Банк России разработал проект стратегии повышения финансовой доступности в России на период 2018-2020 годов. При подготовке документа были учтены замечания и предложения, высказанные в ходе встреч и дискуссий с представителями участников российского финансового рынка, их объединений и общественных организаций, а также международный опыт и рекомендации экспертов.
Цели и приоритетные направления стратегии основаны на анализе современного состояния финансовой доступности в России. Ряд нерешенных проблем в этой области связан с особенностями страны, включая ее географические и демографические характеристики, экономические условия, а также относительно молодой возраст российского финансового рынка.
Одна из основных целей стратегии - повышение уровня доступности и качества финансовых услуг для потребителей на отдаленных, малонаселенных и сельских территориях; для групп населения с ограниченным доступом к финансовым услугам (лиц с ограниченными физическими возможностями, пожилых людей, граждан с низким уровнем дохода); для субъектов малого и среднего бизнеса. Вторая, более общая цель стратегии - повышение скорости и качества доступа к финансовым услугам для населения, имеющего доступ к Интернету.
Для достижения поставленных целей особое внимание в стратегии уделяется роли цифровых продуктов и услуг, цифровым каналам и инфраструктуре информационно-коммуникационных технологий, взаимодействию финансовых институтов с операторами связи и финансовыми агентами, изучению возможностей использования каналов доставки финансовых услуг на основе спутникового телевидения и других альтернативных технологий. При этом в документе отдельно оговаривается необходимость защиты потребителя от потенциальных рисков, которые несет использование новых финансовых технологий, и указывается, что одним из препятствий в обеспечении финансовой доступности является ментальный барьер, обусловленный недостатком опыта взаимодействия отдельных групп граждан с финансовым сектором.
Также среди ключевых факторов обеспечения финансовой доступности в России разработчики стратегии называют устранение нормативно-правовых барьеров, анализ законодательных инициатив, которые могут существенно повлиять на уровень доступности тех или иных финансовых услуг, а также совершенствование нормативной базы.
В число вопросов, которым будет уделено особое внимание при реализации стратегии финансовой доступности, входит создание и развитие систем гарантирования на финансовом рынке, следует из документа. Речь идет о развитии системы гарантирования на рынке кредитной кооперации, создании системы гарантирования на рынке ценных бумаг (из взносов КПК и профучастников рынка ценных бумаг соответственно), а также о страховании средств малых предприятий (включении счетов микро- и малых предприятий в систему страхования вкладов) и страховании эскроу-счетов (распространении системы страхования банковских вкладов на денежные средства, находящиеся на эскроу-счетах, в размере до 10 млн рублей).
Проект стратегии принят за основу советом директоров Банка России и рекомендован для общественного и ведомственного обсуждения. После его завершения и учета поступивших предложений документ будет утвержден Банком России в окончательной редакции.
Реализация плана мероприятий по повышению финансовой доступности в соответствии со стратегией начнется после его согласования с заинтересованными ведомствами. Комментарии по проекту принимаются по 16 февраля 2018 года.
Количество отделений банков в России после пика в 2013-2014 годах быстро сокращается, хотя и остается по мировым меркам весьма высоким. А уровень доступности финансовых услуг, степень их понимания населением крайне неравномерны по регионам и социальным группам. Это следует из первого обзора состояния финансовой доступности в РФ, выпущенного Банком России.
Только по итогам 2015 года количество банковских подразделений сократилось на 11,2 процента, однако существенно выросло число платежных терминалов, а также на 5 пунктов (до 39,5 процента) возросла доля населения, имеющего возможность перевода денег через Интернет. Реально этим пользуется около четверти граждан.
Развитие дистанционных каналов компенсирует сворачивание физического присутствия банков, считают в Банке России. Именно цифровые услуги должны стать базовыми для построения "современной экосистемы финансовой доступности" на всей территории страны, рассказали "РГ" в ЦБ. Она предполагает равный набор услуг для жителей любого уголка страны независимо от его удаленности от основных центров. Для этого предстоит решить ключевую задачу - запустить удаленную идентификацию и аутентификацию клиентов. Как уже писала "РГ", она будет использовать систему электронных госуслуг (ЕСИА) в качестве авторизованного источника информации для банков.
Пока же крупнейшие банки последовательно сворачивают убыточные отделения в ряде регионов, финансовая доступность по факту там ухудшается, считает вице-президент Ассоциации региональных банков России Олег Иванов. "Как показывает практика, люди, особенно в районных центрах, предпочитают работать с живым банковским сотрудником, и они не рискнут доверить свои сбережения банку, который в их городе не представлен. Не говоря о том, что никто не станет заталкивать миллион на онлайн-депозит через банкомат, и этот психологический фактор не удастся переломить еще десятилетия", - убежден эксперт.
Однако сам факт того, что наша страна стала одной из первых, где вопросы финансовой доступности решаются на государственном уровне, внушает оптимизм.
Важная инициатива ЦБ заключается в защите прав наиболее уязвимых слоев населения, включая людей с ограниченными возможностями. Многим из них просто недоступно посещение банка, и именно им в первую очередь нужна возможность удаленной идентификации, которая позволит свести к минимуму посещения финансовых организаций.
ЦБ выпустит рекомендации по адаптированию для лиц с ограниченными возможностями финансовых услуг, либо предложит участникам рынка разработать новые продукты, одинаково удобные всем потребителям. Для этого регулятор начал разработку специальной "дорожной карты". Он также проанализирует, с какими барьерами сталкиваются инвалиды, когда подают жалобы на банки, страховщиков и так далее.
Быстрый рост цифровых финансов сосредоточен в основном в сегменте состоятельных и более образованных и информированных потребителей в городах. Эта проблема будет решаться мерами по повышению финансовой грамотности и информированности по целевым группам и территориям, рассказали в ЦБ.
Потенциальное повышение доступности кредитов, микрозаймов и т.д. сопряжено с рисками, убеждены эксперты. Так, опросы, проведенные по заказу ЦБ, показали, что пенсионеры и люди с низкими доходами слабо разбираются в азах финансов. Да и в целом лишь треть населения верно понимает, что такое инфляция, еще меньше людей разбирается в сложных процентах, только четверть населения знает, что такое диверсификация риска, а смысл денежной иллюзии правильно толкует каждый пятый.
Проект
Финансисты построят "китайские стены"
Сотрудники инвестфондов, брокеров и других институтов, получающие инсайдерскую информацию от клиентов (например, о покупке ценных бумаг), должны будут переехать в отдельные помещения от сотрудников, проводящих операции на финрынке. Их общение между собой должно быть максимально ограничено. Проект методических указаний об этом ЦБ опубликовал для обсуждения.
При этом доступ к инсайду должен быть ограничен еще и для аналитиков компаний. Ценные бумаги, по которым получена инсайдерская информация, регулятор советует внести в особые списки и в ряде случаев запретить проведение операций с ними.
Эти рекомендации основаны на принципе создания "китайских стен", когда подразделения в организации выделяются в зависимости от доступа к непубличной информации, а ее передача возможна только по установленным правилам.
Инфографика: Антон Переплетчиков / Игорь Зубков / РГ
Первая половина октября прошла под знаком пристального внимания к правам потребителей финансовых услуг. 8 октября 2014 года исполнилось ровно 100 дней с момента вступления в силу 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Специалисты подвели первые итоги его работы в России, и выяснилось, что они весьма противоречивы. С одной стороны, профессиональные участники рынка – финансисты, банкиры, коллекторы – отмечают изменения в своей основной деятельности, которые породил новый правовой акт. Об этом говорят результаты сайт.
А вот потребители финансовых услуг, права которых и призван защитить 353-ФЗ, изменений в работе банков, в большинстве своем, . Об этом свидетельствуют результаты докладов, представленных в Госдуме к первой «юбилейной дате» нового закона. Более того, о вступлении в силу с 1 июля 2014 года 353-ФЗ знают лишь 8% россиян, согласно данным Национального агентства финансовых исследований (НАФИ). Эта организация за день до круглой даты – 7 октября 2014 года – провела собственную пресс-конференцию совместно с Консультативной группой помощи малообеспеченным (CGAP, Всемирный банк), Beyond Philanthropy GmbH и Российским микрофинансовым центром (РМЦ), где подробно были разобраны все барьеры на пути повышения финансовой доступности в России. Мероприятие было посвящено презентации и публичному обсуждению результатов исследования под названием «Финансовая доступность: взгляд потребителя».
В борьбе за все хорошее
Координатор проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в России», сопредседатель глобального партнерства по повышению финансовой доступности «Группы двадцати» (G20) Анна Зеленцова подчеркнула, что усилия профессионального сообщества должны быть направлены на повышение доступности финансовых услуг и на улучшение показателей по финансовой грамотности населения одновременно.
Комплекс этих мер – повышение доступности финансовых услуг, повышение финансовой грамотности населения и защита прав потребителей – в прошлом году, во время председательства России в G20, был внесен как одно из ключевых направлений работы этого объединения. Группа специалистов трудилась над тем, чтобы создать единые индикаторы для более четкого мониторинга ситуации и в России, и в мире. В рамках проекта по повышению финансовой грамотности, который ведет Министерство финансов России, разрабатывается большое количество просветительских программ для самых разных возрастов. Образовательные модули посвящены тому, чтобы дать людям практические рекомендации для ориентации в финансовых продуктах. Объяснить, на что нужно обратить внимание, как правильно читать договор, что стоит за «мелким шрифтом» и т.д. «Мы работаем на то, чтобы создать систему информационно-образовательных ресурсов, в наших планах на этот и на следующий год разработка совместно с Центральным банком национальной стратегии в области финансовой грамотности», – подчеркнула Зеленцова. Документ будет затрагивать те проблемы финансовой доступности, которые касаются низкой защищенности наших граждан, их неумения воспользоваться полноценно теми финансовыми продуктами и услугами, которые предоставляет развитая финансовая система.
Региональный представитель по Восточной Европе и Центральной Азии Консультативной группы помощи малообеспеченным (Consultative Groupto Assistthe Poor (CGAP), Всемирный банк) Ольга Томилова напомнила, что впервые тема доступности финансовых услуг в нашей стране была заявлена в качестве приоритетной во внутренней политике нашей страны еще до кризиса. По данным на 2007 год порядка 40% населения России не имело доступа к финансовым услугам достаточного качества. Общее число не охваченных в должной мере этими услугами достигало в тот момент 60 млн. человек. К 2012 году ситуация заметно улучшилась – количество людей, не имеющих доступа к финансовым услугам снизилось с 40% до 22%. С апреля по июль 2014 года было проведено дополнительное исследование для мониторинга ситуации. Одной из задач проделанной фундаментальной работы было посмотреть, какие именно сегменты населения не охвачены финансовыми услугами. Было интересно также узнать, какие финансовые услуги пользуются спросом, но не предоставляются. Затем было важно определить субъективные и объективные барьеры для доступа к финансовым услугам, а потом уже разработать конкретные предложения по их преодолению. Под финансовой доступностью понимается состояние, при котором все домохозяйства, а также предприятия, независимо от формы дохода, имеют доступ и могут воспользоваться финансовыми услугами, необходимыми им для повышения качества жизни. Три аспекта находятся в фокусе анализа специалистов – доступ, пользование и качество – это именно те категории, по которым «Группа двадцати» разработала показатели (в настоящий момент их 24) для измерения состояния финансовой доступности и сопоставления финансовой доступности в разных странах мира. В настоящее время единственным источником, позволяющим получить данные по пользованию финансовыми услугами как в России, так и в других странах, является глобальная база данных Всемирного банка Findex. Последнее подробное глобальное исследование по 150 странам, включая Россию, проводилось в 2011 году. В новом исследовании специалисты постарались обновить ранее полученную информацию.
Средняя доля людей, не пользующихся никакими финансовыми услугами в России, с 2012 года не изменилась и сегодня находится на уровне 22–23%. Но если ранжировать население по критерию дохода, то выяснится, что среди низкодоходных групп доля не охваченных финансовыми услугами составляет 53%. Это даже больше, чем разница в получении обслуживания в кредитных организациях между городским и сельским населением (в сельской местности количество «непользователей» финансовыми услугами сегодня доходит до 33%). К малообеспеченному слою относятся люди, чей ежемесячный доход находится на уровне 3 тыс. рублей и ниже. Самое интересное, что уже в «соседнем слое» – среди граждан, чей уровень дохода составляет 3–6 тыс. рублей (чуть более высокий), уровень «непользователей» услуг снижается до 26%, то есть гораздо ближе к среднему. Самый малообеспеченный сегмент населения в 5 раз реже пользуется сберегательными услугами, чем кредитными. Только 3% имеют срочный вклад или счет. Лишь 42% пользуются страховыми услугами, в то время как в среднем по стране доля пользователей страховыми услугами составляет 63%. Степень осведомленности о финансовых продуктах на 10–20% ниже, чем средние показатели.
Работодатели и законы – вот кто по-настоящему «продвигает» финуслуги
Директор НАФИ Гузелия Имаева отмечает, что один из главных выводов, который позволило осуществить глобальное исследование, звучит так: зачастую поставщики и потребители финансовых услуг говорят на разных языках, и даже обсуждая одни и те же вещи, они вкладывают в них разные смыслы. В нашей стране достаточно высокое количество банкоматов и отделений банков на 100 тыс. человек. Но, с другой стороны, если рассматривать такое же соотношение на 1000 кв.м, то есть по географическому признаку, то очевидно, что возможность получения финансовых услуг в России неравномерно распределена: в основном сконцентрирована в больших городах. По этому критерию Россия отстает в 4–5 раз от стран со схожими размерами (Китай, США). Уровень удовлетворенности инфраструктурой среди населения составляет 64%. Чем более отдаленный регион попадает в фокус исследования, тем ниже удовлетворенность финансовой инфраструктурой.
В целом опрос показал, что доля трудоспособного населения, охваченная различными кредитными, карточными продуктами и услугами, достаточна высока и составляет 77%. Страхованием в той или иной мере пользуются до 57% россиян. «В то же время пользование такими продуктами нельзя назвать активным: наибольшей популярностью у потребителей пользуются услуги, оформление которых, как правило, регламентировано законодательством или определяется третьими лицами – зарплатные карты (44%), ДМС, оформленное работодателем (17%), ОСАГО (22%)», – свидетельствуют результаты исследования. Барьером при использовании финансовых продуктов является уровень доверия к их поставщикам. Наибольшим авторитетом пользуются банки (им доверяют 74% опрошенных). Популярность в обществе страховых, инвестиционных компаний и микрофинансовых организаций (МФО) находится на гораздо более низком уровне (44%, 21% и 14% соответственно). Люди мало осведомлены о сути их деятельности, поэтому не особенно им доверяют.
Проведенное исследование выявило, что серьезной проблемой остается низкий уровень финансовой грамотности населения, который приводит к тому, что многие потребители не понимают различий между продуктами или даже не осознают, что пользуются некоторыми из них; в частности, путают различные виды автострахования, дебетовые и кредитные карты, обязательное и дополнительное медицинское страхование. Эксперт низкую информированность потребителей и о сути страховых продуктов, которые очень часто сопровождают получение потребительского кредита. Фактором лояльности и выбора сотрудничества с тем или иным финансовым институтом является простота подачи и легкость восприятия условий кредитного договора. Чем меньше примечаний, сносок, дополнений клиент увидит в документе, тем с большей вероятностью он заключит договор именно с этим банком, свидетельствуют данные НАФИ.
Подводя итог всему сказанному, очевидно, что доступность финансовых услуг для россиян сегодня находится на относительно низком уровне. Препятствием являются и географическое распределение отделений, банкоматов и других объектов инфраструктуры, и психологические особенности работы с финансовыми продуктами (недоверие, негативная установка по отношению кредитам), и их избыточная сложность, отмечаемая в договорах, в описаниях самих сотрудников банков, в открытых документах на сайтах и т.д.
Дорожная карта победит недоверие
Руководитель департамента исследований банковского сектора НАФИ Ирина Лобанова отмечает, что после участившихся случаев отзыва лицензий у банков, доверие потребителей к банковской системе упало на 13 пунктов. Уровень доверия к страховым, инвестиционным компания и МФО в целом достаточно стабильный и на протяжении нескольких лет находится на относительно невысоком уровне. Но следует учитывать, что большое количество респондентов не могут сказать, доверяют ли они этим типам финансовых организаций или нет, потому что они слабо знакомы или вообще никогда в своей жизни не пользовались их услугами. Основная проблема в доверии к страховым компаниям заключается в непрозрачности их деятельности, которая настораживает потребителей, а также в том, что понять суть их работы достаточно сложно, как и принцип, по которому рассчитывается стоимость полисов и выплаты ущерба. Еще одним важным фактором, мешающим воспринимать с большим доверием страховщиков, является отсутствие регулятора в глазах потребителя. О том, что роль мегарегулятора сегодня принадлежит Центральному банку, известно не всем. Часто потребители указывают, что хотели бы видеть «центральную страховую компанию», которая в случае возникновения сложной ситуации могла бы защитить их интересы. Эксперт отметила, что кредиты в России часто воспринимаются негативно не столько от того, что они дорого стоят по сравнению с зарубежными аналогами, а потому что люди не желают жить в долг.
После небольшого перерыва модератор второй части конференции президент Национального партнерства участников микрофинансового рынка, президент некоммерческого партнерства «Национальный платежный совет» Алексей Саватюгин отметил, что финансовая доступность как категория для анализа многолика и взаимосвязана с вопросами финансовой грамотности очень сильно. Если где-либо ощущаются сложности с доступом к классическим финансовым услугам, чаще всего это не означает, что их нет вообще, потому что «расцветает» теневой рынок кредитования. Рано или поздно в таких условиях будут нарушены права заемщиков, и встанет вопрос о необходимости борьбы с теневым финансовым сектором.
Заместитель начальника отдела надзора за крупными и системно значимыми участниками рынка главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Банка России Надежда Прасолова подчеркнула, что, по мнению международных экспертов «Группы двадцати», улучшение ситуации с финансовой доступностью может победить даже такое явление как «параллельный банкинг». Развивать финансовые услуги следует всесторонне – и повышая прозрачность самих кредитных организаций, и развивая удаленные каналы доступа. В настоящее время можно выделить три вида барьеров на этом пути – правовые, технические и психологические. Для их преодоления была создана специальная рабочая группа по защите прав потребителей и миноритарных акционеров, а также межведомственная рабочая группа под председательством первого заместителя председателя Банка России Сергея Швецова . Три недели назад был представлен проект первой дорожной карты с перечислением необходимых мер для улучшения ситуации с финансовой доступностью в нашей стране.
Думайте сами, решайте сами
сайт решил провести собственный опрос среди профессиональных участников рынка и выяснить, как с их точки зрения выглядит ситуация с доступностью финансовых услуг в России и каким образом следует устранять существующие барьеры. Оказалось, что эксперты в целом согласны с недостаточной развитостью финансовых услуг в нашей стране, но со своей стороны что-либо предпринимать для этого не собираются, поскольку основной акцент в бизнесе делают на повышении эффективности. Открытие отделений в малых городах – это дорогое и ненужное в условиях замедляющейся экономики удовольствие. При таком подходе, как легко понять, финансовая доступность в России еще долго будет находиться на «относительно низком уровне».
Председатель правления Росгосстрахбанка Александр Фалев согласен с тем, что сегодня повышение финансовой грамотности вместе с развитием доступности финансовых услуг и повышением уровня защиты прав потребителей является приоритетной задачей как государства, так и самих участников рынка. Этим проблемам уделяется внимание и на международном уровне: несколько инициатив в этом направлении реализует Всемирный банк, и за последние несколько лет они уже дали определенный эффект. Так, например, по сравнению с 2008 годом обеспеченность финансовыми услугами в России выросла в среднем в пять раз. Впрочем, по уровню доступности финансовых услуг Россия по-прежнему значительно отстает от развитых стран. По данным Всемирного банка, около 30% населения страны имеют к ним либо ограниченный доступ, либо совсем не имеют его. В основном это жители малых городов и сельской местности, начинающие предприниматели, малообеспеченные люди.
По мнению банкира, путем улучшения ситуации с доступностью финансовых услуг в России может стать развитие удаленных каналов взаимодействия клиента с банком. Сегодня активно внедряется дистанционное банковское обслуживание. Модель дистанционного банка отличается гибкостью, легкостью масштабирования и устойчивостью, не говоря уже о ее эффективности и экономичности. Банк может совершенствовать дистанционные сервисы обслуживания, делая их более простыми в использовании, клиентоориентированными и в то же время персонализированными. А клиенты очень быстро привыкают к интернет- и мобильному банкингу за счет их простоты и удобства и остаются лояльными именно к такому виду обслуживания.
Однако у ряда новых клиентов может быть определенный барьер перед пользованием дистанционными банковскими сервисами, отчасти вызванный набором технологических факторов (наличием необходимого приложения в смартфоне, возможностями связи в удаленных регионах и т.д.), отчасти связанный с отсутствием привычки пользоваться таким видом сервиса. Поэтому переход на полноценное дистанционное обслуживание пока отмечается лишь в сегменте простых операций и небольших сумм. Например, пополнение счета телефона, оплата коммунальных услуг, реже – погашение кредитов. Что касается операций с более крупными суммами, то среднестатистический клиент пока больше доверяет людям, чем технике. Наиболее приемлемым вариантом развития сегодня является эволюция банковских офисов в отделения нового формата. Популярным решением является концепция «финансового минисупермаркета» рядом с домом. Минисупермаркет – это небольшой офис до 60–100 квадратных метров, в котором клиент в максимальной близости от дома получает широкий набор розничных банковских и финансовых услуг. При этом в таком офисе активно используются мобильные рабочие места, всяческие гаджеты – именно для упрощения и ускорения процесса обслуживания, а также для создания «домашней» атмосферы общения с клиентом.
Президент компании MaxiMarkets Яков Лившиц считает, что главным и доминирующим каналом продвижения финансовых услуг будет дистанционное обслуживание и в конечном счете для малых городов и сельской местности это может стать со временем даже более распространенным каналом, нежели в мегаполисах. Однако он считает, что еще одна причина «торможения» заключается не в недостатках инструментов финансовых коммуникаций, а в отсутствие у россиян привычки к активному управлению своими деньгами. Однако, по мнению эксперта, это тоже лишь вопрос времени.
Руководитель отдела развития альтернативных каналов продаж Райффайзенбанка Наталия Масарская , продолжая тему ДБО как одного из путей повышения финансовой доступности в России, отмечает, что существует ряд ограничений, связанных как с требованиями к безопасности проведения финансовых операций, так и с точки зрения правовых аспектов такой деятельности в сфере предоставления банковских услуг. В результате полноценно использовать ДБО для удовлетворения всех финансовых потребностей просто не получится. Другое дело, что потребности большинства россиян в банковских услугах не простираются дальше стандартных операций – погашение кредита, оплата мобильной связи, интернет-услуг и ЖКХ, пополнение электронных кошельков (Qiwi, Яндекс.Деньги и т.п.), переводы с карты на карту или на счет клиента своего или стороннего банка. Возможность проводить все эти операции уже есть у большинства интернет-банков, и сегодня нет никаких внешних препятствий, чтобы этот спектр услуг сделать стандартным для всей банковской отрасли в целом, тем самым удовлетворив на 90–95% потребности россиян в финансовых сервисах.
Начальник управления маркетинговой стратегии и исследований ВТБ24 Дмитрий Лепетиков выразил противоположную точку зрения и заявил, что не согласен с выводами исследователей из НАФИ. «На мой взгляд, доступность банковских услуг в России сейчас высокая, – сказал он. – По нашим оценкам, почти 90% трудоспособного населения уже являются клиентами банков, среди тех, кто имеет доход выше среднего, – таковых почти 100%. При этом доступность банковских услуг неравномерная – в сельской местности и отдаленных районах порой нет не только банковских офисов, но и банкоматов. Причины чисто экономические: банки, как и любые коммерческие организации, нацелены на получение прибыли и очень внимательно считают издержки». Со стороны населения ключевой причиной, ограничивающей развитие банковских услуг, является низкая финансовая грамотность. Так, например, по оценкам аналитиков ВТБ24, лишь половина россиян задумывается о необходимости иметь «подушку безопасности»: накопления на банковских депозитах с возможностью быстрого востребования средств в случае временной потери дохода. Многие до сих пор обращаются в сомнительные и никем не регулируемые финансовые структуры и т.д.
Для повышения финансовой доступности в России в целом нужно развивать и традиционную сеть, и дистанционные каналы. Современный человек хочет иметь возможность проводить банковские операции где угодно и когда угодно, так как время для него – самый ценный ресурс. Но, хотя в мире и есть успешные примеры развития банков без физической сети, никто из таких банков не стал лидером рынка в целом. Люди, доверяющие банкам свои деньги, хотят при этом живого общения с сотрудниками банка, хотят оценить, насколько солиден и надежен банк, увидеть его реально, а не в компьютере. Поэтому полностью удовлетворить потребность россиян в финансовых услугах только за счет дистанционных каналов невозможно, хотя их доля в банковских операциях будет постоянно расти.
Специалистам ВТБ24 на недоступность услуг своей кредитной организации жаловаться сложно: этот банк охватывает 72 региона страны. Большее присутствие отмечается только у Сбербанка. Другое дело, что ВТБ24 ориентируется на плотность сети отделений, а также на количество жителей. В следующем году планируется открыть около 80 новых офисов по всей стране, одновременно порядка 35 наименее рентабельных отделений предполагается закрыть. ВТБ24 оптимизирует сеть, но она все же будет расти. По прогнозам, на конец следующего года у банка будет более 1 120 отделений по России.
Но крупных банков в России в лучшем случае пять на всю страну. Если же анализировать региональное присутствие средних и небольших кредитных организаций, то количество их точек продаж, как правило, является двузначным числом. Начальник отдела развития сети банка «Глобэкс» (группа Внешэкономбанка) Альбина Воронина рассказала, что ее банк имеет 66 точек продаж в 5 федеральных округах (Центральный, Северо-Западный, Сибирский, Южный, Приволжский) и 14 субъектах федерации (Москва, Московская область, Петербург, Новосибирская область, Алтайский край, Томская область, Ростовская область, Краснодарский край, Пензенская область, Ульяновская область, Самарская область, Саратовская область, Пермский край, Нижегородская область). Открытие новых точек продаж до конца 2014 года не запланировано, в случае же такой необходимости, выбор формата подразделений (филиал, операционный и дополнительный офис) будет основываться на анализе экономического развития конкретного региона, обладающего значительным бизнес-потенциалом.
Аналитик банка «Хоум Кредит» Станислав Дужинский напоминает, что Банк России рассчитывает совокупный индекс обеспеченности региона банковскими услугами, который включает в себя следующие показатели: институциональная насыщенность, финансовая насыщенность региона банковскими услугами (по активам и по кредитам), индекс развития сберегательного дела (по вкладам на душу населения). В целом по стране его значение равно 1. По последним данным, в 2013 году высокое значение этого индекса было отмечено только в столичных регионах страны. Так в Москве его значение составило 1,53, в ЦФО – 1,22, в Санкт-Петербурге – 1,34, а в СЗФО – 1,1. В остальных федеральных округах значение этого показателя ниже единицы. Такая картина позволяет сделать выводы о том, что распространение банковских услуг в стране – неравномерное, с концентрацией в центральных регионах страны, что подтверждает данные исследования НАФИ.
Директор департамента дистанционных продаж и качества обслуживания банка «Союз» Альберт Звездочкин обратил внимание, что по данным одного из ведущих российских бюро кредитных историй на середину 2014 года в базе бюро находились кредитные истории почти 90% экономически активного населения России. Этот показатель говорит уже о высоком уровне проникновения кредитных услуг в России. Правда, при этом отношение совокупного портфеля кредитов физических лиц к ВВП страны все еще ниже аналогичного показателя стран Восточной Европы и существенно ниже этого показателя стран Западной Европы и Северной Америки.
Другими словами, рынку розничного кредитования есть еще куда расти. Тем не менее охват населения финансовыми услугами в стране в целом уже высок. Естественными барьерами для потребителей банковских услуг является недостаточное представительство банков в небольших городках и населенных пунктах страны. Зачастую, кроме отделения Почты России, нет другой альтернативы решить практические потребности финансового характера – получить пенсию, оформить вклад или кредит. Еще одним важным показателем, влияющим на проникновение финансовых услуг, является уровень доходов населения в стране. Высока доля граждан, которые не могут позволить себе откладывать сбережения, размещая вклады в банках. Директор департамента региональной сети банка «Союз» Виль Хазыров отметил, что в настоящее время региональная сеть его кредитной организации насчитывает 37 точек продаж и охватывает основные промышленные и культурные центры России: Москва, Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара, Красноярск, Краснодар, Иркутск, Казань, Ростов-на-Дону, Волгоград, Тюмень, Томск, Ижевск, Калининград, Сочи, Братск, Саянск, Арзамас, Усть-Лабинск. В ближайшей перспективе руководство банка «Союз» не рассматривает возможности открытия офисов в населенных пунктах с менее чем 100 тыс. населения, хотя имеет опыт работы в «малых» городах. Офисы банка успешно функционируют и развиваются в городах Саянск Иркутской области и Усть-Лабинск Краснодарского края, численность которых не превышает 45 тыс. жителей. Однако, оценивая все риски, которые в первую очередь связаны с макроэкономической ситуацией, специалисты не считают данное направление (открытие офисов в небольших городах) стратегически важным. Главный акцент в бизнесе делается на повышении эффективности уже имеющихся филиалов.
Директор департамента регионального развития СБ-банка Ольга Мясина отмечает, что доступность финансовых услуг в разных регионах России неодинакова. С одной стороны, есть крупные федеральные банки с развитыми сетями, охватывающими даже отдаленные населенные пункты. Такие финансовые организации, как правило, не останавливаются на предоставлении традиционного банкинга, но и развивают сегмент электронных услуг. С другой стороны, несмотря на наличие федеральных банков, во многих регионах до недавнего времени пользовались спросом финансовые продукты, предлагаемые местными кредитными организациями. Затем участившиеся случаи отзыва лицензий у региональных банков привели к подчас паническим настроениям среди клиентов – как физических лиц, так и представителей бизнес-сообщества. Примерами могут служить Калининград, Самарская область, а теперь и Екатеринбург. В Москве банковская система представлена во всем многообразии – что традиционно отличает ее от других городов России. У самого СБ-банка помимо центрального офиса в Московском регионе открыто также 13 дополнительных и 4 операционных офиса. Финансовый институт представлен в таких городах, как Петербург (филиал и дополнительный офис), Нижний Новгород (два кредитно-кассовых офиса); Екатеринбург (филиал). В конце сентября было открыто отделение в Самаре, сотрудники которого в ближайшее время смогут оказывать клиентам полный спектр банковских услуг. В перспективе – открытие подразделений банка в Подмосковье. Однако в данный момент среди приоритетов развития финансового института – обеспечение высокой рентабельности бизнеса в регионах присутствия, но не посредством максимального охвата филиальной сетью большинства населенных пунктов. Таким образом, перспективу открытия подразделений в небольших городах и поселках в настоящее время менеджмент банка не рассматривает.
Руководитель блока «Розничный бизнес» Промсвязьбанка Леонид Качалов полагает, что главный вопрос доступности финансовых услуг – это вопрос физической доступности отделений и устройств самообслуживания на удаленных территориях в России. Есть определенный стереотип, что на смену эпохе развития банковских отделений придет пора дистанционного обслуживания, однако это не совсем так. Потребность в банковском отделении всегда будет актуальной. Коммуникация с клиентом офлайн дополняется удобными онлайн-сервисами, которые помогают клиенту быстрее решить его финансовые запросы. Сеть Промсвязьбанка в России насчитывает более 300 точек продаж, а также филиал банка на Кипре и представительства на Украине, в Китае, Казахстане и Индии. Пути развития сети, – это, как правило, переформатирование действующих отделений, либо открытие новых. Но речь, как правило, идет о крупных населенных пунктах.
Подводя итог всему сказанному, приходится констатировать, что в ближайшее время вопрос доступности финансовых услуг решен не будет, поскольку сами участники рынка не готовы идти в регионы из-за недостаточной рентабельности бизнеса в небольших городах. Повышать грамотность пользователей в отсутствие полноценного банковского обслуживания будет сложно, а каналы ДБО при всех их плюсах неспособы заменить качество и объем сервиса, предоставляемого в отделениях кредитных организаций. Так и будем жить.