ВВЕДЕНИЕ 3

1. Описание региона и его природных ресурсов 4

2. Современная экономика Бурятии 6

3. Продовольственный потенциал региона 8

4. Промышленность Бурятии 9

5. Нетрадиционные минеральные удобрения 10

6. Водные ресурсы Республики 11

7. Агропромышленные и лесные ресурсы Бурятии 12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 17

ВВЕДЕНИЕ

В целях развития экономики Российской Федерации необходимо осуществить обширный комплекс мероприятий по дальнейшему укреплению материально-технической базы промышленности и сельского хозяйства.

Успешное решение поставленных задач может быть осуществлено только в процессе дальнейшего изучения природных условий и ресурсов.

Цель работы - комплексное изучение природных ресурсов Республики Бурятия, как субъекта Российской Федерации.

Разделение России на субъекты необходимо для того, чтобы иметь ясное представление о проблемах, недостатках и преимуществах каждого региона. Такое деление поможет получить в дальнейшем четкую и ясную картину о состоянии природных ресурсов всей РФ, вскрыть перспективные для дальнейшего освоения и уже исчерпавшие себя районы страны.

В качестве метода комплексного исследования природных ресурсов данного региона целесообразно и необходимо использовать статистические данные, на основе которых формируются углубленные представления о закономерностях размещения полезных ископаемых, о гидросфере, биосфере, растительном и почвенном покрове, изменениях климата, метеорологических явлениях.

Решение вопросов организации хозяйства невозможно без всестороннего учета и перспективной оценки природных ресурсов, изучения влияния человеческой деятельности на окружающую среду. Комплексное исследование природных ресурсов (КИПР) призвано способствовать выявлению скрытых и малоизученных природных ресурсов, их количественной и качественной оценке для целей рационального использования, сохранения и воспроизводства.

1. Описание региона и его природных ресурсов

Республика Бурятия основана в 1923 году, ее площадь составляла 397,5 тысячи кв. километров, население - 435,5 тысяч человек, в том числе буряты - 55,5%, русские - 44,2% .

Республика расположена между 49 55 и 57 15 северной широты и 98 40 и 116 55 восточной долготы, в южной части Восточной Сибири, южнее и восточнее озера Байкал. Территория республики - 351,3 тыс. кв. км и по своим размерам равна примерно площади 10-12 областей Центральноевропейской части Российской Федерации. Численность населения 1059.4 тыс. человек. На юге Бурятия граничит с Монгольской Народной Республикой, на юго-западе - с Республикой Тува, на северо-западе - с Иркутской областью, на востоке - с Читинской областью. От Москвы республика удалена на 5 часовых поясов .

Бурятия занимает выгодное географическое положение. По её территории проходят две железнодорожные магистрали - Транссибирская и Байкало-Амурская, соединяющие центральные части России с районами Дальнего Востока и странами Юго-Восточной Азии- Китаем, КНДР, Монголией, Японией и другими. В административном отношении республика делится на 21 район, имеет 6 городов, 29 посёлков городского типа. Столица Бурятии - город Улан-Удэ. Территория города занимает площадь 346,5 кв.км.. В городе в настоящее время проживает более 390,0 тыс. жителей

Республика находится в средних широтах Северного полушария, в полюсе умеренно-холодного климата Сибири, в переходной зоне между таёжными пространствами Восточной Сибири и обширными степными районами Монголии.

Природные условия Бурятии резко отличаются от других районов страны, расположенных в пределах этих же широт. Сказывается её удалённость от морей и океанов. Немаловажное значение имеет «холодное дыхание» Северного Ледовитого океана и «барьер» Гималаев и Тибета, препятствующий проникновению тёплых масс воздуха из экваториальных широт вглубь Центральной Азии. Расположение Бурятии почти в центре азиатского материка, в большом удалении от смягчающего влияния морей, определяет ряд особенностей края. В зимний период на всей территории республики преобладает тихая и ясная погода с морозами до 50°C. Летом же территория Бурятии сильно прогревается и при этом происходит формирование области низкого давления, достигающего в июле величин 750-755мм., что на 5-10мм ниже нормального. В это время температура воздуха иногда поднимается до 38-40°C. Климат Бурятии - резко-континентальный. Зима - самое продолжительное время года, в южных районах республики к тому же она малоснежная .

По особенностям рельефа Бурятия делится на 4 крупные области: Восточные Саяны, Байкальскую горную область, Селенгинскую Даурию и Витимское плоскогорье. Преобладание горного рельефа республики относит её к числу наиболее активных сейсмических областей планеты. На территории Бурятии довольно часты большие и малые землетрясения.

По богатству, запасам и разнообразию полезных ископаемых Бурятия занимает одно из ведущих мест в России. Однако минеральные богатства используются ещё далеко не в полной мере. Известно около 30 угленосных площадей . Выделяются угленосные впадины - Удинская, Джидинская, Прибайкальская. Гусиноозерская и другие. Из 11 месторождекий угля особенно интенсивно разрабатываются Гусиноозёрское, Тугнуйское, Сангинское, Дабан-Горхонское, Окино-Ключевское.

На территории Бурятии также имеются руды вольфрама, молибдена, никеля . К наиболее крупным месторождениям вольфрамовых руд относятся Холтосонское и Инкурское; молибдена - Орекитканское, Малойоногорское, Жарчихинское; никеля - Чайское, Байкальское. В республике также разведаны запасы цветных металлов - бериллия, свинца, цинка и олова. Наиболее перспективны для промышленного освоения: по олову - Моховое; по бериллию, танталобериллиевым рудам - Окинский район; по стронцию - Халютинское.

Наиболее крупные месторождения по свинцу и цинку - Озёрное и Холоднинское. В северных районах Бурятии с дореволюционных времен разведаны и разработаны большие запасы золота (рудного и россыпного).

Имеются также нерудные ископаемые: фосфаты, апатиты, плавиковый шпат . Выявлены месторождения плавикового шпата - Наранское и Згитинское; фосфоритов - Ухогольское и Харанурское; апатитов - Ошурковское. Разведаны запасы флюсов и огнеупоров: известняк доломит, огнеупорные глины, кварц и кварциты, графит. Найдены крупные месторождения асбеста - Молодёжное, Ильчирское, Зеленое; бокситов - Боксонское. В Бурятии имеются уникальные месторождения калий-глиноземных руд - Саннырское; нефелиновых сиенитов - Мухальское, Нижне-Бургултайское.

Республика располагает разнообразными месторождениями строительных материалов - кирпичных и керамзитовых глин, песчано-гравийной смеси, строительного камня, карбонатных пород для строительного известняка, для цемента, для перлитов и цеолитов.

Бурятия богата пресными, минеральными и термальными водами. Эксплуатационные ресурсы для водоснабжения и орошения составляют 21 млн. куб. м/сутки. На базе минеральных и минерально-термальных вод функционируют курорты российского значения - Аршан и Горячинск, местного значения - Нилова пустынь, Хакусы, Кучигер, Горячий Ключ и другие .

2. Современная экономика Бурятии

Экономика Бурятии во многом зависит от российского трансферта, который в 2004 году составил 865,6 млрд.руб. при годовом плане 13895 млрд.руб .

В Бурятии за 11 месяцев 2004 г. объем валового регионального продукта (ВРП) составил 9143 млн. руб. Объемы производства возросли в цветной металлургии (добыча золота), в машиностроении (вертолеты, электродвигатели, бытовая техника), в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности. В промышленности РБ к монополистам отнесено 15 предприятий, их удельный вес в общем объеме производства составил 51% за 9 месяцев 2004 года. По 9 видам выпускаемой продукции сохраняется полная концентрация на 1 предприятии (цемент, шифер, картон, древесностружечные плиты, электрочайники и электрокипятильники, мука, крупа, спирт).

Инвестиционная деятельность ведется в основном за счет собственных средств хозяйствующих субъектов - 75,8%, средства федерального бюджета составили 19,8%, средства консолидированного республиканского бюджета - 4,4%. В жилищном строительстве введено 88,9 тыс.кв. метров при плане 102 тыс.кв.метров, более половины (57%) построено за счет индивидуальных застройщиков.

Продукцию сельского хозяйства республики составляют в основном: зерно, картофель, овощи, мясо.

Шесть предприятий (У-У ЛВРЗ, АО "ТСМ", ОАО "Бурятэнерго", Селенгинский ЦКК, ОАО "Тимлюйский АЦИ", ОАО "Ливона") формируют 37% прибыли по республики. Четыре предприятия (ОАО "Ливона", ОАО "Байкалфарм", СП "Эмилия", ООО "Гиан") обеспечивают поступление акцизов.

Крупными экспортерами республики являются Улан-Удэнский авиационный завод, Концерн "Ариг Ус", АОЗТ "Тонкосуконная мануфактура", ЛВРЗ, СЦКК. В числе крупных импортеров АОЗТ "Мотом", Торговый дом "Мав", Северобайкальский АОЗТ "Гилюй", Тугнуйский угольный разрез.

Современная экономика Республики Бурятия представляет собой индустриальный и перспективный по своему потенциалу народнохозяйственный комплекс. Доля республики в объеме промышленного производства Восточно-Сибирского района составляет 5,4%. Республика Бурятия по ряду важных видов продукции занимает заметное место. Она специализируется на производстве самолетов, электродвигателей мощностью свыше 100 кВт, различных приборов, мостовых конструкций, сельскохозяйственного оборудования, концентрата вольфрама, стекла оконного, картона, целлюлозы и пиломатериалов, шифера и цемента, мытой шерсти, трикотажа, шерстяных тканей, мясопродуктов и некоторых других видов изделий.

Основные задачи в экономике республики связаны с развитием топливно-энергетического комплекса, легкой и пищевой промышленности, строительного комплекса . Кроме того, предусматриваются углубление переработки сельскохозяйственного сырья, организация производства шерстяной и полушерстяной пряжи, кожаной обуви, меховой продукции.

3. Продовольственный потенциал региона

Общие результаты по основным показателям животноводства имеют положительную динамику, хотя на протяжении ряда прошедших лет шло устойчивое падение объемов его производства.

Одним из приоритетных направлений развития АПК является пищевая и перерабатывающая промышленность, оказывающая существенное влияние на социально-экономический уровень жизни населения республики.

Значительный рост объемов производства в сопоставимых ценах обеспечили ОАО «Молоко» (156,8%) , Кабанский маслозавод (в 2,1 раза), МНПО «Байкалфарм» (1,8 раза), ОАО «Бурятхлебпром»(110,8%), ОАО «Хлеб Улан-Удэ»(147,7 %), ОАО «АМТА» (112,1%).

Наряду с акционерными обществами, широкое развитие в отраслях пищевой промышленности Бурятии получили малые предприятия и индивидуальные предприниматели, прежде всего на селе. В настоящее время производят продукты питания 7 мини - молзаводов, 105 мини-мельниц, 140 мини-пекарен, 5 цехов по производству безалкогольных напитков. Ими выработано продукции на 163 млн. рублей. Прирост объема товарной продукции за счет индивидуальных предпринимателей составил 15,7%.

Этот год для Бурятии был достаточно противоречивым: «лопнул» единственный региональный банк, «Байкальскую гавань» лишили статуса «особой экономической», но вместе с тем крупные бизнесмены вернули свои налоги в Бурятию, а поток туристов со всего мира всё растёт. «Информ Полис» приводит мнения экспертов относительно взлетов и падений экономики республики.

Минусы

Потеря «БайкалБанка»

К минусам экономики Бурятии можно в первую очередь отнести потерю «БайкалБанка», который позиционировался как региональный. Это событие значительно подорвало доверие населения и бизнеса к финансовым институтам, - говорит доктор экономических наук, профессор Виктор Беломестнов.

Напомним, ситуация усугублялась полным отсутствием официальной информации от руководства «БайкалБанка», а позже стало известно, что учреждения проводилось . Возбуждено уголовное дело, по результатам которого бывшие топ-менеджеры могут получить до 6 лет лишения свободы.

Ликвидация предприятий

По данным IV рейтинга эффективности управления в регионах страны, подготовленного Агентством политических и экономических коммуникаций и Лабораторией региональных политических исследований Высшей школы экономики, о котором писала «Новая Бурятия», в 2016 году в республике по ликвидации прекратили свою деятельность 2 109 юридических лиц. По этому показателю Бурятия лидирует среди других регионов Сибирского федерального округа.

В этом году такая судьба постигла ряд предприятий строительной, пищевой и других отраслей. Все это усугубляет общую экономическую ситуацию в республике, снижает потенциальную наполняемость бюджета, что, в свою очередь, ведет к росту напряженности в социальной сфере, - отмечает экономист Алдар Бадмаев.

«Байкальская гавань»

Значительным минусом является крах амбициозного проекта строительства особой туристско-экономической зоны «Байкальская гавань», неопределенный статус которой несет за собой значительные последствия для экономики нашего региона, - отмечает Виктор Беломестнов.

Напомним, в начале ноября «Байкальская гавань» потеряла статус «особой экономической зоны». Федеральные власти признали ее работу , в данное время решается вопрос по передаче земель и имущества зоны на уровень региона.

Спасите Байкал!

Об экологической проблеме озера говорят на всех уровнях: ученые ищут способы борьбы со , власти планируют запретить использование , певцы снимают клипы, а общественность проводит флешмобы. По мнению экономиста Алдара Бадмаева, обмеление озера - это и огромный удар по экономике.

Загрязнение Байкала резко снижает капитализацию всей нашей экономики, включая перспективы развития туризма, экономики всех прибрежных районов и не только. Падает репутация нашей республики и России в целом, - говорит Бадмаев.

Запрет на вылов омуля

Одной из противоречивых мер по сохранению экологии озера явился , который продлится с 2017 по 2019 год. Мера вызвана резким сокращением популяции байкальского эндемика. При этом многие эксперты высказывали мнение, что подобный запрет усилит социальную напряженность.

Запрет несет за собой далеко идущие проблемы занятости населения прибрежной зоны озера Байкал, изменения привычной структуры потребления продуктов питания для населения, временную потерю одного из товарных брендов республики, - говорит Виктор Беломестнов.

Страсти вокруг стратегии

Среди проблем Бурятии, которые отрицательно влияют на экономику республики, эксперты также называют «разборки» между разными ветвями и уровнями власти.

К относительному минусу можно отнести также продолжающуюся эпопею с формированием стратегии социально-экономического развития Бурятии до 2030 года, перенос принятия которой хоть и обусловлен объективными причинами, все же показывает неспособность экономического сообщества республики к консолидации своего видения на стратегическое развитие. К административной возне можно отнести и попытки корректорской правки исполнения за 2011 - 2015 годы, в которой Народный Хурал и правительство не могут разобраться в вопросе о том, что же все-таки они сделали для экономики республики, - комментирует Виктор Беломестнов.

Плюсы

Вернулись домой

Одним из главных положительных моментов 2016 года эксперты называют возвращение в Бурятию крупных налогоплательщиков, чьи доходы пополнят казну республики в следующем году. Напомним, в конце 2015 года ряд крупных бизнесменов республики перерегистрировали бизнес в других регионах страны. Однако весной этого года владелец торговой сети «СМИТ» Геннадий Доржиев вновь зарегистрировал свой бизнес в Улан-Удэ, а в середине декабря «домой» вернулась и владелица сети супермаркетов «Абсолют» Индира Шагдарова.

Наверное, предприниматели поняли свою социальную и экономическую ответственность за развитие республики, ну и, собственно, осознали правильность народной поговорки «От добра добра не ищут», - комментирует ситуацию Виктор Беломестнов.

Поддержка федералов

Буквально в конце года в Бурятию из федерального бюджета было направлено 5 млрд рублей.

Благодаря такому щедрому трансферту нам удалось избежать резкого сокращения социальных расходов. Кроме того, это дало нам очередной шанс на активизацию усилий по изменению ситуации в республике, - комментирует ситуацию Алдар Бадмаев.

Туристы едут

В 2016 году Бурятии удалось перешагнуть планку в : по предварительным данным, нашу республику посетило 1 060 000 отдыхающих. Объем платных услуг, оказанных туристам, превысил 2,5 млрд рублей. Еще один плюс в том, что Бурятия начинает привлекать не только Байкалом, но и другими видами отдыха.

Несмотря на дороговизну авиабилетов, к нам по-прежнему едут туристы. На горе Мамай в Кабанском районе даже провели общероссийский турнир по фристайлу, создав тем самым хороший задел на будущее для развития горнолыжного туризма в Бурятии, - отмечает Алдар Бадмаев.

Крупные социальные проекты

В 2016 году Бурятия успешно реализовала ряд социальных проектов, самые крупные из которых - празднование , которое прошло не только в республике, но и за ее пределами - в и . И международный фестиваль , собравший более 10 тысяч гостей и участников.

Скептикам, которые говорят, что в условиях кризиса финансовые ресурсы нужно тратить только на первоочередные нужды, хотелось бы ответить, что такие событийные мероприятия консолидируют нацию, и не настоль же плохо мы живем, чтобы отказаться от важных шагов развития, - отмечает Виктор Беломестнов.

Рассчитываемся с долгами

Среди плюсов экономисты Бурятии называют и повышение финансовой грамотности населения.

Нужно отметить постепенное снижение кредитной нагрузки на население республики. Наши граждане все меньше берут кредиты, более рационально рассчитывая свои бюджеты, а это является одним из признаков стабилизации экономики на уровне семейных хозяйств, - отмечает Алдар Бадмаев.

Итог

При относительно равном количестве плюсов и минусов эксперты все же отмечают, что экономически республика прожила год неплохо.

При всех негативных прогнозах на него реализовался средний прогноз развития, где спад экономики оказался в пределах 2% валового продукта, годовая инфляция удержалась на уровне 6%, монетарная и модернизационная политика способствовала удержанию экономики, - резюмирует Виктор Беломестнов.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

на тему: «Социаль но-экономическая характеристика

Р еспублики Бурятия»

Выполнил: студент группы 03-331

Эксузян Э.С.

Москва, 2008 г.

7. Бюджет региона

Список использованной литературы

1. Географическое и административное положение субъекта Федерации

Респумблика Бурямтия (бурят. Буряад Республика) -- демократическое правовое государство, субъект Российской Федерации.

Находится в составе Сибирского Федерального округа.

Столица - город Улан-Удэ, основан в 1666 году. В республике 6 городов, 17 поселков городского типа, 273 сельских поселения.

Расстояние по железной дороге от г. Улан-Удэ до г. Москвы - 5519 км, а до Тихого океана - 3500 км.

Республика расположена между 49 55 и 57 15 северной широты и 98 40 и 116 55 восточной долготы, в южной части Восточной Сибири, южнее и восточнее озера Байкал. Территория республики -- 351,3 тыс. кв. км и по своим размерам равна примерно площади 10-12 областей Центральноевропейской части Российской Федерации. Численность населения 1059.4 тыс. человек. На юге Бурятия граничит с Монгольской Народной Республикой, на юго-западе -- с Республикой Тува, на северо-западе -- с Иркутской областью, на востоке -- с Читинской областью. От Москвы республика удалена на 5 часовых поясов.

Республика находится в средних широтах Северного полушария, в полюсе умеренно-холодного климата Сибири, в переходной зоне между таёжными пространствами Восточной Сибири и обширными степными районами Монголии.

2. Общая характеристика региона

В Бурятии преобладают сильно расчлененные горы. Площадь гор в 4 раза превышает площадь, занимаемую низменностями. Для республики характерна значительная приподнятость над уровнем моря. Самой низкой отметкой является уровень озера Байкал - 456 метров в тихоокеанской отметке, а наиболее высокой - вершина Мунку-Сардык в Восточных Саянах-3491 метр над уровнем моря.

Для Бурятии характерен резко-континентальный климат с большими годовыми и суточными колебаниями температуры воздуха. Низкие зимние температуры довольно легко переносятся благодаря сухому воздуху. Летняя жара ощущается только в полуденные часы, а утреннее и вечернее время суток приятны своей прохладой. Средняя температура воздуха в январе - 20-30 градусов ниже нуля, а ее абсолютный минимум составляет -45 -- 55. Средняя температура самого теплого месяца июля достигает 15-20, а ее абсолютный максимум - 30-38 градусов выше нуля.

Бурятия занимает выгодное географическое положение. По её территории проходят две железнодорожные магистрали, -- Транссибирская и Байкало-Амурская, -- соединяющие центральные части России с районами Дальнего Востока и странами Юго-Восточной Азии -- Китаем, КНДР, Монголией, Японией и другими. В административном отношении республика делится на 21 район, имеет 6 городов, 29 посёлков городского типа. Территория города Улан-Удэ занимает площадь 346,5 кв.км.. В городе в настоящее время проживает более 390,0 тыс.жителей

В Бурятии проживает более 100 национальностей и этнических групп. Коренными народами считаются буряты, русские, эвенки, сойоты. Также здесь проживают украинцы, татары, немцы, евреи, корейцы, китайцы, армяне, айзербаджане, грузины и др. Население Бурятии на 1 января 2005 г. составляет 969 тыс. человек. Плотность населения составляет 2,8 чел. На 1 кв. км. Наиболее заселены южные районы республики, 46% населения проживает в 6 городах республики.

Историко-культурные ресурсы республики представлены 20 музеями, 6 театрами, 20 религиозными центрами, более 300 памятниками культуры и археологии, истории и культуры народов Бурятии, тибетской медициной, буддизмом, шаманизмом, древнеправославием. В 2002 г. старообрядцы Забайкалья включены ЮНЕСКО в список объектов нематериальной культуры.

бурятия экономический ресурсный

3. Природно-ресурсный потенциал региона

Природные ресурсы Бурятии уникальны как по своим запасам, так и по их разнообразию. Густые хвойные леса, высокие горные хребты, широкие степи, горные долины с разноцветьем трав, обилие орехов и ягод предоставляют благоприятные условия для многочисленных представителей животного мира. Здесь немало уникальных и редких видов, занесенных в Красную книгу. Всемирно известны баргузинский соболь, бурый медведь, горный козел, дикий северный олень. Изюбр, лось, белка, рысь, росомаха, косуля, кабарга, кабан, байкальская нерпа, омуль, а также многочисленные виды пернатых - вот неполный, но представительный перечень многообразия животного мира Бурятии. Всего насчитывается около 2500 различных видов животных и рыб, 250 из которых эндемичны.

Государственным балансом России и территориальным балансом Республики Бурятия учтены более 600 различных месторождений полезных ископаемых. Среди них 247 месторождений золота, 13 урана, 10 - бурого и 4 каменного угля, 8 плавикового шпата, 7 вольфрама, 4 полиметаллов, по 2 - молибдена и бериллия, по одному - олова и алюминия, 2 асбеста, ряд месторождений нефрита, строительного сырья, гранулированного кварца, апатита, фосфоритов, графита и цеолитов. Недра Бурятии содержат 48% балансовых запасов цинка Росси, 24% свинца, 37% молибдена, 27% вольфрама, 16% плавикового шпата и 15% хризотил-асбеста.

Земельный фонд республики составляет 35,1 млн. га. Наибольшее производственное значение имеют каштановые, серые лесные и черноземные почвы, занимающие 56,4% площади всех сельскохозяйственных угодий и 76,5% площади пахотных земсель. Республика Бурятия относится к зоне рискованного земледелия.

Особо охраняемые природные территории занимают 9,76% от общей площади Республики Бурятия и представляют совокупность всех категорий охраняемых природных территорий. На 1 января 2006 г. в республике функционируют 3 заповедника: Баргузинский (374,6 тыс. га), Байкальский (165,7 тыс. га), Джергинский (238,1 тыс. га), Тункинский (1183,6 тыс. га). Из существующих 3 заповедников Баргузинский и Байкальский являются биосферными. Имеются 3 государственных природных заказника федерального значения - Алтачейский, Кабанский, Фролихинский общей площадью 181,3 тыс. га и 13 заказников регионального значения общей площадью 676,8 тыс.га.

Одними из основных восполняемых природных ресурсов являются лесные ресурсы. Общая площадь лесного фонда Республики Бурятия составляет 27,2 млн. га, из них покрытая лесом - 20,3 млн.га. Общий запас древесины составляет 2244 млн. куб.м. Обилие прибайкальской флоры - основа для традиционной восточной медицины

Минеральные ресурсы

В Бурятии развита добывающая промышленность, например, в Гусиноозерске идет добыча качественного бурого угля открытым способом, в результате чего получается дешевый и качественный уголь. Уголь поступает на Гусиноозерскую ГРЭС, на другие производства как внутри республики, так и за ее пределами. Запасы Гусиноозерского бассейна велики. Также развита горнодобывающая промышленность - в Закаменске находится вольфрамомолибденовый комбинат по производству концентратов из сырья, поставляемого с Джидинского бассейна.

Лесные ресурсы. В республике около 4/5 всей территории занято лесом. В Бурятии господствуют хвойные породы деревьев, на долю лиственных пород приходится менее 15% общих запасов древесины. Наряду с лесопилением и механической деревообработкой в республике налажено производство целлюлозы, картона, бумаги, древесностружечных и древесноволокнистых плит. В республике функционируют Байкальский и Усть-Илимский лесопромышленные комплексы, а также Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат и Усть-Илимский целлюлозный завод. Общие запасы древесины составляют 2000млн. м3. Это лесоизбыточный район. Всего лесного фонда 30,1млн. га, площадь, покрытая лесом, составляет 22,2млн. га. Лесистость территории 63,3%, общие запасы древесины составляют 2160,5 млн. м3.

Водные ресурсы. Бурятия характеризуется довольно развитой речной сетью. Реки относятся к бассейну Енисея (гл. образом озера Байкал) и Лены. Потенциальные ресурсы гидроэнергии рек составляют 15 млн. кВт средней годовой мощности. Важнейшие притоки озера Байкал: Селенга, Баргузин и Ангара. В западной части Бурятии протекают Иркут, Ока, Китой. Некоторые реки используются для орошения. На Ангаре построены Иркутская, Братская, Усть-Илимская.

Земельные ресурсы. В Бурятии наиболее распространены почвы подзолистого типа. В лесостепных и степных районах (Центральная и Южная Бурятия), в долине Баргузина и Тункинской котловине - темно-серые лесные, а также разновидности каштановых и черноземных почв. Болота и заболоченные пространства занимают крупные территории в межгорных котловинах. Широко распространены многолетнемерзлые горные породы. 4/5 территории Бурятии покрыто таежной растительностью, а южные и центральные части - степной и лесостепной. В межгорных котловинах располагаются пастбища.

4. Экономический потенциал региона

Основные отрасли материального производства

Промышленность. Отраслевая структура промышленности республики за период 2001 - 2005 гг. претерпела определенные изменения. По масштабам производства отрасли могут быть расположены в следующем порядке: электроэнергетика, производство авиационной техники, ремонт железнодорожного подвижного состава, добыча золота, добыча угля, производство целлюлозы и картона, производство металлоконструкций, продукты переработки мяса (включая консервы), производство пиломатериала и пиловочника, производство алкогольной продукции, макаронных изделий, производство электронных и оптических приборов.

Большинство организаций обрабатывающих производств в республике, как правило, не имело вариантов альтернативной системы обеспечения материально-техническими ресурсами и каналов реализации продукции. В результате за годы реформ доля лесного комплекса сократилась с 7,4% до 4,2%, цветной металлургии с 11,9% до 10,9%. Совокупная доля легкой и пищевой промышленности в объеме промышленного производства снизилась с 11,7% в 2001 г. до 7,5% в 2005 г. Практически без изменений остались позиции машиностроения - 30% от общего объема продукции промышленности. При этом электроэнергетика превысила уровень 1990 г. на 36,6%, угольная промышленность - на 66,4%, производство продукции цветной металлургии увеличилось в 3,8 раза.

Не вышли на уровень 1990 г. предприятия машиностроения и лесного комплекса. Утратили свои позиции легкая, пищевая промышленность и .

Отраслевая структура промышленного производства, (%)

Промышленность, всего
Электроэнергетика
Топливная промышленность
Цветная металлургия
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
Промышленность строительных материалов
Легкая промышленность
Пищевая промышленность

В 2004 г. стоимость основных фондов промышленности достигла 26,4 млрд. рублей. Более чем в два раза возросла их стоимость в электроэнергетике и угольной промышленности, в машиностроении - в 1,5 раза, в цветной металлургии - в 3 раза. Сокращение основных фондов произошло в промышленности строительных материалов в 3,7 раза, в мукомольно-крупяной промышленности на 16%.

Улучшились качественные характеристики основных фондов. Степень их износа в целом по промышленности сократилась с 49,3% в 2000 г. до 47,4% в 2004 г.; в угольной промышленности с 36,9% до 22,5%; в машиностроении и металлообработке с 51,9% до 28,8%; в лесном комплексе с 59,8% до 56,5%; в промышленности строительных материалов с 55,7% до 31,6%; в пищевой промышленности с 48,2% до 36,9%; в легкой промышленности с 49% до 42,7%. Ухудшение показателей износа основных фондов произошло в электроэнергетике и цветной металлургии.

Финансовое состояние предприятий промышленности в период с 2000 по 2005 гг. значительно улучшилось. В целом доля убыточных предприятий в экономике республики в 2006 году составила 33,7%.

Машиностроение и металлообработка

Машиностроительный комплекс занимает одно из ведущих мест в промышленности республики. По итогам 2005 года на его долю приходится более 35 %.

ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» входит в состав вновь созданной вертикально - интегрированной структуры ОАО «ОПК «Оборонпром». Основным направлением деятельности является сохранение авиационного профиля, консолидация активов и расширение участия завода в кооперационных поставках внутри холдинга.

Локомотивовагоноремонтный завод в г.Улан-Удэ является крупнейшим предприятием в отрасли по ремонту электровозов и вагонов. Хорошо организованное производство и устойчивый рынок сбыта свидетельствуют о конкурентоспособности этого направления.

Производством металлических конструкций в республике также занимается одно предприятие - ЗАО «Улан-Удэстальмост», входящее в интегрированную структуру ОАО «Мостостройиндустрия», благодаря чему имеет свою нишу на рынке России.

Приборостроение в республике (ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение» и ЗАО «Теплоприбор-комплект»), имея значительный потенциал для развития, с трудом находит рынки сбыта для своей продукции. Объемы приборостроения в промышленности не превышают 1%.

Финансовое состояние предприятий машиностроительного комплекса стабильное.

Лесопромышленный комплекс

Лесопромышленный комплекс республики представлен предприятиями целлюлозно-картонной и деревообрабатывающей промышленности. Данные Бурятстата не в полной мере отражают объемы заготовки и переработки леса в республике. Косвенно о них можно судить исходя из объемов экспорта с территории Бурятии. В 2005 году экспортировано 1391,9 тыс. куб. м круглого леса и 83,3 тыс. куб. м пиломатериала. В сравнении с 2004 г. прирост экспорта круглого леса составил 42%, с 2003 г. - 88%. Эти цифры свидетельствуют об истинных масштабах и конкурентоспособности лесозаготовительной деятельности.

Производство целлюлозы и картона осуществляется на ОАО «Селенгинский ЦКК». Увеличение объемов производства сдерживается недостатком сырья.

Производством пиломатериала занимаются ОАО «Байкальская лесная компания» и большое количество малых и средних предприятий, но лишь немногие из них выпускают продукцию, соответствующую мировым стандартам.

Удельное электропотребление в Республике Бурятия при заготовке и первичной переработке древесины в 1,6 раза выше среднего по России.

Удельные показатели по потреблению тепловой энергии на производство целлюлозы в 1,4 раза, а по производству картона в 1,2 раза выше, чем в среднем по России. Удельное топливопотребление на заготовку и первичную переработку древесины в 5 раз выше среднероссийского.

В этих условиях критически низким является уровень конкурентоспособности лесобумажной продукции.

В мировой практике рентабельность компаний, работающих в лесном бизнесе, достигается за счет максимально глубокой переработки сырья и производства полного ассортимента продукции на основе древесины - от обработанных пиломатериалов до высококачественной бумаги и продукции лесохимии. При этом наиболее доходной является продукция высоких технологических переделов. Увеличение доли добавленной стоимости в производстве конечной продукции значительно уменьшает удельный вес транспортных затрат в издержках.

Промышленность строительных материалов

Промышленность строительных материалов представлена предприятиями по производству цемента, железобетонных конструкций, строительного кирпича и шифера. К наиболее крупным и динамично развивающимся относится производство цемента. При этом удельный расход топлива на производство цемента превосходит среднероссийский показатель

Растут объемы производства строительного кирпича. Производство шифера имеет отрицательную динамику.

Основной объем производимых в республике строительных материалов уступает зарубежным аналогам по качеству и внешнему виду. Это обусловлено низким техническим уровнем предприятий отрасли.

Пищевая промышленность

Пищевая промышленность в республике представлена предприятиями по производству мяса и мясопродуктов, производству алкогольной продукции, переработке и консервированию рыбы, фруктов и овощей, производству растительных и животных масел и жиров, молочных продуктов, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, комбикормов, напитков, хлебобулочных, макаронных и кондитерских изделий.

Наиболее крупные производства в мясной отрасли, производстве алкогольной продукции и макаронных изделий.

Наиболее динамично в последние годы развиваются предприятия по производству алкогольной продукции и макаронных изделий. Переработка мяса сдерживается недостатком сырья.

Легкая промышленность

Легкая промышленность представлена текстильным производством, производством обуви и одежды. Высокая конкуренция в отрасли и недостаточно продуманная стратегия привели к резкому снижению объемов текстильного производства.

Сохраняет конкурентоспособность, незначительное по объему, производство валяной обуви.

Отрасли непроизводственной сферы

Бурятия обладает огромным туристским потенциалом, полное использование которого способно удовлетворить потребность в санаторно-курортном лечении, туризме и отдыхе населения не только Бурятии, но и других регионов России, СНГ, а также иностранных туристов. По количеству солнечных дней Бурятия не уступает Кавказу и Рижскому взморью. Уникальность экосистемы озера Байкал создает широкие перспективы для развития туристской отрасли. Байкал является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной воды. Байкал и окружающую его территорию населяют 2500 различных видов животнрых и рыб, из которых 250 эндемичн, 60% береговой линии озера Байкал - объект мирового наследия ЮНЕСКО. Наряду с организованным туризмом процветает «дикий». Неорганизованный туризм популярен и распространен среди отдыхающих из регионов России. Наиболее перспективными для развития туризма являются Прибайкальский, Баргузинский, Курумканский, Кабанский, Тункинский и Окинский районы.

Богатейшая природа озера Байкал и наличие множественных природных целебных источников, способствующих лечению заболеваний опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой системы, дают большие возможности для развития сети домов отдыха и санаториев.

ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Бурятия - это крупный комплекс, обеспечивающий жизнедеятельность населения, работу организаций социального назначения и производственных объектов. Жилищно-коммунальное хозяйство имеет сложную производственную структуру, в которой ведущими видами деятельности являются жилищное хозяйство, теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, водоотведение и очистка сточных вод. В его ведении находятся также ремонт дорог, мостов, уборка улиц, сбор и вывоз бытовых отходов, озеленение городов, оказание ритуальных услуг. Поставкой коммунальных услуг занимается около 100 предприятий жилищно-коммунального хозяйства (из них 70% МУПов, 30% ООО, ОАО и ИЧ) с общим числом работающих 11,3 тыс. человек. Учредителями МУПов являются органы местного самоуправления.

За 2005 г. предъявлено к оплате потребителям жилищно-коммунальных услуг всего 5 643 млн. руб. или 92,9% от плановых показателей. Выручка от реализации услуг составила 5 173.5 млн. руб. или 91,7% от предъявленных доходов. При этом собираемость платежей составила: по населению 85,2%, бюджетным организациям - 99,1%, прочим организациям - 104,5 %.

Жилищный фонд, обслуживаемый жилищными организациями всех форм собственности, составил на 1 января 2006 г. 8,2 млн. кв. м. Весь жилищный фонд республики превысил 17 млн. кв. метров общей площади. В среднем на одного жителя приходилось 17,9 кв. м общей площади.

В жилищном фонде насчитывается 240,7 тысяч квартир в многоквартирных домах, в том числе однокомнатные квартиры составляют 22%, двухкомнатные - 41%, четырехкомнатные и более - 4%. В многоквартирных домах 64% квартир - частные. Также в жилищном фонде имеется 117,9 тыс. индивидуально-определенных зданий, т.е. одноквартирных жилых домов. Из общей площади жилищного фонда республики 264 тыс. кв. метров приходится на общежития, детские дома, дома-интернаты для инвалидов и ветеранов, школы-интернаты.

В жилищном фонде республики более 1,3 млн. кв. м (7,6%) непригодно для проживания, т.е. 1 млн. кв. м (6%) - это каменные дома с износом более 70% и деревянные дома с износом более 65%, и 0,3 млн. кв. м (1,7%) - аварийное жилье.

Отсутствие средств на ремонт стареющего жилищного фонда в полном объеме привело к сокращению капитального ремонта по сравнению с дореформенным периодом в несколько раз. Ежегодно капитально ремонтируются лишь 0,1 - 0,2% жилых площадей.

На начало 2006 г. тепло и горячую воду для населения и объектов социальной сферы отпускали 625 котельных суммарной мощностью 3,9 тыс. Гкал/час. В общем числе отопительных котельных преобладали мелкие, малоэффективные, допускающие большой перерасход топлива: 508 котельных (81%) выработали лишь 12% произведенного тепла. В настоящее время 62% всей тепловой мощности котельных сосредоточено в системе различных министерств, ведомств и только 38% - в ведении муниципалитетов.

Около 27% всех тепловых сетей (0,5 тыс. км) в настоящее время нуждается в замене. В течение 2005 г. была заменена незначительная их часть - 43 км. Потери тепла при эксплуатации существующих тепловых сетей значительно превысили нормативы. В большинстве котельных КПД не превышают 60%. Это еще более усугубляет нехватку топливных ресурсов.

В республике обострена проблема обеспечения населения питьевой водой соответствующего качества и в нормативных объемах. Среднесуточный отпуск воды на одного жителя республики составил в 2005 г. 107 литров при федеральном стандарте 275 литров. Централизованное водоснабжение имеют всего 68 населенных пунктов (10% от их общего числа). В трех районах республики (Баунтовском, Еравнинском, Окинском) централизованное водоснабжение отсутствует, вода потребителям доставляется автомобильным транспортом. При общей обеспеченности республики подземными водами с высокими природными качественными характеристиками, позволяющими использовать их без предварительной очистки, в отдельных районах их использование недопустимо низкое. Население г. Гусиноозерск и п. Каменск получает воду из поверхностных источников. Во многих населенных пунктах качество воды не соответствует санитарным нормам. По этой причине большинство районов республики относится к районам, имеющим дефицит питьевой воды.

В комплексе мероприятий по благоустройству городов важное значение имеет организация уборки и санитарной очистки территорий. Для их осуществления созданы предприятия по благоустройству, выполняющие санитарную уборку дорог и тротуаров, ремонт остановочных павильонов, ливневой канализации, асфальтового покрытия тротуаров, по содержанию общественных туалетов и фонтанов, по праздничному оформлению улиц. Это наиболее массовые и трудоемкие работы в городском хозяйстве. Организации ЖКХ испытывают большой дефицит в специализированной технике, необходимой для работы по благоустройству. Нехватка техники является причиной ограниченной и несвоевременной доставки населению питьевой воды, вывоза мусора и сточных вод.

В настоящее время реформирование ЖКХ проходит в соответствии с новым Жилищным кодексом. В соответствии с решениями собственников жилых помещений большинство многоквартирных домов г. Улан-Удэ выведено из реестра муниципальной собственности и управляется 9 частными управляющими организациями, а также ЖКСК п. Загорск. Для оказания услуг населению они привлекают организации других форм собственности, оставаясь заказчиками. Ими обслуживается более 4,8 млн. кв. м (72% жилищного фонда г. Улан-Удэ). Кроме того, в г. Улан-Удэ действует 38 товариществ собственников жилья.

Кардинальные изменения произошли и в теплоэнергетическом комплексе г. Улан-Удэ в результате его передачи в доверительное управление «ОАО ТГК-14». Это дает возможность г. Улан-Удэ привлечь в качестве инвестиций финансовые средства ОАО «ТГК-14», которая входит в систему РАО ЕЭС России.

После принятия программы по реформированию ЖКХ с 1998 г. сложилась устойчивая тенденция опережающего роста тарифов на ЖКУ относительно других видов выплат платных услуг и потребительских товаров. В республике наиболее высокие темпы прироста тарифов на услуги ЖКХ отмечались в 2001 и 2005 гг. Причиной послужило изменение федеральных стандартов уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. С принятием решения перейти с 2005 г. на полное возмещение населением затрат за предоставление всех видов жилищно-коммунальных услуг был отмечен резкий скачок цен и тарифов на них: рост цен на товары составил 9,5%, а на жилищно-коммунальные услуги - 54,4%.

В 2006 г. в республике впервые было отмечено снижение тарифов на услуги отопления и горячего водоснабжения, являющихся наиболее дорогостоящими в составе коммунальных услуг. Снижение было достигнуто за счет изменения структуры цен на жилье: внутридомовое обслуживание систем теплоснабжения включено в состав квартплаты, ранее оно входило в состав услуг теплоснабжения.

Реконструкция и модернизация коммунальных объектов осуществляются на основе реализации Республиканской целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия на 2002 - 2010 годы».

5. Социальное развитие региона

Для Республики Бурятия одним из перспективных направлений интенсификации регионального социально-экономического развития является более активное участие в приоритетных национальных проектах путем создания условий для их реализации на территории Республики Бурятия.

Механизмом реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» является федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в которой есть ряд подпрограмм, позволяющих Правительству Республики Бурятия совместно с федеральными органами исполнительной власти разработать ряд мероприятий, направленных на достижение стратегических целей Республики Бурятия.

Так, необходимым элементом реализации данной Стратегии является привлечение и закрепление способной молодёжи в республике. Приоритетный национальный проект предусматривает оказание бюджетной поддержки в приобретении жилья молодым семьям, нуждающимся в жилье или улучшении жилищных условий. При этом, бюджетные субсидии на приобретение жилья формируются на принципах софинансирования: за счет федерального бюджета - 10% и не менее 25% от средней стоимости стандартного жилья за счет средств региональных или местных бюджетов.

Таким образом, для получения федерального софинансирования по направлению «Повышение доступности жилья» Республике Бурятия необходимо предусмотреть в республиканском бюджете соответствующие средства, размер которых в три раза больше запрашиваемых средств федерального бюджета на эти цели.

По направлению «Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы основными являются:

1. Обеспечение предоставления местным властям государственных гарантий и частичное субсидирование процентных ставок заемщикам по привлеченным кредитам на оснащение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.

В целях достижения синергетического эффекта с федеральными действиями в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» Республика Бурятия предполагает в 2007 г. разработать план создания новых территорий застройки, определить исполнителя работ по обеспечению их инфраструктурой и подать заявку в Росстрой для получения средств на субсидирование процентных ставок по кредитам на эти цели с обеспечением необходимого софинансирования из республиканского и местных бюджетов.

2. Расширение социально-экономической инициативы по развитию рыночных отношений в жилищно-коммунальном секторе. Что наряду с положительными социальными и финансовыми эффектами в данном секторе позволит обеспечить модернизацию коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

В части реализации приоритетного национального проекта «Здравоохранение» Республика Бурятия значительно улучшила показатели развития первичной медицинской помощи, оснащения диагностическим оборудованием и санитарным транспортом. В рамках приоритетного проекта Республика Бурятия планирует осуществление ряда пилотных проектов, в первую очередь в части развития медицинских стационаров, имеющих особое значение для реализации сценария «Эколого-технологическое развитие» и формирования новой схемы пространственного развития. Они должны стать основной системной частью преобразований, причем, одним из дополнительных преимуществ при отборе регионов может являться софинансирование реализации программы реформирования за счет средств регионального бюджета.

Развитие приоритетного национального проекта «Образование» в Республике Бурятия предполагает осуществление программы комплексной модернизации образования также в рамках пилотных проектов, направленных, в первую очередь, на развитие системы учебных заведений в сельской местности, введение новой системы оплаты труда работников общего образования, развитие региональной системы оценки качества образования, а также создание условий для поднятия уровня вузовской науки, обеспечив ее связь с экономикой за счет развития инновационной инфраструктуры

Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» включает в себя три направления: «Ускоренное развитие животноводства», «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» и «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе».

К основным мероприятиям в рамках проекта относятся:

1. Увеличение и удешевление привлекаемых кредитных ресурсов ЛПХ и КФХ и создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, что позволит повысить товарность хозяйств и доходы занятых в них граждан. Основной механизм - субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным ими в коммерческих банках, в размере 95% ставки рефинансирования Банка России. На эти цели федеральным бюджетом выделяется 3,67 млрд. руб. в 2007 г., что позволит привлекать в личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства кредиты на сумму 20 млрд. руб. ежегодно.

2. Формирование инфраструктуры земельно-ипотечного кредитования позволит повысить доступность кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей за счет развития кредитования под залог земельных участков.

3. Осуществление хозяйствующими субъектами (работодателями) строительства (приобретения) жилья за счет субсидий из федерального бюджета (не более 30%), бюджетов субъектов Российской Федерации (не менее 40%) и собственных (заемных) средств работодателя (30%) и предоставление жилья молодым специалистам (или их семьям) на селе по договору коммерческого найма. Это создаст условия для формирования эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, развития рынка труда, роста уровня жизни граждан России, проживающих в сельской местности, что существенно важно для развития сети локальных поселений в рамках реализации сценария «Эколого-технологическое развитие».

6. Показатели экономической эффективности региона

Республика Бурятия за последние годы характеризуется динамичным развитием практически всех видов деятельности. За этот период прирост валового регионального продукта составил 33,7%, по сравнению с 2001 г. объем выпуска промышленной продукции за 2001-2005 годы увеличился на 58,8%, сельского хозяйства на - 2,4%.

Индексы основных показателей социально-экономического развития Республики Бурятия 1999 - 2005 гг., в % к предыдущему году.

Валовой внутренний продукт
Инвестиции в основной капитал
Объем работ в строительстве
Промышленное производство
Сельское хозяйство
Оборот розничной торговли
Платные услуги населению
Реальные денежные доходы населения

7. Бюджет региона

В период с 2000 по 2005 гг. ежегодный темп прироста собственных доходов консолидированного бюджета республики составлял 20 - 30%, несмотря на ежегодный рост доли перераспределения доходных источников в пользу федерального бюджета. В структуре доходов сохраняется значительная доля финансовой помощи из федерального бюджета. При этом, начиная с 2003 г., доля безвозмездных перечислений из федерального бюджета ежегодно уменьшается (с 55,5% в 2002 г. до 46,9% в 2005 г.). Уровень собственных доходов в республике в 2005 г. составил 8,5 тыс. руб. на душу населения с ростом в 3,7 раза к уровню 2000 г.

Уровень бюджетной обеспеченности Республики Бурятия

Доходы, всего
Собственные средства
Темп роста к предыдущему году в %
Безвозмездные перечисления из федерального бюджета
Доля безвозмездных перечислений в общей сумме доходов, %
Бюджетная обеспеченность собственными доходами, тыс. руб. на человека*
Справочно: Население (среднегодовая, тыс. чел.)

* доходы республиканского бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета в расчете на душу населения

Ситуация с бюджетной обеспеченностью для муниципальных образований Бурятии очень неравномерна: бюджеты районов составляют примерно десятую часть бюджета г.Улан-Удэ, собственные средства в бюджетах районов составляют немного более 10%, в г.Северобайкальск и г.Улан-Удэ эта цифра увеличивается приблизительно до 50%.

Финансовая характеристика районов

		в т.ч., собственные
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г.Северобайкальск
г.Улан-Удэ

В разрезе отраслей экономики основной удельный вес налогов приходится на промышленность, транспорт, строительство и торговлю. Налоговая нагрузка на экономику ежегодно снижается, по отношению к величине валового регионального продукта доля налогов сократилась с 17,2% в 2001 г. до 11,5% в 2005 г.

Доля налоговых платежей к валовому региональному продукту

за 2000 - 2005 годы

8. Система органов управления региона

Государственную власть осуществляет Президент, Народный Хурал, Правительство и суды. Президент является главой республики, ее высшим должностным лицом и одновременно Председателем Правительства. Законодательная власть осуществляется парламентом республики -- Народным Хуралом.

Народный Хурамл Республики Бурямтия -- законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Бурятия является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Республики Бурятия. Председатель Народного Хурала (с 2007 г.) -- Матвей Гершевич.

Народный Хурал состоит из 65 депутатов. Выборы проводятся по одномандатным избирательным округам на основе мажоритарной системы. Депутаты избираются сроком на 4 года.

Выборы назначаются Народным Хуралом не менее чем за три месяца до истечения срока полномочий депутатов. Право выдвижения кандидатов принадлежит избирательным объединениям, блокам и непосредственно избирателям

Депутаты работают в Народном Хурале Республики Бурятия на постоянной и не постоянной основе.

9. Проблемы и перспективы развития региона

Отсутствие ярко выраженной экономической специализации региона

Республика Бурятия и прежде не имела какой-либо определенной ниши в системе разделения труда в плановой экономике. Ее специализация была распылена по нескольким направлениям - военно-промышленный комплекс, лесная промышленность, промышленность стройматериалов, пищевая промышленность, овцеводство. Однако масштаб производства в этих видах деятельности был невелик и не задавал «специфику» региональной экономической специализации. Вклад в национальную экономику Республики Бурятия не является существенным. Можно утверждать, что в республике не сложилось конкурентоспособных кластеров, представляющих интерес в масштабе Российской Федерации, Сибири или стран Северо-Восточной Азии.

Устаревший технологический уклад

Предприятия республики, за редким исключением, требуют технического и технологического обновления, поскольку большинство из них все еще использует технологическую базу, заложенную в период советской индустриализации. При этом для ее обновления у них не хватает собственных инвестиционных ресурсов. Несмотря на то, что в республике имеется достаточный научный потенциал для развития инновационного предпринимательства, сохраняется низкий уровень освоения новых видов наукоемкой и конкурентоспособной продукции, в том числе, из-за отсутствия взаимодействия между субъектами инновационной деятельности.

Относительно высокие энерготарифы и неразвитость местной инфраструктуры

Данная проблема связана в первую очередь с наличием в непосредственной близости от Бурятии компании Иркутскэнерго, которая не входит в структуру РАО ЕЭС и осуществляет поставку электроэнергии предприятиям Иркутска по цене в 1,5 - 2 раза ниже рыночной. Такое положение дел привело, в частности, к тому, что выгоднее осуществлять энергозатратную переработку леса и кварцитов на территории Иркутской области, а не в Бурятии. Ввиду отсутствия источников дешевой электроэнергии в больших объемах на территории республики, а также слабой транспортной и инфраструктурной обеспеченности Республике Бурятия может быть отведена только роль поставщика сырья и природных ресурсов, тогда как предприятия по их переработке будут находиться в других субъектах Российской Федераци, в том числе в соседних регионах Восточной Сибири. При этом многие природные ресурсы остаются недоступными снова по причине высоких энерготарифов и неразвитости транспортной инфраструктуры, представляющей собой преимущественно капиллярную дорожную сеть. Возможность интенсивной разработки минеральных ресурсов в среднесрочной перспективе будет сдерживаться еще и дефицитом энергетических мощностей. В удаленных от Улан-Удэ районах республики к этому добавляется еще и отсутствие качественных линий связи.

Низкая инвестиционная привлекательность и конкурентоспособность

Проблема низкой инвестиционной привлекательности Республики Бурятия еще больше закрепляет ее экономическую «изоляцию», затрудняя получение финансовых ресурсов для проектов и программ экономического развития. По инвестициям Бурятия более чем в 4 раза отстает от Иркутской области. О невысоком уровне инвестиционной привлекательности свидетельствует и низкий уровень прямых иностранных инвестиций (ПИИ).

Динамика притока иностранных инвестиций в Республику Бурятия,

(тыс. долларов США).

На невысокий рейтинг республики влияет ее географическое месторасположение в Восточной Сибири, где все субъекты Российской Федерации традиционно получают оценки хуже средних по России.

Выраженный дисбаланс по плотности населения и качеству жизни

Неравномерность расселения, размещения производства, бюджетной обеспеченности и слабая коммуникационная связанность территории приводит к тому, что комплексное социально-экономическое развитие возможно только на территориях, прилегающих к г. Улан-Удэ, к городам Северобайкальску, Кяхте и п.г.т. Наушки. Однако низкая плотность и качество городской среды в современных условиях резко снижают конкурентоспособность территории, прежде всего, на инвестиционном рынке. Даже г.Улан-Удэ не является пока привлекательным и конкурентоспособным (особенно в сравнении с близким Иркутском) в качестве логистического терминала финансовых, торговых и туристических потоков, хотя обладает достаточно высоким уровнем культурно-образовательной среды и наличием потенциально привлекательных для развития туризма объектов.

Влияние «байкальского фактора»

Обладая на своей территории уникальным природным объектом, озером Байкал, Республика Бурятия несет на себе практически все издержки, связанные с выполнением природоохранных функций. При этом озеро Байкал является объектом природного наследия ЮНЕСКО. Более 80% водосборной площади озера Байкал приходится на Республику Бурятия, и ограничения, налагаемые особым режимом хозяйственной деятельности, распространяются практически на всю территорию республики. По оценкам Байкальского Института Природопользования СО РАН, общая величина экологической нагрузки на Бурятию доходит до 10% валового регионального продукта.

Обобщая выше перечисленные проблемы, можно выделить несколько системных проблемных узлов Республики Бурятия, характерных и для большинства субъектов Российской Федерации Байкальского макрорегиона и Дальнего Востока России:

· демографические диспропорции, низкое качество жизни, неразвитый рынок труда;

· недостаточность инфраструктурных сетей и их высокая изношенность;

· ориентация на сырье и слабость перерабатывающей промышленности;

· дефицит финансовых и инвестиционных ресурсов;

· управленческие затруднения, связанные с межведомственной (межотраслевой) координацией и налаживанием эффективной межрегиональной кооперации (в том числе, с Монголией и Китаем).

Перспективы развития республики

Для решения важнейших проблем в социальной сфере необходимо создание экономики, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста, способной обеспечивать последовательное повышение благосостояния населения, эффективное воспроизводство и модернизацию производственного аппарата, укрепление конкурентоспособности Республики Бурятия.

Требуется обеспечить не только более высокие темпы роста, но и качественное изменение его структуры с постепенной трансформацией структуры экономики в целом.

Это подразумевает необходимость задействовать все новые источники роста: улучшение структуры экспорта, импортозамещение и развитие новых секторов экономики развитие и сектора рыночных услуг.

Перспективы дальнейшей динамики экономики будут определяться способностью мобилизации новых внутренних источников развития компенсирующих исчерпание факторов посткризисного роста.

При этом для перехода к действию новой группы факторов потребуется некоторый трансформационный период, характеризующийся более умеренными темпами экономического роста в отдельных отраслях.

При любом варианте развития будущее республики зависит от ее экономического потенциала - трудового, производственного, природного и финансового.

От эффективности использования имеющегося потенциала и устранения существующих ограничений зависят темпы социально-экономического развития Республики Бурятия в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Конкурентными преимуществами республики являются наличие достаточного научно-образовательного и кадрового потенциала со значительными резервами их наращивания, квалифицированных трудовых ресурсов при относительно низкой стоимости рабочей силы.

Республика Бурятия располагает основными видами минерально-сырьевых ресурсов в объемах, удовлетворяющих текущие и перспективные потребности производства, и входит в группу регионов с высоким ресурсным потенциалом.

В структуре минерально-сырьевой базы наиболее значительны запасы цветных металлов. Недра Бурятии содержат 48% российских запасов цинка, 24% свинца, 27% вольфрама, 37% молибденовых руд.

Из топливно-энергетических ресурсов республика имеет 30 угленосных районов, запасы которых оцениваются в 2,6 млрд. тонн.

Кроме того, в республике имеются запасы химически чистого известняка, доломитов, перлитов, кварца, плавикового шпата, бентонитов, хризотил-асбеста (15,8 процента от общероссийских запасов) фосфоритов и строительных материалов.

Высокой является обеспеченность республики хвойной древесиной, биоресурсами и пресной водой. Леса занимают 64,2 % территории Республики Бурятия.

Несмотря на низкий уровень использования производственных мощностей, не вся их незагруженная часть может рассматриваться в качестве резервной из-за несоответствия структуре спроса, ресурсоемкости и устаревших технологий.

Отраслевая структура экономики, характеризуется преобладанием производств, конечная продукция которых не предназначена для потребления населением.

В результате сложилась ситуация, когда требуется масштабное и быстрое замещение потенциала, оказавшегося не востребованным рынком.

Таким образом, главным «узким местом» экономики республики в настоящее время является отсутствие широкомасштабных инвестиций в реальный сектор, несоответствие структуры вложений потребностям экономики в будущем.

Первостепенной задачей является обеспечение структурного маневра в сторону повышения доли отраслей, производящих потребительскую продукцию с высокой степенью переработки.

Уровень научно-технического потенциала и развитие инновационной экономики во многом будет определять роль и место республики в межрегиональном разделении труда.

В республике существует достаточный научно-образовательный потенциал. Получили развитие прикладные исследования в области нетрадиционных методов в области медицины, энергетики, фармации.

Вместе с тем, в научно-технической и инновационной сферах, сложилась критическая ситуация, характеризующаяся низкой инвестиционной и инновационной активностью в освоении новых видов технологических процессов и материалов и низким уровнем внедрения в производство достижений науки и техники.

В реальном секторе важнейшими являются проблемы модернизации, технического перевооружения, ввода новых мощностей и развития инженерной инфраструктуры.

Для решения важнейших проблем экономического развития Правительством Республики Бурятия был принят ряд программных документов, определяющих перспективы среднесрочного и долгосрочного развития Республики Бурятия, в том числе: Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2002-2004 годы, Стратегии устойчивого развития Республики Бурятия до 2010 года, Программы деятельности Правительства Республики Бурятия на срок полномочий (2003-2007г.г.).

Экономическая цель на пятилетие состоит в достижении устойчивого экономического роста на основе модернизации и структурной перестройки экономики, улучшения инвестиционного климата, комплексного развития инфраструктуры и рационального использования природных ресурсов.

Задача органов власти обеспечить за пять лет рост производства валового регионального продукта на 141,6 процента, инвестиций 110,0 процентов, промышленного производства 144,8 процента, сельскохозяйственного производства - 115,4 процента, ввод основных фондов в промышленности не менее 5 процентов в год.

Основными социальными целями Программы деятельности Правительства Республики Бурятия определены:

повышение уровня и качества жизни населения - рост реальных доходов населения за пять лет на 32 процента, снижение уровня бедности на четверть;

повышение качества и доступности государственных услуг населению на основе развития системы образования, здравоохранения, социальной защиты, физкультуры и спорта;

содействие формированию гражданского общества.

В области экологии деятельность Правительства будет направлена на охрану озера Байкал и его экосистему.

Руководителями и специалистами министерства был внесен большой вклад в разработку вышеуказанных программных документов, в части выработки стратегии развития, структуры и содержательной части, основных макроэкономических пропорций, ведущих разделов программы касающихся экономической политики, поддержки предпринимательства, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, тарифной и ценовой политики, территориальной политики, экологического блока программы, индикаторов и механизма реализации программ.

На министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия возложен также и мониторинг за ходом реализации программ.

По инициативе министерства была сформулирована стратегическая цель экономического развития Республики Бурятия - удвоение валового регионального продукта за 10 лет. Такая постановка вопроса была одобрена Президентом Республики Бурятия Потаповым Л.В. еще в 2000 году, т.е. с опережением задач озвученных в Послании Президента России В.В.Путиным Федеральному собранию Российской Федерации 16 июня 2003 года.

Если органам власти в тесном партнерстве с бизнесом удастся обеспечивать ежегодные темпы прироста валового регионального продукта в пределах 7-8 процентов, у Республики Бурятия появляется шанс, переместится в группу регионов со средним уровнем развития.

Подобные документы

Общая характеристика Республики Бурятия. Анализ природно-ресурсного потенциала, населения, трудового, сельскохозяйственного, промышленного и научно-технического потенциала. Проблемы и пути развития Республики Бурятия. Финансовое положение предприятий.

курсовая работа , добавлен 17.11.2013


Понятие и сущность социально-экономического развития региона. Факторы, оказывающие влияние на показатели. Методика проведения статистического анализа на примере Республики Бурятия. Корреляционно-регрессионный анализ показателей социального развития.

курсовая работа , добавлен 16.12.2012


Задачи, информационная база и методика анализа платежеспособности Республики Бурятия. Характеристика основных социально-экономических показателей Республики. Оценка уровней фактической и потенциальной платежеспособности Бурятии, пути ее улучшения.

курсовая работа , добавлен 13.09.2011


Теоретические аспекты исследования территориальной структуры региона. Факторы размещения, влияющие на развитие территориальной структуры региона. Анализ территориальной структуры и интенсивности структурных сдвигов в промышленности Республики Бурятия.

дипломная работа , добавлен 14.01.2018


Проблема низкого уровня жизни на территории Российской Федерации. Экономическая стратификация населения Республики Бурятия. Исследование уровня жизни и пути его повышения в новых социально-экономических условиях как научная и общегосударственная задача.

статья , добавлен 22.11.2014


Изучение социально-экономических показателей по Республике Бурятия за 2008-2012 годы. Исследование уровня рождаемости и смертности в регионах Сибирского Федерального округа. Анализ динамики денежных доходов и расходов населения, прожиточного минимума.

презентация , добавлен 27.10.2013


Промышленность Республики Бурятии. Информатизация. Почтовая связь. Телевидение. Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство. Строительный комплекс. Промышленность строительных материалов. Топливно-энергетический комплекс. Агропромышленный комплекс.

контрольная работа , добавлен 14.07.2008


Понятие и сущность валового регионального продукта. Методы его исчисления, анализ ВРП республики Бурятии. Сравнение показателей производства ВРП Бурятии с показателями ВРП СФО и ВВП России, динамика среднедушевого фактического конечного потребления.

курсовая работа , добавлен 11.10.2009


Географическое положение и природно-ресурсный потенциал Автономной Республики Крым. Общие экономические показатели. Структура промышленного производства и рекреационный сектор. Экологическая ситуация в регионе. Выбор стратегических отраслевых приоритетов.

курсовая работа , добавлен 19.12.2009


Состав экономического района: Красноярский край, Иркутская и Читинская области, республики Бурятия, Тува, Хакасия. Факторы, влияющие на экономическое развитие региона. Обеспеченность минерально-сырьевыми ресурсами, экономика и ведущие отрасли хозяйства.

Прочие отрасли составляют 20,9 % в структуре ВРП региона.

Согласно оценке правительства Бурятии социально-экономического развития республики на плановый период до 2015 года, к 2015 году валовой региональный продукт (ВРП) увеличится по сравнению с 2011 годом на 16,2 - 20,6 процентов. По более оптимистичному сценарию ВРП может достичь 236,3 миллиардов рублей, что составит 120,6 процентов к уровню 2011 года в сопоставимых ценах. В производстве и распределение электроэнергии, газа и воды темп роста прогнозируется на уровне 121,9 - 128,7 процентов. Темп роста инвестиций в основной капитал в 2015 году к уровню 2011 года прогнозируется на уровне 120,9 - 136,9 процентов. Среднедушевые денежные доходы увеличатся к уровню 2011 года в 1,2 - 1,3 раза и составят порядка 18,6 - 19,9 тысяч рублей. Ежегодный рост реальных располагаемых денежных доходов до 2015г составит 1,7 - 4,2 процента .

Топливно-энергетический комплекс играет особую роль в обеспечении устойчивого и эффективного развития народного хозяйства республики. Топливно-энергетический комплекс является одной из приоритетных отраслей экономики региона. Её состояние и тенденции развития тесно связаны с развитием других отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта и населения. Значение ТЭК особенно возрастает в период реформирования народного хозяйства Республики Бурятия. В настоящее время топливно-энергетический комплекс занимает наибольший удельный вес в отраслевой структуре промышленности. Это связано с существенной трансформацией народного хозяйства республики, произошедшей за годы реформ. Если ранее в республике отраслями специализации являлись машиностроение и легкая промышленность, то в настоящее время наибольший удельный вес приходится на предприятия электроэнергетики и топливной промышленности 39,1 %, 11,6 % соответственно.

Энергосистема республики работает в составе Единой энергетической системы России . В 2013 году потребление электроэнергии в Бурятской энергосистеме составило 5 484 млн кВт⋅ч , выработка электростанций - 5391,8 млн кВт⋅ч , максимум потребления мощности - 969 МВт, установленная мощность электростанций на конец года - 1333,77 МВт . Исторический максимум потребления мощности равен 1255 МВт и достигнут в 1992 году .

На территории республики функционируют две электростанции оптового рынка :

На розничный рынок электрическую энергию поставляют ТЭЦ ОАО «Селенгинский ЦКК» (36 МВт, станция промышленного предприятия, являющаяся собственностью ООО «Баил», г. Улан-Удэ) и дизельные электростанции, используемые в аварийных и ремонтных режимах. Суммарная мощность дизельных электростанций на конец 2013 года составила 18,4 МВт .

Электростанции республики используют бурый и каменный уголь в качестве основного топлива, мазут - в качестве резервного и растопочного.

Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года предполагала строительство Мокской и Ивановской ГЭС проектной мощностью 1410 МВт.

Услуги по передаче электрической энергии на территории республики оказывают ОАО «ФСК ЕЭС» (электрические сети и подстанции напряжением 220 кВ и выше), филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго », ОАО «Улан-Удэ Энерго», ООО «ЭНКОМ» и 24 другие территориальные сетевые компании .

Функции оперативно-диспетчерского управления на территории Республики Бурятия осуществляет Филиал ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Бурятия», который входит в зону операционной деятельности Филиала ОАО «СО ЕЭС» ОДУ Сибири .

На конец 2013 года суммарная установленная мощность тепловых источников систем централизованного теплоснабжения составляет 2798,1 Гкал/час, из которых 1030,5 Гкал/ч - котельные, 688 Гкал/ч - Улан-Удэнская ТЭЦ-1, 419 Гкал/час - ТЭЦ ОАО «Селенгинский ЦКК», 221 Гкал/ч - Гусиноозерская ГРЭС, 380 Гкал/ч - Улан-Удэнская ТЭЦ-2, 59,6 Гкал/час - Тимлюйская ТЭЦ. При этом две последние ТЭЦ имеют нулевую установленную электрическую мощность и фактически функционируют как котельные .

Согласно заключенному в марте 2014 г. соглашению между республиканским правительством Бурятии и компаниями «Хевел» и «Авелар Солар Технолджи», в восьми районах Бурятии появятся современные гелиостанции. Первоначальная мощность их - 30МВт, однако уже к 2020 г. её планируют довести до 150МВт. Начальная стоимость реализации оценивается в 3 млрд.руб. Причем основным инвестором выступит «Авелар Солар». Компания «Хевел» будет отвечать за поставку необходимых фотомодулей. Организационными вопросами и рабочей поддержкой займется правительство республики.

Данный проект представляет особый интерес для отдаленных районов, в которых сложно провести полноценные распределительные электросети. А поскольку инсоляция в этих регионах довольно большая, гелиостанции являются лучшим решением проблемы. Кроме того, в ходе реализации соглашения планируется создание порядка 150 рабочих мест и повышение загрузки местных предприятий. На бурятских заводах изготовят необходимые опоры и несущие конструкции, а их специалисты будут выполнять монтажно-строительные работы. Ожидается, что новые солнечные станции подключат к распределительным сетям бурятской энергосистемы. Так же планируется продажа гелиоэнергии на оптовых рынках. Тарифы для населения при этом останутся на прежнем уровне.

В 2013 г. в Бурятии начаты работы по внедрению системы энергообеспечения на основе ветровой энергетики на станции «Мысовая» Восточно-Сибирской железной дороги (г. Бабушкин, Кабанского р-на). Стоимость проекта оценивается в 6,4 млн рублей, ветрогенератор даст дополнительно 50 кВт энергии. Экономия ресурса на альтернативном питании составит более 40 %. Ветрогенератор и система солнечных модулей, объединенные в единую систему, при наращивании мощности установленных аккумуляторных батарей позволят станции «Мысовая» работать в условиях полной независимости от внешних источников электроснабжения.

Ученые Национального исследовательского Иркутского государственного технического университета (НИ ИрГТУ) предлагают построить для теплоснабжения курорта «Горячинск» (Бурятия) экологически чистую геотермальную станцию. Авторы проекта сообщают, что санитарно-курортное управление «Байкал-курорт» заинтересовалось иркутским проектом, в настоящее время ведутся переговоры с ООО «Энергия» (г. Новосибирск). Сооружение геотермальной станции обойдется в 13,5 - 14 млн рублей. Согласно расчетам, приносить прибыль она начнет через три-четыре года. Для обслуживания автоматизированной станции достаточно одного инженера. В настоящее время теплоснабжение курорта «Горячинск» обеспечивает угольная котельная, которая производит до 1,8 - 1,9 тыс. тонн золошлаковых отходов и распространяет в атмосферу Байкальской территории 50-60 тонн газопылевых выбросов в год .

Бо́льшая часть территории Бурятии характеризуется крайне слаборазвитой внутренней коммуникационной инфраструктурой, отсутствием железнодорожного сообщения, автомобильных дорог с покрытием.

В Республике Бурятия весьма развит автомобильный транспорт общего пользования, которым в 2009 году перевезено более 59010 тыс. человек и 933 тыс. тонн грузов. Общая протяженность автодорог в Бурятии более 14 тыс. км. Через республику проходят автодороги федерального значения М-55 «Байкал» Москва-Владивосток и А-165 Улан-Удэ-Кяхта-Монголия (КПП «Кяхта - Алтанбулаг»), а также автодорога А-164 Слюдянка-Орлик проходит через Монды, оттуда к границе Монголии к озеру Хубсугул (КПП «Монды - Ханх») . На федеральных дорогах достаточно автозаправок и придорожного сервиса. Общая протяжённость автодорог федерального значения составляет 827 км, 3327 км - регионального значения, и 4132 км - местного значения. Дороги федерального значения все асфальтобетонные. Из дорог регионального значения: асфальтобетонные дороги - 1997,5 км, гравийные и щебеночные дороги - 1257,7 км, грунтовые дороги-- 280,2 км. На автомобильных дорогах Бурятии находится 4 паромные переправы и 461 мост общей длиной 15428 метров. 24 % этих мостов находятся в аварийном состоянии и требуют незамедлительного проведения капитального ремонта, реконструкции и перестройки. Доля дорог Бурятии общего пользования местного значения, не отвечающая нормативным требованиям, по данным замминистра транспорта и дорожного хозяйства РБ, составляет 72,3 %, при этом по некоторым муниципальным образованиям, таким как Баунтовский, Тункинский районы, этот показатель составляет 100 %, а в Тарбагатайском районе - 90,8 %.

Из аэропорта выполняются прямые ежедневные рейсы в Москву, а также регулярные рейсы в города Восточной Сибири .

Из аэропорта «Байкал» совершаются международные рейсы в Пекин, Маньчжурию (КНР), Камрань (Вьетнам), Анталью (Турция), Бангкок (Таиланд).

В аэропорту «Байкал» базируются две авиакомпании-- ПАНХ и Бурятские авиалинии .

В районных центрах находятся малые аэропорты для республиканского авиасообщения. Воздушное сообщение затруднено вследствие износа парка региональных самолетов и инфраструктуры местных аэропортов.

21 ноября 1924 года Савнарком РСФСР принял решение о выделении из Амурского госпароходства Селенгинского государственного пароходства. Правление Селенгинского госпароходства находилось в Верхнеудинске (Улан-Удэ). При образовании Селенгинское пароходство имело в своём распоряжении: на Селенге пароходы «Бурлак», «Спартак», «Ульянов» и «Кооператор», 6 барж. На Байкале пароходы «Ангара », «Лейтенант Шмидт» и «Кругобайкалец», 4 баржи. На Ангаре пароходы «Владимир Ленин», «Бурят» и «Тарзан». 10 барж . В 1930-е годы речники пароходства осуществляли большую программу по созданию мощной материально-технической базы пароходства. В это же время строятся пристани: Иркутск, Зарянск, Макарьево, Улан-Удэ и порт Байкал . В эти же годы начались перевозки для Монгольской Народной Республики по рекам: Селенга, Орхон , озеру Косоюл. Был построен специальный флот для загранперевозок. С началом строительства Байкало-Амурской магистрали судами порта Байкал для БАМа было перевезено свыше 840 тысяч тонн грузов, большая группа работников пароходства была награждена медалями. В 1960-е - 1970-е годы был полностью заменён паровой флот на Байкале на металлический несамоходный флот, появились суда с комплексной автоматизацией.

Основу промышленного комплекса Республики Бурятия на сегодняшний день составляют машиностроение и металлообработка , электроэнергетика , цветная металлургия , пищевая и топливная промышленность , лесная , деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность , на долю которых приходится 95,1 % валового объёма производимой в Бурятии промышленной продукции.

Промышленное развитие Бурятии до Октябрьской революции 1917 года шло медленно. Например, в 1880-м в городе Верхнеудинске (Улан-Удэ) насчитывалось всего пять мелких предприятий: мыловаренный , кожевенный и три салотопенных завода, которые обеспечивали работой всего 19 горожан. Толчок к промышленному развитию региона дала постройка в 1899 году через территорию Забайкалья Транссибирской магистрали . К началу следующего года в Верхнеудинске было построено крупное паровозное депо. В 1908 году была построена электропаровая станция, обеспечившая энергией городскую систему освещения. В 1906 году был возведен деревянный мост через Уду. В 1910 введен в эксплуатацию стеклоделательный завод купца Кобылкина. В 1912 году на городских улицах появились первые автомобили , начался процесс телефонизации .

Годы первых пятилеток стали периодом ускоренного промышленного роста Бурятии. Среди крупных промышленных объектов, введенных в строй в это время в Улан-Удэ, надо отметить судостроительный завод, мелькомбинат, мясокомбинат и мехстеклозавод, «Механлит» (позднее «Электромашина»), теплоэлектроцентраль, два кирпичных завода, лесозавод, сапоговаляльную фабрику и другие предприятия. Во второй половине 1930-х началось строительство авиаремонтного завода. Так-же ускоренными темпами развивалась промышленность районов республики - горнодобывающая , лесная, обрабатывающая, транспорт и энергетика. Промышленное развитие республики продолжилось и в послевоенные десятилетия. В эти годы в строй вошли тонкосуконная фабрика, приборостроительный завод, выпускавший оборудование для авиационной промышленности, многие предприятия в районах Бурятии. В конце 1980-х - 1990-х годов значительное количество предприятий промышленности было закрыто. .

Доля отрасли в объёме промышленного производства Бурятии максимальна и составляет 36,2 %. Объём отгруженных товаров, выполненных работ и услуг предприятиями машиностроительного и металлообрабатывающего комплекса Республики Бурятия по итогам 2007 года составил 13179 млн руб. или 34,2 % от объёма отгруженной продукции по промышленности республики в целом. Решающую роль в выполнении программного задания 2007 г. и в дальнейшем росте объёмов производства в машиностроении сыграла реализация стратегических планов развития крупнейших организаций отрасли ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» , Улан-Удэнский ЛВРЗ-филиал ОАО «РЖД» , ЗАО «Улан-Удэстальмост», . В результате реформирования ОАО "Улан-Удэнский завод «Теплоприбор» и ОАО «Улан-Удэнский судостроительный завод» созданы ЗАО «Завод Теплоприбор Комплект» и ЗАО «Байкальская судостроительная компания» с сохранением профильных производств. В структуре машиностроения региона всегда была высока доля оборонных производств. К сегодняшнему дню число предприятий оборонного машиностроения значительно сократилось (в их числе предприятия авиационного и энергетического приборостроения, производство ЭВМ , телевизоров и некоторые другие).Казанским вертолетным заводом - филиал ОАО «Желдорреммаш» , завод ремонтирующий для нужд железных дорог тепловозы, электровозы , вагоны, железнодорожные краны, а также узлы и агрегаты тягового подвижного состава. ЛВРЗ - одно из крупнейших и социально значимых предприятий в регионе, единственное производство такого рода в азиатской части России. Регион обслуживания - от Северной до Дальневосточной железных дорог . Выпускаемые запчасти поставляются в страны Ближнего зарубежья и Монголию. По состоянию на лето 2011-го года Улан-Удэнским ЛВРЗ производится модернизация электровозов ВЛ80Т и ВЛ80С до ВЛ80ВЛ80ТК и ВЛ80ВЛ80СК, также на заводе модернизированы два локомотива серии ВЛ80ВЛ80ССВ, оба работают в депо Саратов ПРИВ ЖД. Годовой объём производства: ремонт локомотивов - 320 единиц, дизелей - 250 единиц, пассажирских вагонов - 380 единиц, производство стального, чугунного и цветного литья - 12 000 тонн. Численность персонала - около 6 тыс. человек . От осуществления всех видов деятельности в 2012 г. предприятие получило прибыль в размере 186 т.р. (годом ранее убытки составляли 16 640 т.р.)

Является одним из крупнейших машиностроительных предприятий Улан-Удэ и Бурятии и единственным в России производителем блоков и элементов авиационной автоматики, при этом большинство продукции производится по заказу от оборонных предприятий . За годы существования предприятие освоило и выпускает более двухсот наименований элементов и блоков авиационной автоматики, изделия для нужд ВМФ Минобороны РФ. До 70 % продукции объединения входит в состав систем и комплексов, поставляемых на экспорт в 45 стран мира . Доходы предприятия за 2012г составили 450 тыс. руб.

Республика имеет развитую добывающую промышленность. Она является одной из важнейших отраслей промышленности Бурятии. Основные отрасли горнодобывающей промышленности Бурятии - золотодобыча , угледобыча , добыча цветных металлов.

На территории Бурятии на государственном балансе стоят 10 месторождений бурого и 4 месторождения каменного угля . Это 1,1 % балансовых запасов угля России, но добыча составляет лишь 0,1 % общероссийской. При достаточно крупной топливно-энергетической базе Бурятия вынуждена завозить, в основном для энергопроизводителей, около 3 млн т. каменного угля и 1,5 млн т. бурого угля ежегодно. Добыча каменного угля в Бурятии в 2009 г. составила ок. 16,5 миллионов тонн. Добыча бурого угля в 2012 г. достигла 1,5 млн тонн.

Основные месторождения цветных металлов в Бурятии - Озёрное, Холоднинское, Джидинское. Озёрное колчеданно-полиметаллическое месторожде́ние находится в Еравнинском районе , в 450 км от г. Улан-Удэ. Уникально по запасам свинца (1,6 млн т) и цинка (8,3 млн т) при их ср. содержаниях в руде 1,2 и 6,2 %. Холоднинское месторождение колчеданно-полиметаллических руд содержит промышленные концентрации свинца, цинка, серы и других ценных компонентов. Отношение Pb:Zn составляет 1:7. В 2006 г. распоряжением правительства РФ были утверждены границы Центральной экологической зоны (ЦЭЗ) озера Байкал, в которых находится и Холоднинское месторождение, и где была запрещена любая хозяйственная деятельность. В Кижингинском районе , около п. Новокижингинск , находится крупнейшее в России Ермаковское месторождение бериллия . Отличается уникально высокими содержаниями бериллия (более 1 %) и большим количеством бериллиевых минералов.

Пропустить

Долги Бурятии растут. За год больше, чем на миллиард рублей. Общий же объем госдолга приближается к половине собственных доходов казны.

Тревожные цифры прозвучали в Москве из уст первого зампреда правительства Бурятии. Игорь Шутенков выступил с докладом в Совете Федерации. По его словам, совокупный долг уже превысил четырнадцать миллиардов рублей. И нагрузка на местный бюджет будет только расти. Так, в этом году надо будет довести минимальный размер оплаты труда бюджетников до прожиточного минимума, сообщает ТАСС.

Тем временем, экономика Бурятии пошла на спад. И это официальные цифры. Бурятстат показал социально-экономическое положение республики за прошлый год. В чем причина снижения показателей и чего ждать от 2018-го?

Промышленность

Промышленные предприятия как главный индикатор экономики. И по итогам 2017 он показывает красный свет. Снижение в отрасли в целом почти на 8%. Но экономистов пугает состояние промышленных гигантов сколько не на внутреннем, а на внешнем рынке.

Алдар Бадмаев, экономист: Мне лично совсем непонятно, куда например делось порядка 500-600 млн долларов экспорта угля, который добывается у нас добывается на Тугнуйском разрезе. В прошлом году, насколько я понимаю, это был самый минимальный показатель за все последние 25-30 лет. Это говорит о том, что мы приближаемся к опасной черте, если в 15 мы за счет вертолетов вылезли, в 16 – за счет угля, то в 2017 ни того, ни другого.

Строительство

Лихорадит сильно и сферу строительства. И хотя в целом здесь отмечается небольшой рост, но рынок жилья в прошлом году явно дал сбой. Потери более чем на 20%.

Виктор Беломестнов, заведующий кафедрой «экономика, организация и управление производством» ВСГУТУ: Это отголосок того бума строительных работ, особенно жилищное когда была большая привлекательность, шло много компаний в него, была доступная ипотека, военные сертификаты.

Торговля

Нездоровые признаки есть и в торговле. Розничный оборот хоть и не значительно, но тоже просел.

Алдар Бадмаев: «Эффект монголов» перестал работать и мы это почувствовали и это связано с тем, что оптовые компании обратили внимание на соседний монгольский рынок и стали выходить с поставками товаров напрямую в Монголию.

Тарифы и зарплата

А вот цены на товары и услуги, а также тарифы стабильны и стабильно растут. И хотя по статистике, и зарплата не стоит на месте, но реальные доходы населения падают. При этом по прогнозам 2018 вряд ли станет исцеляющим для российской экономики.

Алдар Бадмаев: В федеральном бюджете образуется дыра порядка 2 триллионов рублей, в общем все эксперты ожидают, что после выборов президента России будет ужесточение фискальной политики, начнется новый виток налогового прессинга на физические лица и предприятия.

Ухудшить и без того нестабильное состояние могут новые санкции. Не успев оправиться от прежней волны, на Россию надвигается новая.

Виктор Беломестнов: Санкции, которые сейчас вводятся против предприятий ОПК, могут далеко пойти и привести к спаду заказов нашей оборонной промышленности. Если в Бурятии объем заказов небольшой, то в России в целом мы зарабатываем большие деньги за счет этой статьи и, не продавая оружие, мы потеряем большую статью доходов для страны.

Диагноз экспертов - 2018 для России будет сложный год. И тут же добавляют, плюсы у затяжного кризиса тоже есть - жители Бурятии наконец-то начали жить по средствам. Или же попросту научились выживать?

Мария Красикова, Борис Геленов.