§11. Трудовые ресурсы и занятость населения. Трудовые ресурсы и занятость населения в мире

Трудовые ресурсы и занятость населения России

2.1 Современное состояние занятости населения и использования трудовых ресурсов в России

Занятость населения является важной социально-экономической категорией, связанной с реализацией права человека на труд. Занятость населения - это состояние, которое характеризуется наличием у людей работы, или легитимного, то есть не противоречащего действующему законодательству доходного занятия. Иначе говоря, занятость - это обеспечение людей общественно необходимой работой, приносящей им заработок или трудовой доход.

Различают занятость: продуктивную, социально-полезную, полную, рациональную, эффективную, скрытую и др. в пределах этих видов занятости выделяют такие формы, как частичную, временную, гибкую занятость и др.

Продуктивная занятость - это занятость населения в общественном производстве. Между тем, социально полезная занятость определяется числом людей не полностью занятых в общественном производстве, но и на военной службе, службе в органах внутренних дел, обучающихся очно (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.

Что касается полной занятости, то это такое экономическое состояние, когда все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей.

Рациональная занятость определяется отношением величины продуктивной занятости к величине занятости социально полезной. Уровень рациональной занятости для каждого этапа экономического развития страны должен иметь оптимальную величину, выше и ниже которой степень рациональности понижается.

Эффективная занятость - теоретическое понятие, подразумевающее использование персонала без потерь рабочего времени, когда достигается наибольший экономический результат. Если рациональную занятость нужно оптимизировать, то эффективную занятость - максимизировать.

Скрытая занятость - это занятость людей, находящихся вне сферы учета официальных органов в незарегистрированных хозяйственных структурах, которые не платят налогов. К такому виду занятости относится теневая экономика или ее неформальный сектор - нелегальное производство товаров, строительные работы, сфера бытовых услуг (ремонт квартир, бытовой техники, частные уроки, медицинские услуги, пошив одежды и др.), торговля с рук и т.п.

Частичная занятость - характеризуется сокращенным объемом недельной трудовой нагрузки (менее 40 часов). Между тем временная занятость - такая форма занятости, при которой люди заняты на производстве или в сфере услуг строго ограниченное трудовым договором время, которое может составлять от одного дня до нескольких лет.

Гибкая занятость - форма трудоустройства с нестандартными условиями найма и труда, например, режим неполного рабочего времени, сокращенная рабочая неделя, сезонная работа, надомная работа, работа с гибким графиком ее режима и т.д.

Удельный вес занятых в экономике России в 2008 году составил 53,5% численности населения страны (таблица 4). При этом уровень занятости населения в трудоспособном возрасте возрос с 72,4% в 1995 году до 73,0% в 2008 году. В то же время за анализируемый период доля занятых в численности экономически активного населения увеличилась с 90,6 до 93,0%

Категория «занятость» дает возможность оценки использования ресурсов для труда: чем выше уровень занятости населения, тем лучше используется с точки зрения экстенсивной характеристики ресурсы для труда. Экстенсивной потому, что она отражает только степень использования ресурсов для труда по отношению к численности экономически активного населения, но не отражает уровень эффективности использования занятого населения с точки зрения использования рабочего времени, наличия внутрисменных и целодневных потерь.

Таблица 4. Общее состояние занятости населения России в 2008 г.

Источник: Российский статистический ежегодник. - М., 2009, с.83,129.

Рисунок 5 - Динамика занятости населения России

Существенные изменения за годы рыночных реформ произошли в структуре занятых в экономике по формам собственности (таблица 5).

Таблица 5. Среднегодовая численность занятых в экономике по формам собственности, % к итогу

Источник: Российский статистический ежегодник 2009: Стат. сб. Росстат. - М., 2009, с.135

Численность занятых в организациях государственной и муниципальной собственности сократилась с 82,6% в 1990 году до 31,5% в 2008 году, то есть в 2,6 раза. Зато существенно возросла за этот период численность занятых на частных предприятиях - с 12,5 до 57,1%. Увеличилась также занятость в организациях с иностранной и совместной российской и иностранной формой собственности с 0,1 в 1990 году до 4,7% в 2008 году. Подобные структурные изменения отражают процесс преобразования экономики командной в рыночную и связаны с приватизацией и разгосударствлением собственности в нашей стране за рассматриваемый период.

Представляет интерес распределение занятых по видам экономической деятельности (таблица 6).

За этот период среднегодовая численность занятых в сельском и лесном хозяйстве сократилась с 8996 до 6675 тыс. человек, или на 25,8%, в обрабатывающих производствах - с 12297 до 11191 тыс. человек (на 9%), в добыче полезных ископаемых - с 1110 до 1044 тыс. человек (на 6%). В то же время резко возросла численность занятых в торговле, государственном управлении, финансовой деятельности.

Таблица 6. Удельный вес занятых в экономике по видам экономической деятельности, %

Показатели/год
Всего в экономике, в том числе по видам экономической деятельности:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Рыболовство, рыбоводство
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Строительство
Оптовая и розничная торговля
Гостиницы и рестораны
Транспорт и связь
Финансовая деятельность
Операции с недвижимостью
Государственное управление и обеспечение безопасности
Образование
Здравоохранение
Предоставление коммунальных и прочих услуг

Источник: Российский статистический ежегодник 2009: Стат. сб. Росстат. - М., 2009, с.136

Важный аспект проблемы - образование занятых. Так, в 2008 году высшее образование в стране имели 27,9% всех занятых, а среднее (общее и специальное) - около 67,5%. В том же году государственными и негосударственными высшими учебными заведениями было выпущено 1125,3 тыс. специалистов. В 2008/2009 учебном году в России насчитывалось более 7,5 млн студентов вузов (529 студентов на 10 тыс. населения). Уровень образования рабочей силы и в целом населения является одним из важных сравнительных конкурентных преимуществ России в международном разделении труда.

Для полной характеристики состояния занятости необходимо помимо общих его показателей рассмотреть вопросы неполной и скрытой занятости населения. В 2008 году 699 тыс. человек работали неполный рабочий день, или 1,9% от среднесписочной численности. Неотработанное время в связи с работой неполный рабочий день (неделю) по инициативе администрации составило 55,8 млн человеко-часов, или в расчете на одного работника, который работал в этом режиме - 79,8 часов. При этом ежемесячно около 1 млн человек находились в отпусках по инициативе администрации без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. Потери рабочего времени по этой причине составили 130,9 млн человеко-часов. Кроме того, количество времени не отработанного работниками, участвующими в забастовках в 2008 году составило 29,1 тыс. человек .

Оборотной стороной неполной занятости, а также результатом низкого в целом уровня оплаты труда является вторичная или дополнительная занятость. По данным материалов статистической отчетности в 2008 году в России насчитывалось более 1,5 млн внештатных работников, из них 43% работали на малых и 57% на крупных предприятиях.

Скрытая форма занятости появляется тогда, когда занятость не регистрируется. На основании исследований, проведенных Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), были получены сведения, что заняты без юридического оформления трудовых отношений примерно 4-5% общего числа работающих. Таким образом, фактический уровень занятости населения находится выше регистрируемого уровня примерно на 4,2-5,3% .

Анализ трудовых ресурсов главного сборочного цеха тракторного завода

Снижение трудоемкости производства - главный резерв роста производительности труда. Снижение трудоемкости обеспечивается, прежде всего, внедрением нового оборудования, внедрением прогрессивных технологических прогрессов...

Анализ трудовых ресурсов ОАО "Альфа-Банк"

1. Анализ использования фонда рабочего времени. Фонд рабочего времени. Фонд рабочего времени (Т) зависит от численности рабочих (ЧР)...

Анализ эффективности использования трудовых ресурсов на материалах ОАО "ЦУМ Минск"

Доходы населения России и их дифференциация

Использование земель поселения в связи с инфраструктурой (по примеру с. Тельвиска)

Современное состояние использования земель с. Тельвиска представлено в табл. 3.1. Таблица 3.1 Использование земельных ресурсов с. Тельвиска № пп Функциональное назначение территории Современное использование м. кв га. % 1...

Использование трудовых ресурсов в ТнВ "Суровцев"

В таблице 9 представлен анализ наличия и концентрации на предприятии трудовых ресурсов. Таблица 9 - Наличие и концентрация на предприятии трудовых ресурсов Категории работников 2011 Удельный вес, % 2012 Удельный вес, % 2013 Удельный вес...

Планирование основных показателей деятельности предприятия

Любой хозяйствующий субъект, осуществляя производственную деятельность, использует ограниченные экономические ресурсы, которые подразделяются на природные, материальные, трудовые, финансовые и предпринимательство (как особый ресурс)...

Повышение экономической эффективности трудовых ресурсов

В качестве ресурсной базы обеспечения развития народного хозяйства Республики Беларусь выступают трудовые ресурсы. Беларусь обладает значительным трудовым потенциалом...

В ходе экономических реформ в России проблемы использования трудовых ресурсов и обеспечения гибкости рынка труда обратили на себя особое внимание в связи с тем естественной жизни появилась категория граждан...

Статистический анализ показателей занятости населения г. Москвы и Московской области

Трудовые ресурсы - это трудоспособная часть населения, которая по возрасту и состоянию здоровья способна производить материальные и духовные блага, а также оказывать услуги...

Трудовые ресурсы в СПК "Красный маяк" Омской области

Экономико-статистический анализ трудовых ресурсов по регионам Уральского Федерального округа, Сибирского Федерального округа и Дальневосточного Федерального округа

Это часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, образованием, культурой, способностями, квалификацией, профессиональными знаниями для работы в сфере общественно-полезной деятельности. Трудовые ресурсы — важнейшая производительная сила общества, характеризующаяся потенциальной массой живого труда, которой в данный период располагает государство.

Трудовые ресурсы можно оценивать с демографической, экономической, социологической и статистической позиций.

Демографический аспект трудовых ресурсов отражает зависимость этих ресурсов от воспроизводства населения и учитывает такие характеристики, как пол, возраст, расселение, брачность, миграция и пр.

Как экономическая категория трудовые ресурсы выражают экономические отношения по формированию, распределению и использованию трудоспособного населения в общественном производстве и других сферах человеческой деятельности. Экономические отношения — это та общественная форма, в которой реализуется способность к труду.

Социологический аспект трудовых ресурсов следует рассматривать как формирование и использование трудовых ресурсов внутри исторически определенной общественной формации и под ее влиянием.

Статистический аспект трудовых ресурсов характеризуется трудоспособным рабочим возрастом населения.

Трудовые ресурсы формируются в основном из населения трудоспособного возраста, исключая инвалидов и льготных пенсионеров, в состав трудовых ресурсов включается работающее население пенсионного возраста и работающие подростки (численность этой группы населения статистически не учитывается).

Возраст служит главным критерием при определении численности экономически активного населения , т.е. той части трудоспособного населения, которая участвует, или может участвовать, в материальном производстве и непроизводственной сфере.

— это часть населения, предлагающая свой труд для производства товаров и услуг. Эта категория охватывает всех лиц (занятых и безработных), которые создают рынок труда (в части предложения рабочей силы) для производства товаров и услуг.

Количественная и качественная характеристика трудовых ресурсов

Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностью, образуя в своей совокупности определенную меру, предопределяющую трудовой потенциал общества, который имеет количественную и качественную оценку.

Количественная оценка характеризуется следующими параметрами:

общей численностью трудоспособного населения;
количеством рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившемся уровне производительности и интенсивности труда.

Качественная оценка трудового потенциала определяется следующими показателями:

состоянием здоровья, физической дееспособностью трудоспособного населения;
качеством трудоспособного населения с точки зрения уровня общеобразовательной и профессионально-квалификационной подготовки трудоспособного населения.

Количественный аспект трудового потенциала отражает его экстенсивную составляющую, а качественный аспект — интенсивную составляющую.

Важнейшей проблемой наличных трудовых ресурсов является их полная занятость и эффективное использование, обеспечивающее экономический рост и на этой основе — повышение уровня жизни населения.

Управление трудовыми ресурсами включает проблему технико-технологической вооруженности живого труда, поскольку повышение уровня фондовооруженности способствует росту производительности труда.

Качество мировых трудовых ресурсов

Экономически активное население включает занятых и ищущих работу, и это лишь основная часть ресурсов, поскольку остальное трудоспособное население учится, занято только домашним хозяйством, служит в вооруженных силах и т.д. Экономически активного населения в 2005 г. насчитывалось более 3 млрд человек, что составляло более 50% всего населения мира, в том числе мужчины — 60%, женщины — 40%.

Темпы прироста экономически активного населения снизились в среднем с 2,0% в 80-е годы до 1,6% в 2000-е, что связано с некоторым замедлением темпов прироста населения в мире.

В развитых странах сосредоточено всего 16% экономически активного населения мира. Основная доля мировых трудовых ресурсов приходится на Восточную и Юго-Восточную Азию (35%), Южную Азию (20%) и Тропическую Африку (10%).

Хотя развитые страны значительно уступают развивающимся государствам но численности трудовых ресурсов, они опережают последние по качеству рабочей силы — общеобразовательному уровню, численности высококвалифицированных специалистов, мобильности рабочей силы.

Для развитых и большинства стран с переходной экономикой характерен высокий процент занятого населения, получившего высшее и среднее специальное образование. Так, доля последних в России составляет 51% обшей численности занятых.

В развивающихся странах качество трудовых ресурсов во многом определяется не столько наличием высшего и среднего образования, сколько уровнем грамотности. Велика доля неграмотных в трудоспособном населении стран Южной и Западной Азии и Тропической Африки. Низкий уровень грамотности населения многих стран определяет весьма невысокую производительность труда, ведет к консервации устаревших форм хозяйствования, тормозит технический прогресс.

Для более полной характеристики трудовых ресурсов на современном этапе используется показатель ИРЧП — . Он строится как агрегированный индекс из трех компонентов: образование, доход и здоровье (показателем последнего считается продолжительность предстоящей жизни, ожидаемая при рождении). Шкала ИРЧП — от 0 до 1. Цель ИРЧП — более широкое исследование уровня развития, чем основанное на одном лишь показателе бедности (бедной считается страна, для которой ИРЧП ниже 0,5), поскольку предполагается, что по мере повышения дохода сверх абсолютно насущного уровня круг интересов человека расширяется, не замыкаясь на одном лишь материальном благосостоянии.

Об отдельных компонентах ИРЧП можно сказать следующее. Наибольшая продолжительность предстоящей жизни в самой передовой по этому критерию стране в 1970 г. составляла лишь 49,3 года, и этот уровень превышен ныне в большинстве стран. Исследования, кстати, показали, что в XX столетии повышение продолжительности предстоящей жизни в развивающихся странах определялось в основном достижениями медицинской науки и национального здравоохранения и мало зависело от изменения их среднедушевого ВВП. Так, те показатели продолжительности жизни (и ИРЧП в целом), которые имеют ныне, например, Алжир и Тунис, в 1970 г. были просто недостижимы для любой страны при тогдашнем состоянии медицины.

Напротив, уровень образования во многих развивающихся странах и по сей день остается более низким, чем в ведущих странах в 1970 г. Средние региональные ИРЧП (получены путем взвешивания ИРЧП отдельных входящих в регион стран по численности их населения) приведены в табл. 10.3. Эти показатели, в отличие от основанных на душевом ВВП, свидетельствуют о существенном уменьшении межрегиональных различий. По ИРЧП все регионы, включая Южную Азию и Африку, после 1950 г. подтягиваются к ведущим странам. При этом средние ИРЧП для Южной Азии и Африки в 2005 г. приближаются к североамериканскому уровню 1870 г. Практически все развивающиеся страны, для которых можно рассчитать ИРЧП 1950 г., к 2005 г. уменьшили абсолютное и относительное отставание от передовых стран по этому показателю.

Таблица 10.3. Средний индекс человеческого развития отдельных регионов


Австралия, Новая Зеландия
Северная Америка
Западная Европа
Восточная Европа
Латинская Америка
Восточная Азия

Южная Азия

Оценка трудовых ресурсов мира и характера их использования - еще один большой и очень важный раздел географии населения и демографии. Трудовые ресурсы - это термин, употребляемый в экономической науке для обозначения той части населения страны, которая обладает необходимым физическим развитием, умственными способностями и знаниями, позволяющими участвовать в общественно полезном труде. Необходимые физические и интеллектуальные способности, являющиеся необходимым условием трудовой деятельности, во многом зависят от возраста. В ранний и зрелый периоды жизни человека они формируются и приумножаются, а к старости утрачиваются. В связи с этим одним из важных критериев определения трудовых ресурсов является возраст.

Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая – трудоспособное население в трудоспособном возрасте. В разных странах мира трудоспособный возраст имеет возрастные градации. Так, в России это мужчины от 16 до 60 лет и женщины – от 16 до 55 лет. Во многих развитых странах мира (США, Великобритания, ФРГ, Франция) возрастная планка трудоспособного возраста поднята до 65 лет как для мужчин, так и для женщин, а в Японии этот показатель составляет 70 лет для лиц обоего пола. В международной статистике, в частности в отчетах ООН и МОТ под трудоспособным населением чаще всего понимают лиц в возрасте от 15 до 65 лет включительно независимо от половой принадлежности. Однако, в состав этой категории не входят инвалиды I и II групп, а также неработающие лица, получающие пенсию на льготных условиях. Вторая категория трудовых ресурсов – работающее население вне пределов трудового возраста. К этой категории относятся работающие подростки младше 15 лет и лица пожилого возраста, продолжающие свою трудовую деятельность после выхода на пенсию, так называемые работающие пенсионеры. Говоря иными словами, в состав трудовых ресурсов входят как работающие люди, так и все другие категории людей в рабочем возрасте (за вычетом инвалидов и других людей, неспособных к труду). Сюда относятся безработные, домохозяйки, учащиеся и т.д., большинство которых потенциально трудоспособно.

По данным ООН и МОТ на конец 1990-х – начало 2000-х годов исчисление общих масштабов трудовых ресурсов мира выглядело следующим образом: население в рабочем возрасте (15-65 лет) - 3253 млн.; нетрудоспособное население в рабочем возрасте (инвалиды и прочие) - 165 млн.; работающие люди пенсионного возраста - 57 млн.; работающие подростки (10-14 лет) - 65 млн. Итого трудовые ресурсы мира составляли 3210 млн. человек или 61,2% всего населения планеты.

Трудовые ресурсы имеют количественную и качественную характеристику. Под количественной характеристикой понимают численность и состав трудовых ресурсов, под качественной характеристикой – показатели образовательного уровня, профессионально-квалификационной структуры и т.д.

Основой формирования трудовых ресурсов является общая численность населения. Поэтому динамика численности населения, формирующаяся под влиянием процессов миграции и естественного прироста/убыли, а также особенности поло-возрастной структуры во многом определяют численность и структуру трудовых ресурсов.

В 1970-е годы многие ученые стали пользоваться термином «трудовой потенциал», который первоначально служил синонимом «трудовых ресурсов». Под трудовым потенциалом понимают совокупную общественную способность к труду, потенциальную дееспособность общества. Понятие трудового потенциала включает в себя целый комплекс характеристик – численность трудоспособного населения, количество рабочего времени, отрабатываемое трудоспособным населением, состояние здоровья, развитие и физическая дееспособность трудоспособных членов общества, образовательный и квалификационный уровень.

Особое место в регулировании трудовых ресурсов, эффективном использовании трудового потенциала занимает рынок труда , получивший свое развитие во всех странах мира. Под рынком труда понимают совокупность социально-трудовых отношений между покупателями и продавцами по поводу условий найма и использования рабочей силы. Центральным отношением, выражающим сущность данной совокупности, выступает отношение по поводу обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства, т.е. на реальную заработную плату. Реализация этого отношения происходит на основе действия механизмов спроса-предложения товарной рабочей силы и жизненных средств. В этом процессе активное участие принимает государство. Оно устанавливает минимальную заработную плату и продолжительность рабочего дня, величину пособий по безработице и некоторые другие параметры. Механизм реализации социально-трудовых отношений в целом выступает как государственно-рыночный. В результате достигается определенный баланс интересов трудящихся, работодателей и государства.

Рынок труда рассматривается как пространство, в пределах которого взаимодействуют продавцы живого труда и его покупатели, в результате чего для каждого товара устанавливается равновесный объем предложения и спроса. Но это определение не является точным. Ведь труд имеет не только экономическую ценность, но и социальную. Очевидно, рынок труда правильнее было бы определить как пространство в рамках определенного государства, где цена и количество труда определяются взаимодействием спроса (со стороны работодателей, включая и государство) и предложения (со стороны временно незанятых людей).

В большинстве государств мира и в международной статистике для исчисления трудового потенциала широко используется понятие рабочей силы или экономически активного населения , под которым понимают не всех людей трудоспособного возраста, а лишь тех, кто действительно участвует в общественном производстве или хочет в нем участвовать. Так, к экономически активному населению относят в том числе и безработных, которые получают пособие по безработице и ищут работу. Общая численность экономически активного населения в мире составляет 2,8-3,0 млрд. человек.

В свою очередь экономически активное население делится на три основные группы: занятое население, временно занятое население и незанятое население. Занятыми считаются граждане, которые:

Работают по трудовому договору, в том числе выполняют работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего дня, а также имеют иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;

Занимаются предпринимательской деятельностью;

Самостоятельно обеспечивают себя работой;

Занятые на подсобных промыслах и самостоятельно реализуют произведенную продукцию по договорам;

Выполняют работы по гражданско-правовым договорам, а также являются членами производственных кооперативов;

Избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность.

Проходят военную службу, а также службу в органах внутренних дел;

Проходят очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования;

Временно отсутствуют на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иной причиной.

Классификация населения по статусу занятости осуществляется исходя из следующих положений:

Наемные работники – это лица которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителями предприятия любой формы собственности или отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами или натурой;

Лица, работающие на индивидуальной основе – это лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую доход, не использующие труд наемных работников или привлекающие отдельных работников на короткий срок (сезонные или случайные работы);

Работодатели – это лица, управляющие собственным частным предприятием, фермой, фирмой, а также лица, занятые профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников;

Неоплачиваемые работники семейных предприятий – это лица, работающие без оплаты труда на частном семейном предприятии, которым владеет родственник;

Члены производственных кооперативов или партнеры – это лица, работающие на данных предприятиях и являющиеся членами коллектива собственников, владеющих этими предприятиями;

Лица, не поддающиеся классификации по статусу – это безработные, ранее не занятые трудовой деятельностью, приносящей доход, или лица, информация о которых не дает возможности отнести их к тому или иному статусу подгруппы.

Неполная видимая занятость определяется количеством лиц наемного труда, вынужденных работать (по инициативе администрации, работодателя, а также из-за отсутствия на рынке труда рабочих мест с полной занятостью) меньше установленной законом нормальной продолжительности рабочего времени в рассматриваемый период времени. Это лица, вынужденно работающие с «неполной рабочей неделей» и с «неполным рабочим днем», при котором по условиям трудового договора работники трудятся меньше часов, чем установлено распорядком, графиком на данном предприятии или законодательно для данной категории работников или уменьшается количество рабочих дней против пятидневной (шестидневной) рабочей недели, и, следовательно часы работы в неделю. При этом работники ищут дополнительную работу или готовы работать дополнительно.

К незанятому населению, или безработным, в соответствии со стандартами Международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте от 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

Не имели работы или иного занятия приносящего доход;

Занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т.д., или предпринимали шаги к организации собственного дела;

Были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три характеристики, перечисленные выше. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных только в том случае, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней.

Реальную численность безработных во многих странах очень трудно определить. Она фактически значительно больше официальной величины. Особенно трудно определить число безработных в развивающихся странах, прежде всего в сельской местности и среди женского населения.

В географическом плане следует отметить, что обычно уровень безработицы ниже в крупных полифункциональных центрах, где существует более емкий и разнообразный рынок труда, и, напротив, наиболее велика доля безработных в экономически отсталых, прежде всего аграрных территориях и в специализированных районах, пораженных экономическим кризисом, в так называемых «депрессивных районах».

Существует большое число различных форм безработицы. Одна из них - текучая безработица. Она означает процесс и результат замещения, вытеснения рабочих машинами, уменьшение удельного веса живой рабочей силы по сравнению с растущими масштабами производства. Другая форма безработицы - скрытая безработица. В результате развития сельскохозяйственного производства уменьшается спрос на сельских рабочих, избыток которых создает скрытую армию безработных, что приводит к «бегству» рабочей силы из деревни в город. Еще две формы безработицы - это частичная безработица, когда рабочие привлекаются по мере надобности или заняты неполную неделю и получают соответственно меньшую заработную плату, и структурная безработица, которая заключается в несоответствии вакантных (свободных) рабочих мест качеству рабочей силы. Почему в развитых странах при достаточно высоком официальном уровне безработицы сравнительно легко трудоустраивается огромная армия иммигрантов? Потому что они, как правило, замещают свободные рабочие места, не требующие особой профессиональной подготовки или квалификации и специализируются на выполнении «грязной» работы (в качестве уборщиков, посудомоек), на которую не соглашаются местные жители.

На сегодняшний день общее число безработных в мире оценивается экспертами МОТ в развитых странах в 120 млн. человек. При этом еще около 700 млн. человек составляют частично безработные (сезонные рабочие, занятые неполный рабочий день). Обычно об уровне массовой безработицы судят по удельному весу безработных в рабочей силе. В этом плане можно привести следующие данные. Во второй половине 90-х годов в среднем безработица в Японии составляла 3%, в США - 5%, в странах Западной Европы - 9%. Хотя, например, в последнем случае за усредненными данными скрываются большие территориальные контрасты. Так, если в Германии безработные составляли 8,8% всего экономически активного населения, то во Франции - 12,4%, а в Испании - уже в два раза больше средней величины - 22,2%.

Соответственно к экономически неактивному населению относятся:

Учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения, включая дневные аспирантуры и докторантуры, и не занятые поисками работы;

Лица, получающие пенсии по инвалидности (I, II, III группы)

Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.п.;

Отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

Другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

Важно подчеркнуть, что помимо общего трудового потенциала стран и регионов, большое значение имеет анализ распределения работающего населения по отдельным сферам приложения труда. Такое исследование отражает как общий уровень развития хозяйства, так и специализацию экономики. Существует довольно много вариантов классификации видов деятельности. Один из них - выделение трех макроблоков экономики: первичный сектор - сельское и лесное хозяйство, охота и рыболовство; вторичный сектор - промышленность, строительство и коммунальное хозяйство; третичный сектор - непроизводственная сфера деятельности. Сопоставление занятости населения в трех главных секторах хозяйства четко характеризует сложившийся в стране или регионе тип экономики: доиндустриальный (или аграрный), когда явно доминирует первый сектор хозяйства; индустриальный - когда выделяется блок отраслей промышленности и строительства; постиндустриальный - когда максимальный удельный вес в структуре занятости населения имеет непроизводственная сфера.

В соответствии с таким подходом в середине 90-х годов в мире 48%, или почти половина всех работающих, была занята в первом секторе хозяйства, 17% - во втором и около 35% - в третьем секторе экономики. В целом для структуры мировой экономики пока характерен повышенный удельный вес занятых в сельском хозяйстве, но при этом наблюдаются разительные контрасты между двумя главными группами стран - экономически развитыми и развивающимися государствами. В первом случае пропорции занятых по секторам выглядят следующим образом: 7%, 26% и 67%, т. е. налицо господство постиндустриальной экономики. В развивающихся странах распределение носит совершенно иной, можно сказать, даже обратный характер. Соответственно, здесь на первичный сектор экономики приходится - 61% всех занятых, на вторичный - 14% и на третичный - 25%; явно доминирует аграрный тип хозяйства.

Еще более впечатляют результаты сравнительного анализа на уровне регионов и отдельных стран. Например, в Северной Америке промышленное население в девять раз превышает сельскохозяйственное население, а в Западной Европе - в четыре раза. Напротив, во многих развивающихся странах в сельском хозяйстве трудится более 80% населения. Особенно этот процент высок - более 90% - в таких странах, как Бангладеш, Афганистан, Танзания и некоторых других. Важно подчеркнуть, что в настоящее время в развитых странах формирование структуры занятости определяется следующей устойчивой тенденцией: общее число работников растет главным образом за счет непроизводственной сферы, а число занятых в сфере материального производства - в сельском хозяйстве и промышленности - постепенно сокращается.

Большой практический интерес представляет анализ распределения занятых не только по секторам экономики, но и по основным отраслям хозяйства. В международной статистике обычно используется десять категорий структуры занятости. Анализ представленных данных приводит к следующим важным выводам.

1. Для всех экономически высокоразвитых стран мира ныне характерен постиндустриальный тип экономики. Особенно ярко его черты проявляются в США, Великобритании, а также в Канаде и Австралии, где в непроизводственной сфере трудится более 70% всех работников. Экономика Японии, и особенно Германии, пока отличается от хозяйства этих стран главным образом значительно большим значением промышленного производства. Но и здесь 60% всех занятых связаны с третичным сектором.

2. Россия и Польша относятся к числу стран с индустриальной и индустриально-аграрной экономикой.

3. Пример Индонезии соответствует отраслевой структуре занятости населения в странах с типично аграрной экономикой. Отметим, что в некоторых развивающихся странах, например, в Египте, Бразилии, занятость в непроизводственной сфере также достигает высокого уровня (40,1 и 54,4%). Это происходит за счет большого числа людей, занятых в секторе личных услуг и торговли, на который приходится в первом случае более 23,8% всех занятых, а во втором - 34,9%.

Анализ отраслевой структуры занятости населения позволяет оценить многие нюансы экономического «профиля» каждой из стран. Например, уникальность Сингапура состоит в том, что здесь почти не представлены сельское хозяйство и добывающая промышленность, но зато особенно велика роль транспортных функций (10,5% всех занятых), гостиничного хозяйства (22,9%), а также сектора банковских и иных деловых услуг (10,9%).

В заключение отметим, что рост населения в мире опережает рост числа рабочих мест. С этим моментом тесно связана глобальная проблема человечества по обеспечению занятости людей и снижению уровня безработицы. Выход из создавшегося положения видится в случае развитых государств - в создании новых отраслей, особенно в третичном секторе хозяйства, перепрофилировании экономики и сокращении рабочего времени. В развивающихся странах необходимо широкое внедрение трудоемких технологий. Другая проблема - наличие серьезных территориальных диспропорций в распределении прироста рабочей силы; 90% всего прироста численности трудовых ресурсов приходится на долю развивающихся стран. Еще одна проблема связана с процессом старения населения и постепенным сокращением доли людей в рабочем возрасте. Это напрямую ведет к росту числа иждивенцев (прежде всего людей преклонного возраста) и увеличению экономической «нагрузки» на каждого занятого.

Населения относительно трудовой деятельности делятся на три группы: доработоспособного возраста, трудоспособного возраста и послеработоспособного возраста.

Однако границы трудоспособного возраста в различных странах имеют свои отличия, поскольку определяются их законодательством. При определении этих границ учитываются прежде физиологические особенности организма человека.

Нижней границей трудоспособного возраста в большинстве государств принят возраста 14-16лет.

Значительно больше есть различия между странами в определении верхней границы трудоспособного возраста. Средняя доля трудовых ресурсов в населении мира составляет около. 58%.

Географические различия в обеспеченности трудовыми ресурсами зависят главным образом от половозрастной структуры населения, т.е. определяются типом воспроизведения. В развивающихся странах и имеют высокий прирост населения, трудовые ресурсы составляют 50-55% всей численности населения, поскольку значительную долю составляют дети и подростки. Среди городского населения она в основном выше, чем среди сельского.

Процент лиц мужского пола среди экономически активного населения мира в значительно выше (более 57%), чем женщин. Доля экономически активного населения в развивающихся странах, составляет 42-45% от всего населения, то есть она заметно ниже, чем в развитых странах. Это связано с большей долей подростков и низкой средней продолжительностью жизни.

Занятость определенным видом деятельности является необходимым условием существования человека в обществе. К занятому населению относятся лица, которые занимались экономической деятельностью, работали по найму на условиях полного (неполного) рабочего дня (недели) работодатели, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой или бесплатно работали в семейном бизнесе; служители религиозных культов, военные кадровой службы и др..

Самая многочисленная часть работающего населения планеты занята в сельском хозяйстве. Это обусловлено аграрным характером экономики большинстве слаборазвитых стран. Второе место занимают занятые в сфере услуг (в Латинской Америке они вышли даже на первое место), что обусловлено значительной мере распространением мелкой торговли. Промышленность и строительство по доле занятых в развивающихся странах, находятся на третьем месте.

В развитых странах ситуация иная. Доля занятых сельскохозяйственным трудом здесь составляет преимущественно 3-6%, а занятые в сфере услуг (образование, медицина, финансы, пассажирский транспорт, розничная торговля, бытовые услуги и др.). - 60-70% от работающих (в Дании, Бельгии, Нидерландах, Норвегии, США - более, 70%). Число рабочих преимущественно физического труда здесь сильно сокращается. На их место на предприятиях постепенно приходят высококвалифицированные специалисты, которые создают и обслуживают автоматизированную и электронно-вычислительную технику.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.сайт/

Министерство образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого

Институт сельского хозяйства и природных ресурсов

Кафедра географии, страноведения и туризма

Реферат

по дисциплине «География населения с основами демографии»

на тему

ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Проверил: Верин В.Л.,

профессор кафедры ГСТ,

Выполнил

Студент: Головкин Н.В.,

Великий Новгород

Понятие о трудовых ресурсах

Литература

трудовой занятость население

Понятие о трудовых ресурсах

Трудовые ресурсы - часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием и здоровьем для трудовой деятельности.

Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяются системой государственных законодательных актов. Они (границы и состав) менялись в разные периоды развития нашей страны.

Так, в период первой пятилетки (1929-1933 гг.) нижняя граница трудоспособного возраста была установлена в 14 лет. К концу второй пятилетки (к 1937 г.) нижняя граница была повышена до 15 лет. В годы Великой Отечественной войны эта граница вновь опустилась до 14 лет. В послевоенные годы и до 1995 г. включительно - 16 лет.

Сейчас по отношению к трудовой деятельности население делят на три группы: дорабочий, рабочий и послерабочий возраст или дотрудоспособное, трудоспособное, послетрудоспособное население.

В состав основных трудовых ресурсов входит трудоспособное население в трудоспособном возрасте, включая учащихся с отрывом от производства и армию, за вычетом инвалидов и льготных пенсионеров.

Дополнительными трудовыми ресурсами являются работающие подростки (с 14 до 16 лет) и работающие пенсионеры.

Границы рабочего или трудоспособного возраста во всех странах установлено законом. Трудоспособный возраст в России: мужчины - 16-59 полных лет, женщины - 16-54 полных лет (т.е. практически, это 60 и 55 лет соответственно). В экономически развитых странах границы трудоспособного возраста гораздо шире: в США и для мужчин, и для женщин он составляет 16-65 лет, а в Финляндии, Японии, Канаде, Германии - еще и начинается с 15 лет (табл. 1).

Таблица 1

Пенсионный возраст в некоторых странах


Норвегия
Исландия			Германия
Финляндия			Швейцария
			Великобритания

Верхняя граница рабочего возраста определяется средней продолжитель-ностью жизни (и во многих развивающихся странах продолжительность жизни не достигает верхней границы рабочего возраста), а также - материальными возможностями государства обеспечить пенсиями пожилых людей.

Современная трудовая структура населения России отражена в таблице 2.

Таблица 2

Трудовая структура в России в 2002 г.

Экономически активное население (введенная ООН категория) - население, участвующее в общественном производстве и желающее в нем участвовать. То есть эта категория включает и безработных, живущих на пособия по безработице.

Уровень безработицы, по отношению к экономически активному населению, для сравнения, в США составляет 6,7%, а в европейских западных странах колеблется от 5% в Швейцарии до 18% в Финляндии. Отношение к безработице в России меняется: если ранее считалось, что ее необходимо избегать, то сейчас стало ясно - без безработицы невозможны быстрые структурные изменения и, следовательно, затруднено развитие экономики, повышение ее эффективности. Полная занятость тормозит развитие - еще недавно у нас нельзя было закрывать устаревшие и неэффективные производства, чтобы люди не остались без работы. Безработица порождает конкуренцию и позволяет осуществлять возможность выбора лучшей рабочей силы. В свою очередь, это ведет к необходимости постоянного самообразования в узких направлениях, на базе средней и высшей школы, дающих, прежде всего, широкое образование.

Социально-экономическая отсталость развивающихся стран, небольшая продолжительность жизни, преобладание младших возрастных групп в структуре населения предопределяют низкий удельный вес трудовых ресурсов в этих странах - до 45%. Следовательно, на каждого работающего в этих странах приходится большая нагрузка за счет иждивенцев, чем в экономически развитых странах. Низка доля женщин в экономически активном населении - примерно - 25%.

Занятость населения (в сравнении России и США)

Структура занятости населения в хозяйстве стран разного уровня экономического развития сильно отличается. Наиболее значительны различия между объемами занятости в сфере материального производства и непроизводственной сфере, в промышленности и сельском хозяйстве. Именно эти соотношения в первую очередь определяют отнесение той или иной страны к аграрному, индустриальному или постиндустриальному типу экономики. В экономически развитых странах (ЭРС) основная часть населения работает в непроизводственной сфере, а в развивающихся странах (РС) - в материальном производстве. Происходит изменение труда от физического к интеллектуальному, что ведет к смещению соотношения социальных групп. Так, «синие воротнички» - рабочие и фермеры - в США составляют лишь 27% работающих (табл. 3). Такие соотношения занятости возможны только в странах постиндустриального типа экономики, на высоком уровне развития научно-технической революции, использования современных технологий и техники. Например, если в России шахтер добывает в среднем 400 т угля в год, то в США (Аппалачи) - 4000 т, т.е. в десять раз больше.

Таблица 3

Занятость населения в отраслях народного хозяйства 2002 г. (%)

Отрасли народного хозяйства
Всего занято
Отрасли материального производства В том числе: Отрасли, непосредственно создающие материальный продукт: Промышленность и строительство Сельское и лесное хозяйство Отрасли, доставляющие материальный продукт потребителю: Транспорт, связь Отрасли по продолжению производства в сфере обращения: Торговля, общепит
Отрасли непроизводственной сферы В том числе: Отрасли услуг: жилкомхоз, бытовое обслуживание населения; транспорт и связь по обслуживанию населения Отрасли социального обслуживания: просвещение, здравоохранение, культура и искусство, наука и научное обслуживание Аппарат управления и другие услуги

Современную занятость населения теперь чаще рассматривают в другой структуре - как результат цивилизационных революций.

I цивилизационная революция - сельскохозяйственная - произошла около 6 тысяч лет назад, когда основная часть человечества перешла от охоты и рыболовства, собирания плодов, ягод, корней к возделыванию земли. Это было производство сырья, первичные отрасли или «первичная сфера» - сельское и лесное хозяйство, рыболовство. Сейчас в этих отраслях занято в нашей стране 15%, в США - 3%.

II цивилизационная революция - промышленная - произошла около 200 лет назад. Массы населения стали переходить от непосредственного извлечения богатств природы из «первичной сферы» во «вторичную» к переработке сырья - в промышленность и строительство, где сейчас занято в России 37% населения, в США - 24%.

Суммарно в первичных и вторичных отраслях занято в России 52% населения, а в США - 27%, что свидетельствует о нашем отставании в структуре занятости. Мы находимся только на переходе к следующей цивилизационной революции.

III цивилизационная революция - научно-техническая - ведет к перемещению занятого населения в «третичную сферу» - обслуживание людских потребностей. В этой сфере в России занято только 48% населения, а в США - 70%.

В свою очередь, «третичную сферу», сферу услуг, подразделяют сейчас на материальные услуги: транспорт, торговля, ремонт, рекреация и нематериальные, или «четвертичную» сферу: образование, здравоохранение, наука, информатика.

IV цивилизационной революцией, как предсказывают специалисты, будет достижение постиндустриального (информационного) общества, в котором в сфере духовного (вернее интеллектуального) производства будет занято 90% населения, а в сфере материального производства - только 10%, в том числе в сельском хозяйстве - всего 1%.

Современное состояние занятости населения в России

Таблица 4

Общее состояние занятости населения в России в 2008 г.

Трудовые ресурсы и занятость населения России

2.1 Современное состояние занятости населения и использования трудовых ресурсов в России

Количественная и качественная характеристика трудовых ресурсов

Качество мировых трудовых ресурсов

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Популярное