«Безопасность, - по определению В.К. Сенчагова, - это состояние объекта в системе его связей с точки зрения способности к самовыживанию и развитию в условиях внутренних и внешних угроз…» (1.с.35). Естественно, что базовым понятием выступает «национальная безопасность». Её компоненты - экономическая, экологическая, финансовая, ресурсная, продовольственная, демографическая и другие виды безопасности.

Опираясь на базовое определение, демографическую безопасность можно представить как такое состояние демографических процессов, которое достаточно для воспроизводства населения без существенного воздействия внешнего фактора и обеспечения людскими ресурсами геополитических интересов государства. Демографическая безопасность – это функционирование и развитие популяции как таковой в её возрастно-половых и этнических параметрах, соотнесение её с национальными интересами государства, состоящими в обеспечении его целостности, независимости, суверенитета и сохранении существующего геополитического статуса.

Первая, внутренняя сторона безопасности выражается в таких определениях как выживание, обезлюживание, вырождение, вымирание, самосохранение, самодостаточное воспроизводство, демографическое развитие, демографический кризис, депопуляция и т.д. Главная угроза здесь - возможное вымирание, вследствие затяжной и глубокой депопуляции, в определение которой входят лишь характеристики естественного движения населения: рождаемость и смертность. Замещающая миграция, когда естественная убыль компенсируется иммиграцией, ведет не к сохранению популяции, а к её изменению со всеми этно-культурными и социальными последствиями. В этом случае через определенное время кардинально меняется этнический и генетический облик населения страны. (2.с. 149-160)

Внешняя сторона демографической безопасности состоит в формировании таких совокупностей людских (переселенческих, мобилизационных, трудовых) ресурсов, которые должны соответствовать всему кругу геополитических интересов государства: заселенности территории, охране её границ, поддержанию оборонного потенциала, обеспечению экономики собственными трудовыми ресурсами и др. Следовательно, демографический фактор должен быть достаточным для обеспечения национальной безопасности по всем её направлениям. К сожалению, в результате затяжной депопуляции (уже более 17 лет), охватившей преобладающую часть регионов страны, и обусловленную наряду с чрезвычайно низким уровнем рождаемости также катастрофически высоким уровнем смертности, демографическое развитие страны все более втягивается под пресс не только внутренних, но и перспективно смертельных для Российской Федерации внешних угроз. Без преувеличения, можно считать, что самым решающим для сохранения российской государственности в ХХI веке становится демографический фактор. Его значимость проявляется по трем направлениям:

Укрепление геополитического статуса российского государства;

Сохранение территориальной целостности страны;

Обеспечение национальной безопасности России.

Первое . Десятилетие самостоятельного развития России к наступлению ХХI века поставило перед ней дилемму: либо сохранить многовековой статус великой державы, либо превратиться в третьеразрядную страну, как правило, сателлита другого более сильного государства. Ныне Россия, как преемница Великой державы – Советского Союза, получила в геополитической сфере его статус. Она сохранила место постоянного члена (с правом вето) в Совете Безопасности ООН, является наряду с США самым мощным ядерным государством, обладает пока еще необходимыми арсеналом ракет стратегического назначения, военно-космическими силами, воздушным и морским флотами, современной артиллерией и бронетехникой, средствами информационного воздействия, химической защиты и т.д. Считается, что к началу нового века в России сохранялось 3/5 военного потенциала, которым обладал СССР, свыше половины ядерного арсенала и почти четверть обычных вооружений (1. с.18). Несмотря на утрату в связи с развалом СССР кооперативных связей, существенным физическим и моральным износом оборудования и технологий, в России продолжает функционировать военно-промышленный комплекс, способный создавать новые и модернизированные образцы современной техники и оружия для всех родов войск.

Следовательно, в геополитическом и военном отношении Россия, хотя и ослабла, но, тем не менее, продолжает оставаться пока второй по уровню оборонного потенциала державой, наличием у неё военных ресурсов, достаточных для обеспечения независимости и суверенитета государства. Состояние, в котором находилась Россия на стыке ХХ - ХХI веков, можно выразить, перефразируя слова идейного недруга нашей страны З.Бжезинского: современная Россия ещё не настолько слаба, чтобы не считаться с её национальными интересами, но она уже и не настолько сильна, чтобы их учитывать в полной мере. Ярчайшее подтверждение этой мысли З. Бжезинского – агрессия США в марте 2003г. против Ирака, предпринятая, несмотря на возражения со стороны России, Китая, Франции, Германии и большинства других стран, отсутствия поддержки Совета безопасности ООН и многомиллионных протестов в мире. Несколькими годами раньше подобное произошло и с Югославией и Россия, чувствуя свою слабость, а возможно и нежелание сориться с более сильным партнером, уступила свои позиции на Балканах и, по сути, перестала играть там сколько-нибудь заметную роль, будучи самым крупным и самым мощным славянским государством, которое в своей истории много раз приходило на помощь братским народам. В прошлом такое было невозможно в мире: США вынуждены были, не солоно хлебавши, уйти из Вьетнама, а Советский Союз вывести «ограниченный» контингент войск из Афганистана, поскольку за спиной Вьетнама стоял СССР, а сопротивление в Афганистане, опиралось на помощь США. Ныне, если отбросить иллюзии, мир пока однополюсный и место в нём России существенно ослабло. И партнёрство с мировым лидером – это всего лишь был легкий флирт, а не настоящая любовь, которая предполагает равных партнёров, а не рекордсмена- тяжеловеса и неумелого танцора.

Слабость нынешней России – не в военно-стратегической области, а в её противоположно направленных уровнях экономического и демографического развития. Несмотря на обладание колоссальными природными ресурсами, Россия среди развитых стран мира в производстве продукции ныне занимает достаточно скромное место. В свое время Советский Союз в мировом промышленном производстве был вторым после США, на его долю приходилась примерно пятая часть, большая половина которой, производилась на территории России. Ныне в производстве мирового валового продукта на долю России приходится в 5-6 раз меньше, чем доля США. России принадлежит место в четвертом - пятом десятке стран.

Правда она преуспевает в эксплуатации своих топливно-сырьевых ресурсов, занимая пока первое место по добыче газа, третье – по добыче нефти, четвертое по выработке электроэнергии и производству чугуна, пятое – по добыче угля. Такая направленность российской экономики превращает её, как это было и до революции, в сырьевой придаток развитых стран, ставит в технологическую зависимость от них и грозит в обозримой перспективе будущим поколениям остаться и без развитой обрабатывающей промышленности, и без аграрного сектора, и без достаточных для формирования бюджета топливно-энергетических ресурсов.

Специфика нынешней экономики в том, что многое из того, что может производиться в России (промышленное оборудование, товары широкого потребления, продукция животноводства, птицеводства, овощеводства и др.) завозится из США, Японии, Западной Европы и ряда развивающихся стран. Вместо возрождения и развития собственной экономики, Россия инвестирует зарубежные компании, способствует созданию во многих странах новых рабочих мест, т.е. по сути, кормит старое зарубежье, обрекая на нищету и безработицу собственные народы. Какова экономика, такова и социальная сфера. Её деградация в девяностые годы привела к снижению не только уровня и качества жизни, но и качества населения, ухудшению его образования, здоровья и росту смертности, а также духовному опустошению нации, её разобщению и потери чувства здорового патриотизма.

Нет необходимости доказывать, что с социально-экономическим развитием связана в той или иной мере интенсивность демографических и миграционных процессов. Системный кризис ускорил, наступившую в начале 90-х годов в стране депопуляцию. На фоне затяжной и интенсивной естественной убыли (до середины нового десятилетия ежегодно терялось 0.6% населения) и уменьшением притока иммигрантов в стране происходит падение численности населения (ныне оно меньше 142 млн. по сравнению со 148 млн. в начале 90-х гг.) и, как следствие, сокращение людских ресурсов: репродуктивных, трудовых, военнообязанных, образовательных и др.

Более двух столетий назад А. Смит высказал мысль о том, что самым бесспорным свидетельством процветания любой страны служит возрастание численности её населения. В его времена самым мощным государством была Франция с населением в 22 млн. человек, столько же проживало в остальных европейских государствах. Во времена Наполеона Бонапарта по численности населения с Францией могла сравниться только Россия. Это предопределило и победы Наполеона и его поражение. Но времена изменились. В современном информационно-технологическом мире заметно снизилась роль демографического компонента как производственного фактора и как военно-оборонного потенциала. Тем не менее, значимость количественных и структурных параметров населения и его динамики не могут рассматриваться вне естественно - исторического контекста. Многие страны, к примеру, Бельгия, Швеция имеют высокий уровень экономического развития (находятся в верхнем ряду по душевому производству и потреблению), но их экономическая мощь не велика, т.к. малы объемы производства, трудовые и другие людские ресурсы. Именно это их отличает от США, Японии и других стран «восьмерки».

Душевые показатели - это индикаторы социального развития, а не экономической мощи государства. Экономическая же мощь зависит от двух компонент: производительности общественного труда, т.е. технологического обеспечения, и численности населения, его экономически активной части. Поэтому, происшедшее в 1992-2002гг. сокращение численности населения России на 2.5%, переместило её по величине этого показателя в мировом демографическом пространстве с 4-го на 9 место. Сначала Россия уступала Китаю, Индии и США, затем пропустила вперёд Индонезию и Бразилию, потом - Пакистан и Бангладеш. На подходе Нигерия, Эфиопия, Вьетнам, Республика Конго, Мексика и Иран. К 2050г. Россия вместе с Японией, Филиппинами, Турцией и Египтом могут занимать 14-17 места.

Сокращение численности населения и изменение места в мировом «табеле о рангах» неминуемо ведет и к падению экономической значимости государства, снижению её сравнительной военной мощи и как следствие, к ослаблению политического влияния в мире. Именно поэтому, Россия вынуждена была «проглатывать» такие акции со стороны США как: расширение НАТО на восток, прием в него в прошлом партнёров по Варшавскому блоку и даже бывших союзных республик; появление в сопредельных районах соседних государств иностранных военных баз и воинских контингентов; облет границ самолетами-шпионами, фотографирующими российскую территорию на большую глубину; дискриминацию в торговле, поддержку сепаратистов, открытое вмешательство во внутрироссийские дела (например, требование закрыть иракское посольство и заморозить счета иракского правительства); угрозы отечественным предприятиям военно-промышленного комплекса санкциями и многое другое, наносящее ущерб национальным интересам страны. Где уж тут любовь, то бишь, «стратегическое партнёрство», здесь и легким флиртом не пахнет.

Экономическая слабость России, обусловленная падением объемов производства почти вдвое в 90-е годы, это явление было временным. Ныне Россия восстановила количественные параметры производства. Но ей нужны еще многие годы, чтобы существенно возрос её экономический потенциал, без чего не возможно укрепление оборонной мощи государства. Но этому поступательному процессу уже противостоит ослабление демографического потенциала страны. За 10 лет (1992-2001гг.) население России сократилось на 3.3%. Согласно последней переписи, явно завысившей численность постоянного населения страны, сокращение составило 2.2%. По прогнозам Росстата, демографического департамента ООН, российских научных учреждений численность населения России еще долго будет снижаться. Демографическое оживление, наступившее в 2007-2008гг., улучшило прогнозное ожидание на ближайшие годы, но не создало пока предпосылок для будущего демографического роста. Тенденции сокращения и ослабления демографического потенциала устойчивы и долговременны и будут противоречить экономическому развитию страны. Они на многие годы станут фактором, тормозящим укрепление геополитического статуса российского государства.

Второе . Россия – это самая крупная по размерам территории страна в мире. Ей принадлежит 1/8 часть территории земного шара. Площадь России 17.1 млн.кв.км. Затем идут Канада (10 млн.), Китай (9.6 млн.) и США (9.4 млн.). Будучи в значительной мере северной страной (примерно 2/3 территории), Россия, тем не менее, обладает огромными сельскохозяйственными угодьями, среди которых - лучшие в мире чернозёмы. Это дает возможность стране быть самодостаточной, т.е. формировать баланс продовольствия и сельскохозяйственного сырья за счет собственного производства.

Россия - это лесная страна, что в полной мере обеспечивает её нужды деловой древесиной, сырьем для производства целлюлозы, картона, бумаги и т.д. Общий запас древесины превышает 80 млрд. кб. м. В России достаточно нефти, газа, угля, руд чёрных и цветных металлов, гидроресурсов, минеральных удобрений, строительных материалов и т.д. Страна обладает колоссальными мировыми запасами пресной воды (только в Байкале объем пресной воды составляет 23 тыс. кубических километра, что равно примерно одной пятой мировых запасов)

Считается, что Россия обладает пятой частью (21%) мировых запасов ресурсов, это больше, чем удельный вес её территории (12.6%) , не говоря уже о доле страны в мировом населении (2.4%). На долю России приходится 45% мировых запасов природного газа, 13% - нефти, 23% - угля и т.д. (3.с. 247). Прогнозные запасы ресурсов России к началу нового века оценивались в 140 трлн. долларов США (1.с.17).

Россия занимает выгодное географическое положение и в Европе, и в Азии. Она имеет и на западе, и на востоке достаточно выходов в мировой океан: северные акватории (прежде всего, Баренцево море), Балтийское, Черное и Японское моря, Тихий океан. Это - объективное условие развития военного, торгового и рыбодобывающего флота, эксплуатации нефти и других ресурсов прибрежных шельфов.

Поэтому утверждение, что Россия одна из богатейших стран мира, и что многие её поколения, при соответствующей государственной политике, могут быть обеспечены почти всеми необходимыми природными ресурсами, отнюдь не декларация, а непреложный факт. Это её плюс. А минус состоит в том, что, вплоть до ХХI века большая часть территории страны оставалась мало освоенной и слабо заселенной.

Россия – это государство, возникшее в результате многовекового процесса объединения земель, населенных вначале единым, а затем и другими этносами вокруг Московского княжества с последующим присоединением к нему как новых, так и утраченных ранее территорий. Колонизовались сопредельные с основной частью страны слабозаселенные или вовсе пустующие земли в связи с чем, этот процесс не сопровождался, как в истории освоения новых территорий другими странами, сгоном, уничтожением и угнетением коренного населения (Северная Америка, Индия, Австралия и т.д.). Преумножая и без того огромную территорию, Россия не в состоянии была её заселить достаточно плотно. Несмотря на сравнительно большие по условиям дореволюционной России масштабы переселений, восточные районы оставались слабо заселенными. В 1897г. на огромной территории за Уральским хребтом проживало лишь 5.7 млн. человек, что составляло 0.4 человека на кв. км. Накануне революции плотность населения Сибири и Дальнего Востока составляла менее 0.7 человек на кв.км.(4. с.11).

Интенсификация освоения восточных и северных районов страны в советские годы, хотя и увеличила плотность их населения, но не изменила кардинально уровень заселенности этих территорий. Поэтому, наряду со сравнительно плотно заселенными центральными областями страны, всегда были и слабо освоенные окраины, сколь бы значимыми в геополитическом отношении они не были для России (табл. 1) Плотность и доля восточных районов в населении страны повышалась вплоть до начала 90-х годов. За этим ростом в каждом восточном регионе - страницы самоотверженного освоения природных ресурсов Дальнего Востока, Восточной и Западной Сибири. Здесь и БАМ, и нефтегазоносные месторождения Тюменского севера, и Ангарские гидростанции, и полиметаллические руды Красноярского края, и Якутские алмазы и многое, многое другое.

В 90-е годы, спустя более чем полтора столетия с начала освоения Дальнего Востока, не говоря уже о Восточной Сибири, кардинально изменились демографические тенденции в этой части страны. Здесь не только стал снижаться уровень заселенности, но и еще более интенсивно сокращается доля в населении России в целом, т.е. разрушается демографический и трудовой потенциал.

Таблица 1

Динамика показателей плотности населения России по данным переписей, (человек на кв.км.)

в т. ч. восточные районы*
Западная Сибирь
Восточная Сибирь
Дальний Восток
доля восточных районов (в %)

*Включая Тюменскую область

В настоящее время показатели плотности населения восточных районов России примерно в 30 раз ниже среднего уровня заселенности всего азиатского материка. Но и старообжитая часть страны не столь уж плотно населена. Уровень её заселенности в 2 с лишним раза ниже, чем в остальной Европе. Причина этому не только в динамике населения России в ХХ веке, но и в том, что огромные массы людей из центральной части страны переселялись в города Средней Азии, на целинные земли Казахстана и др. К началу 1989г. в Среднеазиатских республиках и Казахстане только русских насчитывалось свыше 9.5 млн. человек.

Сейчас легко обвинять советскую власть в неправильной миграционной политике. Но не надо забывать об идейной стороне политики государства в целом, одним из принципов которой был интернационализм, выражавшийся, в том числе, и в подъеме отсталых национальных окраин. Лишь теперь многое осознано, в том числе и то, что в советские времена не союзные республики кормили Россию, а скорее, наоборот. Да и ныне синдром помощи бывшим союзным республикам не прошел. Если бы ресурсы (людские, финансовые и др.) России направлялись на освоение собственных окраин, то сегодня они не выглядели бы столь плачевно. Но страной в советские годы всегда руководило не российское, а интернациональное политбюро (Микоян, Кунаев, Рашидов, Алиев, Шеварнадзе, Пельше, Сталин, Каганович, Берия, Молотов, Щербицкий, Бодюл, Брежнев, Хрущев и др.), члены которого в большинстве своем не были представителями России, которая, кстати, не имела даже собственного ЦК. Поэтому политика тех лет могла быть только такой. И напрасно сегодня продолжают всех бывших советских людей считать русскими, как и всех нуворишей, появившихся на постсоветском пространстве - новыми русскими.

Интернациональная политика советского государства в области размещения производительных сил во многом объясняет, почему уровень заселенности, в первую очередь приграничных, а вообще восточных регионов России, оказался столь низким. Это может привести к непоправимым геополитическим результатам. В истории России достаточно примеров, чтобы подтвердить этот тезис. Первый исторический урок – это цивилизованная потеря Аляски (свыше 1.5 млн. кв.км.), проданной Соединенным штатам в 1867г. Но на российскую территорию были не только покупатели. Она всегда манила захватчиков. Наличие богатых, слабо заселенных, земель - одна из причин, пусть даже не главная, польской интервенции во время Великой смуты в начале ХVII в., нашествия Наполеона на Россию в 1812г. Это все прелюдии к нападению гитлеровских полчищ на Советский Союз, цель которого состояла в том, чтобы очистить территорию страны от её жителей. Гитлер, готовя нападение на СССР, разъяснял, что расширение жизненного пространства для немецкого народа может произойти только за счет России (5.с.28). Но российская, как и другие в то время советские территории, оказались не только лакомым куском для захватчиков, но и одним из факторов, благодаря которым молниеносная победа фашистов обернулась их сокрушительным разгромом.

ХХI век – это век глобализма и веры в человеческий разум, что, однако, не исключает из возможных вариантов развития России и мрачных перспектив. Одна из них – потеря российских территорий. Этот вполне возможный сценарий будущего, основывается на учете трех разных, но взаимосвязанных обстоятельств. Первое из них - это ускорение процесса обезлюживания стратегически важных регионов страны. Как в дореволюционное, так и в советское время с разной интенсивностью, но, тем не менее, последовательно шло освоение и заселение восточной части страны, особенно дальневосточных районов. В начале ХIХ в. Население Дальнего Востока (без Якутии) составляло около одного млн. человек, а к концу столетия – 6.1 млн. Только в 1951-1990гг за счет миграции население Дальнего Востока возросло почти на 1.2 млн. человек (1158.5 тыс.). Но уже в девяностые годы только этот регион в результате миграции потерял 686.1 тыс. человек.

К началу 2002г. население приграничных субъектов РФ, начиная с Читинской области и заканчивая Приморским краем, по сравнению с 1989г. сократилось на 0.7 млн. человек или почти на 12%. Это же происходит и на северных рубежах России. За тот же период население Мурманской и Архангельской областей сократилось на 12.5%. Темпы сокращения населения тех и других регионов примерно в 5 раз превышают средние по России! Таким образом, с каждым годом падает плотность населения в стратегически важных приграничных районах страны, в заселение которых вложены огромные материальные и людские ресурсы.

Второе обстоятельство имеет для будущего России решающее значение. Оно с определенной условностью может быть представлено как этно-демографическое давление на российские территории. Мягкая, пока в небольших объемах, демографическая экспансия в виде иммиграции из ряда стран со временем, если не направить её в нужное русло, может превратиться в мощный фактор изменения не только численности, но и этнической структуры населения России. Этот сценарий вполне реален. На востоке страны, на протяжении свыше, чем 4.3 тысяч километров слабо освоенные российские территории граничат с густозаселенными районами Китая, население которых продолжает интенсивно расти. Уже в настоящее время в приграничных с югом Дальнего Востока регионах Китая проживает примерно 110 млн. человек (6.с. 181). Там в безлюдных в недалеком прошлом, районах возникли и продолжают расти многолюдные города и другие поселения, интенсивно развивающиеся, в том числе и за счет российских инвестиций, одна из которых строительство КВЖД.

Рост объемов иммиграции и соответствующее формирование в приграничных районах этнических диаспор из соседних стран может привести к тому же, с чем столкнулась в свое время Мексика. Мексиканский Техас, начав заселяться в первой половине ХIХ в. колонистами из соседней страны (Мексика под давлением США вынуждена была дать согласие на это), уже в 1845г. вошел в состав США на правах штата. За Техасом последовали Калифорния, Аризона, Новая Мексика, Луизиана и Флорида. Слабая Мексика не могла противостоять сильным и агрессивным США (7.с.13-24). Вероятность подобного сценария для России основана на том, что в Китае пока не отправлен в лету «исторический реестр», согласно которому должен быть возвращён один млн. кв.км. Российской территории (6.с.189).

Российские приграничные регионы, прежде всего Приморье и Приамурье, смогут избежать подобной участи, но только при последовательном проведении такой политики, которая отвечала бы как национальным интересам России, так и национальным интересам Китая. Фундамент этой политики – прочность и крупномасштабность экономических отношений между этими странами, обреченными жить по соседству. Особый блок этой политики должна составлять долголетняя миграционная программа. Её суть - создание таких предпосылок, которые позволят иммиграцию, прежде всего незаконную, заменить временной трудовой миграцией. Целью привлечения рабочей силы из Китая могла бы стать совместная взаимовыгодная эксплуатация природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока, для чего могут быть использованы различные организационно-экономические формы.

Демографическая экспансия в будущем возможна не только со стороны стран тихоокеанского региона. Она вероятна и в районе южных границ России. За их пределами формируется мощное сообщество исламских государств, в состав которого рано или поздно втянется часть среднеазиатских и закавказских государств, бывших союзных республик СССР. В странах этого сообщества быстро возрастает население, условия занятости которого, ограничены из-за малоземелья и аграрной направленности экономики. К началу ХХI века в Казахстане, Средней Азии, Азербайджане, Афганистане, Ираке, Саудовской Аравии, других арабских странах зоны Персидского залива, Иране, Пакистане и Турции проживало примерно 450 млн. человек, в основном исламского вероисповедания. Согласно прогнозам ООН к 2050г. численность их населения достигнет одного миллиарда, причем в каждой из трех последних стран число жителей будет превышать российское.

Ожидаемый в первой половине наступившего столетия в ряде стран демографический взрыв (в Узбекистане, Пакистане, Ираке и некоторых других население удвоится), концентрация многомиллионных армий безработных, как правило, лиц неквалифицированного труда, в обстановке исламизации бывших союзных республик и усиления их связей с соседними масульманскими государствами может существенно изменить геополитическую ситуацию на юге России, вызвать мощную миграционную экспансию, на которую Россия должна будет реагировать в соответствии с международными нормами и обязательствами. Для России эти миграционные процессы не будут только её внутренним делом. Они становятся уже предметом интереса международного сообщества. Очевидно, что Россия должна направить миграционные процессы в русло её собственных национальных интересов, т.е. своевременно определить на этом гео- политически важном направлении соответствующую внешнюю миграционную политику, не сводимую лишь к заполнению миграционных карт. В миграционной политике, наряду с ужесточением контроля за въездом и пребыванием в стране иностранных граждан, должны быть упрощены и облегчены процедуры интеграции той их части, которые соответствует российским национальным интересам.

Третье обстоятельство - наличие территориальных претензий к России, начиная от Сахалинской области и заканчивая Калининградским анклавом. Не затухает пятидесятилетний спор с Японией относительно нескольких Южно-Курильских островов. Все Курильские острова достались России, как преемнице Советского Союза, победителя во Второй мировой войне. В свое время Япония ведь тоже полвека удерживала, захваченный ею Южный Сахалин, не говоря уже о временной оккупации и Северного Сахалина. Южные Курилы – это проблема будущих отношений, а ныне – это пограничный спор о части российской территории.

Ещё более давняя история территориальных споров с Китаем. В процессе многолетних переговоров были найдены решения многих приграничных вопросов. Полное исключение территориальной проблематики в отношениях между Россией и Китаем во многом будет зависеть от взаимовыгодного экономического сотрудничества двух стран, в первую очередь в эксплуатации природных ресурсов.

Будущее развитие отношений России с Казахстаном, Украиной и Белоруссией во многом будет зависеть от своевременного и обоюдовыгодного превращения в прошлом административных границ в государственные. Пока этого нет –возможны сценарии, подобные тем, которые лихорадили Россию и Украину в 2002г. по поводу границ на Азовском море. Общая протяженность границ с названными государствами - свыше 1.1 тыс. км. Территории этих стран, непосредственно примыкающие к России, населены в значительной мере русскими. Проблема статуса этих территорий, ставших частями суверенных государств, в том, что они всегда считались русскими и заселялись также как и коренные русские регионы. К примеру, на севере Казахстана русская диаспора, достаточно развитая и в дореволюционный период (это значительная часть бывшей Оренбургской губернии), лавинообразно возросла 45-50 лет назад, когда шло освоение целины. Повторим, что демографическое, как впрочем, и экономическое, «донорство» России в советский период стало одной из причин истощения воспроизводственного потенциала её Европейской части.

Царская империя, превратившись в Советский Союз, была разделена между братскими союзными республиками без учета реальных этнических пропорций на тех или иных территориях. Собственно и передача Казахстану части сибирских пространств и ряда волостей Астраханской губернии с последующим преобразованием автономии в союзную республику, да и дарение Крыма Украине, все это базировалось на презумпции «тысячелетнего» Союза. Поэтому развал единой страны, осуществленный бездумным «волеизъявлением» лидеров трех славянских стран (кстати, вопреки желаниям народов), но без специального урегулирования вопросов о границах и гражданстве, стал катализатором возможных в будущем межгосударственных проблем этнического характера. Любое сколько-нибудь серьезное ухудшение отношений России с бывшими союзными республиками превратит демографический фактор из стабилизатора межгосударственных отношений в его противоположность.

В интересах не только России, но и других стран СНГ, чтобы не превратились в конфликты территориальные недоразумения в процессе крупномасштабной демаркации границ. Чем цивилизованнее станут государства, бывшие союзные республики, тем легче разрешатся эти вопросы. Тем не менее, уровень заселенности этих приграничных субъектов Федерации, допустимые объемы формирования там диаспор из соседних государств не должны находиться вне миграционной политики России.

Несколько иначе обстоит дело с вероятными (при смене политического курса) территориальными претензиями таких стран как Германия и Финляндия. «Шингенский» вариант связей Калининградского анклава с остальной Россией - один из фрагментов клубка межгосударственных противоречий, существующих относительно будущего этой территории, а интересы к ней проявляет не только Германия, но также Польша, Литва и даже Швеция. Претензии Латвии и Эстонии к российским землям это уже просто исторический казус. Тем не менее, пограничная тема может вернуться на уровень межгосударственных отношений с ними вновь, также как и между Литвой и Россией, если станет камнем преткновения Клайпедский анклав (6. с.82-83).

Пути развития и разрешения реальных и вероятных территориальных споров с сопредельными государствами предсказать невозможно, потому что слишком многое будет зависеть от позиции самой России, степени её внутренней политической и социально-экономической стабильности и, соответственно, наличия ресурсов и рычагов для адекватного реагирования на возможные угрозы.

Третье . Сохранение территориальной целостности России и статуса Великой державы, требует всемерного поддержания на должном уровне её национальной безопасности. Суть этого процесса состоит, как сформулировано в «Концепции национальной безопасности Российской Федерации», в обеспечении безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. В совокупности факторов, от которых зависит достаточное противостояние любым угрозам, исключительно важное, если не решающее место, принадлежит характеру демографического развития страны. Оно - неизменное условие обеспечения людскими ресурсами силовых структур, призванных защитить от внутренних и внешних угроз нормальное функционирование всех сфер жизнедеятельности общества и государства.

Основным направлением в реализации этих задач является подъем и поддержание на таком уровне оборонного потенциала России, который может обеспечить адекватное реагирование на все внешние угрозы военного характера. России нужна современная армия, которая могла бы защитить страну не только в локальных войнах (с этой задачей российская армия плохо или хорошо, но справляется), но и, главным образом, в глобальных столкновениях. В свете сказанного нельзя оспорить двух фактов.

Во-первых, оборонная мощь современного государства прямо не зависит от численности призывных контингентов. Время, когда мощь и величие государств определялось количеством подданных и численностью армии давно прошло. Тем не менее, и в настоящее время без сравнительно большой армии невозможно сохранить мощь и величие страны, тем более у которой самая большая в мире территория и протяженные морские и сухопутные границы.

Во-вторых, российская армия в её нынешнем состоянии не соответствует геополитическим и оборонным интересам страны и нуждается в реформировании. Но, независимо от того, какая будет армия: полностью профессиональная, вся состоящая из призывников или смешанная в любых пропорциях, в любом случае она комплектуется из населения определенного возраста, причем из тех его групп, которые формируют и трудовые ресурсы, и студенческие контингенты, и кадры других силовых структур.

Ныне потребности армии не обеспечены имеющимися призывными контингентами в большей мере из-за узаконенных отсрочек, медицинской непригодности части молодежи к службе и прямого уклонения от призыва (за деньги или дезертирством) в ту армию, в которой слишком высок процент погибающих и становящихся инвалидами в мирное время. По завершении первого десятилетия ХХI века комплектование вооруженных сил станет одной из труднейших проблем российского государства. Вследствие обвального падения рождаемости в 90-е годы, вооруженные силы России не будут укомплектованы даже при двойном сокращении их численности. Если в 2002-2006 гг. численность лиц, достигших призывного возраста, ежегодно составляла примерно 2.3-2.4 млн. человек, включая и женщин, то, начиная с 2010г., она снизится до 1.3-1.4 млн. Пополнение армии женщинами вряд ли решит проблемы, тем более что они одновременно составляют и репродуктивные контингенты. Иметь красавиц в армии хорошо, но лучше все же - в родильных домах.

Другим направлением поддержания национальной безопасности является контроль и охрана государственных границ России, устранение их «прозрачности». Россия обладает примерно вдвое меньшим по сравнению с СССР экономическим и демографическим потенциалом и, одновременно, почти такой же протяженностью границ. Протяженность границ и морских, и сухопутных составляет 61 тыс. км. (38.8 тыс. морских и 22.1 тыс. – континентальных). Из них еще в начале нового века более чем 13.5 тыс. км. не были оформлены в соответствии с международным правовом. (8. с.257) Значительная часть сухопутных границ «прозрачна», т.е. практически открыта для перехода из сопредельных стран. Таковы сотни км. сухопутных границ на Кавказе, более 2.5 тыс. км. – с Украиной и Белоруссией и более всего (6846 км.) с Казахстаном (25.с.86). Через многие точки государственной границы в Россию, как потребителю и как стране-транзиту, переправляют наркотики из Центральной Азии и Закавказья, которые сами являются перевалочной базой; завозится и вывозится оружие, взрывчатые вещества; без усилий проникают нелегальные мигранты, часть которых оседает в России, а другая направляется на запад; перемещаются участники трансграничных организованных преступных групп, террористы; идут потоки контрабанды, в первую очередь алкоголь, табачные изделия, и т.д.

Решение всех перечисленных задач зависит от обеспечения пограничных войск, таможенной и миграционной служб необходимыми техническими средствам, обустройства новых (более 11 тыс. км.) участков границ: инженерного, зон дислокации войск и служб других силовых структур, инфраструктуры и др.(6.с.110). Но все это нуждается в достаточных людских ресурсах. Так для охраны такой же примерно протяженности границ в советское время (1985г.) в пограничных войсках было 200 тыс. человек (9.с.612). Людские ресурсы для комплектования пограничных войск черпаются из тех же возрастных контингентов, из которых формируются вооруженные силы, т.е. эти структуры сталкиваются с теми же трудностями.

Еще одним направлением поддержания национальной безопасности является борьба с преступностью и, ставшим в ХХI веке крайне опасным явлением - терроризмом, который в ряде случаев связан с подрывной деятельностью иностранных государств или, по крайней мере, их сочувствием террористам (финансовая поддержка, открытие представительств, информационных центров, попустительство созданию баз подготовки боевиков, предоставление политического убежища и др.). Обеспечение профессиональными кадрами системы МВД и ФСБ (в обеих структурах, по-видимому, занято до полутора миллиона человек), этих основных ведомств по борьбе с криминальными группировками и преступностью вообще, как и с террористическими организациями, черпается из общих людских ресурсов. По грубым прикидкам в этих и остальных силовых структурах занято не менее (с корректировкой на участие женщин) 7-9% всех мужчин в возрасте от 18 до 60 лет.

Итак, чтобы Россия могла сохранить свой статус Великой державы, обладающей ядерно-космическим щитом, имеющей место постоянного члена в Совете Безопасности ООН; не растерять свои земли, с такой кровью и муками, некогда объединенными вокруг Московского княжества; обладать тем природным потенциалом, благодаря которому многие поколения не будут обречены на нищету; обеспечивать национальную безопасность, контролируя ситуацию на границах и внутри страны, необходимо, во-первых, преумножение численности населения, в том числе и за счет стимулируемого и одновременно контролируемого притока мигрантов, а, во-вторых, рациональное с геополитической точки зрения расселение российского населения и иммигрантов по территории государства.

Литература

1.Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие. М.2002

2. Рыбаковский Л.Л. Прикладная демография. М.2003

3. Осипов Г.В., Бородин П.П. Россия в ХХI веке.Социология и политология. Научно-теоретический журнал. 2003. №1

4. Рыбаковский Л.Л. Региональный анализ миграций. М.1973.

5. Вторая мировая война. Пер. с немецкого М.1997

6.Прозрачные границы. Безопасность и трансграничное сотрудничество в зоне новых пограничных территорий России.М.2002

7. Иванов Р.Ф. Дипломатия Авраама Линкольна. М. 1987.

8. Проблемы глобальной безопасности. М.1995.

9. Гордиевский О., Эндрю К. КГБ – разведовательные операции от Ленина до Горбачёва. М.2000.

Демографическая безопасность является существенным фактором обеспечения социальной безопасности, поскольку способность социальной системы к воспроизводству населения в его количественных и качественных параметрах выступает основой жизнеспособности человеческой цивилизации. С этой точки зрения демографическая безопасность может рассматриваться как способность социальной системы безопасно и стабильно функционировать на основе воспроизводства населения как процесса непрерывного возобновления его численности и структуры через смену поколений.

Существуют два основных подхода к исследованию проблемы демографической безопасности. В рамках первого подхода проблему демографической безопасности рассматривают сквозь парадигму развития человечества, которая укладывается в понятие демографического взрыва, способного потрясти планету. Речь идет о том, что ежедневно население Земли увеличивается на 220 тыс. человек, и весь этот прирост приходится на развивающиеся страны. В будущем при сохранении таких темпов роста населения Земли - 80-85 млн в год, - это может привести к демографической катастрофе, а также возможны сценарии апокалипсиса, поскольку безудержный рост населения ставит на повестку дня вопрос о минеральных ресурсах Земли и об усиливающемся давлении на биосферу планеты.

На фоне увеличивающего темпа роста населения планеты перед рядом стран Европы, а также перед современной Россией стоит проблема депопуляции, которая может быть определена как устойчивая тенденция сокращения численности населения страны на протяжении длительного периода времени, по своим последствиям таящая угрозу исчезновения конкретного народа с исторической арены. В этом заключается сущность второго подхода к изучению демографической безопасности, которая имеет свою специфику для каждого отдельно взятого общества, этноса, государства.

В рамках данного учебника предлагаются критерии измерения демографической безопасности применительно ко второму подходу как адекватному современной российской демографической реальности.

Основная причина современной депопуляции, по мнению российских ученых, заключается в изменении репродуктивных установок : современная городская семья не нуждается в большом количестве детей; экономически городская многодетная семья всегда будет проигрывать семье малодетной. В результате низкая рождаемость для большинства населения глубоко укоренилась в образе жизни и системе ценностей современных городских обществ. А.И. Антонов и С.А. Сорокин обращают внимание на то, что тенденция снижения роста населения наметилась еще в СССР, и политические потрясения 1980-1990-х гг. наложились на давно уже кризисную семейную ситуацию, и в общественном мнении возобладало представление о перестройке как причине падения рождаемости, хотя она, безусловно, сыграла свою роковую роль в процессе депопуляции российского народа .

Вторым по важности демографическим процессом для изучения демографической безопасности после рождаемости является смертность , исследование которой позволяет проследить характер влияния данного процесса на население, его численность и структуру. Характерной чертой российской демографии является большой разрыв между женской и мужской смертностью, который фиксируется уже в детском возрасте, достигая своих максимальных значений в наиболее активном возрасте в экономическом и социальном отношении. Высокая смертность мужчин в трудоспособном возрасте стала подлинной трагедией для России, и основная причина этой ситуации связана с поведенческим фактором - для российских мужчин характерна низкая культура самосохранитель-ного поведения. Под данным понятием следует понимать комплекс мер, направленных на поддержание и сохранение здоровья. О низкой культуре самосохранительного поведения среди российских мужчин свидетельствуют данные о росте потребления алкоголя, табачных изделий, наркотических средств мужским населением России, а также рост смертности от случайных отравлений алкоголем.

Особого внимания в контексте проблемы смертности и ее роста в современной России требует к себе молодежь, так как молодое поколение россиян катастрофически уменьшается на фоне роста в молодежной среде стилевых привычек, ухудшающих состояние здоровья молодежи и будущего потомства. Россию уже называют «стареющей» страной. Впрочем, для западного общества проблема старения населения также актуальна с той лишь только разницей, что увеличение численности населения пенсионного возраста в западных странах происходит за счет увеличения уровня и качества жизни при сокращении рождаемости (модель малодетной семьи достаточно прочно и давно утвердилась в качестве доминирующей в европейском обществе), а в России - за счет численного сокращения и ухудшения социального здоровья других, более молодых возрастных категорий граждан.

Снижение уровня здоровья российской молодежи, ее алкоголизация, рост числа самоубийств, ухудшение морального самочувствия являются следствием глубочайшего кризиса самого общества, в котором изменилось отношение к здоровью как ценности. В нездоровом обществе рождается нездоровое поколение. Для современной России это уже стало реальностью, и мы убеждены, что сегодня речь идее о проблемах «качественного» воспроизводства российского общества, нежели количественного, несмотря на то, что именно на количественных параметрах воспроизводства российского населения акцентируется внимание в современной семейно-демографической политике российского государства.

Демографическое развитие общества также определяется показателями брачности. Важность данного процесса определяется тем, что брак символизирует собой начало создания семьи и ее демографического поведения. Брак представляет собой форму урегулирования отношений между мужчиной и женщиной (сексуальных, имущественных, супружеских, родительских и др.) в виде легитимизации традиционно сложившихся брачных отношений на основе записи актов гражданского состояния (либо в форме «гражданского брака», сожительства, получившего в последнее время большое распространение в обществе). В свою очередь, брачность следует рассматривать как социально-демографический процесс, который обусловливается и регулируется социально-культурными нормами 1 .

На уровень брачности в каждом обществе влияют различные факторы: экономические, политические, социокультурные. Среди социокультурных факторов, влияющих на брачность, можно выделить такие, как установки, нормы, религия, ценностные ориентации, этностереотипные представления о семье, менталитет, которые регулируют брачное, репродуктивное и в целом демографическое поведение человека, связанное корнями традиций со своим народом, этнической группой.

При изучении процесса брачности большое значение имеют следующие аспекты: мотивация вступления в брак; средний возраст вступления в брак; доминирующий тип брака (официально зарегистрированный, незарегистрированный - так называемый гражданский брак); брачный договор; очередность брака; репродуктивные установки (время рождения первого ребенка и количество планируемых детей в семье). Основной тенденцией современного общества, в том числе российского, является изменение среднего возраста вступления в брак, который у различных народов России имеет свои особенности. Так, для народов Северного Кавказа характерно раннее вступление в брак, в то время как для русского населения тенденцией становятся увеличение брачного возраста и так называемая поздняя брачность, берущая свое начало из протестантской этики, в рамках которой обзаводиться семьей целесообразно, достигнув первоначально определенного уровня материального и социального благополучия (для православной традиции были характерны ранние воз-

Народонаселение. Энциклопедический словарь / Под ред. Г.Г. Меликьяна. М., 1994. С. 30.

растные сроки вступления в брачные отношения). Формирование поздней брачности в России обусловлено как влиянием модернизации, так и социально-экономическими факторами, часто препятствующими реализации желаний и потребностей в создании семьи.

Несколько слов следует сказать относительно такой формы организации брачных отношений как брачный договор, который имеет свою длинную историю, и в наши дни вновь институционализируется в качестве приемлемого варианта организации брачных отношений. Брачный договор как форма организации брачных отношений распространен в европейском обществе, а также в США, что соответствует рационально-индивидуалистической системе ценностей западного общества. В России же эта форма брачных отношений пока большого распространения не получила, но при сохранении тенденций индивидуализации и рационализации сознания и мышления россиян под влиянием социально-экономических факторов, а также глобализации, в ходе которой западные ценности с высокой скоростью распространяются в российском обществе, брачный договор может со временем стать реальностью для семейно-брачной сферы россиян.

Если брачный договор пока не получил распространение в российском обществе, то сожительствующие, официально незарегистрированные, или как их еще называют в народе «гражданские» браки становятся все более распространенной формой брака, особенно в городской местности и преимущественно среди образованного населения. Получает также распространение «гостевой» брак - как форма брачных отношений, при которой практикуются раздельное проживание супругов, а также высокая степень независимости друг от друга. Этот тип брачных отношений еще называют «встречающаяся семья», поскольку, проживая отдельно друг от друга, супруги регулярно встречаются в зависимости от своих потребностей в этих встречах.

Существует также понятие открытого брака, который предполагает возможным для супругов увлечения и связи вне семьи, как правило, по договоренности с брачным партнером. Этот тип брака также получил определенное развитие на Западе, а в России он фиксируется весьма незначительно, что не означает отсутствия подобных явлений в семейно-брачной сфере российского общества. Просто в семейно-брачной культуре россиян подобного рода договорные отношения еще не стали нормой при наличии массы случаев измен со стороны обоих супругов и разводов по этой причине.

Стабильность и демографическая безопасность общества во многом зависят от прочности брачных отношений. В свою очередь, прочность брака зависит от многих факторов как формального (доступность расторжения брака в обществе), так и неформального (отношение самого общества к разводу как брачному явлению) характера. Низкий уровень разводов в обществе не всегда свидетельствует о прочности брачных отношений, если в этом обществе на правовом уровне затруднена процедура развода или существуют сложности иного характера, сопровождающие в целом семью и в частности одинокую женщину после развода (далеко не каждая женщина в состоянии воспитать и поднять на ноги детей в одиночку в условиях крайне низкой поддержки материнства и детства со стороны государства). В то же время для обществ стабильного типа с высоким уровнем экономического развития уровень разводов может служить достаточным показателем устойчивости брачных уз и брачных отношений в целом.

Развод - это расторжение брака при жизни супругов в органах записи гражданского состояния (загс) или, в особо предусмотренных законодательством случаях, по решению суда . Высокая степень разводов, фиксируемая в современном обществе, является одной из важнейших причин демографического кризиса, который отмечается во многих странах Европы, а также в России, и угрозы демографической безопасности. Во-первых, с разводом семьи сильно ограничивается, а порой и прекращается, репродуктивное поведение данной семьи; во-вторых, дети в разводных семьях часто испытывают психологический кризис или получают психологическую травму, которая может иметь свои негативные последствия в их будущей взрослой жизни. Третье последствие развода в семье - воспроизводство такого типа демографического поведения детьми в собственных семьях. Также отмечаются и другие последствия, связанные с нежеланием вступать в брак, обзаводиться потомством и т.д.

Высокий уровень разводов в современной обществе, в том числе российском, способствует распространению неполной семьи - семьи с одним родителем и детьми. Исследователи обращают внимание на то, что неполная семья является источником последующих конфликтных и асоциальных проявлений в поведении подростков и молодежи, так как кризис семейных и супружеских отношений в частности неминуемо сказывается на отношениях с детьми, их социализации, моральном и физическом самочувствии . Поскольку в России фиксируется рост неполных семей, этот фактор следует рассматривать как явную угрозу демографической безопасности общества.

Исследователи, занимающиеся консультированием семьи, отмечают, что для детей самое лучшее - жить с обоими родителями, даже если родители ругаются и обижают друг друга, и тем не менее существуют ситуации, когда после развода родителей дети чувствуют себя более счастливыми и защищенными . Этот вопрос недостаточно освещен в отечественной литературе, и для объективных выводов о том, какая семья (полная/неполная) в современных российских условиях является большим источником проявления асоциальных наклонностей в поведении детей, требуется серьезная эмпирическая база, которая, по большому счету, отсутствует.

Наша точка зрения, основанная на данных общероссийского характера о социальном и физическом самочувствии современной молодежи, степени девиантности и делинквентности нынешних российских подростков и причинах, вызывающих эти явления, сводится к тому, что рост асоциальных практик и ухудшение социального самочувствия в молодежной среде являются следствием влияния комплекса факторов социально-экономического и социокультурного характера, проявляющихся в поведении детей как из полных семей, так и из неполных.

Зададимся вопросами, почему в современном обществе растет уровень разводимое™ в семьях? Какие факторы оказывают доминирующее влияние на этот процесс? Прежде всего, надо иметь в виду, что это целый комплекс факторов социально-экономического, правового, социокультурного характера. Их можно представить следующим образом:

• либерализация семейно-брачного законодательства и упрощение процедуры развода;
• рост женской эмансипации и стремление выстраивать отношения на эгалитарной (равноправной) основе, что часто заканчивается разводом в семьях, не подготовленных к эгалитарным отношениям;
• репродуктивные установки супругов и степень их совпадения (так, нежелание иметь ребенка со стороны мужчины может стать причиной развода со стороны женщины);
• демографические показатели: возраст супругов и разница в возрасте (сейчас получает распространение неравный в возрастном отношении брак, который обладает большим потенциалом нестабильности по разным причинам: поколенческие различия, выражающиеся в противоположных ценностных ориентациях, в стиле жизни, мышления, поведения и т.д.); уровень образования каждого из супругов, который формирует определенный тип супружеских и родительских отношений в семье; очередность брака (негативный опыт за плечами, плюс опыт развода и преодоление страха, связанного с самим фактом развода); наличие детей от предыдущего брака, если таковой был (ключевой фактор распада повторных семей или добровольного безбрачия для разведенных женщин с детьми); продолжительность брака (известно, что существуют периоды риска для брака и его стабильности, к примеру, первые годы брака, на которые приходится максимальное количество разводов в обществе);
• экономические факторы: материальное благополучие семьи; наличие или отсутствие жилья, его состояние, размеры, условия проживания; наличие/отсутствие стабильной работы со стабильной оплатой труда. Все это является условием уверенности в завтрашнем дне и экономической стабильности семьи;
• социальные факторы: социальный статус каждого из супругов, определяемый родом деятельности, местом работы и должностью, размером оплаты труда, перспективами профессионального и карьерного роста (большая разница в статусных позициях супругов часто становится причиной развода, особенно если более высоким статусом обладает в семье женщина); наличие карьерных установок у супругов и возможность их реализации в данной конкретной семейной ситуации;
• культурные факторы: наличие в обществе, этнических группах определенных установок на развод, которые в той или иной степени регулируют брачные отношения (в обществе традиционного типа, к примеру на Северном Кавказе, негативное общественное отношение к разводу выступает сдерживающим фактором роста разводимости);
• тип брака (зарегистрированный, незарегистрированный, церковный, гражданский, моноэтнический, межэтнический и т.д.). Человеческое общество очень сильно связано с символами, которые оно создает по мере своего развития. На установки супругов, касающиеся развода, могут влиять символы, связанные с браком и его типом. Так, церковный брак, хотя он и может быть расторгнут в современных условиях, в большей степени обязывает супругов к сохранению брака и преодолению конфликтных моментов и противоречий семейной жизни иными методами, не прибегая к такому средству, как развод;
• поселенческий фактор: уровень разводов в городской местности всегда выше, чем в сельской, где уровень традиционализма значительно превышает этот показатель в городской местности;
• психологический фактор, или уровень психологической совместимости супругов в браке. Этот фактор выступает, как правило, дополнительным, при наличии других факторов, ведущих к разводу, так как его преодоление возможно при желании супругов сохранить брак. В исключительных случаях полной психологической несовместимости он может выступать в качестве определяющего;
• сексуальный фактор: его роль в условиях повышения фактора сексуальности вообще в отношениях между мужчиной и женщиной в современном обществе оказывается весьма значительной и определяющей уровень комфортности и стабильности брачных отношений. Соответственно, неудовлетворенность половой жизнью, сексуальная несовместимость, сексуальная безграмотность, а также измены, происходящие на этой почве, становятся причиной развода во многих современных семьях.

Итак, депопуляция - серьезная проблема современной России, однако еще более остро перед нашей страной стоит проблема духовной деградации, которая самым тесным образом связана с демографической безопасностью общества, поскольку обеспечение последней невозможно в условиях тотального кризиса духовности и духовного в социальном пространстве российского общества.

Надежда Хвыля-Олинтер - эксперт Центра научной политической мысли и идеологии, канд. социол. наук.

О публикации : В статье на основе статистических данных исследуется демографическое состояние России. Акцент делается на анализе изменения численности населения, динамике продолжительности жизни, изменениях в возрастной структуре в российских социокультурных условиях.

На протяжении нескольких десятилетий в России наблюдается выраженный демографический кризис, под которым понимается резкое уменьшение численности населения.

В последние годы ситуация несколько стабилизировалась и, согласно официальным заявлениям, ухудшение демографических показателей приостановилось. Однако речь пока может идти не о выходе из кризиса, а только об изменении некоторых показателей в лучшую сторону относительно ухудшения прошлых лет.

Рис. 1. Естественный прирост населения России.

Для того чтобы понять, каково демографическое состояние страны, нужно описать основные демографические процессы: изменение численности населения (смертность, рождаемость, естественный прирост), динамику ожидаемой продолжительности жизни, изменения возрастной структуры.

В последнее десятилетие ежегодно страна лишалась от 0,5 млн. до 1 млн. человек - это наихудший показатель среди развитых государств мира. В пересчете на 100 тысяч человек в России смертей в два раза больше, чем в США или Европе. По масштабам убыли населения мы долго находились на первом месте в мире, что указывает не просто на кризис, а на чрезвычайную ситуацию.

В 2013 году показатели рождаемости и смертности улучшились и, впервые с 1991 года, страна вышла на позиции прироста населения.

Рис. 2. Естественный прирост/убыль населения в пересчете на 1 тыс. чел.

Для России характерна высокая смертность лиц трудоспособного возраста (из общего числа умерших почти треть -люди этой категории). Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, составляющая 55% смертности от всех причин, в России примерно в 3 - 4 раза выше, чем в Европе. Среди причин смертей в трудоспособном возрасте примерно треть приходится на внешние причины -отравления, самоубийства, убийства, ДТП ит.д.

Важная характеристика демографического состояния - уровень рождаемости . Сегодня уже ясно, что почти во всем мире наблюдается тенденция снижения рождаемости, и хотя суммарный коэффициент рождаемости (СКР) в России растет, но остается одним из самых низких на планете. Коэффициент, равный 2, обеспечивает воспроизводство населения, более 2,15 - способствует росту его численности. До прихода к власти М. Горбачева СКР оставался на уровне, обеспечивающем воспроизводство, а с 1987 года стал резко падать. Самый низкий показатель СКР наблюдался в 1999 году (1,16) - итог ельцинской эпохи . По данным Росстата 2012 году этот коэффициент в России был равен уже 1,61. По оценкам ООН в мире он равен 2,36, но в основном благодаря странам африканского региона. Простого воспроизводства населения для России уже не достаточно, и уровень рождаемости нужен значительно более высокий. По оценкам специалистов, для выхода из демографического кризиса СКР должен быть не менее 3,5.

Насколько вероятно, что рост численности населения в России продолжится? Прогнозы свидетельствуют, что из 36 сценариев с точки зрения изменения численности населения (с учетом миграции) только девять оказались позитивными, позволяющими рассчитывать на рост до 145 млн. человек и более. Лишь два из них допускают возможность роста свыше 150 млн. человек (в них высокая рождаемость и продолжительность жизни сочетается с очень высоким уровнем миграции). Согласно 12 сценариям - численность населения стабилизируется в пределах от 140 до 145 млн., и 15 прогнозов являются пессимистичными, показывающими падение числа граждан России ниже 140 млн., а по худшему- до 128 млн. человек.

Лишь один прогноз из четырех позитивен. Однако и таковые основаны на миграционном приросте, их нельзя назвать в конечном итоге выигрышными, так как высокая миграция меняет этнический состав населения. Миграционный прирост в Концепции демографической политики РФ рассматривается как фактор улучшения демографической ситуации -необходимо «привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции», а к 2025 году предполагается «обеспечить миграционный прирост на уровне более 300 тыс. человек ежегодно».

Действительно, численность постоянного населения РФ за 2013 год возросла во многом благодаря миграции.

Рис. 3. Динамика численности населения РФ.

Существуют другие прогнозы, например, Отдела народонаселения ООН или Бюро цензов США -согласно им численность населения России продолжит снижаться, а старение нации и убыль населения трудоспособного возраста - нарастать.

Очевидно, что вероятность того или иного сценария не случайна, это не лотерея, и результат зависит от грамотности управленческих решений. Верность принципов проводимой демографической политики повышает шансы реализации позитивных сценариев. Неверно выбранная стратегия наоборот приведет к уменьшению численности населения.

Важный аспект анализа динамики численности населения - этнический. Убыль населения происходит в регионах с преимущественно русским населением. Лидерами по положительным демографическим показателям являются национальные республики с низкой долей русского населения, а так же Тюменская область и Москва (благодаря иммиграции и высокому уровню жизни граждан). Регионы с большой долей этнически русских показывают снижение естественной убыли населения.

Рождаемость сильно превышает смертность в девяти субъектах с минимальной долей этнически русского населения (от 0,7% до 31%), лидеры -республики Северного Кавказа. Следовательно, демографический кризис этнически избирателен. Продолжается убыль русского населения, которое с 1989 года сократилось более чем на 8 млн. человек.

По другому показателю -ожидаемой продолжительности жизни, Россия все больше отстает от экономически развитых стран: в 2013 году ожидаемая продолжительность жизни в РФ составила 66,05 года. В общемировом рейтинге наша страна находится на 129 месте, а из стран постсоветского пространства более позитивная ситуация наблюдается в Азербайджане (66,3), Казахстане (67,35), Украине (68,1), Туркмении (68,35), Киргизии (68,9), Беларуси (70,2), Армении (72,4) и Грузии (76,55). Динамика продолжительности жизни в РФ позитивная, но, в совокупности с низкими показателями рождаемости, демографический эффект будет негативным, так как в итоге усиливается процесс старения нации.

Анализ динамики общей численности населения не будет полным без оценки его возрастной структуры.

Население распределяется на три группы: трудоспособный возраст, дорабочий возраст и те, кто закончил трудовую деятельность. Дотрудовая когорта включает в себя граждан в возрасте до 19 лет, экономически активная группа - от 20 до 64 лет, посттрудовая - от 65 лет и старше. Ясно, что период, как начала, так и окончания трудовой деятельности зависят от разных причин, и приводимое деление условно.
До последнего десятилетия ХХ века наблюдалось увеличение численности населения экономически активного возраста, и абсолютной, и относительной (доли людей в возрасте от 20 до 64 лет в общей численности населения).

Население в возрасте 20–64 года, млн человек

Доля населения в возрасте 20–64 года во всем населении

Рис. 4. Численность и доля населения трудоспособного возраста (от 20 до 64 лет) с 1965 по 2012 г.

Следует ли ожидать при возросшей в последние несколько лет рождаемости роста численности экономически активного населения? По всей видимости, нет, так как для воспроизводства этой группы фиксируемого прироста недостаточно, и доля населения дорабочего возраста быстро уменьшается. Следовательно, в ближайшее время прироста группы трудового населения не произойдет.

Население в возрасте 0–19 лет, млн человек


Доля населения в возрасте 0–19 лет во всем населении


Рис. 5. Численность и доля населения дорабочего возраста (до 20 лет) с 1965 по 2012 г.

При такой динамике, во многом за счет увеличения продолжительности жизни, наблюдается увеличение доли пожилых людей. Согласно прогнозам, к 2016 году численность граждан моложе 18 лет в РФ может составить 25,3 млн. человек.

Рис. 6. Численность и доля пожилого населения (65 лет и старше) с 1965 по 2012 год.

Обозначившийся спад численности пожилого населения носит проходящий характер, поскольку люди, которые достигнут в ближайшее время пострудового возраста, были рождены в конце 40-х - 50-е годы ХХ века, а в эти годы был всплеск рождаемости. Следовательно, надо ожидать не уменьшения доли пожилого населения, а ее увеличения. Если сегодня доля пожилых в общей массе населения составляет примерно 13%, то к 2025 году прогнозируется ее рост до 18%.

Старение населения наблюдается не только в нашей стране - это мультистрановая тенденция, свойственная государствам с низким уровнем рождаемости. По оценкам ООН Россия находится на 30-м месте среди 228 стран по индексу старения (отношение числа людей старше 60 лет к числу детей младше 15). Но тот факт, что РФ на фоне большинства европейских стран выглядит «молодой», во многом обусловлен тем, что в сравнении с этими странами у нас более низкая продолжительность жизни.

Кроме того, в России сильны миграционные настроения -в 2013 году был зафиксирован рекорд по числу россиян, желающих уехать за рубеж. По сравнению с кризисным 2009 годом, когда аналогичные мысли были у 13% респондентов, численность таковых увеличилась в 1,7 раз.
Миграционный отток населения из России опять растет, несмотря на то, что миграционный прирост его опережает и обеспечивает положительное сальдо.

Рис. 7. Миграционное сальдо РФ (данные Росстата).

Равнозначно ли качество прибывающего и убывающего населения? Скорее всего, нет. Положительное миграционное сальдо наблюдается с бывшими союзными республиками. Это направление миграции слабо контролируется ибольшая доля прибывающих - люди с низкой профессиональной квалификацией. Подчеркнем, что речь идет об общей характеристике. Нет сомнения, что среди приезжающих есть заслуживающие уважения люди, вынужденные по разным причинам (политическим, семейным и иным) переезжать в Россию.

Эмиграционный поток представлен в большей степени интеллигенцией, квалифицированными специалистами и студенчеством. Следовательно, благодаря миграции меняется структура населения, ухудшается генофонд, снижается социальный потенциал.

Для регулирования демографической ситуации нужно понимать, какие факторы на нее влияют и каковы причины текущего состояния. Государство, осуществляя целевую демографическую политику, влияет на демографический процесс. Следовательно, нужно выявить факторы, воздействие на которые вызывает положительный отклик. Такие факторы были найдены в результате аналитического исследования , влияние их на демографическую ситуацию подтверждено историческими примерами, и статистически.

Демографическое поведение человека обусловлено, с одной стороны, биологически, с другой - идейно-духовно. Оно устойчиво и слабо подвержено коррекции при внешних воздействиях. Это особая форма поведения, которая складывается длительно и во многих поколениях. В его основе лежит менталитет, вероисповедание, культурные традиции. Поэтому возможность экстренного вмешательства государства в эту сферу кажется сомнительной.

Существует точка зрения, объясняющая, что снижение рождаемости в России вызвано материальной неустроенностью. Но исследования показывают, что роль этого фактора гипертрофируется, а корреляционная связь между рождаемостью и материальным благосостоянием отсутствует. Более того, доказано, что материальный фактор может действовать на репродуктивное поведение человека обратно пропорционально - об этом писал, к примеру, советский психолог В. В. Бойко и американский публицист П. Бьюкенен . Следовательно, используя меры материальной поддержки рождаемости, без активизации идейно-духовных начал, длительного результата получить нельзя.

Причина демографической катастрофы в том, что россияне не понимают, в какой стране они живут, в чем заключаются ее ценности и высшие идеи, какова глобальная стратегия развития и для чего произошел отказ от традиций их предков. Такая ситуация погружает население в состояние психологического дискомфорта, что сказывается на демографическом поведении. Кроме того, семейные и репродуктивные установки являются устойчивой компонентой менталитета нации, и нынешний демографический кризис указывает на то, что сформировавшаяся реальность противоречит ценностям, заложенным в менталитете.

Какие риски влечет за собой текущее демографическое состояние России?

Во-первых , снижение численности людей трудоспособного возраста в совокупности с ростом численности пенсионеров и детей приведет к сильному повышению демографической нагрузки. Последнее десятилетие демографы отмечали эффект «демографического дивиденда», когда при убыли общей численности населения наблюдается рост числа людей трудоспособного возраста. Но этот этап кратковременен и уже сменяется ситуацией, при которой убыль трудоспособного населения становится быстрой и неизбежной.

Во-вторых , сокращение численности людей репродуктивного возраста, это скажется и на уровне рождаемости и на показателях брачности, что в перспективе усугубит демографический кризис.

В-третьих , рост дефицита рабочей силы. Приспособительные механизмы должны быть выработаны уже сегодня, иначе при распространенном в управлении подходе, велика вероятность экономического кризиса.

В-четвертых , сокращение доли русского населения в национальных республиках, что, в сочетании с высоким уровнем миграции, создает угрозы национальной безопасности: утрачивается связующая роль русского народа, появляются регионы, не отождествляющие себя с Россией, разрываются связи между народами на пространстве российской цивилизации .

В-пятых , сокращение численности молодежи повлечет за собой проблемы в системе профессионального образования, а затем в области формирования трудовых ресурсов, воспроизводства профессионального и интеллектуального потенциала страны.

В-шестых , предпринятые по западному образцу проекты создания в России ювенальной юстиции, введения гендерного образования в школах, повлекут за собой разрушение традиционной модели семьи и усугубят демографический кризис.

В-седьмых , при длительном формировании негативных демографических установок в перспективе существует вероятность их укоренения на уровне ментальности. Если это произойдет, то дальнейшая борьба с вымиранием страны станет практически безнадежной.

Решение демографической проблемы не должно сводиться к использованию практик развитых стран, слабой попытке пропагандировать семейные ценности и материальному стимулированию рождаемости. Эта проблема требует комплексного подхода, в противном случае результаты если и будут, то кратковременные.

В работе «Государственная политика вывода России из демографического кризиса» приводится четырехфакторная модель демографической ситуации в стране. Она включает материальный фактор, идейно-духовное состояние общества, цивилизационную идентичность российского общества и роль государственной политики. На первом месте стоит фактор « идейно-духовного состояния» общества, содержащий также показатели социо-психологического состояния. На втором - фактор «национальной (цивилизационной) идентичности», в российском случае - русской идентичности. Он отражает степень комфортности среды обитания, влияющую на репродуктивность. На третьем - фактор «роли государственной политики», который применим в отношении двух предыдущих факторов. Материальный фактор (жилье, питание, доходы, медицина) в этой модели занимает лишь четвертое место.

Отсюда следует приоритетность усилий. Государственная демографическая политика должна проводиться по следующим направлениям.
Во-первых, преодоление идейно-духовной деградации (повышение роли традиционных религий, популяризация традиционных ценностей).
Во-вторых, восстановление национальной идентичности (возрождение государствообразующего потенциала русского народа, преодоление негативных последствий распада СССР).

В-третьих, повышение качества государственной политики в целом и улучшение социально-материального обеспечения граждан .
Что касается мер материальной поддержки рождаемости, то важно, чтобы население воспринимало их как существенную и последовательную помощь, а не как разовую и незначимую в масштабах жизни семьи выплату.

Демографическое состояние отражает цивилизационное развитие. Разрушение оснований российской цивилизации неизбежно ухудшает и демографическое состояние. В этом главная причина кризиса, следовательно, в первую очередь в этом поле нужно искать способы преодоления депопуляции.

Комплексный подход к формированию государственной политики в сфере демографии обеспечит не быстрый, но устойчивый результат. Понимание природы кризиса, его причини механизмов дает возможность строить эффективную государственную политику. Цель очевидна - предотвратить демографическую катастрофу, сохранить страну и возродить ее величие. В случае демографического успеха Россия станет ярким примером возрождающего влияния идейно-духовных начал на нацию. Вокруг идеологии, основанной на традиционной культуре, возможно сплочение славянских народов, а также народов других стран, испытывающих демографические проблемы.

ПРИМЕЧАНИЯ

Ожидаемое среднее число рожденных детей у одной женщины за всю её жизнь при сохранении текущего уровня рождаемости.

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351.

Количественная характеристика возрастной структуры населения, показывающая нагрузку на общество нетрудоспособным населением.

СПИСОК НАУЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бойко В.В. Рождаемость: Социально-психологические аспекты. М., 1985.
2. Бьюкенен П. Дж. Смерть Запада. М., 2003.
3. Государственная политика вывода России из демографического кризиса / Монография. В. И. Якунин, С.С. Сулакшин, В.Э. Багдасарян и др. Под общей редакцией С.С. Сулакшина. 2-е изд. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», Научный эксперт, 2007.
4. Калабеков И.Г. Российские реформы в цифрах и фактах. Москва, 2010.
5. Сулакшин С.С., Кравченко Л.И. Демографическая ситуация в России. Труды Центра научной политической мысли и идеологии. Вып. № 4, май 2014 г. М.: Наука и политика, 2014. 32 с.

УДК 314.01
ББК 60.74 (2)

В статье рассматриваются проблемы обеспечения демографической безопасности страны, ее роль в формировании национальной безопасности России, предлагается совокупность показателей демографической безопасности и их пороговых значений, обосновывается необходимость их использования для оценки уровня демографической безопасности государства.

Ключевые слова: Государственная стратегия экономической безопасности , демографическая безопасность , демографические угрозы , национальная безопасность , экономическая безопасность .

В современном мире в условиях увеличения количества всевозможных угроз безопасности России, как государству взаимовлияние демографических изменений и социально-экономической стабильности в стране проявляется очень существенно. Когда речь идет о жизнеспособности и перспективах развития государства наиболее часто имеется ввиду такое понятие, как «экономическая безопасность страны». Существует множество трактовок данного понятия. В частности, по мнению академика РАН Л.И.Абалкина, «экономическая безопасность - это состояние экономической системы, которое позволяет ей развиваться динамично и эффективно, решать социальные задачи и, в котором государство имеет возможность вырабатывать и проводить в жизнь независимую экономическую политику» .

Реализация приоритетов модернизационного развития России, ее регионов возможна в условиях обеспечения, прежде всего, экономической и демографической безопасности страны, с учетом постоянно растущей доли теневой экономики, а также глобализационных процессов. Некоторые специалисты акцентируют внимание на характеристике не только экономики, но и институтов власти, считая, что экономическая безопасность - это «такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов» .

При этом характерно то, что решение социальных задач, социальная направленность политики являются важными компонентами экономической безопасности, в чем сходятся мнения специалистов. Отсюда напрашивается вывод, что обеспечение экономической безопасности предполагает не только стабильную деятельность институтов, но и то, ради чего они созданы и функционируют - достойное стабильное существование всех слоев населения, что сказывается и на демографических процессах - рождаемости, смертности, миграции. Поскольку экономическая безопасность государства и его демографическая устойчивость взаимозависимы и взаимообусловлены, то и рассматривать данные понятия целесообразно во взаимосвязи между собой. Таким образом, экономическая безопасность должна предусматривать и демографическую безопасность, целью которой выступает поддержание устойчивого демографического развития страны и ее регионов.

Для того чтобы раскрыть взаимообусловленность экономической и демографической безопасности напомним, компонентами какого, более общего понятия они являются. При характеристике безопасности государства применяется категория «национальная безопасность», которая в научной литературе трактуется как «состояние системы общественных отношений между субъектами социальной системы, индивидами, государственными институтами как в рамках национального образования, так и в сфере международной деятельности, обеспечивающее возможность полной реализации и защищенность жизненно важных интересов от внешних и внутренних угроз через достижение сбалансированности интересов каждого из участников отношений путем оптимального соотношения с интересами других субъектов». По мнению Д. Погорелого, В.Фесенко К.Филиппова, национальная безопасность - «категория политической науки, которая характеризует состояние социальных институтов, обеспечивающее их эффективную деятельность по поддержанию оптимальных условий существования и развития личности и общества» .

Национальная безопасность включает экономическую, демографическую, военную, политическую, социальную, информационную безопасность. Структуру национальной безопасности схематично можно представить следующим образом, в виде многогранной фигуры, вся форма и внутреннее пространство которой составляют национальную безопасность, а стороны фигуры выступают ее компонентами, причем опорными гранями, по мнению автора, являются демографическая, военная и экономическая:

Рис. 1 - Структура национальной безопасности государства

Социальная, внутриполитическая и информационная безопасность формируют внутреннюю устойчивость государства, скрепляют его подобно кристаллической решетке, обеспечивающей устойчивость элементарных частиц материи. Обратим внимание все же на демографическую безопасность и ее роль в обеспечении национальной безопасности, являющуюся предметом изучения данной статьи.

Демографическая безопасность - один из видов безопасности страны и ее регионов. Наряду с ней присутствует экономическая, военная, социальная безопасность и др. Демографическая безопасность, взаимодействуя с другими областями социально-экономической реальности, не может рассматриваться только как сфера вспомогательных интересов государства, представляющих только утилитарное значение для решения геополитических задач.

По мнению Л.Рыбаковского, «демографическая безопасность может быть представлена как такое состояние демографических процессов, которое достаточно для воспроизводства населения без существенного воздействия внешнего фактора и обеспечения людскими ресурсами геополитических интересов государства. Демографическая безопасность — это функционирование и развитие популяции как таковой в ее возрастно-половых и этнических параметрах, соотнесение ее с национальными интересами государства, состоящими в обеспечении его целостности, независимости, суверенитета и сохранении существующего геополитического статуса» .

Необходимо учитывать, что цели демографической безопасности, будучи приоритетными для общества, все же сосуществуют с другими такими же значимыми целями и социальной, и экономической, и политической безопасности, выполняя собой, тем не менее, системообразующую функцию, вокруг которой должны выстраиваться приоритеты обеспечения национальной безопасности. Кроме того, демографическая безопасность имеет самостоятельное значение, т.к. связана с одной из самых фундаментальных, интимных сторон жизнедеятельности людей - продолжением рода, а, следовательно, - и жизни. Только в случае обеспечения здоровья, долгожительства, репродуктивной активности населения, можно рассчитывать на успешное решение стоящих перед ним общественно-исторических задач .

На демографическую безопасность государства влияют следующие факторы: исторические особенности; географическое и экономическое положение; ресурсная база; внутренние и внешние связи; образование, здравоохранение; состояние и процессы, происходящие в других государствах. Уровень демографической безопасности отражает состояние устойчивости общества и государства к различным неблагоприятным факторам, препятствующим его развитию. Если оценивать сокращение численности населения страны в рамках такой логики, то оно опасно потому, что указывает на наличие серьезного дефекта в организационно-государственном механизме обеспечения жизнедеятельности популяции, вследствие которого возникает угроза статусу страны.

Воспроизводственный процесс, от которого зависит динамика численности и половозрастной структуры населения, по мере развития экономики, общества должен становиться более эффективным при создании государством условий посредством совершенствования социальных институтов и отраслей социальной сферы (здравоохранение, социальная защита, образование), обеспечивающих возобновление последующих поколений. В социуме высвобождаются ресурсы сил, времени, энергии, которые в традиционном обществе затрачивались на необходимое для выживания демографическое воспроизводство. С развитием технологий, здравоохранения, повышением уровня жизни появляется возможность использовать ресурсы для инновационного рывка в экономике, необходимого, в свою очередь, для повышения экономической безопасности. В этом и прослеживается фундаментальная взаимосвязь демографической и экономической безопасности.

Таким образом, по мнению автора, демографическая безопасность - это категория, характеризующая демографическую систему и присущие ей режим воспроизводства, половозрастную, этническую структуру населения, а также - состояние социальных институтов, обеспечивающих социально-культурный аспект демографического воспроизводства, что в комплексе оказывает влияние на национальную безопасность государства.

Параметры изменения демографической безопасности страны и регионов обусловлены, в первую очередь, динамикой общих коэффициентов рождаемости, смертности, естественного прироста и миграции.

«Наиболее актуальными для любого региона являются такие демографические угрозы, как:

1) депопуляция;

2) старение населения;

3) нерегулируемые миграционные процессы;

4) деградация института семьи.

В свою очередь, демографические угрозы определяются следующими показателями:

1. Нетто-коэффициент воспроизводства населения.
2. Коэффициент витальности.
3. Суммарный коэффициент рождаемости.
4. Коэффициент смертности населения трудоспособного возраста, в том числе коэффициентами смертности мужчин и женщин трудоспособного возраста.
5. Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни.
6. Сальдо миграционного обмена между городской и сельской местностью, в том числе по полу, возрасту, уровню образования.
7. Численность нелегальных мигрантов.
8. Коэффициент брачности и разводимости» .

Поскольку индекс жизненности характеризует режим воспроизводства населения, который отражает демографическую убыль, стагнацию или рост, его значение равное единице в случае совпадения количества родившихся и умерших за период времени является пороговым, ниже которого начинается депопуляция - естественная убыль населения.

2) Суммарный коэффициент рождаемости.

Данный показатель отражает число детей, которое в среднем родит женщина, за весь репродуктивный период при существующей интенсивности повозрастной рождаемости. Он является достаточно информативным для оценки демографической динамики и его значение для простого замещения поколений при существующей ожидаемой продолжительности жизни и половозрастной структуре населения должно быть равно 2,14. Это и есть пороговое значение, ниже которого проявляется суженный режим воспроизводства, когда каждое последующее поколение по численности меньше, чем предыдущее.

3) Коэффициент эффективности миграции.

В условиях устойчивого снижения рождаемости все большее значение приобретает миграционный фактор. Прибывающие мигранты восполняют естественную убыль и обеспечивают общий прирост населения. Поэтому преобладание иммигрантов над эмигрантами - важный компонент демографической безопасности. Степень этого преобладания можно определить показателем эффективности миграции, рассчитываемым как отношение миграционного сальдо к миграционному обороту, выраженным в процентах. Думается, что эффективность миграции менее 70% не может заметно улучшить демографическую и социально-экономическую ситуацию.

4) Доля нелегальных мигрантов в миграционном приросте.

Вместе с тем, неправильно относиться к миграционному притоку только положительно, поскольку существует такое негативное явление, как нелегальная миграция, которая является отрицательным фактором, влияющим как на демографическую, так и на национальную безопасность в целом по целому ряду причин (коррупция, теневой рынок, преступность, экономические потери для бюджета государства, социальная напряженность). Поэтому целесообразно для характеристики демографической безопасности определять долю нелегальных мигрантов среди всех иностранных мигрантов, въезжающих в Россию. По мнению автора, когда нелегальные мигранты начинают превышать по количеству тех приезжих, кто официально и правомерно живет и трудится в стране, это становится угрозой национальной безопасности. Отсюда пороговым значением следует считать 50% нелегальных мигрантов от всех иммигрантов.

5) Доля монородительских семей.

В настоящее время в развитых странах институт семьи переживает серьезный кризис, который начался еще в середине ХХ века, характеризующийся низкой устойчивостью браков, семей, высокими показателями разводов, увеличивающейся долей неполных, неблагополучных семей, начало ХХI века ознаменовалось чередой легализации в ряде европейских стран однополых браков, которые не в состоянии полноценно обеспечить воспроизводство новых поколений. Вероятность рождения последующих детей в монородительских, неполных семьях по статистике очень низкая, что не позволит в популяции обеспечить даже простое воспроизводство. В случае, если доля этих семей превысит треть от общего количества - это станет критическим для демографического развития.

6) Средняя ожидаемая продолжительность жизни.

Одним из определяющих параметров социально-демографического развития страны является средняя продолжительность жизни населения, поскольку она во многом зависит от уровня и качества жизни, что является индикатором экономической и социальной безопасности. Вместе с тем, высокая продолжительность жизни населения способствует повышению трудового долголетия и уровню экономической активности населения, а, следовательно, и величины валового внутреннего продукта. Но здесь следует уточнить, что по меркам Международной организации труда возрастные экономически активное население находятся в возрасте от 14 до 72 лет. Поэтому в определении порога средней ожидаемой продолжительности жизни населения целесообразно использовать верхнюю возрастную границу экономической активности, поскольку у большинства населения в старших возрастах стремительно снижается эта активность и, соответственно, участие в формировании экономической безопасности.

7) Доля населения старше 65 лет.

Во всех развитых странах мира происходит старение населения, что обусловлено закономерностями демографического развития, вступления индустриальных и постиндустриальных обществ в третью фазу демографического перехода. Шкала старения населения, разработанная Ж.Боже-Гарнье и Россетом в середине ХХ века, учитывающая долю населения старше 60 лет, теряет свою актуальность, поскольку по данной шкале наблюдается очень высокий уровень старости населения (доля населения старше 60 лет - 18% и больше) в большинстве развитых стран. В частности, в России уже в 2002 году людей старше 60 лет было 22,7%, в 2010 году- 21,6%. Организация Объединенных Наций использует критерием старости возраст 65 лет, и считается, что население считается старым, если доля людей старше 65 лет 7% и более. Население России также давно перешагнуло этот рубеж и в качестве порогового значения следует увеличивать долю пожилых минимум в два раза.

8) Доля детей в возрасте до 18 лет, оставшихся без попечения родителей. Важным параметром демографической ситуации является численность безнадзорных, беспризорных детей, оставшихся без попечения родителей. К сожалению, этот показатель сложно поддается подсчету, но те показатели, которые официально опубликованы, по мнению автора, не отражают полностью достоверную картину. Пока это десятые доли процента от числа всех детей. Все же критическим данный показатель станет, если достигнет порогового значения, составив существенную часть общей численности всех детей в стране - 15-20%.

9) Доля детей, родившихся у женщин, не состоящих в официальном браке. Несколько менее катастрофичным, но все-таки отражающим состояние института семьи является то, сколько детей рождается вне официального брака. Данная тенденция характерна для многих развитых стран, но в целом пока детей, родившихся у женщин, состоящих в официальных браках существенно больше - в 1,5 - 2 раза. Если наступит момент, что рожденных вне брака детей станет больше и это будет уже нарастающая закономерность, тогда можно говорить о необратимом кризисе института семьи, что скажется на социальной устойчивости государства и является серьезной угрозой демографической и национальной безопасности. В данном случае пороговое значение данного показателя - 50%.

Таблица 1 - Динамика показателей демографической безопасности Российской Федерации

№п/п	Показатели	Пороговые значения	2002	2009	2010	2011
1	Индекс витальности (жизненности)	1,0	0,59	0,87	0,88	0,93
2	Суммарный коэффициент рождаемости, чел.	2,14	1,51	1,542	1,567	1,582
3	Коэффициент эффективности миграции, %	70	26,8	79,0	70,2	81,3
4	Доля нелегальных мигрантов в миграционном приросте	50	н/д	н/д	н/д	н/д
5	Доля монородительских семей, %	30	17		18,2
6	Средняя ожидаемая продолжительность жизни, лет	72,0	64,95	68,78	68,94	69,83
7	Доля населения старше 65 лет,%	7-14	13,3	10,2	12,7	12,8
8	Доля детей в возрасте до 18 лет, оставшихся без попечения родителей, %	15-20	0,38	0,41
9	Доля детей, родившихся у женщин, не состоящих в официальном браке, %	50	29,45	26,07	24,87	24,58
10	Соотношение абортов на 100 родов	100	139	74	67	63

10) Соотношение абортов и родов

Заключительным показателем демографической безопасности является частота абортов в популяции или точнее соотношение абортов и родов. В конце 90-х годов ХХ века и начале 2000-х данный показатель в Российской Федерации был катастрофическим- когда на 100 родов приходилось более 200 абортов, что отражало, наряду с высоким уровнем смертности среди младенцев, людей в средних возрастах, происходящую депопуляцию и существующую, казалось, необратимую угрозу демографической и национальной безопасности. По мнению автора, пороговым значением является равное количество родов и абортов.

Как видно из таблицы 1, приведенные показатели демографической безопасности отражают довольно неоднозначную динамику демографической безопасности за последнее десятилетие. Начнем с индекса витальности. С одной стороны происходит существенное увеличение данного показателя с 2002 по 2011 год, с другой - его значение до сих пор находится ниже порога простого воспроизводства населения, т.е. говорить о принципиальном улучшении естественного воспроизводства нельзя. О чем также свидетельствуют значения суммарного коэффициента рождаемости, который также последние годы неуклонно повышается, но все же находится на очень критическом уровне, который характерен для суженного воспроизводства населения, т.е. отражает продолжающуюся естественную убыль населения.

Далее, что касается эффективности миграции, то этот показатель за 10 лет вырос более чем в 3 раза. Вместе с тем, следует учитывать структуру въезжающих и остающихся жить и работать в стране мигрантов, среди которых специалисты с высшим образованием составляют пятую часть, а по этническому происхождению преобладают мигранты из Средней Азии с отличающейся культурой, менталитетом, языком от российского населения. Серьезная государственная проблема - нелегальная миграция, которую достаточно сложно отследить, зафиксировать, официальная статистика не имеет четких данных, не разработана методика подсчета нелегальных мигрантов, которые по истечении трехмесячного срока выезжают за пределы России и тут же въезжают снова как туристы. По различным неофициальным источникам количество нелегальных мигрантов колеблется от 5 до 15 млн. человек.

Следующий показатель демографической безопасности - доля монородительских семей, можно отследить лишь по результатам проведенных Всероссийских переписей населения в 2002 и 2010гг. Здесь наблюдается неблагоприятная динамика - доля таких семей за данный период увеличилась. Показатель средней ожидаемой продолжительности предстоящей жизни за десятилетие увеличился почти на 5 лет, но все же остается ниже даже верхней границы экономической активности населения, которую автор предлагает принять за пороговое значение демографической безопасности. Данное обстоятельство сказывается на увеличении доли населения старше 65 лет, которая при низкой рождаемости в ближайшей перспективе будет расти и дальше, хотя и пока этот показатель ниже, чем был в 2002 году. Негативной выглядит тенденция увеличения доли детей, оставшихся без попечения родителей, пусть незначительный, но все-таки рост с 2002 по 2009 год. Имеется определенная взаимосвязь данного явления с трансформацией института семьи, характеризуемой достаточно частым рождением детей у женщин, не состоящих в официальном браке. Динамика данного показателя выглядит благоприятной - с 2002года, когда таких детей родилось почти 30%, он снизился к 2011 году, составив 24,5%.

Последний показатель - соотношение абортов и родов также свидетельствует об улучшении планирования деторождения и репродуктивного здоровья женщин, поскольку за 10 лет снизился более чем в 2 раза, существенно отдалившись от порогового значения.

Основные угрозы демографической безопасности - низкая рождаемость, неустойчивость института семьи, неконтролируемая миграция, старение населения маркирует представленная система перечисленных показателей. Угрозы экономической безопасности отражены в нормативно-правовых актах, регламентирующих стратегию развития страны. В частности, в Государственной стратегии экономической безопасности РФ (Основные положения), одобренной Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608, наиболее вероятными угрозами экономической безопасности Российской Федерации, на локализацию которых должна быть направлена деятельность федеральных органов государственной власти, названы:

1. Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, что ведет к нарушению социального мира и общественного согласия. Достигнутый относительный баланс социальных интересов может быть нарушен в результате действия следующих факторов:

• расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных, неуверенных в своем будущем людей;
• увеличение доли бедных слоев населения в городе по сравнению с деревней, что создает социальную и криминальную напряженность и почву для широкого распространения относительно новых для России негативных явлений - наркомании, организованной преступности, проституции и тому подобного;
• рост безработицы, что может привести к социальным конфликтам;
• задержка выплаты заработной платы, остановка предприятий и так далее.

2. Деформированность структуры российской экономики, обусловленная такими факторами, как:

• усиление топливно-сырьевой направленности экономики;
• отставание разведки запасов полезных ископаемых от их добычи;
• низкая конкурентоспособность продукции большинства отечественных предприятий;
• свертывание производства в жизненно важных отраслях обрабатывающей промышленности, прежде всего в машиностроении;
• снижение результативности, разрушение технологического единства научных исследований и разработок, распад сложившихся научных коллективов и на этой основе подрыв научно-технического потенциала России;
• завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка России по многим видам товаров народного потребления;
• приобретение иностранными фирмами российских предприятий в целях вытеснения отечественной продукции как с внешнего, так и с внутреннего рынка;
• рост внешнего долга России и связанное с этим увеличение расходов бюджета на его погашение.

3. Возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов.

Важнейшими факторами этой угрозы являются:

• объективно существующие различия в уровне социально-экономического развития регионов, наличие депрессивных, кризисных и отсталых в экономическом отношении районов на фоне структурных сдвигов в промышленном производстве, сопровождающихся резким уменьшением доли обрабатывающих отраслей;
• нарушение производственно-технологических связей между предприятиями отдельных регионов России;
• увеличение разрыва в уровне производства национального дохода на душу населения между отдельными субъектами Российской Федерации.

4. Криминализация общества и хозяйственной деятельности, вызванная в основном такими факторами, как:

• рост безработицы, поскольку значительная часть преступлений совершается лицами, не имеющими постоянного источника дохода;
• сращивание части чиновников государственных органов с организованной преступностью, возможность доступа криминальных структур к управлению определенной частью производства и их проникновения в различные властные структуры;
• ослабление системы государственного контроля, что привело к расширению деятельности криминальных структур на внутреннем финансовом рынке, в сфере приватизации, экспортно-импортных операций и торговли .

Таким образом, проведенный анализ динамики демографической безопасности России в последнее десятилетие показал, что ситуация заметно изменилась в лучшую сторону в результате снижения смертности, числа абортов, повышения рождаемости, продолжительности жизни, укрепления семейной структуры населения благодаря комплексным мерам государства в социально-демографической сфере. Вместе с тем, приходится констатировать, что режим воспроизводства остается суженным, смертность, хотя и незначительно превышает рождаемость. Это свидетельствует о том уровне демографической безопасности, который недостаточен для устойчивого развития государства. Современные вызовы и угрозы экономической, демографической безопасности государства требуют всеобъемлющей и комплексной работы органов государственного управления по созданию необходимых условий для полноценной жизнедеятельности населения, экономических субъектов, отраслей социальной сферы. При этом основными приоритетами являются построение правового государства, включая действенную судебно-правоохранительную систему, искоренение системной коррупции, препятствующей эффективному государственному регулированию демографических, миграционных процессов; минимизация имущественной дифференциации населения с обеспечением равных возможностей доступа к ресурсам, повышая тем самым экономическую и предпринимательскую активность людей; переход к инновационной экономике, используя систему стимулирования развития компаний с высокотехнологичными и конкурентоспособными товарами и услугами; снижение неравномерности социально-экономического развития регионов. Кроме того, реализация данных программ позволит потенцировать проводимую демографическую политику, направленную на повышение рождаемости, снижение смертности мужчин в трудоспособных возрастах, эффективности и организованности миграционных процессов.

Литература

1. Экономическая безопасность России // Социально-политический журнал. 1997. №5.
2. Экономическая безопасность: Производство, финансы, банки/ Под ред. В.К.Сенчагова. М.: Финстатинформ, 1998.
3. Социология: Энциклопедия / Сост. А.А. Грицанов, В.Л. Абушенко, Г.М. Евелькин, Г.Н. Соколова, О.В. Терещенко. Минск: Книжный дом, 2003 г.
4. Погорелый Д. Е., Фесенко В. Ю.,Филиппов К. В.Политологический словарь - справочник. Ростов н/Д: «Наука-Спектр», 2008.
5. Миграция и национальная безопасность: Научная серия: Международная миграция населения: Россия и современный мир / Гл. ред. В.А. Ионцев. М.: МАКС-Пресс, 2003. Вып.11.
6. Акьюлов Р.И. Демографическая безопасность региона как объект государственной политики / Экономика региона. 2008. №3.
7. О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях): Указ Президента РФ от 29.04.1996 № 608 [электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Bibliography

1. Economic safety of Russia // Sotsialno-politicheskiy zhurnal. 1997. №5.
2. Economicsafety: Production, finances, banks / Edited by V.K. Senchagov. M.: Finstatinform, 1998.
3. Sociology: Encyclopedia / Comp. by A.A. Gritsanov, V.L. Abushenko, G.M. Evelkin, G.N. Sokolova, O.V. Tereshchenko. Minsk: Knizhniy dom, 2003.
4. Pogoreliy D.E., Fesenko V.Yu., Filippov K.V. Politological dictionary - reference. Rostov-on-Don: “Nauka-Spektr”, 2008.
5. Migration and national security: Scientific series: International migration of population: Russia and modern world / Editor-in-chief V.A. Iontsev. М.: МАКS-Press, 2003. Issue 11.
6. Akyulov R.I. Demographic safety of the region as an object of state policy // Ekonomika regiona. 2008. №3.
7. On the State strategy of the RF economic safety (Magor provisions): The RF President’s Decree dated 29.04.1996 № 608 . Access from the reference-legal system “СonsultantPlus”.

Economic and demographic safety of the state: modern challenges and dangers

The author considers the problems concerning the provision of demographic safety of the country, its role in formation of national security of Russia, proposes a number of indices of demographic safety and their limit values, substantiates the necessity of their use to assess the demographic safety level of the state.

Key words: - 1.28 Мб

Московский ордена Ленина ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени государственный технический университет

Им. Н.Э.Баумана

Кафедра “Экология и промышленная безопасность”

Реферат по курсу

«Экономика и менеджмент в техносфере»

«Демография и безопасность»

Выполнила: Фуфачева И. Н.

Преподаватель: Девисилов В.А.

Москва, 2011

Введение………………………………………………………… ……………………4

1. История демографической ситуации…………………………………………….6

1.1. Советский период……………………………………………………………. 6

1.2. В Российской Федерации……………………………………………………. 8

2. Причины демографических кризисов…………………………………………...11

2.1. Результаты опросов населения………………………………………………11

2.2. Контроль рождаемости. Планирование семьи…………………………….12

3. Признаки демографических кризисов…………………………………………..12

3.1. Снижение рождаемости ……………………………………………………..12

3.1.1. Коэффициент рождаемости……………………………………………14

3.1.2. Режим воспроизводства населения……………………………………16

3.2. Сокращение продолжительности жизни и рост смертности………………18

3.2.1. Коэффициент смертности……………………………………………... 19

3.2.2. Основные классы причин смертности в России………………………22

3.2.3. Основные угрозы жизни………………………………………………..23

3.3. Демографическое развитие семьи……………………………………………24

3.4. Рост числа случаев искусственного прерывания беременности…………..25

3.5. Старение населения……………………………………………………… …...25

3.6. Другое……………………………………………………………… ………….27

4. Последствия………………………………………………… ……………………..27

4.1. В экономике……………………………………………………… …………...27

4.2. В образовании………………………………………………… ………………27

4.3. В армии………………………………………………………………… ……...27

4.4. В зауральском регионе……………………………………………………….. 27

4.5. В социальной сфере…………………………………………………………... 28

5. Пути выхода из кризиса…………………………………………………………. ..28

5.1. Укрепление института семьи…………………………………………………29

5.2. Поддержка многодетности…………………………………………… ……....29

5.3. Финансовая поддержка семьи………………………………………………...30

6. Общемировые тенденции……………………………………………………… .31

Список литературы………………………………… ………………………………...33

Введение

Демография - наука, изучающая население и закономерности его развития в общественно-исторической обусловленности. Последнее означает, что демография относится к общественным наукам. Центральное место в демографии занимает исследование воспроизводства населения, т. е. процесса смены одних групп людей другими. Воспроизводство населения происходит, прежде всего, вследствие естественной смены поколений, т. е. через рождаемость и смертность, или так называемого естественного движения населения. Население отдельных территорий меняется также вследствие прибытия людей с других территорий (иммиграция) и выбытия их на др. территории (эмиграция), вместе образующих миграцию, или механическое движение населения. Наконец, изменение населения совершается и путём перехода людей из одного состояния в другое (из одних групп в другие) по мере изменения их возраста, семейного положения, числа детей (демографическая мобильность) или уровня образования, профессии, социального положения и т.д. (социальная мобильность). Т. о., в широкой трактовке воспроизводство населения состоит в изменении его численности, состава и размещения под влиянием демографических процессов - естественного движения, миграции и мобильности населения. Самостоятельное значение в демографии имеет процесс формирования, развития и распада семей. Изменение населения и его частей рассматриваются в демографии не только в количественном, но и в качественном аспекте, например, не только увеличение числа специалистов и связанное с ним изменение профессиональной структуры населения, но и повышение уровня их подготовки, не только изменение численности людей определённого возраста, но и их физическое развитие и т.д. Различные признаки людей служат в демографии, как для характеристики всего населения, так и для выделения конкретных его групп в качестве самостоятельного объекта исследования.

Хотя все процессы изменения населения складываются из событий в жизни отдельных людей, демография исследует их как массовые процессы, охватывающие совокупности случаев рождения, смерти или перехода из одного состояния в другое.

Демографическая безопасность может быть представлена как такое состояние демографических процессов, которое достаточно для воспроизводства населения без существенного воздействия внешнего фактора и обеспечения людскими ресурсами геополитических интересов государства. Демографическая безопасность – это функционирование и развитие популяции как таковой в ее возрастно-половых и этнических параметрах, соотнесение ее с национальными интересами государства, состоящими в обеспечении его целостности, независимости, суверенитета и сохранении существующего геополитического статуса.

Первая, внутренняя, сторона безопасности связана с такими определениями, как выживание, обезлюживание, вырождение, вымирание, самосохранение, самодостаточное воспроизводство, демографическое развитие, демографический кризис, депопуляция и т.д. Главная угроза здесь – возможное вымирание вследствие затяжной и глубокой депопуляции, в определение которой входят лишь характеристики естественного движения населения: рождаемость и смертность. Замещающая миграция, когда естественная убыль компенсируется иммиграцией, ведет не к сохранению популяции, а к ее изменению со всеми этно-культурными и социальными последствиями. В этом случае через определенное время кардинально меняется этнический и генетический облик населения страны .

Задача внешней демографической безопасности состоит в формировании таких совокупностей людских (переселенческих, мобилизационных, трудовых) ресурсов, которые должны соответствовать всему кругу геополитических интересов государства: заселенности территории, охране ее границ, поддержанию оборонного потенциала, обеспечению экономики собственными трудовыми ресурсами и др. Следовательно, демографический фактор должен быть достаточным для обеспечения национальной безопасности по всем ее направлениям. К сожалению, в результате затяжной депопуляции (более 12 лет), охватившей преобладающую часть регионов страны и обусловленной наряду с чрезвычайно низким уровнем рождаемости катастрофически высоким уровнем смертности, демографическое развитие страны все более втягивается под пресс не только внутренних, но и перспективно смертельных для Российской Федерации внешних угроз. Без преувеличения можно считать, что самым решающим для сохранения российской государственности в XXI в. становится демографический фактор. Его значимость проявляется по трем направлениям:

– укрепление геополитического статуса российского государства;

– сохранение территориальной целостности страны;

– обеспечение национальной безопасности России .

1. История демографической ситуации

В XX веке Россия пережила несколько демографических кризисов, образование которых связывают со следующими событиями:

Первая мировая война (1914-1918), Гражданская война (1917-1922)

Голод в СССР 1932-1933, период коллективизации и массовых репрессий (1930-1953)

Вторая мировая война, депортации народов, послевоенный голод

Экономический кризис 1990-х годов

По мнению демографа Анатолия Вишневского, общие прямые и косвенные демографические потери России за XX век в результате войн, голода, репрессий, экономических и социальных потрясений оцениваются в 140-150 млн. человек .

С 1925 по 2000 год суммарный коэффициент рождаемости в России снизился на 5,59 ребёнка в расчёте на одну женщину (с 6,80 до 1,21). Из них 3,97 ребёнка, или 71 % общего снижения приходятся на 1925-1955 годы , но несмотря на этот спад и потери в результате войны, население РСФСР за 1925-1955 годы выросло на 25 млн.человек. Резкий спад коэффициента рождаемости произошёл на рубеже 1980-х и 1990-х ; в это же время смертность в России превысила рождаемость.

1. Советский период

Во время Первой мировой и гражданской войн рождаемость резко сократилась, но к середине 1920-х годов жизнь населения, тогда, по преимуществу, крестьянского, России, Украины, других районов СССР нормализовалась, и восстановилась довоенная высокая рождаемость.

В 1930-е годы начался резкий спад рождаемости, при этом смертность оставалась на высоком уровне. По мнению А. Г. Вишневского, демографические потери только в период 1926-1940 годов составили 9 млн. чел.

После первых трёх кризисов численность населения в стране удавалось восстановить. После 1945 в СССР благодаря распространению антибиотиков произошло резкое падение детской смертности и имел место всплеск естественного прироста, и уже к 1955 население страны достигло довоенного уровня. Однако процесс снижения рождаемости (наиболее быстро идущий в РСФСР в 30-50-е годы) постепенно уменьшил и естественный прирост.

С 1948 по 1989 годы в СССР отмечался постоянный естественный прирост населения - примерно на 1 % в год. Однако наибольший рост населения был в республиках Средней Азии и Закавказья; в РСФСР же суммарный коэффициент рождаемости опустился ниже уровня простого воспроизводства поколений ещё в 1965 году.

С августа 1954 года в СССР прекращено преследование за аборты, а с ноября 1955 года - вновь разрешены свободные аборты, проводимые по желанию женщины исключительно в медицинских учреждениях, что привело к значительному росту количества абортов. Статистика абортов в СССР была засекречена и обнародована лишь в конце 1980-х годов. СССР занимал одно из первых мест в мире по количеству абортов на число рождённых детей. Пик числа абортов пришёлся на 1964 год - 5,6 млн. абортов, что было максимальным за всю историю России.

До середины 1970-х годов население России увеличивалось исключительно за счёт естественного прироста, превышая число родившихся над числом умерших, затем (при сохранении темпа роста) миграционный приток населения в Россию превысил отток из неё, на фоне начавшегося в этот период падения естественного прироста . Снижению рождаемости в конце семидесятых способствовало общее повышение уровня жизни, грамотности и социально-гигиенической культуры населения , аналогично тенденциям в западноевропейских странах.

Небольшой рост рождаемости произошёл в 1985, но уже через несколько лет начался четвёртый демографический кризис. В настоящее время, по подсчётам экспертов, для восстановления дореформенного уровня каждая женщина в стране должна иметь как минимум двоих детей, а в 40 % семей должно быть по три ребёнка, что на практике невозможно обеспечить, а поэтому при отсутствии адекватной демографической политики с каждым поколением число детей будет лишь уменьшаться, а полное восстановление демографических потерь будет невозможным. Кризис продолжается уже более 20 лет, и несмотря на отсутствие войн и репрессий, рождаемость остаётся на крайне низком уровне, хотя в последнее время она достаточно устойчиво (но, впрочем, довольно медленными темпами) растет.

Резкое снижение естественного прироста населения России, проявившееся с 1989 года, стало следствием наложения двух неблагоприятных тенденций: обвального снижения рождаемости и значительного роста смертности .

В результате демографического перехода рождаемость упала до уровня развитых стран, в то время как смертность достигла уровня развивающихся.

Описание работы

Демография - наука, изучающая население и закономерности его развития в общественно-исторической обусловленности. Последнее означает, что демография относится к общественным наукам. Центральное место в демографии занимает исследование воспроизводства населения, т. е. процесса смены одних групп людей другими. Воспроизводство населения происходит, прежде всего, вследствие естественной смены поколений, т. е. через рождаемость и смертность, или так называемого естественного движения населения. Население отдельных территорий меняется также вследствие прибытия людей с других территорий (иммиграция) и выбытия их на др. территории (эмиграция), вместе образующих миграцию, или механическое движение населения

Содержание

Введение………………………………………………………………………………4
1. История демографической ситуации…………………………………………….6
1.1. Советский период…………………………………………………………….6
1.2. В Российской Федерации…………………………………………………….8
2. Причины демографических кризисов…………………………………………...11
2.1. Результаты опросов населения………………………………………………11
2.2. Контроль рождаемости. Планирование семьи…………………………….12
3. Признаки демографических кризисов…………………………………………..12
3.1. Снижение рождаемости ……………………………………………………..12
3.1.1. Коэффициент рождаемости……………………………………………14
3.1.2. Режим воспроизводства населения……………………………………16
3.2. Сокращение продолжительности жизни и рост смертности………………18
3.2.1. Коэффициент смертности……………………………………………...19
3.2.2. Основные классы причин смертности в России………………………22
3.2.3. Основные угрозы жизни………………………………………………..23
3.3. Демографическое развитие семьи……………………………………………24
3.4. Рост числа случаев искусственного прерывания беременности…………..25
3.5. Старение населения…………………………………………………………...25
3.6. Другое………………………………………………………………………….27
4. Последствия………………………………………………………………………..27
4.1. В экономике…………………………………………………………………...27
4.2. В образовании…………………………………………………………………27
4.3. В армии………………………………………………………………………...27
4.4. В зауральском регионе………………………………………………………..27
4.5. В социальной сфере…………………………………………………………...28
5. Пути выхода из кризиса…………………………………………………………...28
5.1. Укрепление института семьи…………………………………………………29
5.2. Поддержка многодетности…………………………………………………....29
5.3. Финансовая поддержка семьи………………………………………………...30
6. Общемировые тенденции……………………………………………………….31
Список литературы…………………………………………………………………...33