Юрий Исаев украл миллиарды Внешпромбанка? Гендиректор АСВ Юрий Исаев о банкирах с «пушками» и вкладчиках без договоров

Вчера, 31 июля 2017 г, Совет директоров государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов » (АСВ ) провел очередное собрание, на котором были приняты ряд важных решений.

Агентство по страхованию вкладов – создано российскими властями в начале 2004 года с целью обеспечить страхование банковских вкладов населения. Также ведет контроль за негосударственными пенсионными фондами.

Прежде всего был утвержден новый состав Совета директоров и назначен гендиректор АСВ . Теперь в Совет директоров корпорации входят 13 человек – 7 представителей от Банка РФ, 5 представителей от Правительства РФ и непосредственно руководитель АСВ . Как и ожидалось, им остался Юрий Олегович Исаев, который занимает этот пост с 2012 года, когда он сменил на нем прежнего гендиректора в лице Александра Владимировича Турбанова. Ранее, в разное время, Ю.О. Исаев был председателем правления Имексбанка и Российского банка развития , занимал пост заместителя министра экономического развития и торговли РФ и был депутатом Госдумы от Единой России.

Следующим вопросом, который был положительно решен на совете, стало рассмотрение предложения об обращении в Центробанк с целью увеличения кредитной линии на 210 млрд руб (3.5 млрд USD) и продления действующего договора на пять лет на прежних условиях. Дополнительные средства нужны АСВ для обеспечения стабильной и устойчивой работы. Не в последнюю очередь, скорее всего, это связано с последним случаем, когда была введена временная администрация и отозвана лицензия у одного из крупнейших банков РФ по уровню вкладов населения – Югре .

    ТОР-менеджеры крупнейших компаний розничной торговли, собравшиеся на конференции “Ритейл в России” 21 марта 2019 года, поделились информацией о том, что в ситуации падения платёжеспособности населения…

    Перед нами вице-президент Ассоциации Европейского Бизнеса в России, видный австрийский предприниматель, автор многих бизнес-технологий, большой знаток России (28 лет стажа) и великолепный знаток всех подводных…

    В настоящее время стало популярным среди руководства российских компаний делиться опытом внедрения цифровых решений (кейсов цифровизации). На первый взгляд, цифровизация в России – этот новый глобальный…

    Обстоятельная и доверительная беседа состоялась у Министра промышленности и торговли Д.В. Мантурова с европейскими инвесторами – членами Ассоциации Европейского Бизнеса (АЕБ). В ходе этой беседы…

Популярное за неделю

  • Российская система качества (Роскачество) провела исследование очередной группы товаров и составила рейтинг бутилированной воды. Для этого специалистами организации было закуплено около 60 образцов негазированной воды...

Юрий Исаев рассказал о ситуации в Татарстане и занял жесткую позицию по отношению к тем, кто не смог получить компенсацию из-за превышений или из-за махинаций банков

Проблемы клиентов рухнувших банков вылились на центральное телевидение. Если крах Татфондбанка и «ИнтехБанка» москвичи долгое время не замечали, то падение малых банков из РТ («Камский горизонт» и «Булгар»), а также подмосковных кредитных организаций, в которых выявлены мошеннические схемы, напрямую задело жителей столицы: в Москве банки принимали вклады и фиксировали их в «тетрадке». Из-за этого многие вкладчики не обнаружили себя в реестрах на выплату страховых премий. Пострадавшие клиенты пикетируют здание Агентства по страхованию вкладов и требуют выплат. Чтобы получить ответ из первых уст, Владимир Соловьев, ведущий популярного ток-шоу на телеканале «Россия 1» , выходящего под его именем, пригласил на эфир генерального директора АСВ Юрия Исаева. Однако далеко не все его ответы могут успокоить пострадавших клиентов. «Реальное время» приводит текст интервью полностью.

«Центральный банк проводит непростую работу, связанную с тем, чтобы вывести с рынка не банки»

Владимир Соловьев: Больше трех лет Центробанк занимается расчисткой нашей финансовой системы. Новости о закрытии банков приходят регулярно. Однако такого понятия, как обманутые вкладчики уже не существует. Большинство вкладов застрахованы, но есть и обратная сторона медали. Откуда государство берет деньги на эти компенсации и как нас пытаются обманывать мошенники-банкиры? И как клиенты, считающие себя хитрее других, пытаются обманывать банки? В студии «Вечера» генеральный директор «Агентства по страхованию вкладов» Юрий Олегович Исаев.

Юрий Исаев: Добрый вечер.

Соловьев: Юрий Олегович, сама система АСВ работает, как часы. Признано, что одна из лучших в мире. Эффективно, быстро, точно. Вы тем несчастным, которые, конечно, получили страшный шок от того, что банк, в котором они держали свои вклады, лопнул, обеспечиваете возможность получить то, что им полагается по действующему законодательству. Насколько много таких людей и с какими наиболее тяжелыми случаями вы сталкивались?

Исаев: Людей таких, к сожалению, много, и действительно случаи бывают разные. Я благодарен вам за то, что вы оценили так работу системы страхования вкладов, и с этой оценкой я, как генеральный директор, согласен.

Соловьев: Это международная оценка.

Исаев: В целом в банковской системе, если порассуждать «от печки», как говорится, ситуация у нас контролируемая. Центральный банк действительно проводит на протяжении последних лет очень сложную, непростую работу, связанную с тем, чтобы вывести с рынка вообще-то не банки. Они назывались банками и, к сожалению, имели банковскую лицензию. Но по факту это были не банки. И эту работу, если говорить честно, конечно, надо было бы начинать Центральному банку на много-много раньше лет. Так получилось, что эта работа начата четыре года тому назад.

Соловьев: То есть Авгиевы конюшни досталось разгребать женщине?

Исаев: Ну как обычно в России.

Соловьев: В России так принято.

«Центральный банк действительно проводит на протяжении последних лет очень сложную, непростую работу, связанную с тем, чтобы вывести с рынка, вообще-то, не банки. Они назывались банками и, к сожалению, имели банковскую лицензию. Но по факту это были не банки». Фото Максима Платонова

«Не всегда просто по голой отчетности можно определить, обманывают тебя или нет»

Исаев: Это объективно так. Я не хочу сейчас углубляться в причины, почему так получилось. На самом деле, это объективная ситуация. Ели мы возьмем статистику даже по отзывам лицензий, мы увидим, что пик и для нас, как для системы страхования вкладов, пришелся на последние два-три года, когда действительно с рынка практически по сто банков в год уходило. Это на самом деле очень сложная работа, и для Центрального банка это сложно - принять решение, потому что наш надзор, в общем-то, как и надзор во многих странах в мире, рассчитан на то, что банкиры не мошенники. И надзор, в общем-то, ориентируется на документы, которые банки отправляют в Центральный банк в качестве отчетности. Если эта отчетность изначально фальсифицирована, очень сложно определить, в какой мере и насколько.

Я понимаю, что Центральному банку требуется время и, в общем-то, решительность серьезная для того, чтобы перейти от такого надзора к надзору, понимающему внутреннюю ситуацию в банках. И здесь нужно дать больше возможности Банку России принимать решения, мотивированные суждения, о чем спор идет уже достаточно давно. Но мы понимаем с вами как практики, что не всегда просто по голой отчетности можно определить, обманывают тебя или нет. Вот в этом, я считаю, корень проблемы.

Соловьев: Юрий Олегович, не понимаю. Я знаю одно, что у нас украсть 100 тысяч долларов - сядешь в тюрьму. А из банка свистнуть миллиарды - ты успеешь уехать за границу, и все скажут: «Тут какая неприятность». Либо вы бьете тревогу, а выясняется, что законодательство вообще не дает возможность банкира вовремя взять. Наше законодательство вообще не знает, как бороться с этими преступлениями, и вам приходится образовывать следователей и вносить в срочном порядке поправки с вашими коллегами из ЦБ - поправки в Уголовный кодекс, чтобы можно было людей прищучить.

«3% случаев мошенничества»

Исаев: На самом деле, я не согласен с этим. Я считаю, что законодательство у нас позволяет делать многое. Другое дело, что практики нет. В общем-то, статья «Мошенничество», 159-я Уголовного кодекса, идеально многие ситуации в мошенничестве банковском описывает. Можно вводить дополнительные составы о фальсификации отчетности, еще какие-то истории описывать, с которыми мы сталкиваемся в практике. Но 159-я статья УК «Мошенничество» покрывает глобально все. Другое дело, что доказывать очень сложно, потому что банкиры, в общем-то, люди непростые, и совершают эти преступления не в одиночестве, а там работают, как правило, юристы, экономисты. Это готовится не день и не два. Мы как организация, которая приходит в уже умерший банк, мы приходим, как правило, после двух месяцев, считая от отзыва лицензии в банке, мы видим, что подготовка к мошенничеству длилась на протяжении не месяца-двух, а двух лет.

Соловьев: А какой процент банкиров - мошенники?

Исаев: Если говорить об этом серьезно, то в самой системе мы сталкиваемся с 3% случаев мошенничества. Это не много - для банковской системы России эта цифра небольшая. Но если мы будем с вами говорить о количестве людей, то это десятки тысяч наших сограждан, которые в той или иной мере пострадали от действий таких банкиров.

Ситуация нестандартная, осложняется тем, что банком частично владело, опосредованно пусть, но все равно, правительство Татарстана. Клиенты были ориентированы на то, что у банка будет дополнительная поддержка

О «разбивщиках» в Татфондбанке: «Это называется страховое мошенничество, которое, вообще-то, Уголовным кодексом наказывается»

Соловьев: Сейчас в Татарстане громкая ситуация: два банка, люди негодуют. Что там случилось?

Исаев: Отзыв лицензии в конце прошлого года у крупного банка - Татфондбанка, там не один десяток тысяч вкладчиков. Ситуация нестандартная, осложняется тем, что банком частично владело, опосредованно пусть, но все равно, правительство Татарстана. Клиенты были ориентированы на то, что у банка будет дополнительная поддержка, этой поддержки банк не увидел, была отозвана лицензия. Мы столкнулись с тем, что, к сожалению, наши граждане совсем не понимают, как действует закон о страховании вкладов. Закон сам по себе у нас очень неплохой. Он выдержал 12 лет сложных испытаний и в него практически ни одной поправки не было в него внесено - это говорит о том, что закон стабильный был изначально. Закон говорит о том, что граждане получают от государства страховку 1 млн 400 тысяч в каждом банке.

Соловьев: В каждом банке, который является участником…

Исаев: Системы страхования вкладов, да. Практически каждый банк у нас является участником системы страхования вкладов. Всего у нас 567 банков в стране и 510 входят в систему страхования вкладов. Если говорить о статистике, то у нас по количеству вкладов являются застрахованными 99%. По сумме средств примерно половины чуть больше застраховано.

Что нужно помнить гражданам? Что страховка распространяется на 1 млн 400 в одном банке, если у вас один счет, на котором лежит 1 200 000 - он застрахован в любом банке. Если в банке несколько счетов разных - текущий, карточный, какой угодно - все равно общая сумма 1400 000.

Что происходит перед отзывом лицензии? Граждане, у которых лежит 5-7 миллионов, пытаются эти деньги лихорадочно разбить на счета родственников, друзей, исходя из того, что они разобьют эти деньги и получат 1 млн 400. Так система не работает. Такие действие хаотичные происходят, когда банк де факто умер. Смерть банка происходит немного раньше, чем это врачом констатируется, раньше, чем отзывается лицензия. Это происходит, потому что банк начинает скрывать текущие платежи, он не докладывает об этом ни клиентам, ни в ЦБ, но уже какие-то платежи проводит, а какие-то не проводит. Своим выплачивает, условно говоря, а чужим - нет. Операционистки, как правило, руководители офисов своим друзьям начинают рассказывать: «Слушайте, у нас сложности, недели там через 4-5 чего-то будет нехорошее, давайте мы поможем вам, вот вы давайте эти деньги сюда сбросьте, сюда сбросьте и все будет хорошо». Вот это тоже мошенничество, это называется страховое мошенничество, которое вообще-то Уголовным кодексом наказывается.

Исаев: Людям надо помнить одну базовую вещь - 1 миллион 400 гарантирует государство в каждом банке.

Соловьев: Поэтому ходите в разные банки.

Исаев: Ну, это очевидный вывод, Владимир, потому что все остальное - это риск гражданина. Государство не может гарантировать все и всем.

Соловьев: Ну вот сейчас есть в Татарстане вкладчики, которые говорят, что вы не хотите им выплачивать деньги.

Исаев: Во-первых, мы выплатили 98% вкладчиков Татфондбанка уже, и основной массив вкладчиков свои страховые суммы уже получил. А вот разбивщики, о которых я вам сказал чуть выше, они не получили свои выплаты. Потому что, на самом деле, это не просто попытка обмануть систему страхования вкладов. Практически происходит следующее: граждане, которые разбивают вклады, пытаются украсть их у других граждан, кто такие вклады не разбил. Потому что как работает система: мы выплатили 1 миллион 400 тысяч, дальше банк уходит в банкротство, в ликвидацию, в рамках этих процедур из конкурсной массы, куда поступают активы, имущество, и мы это продаем, деньги в первую очередь идут физическим лицам. Если мы сейчас большее количество денег отдадим разбивщикам, то по факту их получит меньше те, кто до таких хитростей был не допущен.

Поэтому здесь должна быть социальная справедливость. Вообще система страхования вкладов во всем мире основана на социальной справедливости - максимальная защита наименее защищенных граждан. Я хочу вам сказать, что средний вклад у нас в России 159 тысяч. То есть сама система покрывает большинство. Поэтому разбивщики они не только пытаются свои вопросы решить, они пытаются, по факту, деньги забрать у других.

«Если мы сейчас большее количество денег отдадим разбивщикам, то, по факту, их получат меньше те, кто до таких хитростей был не допущен». Фото rt-online.ru

«Автобусами привозят людей в Москву, чтобы они разместили свои деньги в какой-то сомнительный банк»

Соловьев: Многие пытаются заработать на вашей системе, пытаются обмануть АСВ? Пытаются приписать вам несуществующих вкладчиков, потом предъявить вам этот лист к оплате. А когда этих людей ловят за руку и пытаются судить, то некоторые уникальные российские суды выносят фантастические приговоры. Например, украли несколько сотен миллионов, получают несколько лет условно и штраф несколько сот тысяч рублей. Кто из нашей страны скажет, что это честно? Все говорят: «Как после этого банкиру не воровать?!»

Исаев: Не в бровь, а в глаз. И такие наказания есть. Кстати, не два года условно, а есть семь лет условно, например. И такие квази-наказания, по сути, являются провокацией для других, чтобы такие схемы пытаться в жизни совершить. И если нет ответственности и если нет неумолимости наказания, то почему бы не рискнуть, не постараться украсть деньги?

Эти схемы за последние несколько лет распространились. Я, кстати, думаю, что они и раньше существовали, и 5-6 лет назад, в таким замороженном виде, просто не было отзывов лицензии, Банк России работал не так активно, поэтому эти схемы были в подготовительном этапе. Мы тоже чувствуем по документам, что люди не вчера это начали делать, они начали это делать давно и просто готовились к тому моменту, когда это можно будет реализовать. Эти схемы действительно очень циничны и разнообразны.

Вы правы, что есть, например, такие вкладчики, которые сталкиваются с тем, что не видят себя в реестре, таких не много - три процента максимум, обычно меньше у нас их. Меньше, кстати, после выступлений сотрудников АСВ по «России 24». Даже по количеству звонок на горячую линию агентства вижу, что люди что-то услышали и проблемы уменьшаются.

Но наши мантры не действуют постоянно, люди забывают и идут на поводу у мошенников. Что мы видим? Что автобусами привозят людей в Москву, чтобы они разместили свои деньги в какой-то сомнительный банк. Автобусами! Вдумайтесь. Чем их завлекают? Айфоном, айпадом, какими-то деньгами сразу, и здесь мы понимаем, что существует очень большой риск, что это не только попытка украсть деньги у людей, а попытка очевидна - их принимают у людей эти вклады, тут же воруют, а потом АСВ, государство возмещает. Это самая простая схема украсть деньги у людей.

Но часто мы видим, а в ряде случаев мы это доказали в судах, что помимо этих несчастных обманутых вкладчиков, заманенных такими историями, пытаются еще эти вклады нарисовать. То есть пытаются нас запутать. Вот представьте: тысячу человек собрали, из других городов привезли - они реально разместили деньги. При этом еще тысячу человек просто нарисовали, потом уничтожили базу данных, потом приходит ЦБ, не обнаруживает ни отчетности, ни базы данных, и нам нужно определить - вот эта тысяча настоящая или нет? Никто никогда не делает примитивные схемы, все делают очень хитро, смешивая реальных людей с нарисованными вкладчиками. Основная сложность, почему мы иногда тратим больше времени: нам нужно определить - настоящие или нарисованные.

«Мы в ближайшее время продадим загородное поместье Пугачева»

Соловьев: А настоящих преступников вам удается найти? Вот я знаю, что вы ведете охоту в течение долгого времени за деньгами, выведенными Пугачевым.

Исаев: Если мы продемонстрируем слабость - это будет слишком явным сигналом для остальных, что можно поступить таким образом. Мы ведем большую судебную работу в России: у нас тысячи исков, больше тысячи заявлений в правоохранительные органы по ситуациям с мошенничеством в банках, с доведением до банкротства. Это очень сложная работа, потому что доказывать эти составы в России нелегко: наш суд исходит из презумпции, что сначала надо все доказать, а потом можно кого-то арестовать или имущество заморозить.

Английский суд устроен иначе. Мы приходим в английский суд и говорим: «Мы государственное агентство, вот наш мандат. Мы полагаем, что господин такой-то украл деньги у банка». Нам говорят: «Слушайте, если вы это докажете, вы будете молодцами, но если не докажете, вы будете отвечать деньгами. А пока, веря в ваш статус, мы активы этого господина Х заморозим, и дальше вы судитесь. Если в суде вы докажете, вы забираете эти активы и отдаете вкладчикам».

«Мы в ближайшее время продадим загородное поместье Пугачева, реализуем яхту, еще несколько замков во Франции, это будут живые деньги, которые поступят в конкурсную массу». Фото forbes.ru

Соловьев: Забрали у кого-нибудь активы?

Исаев: Мы дошли до реализации активов Пугачева. Это действительно интересный случай, потому впервые в истории мы доказали возможность российского агенства вести квалификационные процедуры по английскому законодательству. Теперь есть прецедент. Мы в ближайшее время продадим загородное поместье Пугачева, реализуем яхту, еще несколько замков во Франции, это будут живые деньги, которые поступят в конкурсную массу.

«Следственные органы включились за последние два года в ситуацию»

Соловьев: От вас теперь нигде не скрыться?

Исаев: Рано или поздно мы найдем эти базы данных, документы. Мы понимаем, что мошенничества, совершенные в банке, не делаются одним председателем или президентом банка. Это всегда группа лиц. Все убежать не могут. К сожалению, большинство операционистов, может, и догадываются, что делают что-то противозаконное, неправильное, но из страха быть уволенными все равно это делают. Но потом-то они остаются и начинают давать показания следственным органам. А следственные органы, надо отдать должное, включились за последние два года в ситуацию, мы провели семинаров несколько с МВД и Банком России. Мы понимаем, что следователю сложно. Он должен очень непростую цепочку доказательную составить, прийти в суд, доказать. Но надо, чтобы и судебная система действовала быстрее, не ждала 2-3 года, пока мы докажем.

Соловьев: Может, нам ввести особую судебную коллегию, которая будет принимать грамотные решения. Не «революционные тройки», а понимающие, что финансовое мошенничество наносит колоссальный удар по власти. Когда у людей рушатся на глазах банки, которые проверяли ЦБ, АСВ, все кому не лень.

Исаев: В той ситуации, с которой мы столкнулись, нам правоохранительная система нужна как часть замкнутого круга, иначе круг разомкнут. Нам граждане задают вопрос: «Украли банкиры, а чего вы их не посадите». И в этом случае нам тяжело отвечать. Мы не злыдни какие, у нас нет задачи посадить, мы не в погонах. Мы просто исходим из того, что в той ситуации, в которой мы работаем, надо быть жестким. Иначе просто граждане страдают, а нам долго и мучительно приходится выплачивать эти средства на протяжении нескольких лет. Если все работает, как заложено системой, граждане получают в течение двух недель. Из последних случаев - «Тальменка банк», «Булгар банк» - случаи на слуху, по которым тысячи обращений к нам: люди не нашли себя в реестрах. Это о чем говорит? О том, что мы не видим этих вкладчиков в банковской отчетности. Мы не можем выплачивать средства только на основании документов, которые вкладчик принесет нам. Можно набрать в поисковике, где тысячи предложений по фальсификации приходных-расходных документов. Мы исходим из того, что мы должны видеть совпадения документа вкладчика с каким-то учетным документом. Когда это уничтожено, нам не остается ничего иного, как отправлять вкладчиков в суд. Их немного, из 100 тысяч, скажем, которые за последние годы обмануты схемами мошенническими, сейчас граждан, которые, видимо, будут вынуждены обращаться в суд, их порядка 3 тыс. Это тоже немало. Надо понимать, что вкладчик, приходя в такой банк, который заманивает его на айпад, везет на экскурсию, что-то замышляет.

Соловьев: Так что, граждане, будьте бдительны: проверяйте банки, куда вы вкладываете. Понимайте - 1,4 миллиона вам гарантируют, и если вы чувствуете, что что–то не то - вы правы! Всегда, если есть предчувствие, - вы правы. Большая просьба - вы там гадов добивайте.

Исаев: Мы сделаем все возможное.

Соловьев: Возвращайте деньги народу!

Гуландам Зарипова, Дарья Турцева, Дамира Хайрулина

Юрий Олегович Исаев - российский государственный и общественный деятель, генеральный директор Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»

Биография

Родился 1 января 1972 года в Москве. В 1994 году окончил экономический факультет Московского государственного авиационного института (МАИ), кандидат экономических наук. Владеет французским и английским языками. Женат, воспитывает пять детей.

Задекларированный доход за 2011 год - более 1,9 миллиона рублей.

Карьера

В 1992-93 гг. работал начальником отдела расчетов в конвертируемых валютах банка «Российский кредит». В 1994-95 гг. в том же банке занимал должность начальника отдела расчетов в конвертируемых валютах. С июля 1999 по декабрь 2000 года являлся первым зампредом правления банка «Российский кредит». С 2000 по 2001 - председатель совета директоров (президент) того же банка.

С июля 2002 по июнь 2004 гг. - замминистра экономического развития и торговли, председатель совета директоров ОАО «Международный аэропорт Шереметьево».

Июнь-декабрь 2004 года - советник первого заместителя руководителя ФСБ.

С декабря 2004 по декабрь 2005 гг. - директор по связям с государственными органами АО «Русал».

С декабря 2005 по июнь 2006 гг. - председатель правления банка ОАО «Российский банк развития», член совета директоров Финансовой Лизинговой Компании.

С 2006 года - первый заместитель председателя общественно-государственного объединения Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо».

С 2007 по 2011 гг. - исполнял обязанности депутата Государственной Думы РФ пятого созыва. Член фракции «Единая Россия».

С 2009-2012 гг. - президент ФК «Динамо» (Москва).

В декабре 2011 г. избран депутатом Госдумы РФ шестого созыва по региональному списку от Воронежской области. Был выдвинут от «Единой России». Член фракции «Единая Россия». Заместитель председателя Комитета Госдумы по финансовому рынку.

С декабря 2012 г. - генеральный директор Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».

Исаев Юрий Олегович, депутат Государственной Думы пятого-шестого созывов (2007-2011, 2011-2016) , бывший председатель правления «Российский банк развития» (РосБР) , бывший Директор по связям с государственными органами , бывший заместитель министра экономического развития и торговли, бывший председатель совета директоров ИМПЭКСбанка, бывший председатель совета директоров КБ "Российский кредит".

Образование

В 1994 году окончил экономический факультет Московского государственного авиационного института.
Кандидат экономических наук (тема диссертации: "Организационно-экономический механизм стратегического управления Российским банком развития в целях роста инвестиций в реальный сектор экономики страны").

Владеет английским и французским языками.

Профессиональная деятельность

С 1992 по 1993 год - начальник отдела расчетов в конвертируемых валютах банка "Российский кредит".
С 1994 по 1995 год - начальник управления расчетов в ограниченно конвертируемых валютах банка "Российский кредит". С 1995 по 1999 год - начальник департамента регионального развития.
С 1999 по 2000 год - первый заместитель председателя правления.
С декабря 2000 по 2001 год - председатель совета директоров банка "Российский кредит".
С мая 2001 по июль 2002 года - президент ИМПЭКСБАНКа (бридж-банк "Роскреда").
С июля 2002 по июнь 2004 года - заместитель министра экономического развития и торговли. В МЭРТе курировал авиапром и, в частности, был председателем совета директоров ОАО «Международный аэропорт Шереметьево».
С ноября 2002 года – официальный представитель Правительства при рассмотрении палатами Федерального Собрания РФ проекта ФЗ «Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции».
С 23 мая 2003 года - представитель правительства РФ в объединенном комитете по проекту «Харьягинское месторождение».
В августе 2003 года - избран председателем совета директоров ОАО "Международный аэропорт "Шереметьево".
С апреля по ноябрь 2004 года - работал советником первого заместителя руководителя ФСБ.
С декабря 2004 года - Директор по связям с государственными органами АО "РУСАЛ". Круг задач: курировать вопросы взаимодействия с федеральными и региональными органами власти, Думой и Советом федерации, политическими партиями и общественными движениями. Исаев принял вахту главного джиарщика у , который не продержался на своем посту и полугода. Федоров продолжит заниматься GR, но уже в ранге советника гендиректора.
С декабря 2005 года - Председатель Правления банка ОАО «Российский банк развития». Решение о его назначении было принято Наблюдательным советом банка 13 декабря 2005 года на основании директивы Председателя Правительства РФ и с учетом положительного заключения Банка России.
Член совета директоров Финансовой Лизинговой Компании
С 2006 года - первый заместитель председателя Всероссийского физкультурно-спортивного общества "Динамо".
В декабре 2007 года был избран депутатом Государственной Думы пятого созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией "Единая Россия".
В декабре 2011 года был избран депутатом Государственной Думы шестого созыва.
Заместитель председателя комитета ГД по финансовому рынку.
Член партии "Единая Россия".

Имеет троих детей.

Штрихи к портрету

Отзывы

"Эффективный бизнес состоит на 40% из GR, на 40% из PR и только на 20% из самого эффективного бизнеса" - такие слова висят в офисе одной из дочерних структур "Базового элемента". Олег Дерипаска всегда трепетно относился к взаимодействию с властью, и кадровые вопросы в компаниях "Базэла" решаются соответственно.

"Исаев вполне самодостаточный человек, хорошо известный не только в банковских кругах", (вице-президент "Русского алюминия" Александр Лившиц, одно время работавший председателем правления " Российского кредита).

"Исаев умеет налаживать контакт с людьми и добиваться своего, он очень хороший переговорщик", (замгендиректора АРКО Андрей Мельников).

«У будущего замминистра большой опыт работы на региональном уровне. В бизнесе мало людей, которые настолько хорошо знают проблемы и специфику регионов, и конкретных руководителей. Именно Исаев открывал филиалы "Роскреда" в 60 городах.» (Вице-президент Дмитрий Любинин, под началом которого Исаев работал в "Роскреде").

Дополнительная информация

Государственная Дума

Предвыборная декларация 2006:

6 843 992,00 руб. (ОАО "РосБР", ОГО ВФСО "Динамо", ЗАО "УК "Динамо")

Недвижимое имущество

Жилой дом, Московская область, 287.0 кв. м

Квартира, Москва, 96.9 кв. м

Транспортные средства

10 603 704,19 руб. (Райффайзен-банк Австрия)

930 962,48 руб. (Импексбанк группа Райффайзен)

1 032 527,17 руб. (Ваш Инвестиционный Партнер)

Государственная Дума

Антикоррупционная декларация 2010:

2 929 343,28 руб.

Недвижимое имущество

Земельный участок, Московская область, 1200.0 кв. м

Транспортные средства

Автомобиль легковой, Toyota Land Cruiser (2006)

Государственная Дума

Предвыборная декларация 2010:

2 929 343,00 руб. (Аппарат Государтвенной Думы ФС РФ, доходы от вкладов)

Недвижимое имущество

Земельный участок, Московская область, 804.0 кв. м, долевая собственность 0.33

Земельный участок, Московская область, 1200.0 кв. м

Земельный участок, Московская область, 2500.0 кв. м

Жилой дом, Московская область, 478.7 кв. м

Жилой дом, Московская область, 555.5 кв. м

Квартира, Москва, 91.6 кв. м, долевая собственность 0.666666666667

Дача, Московская область, 134.8 кв. м, долевая собственность 0.33

Транспортные средства

Автомобиль легковой, Toyota Land Cruiser (2006)

Автомобиль легковой, ГАЗ 21 (1958)

1 460 667,0 руб. (ОАО Банк ЗЕНИТ)

140 624,0 руб. (ОАО "АБ "Россия")

230 060,0 руб. ("Газпром" (ОАО))

Государственная Дума

Антикоррупционная декларация 2011:

1 963 194,54 руб.

Супруг(а): 22 829 248,21 руб.

Недвижимое имущество

Земельный участок, Московская область, 804.0 кв. м, долевая собственность 0.33

Земельный участок, Московская область, 1200.0 кв. м

Земельный участок, Московская область, 2500.0 кв. м

Жилой дом, Московская область, 478.7 кв. м

Жилой дом, Московская область, 555.5 кв. м

Квартира, Москва, 91.6 кв. м, долевая собственность 0.666666666667

Дача, Московская область, 134.8 кв. м, долевая собственность 0.33

Супруг(а): Квартира, 87.0 кв. м

Супруг(а): Квартира, 87.0 кв. м (безвозмездное пользование)

Ребенок: Квартира, 87.0 кв. м (безвозмездное пользование)

Ребенок: Квартира, 87.0 кв. м (безвозмездное пользование)

Ребенок: Квартира, 87.0 кв. м (безвозмездное пользование)

Транспортные средства

Автомобиль легковой, Toyota Land Cruiser (2006)

Автомобиль легковой, ГАЗ 21 (1958)

Контакты

Помощники в Государственной Думе:
Савченко Сергей Михайлович
Федина Галина Анатольевна

Лоббистская деятельность:

13.07.2010 / Стрельников Иван / - сайт

Банковско-телекоммуникационное лобби (в интересах банковской и телекоммуникационной отрасли) 12 июля 2010 года в Государственную Думу внесен законопроект № 405325-5 О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" и статью 45 Федерального закона "О связи". Проект федерального закона направлен на создание правовых условий для развития института мобильных платежей, т.е. платежей посредством мобильных телефонов. В частности, данным законопроектом определяются особенности осуществления кредитными организациями расчетов по обязательствам физических лиц, являющихся абонентами операторов связи, без открытия им банковских счетов.
Данный законопроект выгоден как телекоммуникационной, так и банковской отрасли.
Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы В.М.Резник , Ю.О.Исаев .

26.06.2010 / Стрельников Иван / Лобби распределителей ОСАГО -

Лобби распределителей ОСАГО (в интересах крупных страховщиков) 22 июня 2010 года в Государственную Думу внесен законопроект № 394201-5 О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Законопроектом профессиональное объединение страховщиков, созданное и действующее в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон), наделяется правом устанавливать порядок квотирования изготовления бланков страховых полисов обязательного страхования и порядок приостановления отгрузки бланков страховых полисов обязательного страхования страховым организациям.
В результате принятия данного законопроекта, руководство данной организации получит возможность регулировать рынок ОСАГО путем распределения бланков страховых полисов.
Данный законопроект выгоден крупным страховым компаниям, представители которых возглавляют данное отраслевое объединение.
Субъект права законодательной инициативы: депутат Государственной Думы

Проверка прокуратуры выявила масштабные нарушения в деятельности Агентства по страхованию вкладов, связанные с санацией.

Результаты проверки

Представители прокуратуры завершили проверку деятельности Агентства по страхованию вкладов (АСВ), которым руководит Юрий Исаев. Массу нареканий у проверяющих вызвал процесс санации банков. Ключевые вопросы сводятся к недостаточной регламентации и детализации действий агентства и санаторов.

Так, к примеру, в рамках плана участия АСВ в урегулировании обязательств Пробизнесбанка часть его имущества и обязательства перед вкладчиками были переданы по договору Бинбанку. А вот прокуратура высказала замечание, что указанный план не содержит детальных сведений о составе передаваемого имущества и обязательств.

Так, с 2012 года она работала в должности финансового директора банка «Открытие», а в 2014 году эта женщина вошла в правление «Ханты-Мансийского банка Открытие». В декабре 2014 года Вероника Доленко перешла в АСВ и занялась оздоровлением «Траста».

Лобби от Исаева

Согласитесь, как-то странно получилось, что Вероника Доленко поступила на работу в АСВ именно в декабре 2014 года, когда широкой общественности стало известно о том, что санацией банка «Траст» займется «Открытие» .

Как-то не верится, что глава АСВ Юрий Исаев одновременно согласовал решения о приеме на работу госпожи Доленко из «Открытия» и почти тут же доверил ей управлять «Трастом», а затем с согласия владельцев «Открытия» ее сделали главой «Траста».

Сергей Чемезов, глава «Ростеха»

Конечно, в жизни бывают совпадения. Но они явно не происходят тогда, когда речь идет об освоении 127 млрд руб., выделенных для санации «Траста». Таким образом, у экспертов есть все основания заподозрить главу АСВ Юрия Исаева в лоббировании интересов холдинга «Открытие» при решении вопроса о назначении санатора для «Траста». Проще говоря, Исаев и топ-менеджеры «Открытия» могли заранее «договориться» по поводу санации «Траста», а это же «попахивает» коррупцией.

Схожая ситуация была, когда Фондсервисбанк отдали для санации Новикомбанку, который контролируется «Ростехом». В тот раз главу АСВ Юрия Исаева стали подозревать в лобби интересов руководителя «Ростеха» Сергея Чемезова. Кстати, на санацию Фондсервисбанка государство выделило 66 млрд.руб .

Человек Ротенберга?

Также главу АСВ Юрия Исаева заподозрили в лоббировании интересов хозяина «СМП банка» Аркадия Ротенберга. В данном случае стоит рассмотреть недавнюю ситуацию с выделением «СМП банку» дополнительных 55 млрд руб. для санации Мособлбанка и двух его «дочек» («Финанс бизнес банка» и Инресбанка).

При этом только в июне 2014 года на финансовое оздоровление трех банков «СМП банк» получил 96,8 млрд руб . Затем (осенью 2014 года) размер кредита был увеличен еще на 20 млрд руб.

В декабре 2014 года гендиректор АСВ Юрий Исаев говорил, что «СМП банк» обратился за дополнительным финансированием, тогда банк попросил 15,7 млрд руб. А в конце года банк оценивал потребности в увеличении кредита на 30 млрд руб.

Иными словами, братья Ротенберги, контролирующие «СМП банк», превратили АСВ, а, следовательно, и ЦБ в «дойные коровы». Кстати, Исаева, который всю жизнь проработал в банковской сфере и даже был заместителем министра экономического развития и торговли РФ, связывает с Ротенбергами не только финансовые, но и чисто спортивные интересы.

В 2015 году (по состоянию на начало декабря 2015 года) на санацию были отданы 26 банков, в которых было 644,8 млрд руб. вкладов, ЦБ выделил 912,2 млрд руб. Даже если учесть, что часть этих длинных кредитов санаторы возвращают государству (132,6 млрд руб.), все равно получается, что вкладов в спасаемых банках меньше, чем предоставленных средств ЦБ на решение проблем.

Также стоит отметить, что в первом полугодии прошлого года АСВ распределило 830 млрд рублей из 1 трлн, выделенного на докапитализацию банков . Получается, что АСВ работает неэффективно, но зато «всасывает» в себя кучу бюджетных денег.

Исаев «шикует» за бюджетный счет?

На фоне этого, в ноябре 2015 года АСВ решило потратить 1,9 млрд рублей на отделку своего офиса . Агентство объявило открытый конкурс на право заключения договора на выполнение проектных, строительно-монтажных и других работ своего нового здания, расположенного в одном из самых респектабельных районов Москвы - на Воробьевых горах.

Все работы по контракту должны быть выполнены к ноябрю 2016 году. Начальная (максимальная) цена договора - 1,884 млрд руб. Напомним, что АСВ приобрело бизнес-центр общей площадью 15 871 кв. м за 3,94 млрд руб. у «Дон-строй инвеста» в октябре 2014 года. Стоимость - 5 млрд рублей. В шикарном здании разместятся офисные и технологические помещения, включая столовую и ресторан.

Похоже, что гендиректор АСВ Юрий Исаев позволяет себе «шиковать» за счет российских налогоплательщиков. А раз так, то не пора ли ему уйти в отставку? Впрочем, после прокурорской поверки на отставке господина Исаева из АСВ могут начать настаивать как в ЦБ, так и в Белом Доме. Видимо, вскоре для АСВ придется искать нового руководителя.