Анализ статистических данных уровня безработицы. Естественный уровень безработицы. Определение безработицы и ее типы

Сегодня проблема безработицы - это острый вопрос, возникающий в рыночной экономике. В особенности он актуален сейчас для России. Спад в экономике затронул и рынок труда. Достаточно тяжелы последствия безработицы. В большинстве случаев по отношению к личности она приводит к депрессии, которая, в свою очередь, ведет к бездеятельности. Последняя способствует потере самоуважения и квалификации, что влечет за собой разложение личности. Исследование проблемы безработицы, а также поиск способов ее решения поэтому являются очень актуальными вопросами. Важно также уметь определять уровни безработицы. Обо всем этом мы подробно расскажем в данной статье.

Определение безработицы и ее типы

Что же такое безработица? Это явление социально-экономическое, связанное с тем, что часть населения, являющегося экономически активным, хочет и способна трудиться, однако не может при этом найти себе место службы. Это ведет к угрозе потери профессии, квалификации, социального статуса, а также снижения уровня жизни. Высокий уровень безработицы составляет серьезную проблему для государства. Однако как таковая она неизбежно возникает в рыночной экономике, являясь результатом взаимодействия между предложением рабочей силы и спросом на нее. В период экономического спада она увеличивается и снижается в периоды подъема. Так проявляется динамика уровня безработицы. Однако всегда есть люди, которые пытаются трудоустроиться.

Выделяют три типа безработицы в современной экономике:

  • фрикционная;
  • циклическая;
  • структурная.

Фрикционная безработица

Она обусловливается мобильностью кадров. В нее включаются люди, активно ищущие работу либо ожидающие ее получения. Поиск всегда требует определенного промежутка времени. Фрикционная безработица обычно имеет добровольный характер и непродолжительна, так как у ищущих место службы в этом случае есть определенные навыки, которые возможно продать на рынке труда. Одни люди меняют работу добровольно, в целях улучшения оплаты труда и его условий или увольняются по собственному желанию из-за разочарования в выбранной профессии. Другие же подвергаются увольнению из-за реорганизации предприятия, сокращения штата и др. Сюда же включаются лица, пытающиеся трудоустроиться впервые (например, после окончания учебного заведения), временно потерявшие сезонную работу (уборка урожая, заготовка дров и др.).

Когда эти люди найдут себе место службы, появятся другие. Особенность этого типа безработицы - недостаток информации по свободным местам, имеющимся в данный период. Поэтому всегда будет определенное число лиц, подверженных фрикционной безработице. Это неизбежно и считается для экономики даже желательным. Дело в том, что одни люди могут переходить на более высокооплачиваемую работу с низкооплачиваемой и стремятся затем удержаться на новом месте. В свою очередь, это приводит к тому, что они выполняют обязанности более добросовестно. Это ведет к улучшению качества выпускаемой продукции, увеличению объема производства. Другие же убеждаются, что требованиям на рабочем месте, которое они занимают, не соответствуют, и ищут место с более низкой оплатой. Таким образом трудовые ресурсы распределяются более рационально.

Как определить уровень фрикционной безработицы?

Уровни безработицы фрикционной определяются отношением к численности рабочей силы числа фрикционных безработных, выраженным в процентах. Они рассчитываются по следующей формуле:

u фрикц = U фрикц / L*100 %.

Безработица структурная

Она связана с возникновением новых товаров, вытесняющих устаревшие, а также с изменением рынка услуг. Отраслевая структура производства также при этом меняется. Предприятия начинают пересматривать технологию и структуру производства, что ведет к возникновению необходимости в новых кадрах. Уменьшается спрос на одни профессии, увеличивается на другие. Однако реакция на изменение спроса потенциальных работников происходит медленно. Оказывается, что некоторые из них не имеют навыков, необходимых в этот момент. К структурным безработным, кроме того, относятся люди, которые появились впервые на рынке труда, включая выпускников средних специальных и высших учебных заведений, профессии которых не являются уже востребованными в экономике.

Кроме того, можно отнести к этому виду и вызванную расширением или изменением географии производства безработицу, поскольку в большинстве случаев квалифицированный персонал не имеет возможности переезжать вместе со своим предприятием. А на новом месте может не оказаться подготовленных кадров. Главной причиной безработицы структурной, таким образом, выступает научно-технический прогресс, который меняет характер спроса в обществе.

Уровень структурной безработицы

Уровень ее определяется выраженным в процентах соотношением к численности рабочей силы числа структурных безработных. Формула следующая:

u структ = U структ / L*100 %.

Естественный уровень безработицы

Как в неблагополучные, так и в благополучные периоды существует безработица структурного и фрикционного типов. Это неизбежно. Естественный уровень безработицы составляет общее количество нетрудоустроенных двух данных типов в процентах от всего объема рынка труда. Он характерен для ситуации, при которой наблюдается макроэкономическое равновесие. Естественная безработица отмечается тогда, когда численность занятых поиском места службы людей совпадает с числом свободных мест. Другими словами, есть возможность трудоустроиться. Этот уровень предполагает также наличие в обществе резерва рабочей силы, обладающего возможностью быстро перемещаться в экономической сфере, занимая свободные места. Для разных стран является различным естественный уровень безработицы. В частности, для Франции и Великобритании он составляет 5 %, для Японии и Швеции - 1,5-2 %, 8 % - для Канады, 5-6 % - для США. Экономисты считают, что средний уровень безработицы (естественный) составляет 4-6 %.

Реальная безработица может быть иногда ниже ее естественного уровня, например, в ситуации войны. В случае когда существующая нетрудоустроенность соответствует количественно уровню естественной, считается, что функционирование экономики осуществляется в условиях полной занятости и наблюдается полный объем производства. Другими словами, фактически производимый ВВП в этом случае равен потенциально возможному.

Циклическая безработица

Когда количество свободных мест становится меньше, чем число нетрудоустроенных, возникает безработица циклическая. Она вызвана циклическим снижением производства. Уровни безработицы циклической меняются в зависимости от ситуации в экономике. Вызывает ее спад производства, в свою очередь, вызванный фазой экономического цикла (название данного типа безработицы происходит именно отсюда), характеризующейся уменьшением спроса на услуги и товары. Это приводит к тому, что штат предприятия существенно сокращается. Пример - безработица, которую вызвал в 2008-2009 гг. мировой экономический кризис. Когда оживает экономика, уровень безработицы циклической постепенно снижается, поскольку появляются новые вакансии.

Первые 2 описанных выше типа неизбежные и естественные. Однако безработица циклическая - это отклонение от естественной (структурной и фрикционной). Она связана с колебанием активности в экономике. Под ней, таким образом, нужно понимать разницу между безработицей естественной и фактической.

Как определить уровень безработицы?

Показатель уровня является основным показателем рассматриваемого явления. Это процент части рабочей силы, являющейся нетрудоустроенной. Полная занятость при этом не предполагает отсутствия ситуации, когда часть трудящихся не могут найти применения своему труду. Мы определили, что появление структурной и фрикционной безработицы неизбежно. Следовательно, полная занятость не равняется 100 %. При полной занятости уровни безработицы можно определить в качестве суммы структурной и фрикционной безработицы. Формула следующая:

u полн = u фрикц + u структ.

Фактический уровень безработицы складывается из суммы уровней всех трех типов. Однако проще находить его по следующей формуле:

u факт = U*100 % / L = U*100 % / E + U.

Здесь L - рабочая сила, U - количество безработных, E - количество работающих.

Можно определить, зная фактический уровень безработицы, уровень безработицы циклической. Формула следующая:

u цикл = u полн - u факт.

Последствия безработицы

К определенным последствиям неэкономического и экономического характера приводит наличие нетрудоустроенности. Они проявляются чаще всего при безработице циклической, а при структурной - в меньшей степени. Циклическая безработица - это последствие экономической нестабильности. Она приводит к вынужденной неполной занятости. Безработица структурная вытесняет производства, которые устарели. На рынке труда, следовательно, появляются вновь вынужденные нетрудоустроенные.

Два типа последствий, к которым приводит безработица, были выделены экономистами:

Неэкономические;

Экономические.

Неэкономические делятся на психологические и социальные. Определим самые важные последствия с точки зрения влияния их на социальную и экономическую обстановку.

К положительным экономическим последствиям можно отнести:

  • формирование резерва рабочей силы для дальнейшей перестройки структуры экономики;
  • конкуренцию среди трудящихся, служащую стимулом развития их способностей к труду;
  • стимулирование роста производительности и интенсивности труда ;
  • перерыв в занятости для повышения уровня образования и переобучения.

Небольшой уровень реальной безработицы, таким образом, может способствовать росту экономики.

Отрицательные экономические последствия следующие:

  • сокращение производства,
  • обесценивание образования,
  • утрата квалификации,
  • затраты государства на помощь нетрудоустроенным,
  • снижение уровня жизни и налоговых поступлений,
  • недопроизводство национального дохода.

К положительным социальным последствиям относятся:

  • повышение социальной значимости рабочего места;
  • увеличение свободы выбора места службы;
  • увеличение свободного времени.

Отрицательные социальные последствия - это:

  • усиление напряженности в обществе,
  • обострение в нем криминогенной ситуации,
  • рост числа душевных и физических заболеваний,
  • снижение трудовой активности людей,
  • увеличение социальной дифференциации.

Экономические и социальные последствия на индивидуальном уровне и уровне общества

Серьезной национальной проблемой являются отрицательные экономические и социальные последствия. Экономические на индивидуальном уровне состоят в потере части дохода или всего дохода, в потере квалификации, а следовательно, и в уменьшении шансов найти в будущем престижную, высокооплачиваемую работу. На уровне общества экономические последствия, которые имеет нетрудоустроенность, состоят в недопроизводстве ВНП, его отставании от потенциального фактического ВНП. Наличие безработицы циклической означает, что не полностью используются ресурсы. Поэтому ВНП фактический меньше, чем потенциальный.

На индивидуальном уровне социальные последствия состоят в том, что если в течение длительного времени человек не может подыскать себе работу, то он начинает испытывать стресс, отчаяние, у него появляются сердечно-сосудистые и нервные заболевания. Также это может привести к развалу семьи. К тому же отсутствие стабильного источника дохода в некоторых случаях толкает человека на совершение преступления.

Что же на уровне общества? Высокий уровень безработицы означает в первую очередь рост в нем социальной напряженности. Социальными последствиями, кроме того, являются увеличение смертности в стране и уровня заболеваемости, а также преступности. К тому же издержки безработицы - это и потери, которые общество несет в связи с возникающими расходами на профессиональную подготовку, образование и обеспечение людям необходимого уровня квалификации.

Борьба с безработицей

Поскольку рассматриваемое явление - серьезная проблема экономики, государство осуществляет ряд мер, направленных на борьбу с ним. Отслеживается уровень потенциальной безработицы. Различные меры применяются для разных ее типов. Однако следующие являются общими для всех:

  • создание центров занятости;
  • выплаты государством пособий по безработице;
  • создание в стране новых рабочих мест (например, во время кризиса 2008-2009 гг. государство направляло на общественные работы нетрудоустроенных).

Борьба с фрикционной безработицей

Следующие меры используются для борьбы с рассматриваемым явлением фрикционного типа:

  • формирование базы данных вакансий (включая и в других регионах);
  • формирование специальных служб, функция которых состоит в сборе информации об имеющихся вакансиях.

Кроме того, можно применять меры, направленные на повышение мобильности рабочей силы (формирование рынка доступного жилья, увеличение объемов строительства, изменение законодательства для отмены возникающих при переезде административных преград).

Борьба с безработицей структурной

Со структурной безработицей можно бороться следующим образом:

  • создавать государственные учреждения и службы (включая функционирующие на базе центров занятости), направленные на повышение квалификации и переобучение;
  • помогать частным учреждениям, а также малым учебным центрам данного типа.

Данные заведения должны осуществлять программы повышения квалификации и переобучения, способствующие наилучшей подготовке рабочей силы. Переподготовку в ряде городов осуществляют центры поддержки населения, а также образовательные учреждения.

Как бороться с циклической безработицей?

С ней можно бороться следующими способами:

Кроме того, следует стимулировать спрос на товары, поскольку при его росте увеличиваются объемы производства, что способствует увеличению рабочей силы.

Меры, предпринятые в России

На уровне государственной политики в российской экономике был принят в последнее время ряд нестандартных, но эффективных мер, направленных на то, чтобы уменьшить уровень безработицы в России. Это, в частности, досрочный добровольный выход на пенсию, который можно осуществить за два года до пенсионного возраста. По мнению правительства, это способствует высвобождению рабочих мест. Следовательно, снижается уровень безработицы в России. Снижение происходит за счет находящихся в этом возрасте уже нетрудоустроенных людей. Кроме того, осуществляется создание новых рабочих мест благодаря содействию малому бизнесу и помощи отдельным людям, которые хотят открыть свое дело. Государство также обязано трудоустроить окончивших средние специальные и высшие учебные заведения молодых специалистов, если они имеют по результатам обучения достаточный уровень подготовки. Необходимо понимать, что лишь при одновременном решении нескольких задач может быть достигнуто значительное снижение уровня безработицы в целом.

Макроэкономика. Безработица

К безработным , применительно к стандартам Международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период одновременно удовлетворяли следующим критериям:

  • не имели работы (доходного занятия);
  • занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
  • были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.

Обучающиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

К безработным, зарегистрированным в государственных учреждениях службы занятости населения, относятся трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в службе занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Уровень безработицы — отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности соответствующей возрастной группы, %.

Формула уровня безработицы

Уровень безработицы — это доля безработных в общей величине .

Он измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Статистика уровня безработицы в России по годам

Уровень безработицы (отношение общей численности безработных к экономически активному населению, %) показан на рис. 2.4.

Рис. 2.4. Динамика безработицы в России с 1992 по 2008 г.

Минимальный уровень безработицы за анализируемый период был в 1992 г. — 5,2%. Своего максимального значения уровень безработицы достиг в 1998 г. — 13,2%. К 2007 г. уровень безработицы снизился до 6,1 %, а в 2008 г. процент безработных увеличился до 6,3%. Необходимо отметить, что наиболее остро проблема безработицы проявляется не в целом по крупным регионам, а на локальном уровне: в малых и средних городах с концентрацией военной и легкой промышленности, на незавершенных стройках крупных предприятий, в горнорудных поселках Крайнего Севера, «закрытых» зонах и т.д.

Статистика и структура безработицы в России

В социологическом исследовании безработицы необходимо учитывать ее структуру, в которой выделяют (рис. 4.2):

  • открытую безработицу — ее образуют статусные безработные, зарегистрированные на биржах труда, в центрах занятости по месту жительства. В 2009 г. их численность составляла 2147 300 человек;
  • скрытую безработицу, которая охватывает нестатусных безработных, т.е. лиц, не имеющих работы или ищущих се, но не зарегистрированных на биржах и в центрах занятости. Их численность в 2009 г. 1638 900 человек.

Форма безработицы определяет экономическое поведение индивида и его , уровень индивидуальной и социальной мобильности на , занятости и профессий.

Рис. 4.2. Структура безработицы

Уровень и масштабы безработицы

В 1999 г. (т.е. посте кризиса 1998 г.) общая численность безработных достигла максимума за весь период проведения экономических реформ и составила 9,1 млн (табл. 4.7). Во II квартале 1999 г. негативная тенденция повышения общей численности безработных в России была преодолена. К 2008 г. она снизилась до 4,6 млн человек; при этом официально зарегистрированных безработных насчитывалось примерно 1,6 млн.

Угроза потери места работы, безработицы в обществе с 1992 г. является наиболее устойчивой среди других видов угроз безопасности личности в России.

Поданным социологических исследований ВЦИОМ, угрозу роста безработицы в российском обществе отмечали: 24 % населения в 1996 г. (февраль), 27 % в 2000 г. (ноябрь), 28 % в 2003 г. (октябрь), 14% в 2007 г.

Одна из особенностей безработицы в России — ее гендерная структура. Доля женщин среди зарегистрированных безработных составила в 2006 г. 65 %, а в ряде северных регионов — 70-80 %.

Финансово-экономический кризис привел к усилению тендерной конкуренции на рынке труда и повышению дискриминации женшин на регистрируемом рынке.

Таблица 4.7. Динамика изменений в структуре российских безработных в 1992-2009 гг.

Относительно безработицы в России можно сказать следующее:

  • безработица сохраняется на высоком уровне;
  • в социально-профессиональной структуре безработных доля студентов, учащихся и пенсионеров с 1992 г. существенно уменьшилась, но в 2009 г. наметилась тенденция к росту;
  • число безработных на селе резко возросло: с 16,8 % в 1992 г. до 32,4% в 2009 г.;
  • женская безработица изменила свой вектор.

Среди статусных безработных большинство женщин, среди нестатусных — мужчин.

Безработица приобретает гендерно-симметричный возраст. Так, среди мужчин средний возраст безработных 34,2 года, среди женщин — 34,1 года. В целом средний возраст безработных в российском обществе медленно снижается: с 34.7 года в 2001 г. до 34,1 года в 2006 г.

Структура российской безработицы изменилась и но образовательному уровню, но безработные остаются самыми образованными среди безработных капиталистических стран (табл. 4.8). Образовательная асимметрия в тендерной структуре безработных свидетельствует о том, что среди российских безработных высокого образовательного статуса преобладают женщины, тогда как мужчины — основная малоквалифицированная часть безработного населения.

Таблица 4.8. Тендерная и образовательная структура российских безработных на 2009 г., %

Особенности семейного положения российских безработных видны из табл. 4.9. Большинство среди зарегистрированных (статусных) безработных — женщины, состоящие в браке. Вдовых и разведенных среди безработных женщин в 1,5 раза больше, чем среди мужчин. Среди безработных холостых мужчин значительно больше, чем незамужних женщин.

Таблица 4.9. Гендерно-семейные особенности российских безработных на конец 2009 г., %

Самый высокий удельный вес среди безработных по возрасту приходится на молодежь 20-24 лет (21,8 %). Здесь тендерный признак не играет существенной роли (22,3 % среди мужчин, 21,2 % среди женщин). Общая динамика безработных по возрасту в тендерных группах представлена на рис. 4.3.

Рис. 4.3. Возрастная и гендерная структура безработных россиян: 1 — мужчины; 2-женщины

Группой наиболее высокого риска и угрозы стать безработным являются молодые люди в возрасте от 20 до 29 лет. Наиболее высокий рост безработицы характерен для сельской молодежи (в 2 раза выше, чем в 1992 г.).

Как статистически соотносятся между собой в категории «экономически активное население» две составляющие объекта экономической социологии «занятые» и «безработные», показано в табл. 4.10.

В финансово-банковской сфере рынок труда до финансового кризиса 1998 г. был очень динамичным и быстро расширялся, но после финансового кризиса он резко сократился, серьезно деформировался, что сопровождалось сокращением числа занятых (особенно в банковском секторе), усилением нисходящей социальной мобильности специалистов.

Социальные негативные последствия безработицы связаны с переходом индивида из одного статусного состояния (занятого трудовой деятельностью) в другое (безработный) проявляются: в виде усиления депрессии, снижения уровня социального оптимизма, разрыва устоявшихся коммуникативных связей, изменения ценностных ориентаций, перехода в маргинальное состояние. Главное втом, что индивид лишается материальной базы своего развития, падают уровень и качество его жизни.

Таблица 4.10. Структура экономически активного населения России в 2008 г., млн человек

Продолжительность безработицы (или продолжительность поиска работы) является важным социально-психологическим показателем и представляет собой время, в течение которого человек, потерявший работу, ишет возможность нового трудоустройства, используя для этого любые способы.

Наиболее активно используются такие формы поиска работы, как:

  • обращение в государственную, в коммерческую службы занятости;
  • подача объявлений в печать, отклик на объявления;
  • обращение к друзьям, родственникам, знакомым;
  • непосредственное обращение к администрации, работодателю — интернет-поиск и инициативная рассылка резюме по адресам потенциальных работодателей — форма трудоустройства, используемая преимущественно безработными возрастных групп от 20-24 до 40-44 лет.

Средняя продолжительность поиска нового места работы составила: 4,4 мес. в 1992 г.; 9,7 мес. в 1999 г.; 7,7 мес. в 2008 г. Это довольно длительный период, что объясняется конкуренцией на рынке труда и занятости, а также его ограниченностью, особенно в регионах.

Теоретическая сущность рынка труда и проблемы безработицы. Сущность безработицы, её виды, причины и последствия. Формы безработицы. Динамика безработицы в РФ с 2000 по 2016 годы. Анализ состояния безработицы в России за 2016-2017 годы. Уровень безработицы по регионам России в 2016-2017 годах. Борьба с безработицей в России: направления, способы, результаты. Меры борьбы с безработицей, принимаемые Правительством РФ в 2016-2017 годах.

Курсовая работа на тему:

Безработица в России в 2016-2017 годах

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретическая сущность рынка труда и проблемы безработицы.

1.1 Рынок труда, его понятие и сущность

Глава 2. Анализ состояния безработицы в России за 2016-2017 годы.

2.1 Анализ безработицы в России в 2000-2016 годах

Заключение

ВВЕДЕНИЕ

Экономическое благосостояние любой страны зависит от темпов экономического роста. Существует несколько детерминант или факторов экономического развития. Например, такие как индустриализация, сельское хозяйство, население, занятость и т. д. Одним из основных показателей экономического роста является уровень занятости, поскольку его снижение оказывает неблагоприятное воздействие на всю экономику. Всякий раз, когда наблюдается высокий уровень занятости, производство совершенствуется, тем самым повышая уровень жизни.

Высокий уровень безработицы в стране приводит к социальным и экономическим проблемам в обществе в целом. Экономические проблемы приводят к снижению производства товаров и услуг, снижению распределения доходов, потере налоговых поступлений, снижению уровня ВВП и т. д.

Безработица является серьезнейшей проблемой, с которой сталкиваются государства во всём мире. Политики и учёные стараются изо всех сил решить эту проблему. Усугубление проблемы занятости грозит ухудшением экономической ситуации, а впоследствии, и социальной революцией.

Проблемам занятости и безработицы уделяется наиболее серьёзное внимание во всех странах мира. Как развивающиеся так и развитые государства ищут пути решения сложной задачи - создания достойных и постоянных рабочих мест, так как достойная занятость это - единственный способ избавления от бедности и предпосылка устойчивого экономического развития страны. И не случайно в ряду задач, предусмотренных в рамках Целей развития тысячелетия, появилась новая - обеспечение полной и производительной занятости и достойного труда для всех.

В современной России безработица сохраняется на удовлетворительном уровне. Хотя в 90-х годах имели место и катастрофические показатели. С начала 2000-х властям удалось обуздать безработицу, выведя её на адекватный экономическому развитию страны уровень.

Тем не менее, проблема занятости не теряет свою актуальность. Особенно учитывая демографическую ситуацию в России, где критически высок % населения пенсионного возраста.

Сохранение международных санкций и невнятный не способствуют увеличению числа рабочих мест. А уход ряда крупных зарубежных компаний с отечественного рынка дополнительно усугубляет ситуацию.

Для достижения поставленной цели буду решены следующие задачи :

1. Рассмотреть рынок труда, его понятие и сущность.

2. Определить сущность безработицы, её виды, причины и последствия.

3. Проанализировать динамику безработицы в России в 2000-2016 годах.

4. Оценить состояние безработицы в России в 2017 году.

5. Сформулировать направления, способы и результаты борьбы с безработицей в России на современном этапе.

Структура работы , обусловленная её целью и задачами, состоит из введения, 2 глав и 5 параграфов, заключения и списка литературы.

Глава 1. Теоретическая сущность рынка труда и проблемы безработицы

1.1 Рынок труда, его понятие и сущность

Прежде чем изучить безработицу, важно понять - где именно имеет место данное явление и каковы особенности его функционирования. Безработица возникает и развивается на специфическом рынке - рынке труда.

Рынок труда - это комплекс экономических взаимоотношений по поводу оборота специфического товара - рабочей силы. Это рынок, на котором происходит обмен способностей к труду на соответствующую оплату.

На рынке труда формируются спрос, предложение и цена на рабочую силу и, следовательно, на трудовые услуги. Субъектами экономических отношений на рынке труда выступают, с одной стороны, предприниматели - крупные монополии, средние и мелкие бизнесмены, государство, а с другой - отдельные работники или их ассоциации (профсоюзы). Складывающиеся на рынке труда цены представляют собой ставки заработной платы, являющиеся денежной формой стоимости рабочей силы. Конъюнктура рынка труда характеризуется соотношением между свободными рабочими местами и незанятыми и ищущими работу трудоспособными гражданами. Вместе с другими видами рынка рынок труда образует экономическую систему рыночного механизма. Причем рынок труда занимает центральное положение в структуре рыночного хозяйства, выступает своего рода основой, на которой строится вся рыночная система, ибо без рынка труда практически немыслимо оптимальное функционирование и развитие рыночной экономики.

В макроэкономике принято выделять национальный и мировой рынки труда. Национальный функционирует в экономике страны в целом, мировой - в мирохозяйственных масштабах и существует в форме международной трудовой миграции.

Рынок труда, будучи одним из основных компонентов общеэкономического рыночного механизма, реализует специфическую функцию распределения и перераспределения трудовых ресурсов по сферам, отраслям, регионам, профессиям, специальностям, квалификации согласно действию закона спроса и предложения. Рынок труда по ряду принципов механизма своей работы представляет собой рынок специфического рода, имеющий множество существенных отличий от прочих товарных рынков. Регуляторами рынка труда выступают факторы не только макро и микроэкономики, но и социально-экономические и социально-психологические аспекты, не всегда прямо соотносящиеся с заработной платой.

Динамика рынка труда характеризуется рядом особенностей, основными из которых являются следующие:

1. Производительность труда работников в отличие от других факторов производстваможет существенно изменяться исходя из того, сколь оптимально организован трудовой процесс, а также от уровня личной мотивированности человека в работе.

2. Работа, как правило, производится коллективами работников, которые независимо друг от друга устанавливают нормы выработки для них.

3. На рынке труда пересекаются собственник средств производства и владелец рабочей силы, между которыми происходит торг относительно конкретного вида труда (труда слесаря, повара, строителя, инженера и т. д.), а также условий и продолжительности использования работника.

4. Типичной особенностью рынка труда является постоянное превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

5. На рынке труда происходит конкурентная борьба между работниками за свободные рабочие места. В этой борьбе побеждает тот, кто может обеспечить своим трудом работодателю наибольшую прибыль.

Рабочая сила:

А) способность человека к труду;

Б) комплекс физических и умственных навыков человека, которые применяются им в процессе труда;

В) общее количество работников в стране;

Г) часть населения, включающая занятых, самозанятых и ищущих работу (безработные).

Реально рабочая сила функционирует, развивается и обогащается в процессе осуществления человеком трудовой деятельности. Социально - экономические условия функционирования рабочей силы находятся в непосредственной зависимости от способа коммуникации производителя с условиями производства.

Половозрастная и профессионально - квалификационная структура рабочей силы, как и её численность, значительно влияют на трудовой потенциал государства. В тех странах, где доля молодых работников значительна, имеется обширный потенциал их переквалификации, что является ключевым преимуществом с точки зрения внедрения достижений НТП.

1.2 Сущность безработицы, её виды, причины и последствия

Безработица - это сложное и многогранное социально-экономическое явление, проявляющееся в отсутствии занятости у определенной части работоспособного населения, готовой и способной осуществлять трудовую деятельность.

Для объективного понимания сущности безработицы нужно определить, кого можно считать безработным. Критерии для определения человека безработным обычно устанавливаются законом или соответствующими документами. При этом в разных странах эти критерии могут немного отличаться друг от друга.

В США безработными считаются лица, которые не имеют работы в течение недели, активно ищут работу в течение предыдущих четырёх недель, кто является временно уволенным или нанятым на новую работу и должны приступить к работе в течение 30 дней.

В Японии безработными считаются люди, которые в течение недели не работали ни одного часа. Размещено на сайт

В Великобритании безработные - это лица, не имеющие работы в течение недели, ищущие работу в это время или не имеющие возможность её искать из-за болезни или те, кто ждёт результатов переговоров об устройстве на работу.

В РФ безработными признаются «трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации».

В современной экономике безработица рассматривается как естественная и неотъемлемая часть рыночного хозяйства. Она способствует:

1.улучшению качественной структуры рабочей силы, ее конкурентоспособности как товара;

2.формированию нового мотивационного механизма и соответствующего отношения к труду;

3.повышению самоценности рабочего места и укреплению связи человека с трудом;

4.наличию трудового резерва на случай необходимости быстрого развертывания нового производства.

В этой связи большой интерес представляет классификация форм безработицы по различным критериям представленных в таблице 1.

Таблица 1 - Формы безработицы и их характеристика

Форма безработицы Характеристика
Причины возникновения безработицы
Фрикционная Обусловлена добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более престижной работы с более благоприятными условиями труда и пр.
Институциональная Порождается самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы
Добровольная Появляется, когда часть трудоспособного населения по тем или ᴎʜым причᴎʜам просто не желает работать
Структурная Вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производства
Технологическая Связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда
Циклическая Возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемом экономическим кризᴎсом
Региональная Имеет региональное проᴎсхождение и формируется под воздействием сложной комбᴎʜации ᴎсторических, демографических, социально-психологических обстоятельств
Экономическая Вызывается конъюнктурой рынка, поражением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе
Сезонная Вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях

Маргинальная 		Безработица среди слабо защищенных слоев населения
Продолжительность безработицы в месяцах
Краткосрочная До 4
Продолжительная 4-8
Длительная 8-18
Застойная Более 18
Внешняя форма проявления безработицы
Открытая Включает всех незанятых лиц, ищущих работу
Скрытая Включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности не работающих, а также тех, чей труд не является нужным.

Логическим продолжением данной классификации форм безработицы является се структуризация по следующим половозрастным, профессионально-квалификационным и социально-демографическим факторам:

1.пол (с выделением наименее защищенных в социальном отношении безработных — женщин);

2.возраст (с выделением молодежной безработицы и безработицы среди лиц предпенсионного возраста);

3.трудовое занятие (рабочие, руководители, специалисты, неквалифицированные работники и другие);

4.уровень образования;

5.уровень доходов и обеспеченности;

6.причины увольнения;

1) Завышенная стоимость рабочей силы (зарплата), которую требует продавец или профсоюз. Поведение покупателя (работодателя) на рынке рабочей силы, определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от её ᴎспользования в течение определённого периода времени, с теми затратами, которые он понесёт в связи с покупкой оборудования, заменяющего рабочую силу, и того результата, который прᴎʜесёт ему эта машᴎʜа. Научно-технический прогресс и повышение технологического уровня производства по-прежнему одна из причин роста безработицы в современных условиях.

2) Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает работодатель. Зависит от степени сформированности рынка труда, его гибкости и иных характеристик. Например, в трудоизбыточных регионах работодатель может диктовать цены на труд. В этом случае продавец (наёмный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определённого времени он может оказываться без работы и относиться к категории безработных.

3) Отсутствие стоимости, соответственно и цены рабочей силы. В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает её приобретать. Это бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и т.д. Данная категория граждан, как правило, навсегда теряет работу и надежду её найти и попадает в разряд застойных безработных. Следовательно ключевой причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Такое неравновесие особенно нарастает во время экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.д.

Последствия безработицы .
Безработица влечет за собой серьезные экономические и социальные последствия. Среди экономических последствий безработицы можно назвать следующие:

1.недовыпуск продукции, недоиспользование производственных возможностей общества.

2.значительное снижение уровня жизни людей, оказавшихся безработными, поскольку работа является для них основным источником средств существования;

3.снижение уровня заработной платы занятых в результате возникающей конкуренции на рынке труда;

4.увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необходимости социальной поддержки безработных, выплат пособий и компенсаций и т.д.

Помимо чисто экономических издержек безработица имеет и значительные социальные и психологические последствия, зачастую менее очевидные, но более серьезные, чем экономические. Основные среди них следующие:

1.усиление политической нестабильности и социальной напряженности в обществе;

2.обострение криминогенной ситуации, рост преступности, поскольку значительное число правонарушений и преступлений совершается неработающими лицами;

3.повышение числа самоубийств, психических и сердечнососудистых заболеваний, смертности от алкоголизма, в целом случаев девиантного поведения;

4.деформация личности безработного и его социальных связей, выражающаяся в появлении жизненной депрессии у вынужденно незанятых граждан, потере ими квалификации и практических навыков; обострении семейных отношений и распадах семей, сокращении внешних социальных связей безработного. Последствия безработицы носят долговременный характер. Бывший безработный и после трудоустройства характеризуется пониженной трудовой активностью, конформностью поведения, что требует значительных усилий по реабилитации безработных.

Социально-психологические и экономические последствия безработицы явственно демонстрируют, что это весьма опасное для общества и отдельного человека явление, требующее проведения активной политики занятости, нацеленной не только на ликвидацию последствий безработицы, но и на профилактику и предупреждение ее неконтролируемого роста сверх минимально допустимого значения.

Глава 2. Анализ состояния безработицы в России за 2016-2017 годы

2.1 Анализ безработицы в России в 2000-2016 годах

Кризисная ситуация в экономике России с 2014 года тесно взаимосвязана с сферой занятости населения страны. Уже в начале 2015 года начинается рост безработицы. Показатели официальной статистики отличаются от реальных показателей безработицы. Поэтому, обратим внимание на некоторые моменты, которые Росстат отмечает в примечаниях, сносках, объяснениях подсчётов.

Статистика строится на основе анализа выборочной части населения, а не всех граждан страны. В официальном источнике сообщается о подведении итогов «выборочного обследования населения по проблемам занятости».

Не учитывается статистика по Крыму. Цитата из официального источника: «в целях обеспечения статистической сопоставимости данных рассчитаны без учета сведений по Республике Крым и г.Севастополю».

Безработица сокращается не за счёт трудоустройства ранее безработных граждан, а за счёт уменьшения числа экономически активного населения. Другими словами: становится больше стариков и молодых, а населения трудоспособного возраста становится меньше.

В стране много безработных граждан, о занятости которых нет официальных сведений либо они неточны. Таким образом, они не учитываются в отчётах Росстата и могут исказить реальное положение по безработице в отдельных субъектах Российской федерации и в стране в целом.


Таблица 1. Уровень безработицы в РФ в 2000-е годы
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
10,6 9,0 7,9 8,2 7,8 7,1 7,1 6,0 6,2 8,3

Таблица 2. Уровень безработицы в 2010-е годы
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
7,3 6,5 5,5 5,5 5,2 5,6 5,8
На рисунке 1. показана в графическом виде динамика уровня безработицы в России с 2000 по 2016 год.

Рисунок 1. Динамика уровня безработицы с 2000 по 2016 год.

В 2016 г. уровень безработицы уменьшился до 5,3 % от рабочей силы (с исключением сезонного фактора - до 5,2 % от рабочей силы). В среднем за 2016 год безработица составила 5,5 % от всей рабочей силы (в методологии баланса трудовых ресурсов, по оценке Минэкономразвития России, - 5,8 % от рабочей силы), что меньше чем в 2015 году на 0,1 п.п.

Таблица 1. Рынок труда России в 2016 году.


В конце года имело место незначительное увеличение численности рабочей силы за счёт роста численности занятого населения в таких видах деятельности как Образование, Транспорт и связь и Сельское хозяйство. В среднем за 2016 г. численность рабочей силы и численность занятого населения продемонстрировали символический рост на 0,1 процента. Регистрируемая безработица конец 2016 года составила 895 тыс. человек (5,5 % м/м).

Позитивным моментом на рынке труда можно считать снижение неполной занятости в конце 2016 г. Так, согласно показателям мониторинга Минтруда России, численность работающих неполное рабочее время, находящихся в простое по инициативе администрации и в отпусках по соглашению сторон, по состоянию на конец 2016 г., составила 258,8 тыс. человек, т.е. на 2,3 тыс. человек меньше, чем было в начале декабря 2016 года.

В результате снижения количества вакансий и роста регистрируемой безработицы, коэффициент напряженности увеличился с 81,5 человек на 100 вакансий в ноябре до 86,8 человек на 100 вакансий в декабре.

В целом безработицу в России в 2016 году можно признать удовлетворительной, особенно с учётом экономической ситуации в стране.

2.2 Анализ безработицы в России в 2017 году

С января 2017 г. Росстат выборочно обследует состояние занятости рабочей силы среди населения в возрасте 15 лет и старше. По результатам исследования в июне 2017 г. численность рабочей силы составила 76,2 млн.человек, что составляет 52% от общей численности населения страны, в их числе 72,3 млн. человек были заняты в экономике и 3,9 млн. человек не имели работы, но активно её искали (в соответствии с методологией МОТ они классифицируются как безработные). Уровень занятости населения в возрасте 15 лет и старше зафиксировался на отметке 59,5%, уровень безработицы - 5,1%.

До 2017 г. обследовалось население в возрасте 15-72 лет. В целях продолжения динамического ряда последующая информация приводится по численности и составу работников в указанном возрасте.

Численность рабочей силы в возрасте 15-72 лет в июне 2017 г. составила 75,9 млн.человек, из них 72,1 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 3,8 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в июне 2017г. составил 5,1% (без исключения сезонного фактора).


Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения в возрасте 15-72 лет) в 2017 г. составил 65,5%.

Таблица 2. Численность и состав рабочей силы в возрасте 15-72 лет.

(без корректировки сезонных колебаний)

II квартал 2017г. 2017г. II квартал 2016г. II квартал
2017г. ко

II кварталу 2016г.,
(+, -)

апрель май июнь
Тыс.человек
Рабочая сила в возрасте
15-72 лет 		75843 75763 75816 75950 76558 -715
занятые 71896 71713 71871 72104 72225 -329
безработные 3947 4050 3945 3846 4333 -386
В процентах
Уровень участия в
рабочей силе
(рабочая сила к
численности населения
в возрасте 15-72 лет) 		68,8 68,8 68,8 68,9 69,5 -0,7
Уровень занятости
(занятые к численности
населения в возрасте
15-72 лет) 		65,3 65,1 65,2 65,5 65,5 -0,2
Уровень безработицы
(безработные к численности рабочей силы) 		5,2 5,3 5,2 5,1 5,7 -0,5

Количество занятого населения в июне 2017г. увеличилась по сравнению c маем 2017 г. на 232 тыс.человек, или на 0,3% и уменьшилась по сравнению с июнем 2016 г. - на 570 тыс.человек, или на 0,8%.

Численность безработных в июне 2017г. по сравнению с маем 2017г. уменьшилась на 99 тыс.человек, или на 2,5%, по сравнению с июнем 2016г. - на 331 тыс.человек, или на 7,9%.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,7 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце июня 2017г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 816 тыс.человек, что на 3,2% меньше по сравнению с маем 2017г. и на 15,7% - по сравнению с июнем 2016 года.

Среди безработных (по методологии МОТ) доля женщин в июне 2017г. составила 47,8%, городских жителей - 64,7%, молодежи до 25 лет - 21,8%, лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности - 27,3%.

Уровень безработицы среди сельских жителей (7,6%) превышает уровень безработицы среди городских жителей (4,3%). В июне 2017г. это превышение составило 1,8 раза.

В июне 2017г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 14,9%, а в связи с увольнением по собственному желанию - 24,6% (в июне 2016г., соответственно, 18,5% и 25,3%).

Безработица по федеральным округам. Рассмотрим уровень безработицы по регионам России в 2016-2017 годах.


Россия безработица 2016 курсовая работа

В целях повышения информативности данных показатели численности рабочей силы, занятости и безработицы по субъектам Российской Федерации приводятся в среднем за три последних месяца.


Таблица 3. Численность и состав рабочей силы в субъектах РФ.

В возрасте 15-72 лет (по данным выборочных обследований рабочей силы в среднем за II квартал 2017г.)

Численность
рабочей
силы, тыс.
человек 		В том числе Уровень, в %
занятые безработные участия в рабочей силе занятости безработицы
Российская Федерация 75843,1 71896,2 3946,9 68,8 65,3 5,2
Центральный
федеральный округ 		21184,5 20496,3 688,2 71,0 68,7 3,2
Белгородская область 823,3 790,9 32,4 70,2 67,4 3,9
Брянская область 606,1 584,5 21,5 65,9 63,5 3,6
Владимирская область 741,9 709,4 32,5 70,5 67,4 4,4
Воронежская область 1173,3 1122,0 51,3 66,4 63,5 4,4
Ивановская область 529,8 504,5 25,3 68,3 65,1 4,8
Калужская область 529,1 507,1 22,0 69,2 66,3 4,2
Костромская область 318,3 301,9 16,4 65,7 62,4 5,1
Курская область 571,7 548,1 23,6 67,9 65,1 4,1
Липецкая область 603,3 579,5 23,8 69,5 66,7 3,9
Московская область 4074,5 3936,8 137,7 72,8 70,4 3,4
Орловская область 376,7 350,3 26,4 65,6 61,0 7,0
Рязанская область 529,7 512,1 17,6 62,3 60,2 3,3
Смоленская область 509,4 479,5 29,9 69,1 65,0 5,9
Тамбовская область 517,7 493,5 24,2 65,0 62,0 4,7
Тверская область 678,2 646,0 32,1 69,4 66,1 4,7
Тульская область 789,9 761,2 28,7 69,0 66,5 3,6
Ярославская область 651,4 608,6 42,8 68,5 64,0 6,6
г.Москва 7160,3 7060,3 100,0 75,0 73,9 1,4
Северо-Западный
федеральный округ 		7559,3 7251,9 307,4 71,3 68,4 4,1
Республика Карелия 320,9 296,5 24,4 67,6 62,5 7,6
Республика Коми 450,0 419,4 30,6 69,2 64,5 6,8
Архангельская область 588,9 551,7 37,2 66,9 62,6 6,3
в том числе
Ненецкий авт.округ 		21,1 19,4 1,7 65,9 60,4 8,3
Архангельская область
без авт.округа 		567,7 532,3 35,4 66,9 62,7 6,2
Вологодская область 591,3 563,7 27,6 66,9 63,8 4,7
Калининградская область 508,9 482,1 26,8 68,1 64,5 5,3
Ленинградская область 996,6 950,9 45,7 72,2 68,9 4,6
Мурманская область 441,0 411,0 30,0 74,6 69,5 6,8
Новгородская область 318,7 304,1 14,7 69,6 66,4 4,6
Псковская область 314,5 293,4 21,1 64,7 60,4 6,7
г.Санкт-Петербург 3028,5 2979,1 49,3 74,7 73,5 1,6
Южный
федеральный округ 		8109,7 7618,5 491,2 66,3 62,3 6,1
Республика Адыгея 200,1 182,5 17,6 60,2 54,9 8,8
Республика Калмыкия 133,5 121,7 11,7 65,0 59,3 8,8
Республика Крым 909,3 851,1 58,2 63,9 59,8 6,4
Краснодарский край 2748,7 2589,4 159,3 67,0 63,1 5,8
Астраханская область 533,8 495,2 38,6 71,0 65,9 7,2
Волгоградская область 1238,0 1162,4 75,6 64,8 60,9 6,1
Ростовская область 2141,6 2020,2 121,4 67,0 63,2 5,7
г.Севастополь 204,7 196,0 8,6 64,7 62,0 4,2
Северо-Кавказский
федеральный округ 		4537,7 4031,6 506,1 65,2 57,9 11,2
Республика Дагестан 1356,1 1190,0 166,1 63,0 55,2 12,2
Республика Ингушетия 244,4 177,7 66,8 75,2 54,7 27,3
Кабардино-Балкарская
Республика 		436,9 394,7 42,2 68,9 62,3 9,7
Карачаево-Черкесская
Республика 		208,8 179,9 28,9 60,8 52,4 13,9
Республика Северная
Осетия - Алания 		327,9 288,1 39,7 64,7 56,9 12,1
Чеченская Республика 621,5 534,2 87,3 68,5 58,9 14,0
Ставропольский край 1341,9 1267,0 75,0 64,1 60,5 5,6
Приволжский
федеральный округ 		15153,7 14430,2 723,4 68,1 64,9 4,8
Республика Башкортостан 1950,2 1842,5 107,7 65,0 61,4 5,5
Республика Марий Эл 344,3 322,8 21,5 67,0 62,8 6,2
Республика Мордовия 438,4 419,8 18,6 70,3 67,4 4,2
Республика Татарстан 2047,7 1972,2 75,5 71,0 68,4 3,7
Удмуртская Республика 794,5 753,1 41,4 70,5 66,8 5,2
Чувашская Республика 627,5 595,2 32,3 68,1 64,6 5,2
Пермский край 1265,5 1183,2 82,3 64,7 60,5 6,5
Кировская область 664,9 629,1 35,8 68,5 64,8 5,4
Нижегородская область 1772,4 1697,1 75,3 71,9 68,8 4,3
Оренбургская область 1014,9 969,5 45,4 69,0 65,9 4,5
Пензенская область 677,2 646,6 30,7 66,1 63,1 4,5
Самарская область 1716,5 1645,3 71,1 70,4 67,5 4,1
Саратовская область 1208,2 1150,3 58,0 64,2 61,2 4,8
Ульяновская область 631,4 603,4 28,0 65,8 62,9 4,4
Уральский
федеральный округ 		6357,1 5992,8 364,3 69,1 65,2 5,7
Курганская область 402,9 367,4 35,5 64,0 58,3 8,8
Свердловская область 2153,8 2029,3 124,5 66,7 62,9 5,8
Тюменская область 1943,2 1866,8 76,4 71,1 68,3 3,9
в том числе:
Ханты-Мансийский
авт.округ - Югра 		910,3 881,5 28,8 73,4 71,1 3,2
Ямало-Ненецкий
авт.округ 		312,4 301,6 10,8 76,5 73,8 3,5
Тюменская область
без авт.округов 		720,5 683,6 36,9 66,5 63,1 5,1
Челябинская область 1857,2 1729,3 127,8 71,3 66,4 6,9
Сибирский
федеральный округ 		9600,5 8913,8 686,7 66,8 62,0 7,2
Республика Алтай 97,8 87,3 10,5 65,9 58,8 10,8
Республика Бурятия 443,2 401,2 42,0 62,7 56,7 9,5
Республика Тыва 122,0 101,5 20,5 59,3 49,4 16,8
Республика Хакасия 260,9 249,9 11,0 65,9 63,2 4,2
Алтайский край 1122,0 1050,4 71,6 63,3 59,2 6,4
Забайкальский край 535,1 477,7 57,4 67,2 60,0 10,7
Красноярский край 1496,8 1414,9 81,9 69,2 65,4 5,5
Иркутская область 1199,2 1095,3 103,9 67,5 61,7 8,7
Кемеровская область 1337,1 1241,8 95,3 66,0 61,3 7,1
Новосибирская область 1406,2 1329,0 77,2 67,4 63,7 5,5
Омская область 1032,1 960,4 71,8 69,6 64,8 7,0
Томская область 548,1 504,4 43,6 66,8 61,4 8,0
Дальневосточный
федеральный округ 		3340,6 3161,1 179,6 70,7 66,9 5,4
Республика Саха (Якутия) 499,7 467,0 32,7 70,8 66,2 6,5
Камчатский край 179,1 172,8 6,3 72,3 69,7 3,5
Приморский край 1030,2 974,3 55,9 69,3 65,5 5,4
Хабаровский край 734,5 702,8 31,7 71,7 68,6 4,3
Амурская область 417,6 392,3 25,3 68,8 64,7 6,0
Магаданская область 90,0 85,0 5,0 77,8 73,5 5,6
Сахалинская область 273,5 257,6 15,9 72,5 68,3 5,8
Еврейская авт.область 85,2 79,6 5,6 68,7 64,2 6,6
Чукотский авт.округ 30,9 29,6 1,3 79,6 76,4 4,1
В отдельных случаях незначительные расхождения между итогом и суммой слагаемых объясняются округлением цифровых данных.

Самый низкий уровень безработицы отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.

Таковы статистические данные по безработице в России в 2016-2017 годах.

2.3 Борьба с безработицей в России: направления, способы, результаты

Приоритетную роль в борьбе с безработицей играет государство. Для регулирования рынка труда в целях обеспечения занятости государство работает в различных направлениях, ключевыми из которых можно считать:

Государственная поддержка частным предпринимателям;

Социальное страхование безработицы;

Разного рода программы по увеличению числа рабочих мест;

Программы по стимулированию роста занятости;

Выделение средств на различного вида пособий по безработице;

Предоставление обучения;

Переквалификация безработных;

Предоставление рабочих мест по отдельно взятым группам (молодежь, инвалиды);

Международное сотрудничество (миграция);

Организация общественных работ.

Теперь рассмотрим конкретные практические меры, принятые Правительством РФ в 2016-2017 годах для борьбы с безработицей.

В 2016 году правительство РФ выделило 17 регионами России на борьбу с безработицей 776 миллионов рублей.

Эти средства позволили обеспечить занятость более 25,8 тысячи работников, находившихся под риском увольнения, и людей, ищущих работу.

Средства распределялись для жителей Бурятии, Ингушетии, Карелии, Коми, Чувашской Республики, Алтайской, Забайкальской краев, Ивановской, Калининградской, Курганской, Нижегородской, Рязанской, Саратовской, Смоленской, Тульской, Челябинской и Ярославской областей.

Регионы направляли деньги на реализацию программ занятости. А именно - на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников, попавших под риск увольнения;

На компенсации работодателям, реализующим программы развития предприятия, в том числе по импортозамещению, инновациям развитию персонала, расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из других организаций, ребят, окончивших профессиональных образовательных учреждений и безработных;

На организацию временной занятости людей, находящихся под риском увольнения; на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов.

В 2017 году меры борьбы с безработицей в России включают:

1.ВВЕДЕНИЕ ограничительных квот на иностранную рабочую силу (квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях трудоустройства).

2.Содействие вводу дополнительных рабочих мест и трудоустройству граждан на предприятиях малого и среднего бизнеса.

3.Выработка пятилетнего прогноза спроса на рабочую силу со средним профессиональным образованием по стране и регионам.

4.Массовое внедрение частных и государственных платформ онлайн-обучения. Перечень программ для переквалификации в сфере цифровой экономики будет определяться с участием ВУЗов и частных компаний, имеющих передовые учебные курсы и образовательные разработки.

На 2017 год планируется продолжение реформирования действующей модели регулирования безработицы, т.е. сокращение неэффективных рабочих мест. Этот процесс требует реструктуризации градообразующих предприятий, создание специальных программ по повышению квалификации, освоения новой специальности.

Также в 2017 году предполагается разработка систем стимулирования позднего выхода на пенсию для наиболее квалифицированных работников.

Ключевыми детерминантами снижения безработицы в России в 2017 году могут стать как внешние, так и внутренние явления и обстоятельства. К внешним относятся дальнейшее развитие сотрудничества с приоритетными торгово-экономическими партнерами, в том числе в сфере строительства газопроводов в Турцию и Китай. Среди внутренних факторов, наряду с прочими, также необходимо включить погодный фактор, от которого зависит, к примеру, и рост числа занятых в АПК. Сюда же относится реализация крупномасштабных инфраструктурных проектов, таких как возведение Керченского моста, строительство объектов к Чемпионату мира по футболу 2018 года, разработка энергетических месторождений в Арктике и т.п.

Обновление:

По последним статистическим данным в России наблюдается самый низкий уровень безработицы за последние три года, сообщил Банк России в августе 2017 года.

Её уровень снизился до 4,9%, что весьма типично для конца лета и начала осени. Но именно такого показателя не наблюдалось с 2014 года.

Регулятор отмечает, что в этом году снижение в августе по сравнению с июлем оказалось максимальным за последние пять лет, так как в июле уровень безработицы повысился вопреки сезонности. Это было обусловлено смещением сроков сбора урожая из-за холодной первой половины лета, которая имела место в большинстве российских регионов.

Заключение

Безработица - это социально экономическое явление на рынке труда, при котором некоторая часть трудоспособного населения не имеет работы из-за отсутствия платежеспособного спроса со стороны работодателей на труд, как фактор производства.

Безработица сохраняет актуальность на протяжении всей истории. Несмотря на социальный, экономический и технологический прогресс, проблема безработицы не теряет актуальности, и даже наоборот - набирает темпы.

Для оценки безработицы в экономической науке применяются различные показатели, но общепринятым признаётся норма безработицы. Она определяется отношением общего числа безработных к количеству трудоспособных граждан в процентом выражении.

Основные виды безработицы: институциональная, структурная, сезонная, фрикционная, циклическая. Каждый вид безработицы обуславливается своими специфическими причинами и обстоятельствами. При этом в западной макроэкономической теории принято выделять три основные причины безработицы - экономические условия, новые технологии и растущее население.

Все страны мира объединяет одна общая проблема – отсутствие рабочих мест. Как показывает статистика безработицы, с каждым годом появляется все больше людей, которые занимаются поиском работы.

Безработица в мире

Статистика безработицы по странам просто пугает. В 2016 году было зарегистрировано около 200 млн нетрудоустроенных. В 2017 году эксперты прогнозируют сокращение рабочих мест еще приблизительно на миллион.

Основной причиной возрастания уровня безработицы по статистике является замедление роста . Это относится больше к развивающимся странам, например, к Китаю. Также снизился продукции, что тоже подталкивает к негативным последствиям. Сегодня безработица в мире по статистике выделяет 46% рабочих мест, которые могут исчезнуть в любую минуту.


Многие люди трудятся неофициально и за довольно низкую , что очень сильно сказывается на качестве продукции. Для таких работников социальная защита сводится к минимуму.

Нетрудоустроенными считаются граждане страны, не имеющие официального дохода от своей деятельности, а также те, кто находится более четырех недель в поисках работы. Таким жителям следует зарегистрироваться в службе занятости.

Почему возникает дефицит рабочих мест


Отсутствие рабочего места для женщин и мужчин разделяют на несколько типов:

  • вынужденное;
  • зарегистрированное;
  • маргинальное;
  • неустойчивое;
  • технологическое;
  • скрытое.

Вынужденная безработица или ее еще называют добровольной – это когда человека не устраивают условия возможной работы (маленькая заработная плата, вредные условия труда). Во втором случае люди ищут подходящее место для заработка, но при этом официально числятся на бирже . Маргинальным считается отсутствие рабочего места у мало защищенного .

Неустойчивая безработица наблюдается при остановке работ на производствах. Технологической безработицей является наличие мест, где квалификация сотрудника не учитывается, а его заработок не так и высок. Последний тип официально не признан, так как люди работают в сезон. Рост безработицы происходит по следующим причинам:

  1. Структура производства проходит процесс усовершенствования, где устанавливается технологическое оборудование, которое вытесняет труд человека.
  2. Наличие рабочих мест на определенный период (сезонная работа).
  3. Кризис или спад в экономике значительно понижает использование человеческих ;
  4. Когда диаграмма трудоспособного населения возрастает, то повышается минимальный оклад, что снижает заинтересованность предприятий в увеличении штата.
  5. Политика также сильно влияет на график роста нетрудоустроенных граждан.

Возможные последствия для страны

Возрастающая безработица по приводит к двум видам последствий:

  1. Экономическим.
  2. Неэкономическим.

В первом случае:

  • доход налогоплательщиков понижается, что сказывается на поступлениях в государственную казну;
  • не смотря на минимальный размер пособия нетрудоустроенным, малоимущим, недофинансирование бюджета сказывается на экономике;
  • жизненный уровень потерявших работу, значительно понижается;
  • многие предприятия снижают продукции, что также негативно сказывается на экономике страны.

Неэкономические последствия порождают стрессовую обстановку среди граждан страны. Возрастает вероятность возникновения разного рода беспорядков, как политических, так и общественных.

Европейская безработица

Официальные данные безработицы в Европе в 2016 году:

  • среди мужчин – 8,6%;
  • среди женщин – 9%.

Примером для всех европейских стран является Германия. Уже больше чем 20 лет показатель количества нетрудоустроенных людей здесь практически не меняется. Средняя цифра безработицы в Германии по статистике составляет 6,2%. Если рассматривать по регионам, то в некоторых местах процент неработающих граждан поражает:

  1. Ингольштадт – максимум 2,3%.
  2. Эйхштат – чуть больше 1%.

Статистика безработицы в США в процентах – 4,85%. Однако в Америке прогнозируется снижение этого показателя. Статистика уровня безработицы в США уже около 40 лет показывает снижение в среднем на 0,03%. За последние 5 лет в стране можно наблюдать такие изменения:

Год Уровень безработицы, в %
2012 8,07
2013 7,37
2014 6,16
2015 5,28
2016 4,85

Статистика безработицы в России

Сравнивая статистику уровня безработицы в мире, можно наблюдать, что в некоторых странах этот показатель выше 20%. Однако в России ситуация не самая худшая. Примером могут стать:

  • 10% во Франции;
  • 25% в Испании;
  • 26% в Греции;
  • от 75 до 85% в Либерии и Конго.

Здесь коэффициент колеблется от 5,2 до 5,6%. По данным Росстата статистика безработицы в России следующая:

Месяц, год Уровень безработицы, в %
Май 2016 5,6
Июнь 2016 5,4
Июль 2016 5,3
Август 2016 5,2
Сентябрь 2016 5,2
Октябрь 2016 5,4
Ноябрь 2016 5,4
Декабрь 2016 5,3
Январь 2017 5,6
Февраль 2017 5,6
Март 2017 5,4
Апрель 2017 5,3

Коэффициент безработицы в РФ по статистике разный в зависимости от региона. В последние дни 2015 года наблюдался рост количества нетрудоустроенных людей:

  1. Ненецкий автономный округ – 11,8%.
  2. Республика Крым – 10,5%.
  3. Удмуртская Республика – 5,6%.
  4. Астраханская область – 5,1%.
  5. Владимирская область – 5%.

Анализ статистики безработицы в России по годам показывает некоторое снижение количества нетрудоустроенных людей. Однако на многих сайтах можно увидеть информацию о том, что данные об официальной безработице немного отличается от неофициальных цифр. Статистика безработицы в России за 5 лет:

Год Средний уровень безработицы, в %
2012 5,5
2013 5.5
2014 5,2
2015 5,6
2016 5,2

Сегодня правительство принимает меры, чтобы снизить численность нетрудоустроенных людей.

Статистика в странах СНГ

На территории Белоруссии статистика безработицы показывает очевидное снижение показателей. В конце предыдущего года численность нетрудоустроенных людей составляла 5,8%, что на 18,5% меньше, чем в 2015 году.

Статистику безработицы в Украине можно сравнить по годам. Как менялся процент неработающих людей больше чем за 10 лет видно в таблице:

Год Средний уровень безработицы в %
2000 12,4
2001 11,7
2002 10,3
2003 9,7
2004 9,2
2005 7,8
2006 7,4
2007 6,9
2008 6,9
2009 9,6
2010 8,8
2011 8,6
2012 8,1
2013 7,7
2014 9,7
2015 9,5

На диаграмме цифры по безработице в 2014–2015 годах выглядят следующим образом:

Уровень безработицы в Украине по статистике за 2016 год:

После того как подняли минимальную заработную плату в стране, количество увольнений начало возрастать. В 2017 году минимум по прогнозам экспертов 10% работоспособных граждан останутся без дохода. При этом в больших городах легче найти работу, тогда как в небольших населенных пунктах – это серьезная проблема. Некоторые граждане могут год провести в активном поиске, но все напрасно.

По этой причине возрастут неформальные сферы занятости, что в свою очередь может негативно сказываться на деятельности предприятий.

Безработица и молодежь

Не менее плачевная картина наблюдается с молодыми специалистами. Статистика безработицы среди уже насчитывает в мире больше, чем 75 млн людей. В некоторых странах она составляет 50% от общей цифры. Сюда входит:

  1. Португалия.
  2. Испания.
  3. Италия.
  4. Греция.

В России безработица среди молодых людей составляет 30%. В Республике Беларусь – приблизительно 32%.

Нетрудоустроенных в Дагестане среди молодежи с каждым годом становится все больше. Если в прошлом году уровень безработицы среди молодежи по статистке значился 3,1%, то в этом году ожидают 3,5%.

Статистика безработицы молодежи подтверждает, что большинство специалистов после получения профессии в своей стране, стремятся уехать работать за границу. Однако в других странах людей получающих пособие по безработице по статистике не меньше.

Если приложить максимум усилий, то можно добиться восстановления рабочих мест всего за 5 лет. История уже знает такие случаи, например, в 1930 году сумели за полгода снизить количество нетрудоустроенных людей в 5 раз.

  • ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ
  • РЫНОК ТРУДА
  • ЗАНЯТОСТЬ
  • БЕЗРАБОТИЦА
  • УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ

На основе информации Федеральной службы государственной статистики, а также по данным информационных сайтов рассмотрена весьма актуальная в настоящее время проблема безработицы. Дается определение терминов «безработица». Показаны естественные уровни безработицы в России, которые сопоставляются с текущими показателями за 2016 год. Сделаны выводы за 2015-2016 год.

  • Неопределенность прогнозов транспортного предприятия. Общие понятия
  • Прогнозирование, основа успешного функционирования автотранспортного предприятия
  • Экономические и социальные аспекты внедрения беспилотных автомобилей
  • Определение рентабельности исходя из ресурсных возможностей автотранспортного предприятия

Одной из самых насущных и достаточно актуальных тем на сегодняшний период остается вопрос о безработице.

«Безработица – это социально- экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активное население) не занята в производстве товаров и услуг. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее» .

Люди ошибочно судят об уровне безработицы исходя из общей численности населения страны, которая составляет более 140 млн. человек. Это не верно, так как при расчете безработицы учитывается только численность экономически активного населения, которая составляет примерно половину общей численности населения страны.

Кризисная ситуация в России с 2014 года тесно взаимосвязана с сферой занятости населения страны. Уже в начале 2015 года начинается рост безработицы. Показатели официальной статистики отличаются от реальных показателей безработицы. Поэтому, обратим внимание на некоторые моменты, которые Росстат отмечает в примечаниях, сносках, объяснениях подсчётов .

  1. Статистика строится на основе анализа выборочной части населения, а не всех граждан страны. В официальном источнике сообщается о подведении итогов «выборочного обследования населения по проблемам занятости» .
  2. Не учитывается статистика по Крыму. Цитата из официального источника: «в целях обеспечения статистической сопоставимости данных рассчитаны без учета сведений по Республике Крым и г.Севастополю» .
  3. Безработица сокращается не за счёт трудоустройства ранее безработных граждан, а за счёт уменьшения числа экономически активного населения. Другими словами: становится больше стариков и молодых, а населения трудоспособного возраста становится меньше.
  4. В стране много безработных граждан, о занятости которых нет официальных сведений либо они неточны. Таким образом, они не учитываются в отчётах Росстата и могут исказить реальное положение по безработице в отдельных субъектах Российской федерации и в стране в целом .

Таблица 1. Уровень безработицы в 2000-е годы

На рисунке 1. показана в графическом виде динамика уровня безработицы с 2000 по 2016 год .

Рисунок 1. Динамика уровня безработицы с 2000 по 2016 год

Уровень безработицы за 2016 год составил 5,8 %, а число безработных – 4,3 млн человек .

По данным Росстата в таблицах 3, 4, итоги выборочного обследования рабочей силы (обследования населения по проблемам занятости) .

Таблица 3. Численность и состав рабочей силы за январь-май 2016 год

Май 2016г. к маю 2015г., (+,-)

Тыс.человек:

безработные

В процентах:

Таблица 4. Численность и состав рабочей силы за июнь-сентябрь 2016 год

сентябрь

Сентябрь 2015

Тыс.человек:

Рабочая сила в возрасте 15-72 лет

безработные

В процентах:

Уровень участия в рабочей силе (рабочая сила к численности населения в возрасте 15-72 лет)

Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет)

Уровень безработицы (безработные к численности рабочей силы)

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,7 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце сентября 2016 года в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 862 тыс.человек, что на 5,2% меньше по сравнению с августом и на 6,2% - по сравнению с сентябрем 2015 года.

Среди безработных доля женщин в сентябре 2016г. составила 46,5%, городских жителей - 66,8%, молодежи до 25 лет - 23,4%, лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности - 27,1%.

Уровень безработицы среди сельских жителей (7,3%) превышает уровень безработицы среди городских жителей (4,6%). В сентябре 2016г. это превышение составило 1,6 раза .

В сентябре 2016г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 17,2%, а в связи с увольнением по собственному желанию - 26,0% (в сентябре 2015г., соответственно, 18,3% и 24,8%) .

Таблица 5. Численность и состав рабочей силы за три квартала 2016 года

Общий уровень безработицы в РФ в октябре 2016 года составил 5,4% от экономически активного населения страны после 5,2% в сентябре и августе, 5,3% в июле, 5,4% в июне, 5,6% в мае, 5,9% в апреле и 6% в марте. Такие предварительные данные приводит сегодня Федеральная служба государственной статистики .

При этом в октябре общая численность безработных в России увеличилась по сравнению с предыдущим месяцем на 85 тыс. человек и достиг 4,103 млн. человек.

«В октябре 2016 года, по предварительным итогам выборочного обследования рабочей силы, 4,1 млн. человек классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной организации труда), уровень безработицы составил 5,4%», - говорится в материалах Росстата.

В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных были зарегистрированы 0,8 млн. человек, в том числе 0,7 млн человек получали пособие по безработице.

Как отмечает ведомство, численность рабочей силы, по предварительным итогам выборочного обследования рабочей силы, в октябре составила 76,6 млн. человек, или 52% от общей численности населения страны .

Численность безработных в России в 2015 году, по предварительным данным Росстата, составила 4,264 млн. человек, что на 7,4% больше, чем в 2014 году.

Уровень безработицы за 2016 год составил 5,8 %, а число безработных – 4,3 млн. человек .

Список литературы

  1. Экономическая энциклопедия / Науч. ред. совет изд-ва "Экономика"; Ин-т экон. РАН; Гл. ред. Л.И. Абалкин. – М.: ОАО "Издательство "Экономика", 2014. – 1055 с.
  2. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики - http://www.gks.ru/
  3. Россия: экономическая конъюнктура. Информационно-аналитический сборник. Итоги года. / Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации – 11.04.2013 г.
  4. Россия: экономическая конъюнктура. Информационно-аналитический сборник. Январь-июнь 2013 года. / Центр экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации – 09.10.2013 г.
  5. Экономика труда: экономическая теория труда: Учеб. пособие / С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 400 с.