Несмотря на наличие целого ряда схожих черт, политические процессы в каждой из стран Центральной Азии имеют свою специфику. Ниже мы кратко обрисуем развитие политической ситуации в них на протяжении 1990-2000-х гг.
Казахстан – не только самое большое по территории, но и наиболее европеизированное государство Центральной Азии. Он был самой интернациональной из советских республик, со значительной долей русского населения, а также немцев, украинцев, узбеков и татар. Правда, после обретения Казахстаном независимости из страны начался массовый исход русскоязычного населения, и за 1990-е гг. ее покинули более 1,5 млн. человек. Не последнюю роль в этом сыграл тяжелый экономический кризис, охвативший Казахстан в начале 1990-х гг. За 1991-1995 гг. его ВВП упал на 39 %, инфляция в отдельные годы превышала 1800 %, целые отрасли промышленности останавливались, а животноводство оказалось на грани краха, поскольку поголовье скота снизилось более чем на 50 %. Тем не менее благодаря энергичным мерам, принятым правительством, и росту мировых цен на нефть, по запасам которой Казахстан входит в десятку ведущих стран мира, казахстанская экономика уже с конца 1990-х гг. вошла в фазу стремительного роста. В первой половине 2000-х гг. размеры ВВП увеличивались ежегодно до 10 %, что позволило Казахстану войти в число лидеров среди стран СНГ по экономическим показателям, а наблюдателей заставило говорить о «казахстанском чуде». В стране удалось создать современный банковский сектор, завершить приватизацию, привлечь большие объемы иностранных инвестиций, осуществить налоговую, жилищно-коммунальную и пенсионную реформы. Экономические успехи сделали реальным повышение жизненного уровня населения, разрешение острых социальных проблем, прежде всего предотвращение потенциальных межнациональных конфликтов, представляющихся вполне вероятными при недовольстве русскоязычного населения, составляющего большинство в ряде областей, но почти не представленного в органах государственной власти.
И успехи и неудачи пути, пройденного страной за годы независимости, связаны с именем Нурсултана Назарбаева , который бессменно руководит Казахстаном с 1989 г. В декабре 1991 г. он стал первым всенародно избранным президентом страны и заложил основы казахстанской государственности, преодолев трудности, связанные с экономическим кризисом, наличием острых межнациональных противоречий и оппозицией Верховного Совета. К 1995 г. он смог настолько укрепить свою власть, что уклонился от переизбрания, продлив срок пребывания на президентском посту до конца 2000 г. с помощью референдума. Одновременно были внесены поправки в конституцию страны, расширившие президентские полномочия и фактически ликвидировавшие разделение властей. Благодаря этому Назарбаеву наконец-то удалось получить послушный парламент (в Казахстане он состоит из двух палат – Сената и Мажилиса), который внес в конституцию изменения, продлевавшие срок пребывания в должности президента до семи лет, и назначил досрочные президентские выборы на январь 1999 г. После того как главный конкурент действующего президента бывший премьер-министр А. Кажегельдин под надуманным предлогом был отстранен от участия в выборах, Назарбаев, получив 80 % голосов, одержал легкую победу. В последующие годы он продолжил укреплять свою власть. Более жесткими стали гонения на оппозицию и независимых журналистов, устанавливался контроль над ведущими СМИ и органами юстиции. Все ярче проявлялся кланово-семейный характер верховной власти в Казахстане, выразившийся в политической деятельности дочери Назарбаева Дариги – крупнейшего медиамагната страны, возглавившей на парламентских выборах 2004 г. партию «Асар», набравшую 19 % голосов.
В декабре 2005 г. Назарбаев, получив по официальным данным более 91 % голосов, в очередной раз выиграл президентские выборы. Его главному сопернику – лидеру оппозиционного движения «За справедливый Казахстан» бывшему генеральному прокурору Ж. Туякбаю досталось всего 7 % голосов. Однако стабильность политической ситуации в стране вызывает сомнения. В 2012 г. Назарбаеву исполнится 72 года, и уже сейчас идет острая подковерная борьба в эшелонах высшей бюрократии за его политическое наследство. До сих пор регулирование многочисленных противоречий в системе власти держится на личности Назарбаева, но как оно будет осуществляться после него, предвидеть невозможно. Во всяком случае, развитие успехов Казахстана будет зависеть от того, насколько устойчивой и эффективной окажется его политическая система, и как она сумеет адаптироваться к современным требованиям.
Киргизия , не обладающая значительными запасами углеводородного сырья, является одним из беднейших государств Центральной Азии. На экономические трудности накладывается выраженное деление страны на более развитый север и аграрный перенаселенный юг, наряду с отсталостью страдающий от сложных противоречий между киргизским, узбекским и таджикским населением. Между тем в начале 1990-х гг. Киргизия первой в регионе приступила к осуществлению программы макроэкономических реформ, первой вела национальную валюту и в 1998 г. раньше других государств СНГ вступила в ВТО. Первый президент страны Аскар Акаев , пришедший на высший государственный пост из кресла главы республиканской академии наук и не связанный с коммунистической номенклатурой, утверждал, что Киргизия имеет все основания стать «центральноазиатской Швейцарией» - финансовым, транспортным и туристическим центром региона. Акаеву, действительно, удалось произвести впечатление на западных лидеров, которые стали рассматривать Киргизию как наиболее демократическое государство в Центральной Азии, адресуя ей солидную финансовую помощь (только США выделили Киргизии за 1992-2004 гг. ок. 750 млн. долл.).
В самом деле, на фоне соседних стран киргизский режим выделялся в лучшую сторону. Конституция 1993 г. установила в стране парламентско-президентскую республику. Затем, правда, она была изменена в сторону сокращения полномочий парламента и усиления власти президента и его администрации. Тем не менее в 1995 г. Акаев в честной борьбе (по мнению наблюдателей) победил своего соперника коммуниста А. Масалиева, вновь заняв на пост президента, тогда как его коллеги в соседних странах просто продлили сроки своего пребывания у власти, проведя референдумы.
Но во второй половине 1990-х гг. киргизский режим начал все заметнее терять свои демократические элементы, погрязнув в коррупции и межклановой борьбе. Многочисленные родственники и соратники Акаева захватили большинство крупных предприятий, всеми правдами и неправдами устраняя конкурентов в политике и бизнесе. Президентские выборы 2000 г. вызвали критику со стороны ОБСЕ за нарушения международных стандартов. Лидер оппозиционной партии «Ар-Намыс» («Достоинство») Ф. Кулов был арестован и вынужден отказаться от участия в выборах, что позволило Акаеву легко избраться на третий срок, добившись нужного для себя истолкования конституции.
Относительный либерализм Акаева, не допустившего принятия против оппозиции жестких репрессивных мер, в итоге сыграл с ним злую шутку. Несмотря на принятые в 2003-2005 гг. законы, запрещавшие участие в политической деятельности неправительственным организациям, затруднившие оппозиции проведение массовых собраний и участие в выборах, властям становилось все труднее контролировать ситуацию в стране. Открытый в Бишкеке в ноябре 2003 г. Центр поддержки независимых СМИ, финансируемый госдепартаментом США, открыто поддерживал оппозиционные группировки, призывавшие к отстранению Акаева от власти. Вдохновленная революциями в Грузии и на Украине оппозиция, объединившаяся в сентябре 2004 г. в блок Народное движение Кыргызстана под руководством Курманбека Бакиева , не скрывала намерения использовать назначенные на 27 февраля 2005 г. парламентские выборы для решительной схватки с правительством. И когда официально было объявлено о поражении главных кандидатов оппозиции, ее лидеры заявили о непризнании результатов выборов. 18-20 марта волнения охватили родную для Бакиева южную часть Киргизии, а 24 марта перекинулись на Бишкек. Акаев бежал из страны и через несколько дней прислал видеокассету с заявлением о своей отставке.
Мартовская революция не внесла, однако, коренных изменений в политическую систему Киргизии и не сделала ее более демократичной. По сути, она ограничилась отстранением от власти клана Акаева и дележом постов среди победившей оппозиции. Избранный в феврале-марте 2005 г. парламент все-таки был объявлен легитимным, он возложил исполнение обязанностей президента страны на Бакиева. Легко победив на президентских выборах (июль 2005 г.), тот вскоре рассорился со своими бывшими соратниками Ф. Куловым и Р. Отунбаевой и пошел по традиционному пути укрепления власти исполнительных органов. В октябре 2007 г. Киргизия приняла новую конституцию, согласно которой парламент (Жогорку Кенеш) стал формироваться исключительно по партийным спискам. Прошедшие в декабре 2007 г. выборы показали, что Киргизия ничем не выделяется среди своих соседей: был избран вполне послушный парламент, большинство в котором принадлежит пропрезидентской партии «Ак Жол» («Светлый путь»). Ни одна из оппозиционных партий в Жогорку Кенеш не прошла.
Узбекистан , самая крупная по численности населения страна Центральной Азии (ок. 27 млн. человек), в советское время являлся центром политической и хозяйственной жизни региона. Тогда в республике были построены крупные промышленные предприятия, увеличена площадь орошаемых земель, началось освоение газовых месторождений. Вместе с тем от советского прошлого Узбекистану достался комплекс трудноразрешимых проблем: сверхконцентрация промышленности, сосредоточенной вокруг Ташкента, монополия хлопка в сельском хозяйстве, экологическая, транспортная проблемы, а также межнациональные противоречия, связанные с положением не только русскоязычного населения, составлявшего в конце 1980-х гг. ок. 10 %, но и «коренных» меньшинств – таджиков, каракалпаков, казахов, туркмен. После обретения независимости власти Узбекистана должны были бороться не только с экономическим кризисом, но также с ростом национализма и исламского радикализма. Последний, как вскоре выяснилось, оказался наиболее серьезной угрозой.
Как и в других случаях, преодоление трудностей государственного строительства Узбекистан производил посредством установления авторитарной президентской власти. Отличие от соседних стран заключалось в том, что здесь такой режим оформился довольно рано и принял одну из наиболее жестких форм. В 1990 г. президентом Узбекистана был избран Ислам Каримов , с 1989 г. возглавлявший республиканскую компартию. В декабре 1991 г. в качестве лидера сформировавшейся на базе компартии Народно-демократической партии Каримов с 86 % голосов выиграл всеобщие президентские выборы, не оставив шансов своим соперникам от оппозиционных партий «Бирлик» («Единство») и «Эрк» («Свобода»), и стал первым президентом независимого Узбекистана.
Начавшаяся в соседнем Таджикистане гражданская война, а также нарастание угрозы исламского экстремизма внутри страны вынудили Каримова уже летом 1992 г. взяться за жесткое наведение порядка. «Бирлик» и «Эрк» были запрещены, их лидеры арестованы или эмигрировали. Создание и деятельность политических партий по национальному и религиозному признакам не допускалось. С этого времени легально в стране могли действовать только партии, созданные с одобрения властей. Несмотря на наличие формальной демократической атрибутики (проведение выборов, референдумов, существование пяти легальных политических партий), уже к середине 1990-х гг. в Узбекистане сложился авторитарный режим, по жесткости уступающий в регионе только туркменскому. Правда, в отличие от Туркменбаши Каримов не создал собственного культа личности, а сделал национальным героем средневекового завоевателя Тимура. Каримов сохранил под государственным контролем и большую часть экономики, не спеша с проведением радикальных рыночных реформ. С одной стороны, это позволило стране избежать экономического краха, но с другой, она так и не реализовала в полной мере свой значительный потенциал. Уровень ВВП на душу населения в Узбекистане сравним с показателями Киргизии и Таджикистана, велика безработица и коррупция.
В 1995 г. Каримов путем референдума продлил свой срок пребывания на президентском посту еще на пять лет, а в 2000 г., набрав более 91 % голосов, заступил на второй срок, увеличенный до 7 лет. К этому времени светская оппозиция в Узбекистане была полностью подавлена, но идеи радикального ислама, несмотря на гонения, продолжали распространяться. Крупнейшие исламистские организации «Исламское движение Узбекистана» (ИДУ) и «Хизб ат-Тахрир» ставили целью свержение правительства и создание на территории Центральной Азии исламского государства в форме халифата. В феврале 1999 г. в Ташкенте прогремела серия взрывов, организованных исламистами, а летом того же года боевики ИДУ, подготовленные в лагерях, находящихся в таджикских горах, вторглись в Ферганскую долину. Выбить их удалось лишь после тяжелых боев. Эти события привели власти Узбекистана к мысли о необходимости полного уничтожения религиозной оппозиции. В течение двух лет аресту подверглись более 7 тыс. человек, причисленных к исламским экстремистам, вводился запрет на ношение бород и религиозной одежды в общественных местах, началось минирование некоторых участков границ с Таджикистаном и Киргизией, вводился визовый режим для граждан соседних стран.
Ведущаяся с исламизмом борьба привела Узбекистан в ряды созданной США после 11 сентября 2001 г. антитеррористической коалиции. И ранее стремившийся поддерживать с США хорошие отношения Каримов стал претендовать на роль их стратегического партнера в регионе. Он разрешил американцам создать военную базу в Ханабаде, использующуюся как перевалочный пункт для снабжения их войск в Афганистане. Однако надежды Каримова на то, что США сбалансируют влияние России в регионе и окажут Узбекистану весомую военную и финансовую поддержку, не оправдались. Выделив ок. 500 млн. долл. на укрепление армии, охрану границ и деятельность правоохранительных органов, США принялись требовать от Узбекистана прогресса в демократизации и обеспечении прав человека. Поскольку Каримов на политические уступки идти не спешил, уже в 2003 г. американская помощь начала свертываться.
«Революция тюльпанов» в Киргизии послужила для Каримова первым предупреждением о том, что дружба с Западом и выполнение его требований будут грозить прочности его режима. А после того как в мае 2005 г. в Андижане вспыхнули волнения, жестоко подавленные узбекской армией (погибло несколько сотен человек), между Узбекистаном и Западом произошел разрыв. США и страны Евросоюза настаивали на независимом разбирательстве и заморозили экономическую помощь. В ответ Каримов добился закрытия базы в Ханабаде и пошел на упрочение сотрудничества с Россией, вступив в Евразийское экономическое сообщество и Организацию договора о коллективной безопасности.
23 декабря 2007 г. Каримов был избран президентом на третий срок, несмотря на то, что конституция Узбекистана запрещает одному и тому же лицу занимать высший государственный пост более двух раз подряд. В стране продолжается экономический рост, основанный на высоких мировых ценах на основные статьи узбекского экспорта: хлопок, золото, медь, газ, уран. Однако будущее Узбекистана остается неопределенным. В случае отсутствия широких экономических и политических реформ растущее народное недовольство может вылиться в приход к власти исламистских группировок, что приведет к катастрофическим последствиям для всего региона.
Таджикистан – единственная страна Центральной Азии, которой, прежде чем приступить к строительству национальной государственности, пришлось пройти через кровопролитную пятилетнюю гражданскую войну. Основной ее причиной стало то, что к моменту обретения независимости консолидация таджикской нации не завершилась, и власть в новообразовавшемся государстве начали делить региональные кланы (ходжентский, кулябский, гармский, бадахшанский), прикрывавшиеся политическими либо религиозными лозунгами. Война в Таджикистане была наиболее крупным конфликтом на постсоветском пространстве: в ходе нее, по разным оценкам, погибло от 60 до 100 тыс. человек, около 10 % населения страны стали беженцами либо вынужденными переселенцами, материальные потери составили ок. 7 млрд. долл. Будучи и в советские времена одной из беднейших республик, Таджикистан в результате гражданской войны оказался на грани краха. Более 80 % населения страны жило за чертой бедности, вынужденное уезжать в поисках средств к существованию за рубеж или промышлять незаконной торговлей наркотиками.
После того как при прямой поддержке Узбекистана и России основные силы «исламско-демократической» оппозиции были разгромлены, к власти пришел представитель кулябского клана бывший председатель колхоза Эмомали Рахмонов . В ноябре 1994 г. он с 58 % голосов выиграл президентские выборы, хотя многие наблюдатели сочли их не соответствующими установленным критериям. Несмотря на то, что сразу после выборов Рахмонов объявил об окончании гражданской войны, полностью сломить сопротивление оппозиции ему не удавалось. Но и последняя, перестав получать помощь из Афганистана, где разворачивалось наступление талибов, была вынуждена пойти на уступки. После трудных переговоров процесс межтаджикского регулирования все же завершился компромиссом. 27 июня 1997 г. в Москве Рахмонов и лидер оппозиции Саид Абдулло Нури подписали соглашение о мире и национальном согласии, по которому оппозиция получала треть постов в правительстве, а ее вооруженные отряды расформировывались.
Ограничения, содержащиеся в Московских соглашениях, не помешали Рахмонову добиться изоляции оппозиции и повести дальнейший политический процесс в стране в направлении, характерном для всех центральноазиатских государств. В сентябре 1999 г. в конституцию Таджикистана были внесены изменения, увеличивающие срок полномочий президента до 7 лет, а двумя месяцами позже Рахмонов с 97 % голосов был избран на второй срок. Оппозиция выборы бойкотировала. В феврале 2000 г. пропрезидентская Народно-демократическая партия, набрав 65 % голосов, одержала победу на парламентских выборах. Оппозиционная Партия исламского возрождения получила лишь ок. 8 % голосов и всего 2 представителя в парламенте.
В дальнейшем правительство еще более усилило нажим на оппозиционные силы. Затруднялась деятельность независимых СМИ, влиятельные лидеры региональных кланов отстранялись от участия в политической жизни. В результате в стране сохранилась только имитация демократии, а избирательный процесс превратился в фарс, свидетельством чему стал референдум в июне 2003 г. На нем граждане должны были одобрить список сразу из 56 поправок к конституции, в том числе снимавших ограничения на количество сроков пребывания президента у власти и разрешавших деятельность религиозных партий. Референдум проводился без участия международных наблюдателей, а русскоязычные граждане Таджикистана жаловались, что бюллетени им выдавались на таджикском языке без перевода. Схожим образом прошли и очередные президентские выборы в ноябре 2006 г. Рахмонов без труда обеспечил себе переизбрание, набрав свыше 76 % голосов при 91-процентной явке. Оппозиция, ослабленная репрессиями и смертью в августе 2006 г. ее многолетнего лидера С.А. Нури, фактически не оказала влияния на результат выборов.
Таким образом, по окончании гражданской войны правящий режим Таджикистана превратился из относительно демократического, обеспечивающего компромисс между властью и оппозицией, в авторитарный, хотя и не достиг такой степени жесткости, как в Узбекистане или Туркмении. Однако его позиции остаются не слишком прочными. Повальная бедность и безработица среди населения способствуют распространению экстремистских идеологий, растут коррупция и криминализация экономики, вследствие чего Таджикистан приобретает многие признаки «наркогосударства», не решен вопрос о соблюдении баланса интересов между регионами. Во многом сегодняшняя консолидация таджикского общества базируется на страхе перед повторением гражданской войны, но насколько она окажется устойчивой, прогнозировать чрезвычайно трудно.
Туркмения занимает особое место в ряду центральноазиатских государств, потому что в 1990-е гг. здесь сформировался настоящий тоталитарный режим, подобный тому, который существовал в СССР при Сталине. Его основателем стал Сапармурат Ниязов , единственный лидер на постсоветском пространстве, который создал не только культ собственной личности, но и уникальную национальную идеологию, изложенную в книге «Рухнама».
Ниязов, с 1985 г. занимавший пост руководителя республиканской компартии, как и его многие коллеги в соседних странах, в 1990 г. легко пересел в президентское кресло. После обретения Туркменией независимости компартия самораспустилась, а на ее месте была образована Демократическая партия, полностью подконтрольная президенту. В отличие от других региональных лидеров Ниязов не стал долго играть в демократию, сразу же подчинив себе все политические процессы в стране. Уже на президентских выборах в июне 1992 г. не выдвигалось альтернативных кандидатов, благодаря чему Ниязова поддержали 99,5 % избирателей. В 1993 г. Ниязов был провозглашен Туркменбаши – главой всех туркмен, а в 1999 г. объявлен пожизненным президентом страны.
К началу 2000-х гг. культ личности Туркменбаши начал приобретать едва ли не гротескные формы. Его портреты заполонили все в стране – от телеэкранов, где размещались в качестве логотипов на всех телевизионных каналах, до упаковок с йогуртом. Всюду были поставлены прижизненные памятники президенту, в том числе знаменитая позолоченная вращающаяся статуя, доминирующая над панорамой Ашхабада. В честь Ниязова переименовывались города (Красноводск – в Туркменбаши) и месяцы календаря (во введенном в 2002 г. новом туркменском календаре январь стал называться «туркменбаши», а апрель получил название в честь матери Ниязова). Даже день рождения любимого коня президента был объявлен национальным праздником. «Рухнама» фактически получила статус священной книги и изучалась по всей стране.
Особенную жесткость туркменский режим приобрел после неудачной попытки покушения на президента, предпринятой 25 ноября 2002 г. группой оппозиционеров во главе с бывшим министром иностранных дел Борисом Шихмурадовым (правда, оставшиеся на свободе оппозиционеры заявляли, что покушение на самом деле являлось инсценировкой спецслужб). Было арестовано более 100 человек, а на организованном в сталинском духе показательном судебном процессе Шихмурадов полностью признал свою вину, после чего получил 25-летний срок заключения. После попытки покушения усилилось давление на два крупнейших в Туркмении национальных меньшинства – узбеков и русских. С февраля 2003 г. для граждан страны вводились выездные визы, усложняющие возможность общения с родственниками за рубежом. В апреле 2003 г. Ниязов отказался продлить соглашение с Россией о двойном гражданстве, предоставив лицам, обладающим таковым, двухмесячный срок, в течение которого они должны были или выбрать туркменское гражданство, или покинуть страну. Тех, кто выбрал российское гражданство и не успел уехать, выселили из их квартир, а имущество конфисковали. Российское правительство, незадолго до того подписавшее с Туркменией газовое соглашение, предпочло замять инцидент.
Впрочем, газ, действительно, сыграл немаловажную роль в судьбе постсоветской Туркмении. Огромные доходы от экспорта углеводородов (по запасам газа Туркмения уступает в СНГ лишь России и ежегодно экспортирует до 80 млрд. м 3) позволили стране относительно легко преодолеть трансформационный кризис и уже в 1990-е гг. приступить к модернизации экономики. После обретения независимости в государстве, где ранее было всего 2 крупных предприятия, появились целые отрасли промышленности (пищевая и текстильная), сеть современных дорог и трубопроводов. Хотя данные о социальных показателях в Туркмении недостоверны, но, по-видимому, правительству удавалось поддерживать более высокий уровень жизни населения, чем в соседних странах, уступая в этом вопросе лишь Казахстану. С 1993 г. жители страны получили право бесплатного пользования электроэнергией, газом, водой и солью. Относительно неплохие материальные условия существования позволили населению сравнительно безболезненно перенести введение в 2005-2006 гг. таких непопулярных мер, как закрытие больниц в ряде городов страны и лишение некоторых категорий пенсионеров пенсий (согласно «Рухнама» стариков обязаны содержать их дети, а не государство).
Учитывая особенности туркменского режима, большинство наблюдателей связывали возможность его либерализации со смертью Туркменбаши. Однако в отличие от СССР, где смерть Сталина положила начало «оттепели», смерть Ниязова 21 декабря 2006 г. не привела к существенным переменам. Возглавивший страну бывший министр здравоохранения Гурбангулы Бердымухаммедов (по некоторым версиям – сын Ниязова), выиграв 11 февраля 2007 г. президентские выборы, где состязался с марионетками, правда, провел несколько косметических реформ (в частности, разрешил гражданам страны ограниченный доступ к Интернету), но суть режима оставил прежней. Избавившись от наиболее влиятельных конкурентов, Бердымухаммедов приступил к подгонке политической системы страны «под себя». Принятая в сентябре 2008 г. новая конституция Туркмении упразднила Народный совет (Халк Маслахаты) из 2507 членов, передав его полномочия более компактному парламенту (меджлису из 125 депутатов) и президенту. Сохранив за собой основные рычаги власти и подремонтировав наследие Ниязова (о Туркменбаши новая конституция не упоминает вовсе), Бердымухаммедов уже объявил о наступлении новой эры – «эпохи Великого Возрождения», служащей очередным пропагандистским оформлением тоталитарного режима.
Векторы политического развития государств постсоветской Центральной Азии свидетельствуют, что в настоящее время они столь же далеки от демократии, как и в начале 1990-х гг. Однако отсутствие демократических преобразований – не самая главная беда региона, ведь в сущности не так уж важно, пришло ли к власти правительство, обеспечивающее стабильное поступательное социально-экономическое развитие страны, путем честных выборов или нет. Хуже то, что центральноазиатские режимы в большинстве случаев не обеспечивают разрешения основных общественных и межнациональных противоречий, не способны радикально повысить жизненный уровень населения, погрязли в межклановых разборках и коррупции. Это значит, что проявления недовольства неизбежны, и в настоящее время их выход на поверхность сдерживается только силой. И единственный путь, который может предотвратить обострение потенциальных конфликтов в центральноазиатских странах – плавная, постепенная модернизация их политических систем в направлении адаптации к современным демократическим стандартам.
Контрольные вопросы
1. Каковы основные сложности в становлении государственности в Центральной Азии?
2. Как изменялась динамика экономических процессов в странах Центральной Азии на протяжении 1990-2000-х гг.?
3. Чем обусловлено возникновение сильной президентской власти в странах региона?
4. Какое место занимает исламский фактор в общественно-политической жизни центральноазиатских государств?
5. Как влияют на политические процессы в Центральной Азии внешние факторы? Можно ли считать их основным источником напряженности в регионе?
6. Охарактеризуйте специфику политических процессов в различных государствах Центральной Азии.
Олкотт М.Б. Второй шанс Центральной Азии / М.Б. Олкотт. – М., 2005. – 487 с.
СССР после распада / под общ. ред. О.Л. Маргания. - СПб., 2007. – 480 с.
Стратегические перспективы: ведущие державы, Казахстан и центральноазиатский узел / под ред. Р. Легволда. – М.; Кембридж, 2004 .- 290 с.
Центральная Азия до и после 11 сентября: геополитика и безопасность. – Алматы, 2002. – 210 с.
Южный фланг СНГ. Центральная Азия – Каспий – Кавказ: возможности и вызовы для России / под ред. М.М. Наринского и А.В. Мальгина. – М., 2003. – 376 с.
Конституционный суд Киргизии постановил, что первый президентский срок Акаева начался еще до того, как Киргизия получила независимость, поэтому положение конституции о невозможности занимать пост президента более двух раз подряд в данном случае неприменимо.
Единственное более-менее внятное объяснение такого нарушения конституции было следующим: Каримов в 1992 г. был избран на пять лет, а значит отбыл только один семилетний срок и может баллотироваться на второй семилетний срок.
Одним из наиболее значительных, глобальных процессов всемирной истории во второй половине XX в. стало освобождение народов Азии и Африки от колониальной и полуколониальной зависимости, крушение колониальных империй. В результате в мире появились несколько десятков новых независимых государств, народы которых из «объектов» истории стали её активными творцами.
Панорама освобождения
Длившийся несколько десятилетий процесс освобождения колониальных и зависимых стран был полон напряжения и драматизма. В нём сочетались повседневная борьба и кульминационные, поворотные события, значение которых выходило за рамки национальной истории. К ним относились, например, провозглашение в 1950 г. Республики Индии, освобождение в 1960 г. сразу 17 африканских государств, падение в середине 1970-х годов последней колониальной империи - португальской (примечательно, что португальцы первыми пришли в Африку как колонизаторы и последними ушли из неё). В движении за независимость участвовали массы людей, выдвинулись яркие, самобытные лидеры. Можно без преувеличения сказать, что результатом этих событий стало изменение облика мира, возникновение в нём совершенно новых явлений и процессов.
Руководители освободительной борьбы в отдельных странах имели разное социальное происхождение, взгляды и убеждения, политический опыт. Одни из них, как, например, Дж. Неру, становились общественными и политическими деятелями по семейной традиции, продолжая дело своих родителей. Другие пробились из социальных низов, сумев получить образование и профессию, которые привели их в освободительное движение. Для третьих стартовой площадкой служила военная карьера. Среди лидеров освободительного движения народов Африки в 1950-1960-е годы было немало людей, относившихся к научной и творческой интеллигенции. Так, первый президент Республики Гана К. Нкрума имел звание магистра педагогики и философии, глава правительства Сенегала Л. С. Сенгор являлся учёным-социологом и одним из выдающихся африканских поэтов. Первый президент Республики Анголы А. А. Нето известен также как видный деятель культуры, писатель и поэт.
Пути и модели развития
Выбор пути. С первых шагов политической независимости перед государствами Азии и Африки встали вопросы: каким путём идти дальше? Как вырваться из отсталости и нищеты, догнать передовые страны?
Мир развитых государств был в те годы расколот на западный и восточный (капиталистический и социалистический) блоки. Освободившимся странам предлагались соответственно два пути - капиталистический или социалистический. Сегодня стала очевидной условность этих определений. Но в те годы они рассматривались как принципиально различные варианты развития, при этом особенно подчёркивалось идеологическое и политическое противостояние. Выбор освободившихся стран часто являлся прежде всего политической ориентацией на ту или иную группу государств. Политика в таких случаях «шла впереди» экономики.
В странах Юго-Восточной Азии, освобождение которых происходило в конце Второй мировой войны и сразу после её завершения, размежевание течений и группировок внутри освободительного движения, их сотрудничество с разными внешними силами привели к расколу одних стран (Вьетнам, Корея), нарушению территориальной целостности других (отторжение Тайваня от Китая).
В конце 1950-х - 1970-е годы большая часть молодых государств сохранила «капиталистическую ориентацию», унаследованную от бывших метрополий. Это были в первую очередь страны, где индустриальный уклад оказался относительно продвинутым. В то же время в их развитии проявились новые черты - создание значительного государственного сектора, государственное регулирование экономики, введение долгосрочного планирования, государственных экономических и социальных программ.
«Некапиталистическая», социалистическая ориентация принималась меньшим числом освободившихся стран. В 1960-е годы о таком выборе заявили около 30 государств, к концу 1980-х годов их насчитывалось около десяти. Часто это были страны с преобладанием доиндустриальных, порой общинных отношений. Переход от общинной собственности к обобществлённой представлялся для них наиболее быстрым и безболезненным способом решения своих экономических и социальных проблем.
В странах, вступивших на этот путь в 1960-е годы (Алжир, Сирия и др.) , проводились постепенные преобразования общедемократического характера. Пришедшие к власти силы чаще всего стояли на революционно-демократических позициях и не разделяли марксистских идей. Государства, избравшие «некапиталистическую» ориентацию в 1970-е годы (Ангола, Афганистан, Эфиопия), возглавлялись политиками, которые заявляли, что «руководствуются идеями научного социализма». Соответственно и ставившиеся ими задачи носили более радикальный характер. В реальности эти страны столкнулись с множеством проблем. Они были слаборазвитыми, здесь практически отсутствовал рабочий класс, который согласно идеологическим концепциям должен был бы стать опорой нового строя, не сформировалось и крестьянство в его современном понимании, значительную роль играли общинно-племенные отношения, не были преодолены этнические, племенные, религиозные противоречия. Всё это создавало разрыв между выдвигавшимися лозунгами и действительностью.
Среди стран Азии и Африки были и те, что выбирали не один из двух предложенных европейским миром, а собственный («третий», «четвёртый») путь развития. Один из примеров подобного выбора продемонстрировал Иран , в котором утвердилось так называемое «исламское государство».
В 1979 г. в результате антимонархической революции в стране был свергнут шахский режим и провозглашена Исламская Республика. Согласно конституции законодательная власть стала принадлежать меджлису (парламенту), а исполнительная - президенту и совету министров. Вместе с тем деятельность и президента, и правительства контролируется высшим духовным и политическим авторитетом - велает-и-факихом (им являлся вплоть до своей смерти один из руководителей иранской революции аятолла Р. Хомейни). В основу законодательства, всей внутренней жизни страны положены установления священной книги мусульман - Корана и свода бытовых норм - шариата. По конституции руководящая роль в обществе принадлежит мусульманскому духовенству.
Особый путь был избран в Ливии . В сентябре 1969 г. выступление организации молодых офицеров во главе с М. Каддафи привело к свержению монархии и провозглашению республики. В 1977 г. декретом объявлено об установлении «режима народной власти», принято новое название страны - Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия (джамахир в переводе с арабского - «народные массы»). Высшие органы власти в стране - Всеобщий народный конгресс и Высший народный комитет. Пост главы государства занял М. Каддафи, официальный титул которого - «Лидер революции 1 сентября». Он выдвинул концепцию, согласно которой путь к демократии лежит через «народную революцию», устанавливающую режим, где власть осуществляет не партия, не класс, не парламент, а «весь народ» (через народные собрания и комитеты).
Эволюция или скачок? В первые годы существования независимой Индии Дж. Неру писал: «Должны ли мы следовать английским, французским или американским путём? Разве мы располагаем временем в 100-150 лет, чтобы достичь нашей цели? Это совершенно неприемлемо. В таком случае мы просто погибнем».
Можно с уверенностью предположить, что вопрос: как, каким путём и за счёт чего преодолеть отсталость, добиться динамичного развития? - ставили перед собой лидеры многих освободившихся стран. В разнообразии ответов на него можно выделить два подхода. В одном преобладает идея эволюционного развития, когда новое создаётся в единстве с традиционным, преобразует то, что уже существует, в соответствии с духом времени, но без разрушения сложившихся ранее основ. Так, Дж. Неру отмечал, что история Индии «представляет собой процесс непрерывного приспособления старых идей к меняющемуся окружению, старых форм к новым. Ввиду этого в индийской истории не наблюдается перерывов в развитии культуры и, несмотря на неоднократные перемены, существует непрерывность начиная с давних времён Мохенджо-Даро и кончая нашим веком».
Другой подход ориентирован на рывок, скачок в развитии. Он проявился в «большом скачке» конца 1950-х годов в Китае, так называемом «прыжке тигров» - «новых индустриальных стран» Юго-Восточной Азии в 1970-1980-е годы, экономическом подъёме в эти же годы в ряде нефтедобывающих арабских государств. Источники «скачка» в отдельных странах были различными - капиталовложения извне, прибыли от эксплуатации природных богатств, дешёвой рабочей силы и др. Различались и его методы (использование передовых технологий, организация производства, трудовая политика и т. д.).
Освободившиеся страны в современном мире
Одна из основных задач, вставших перед молодыми государствами Азии и Африки во второй половине XX в., - достижение экономической и культурной независимости. С этим связана проблема противостояния неоколониализму как системе неравноправных экономических и политических отношений, навязываемых ведущими индустриальными державами и транснациональным капиталом. Постколониальная эксплуатация стран Азии и Африки осуществляется посредством проникновения транснациональных компаний в их экономику, экономического диктата, основывающегося на огромном внешнем долге этих стран, военного давления.
Экономическая деятельность иностранных монополий в странах Азии и Африки носит избирательный характер. Они открывают свои предприятия в более развитых государствах, там, где есть богатые природные ресурсы, рынок дешёвого труда, где низкая оплата сочетается с наличием дисциплинированных, легко обучаемых работников. Для политики международных монополий в странах Азии и Африки характерны содействие аграрно-сырьевой специализации экономики, развёртывание преимущественно нижних звеньев промышленных производств (добывающей и обрабатывающей промышленности, изготовления полуфабрикатов и т. д.), вывоз в эти регионы экологически вредных производств из развитых стран.
Одной из наиболее острых проблем для стран Азии и Африки является внешний долг. Во второй половине 1980-х годов он составлял почти 2/5 их годового валового производства товаров и услуг. На выплату процентов и других обязательств по внешнему долгу у этих государств нередко уходит вся получаемая ими иностранная помощь.
Обретение независимости, стремление к динамичному развитию привели государства Азии и Африки к активному участию в международном политическом и экономическом сотрудничестве, в работе ООН и других организаций. Многие из них стали основателями Движения неприсоединения (первая его конференция проведена в Белграде в 1961 г.), в которое к середине 1980-х годов входили уже 100 государств. Сторонники движения выступали за неучастие в военно-политических блоках, за мир и международную безопасность, перестройку международных отношений на основе равенства и справедливости.
В 1963 г. возникла Организация Африканского Единства , выступавшая за укрепление национального суверенитета, политического и экономического сотрудничества африканских стран, против всех видов колониализма и неоколониализма, расизма и апартеида (к концу XX в. в ней состояли более 50 государств). В 2001 г. её сменил Африканский союз. Защите экономических интересов стран Азии и Африки служит также ряд международных организаций, в числе которых Организация стран-экспортёров нефти (ОПЕК) и региональные объединения.
В приведённом обзоре охарактеризованы основные процессы, тенденции и проблемы развития стран Азии и Африки во второй половине XX в. Далее рассматриваются ситуации в отдельных государствах, группах стран.
Япония
От поражения - к лидерству, «японское чудо». Так можно назвать путь, пройденный Японией во второй половине XX в. Страна, потерпевшая разгром в войне, лишившаяся всех завоёванных ранее территорий, подвергнутая атомной бомбардировке, за несколько десятилетий превратилась в одно из ведущих государств индустриального мира.
Что послужило основой этого успеха? Историки считают, что главную роль в нём сыграла проявившаяся в Японии ещё с конца XIX в. способность к модернизации, при этом быстрое, динамичное развитие осуществлялось на базе традиционных для данного общества отношений. Послевоенную экономику Японии отличали такие черты, как высокие темпы роста промышленного производства, широкое применение новейших технологий, расширение внешнеэкономических связей. В трудные послевоенные годы в стране был выдвинут лозунг «Экспорт прежде всего!». Продукция японской промышленности стала эталоном качества. Японские товары начали проникать на мировые рынки. Доля страны в экспорте западного мира возросла за 1950-1979 гг. с 1,3 до 8,5 %. В 1970-е годы японские монополии значительно расширили экспорт капитала, а в 1980-е годы Япония потеснила США как крупнейшую банковскую страну мира.
Цифры и факты
С конца 1950-х до конца 1970-х годов производство автомобилей в Японии увеличилось в 100 раз. В 1979 г. было выпущено 10 млн машин, почти столько же, сколько в США. В начале 1980-х годов машин производилось уже больше, чем в США, причём половина японских автомобилей шла на экспорт.
В 1960-е годы японская промышленность обогнала США по количеству производимых радиоприёмников, а в 1970-е годы - по производству телевизоров. Тогда же Япония опередила Германию по производству часов.
Объясняя причины столь успешного развития страны, специалисты говорят не только о быстром обновлении капитала, использовании новейших мировых научных открытий и изобретений, незначительных военных расходах Японии и т. д. Особо подчёркивается значение традиционной культуры труда - воспитанных в течение столетий трудолюбия, дисциплинированности, стремления к общему успеху. На средних и мелких предприятиях в Японии отношения работников строятся как в большой семье - с подчинением младших старшим, заботой старших о младших. Таким образом, человеческий фактор играет не менее важную роль, чем факторы экономические и технологические.
Научно-техническим и экономическим достижениям Японии способствовала также последовательная политика поддержки среднего и высшего образования. В конце 1980-х годов 93 % японских детей получали полное среднее 12-летнее образование, более трети продолжали обучение в университетах и колледжах.
В политической сфере воплощением традиционных устоев японского общества является сохранившаяся по сей день монархическая форма государства. Император не занимается повседневным управлением страной, он выступает как «символ государства и единства нации», верховный хранитель государственной религии синто, олицетворяет единую духовную основу японского общества.
В послевоенные годы в Японии сложилась система многопартийной парламентской демократии. В течение почти 40 лет у власти бессменно находилась Либерально-демократическая партия (ЛДП), по существу партия консервативного толка. Оппозицию слева ей составляли Социалистическая партия и коммунисты. В кризисные 1970-е годы позиции ЛДП ослаблялись, она несколько раз утрачивала большинство в парламенте. В 1993-1996 гг. впервые за послевоенные годы у власти находились коалиционные правительства, в том числе во главе с социалистом Т. Мураямой. В начале XXI в. ЛДП вернула себе парламентское большинство.
Внешняя политика Японии в послевоенные десятилетия определялась решениями о демилитаризации страны. В 9-й статье японской конституции 1947 г. были записаны «три неядерных принципа»: не иметь, не производить и не ввозить ядерное оружие. Вместо армии создавались «силы самообороны». Однако в 1970-1980-е годы военные расходы страны начали возрастать, японские войска стали принимать участие в международных манёврах. Возрос военный потенциал Японии.
Пути развития стран Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии
Эта часть Азии являлась средоточием нескольких исторических цивилизаций, каждая из которых прошла свой путь развития. Освобождение от колониальной и полуколониальной зависимости дало народам региона возможность самоопределения, распоряжения своей судьбой. Вместе с тем они были поставлены перед выбором, о котором уже говорилось выше. Причём именно здесь выбор сопровождался расколом единых прежде стран на государства с различными общественными системами.
Китай
После окончания Второй мировой войны в Китае ещё несколько лет продолжалась гражданская война между сторонниками Гоминьдана и Коммунистической партии Китая (КПК). В 1949 г. она завершилась поражением гоминьдановской армии. Чан Кайши и остатки его войск укрылись на острове Тайвань. В дальнейшем на Тайване утвердился авторитарный режим, возглавленный Чан Кайши, а затем его сыном Цзян Цзинго. С 1949 по 1987 г. на острове действовало чрезвычайное положение. Сохранению тайваньского режима способствовала дипломатическая и военная поддержка со стороны США.
1 октября 1949 г. была провозглашена Китайская Народная Республика. В первой половине 1950-х годов в КНР приняли курс на построение социализма по советскому образцу. При этом учитывалось своеобразие Китая, предусматривалось сохранение мелкой частной собственности на средства производства, допускались элементы смешанной экономики и др. Но поднять огромную страну из разрухи и бедности было непросто. А терпения на долгий путь у китайского лидера Мао Цзэдуна не хватало. Уже в 1955 г. началось «подхлёстывание» темпов коллективизации и индустриализации. После XX съезда КПСС, осудившего культ личности Сталина, Мао Цзэдун, стремясь сохранить свою власть в партии, свернул контакты с советским партийным и государственным руководством.
В мае 1958 г. был провозглашён курс «трёх красных знамён», включавший «новую генеральную линию», «большой скачок» и «народные коммуны». Лозунгом нового курса стало изречение: «Три года упорного труда - десять тысяч лет счастья!»
Промышленность получила завышенные задачи. Сельскохозяйственные коллективы объединялись в большие «народные коммуны», в которых обобществлялось всё, вплоть до домашней утвари. В каждую коммуну входило несколько тысяч крестьянских хозяйств. Они должны были стать самообеспечивающимися, в том числе производить сталь, орудия труда и т. д. Началось сооружение множества доменных печей, в которых кустарным способом выплавляли низкокачественную сталь. Через год стало ясно, что «скачок» провалился. Страна осталась и без стали, и без продовольствия. В начале 1960-х годов её постиг голод.
Следующая революционная кампания охватила политико-идеологическую сферу. В 1966 г. началась «великая пролетарская культурная революция» . Одним из её девизов было: «Открыть огонь по штабам!» Во исполнение этой задачи проводились чистки руководящих партийных и государственных органов, изгонялись преподаватели из высших учебных заведений, представители интеллигенции направлялись «на перевоспитание» в деревню. Главной движущей силой культурной революции стала студенческая и рабочая молодёжь - оснащённые цитатниками Мао Цзэдуна хунвэйбины («красные охранники») и цзаофани («бунтари»). «Великий кормчий», как называли Мао Цзэдуна, говорил: «Нам нужны решительные люди, молодые, без особого образования, имеющие твёрдые позиции и политический опыт, чтобы взять дело в свои руки».
После смерти Мао Цзэдуна (сентябрь 1976 г.) власть перешла к его вдове и нескольким соратникам - так называемой «группе четырёх». Не желая что-либо менять в стране, они попытались сделать ставку на концепцию «бедного социализма», но вскоре были свергнуты. Перед новыми руководителями встал вопрос о том, каким курсом идти дальше.
Решающую роль в переходе к новой политике сыграл один из старейших деятелей китайской Коммунистической партии Дэн Сяопин (1904-1997) .
Вступив в партию в 1924 г., он прошёл долгий, полный испытаний путь. Его трижды лишали партийных постов, в том числе в годы «великой культурной революции», когда преследованиям подверглась вся его семья. Возвращение к власти в 1977 г. Дэн Сяопин использовал для того, чтобы совершить поворот в развитии страны. Вместе с тем он сохранил убеждение, что экономическое развитие будет успешным, если его направляет сильная партия.
С 1979 г. под лозунгом «социалистической модернизации» в Китае началось проведение экономических и социальных реформ. На селе вводился «дворовый подряд» (крестьяне могли брать землю в аренду на 15 лет), разрешалось закупать технику, использовать наёмную рабочую силу. В промышленности расширялась самостоятельность предприятий в планировании, организации производства и сбыте продукции. Осуществлялся переход к многоукладной экономике. Наряду с государственной узаконивалась акционерная и частная собственность. Провозглашалась политика открытых дверей во внешнеэкономических связях: были разрешены иностранные капиталовложения в китайскую экономику, создавались свободные экономические зоны.
Реформы принесли и явно положительные результаты, и некоторые проблемы. В первой половине 1980-х годов произошёл значительный рост промышленного и сельскохозяйственного производства (в 1984 г., например, прирост производства составил 14,2 %). Страна с миллиардным населением впервые за много десятилетий решила продовольственную проблему и даже стала экспортировать продукты питания. Улучшилось благосостояние людей. Вместе с тем после отмены централизованного государственного управления выросло число посреднических административных компаний, развилась коррупция в среде государственных чиновников.
Политико-идеологические основы общества в ходе реформ почти не подверглись изменениям. КПК следовала учению марксизма-ленинизма и идеям Мао Цзэдуна (правда, в уставе партии была сделана оговорка о недопустимости культа личности). В 1987 г. партийный съезд поставил задачу движения «по пути социализма с китайской спецификой».
Сохранение прежней политической системы вызывало критическое отношение со стороны некоторых общественных сил. Весной и летом 1989 г. в Пекине на площади Тяньаньмэнь произошли студенческие выступления с требованиями демократических перемен: отмены монополии КПК на власть, введения многопартийной системы, соблюдения прав человека и др.
Против демонстрантов направили войска, применившие оружие. Многие из собравшихся были убиты или ранены. События вызвали международный протест. Но внутри страны их следствием стала лишь отставка отдельных партийных руководителей. Очередной съезд КПК в 1992 г. подтвердил задачу укреплять «демократическую диктатуру народа» и руководящую роль партии.
В 1997 г. Китай вернул Гонконг (отданный в аренду Великобритании в конце XIX в.). С конца 1970-х годов периодически возобновлялись переговоры о воссоединении с Китаем Тайваня (отделившегося в 1949 г.). За послевоенные десятилетия здесь были достигнуты значительные успехи в индустриальном развитии (подробнее об этом сказано далее). В отношении этих территорий «патриарх китайских реформ» Дэн Сяопин выдвинул положение: «Одно государство - два строя». Линия на многообразие форм экономической жизни получила продолжение.
Вьетнам и Корея
Особым образом сложились судьбы Вьетнама и Кореи, разделённых после войны на государства с различным общественным строем. В обеих странах в 1945 г. силы освобождения, возглавляемые коммунистами, провозгласили демократические республики. Но новая власть утвердилась лишь на части территории каждой из стран. Южные и центральные области Вьетнама были заняты французскими войсками (до японской оккупации Вьетнам был владением Франции, и прежние хозяева хотели вернуть своё имущество). Война сопротивления колониалистам продолжалась до 1954 г. В результате Женевского соглашения страна оказалась разделённой на две части по 17-й параллели.
В Северном Вьетнаме развернулось социалистическое строительство, помощь в котором оказывали Советский Союз и другие государства «восточного» блока. Возглавляемая Хо Ши Мином Партия трудящихся Вьетнама ставила также задачу добиться объединения страны. В это время к югу от 17-й параллели возникла Республика Вьетнам со столицей в Сайгоне, поддержанная США. В 1964 г. США непосредственно вмешались в противостояние Севера и Юга, направив во Вьетнам свои войска.
Вьетнамская война закончилась в 1973 г. поражением сайгонского режима и войск США. В 1976 г. произошло объединение страны, была провозглашена Социалистическая Республика Вьетнам. Социально-экономическая система Юга стала перестраиваться по образцу Севера. Но трудности послевоенного восстановления, изменение международной обстановки остро поставили вопрос о курсе страны в целом. В 1980-е годы во Вьетнаме начались экономические преобразования, сходные с теми, что до этого развернулись в Китае.
В Корее, которую в 1945 г. с севера освобождали от японских оккупантов советские войска, а с юга заняли американцы, была установлена линия разграничения по 38-й параллели. В двух зонах оккупации возникли два государства - Корейская Народно-Демократическая Республика и Республика Корея. (Вспомните, когда и где ещё имела место подобная ситуация.)
Развернувшаяся между ними в 1950-1953 гг. война, в которой участвовали и иностранные державы, не дала перевеса ни одной из сторон. Каждое из государств продолжало идти своим путём. Это касалось прежде всего экономического строя. В Северной Корее утвердилась огосударствленная централизованная экономика. В Южной Корее развивалось рыночное хозяйство на основе частной собственности на средства производства (впрочем, здесь значительную роль играло государственное регулирование экономики).
Существенные различия характерны для социально-политического строя двух государств. В Северной Корее внедрялось в жизнь учение «чучхэ», разработанное её многолетним руководителем Ким Ир Сеном. В нём, в частности, провозглашено: «Человек - хозяин всего», «Человек решает всё». Сходные декларации были и в системе демократических ценностей, пропагандируемых в южнокорейском обществе. Однако власть в двух странах приобрела разные формы. В КНДР это была единоличная власть «вождя» - президента страны и Генерального секретаря Трудовой партии Кореи Ким Ир Сена, перешедшая после его смерти к его сыну Ким Чен Иру. В Южной Корее в течение нескольких десятилетий существовал военный режим, опиравшийся на однопартийную систему и жестоко расправлявшийся с любыми проявлениями оппозиции. Лишь в 1987 г. прошли первые многопартийные выборы. В 1993 г. президентом стал гражданский политик - один из руководителей оппозиции - Ким Ен Сам.
Южная Корея, наряду с Тайванем, Гонконгом, Сингапуром, вошла в число новых индустриальных стран. Они заявили о себе в 1970-е годы, когда буквально ворвались на мировые рынки с широким ассортиментом своей продукции - от компьютеров и морских судов до одежды и обуви. Западная пресса окрестила их «молодыми тиграми» или «драконами».
Их путь во многом напоминал то, что было сделано ранее в Японии. Для экономической политики названных государств характерны следующие черты: использование государственного регулирования экономики; поощрение внутреннего накопления капитала; внедрение новейших технологий путём изучения мировых новинок, приобретения лицензий, совершенствования организации производства; поэтапная индустриализация; всемерное стимулирование экспорта продукции.
В 1980-е годы подобным путём пошли ещё несколько государств этого региона - Индонезия, Филиппины, Малайзия, Таиланд.
Индия
Курс Неру. 15 августа 1947 г. над Красным фортом в Дели был поднят флаг независимой Индии. Известный деятель освободительного движения Дж. Неру в связи с этим сказал: «Мы полностью выстрадали нашу свободу, сердца наши до сих пор хранят боль этих страданий. Тем не менее с прошлым покончено, и сейчас все наши помыслы направлены только в будущее. Но будущее это будет нелёгким... Служение Индии означает служение миллионам страждущих и несчастных. Оно означает стремление положить конец вековой нищете, болезням и неравным возможностям... Мы должны построить новый величественный дом свободной Индии - дом, в котором смогут жить все её дети».
Джавахарлал Неру стал первым и бессменным в течение 17 лет (до его смерти в 1964 г.) главой правительства Индии. Его дело продолжили дочь Индира Ганди и внук Раджив Ганди, возглавлявшие правительство страны в 1960-1980-е годы. Опору их политики составила массовая и влиятельная партия Индийский национальный конгресс, находившаяся у власти в течение почти всего периода с начала провозглашения независимости страны с перерывами в 1977-1979 и 1989-1991 гг.
Основными мероприятиями правительства Дж.Неру были: реорганизация штатов страны по национально-этническому признаку; аграрная реформа, в результате которой ограничивалось крупное помещичье землевладение, часть земли передавалась малоземельным крестьянам; создание государственного сектора в промышленности и введение планирования в экономике; начало индустриализации. Во внутренней политике упор был сделан на сочетание принципов демократии и централизма. Выражением внешнеполитического курса независимой Индии стало её участие в организации Движения неприсоединения. И. Ганди, продолжая курс отца, стремилась усилить экономические позиции государства, в 1969 г. была проведена национализация крупных банков. Р. Ганди основными задачами своей политики считал обеспечение национального единства и территориальной целостности страны, повышение жизненного уровня наименее обеспеченных слоёв населения, модернизацию производства.
В 1980-е годы в Индии стали активизироваться националистические и сепаратистские движения. Столкновения между индусами и мусульманами, борьба сикхов за автономию, а затем за отделение от Индии, выступления тамильских сепаратистов на юге страны привели к многочисленным жертвам. От рук террористов погибли И. Ганди (1984) и Р. Ганди (убит в 1991 г. во время поездки по стране в ходе предвыборной кампании).
Афганский эксперимент
Историческая справка
Развитие Афганистана до 1978 г.: цифры и факты
Основной отраслью экономики являлось сельское хозяйство. Оно давало 60 % валового национального продукта (ВНП). Помещикам, составлявшим 2 % сельского населения, принадлежали 30 % пригодных для обработки земель, тогда как около 1/3 крестьянских хозяйств совсем не имели земли. Была распространена аренда с выплатой помещику до половины урожая. Свыше половины пригодных для посевов земель не обрабатывались. Вместе с тем страна ввозила значительную часть потребляемого зерна и другого продовольствия. На долю промышленности приходилось всего 3,3 % ВНП. В стране насчитывалось немногим более 200 промышленных предприятий (в основном по переработке сельскохозяйственного сырья), где работали в общей сложности 44 тыс. человек. Ещё 67 тыс. человек были заняты в строительстве.
Около 2,5 млн жителей Афганистана вели кочевой и полукочевой образ жизни (общая численность населения страны в то время - около 16,5 млн человек). Составлявшие более половины населения пуштуны жили в условиях родоплеменных отношений.
В этой стране руководители Народно-демократической партии Афганистана (НДПА), пришедшей к власти после Апрельского восстания 1978 г., провозгласили задачи «установления диктатуры пролетариата» и (в последующие пять лет) «перехода к социализму». Этот курс получил поддержку советских руководителей, так как вписывался в господствовавшую тогда концепцию социалистической ориентации.
Соперничество партийных группировок привело в конце 1979 г. к политическому перевороту. Лидер НДПА, глава Революционного совета Н. Тараки, был свергнут своим соратником X. Амином, а затем убит. Советское руководство решило вмешаться в ход событий. В декабре 1979 г. во время штурма советскими спецподразделениями президентского дворца погиб Амин. В Афганистан вошли советские воинские части. Главой партии и государства стал Б. Кармаль. Курс на «строительство социализма» продолжался.
Вскоре после установления власти НДПА в Афганистане был издан ряд декретов, регулировавших аграрные отношения: сначала декрет о сокращении задолженности безземельных и малоземельных крестьян, ликвидации ростовщичества, затем о проведении аграрной реформы. Последняя предусматривала конфискацию крупных земельных владений без компенсации, изъятие части земли у середняков. Безземельные крестьяне получали землю, но без права её продажи, сдачи в аренду, дробления при наследовании. Запрещалась работа по найму. Практическое осуществление названных и других декретов встретило сначала скрытое, а затем явное сопротивление крестьянства. Многие крестьяне встали на сторону антиправительственной исламской оппозиции.
Оппозиционные силы начали открытую борьбу против власти. Создавались вооружённые отряды моджахедов (борцов за веру). На территории Пакистана и Ирана было организовано более 100 лагерей и учебных центров, где с помощью западных инструкторов велась подготовка военных формирований. Начавшаяся гражданская война, в которой на стороне правительства приняли участие советские войска, привела к гибели сотен тысяч людей, разрушению городов и деревень. Оказавшись не в состоянии справиться с оппозицией, правительство предприняло ряд шагов для примирения. В 1987 г. новым президентом страны стал Наджибулла. В 1988 г. был заключён ряд соглашений о политическом урегулировании в Афганистане с участием Пакистана, СССР и США. В соответствии с ними все советские войска к 15 февраля 1989 г. были выведены из Афганистана (в том же году Верховный Совет СССР осудил принятое в 1979 г. решение о вводе войск в Афганистан).
Несмотря на соглашения, попытки властей добиться национального примирения не удались. В 1992 г. вооружённые отряды моджахедов захватили Кабул. Власть перешла к Совету джихада («джихад» - борьба за веру; Совет джихада - коалиция исламских партий). Страна была провозглашена исламским государством. Руководитель Исламского общества Афганистана Б. Раббани стал выполнять функции президента страны. Вместе с тем продолжалась борьба за власть в центре и на местах между командирами военных формирований, принадлежавшими к разным партиям и национальным группам, - Г. Хекматиаром (представитель многочисленной этнической группы пуштунов, он также возглавлял Исламскую партию Афганистана), А. Ш. Масудом (таджиком по национальности), Р. Дустумом (представлявшим узбекское население севера страны).
В 1995 г. в борьбу включилось исламское движение «Талибан». Его организаторы талибы(что означает «учащиеся») - бывшие студенты духовных училищ, прошедшие подготовку в военных лагерях оппозиции.
В сентябре 1996 г. талибы захватили Кабул, а затем большую часть территории страны.
Вслед за расправой с политическими противниками они потребовали от населения строгого соблюдения законов шариата. Женщинам запрещалось работать вне дома и появляться на улице без паранджи, девочкам - посещать школы. Запрещалось также смотреть телепередачи, кинофильмы, слушать музыку по радио и т. д. За отступление от предписанных правил полагалось наказание по средневековым исламским законам.
Один из журналистов назвал события в Афганистане «войной без конца и победителей». Осенью 2001 г. после отказа правительства талибов выдать Соединённым Штатам Америки У. бен Ладена, организовавшего террористические акции в Нью-Йорке и Вашингтоне, в Афганистане была проведена военная операция с целью смещения правительства. В ней участвовали наряду с американскими войсками силы вооружённой антиталибской оппозиции. Талибы покинули Кабул. В декабре 2001 г. была сформирована новая временная администрация Афганистана. В 2004 г. избран новый президент страны. Однако гражданское противостояние продолжается.
Страны арабского мира. Ближневосточный конфликт
Волна освободительных революций прошла в арабских странах в 1950- 1960-е годы. В одних случаях это было свержение монархических режимов, например в Египте в 1952 г., Ираке в 1958 г. Значительную роль в данных революциях, имевших характер переворота, играли патриотически настроенные армейские офицеры. В других случаях революции увенчивали многолетнюю освободительную борьбу против колониальной зависимости. Так случилось в Алжире, где борьба за независимость с 1954 г. переросла в народное восстание, охватила все слои населения, а организующей силой стал Фронт национального освобождения. Провозглашение в 1962 г. Алжирской Народной Демократической Республики означало победу революции.
Общими итогами этих событий стало установление в большинстве арабских стран парламентских республик, проведение демократических социально-экономических преобразований, в том числе аграрных реформ, национализации части промышленности. Ограничивались позиции иностранного капитала. Многообразие интересов отдельных социальных групп - предпринимателей и интеллигенции, исламского духовенства, ремесленников и торговцев, рабочих и крестьян - делало политическое развитие этих стран очень противоречивым и переменчивым. Помимо внутренних разногласий сказывалось также влияние внешних сил, стремление ведущих мировых держав укрепить свои позиции в этом стратегически важном регионе. Неудивительно, что за относительно короткий по историческим меркам отрезок времени (30-40 лет) во многих странах по два-три раза сменились политические режимы и курсы.
Так было в Египте , где пребывание у власти трёх лидеров - Г. А. Насера (1954-1970), А. Садата (1970-1981) и М. X. Мубарака (1981-2011) - сопровождалось значительными изменениями во внутренней и внешней политике. В первые годы президентства Насера были национализированы банки, крупная промышленность, транспорт, создан государственный сектор в экономике, проведена аграрная реформа. В 1960-е годы начался переход к общему планированию экономики, расширились политические права населения, установлено равноправие женщин. Обсуждалась «социалистическая перспектива» развития Египта. Но, по замыслу египетских руководителей, этот «социализм» должен был иметь «национальный характер», отличаться от коммунизма (отвергались классовая борьба и идея диктатуры пролетариата), следовать принципам и нормам ислама. Были распущены политические партии и создан Арабский социалистический союз - особая организация, сочетавшая черты партии и широкого общественного движения, объединявшего представителей разных социальных слоёв. С середины 1960-х годов расширилось экономическое сотрудничество с СССР. Одним из его наиболее ярких проявлений стало сооружение Асуанской плотины и гидроэлектростанции на Ниле.
Возглавивший страну после внезапной смерти Насера А. Садат резко изменил курс. Стала проводиться политика свёртывания государственного сектора, поощрения частного предпринимательства, «инфитаха» («открытых дверей» для иностранного капитала). За 1974-1984 гг. доля частного сектора в промышленном производстве выросла с 10 до 23 %. Помещикам возвращалась часть отнятых у них ранее земель. Арабский социалистический союз был распущен, восстанавливалась многопартийная система, хотя реальная власть закрепилась за одной партией. Во внешней политике произошло сближение с США. Подписание Садатом кэмп-дэвидских соглашений с Израилем (1979) привело к изоляции Египта в арабском мире.
Политика М. X. Мубарака отличалась взвешенностью, сбалансированностью. Укрепление позиций национальной экономики сочеталось с поощрением иностранных инвестиций (в первую очередь в производственную сферу). Стремясь к внутренней стабильности, президент ужесточил контроль за деятельностью оппозиции, особенно экстремистских мусульманских организаций. Гибкий внешнеполитический курс в 1980- 1990-е годы позволил Египту вернуть место лидера в арабском мире. Однако в начале XXI в. среди египтян стало нарастать недовольство положением в стране и правлением Мубарака.
Пример переменчивости политического развития даёт также послевоенная история Ирака. После свержения монархии (1958) власть несколько раз переходила от военных режимов к Партии арабского социалистического возрождения (сокращённое название - ПАСВ, в арабском звучании - «Баас»). Эта партия объединяла широкие слои населения - от интеллигенции и военных до крестьян, мелких ремесленников, рабочих - и существовала одновременно в ряде арабских стран. В 1979 г. к власти в партии Баас и в государстве пришёл С. Хусейн, который сосредоточил в своих руках посты президента, главы правительства, верховного главнокомандующего вооружёнными силами. Диктаторская внутренняя политика С. Хусейна сочеталась с агрессивными действиями против соседних государств. В 1980-е годы Ирак вёл войну против Ирана, в 1990 г. осуществил военное вторжение в Кувейт. В 2003 г. режим С. Хусейна был свергнут в результате военной операции войск США и Великобритании.
В Алжире на протяжении нескольких десятилетий проводился курс на «построение социализма в рамках национальных ценностей и ислама». В руки государства перешли банки, крупная промышленность, транспорт, электростанции. Вместе с тем сохранились позиции среднего и мелкого частного капитала. Значительная часть земли была национализирована и передана крестьянским кооперативам. Неэффективность государственной экономики отчасти компенсировалась за счёт доходов от продажи нефти. Но в 1980-е годы ситуация в стране ухудшилась, возникли проблемы с продовольствием. Это вызвало протесты и выступления оппозиционных сил. В ноябре 1988 г. правившая партия Фронт национального освобождения была преобразована в общественную организацию с тем же названием. В соответствии с новой конституцией началось создание политических партий различного толка - от социалистических и демократических до фундаменталистских (выступавших за возвращение к «исконным нормам ислама»). В 1990-1991 гг. фундаменталистская партия Исламский фронт спасения получила большинство голосов на местных, а затем и парламентских выборах. Чтобы предотвратить её приход к власти, руководство страны отменило очередной тур голосования. В последующие годы обстановка в стране оставалась напряжённой.
В первые десятилетия XXI в. внутренние противоречия в странах арабского мира привели к новой серии поворотных событий. Так, в начале 2011 г. произошли политические кризисы в Тунисе и Египте, завершившиеся отставками президентов, возглавлявших эти страны в течение нескольких десятилетий. А оппозиционные выступления против правления М. Каддафи в Ливии перешли в вооружённое противостояние. В марте этого года началась международная военная операция в Ливии с нанесением ракетных ударов по столице страны.
29 ноября 1947 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла решение о разделе Палестины, освобождающейся от английского управления, и образовании на её территории двух независимых государств - еврейского и арабского.
14 мая 1948 г. было провозглашено еврейское государство Израиль. Арабы Палестины при поддержке ряда арабских стран тут же объявили войну новому государству. Арабо-израильская война 1948-1949 гг. закончилась поражением арабских сил. Израиль захватил часть территории, предназначавшейся для палестинского арабского государства. Около 900 тыс. арабов были вынуждены покинуть свою землю и перебраться в другие страны. За первым столкновением последовала растянувшаяся на треть века серия войн между Израилем и арабскими странами (см. карту).
Даты и события
- Май 1948 г. - июль 1949 г. - первая арабо-израильская война (в нападении на Израиль участвовали войска Египта, Иордании, Ирака, Сирии, Ливана и др.). Октябрь 1956 г. - участие Израиля совместно с Великобританией и Францией в агрессии против Египта.
- Июнь 1967 г. - «шестидневная война». Захват Израилем территорий, принадлежавших Сирии, Египту, Иордании.
- Май - июнь 1970 г. , сентябрь 1972 г. - вторжения израильских войск на территорию Ливана, где укрывались отряды палестинского движения сопротивления, отпор ливанских и сирийских войск.
- Октябрь 1973 г. - арабо-израильская война из-за арабских территорий, захваченных ранее Израилем.
- Июнь 1982 г. - вторжение израильских войск в Ливан, захват западной части столицы страны Бейрута.
В начале 1980-х годов под контролем Израиля оказалась территория в 7,5 раза большая, чем отводилась еврейскому государству в 1947 г. На захваченных землях стали основываться еврейские поселения. В ответ в 1987 г. началась «интифада» - восстание арабов. В 1988 г. Национальный совет Палестины, созванный в Алжире, объявил о создании арабского Государства Палестина . Трудность ситуации заключалась в том, что каждая из сторон обосновывала свои притязания на территорию Палестины так называемым «историческим правом», заявляя, что когда-то в прошлом ей принадлежала вся эта территория.
Первой попыткой остановить конфликт стал договор, подписанный лидерами Израиля и Египта М. Бегином и А. Садатом при посредничестве США в 1979 г. в Кэмп-Дэвиде.
Он был отрицательно воспринят как в арабском мире, так и экстремистскими силами в Израиле. Впоследствии одной из причин убийства А. Садата исламскими боевиками называлось то, что он «изменил арабскому делу», подписав эти соглашения.
Лишь в середине 1990-х годов переговоры между премьер-министрами Израиля И. Рабином, Ш. Пересом, с одной стороны, и руководителем Организации освобождения Палестины (ООП) Я. Арафатом, с другой стороны, привели к заключению договорённостей о ближневосточном урегулировании. Однако переговорный процесс постоянно подвергается угрозе срыва из-за террористических акций исламских боевиков и противодействия переговорам со стороны части израильского общества.
Страны Тропической и Южной Африки
Большинство народов Тропической и Южной Африки обрели независимость в 1960-1970-е годы. Для их последующего развития характерна особенно частая смена политических режимов и правительств. У власти сменяли друг друга военные и сторонники марксизма, республики становились империями, вводились то однопартийные, то многопартийные системы и т. д. Политическое противостояние усугублялось соперничеством племенных группировок, действиями сепаратистов. Как это происходило в конкретных обстоятельствах, можно видеть на примере Анголы.
Начиная с середины 1950-х годов в национально-освободительном движении Анголы сложились три течения.
Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА) - массовая революционно-демократическая организация, выступавшая за провозглашение Анголы независимым государством, утверждение демократического режима, всеобщую амнистию. Путь к освобождению организация видела в вооружённой борьбе. К 1973 г. отряды МПЛА контролировали треть территории страны.
Союз населения Севера Анголы, позже переименованный в Национальный фронт освобождения Анголы (ФНЛА). Эта организация, сложившаяся по национально-этническому и религиозному признакам, проводила собственный курс.
Национальный союз за полную независимость Анголы (УНИТА), созданный в 1966 г. при опоре на народности юга страны. УНИТА выступала против МПЛА, пользуясь при этом поддержкой ЮАР.
После того как правительство Португалии заключило в 1975 г. со всеми тремя организациями соглашение о порядке перехода Анголы к независимости, между ними развернулась борьба за власть. Перевес оказался на стороне МПЛА, которая сформировала правительство, придерживавшееся социалистической ориентации и получившее поддержку СССР. Вооружённые отряды УНИТА и ФНЛА начали борьбу против правительства, опираясь на помощь США и ЮАР. В войне приняли участие на стороне правительственных сил кубинские части. Лишь в 1989 г. было достигнуто перемирие в боевых действиях. Кубинский военный контингент покинул Анголу. Но задача политического урегулирования осталась актуальной.
Особое политическое устройство существовало до конца 1980-х годов в Южно-Африканской Республике . Это многорасовое государство, в котором наряду с коренным африканским населением живут потомки белых европейских поселенцев и выходцев из Азии.
Историческая справка
В 1948 г. к власти в стране пришла Националистическая партия (партия управлявшего страной белого меньшинства). Она провозгласила политику anapmxeuda (на языке африкаанс это слово означает «обособление, раздельное существование, в современной литературе употребляется термин апартеид). В 1950 г. в стране были приняты:
- закон о расселении по группам (правительство получило право объявлять любую часть страны районом поселения какой-либо одной этнической группы); на основе этого закона с середины 1950-х годов началось выселение африканцев из больших городов;
- закон о регистрации населения (каждый житель с 16-летнего возраста был обязан постоянно иметь при себе удостоверение личности с указанием его этнической группы: белой, цветной, чёрной, азиатской);
- закон о подавлении коммунизма, согласно которому коммунистическими считались любая доктрина или план, «цель которых состоит в осуществлении любых изменений внутри страны в области политической, промышленной, социальной, экономической путём организации волнений и беспорядков, путём незаконных или подобных им действий, а также путём угроз действиями и допущения этих угроз...».
В 1959 г. был принят закон о развитии «самоуправления банту» (банту - коренные жители Южной Африки). В основе его лежала идея «национальных отечеств» (бантустанов), где должны были жить африканцы. За пределами бантустанов они лишались всяких прав.
Расовый состав населения ЮАР (1976 г.)
Общая численность населения - 31,3 млн чел., в том числе: чёрные - 22,8; белые - 4,8; цветные - 2,8; выходцы из Азии (индийцы) - 0,9 млн чел.
ЮАР, обладающая богатейшими природными ресурсами - месторождениями золота, алмазов, каменного угля и редких металлов, - в послевоенный период стала индустриально развитым государством. Но политика апартеида, нещадного угнетения и эксплуатации чёрного и цветного населения вызывала осуждение со стороны международного сообщества и введение экономических санкций против ЮАР. В самой стране возникло мощное освободительное движение чернокожего населения, в котором выделились несколько организаций. Наиболее влиятельными являлись Африканский национальный конгресс (основан в начале XX в.) и организация Инката (в неё входили представители народности зулусов). В 1983 г. удалось создать Объединённый демократический фронт всех сил, выступавших против режима апартеида.
Большую роль в ослаблении, а затем отмене системы апартеида, демократизации политической жизни сыграл Ф. де Клерк, возглавивший в 1989 г. Националистическую партию и ставший президентом страны. По его инициативе были сняты расовые ограничения, начаты переговоры с лидерами движения чёрного населения. Достижение договорённостей было непростой задачей не только из-за разногласий между правительством и АНК, но и из-за столкновений между сторонниками АНК и Инката. Речь шла о преодолении как расовой, так и межплеменной розни.
Использованная литература:
Алексашкина Л. Н. / Всеобщая история. XX - начало XXI века.
Темпы социально-экономического развития отдельных стран и народов в силу разного рода причин были неодинаковыми. На одних этапах истории одни страны достигали ведущего положения, на других - другие, но это никогда не было привилегией каких-то «избранных» народов.
Уровень социально-экономического развития в Азии и Африке к началу Нового времени был различным. Индия, Китай, Япония были уже развитыми феодальными государствами, в Афганистане, например, господствовал племенной строй, а многие народы Тропической и Южной Африки находились на различных ступенях первобытнообщинного строя.
Изначально отсталость стран Азии и Африки не была заметна, она стала заметна лишь при развитии в странах Европы производственных сил и развитии, и укрепления капиталистического строя В передовых государствах Европы сравнительно быстро формировался капиталистический уклад, во многих странах Азии и Африки этот процесс еще не начался, в других спорадические зачатки капиталистических отношений развивались крайне медленно. Такое медленное развитие имеет несколько факторов. В ряде стран Востока господствующей формой феодальной собственности на землю была государственно-феодальная собственность ; сохранялась, как, например, в Индии, замкнутая деревенская община , покоившаяся на соединении сельского хозяйства и ремесла. В большинстве стран Азии город не имел столь тесных экономических связей с деревней , как это было в средневековой Европе. В некоторых случаях развитые феодальные государства Востока отбрасывались вспять в результате нашествий кочевников или завоеваний более сильным противником, особенно если опустошительные войны приводили к разрушению ирригационных систем, которые играли важную роль в хозяйственном развитии многих стран Востока. Одним из факторов, задерживавших формирование капиталистического уклада, было ростовщичество. Само собой разумеется, отсутствовали предпосылки появления капиталистического уклада у народов, которые только еще осуществляли переход от первобытнообщинного строя к феодализму или переживали ранние стадии феодальной формации. Развитие народов Африки было на длительное время задержано работорговлей.
Вследствие воздействия этих факторов к началу нового времени даже в наиболее развитых странах Востока - Индии, Китае, Японии - появляются лишь спорадические элементы капиталистических отношений: зарождается мануфактура, наблюдается подчинение мелкого товарного производства скупщику. Естественное развитие стран Азии и Африки, хотя и намного медленнее, чем это происходило в Западной Европе, должно было вести к созданию капиталистического уклада и замене, в конечном счете, феодальных производственных отношений капиталистическими. Но этот едва только начавшийся процесс был нарушен вторжением колонизаторов.
Победа капитализма в передовых странах Европы создала предпосылки для быстрого роста производительных сил и технического прогресса . Армии и военно-морские флоты капиталистических держав, оснащенные новым оружием, получили неизмеримое превосходство над вооруженными силами стран Востока. При помощи пушек державы Запада подчиняли Азию и Африку. Вторжение иностранных колонизаторов, порабощение народов иностранным капиталом подорвало прогрессивные тенденции социально-экономического развития стран Азии и Африки, стало главной и решающей причиной закрепления и усиления их экономической и культурной отсталости в новое время.
Страны Востока были насильственно включены в орбиту хозяйства западных стран, как его аграрно-сырьевой придаток. Конечно, вторжение колонизаторов в афро-азиатские страны дало известный толчок их социально-экономическому развитию, но капиталистические отношения развивались в Азии и Африке уродливо и однобоко. При этом, однако, неизбежным было и формирование там своего, национального капитализма, но колониальный гнет и феодальные пережитки крайне затрудняли его развитие.
Политическая карта Азии и Африки на рубеже нового времени
Китай
Крупнейшим государством Восточной Азии являлся Китай. Правит династия Мин , с середины XIV до середины XVII в. Китай был развитым феодальным государством, имевшим экономические и политические связи со многими странами. Он торговал с различными феодальными владениями и государствами Азии. Однако Китай почти не имел связей с Европой и государствами Ближнего Востока. Слабыми были контакты и с такой крупнейшей страной Азии, как Индия.
Китай граничил с более слабыми, чем он, государствами. Правители Китая считали другие народы своими вассалами и данниками. Иногда им удавалось в той или иной форме навязать вассальную зависимость соседям. Но зачастую она носила чисто номинальный характер. В середине XVII в. сам Китай оказался под властью маньчжурской династии Цин . Маньчжурию и примыкавшие к ней районы населяли чжурч-жэньские племена, объединившиеся к концу XVI в. в единое Маньчжурское ханство - государственное образование раннефеодального типа со значительными пережитками родового строя.
Монголия
Монгольские ханства граничили с Китайской империей на северо-западе страны. Завоевательная политика монгольских феодалов во времена Чингисхана и его преемников крайне отрицательно повлияла на монгольское общество. Войны и внутренние усобицы задержали развитие производительных сил, закрепилась феодальная раздробленность . К западу от Хангайских гор, до верховьев Енисея и Иртыша, находились ханства ойратов-монголов , к востоку от Хангайских гор располагались ханства северных и южных монголов , разделенные пустыней Гоби. Каждый из этих районов распадался на десятки враждовавших феодальных владений.
Феодальная раздробленность облегчила покорение Монголии маньчжурами. В 1636 г. феодалы Южной Монголии, которая в дальнейшем стала именоваться Внутренней Монголией, признали правителя маньчжуров своим ханом. Во второй половине XVII в. маньчжуры покорили Северную (Внешнюю) Монголию. Завоеванные маньчжурами монгольские земли с утверждением в Китае маньчжурской династии стали колониальной окраиной феодального Китая. К концу XVII в. сохраняло свою независимость лишь Ойратское (Джунгарское) ханство.
Корея
Одно из развитых феодальных государств Восточной Азии. В конце XVI в. она подверглась нашествию японских феодалов, которое было отражено в результате длительной и упорной борьбы. Вскоре, однако, последовало новое иноземное вторжение. В 1637 г. маньчжуры навязали правителям Кореи договор о вассальной зависимости, а после утверждения в Китае маньчжурской династии китайские императоры, ссылаясь на этот договор, рассматривали Корею как вассальное государство. Фактически же Корея сохранила свой суверенитет. Выплата дани китайским императорам ограничивалась посылкой символических даров в Пекин. Корейцы решительно отвергали притязания правителей Китая.
Страны Юго-восточной Азии
Крупнейшим государством Южной Азии была империя Великих Моголов . К середине XVII в. власть могольских императоров распространялась на всю Северную и Центральную Индию. Большая часть Афганистана также была подчинена Моголами, которые пытались распространить свою власть и на государства Средней Азии.
К юго-востоку от Бирмы находилось тайское государство Сиам (ныне Таиланд). В начале нового времени Сиам, столицей которого тогда была Аютия (Аюттхая), неоднократно воевал с соседними государствами . В 1767 г. Аютия после двухлетней осады была захвачена и сожжена бирманцами. Несколько позднее королевство Сиам было восстановлено, и его столицей стал Бангкок.
В Юго-Восточной Азии и на Дальнем Востоке выделялись три крупные островные страны: Индонезия, Филиппины и Япония. Как уже отмечалось, Филиппины к началу нового времени были испанской колонией , а в Индонезии стали утверждаться голландские колонизаторы . В Японии сложилось более или менее централизованное феодальное государств о абсолютистского типа, и к середине XVII в. она была одним из развитых феодальных государств Азии.
Средний Восток и Малая Азия
Обширные районы Среднего Востока входили в состав иранского государства, которым правила династия Сефевидов . В период наибольшего расцвета, при шахе Аббасе I (1587-1629), империя Сефевидов включала не только Иран (Персию), но и западные районы современного Афганистана, часть Туркмении, Закавказье, Ирак. Народы, объединенные в этой империи, отличались друг от друга по своему социально-экономическому и культурному развитию. Даже в период расцвета империя Сефевидов не была прочным государственным образованием, а начиная со второй половины XVII в. феодальный Иран постепенно теряет свое могущество и силу.
Расположенные к западу от государства Сефевидов Малая Азия и арабские страны входили в состав созданной в результате многочисленных завоеваний турок-османов Османской импери и, владения которой были расположены в трех Частях света - Азии, Европе и Африке. Между Сефевидами и османскими султанами шла борьба за Ирак и арабское побережье Персидского залива. Сирия, Ливан, Палестина, Ирак, Хиджаз, Йемен были завоеваны турками, но власть османского султана над большей частью Аравийского полуострова была в значительной степени номинальной. В середине XVII в. арабские Племена создали на восточном побережье полуострова свой имамат Оман.
Египет
Большая часть Северной Африки входила в состав Османской империи. Египет был завоеван турками в начале XVI в. К этому времени там господствовала своеобразная военно-феодальная каста мамлюков, из которых состояла гвардия египетских султанов. После турецкого завоевания страной стал управлять назначаемый османским султаном паша. По мере ослабления Османской империи господство турецкого султана над Египтом становилось все более формальным. К концу XVII в. мамлюкам удалось восстановить свою политическую власть. В средние века арабские географы объединяли страны Северной Африки, расположенные к западу от Египта, т. е. Ливию, Алжир, Тунис и Марокко, под общим названием Магриб, которое сохранилось до настоящего времени. Коренное население Магриба - берберы (в древности их называли ливийцами). В VII в. началось арабское проникновение в Магриб, ставший частью халифата. Арабы смешались с основной массой берберского населения, которое восприняло у пришельцев язык и религию. Народы Магриба превратились в составную часть арабского мира.В дальнейшем вслед за Египтом Ливия, Тунис и Алжир были завоеваны турками.
Марокко
Расположенное на северо-западе Африки Марокко в XV- XVI вв. было объектом колониальной агрессии Португалии и Испании. В XVI в. Марокко пыталась завоевать Османская империя. Благодаря упорному сопротивлению марокканцев это ей не удалось, а в начале XVIII в. все побережье Марокко было освобождено также и от европейских захватчиков (в руках испанцев остались лишь Сеута, Мелилья и Алусемас). Еще в XV в. началось проникновение португальских, а позднее и других европейских купцов и работорговцев южнее Марокко, в Мавританию и Западную Сахару. Но к началу нового времени эти страны еще не были захвачены колонизаторами.
Зарубежная Азия - регион, который лидирует в мире не только по площади, но и по численности населения. Причем это первенство он держит уже не одно тысячелетие. Страны зарубежной Азии, несмотря на многочисленные свои различия, имеют и ряд общих черт. О них и пойдет речь в данной статье.
Общая характеристика стран зарубежной Азии
Зарубежная Азия - колыбель многих цивилизаций и родина земледелия. Здесь были построены первые в мире города и сделан целый ряд великих научных открытий.
Все страны зарубежной Азии (а всего их 48) занимают площадь в 32 млн квадратных километров. Среди них преобладают крупные государства. Есть и страны-гиганты, площадь каждой из которых превышает 3 млн км 2 (Индия, Китай).
Большинство государств в этом регионе эксперты относят к развивающимся. Только четыре страны из 48 можно назвать экономически развитыми. Это Япония, Южная Корея, Сингапур и Израиль.
На политической карте зарубежной Азии 13 монархий (причем половина из них расположена на Ближнем Востоке). Остальные страны региона являются республиками.
По особенностям географического положения все страны зарубежной Азии делятся на:
- островные (Япония, Шри-Ланка, Мальдивы и др.);
- приморские (Индия, Южная Корея, Израиль и др.);
- внутриконтинентальные (Непал, Монголия, Киргизия и др.).
Очевидно, что страны из последней группы испытывают большие трудности в плане вывода своих товаров на мировые рынки.
Регионы и страны зарубежной Азии
Географы делят зарубежную Азию на пять субрегионов:
- Юго-Западная Азия - включает в себя все страны на территории Аравийского полуострова, республики Закавказья, Турцию, Кипр, Иран и Афганистан (всего 20 государств);
- Южная Азия - включает 7 государств, крупнейшие из которых - Индия и Пакистан;
- Юго-Восточная Азия - это 11 государств, десять из которых являются развивающимися (все, кроме Сингапура);
- Восточная Азия - включает в себя всего пять держав (Китай, Монголия, Япония, Корея Южная и КНДР);
- Центральная Азия - это пять постсоветских республик (Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия и Туркмения).
Как граничат страны зарубежной Азии? Карта, расположенная ниже, поможет сориентироваться в этом вопросе.
Население и природные ресурсы
Этот регион, благодаря своему тектоническому строению, отличается огромным разнообразием Так, Индия и Китай могут похвастаться значительными запасами угля, железных и Однако самым главным богатством здесь выступает черное золото. Самые крупные месторождения нефти сосредоточены в Саудовской Аравии, Иране и Кувейте.
Что касается условий для развития сельского хозяйства, то в этом плане одним государствам повезло больше, другим - гораздо меньше. Превосходными располагают многие из стран Южной и Юго-Восточной Азии. А вот такие государства, как Сирия или Монголия, представляют собой практически сплошную безжизненную пустыню, где можно развивать лишь отдельные отрасли животноводства.
В пределах региона проживает, по разным оценкам, от 3,5 до 3,8 млрд человек. Это больше половины всего населения Земли. Почти все страны Зарубежной Азии отличаются высокой рождаемостью (так называемый второй тип воспроизводства). Многие государства региона переживают сегодня что влечет за собой продовольственную и другие проблемы.
Этническая структура населения в этом регионе также весьма сложная. Здесь проживают не менее тысячи разных народностей, самые многочисленные из которых - это китайцы, японцы и бенгальцы. По языковому разнообразию данному региону тоже нет равных на всей планете.
Большая часть населения зарубежной Азии (около 66 %) проживает в сельской местности. Тем не менее темпы и характер урбанизационных процессов в этом регионе настолько велики, что ситуацию уже стали называть "городским взрывом".
Зарубежная Азия: особенности экономики
Какова роль современных стран региона в мировой экономике? Все государства зарубежной Азии можно собрать в несколько групп. Здесь есть так называемые (Сингапур, Корея, Тайвань и другие), которые за короткий период времени смогли перестроить свое народное хозяйство и достичь определенных успехов в развитии. Отдельная группа в регионе - это нефтедобывающие страны (Саудовская Аравия, Ирак, ОАЭ и т. д.), экономика которых полностью держится на этом природном богатстве.
Ни к одной из этих категорий нельзя отнести Японию (самую развитую страну в Азии), Китай и Индию. Все остальные государства остаются слаборазвитыми, в некоторых из них промышленность и вовсе отсутствует.
Заключение
Зарубежная Азия - крупнейший историко-географический регион планеты, в пределах которого зародилась не одна цивилизация. На сегодняшний день здесь насчитывается 48 независимых государств. Они отличаются по размеру, численности населения, государственному устройству, однако имеют и несколько общих черт.
Большая часть государств Зарубежной Азии - это развивающиеся страны с довольно отсталой экономикой. Только четыре из них можно отнести к экономически развитым державам.
1. Общая характеристика, краткая история зарубежной Азии
Зарубежная Азия – самый большой по населению (более 4 млрд. чел.) и второй (после Африки) по площади регион мира, причем это первенство он сохраняет, по существу, на протяжении всего существования человеческой цивилизации. Площадь зарубежной Азии – 27 млн. кв. км, она включает более 40 суверенных государств. Многие из них относятся к древнейшим в мире. Зарубежная Азия – один из очагов зарождения человечества, родина земледелия, искусственного орошения, городов, многих культурных ценностей и научных достижений. В основном в состав региона входят развивающиеся страны.
2. Разнообразие стран зарубежной Азии по площади
В состав региона входят разные по размеру страны: две из них относятся к странам-гигантам (Китай, Индия), есть очень большие (Монголия, Саудовская Аравия, Иран, Индонезия), остальные, в основном, относят к довольно крупным странам. Границы между ними проходят по хорошо выраженным природным рубежам.
Особенности ЭГП стран Азии:
- Соседское положение.
- Приморское положение.
- Глубинное положение некоторых стран.
Первые две особенности оказывают благоприятное воздействие на их хозяйство, а третья затрудняет внешние экономические отношения.
3. Разнообразие стран зарубежной Азии по населению
Крупнейшие страны Азии по численности населения (2012 г.)
(по данным CIA)
4. Разнообразие стран зарубежной Азии по географическому положению
Страны Азии по географическому положению:
- Приморские (Индия, Пакистан, Иран, Израиль и т.д.).
- Островные (Бахрейн, Кипр, Шри-Ланка и т.д.).
- Архипелаги (Индонезия, Филиппины, Япония, Мальдивы).
- Внутриконтинентальные (Лаос, Монголия, Афганистан, Непал, Бутан и т.д.).
- Полуостровные (Республика Корея, Катар, Оман и т.д.).
5. Разнообразие стран зарубежной Азии по уровню развития
Политическое устройство стран весьма разнообразно.
Монархии зарубежной Азии (по данным wikipedia.org):
| Саудовская Аравия | |
- Все остальные страны – республики.
- Развитые страны Азии: Япония, Израиль, Республика Корея, Сингапур.
- Все остальные страны региона относятся к развивающимся.
- Наименее развитые страны Азии: Афганистан, Йемен, Бангладеш, Непал, Лаос и пр.
- Наибольший объем ВВП имеют Китай, Япония, Индия, из расчета на душу населения – Катар, Сингапур, ОАЭ, Кувейт.
6. Формы правления и устройства стран зарубежной Азии
По характеру административно-территориального устройства большинство стран Азии имеют унитарное устройство. Федеративное административно-территориальное устройство имеют следующие страны: Индия, Малайзия, Пакистан, ОАЭ, Непал, Ирак.
7. Регионы зарубежной Азии
Регионы Азии:
- Юго-Западная.
- Южная.
- Юго-Восточная.
- Восточная.
- Центральная.
Природные ресурсы зарубежной Азии
1. Введение
Обеспеченность зарубежной Азии ресурсами определяется, прежде всего, разнообразием рельефа, местоположением, особенностями природы и климата.
Район крайне однороден в отношении тектонической структуры и рельефа: в его пределах отмечается наибольшая на земле амплитуда высот (более 9000 м), здесь расположены как древние докембрийские платформы, так и области молодой кайнозойской складчатости, грандиозные горные страны и обширные равнины. Вследствие этого минеральные ресурсы зарубежной Азии очень разнообразны.
2. Минеральные ресурсы зарубежной Азии
В пределах Китайской, Индостанской платформ сосредоточены основные бассейны каменного угля, железной и марганцевой руд, нерудных ископаемых. В пределах Альпийско-Гималайского и Тихоокеанского складчатых поясов преобладают руды, в том числе вдоль побережья Тихого океана расположен медный пояс. Но главное богатство региона, определяющее также и его роль в международном географическом разделении труда, – это нефть и газ. Запасы нефти и газа разведаны в большинстве стран Юго-Западной Азии (Месопотамский прогиб земной коры). Основные месторождения находятся в Саудовской Аравии, Кувейте, Ираке, Иране, ОАЭ. Кроме того, крупные месторождения нефти и газа разведаны в странах Малайского архипелага. Особенно выделяются по запасам Индонезия, Малайзия. Страны Средней Азии также богаты нефтью и газом (Казахстан, Туркмения).
Наиболее крупные запасы солей находятся в Мертвом море. На Иранском нагорье большие запасы серы и цветных металлов. В целом, Азия – один из главных регионов мира по запасам полезных ископаемых.
Страны, обладающие наибольшими запасами и разнообразием полезных ископаемых:
- Китай.
- Индия.
- Индонезия.
- Иран.
- Казахстан.
- Турция.
- Саудовская Аравия.
3. Земельные, агроклиматические ресурсы зарубежной Азии
Агроклиматические ресурсы Азии неоднородны. Обширные массивы горных стран, пустынь и полупустынь мало пригодны для хозяйственной деятельности, за исключением животноводства; обеспеченность пашней мала и продолжает сокращаться (так как растет население и увеличивается эрозия почв). Но на равнинах востока и юга создаются довольно благоприятные условия для земледелия. В Азии находится 70% орошаемых земель мира.
4. Водные ресурсы (ресурсы влаги), агроклиматические ресурсы
Наибольшими запасами водных ресурсов обладают страны Восточной и Юго-Восточной Азии, а также некоторые регионы Южной Азии. При этом в странах Персидского залива водных ресурсов катастрофически не хватает.
Почвенными ресурсами по общим показателям в наибольшей степени обеспечены Китай, Индия, Индонезия.
Наибольшие запасы лесных ресурсов: Индонезия, Малайзия, Таиланд, Китай, Индия.
Население Зарубежной Азии
Численность населения Азии превышает 4 млрд чел. Многие страны региона находятся на стадии «демографического взрыва».
2. Рождаемость и смертность (воспроизводство населения)
Все страны региона, за исключением Японии и некоторых стран, находящихся на переходном этапе, относятся к традиционному типу воспроизводства населения. При этом многие из них находятся в состоянии демографического взрыва. Некоторые страны борются с этим явлением, проводя демографическую политику (Индия, Китай), но большинство стран не проводит такой политики, быстрый рост населения и его омоложение продолжаются. При нынешних темпах роста населения страны зарубежной Азии испытывают продовольственные, социальные и другие затруднения. Среди субрегионов Азии Восточная Азия дальше других отошла от пика демографического взрыва. В настоящее время наибольшие темпы прироста населения характерны для стран Юго-Западной Азии. Например, в Йемене на одну женщину в среднем приходится почти 5 детей.
3. Национальный состав
Этнический состав азиатского населения также исключительно сложный: здесь живет более 1 тыс. народов – от мелких этносов, насчитывающих несколько сотен человек, до крупнейших по численности народов мира.
Крупнейшие народы зарубежной Азии по численности населения (более 100 млн. чел.):
- Китайцы.
- Хиндустанцы.
- Бенгальцы.
- Японцы.
Народы зарубежной Азии относятся примерно к 15 языковым семьям. Такого лингвистического разнообразия нет ни в одном другом крупном регионе планеты.
Крупнейшие языковые семьи зарубежной Азии по численности населения:
- Сино-тибетская.
- Индоевропейская.
- Австронезийская.
- Дравидийская.
- Австроазиатская.
Наиболее сложные в этнолингвистическом отношении страны: Индия, Шри-Ланка, Индонезия. Индия и Индонезия считаются самыми многонациональными странами мира. В Восточной и Юго-Западной Азии, за исключением Ирана и Афганистана, характерен более однородный национальный состав. Сложный состав населения во многих частях региона приводит к острым межнациональным конфликтам.
4. Религиозный состав
- Зарубежная Азия – родина всех крупнейших религий, здесь зародились все три мировые религии: христианство, буддизм, мусульманство.
- Христианство: Филиппины, Грузия, Армения, значительная доля христиан в Казахстане, Японии, Ливане.
- Буддизм: Таиланд, Лаос, Камбоджа, Вьетнам, Мьянма, Бутан, Монголия.
- Ислам: Юго-Западная Азия, Индонезия, Малайзия, Бангладеш.
- Среди других национальных религий необходимо отметить конфуцианство (Китай), даосизм, синтоизм. Во многих странах межэтнические противоречия основаны именно на религиозной почве.
Презентация к уроку:
!? Задание.
- Границу России.
- Субрегионы Зарубежной Азии.
- Республики и монархии.