Кто относится к активной части населения. Экономически активное население России: характеристика, численность

Трудовыми ресурсами называется часть населения страны, имеющая необходимые физические и духовные качества, общеобразовательные и профессиональные знания для работы в народном хозяйстве. Количество трудоспособного населения определяется общей численностью населения, его возрастом и половой структурой, количеством работающих пенсионеров и подростков, границами трудоспособного возраста, установленными в стране. К трудовым ресурсам в Украине относят трудоспособное население (мужчины от 16 до 60 лет и женщины от 16 до 55 лет), а также работающих пенсионеров и подростков до 16 лет. В развивающихся странах, которые имеют высокие темпы прироста населения, трудовые ресурсы составляют 50 - 55% всей численности населения. В Украине и большинстве развитых стран - 61, 62%.

С трудовыми ресурсами тесно связано понятие рабочая сила - действующие трудовые ресурсы или экономически активное население. К экономически активному населению относятся: рабочие и служащие, самостоятельные работники; неоплачиваемые члены семей; сезонные и случайные работники, временно не работающие (отпуск, болезнь); учащиеся, совмещающие работу с учебой в режиме неполного рабочего дня; лица, проходящие переподготовку. По данным Международной Организации Труда экономически активное население мира составляет 3/4 его трудовых ресурсов. Причем, в развитых странах - 45%, в развивающихся - 42%.

Последнее время наблюдается тенденция увеличения экономически активного населения в промышленности и сфере услуг и сокращения в сельском хозяйстве. В Украине структура экономически активного населения также имеет тенденцию к росту в торговле, на транспорте, в сфере услуг и ее уменьшению в промышленности и сельском хозяйстве.

Рынок труда – это общественно-политическая форма движения трудовых ресурсов. Для оценки национального рынка труда используют такие понятия как: трудоспособное население, предложение труда, занятые по найму и не занятые по найму, потенциальный запас наемного труда. Безработными обычно считаются те, кто зарегистрирован в государственной службе занятости как безработный. Обычно различают фрикционную, структурную и циклическую безработицу.

Фрикционная безработица возникает в результате движений населения: из одного региона в другой, от профессии к профессии, от обучения к работе и к пенсии и т. д.

Структурная безработица возникает под влиянием научно-технического прогресса и изменений в структуре потребительского спроса, которые приводят к масштабным структурным изменениям в экономике: закрытию устаревших производств, уменьшение выпуска продукции отдельных отраслей, переходу к ресурсосберегающим технологиям и т. д.

Циклическая безработица обусловлена спадом как фазой экономического цикла, который характеризуется дефицитом совокупного спроса на товары и услуги.

Сумма уровней фрикционной и структурной безработицы создает естественный уровень безработицы, который зависит от большого числа факторов и достигает 4-6%.

Экономически активным населением (согласно определению Международной Организации Труда) считается та часть населения в возрасте от 15 до 72 лет, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

В составе экономически активного населения выделяют категории населения, занятого экономической деятельностью, и категорию безработного населения.

К населению, занятому экономической деятельностью, относятся лица старше 16 лет, которые в рассматриваемый период:

  1. выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме;
  2. временно отсутствовали на работе в связи с болезнью, отпуском, учебой и другими причинами, предусмотренными законодательством;
  3. выполняли работу без оплаты на семейном предприятии .

При отнесении того или иного лица к числу занятых используется критерий одного часа, согласно которому работы в течение одного часа в отчетном периоде в сфере экономической активности достаточно, чтобы это лицо было отнесено к числу занятых.

К безработному населению относятся лица старше 16 лет, которые в рассматриваемый период:

  1. не имеют работы;
  2. занимаются поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости);
  3. готовы приступить к работе незамедлительно.

В состав безработных включаются также лица, обучающиеся по направлению служб занятости. В качестве безработных учитываются учащиеся и студенты, инвалиды и пенсионеры в том случае, если они активно занимаются поисками работы и готовы к ней приступить.

Продолжительностью безработицы считается длительность периода, в течение которого безработный ищет работу, с момента начала поиска до рассматриваемого периода (продолжительность незавершенной безработицы) или до момента трудоустройства (продолжительность завершенной безработицы).

Экономически неактивное население составляют лица в возрасте от 15 до 72 лет, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными в течение рассматриваемого периода.

Численность экономически неактивного населения может быть рассчитана как разность между численностью всего населения и численностью рабочей силы.

В составе экономически неактивного населения выделяют:

  1. учащиеся и студенты, курсанты, посещающие дневные учебные заведения;
  2. лица, получающие пенсию по старости и на льготных условиях, по выслуге лет;
  3. лица, получающие пенсию по инвалидности;
  4. лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за

Экономика и социология труда особое внимание уделяет той части населения, которая является носителем трудовых отношений в обществе. К ней относятся работающие, а также те, кто хотел бы работать, но по разным обстоятельствам не трудится. Изучение ресурсов для трудовой деятельности имеет большое значение при оценке рынка труда и проведении государством соответствующей демографической политики с целью воздействия на процессы воспроизводства населения и его занятости.

Понятие «трудовые ресурсы» можно встретить и в настоящее время. Хотя, как об этом будет указано далее, требования рыночной экономики делают необходимым переход нашей статистики к принятому в международной практике иному учету ресурсов для труда, рекомендованному Международной организацией труда (МОТ).

Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности. Возрастные границы и социально-демографический состав трудовых ресурсов определяется системой государственных законодательных актов.

Для уяснения понятия «трудовые ресурсы» необходимо знать, что, во-первых , в зависимости от возраста все население может быть разделено на три группы:

Лица моложе трудоспособного возраста (в данное время от рождения до 15 лет включительно);

Лица в трудоспособном (рабочем) возрасте (в России женщины от 16 до 54 лет, мужчины от 16 до 59 лет включительно);

Лица старше трудоспособного, т.е. пенсионного возраста, по достижении которого устанавливается пенсия по старости (в России женщины с 55, а мужчины с 60 лет).

В России законодательная власть неоднократно рассматривала вопрос о необходимости увеличения возрастного порога: для мужчин - с 60 до 65 лет, для женщин - с 55 до 60 лет. Однако тяжелое экономическое положение работающего населения, низкая продолжительность жизни, высокая смертность в трудоспособном возрасте вынуждают государство откладывать решение этого вопроса до более благоприятного времени.


Во-вторых , в зависимости от способности к труду различают трудоспособных и нетрудоспособных. Иначе говоря, люди могут быть нетрудоспособны в трудоспособном возрасте (например, инвалиды I и II группы допенсионного возраста) и трудоспособны в нетрудоспособном возрасте (например, работающие подростки и работающие пенсионеры по старости).

Исходя из изложенного, к трудовым ресурсам относятся:

1) население в трудоспособном возрасте, за исключением инвалидов войны и труда I и II группы и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии на льготных условиях;

2) работающие лица пенсионного возраста;

3) работающие подростки в возрасте до 16 лет.

По российскому законодательству подростки до 16 лет принимаются на работу по достижении ими 15-летнего возраста в исключительных случаях. Допускается также в целях подготовки молодежи к труду прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений по достижении ими 14-летнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица при условии предоставления им легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не мешающего процессу обучения.

С середины 1993 г. в статистике РФ осуществлен переход на рекомендуемую международными конференциями статистиков труда и МОТ систему классификации населения, в соответствии с которой оно делится на экономически активное и экономически неактивное.

Экономически активное население включает всех мужчин и женщин, которые обеспечивают или имеются в наличии для обеспечения предложения рабочей силы для производства товаров и услуг.

Уровень экономической активности населения рассчитывается следующим образом:

где У э.а.н. - уровень экономической активности населения; d э.а.н. - доля в общей численности экономически активного населения; Ч н - общая численность населения.

Численность экономически активного населения включает занятых и безработных.

К занятым в составе экономически активного населения относят лиц обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лиц моложе 16 лет, которые в рассматриваемый период:

Выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу;

Временно отсутствовали на работе из-за болезни, ввиду отпуска, выходных дней, забастовки или других подобных причин;

Выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

К безработным относят лиц в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

Не имели заработка;

Занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службы занятости, в администрации предприятий, помещали объявления в печати или принимали попытки в организации собственного дела;

Были готовы приступить к работе.

Для отнесения лица к категории «безработный» необходимо одновременное наличие у него вышеперечисленных условий.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. Сравнение понятий «трудовые ресурсы» и «экономически активное население» показывает, что они не совпадают.

Экономически неактивное население - это та часть населения, которая не входит в состав рабочей силы. К ней относятся:

Учащиеся, студенты, слушатели, курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях (включая дневные аспирантуры и докторантуры);

Лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, а также получающие пенсию по случаю потери кормильца при достижении ими пенсионного возраста;

Лица, получающие пенсии по инвалидности;

Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.д.;

Отчаявшиеся найти работу, т.е. прекратившие ее поиск, исчерпав все возможности, но которые могут и готовы работать;

Другие лица, не имеющие необходимости и желания работать независимо от источника дохода.

Поворот России от тоталитарного строя и командно-административной экономики к экономике рыночной, свободному труду и запрету труда принудительного, что провозглашено в Конституции Российской Федерации, делает бессмысленным использование понятия «трудовые ресурсы» в том содержании, как об этом было указано ранее. Не могут относиться к трудовым ресурсам, т.е. к потенциально возможным источникам удовлетворения потребностей в труде, категории лиц, которых иначе как принудительно к работе не привлечь. Поэтому в условиях рыночных отношений и свободного труда реальное значение для экономики имеет численность экономически активного населения - рабочей силы как фактора, образующего рынок труда.

Исходную базу для определения количественных характеристик трудовых ресурсов страны, региона или населенного пункта образуют показатели численности, состава и движения населения соответствующей категории.

1. Среднегодовая численность трудовых ресурсов (Т) определяется по формуле:

,

где Тн и Тк - численность трудовых ресурсов на начало и на конец года соответственно.

2. Естественный прирост трудовых ресурсов (Те) определяется по формуле:

,

где Рв - численность лиц, входящих в трудоспособный возраст, а также численность лиц пенсионного возраста и подростков до 16 лет, вовлекаемых для работы в общественном производстве; Рп - численность лиц, выходящих за пределы трудоспособного возраста, а также численность лиц, умерших или получивших инвалидность в трудоспособном возрасте.

3. Среднегодовая численность населения (Рср) определяется по формуле:

,

где Рн, Рк - численность населения на начало и на конец года соответственно.

4. Общий коэффициент рождаемости (n) за год (в промилле) определяется по формуле:

.

5. Общий коэффициент смертности (m) за год (в промилле) определяется по формуле:

.

6. Естественный прирост (убыль) населения за год (Е) определяется по формуле.

Кто может претендовать на получение пособия по безработице?

1) строитель, утративший трудоспособность в результате производственной травмы

2) многодетная мать, которая не работает и не ищет работу

3) бухгалтер, который не работает, но ищет работу

4) электромонтер, работающий неполный рабочий день

Пояснение.

Только при вынужденной безработице человек получает по ней пособие от государства.

Строитель из варианта 1 получит не пособие по безработице, а пособие по нетрудоспособности.

Ответ: 3

Если чис­лен­ность занятых в стра­не равна 29 млн человек, чис­лен­ность рабочей силы - 30 млн человек, то уро­вень безработицы равен

Пояснение.

Расчет безработицы происходит по следующей формуле

Уровень безработицы = Количество безработных / рабочая сила * 100%

Количество безработных = численность рабочей силы - численность занятых = 30 - 29 = 1 млн

У. б = 1/30*100% = 3,3%

Правильный ответ ука­зан под но­ме­ром 4.

Ответ: 4

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Если численность безработных в стране равна 5 млн человек, численность занятых - 45 млн человек, то уровень безработицы равен

Пояснение.

Рассчитывается по формуле: u= (U / L)*100%

u - уровень безработицы

U - число безработных

L - рабочая сила (занятые + безработные)

u= (5 / (45+5))*100% = 10%

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Кто из пе­ре­чис­лен­ных ниже граж­дан является струк­тур­ным безработным?

1) уво­лив­ший­ся учитель, рас­счи­ты­ва­ю­щий найти более лег­кую работу

2) женщина, на­хо­дя­ща­я­ся в от­пус­ке по уходу за ребенком

3) шахтер, уво­лен­ный в связи с за­кры­ти­ем нерентабельной шахты

4) медсестра, пе­ре­ехав­шая с мужем в дру­гой город

Пояснение.

Структурная без­ра­ботица возникает из-за структурных сдвигов экономике, которые приводят к закрытию предприятий и исчезновению профессий, в данном примере - это шахтер.

Правильный ответ ука­зан под но­ме­ром 3.

Ответ: 3

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Повторяющиеся спады производства порождают безработицу

1) сезонную

2) структурную

3) циклическую

4) фрикционную

Пояснение.

Цикл - повторяющаяся единица.

Сезонная - тоже повторяется, но она постоянна, т. к. зависит от времён года. например - работа в парке.

Структурная - всвязи с устарением каких - либо организация или технологий.

Фрикционная - когда человек ищет работу.

Правильный ответ указан под номером 3.

Ответ: 3

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

К неэкономическим отрицательным последствиям безработицы относится

1) рост числа правонарушений

2) повышение конкуренции на рынке труда

3) недополученный выпуск продукции

4) уменьшение шансов найти высокооплачиваемую работу в будущем

Пояснение.

Варианты 2, 3, 4 не подходят, т. к. они относятся к экономическим отрицательным последствиям безработицы, а вариант 1 - к неэкономическим.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Кто из перечисленных ниже граждан является циклическим безработным?

1) банковский служащий, уволенный в связи с банкротством банка во время финансово-экономического кризиса

2) инженер, уволившийся в связи с переездом в другой город

3) программист, уволенный из-за конфликта с руководством фирмы

4) студент дневного отделения вуза

Пояснение.

Безработица - социально-экономическое явления, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.

Фрикционная безработица - связана с затратами времени на поиск новой работы и длится 1-3 месяца.

Структурная безработица - связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют стурктуру спроса на рабочую силу (возникает если работник уволенный из одной отрасли не может устроиться в другой).

Циклическая безработица - возникает в период циклического экономического спада и недостатка спроса. Возникает с связи с уменьшением реального ВНП и высвобождением части рабочей силы.

Институциональная безработица - возникает из-за ограниченности рабочей силы и работодателей в актуальной информации о вакансиях и желании работников.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

При опре­де­ле­нии качества та­ко­го фактора производства, как «труд» обя­за­тель­но обращают вни­ма­ние на

1) наличие у ра­бот­ни­ка определенных уме­ний и навыков

2) готовность ра­бот­ни­ка участвовать в жизни коллектива

3) эффективность ис­поль­зу­е­мо­го оборудования

4) наличие на пред­при­я­тии системы охра­ны труда

Пояснение.

Правильный ответ ука­зан под но­ме­ром 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

К рынку экономических ресурсов относится

1) рынок труда

2) товарный рынок

3) фондовый рынок

4) валютный рынок

Пояснение.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ -  совокупность материальных и нематериальных факторов и средств, обеспечивающих функционирование общественного производства, бесперебойный процесс общественного производства и воспроизводства.

Выделяют следующие их виды: природные (сырьевые, географические); трудовые (человеческий капитал); капитальные (физический капитал); оборотные средства; финансовый капитал; предпринимательские способности; интеллектуальный потенциал и др.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок и рыночный механизм, спрос и предлжение

Товарный рынок не относится к рынку экономических ресурсов, скорее наоборот: наличие экономических ресурсов обеспечивает производство товаров.

Влад Меркулов (Москва) 13.11.2012 18:51

Что то не понимаю. А разве валюта это не экономический ресурс?

Анастасия Смирнова (Санкт-Петербург)

Покупка-продажа иностранной валюты и прочие операции, которые происходят на валютном рынке, не обеспечивают функционирование общественного производства, бесперебойный процесс общественного производства и воспроизводства.

В стране А. уголь перестал использоваться в энергетической отрасли. Закрылось большинство шахт, шахтёры потеряли работу. Какого типа безработица наблюдается в стране А.?

1) циклическая

2) структурная

3) фрикционная

4) сезонная

Пояснение.

Структурная безработица обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест.

Циклическая обусловлена определенной фазой экономического цикла - кризисом, спадом.

Фрикционная - время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

Сезонная возникает в связи с изменением спроса на рабочую силу в зависимости от времени года, объясняется особенностями функционирования сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыболовства.

Правильный ответ указан под номером 2.

Ответ: 2

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Рост занятости женщин, имеющих малолетних детей, в процессе производства сопровождается увеличением спроса на услуги профессиональных нянь. Это пример функционирования рынка

2) товаров

3) капиталов

4) фондового

Пояснение.

Няня - это рабочая сила.

Рабочая сила - это товар на рынке труда.

Правильный ответ указан под номером 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Пояснение.

Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Через него осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок. Особенность рынка труда и его механизма: объектом купли-продажи на нем является право на использование рабочей силы, знаний, квалификации и способностей к трудовому процессу.

Рынок капиталов (рынок капитала) - часть финансового рынка, на котором обращаются длинные деньги, то есть денежные средства со сроком обращения более года. На рынке капиталов происходит перераспределение свободных капиталов и их инвестирование в различные доходные финансовые активы.

Рынок товаров и услуг - это организованная структура, посредством которой спрос на товары со стороны домашних хозяйств и правительства встречается с предложением со стороны бизнеса.

Рынок информации - сфера формирования спроса и предложения на информацию.

Ответ: 4

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

В связи с финансовым кризисом в области Н. руководство региона приняло решение о снятии доплат учителям и сокращении стимулирующей части фонда заработной платы. Какое изменение произойдет на рынке труда в сфере образования данной области?

1) уровень конкуренции на рынке труда возрастет

2) в массовом порядке начнется приток педагогов из соседних, более богатых, регионов

3) предложение рабочей силы возрастет

4) из отрасли начнется отток рабочей силы

Пояснение.

Правильный ответ указан под номером 4.

Ответ: 4

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Ферма после уборки урожая сократила количество работников. Механизаторы и комбайнеры вновь будут набираться на ферму только весной следующего года. Приведенный пример иллюстрирует безработицу

1) фрикционную

2) сезонную

3) циклическую

4) структурную

Пояснение.

Дадим определение каждому из вариантов.

Фрикционная безработица - время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

Сезонная безработица - зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.

Циклическая безработица - вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.

Структурная безработица - обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест.

Правильный ответ указан под номером: 2.

Ответ: 2

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Источник: Яндекс: Тренировочная работа ЕГЭ по обществознанию. Вариант 1.

Гражданка Р., ква­ли­фи­ци­ро­ван­ный бухгалтер после про­дол­жи­тель­но­го перерыва в ра­бо­те не может найти ра­бо­ту по специальности. От пред­ло­жен­ных ей ва­кан­сий секретаря и кон­сьерж­ки она от­ка­за­лась и ожи­да­ет предложений по специальности. При­ве­ден­ный пример ил­лю­стри­ру­ет безработицу

1) фрикционную

2) сезонную

3) циклическую

4) структурную

Пояснение.

Приведем зна­че­ния терминов.

Фрикционная безработица - время доб­ро­воль­но­го поиска ра­бот­ни­ком нового места работы, ко­то­рое устраивает его в боль­шей степени, не­же­ли прежнее ра­бо­чее место.

Сезонная безработица - за­ви­сит от ко­ле­ба­ний в уров­не экономической ак­тив­но­сти в те­че­ние года, ха­рак­тер­ных для не­ко­то­рых отраслей экономики.

Циклическая безработица - вы­зы­ва­ет­ся повторяющимися спа­да­ми производства в стра­не или регионе. Пред­став­ля­ет собой раз­ни­цу между уров­нем безработицы в те­ку­щий момент эко­но­ми­че­ско­го цикла и есте­ствен­ным уровнем безработицы. Для раз­ных стран есте­ствен­ным признаётся раз­ный уровень безработицы.

Структурная безработица - обу­слов­ле­на изменениями в струк­ту­ре спроса на труд, когда об­ра­зу­ет­ся структурное не­сов­па­де­ние между ква­ли­фи­ка­ци­ей безработных и тре­бо­ва­ни­ем свободных ра­бо­чих мест.

Правильный ответ указан под номером: 1.

Ответ: 1

Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица

Источник: Яндекс: Тренировочная работа ЕГЭ по обществознанию. Вариант 2.

Valera Husainov (chelyabinsk) 08.05.2013 10:14

Разве структурная не подходит? Она же в связи с упавшим спросом на рынке специальностей "бухгалтер" ищет работу, а не потому что она не хочет работать бухгалтером