Этот год для Бурятии был достаточно противоречивым: «лопнул» единственный региональный банк, «Байкальскую гавань» лишили статуса «особой экономической», но вместе с тем крупные бизнесмены вернули свои налоги в Бурятию, а поток туристов со всего мира всё растёт. «Информ Полис» приводит мнения экспертов относительно взлетов и падений экономики республики.

Минусы

Потеря «БайкалБанка»

К минусам экономики Бурятии можно в первую очередь отнести потерю «БайкалБанка», который позиционировался как региональный. Это событие значительно подорвало доверие населения и бизнеса к финансовым институтам, - говорит доктор экономических наук, профессор Виктор Беломестнов.

Напомним, ситуация усугублялась полным отсутствием официальной информации от руководства «БайкалБанка», а позже стало известно, что учреждения проводилось . Возбуждено уголовное дело, по результатам которого бывшие топ-менеджеры могут получить до 6 лет лишения свободы.

Ликвидация предприятий

По данным IV рейтинга эффективности управления в регионах страны, подготовленного Агентством политических и экономических коммуникаций и Лабораторией региональных политических исследований Высшей школы экономики, о котором писала «Новая Бурятия», в 2016 году в республике по ликвидации прекратили свою деятельность 2 109 юридических лиц. По этому показателю Бурятия лидирует среди других регионов Сибирского федерального округа.

В этом году такая судьба постигла ряд предприятий строительной, пищевой и других отраслей. Все это усугубляет общую экономическую ситуацию в республике, снижает потенциальную наполняемость бюджета, что, в свою очередь, ведет к росту напряженности в социальной сфере, - отмечает экономист Алдар Бадмаев.

«Байкальская гавань»

Значительным минусом является крах амбициозного проекта строительства особой туристско-экономической зоны «Байкальская гавань», неопределенный статус которой несет за собой значительные последствия для экономики нашего региона, - отмечает Виктор Беломестнов.

Напомним, в начале ноября «Байкальская гавань» потеряла статус «особой экономической зоны». Федеральные власти признали ее работу , в данное время решается вопрос по передаче земель и имущества зоны на уровень региона.

Спасите Байкал!

Об экологической проблеме озера говорят на всех уровнях: ученые ищут способы борьбы со , власти планируют запретить использование , певцы снимают клипы, а общественность проводит флешмобы. По мнению экономиста Алдара Бадмаева, обмеление озера - это и огромный удар по экономике.

Загрязнение Байкала резко снижает капитализацию всей нашей экономики, включая перспективы развития туризма, экономики всех прибрежных районов и не только. Падает репутация нашей республики и России в целом, - говорит Бадмаев.

Запрет на вылов омуля

Одной из противоречивых мер по сохранению экологии озера явился , который продлится с 2017 по 2019 год. Мера вызвана резким сокращением популяции байкальского эндемика. При этом многие эксперты высказывали мнение, что подобный запрет усилит социальную напряженность.

Запрет несет за собой далеко идущие проблемы занятости населения прибрежной зоны озера Байкал, изменения привычной структуры потребления продуктов питания для населения, временную потерю одного из товарных брендов республики, - говорит Виктор Беломестнов.

Страсти вокруг стратегии

Среди проблем Бурятии, которые отрицательно влияют на экономику республики, эксперты также называют «разборки» между разными ветвями и уровнями власти.

К относительному минусу можно отнести также продолжающуюся эпопею с формированием стратегии социально-экономического развития Бурятии до 2030 года, перенос принятия которой хоть и обусловлен объективными причинами, все же показывает неспособность экономического сообщества республики к консолидации своего видения на стратегическое развитие. К административной возне можно отнести и попытки корректорской правки исполнения за 2011 - 2015 годы, в которой Народный Хурал и правительство не могут разобраться в вопросе о том, что же все-таки они сделали для экономики республики, - комментирует Виктор Беломестнов.

Плюсы

Вернулись домой

Одним из главных положительных моментов 2016 года эксперты называют возвращение в Бурятию крупных налогоплательщиков, чьи доходы пополнят казну республики в следующем году. Напомним, в конце 2015 года ряд крупных бизнесменов республики перерегистрировали бизнес в других регионах страны. Однако весной этого года владелец торговой сети «СМИТ» Геннадий Доржиев вновь зарегистрировал свой бизнес в Улан-Удэ, а в середине декабря «домой» вернулась и владелица сети супермаркетов «Абсолют» Индира Шагдарова.

Наверное, предприниматели поняли свою социальную и экономическую ответственность за развитие республики, ну и, собственно, осознали правильность народной поговорки «От добра добра не ищут», - комментирует ситуацию Виктор Беломестнов.

Поддержка федералов

Буквально в конце года в Бурятию из федерального бюджета было направлено 5 млрд рублей.

Благодаря такому щедрому трансферту нам удалось избежать резкого сокращения социальных расходов. Кроме того, это дало нам очередной шанс на активизацию усилий по изменению ситуации в республике, - комментирует ситуацию Алдар Бадмаев.

Туристы едут

В 2016 году Бурятии удалось перешагнуть планку в : по предварительным данным, нашу республику посетило 1 060 000 отдыхающих. Объем платных услуг, оказанных туристам, превысил 2,5 млрд рублей. Еще один плюс в том, что Бурятия начинает привлекать не только Байкалом, но и другими видами отдыха.

Несмотря на дороговизну авиабилетов, к нам по-прежнему едут туристы. На горе Мамай в Кабанском районе даже провели общероссийский турнир по фристайлу, создав тем самым хороший задел на будущее для развития горнолыжного туризма в Бурятии, - отмечает Алдар Бадмаев.

Крупные социальные проекты

В 2016 году Бурятия успешно реализовала ряд социальных проектов, самые крупные из которых - празднование , которое прошло не только в республике, но и за ее пределами - в и . И международный фестиваль , собравший более 10 тысяч гостей и участников.

Скептикам, которые говорят, что в условиях кризиса финансовые ресурсы нужно тратить только на первоочередные нужды, хотелось бы ответить, что такие событийные мероприятия консолидируют нацию, и не настоль же плохо мы живем, чтобы отказаться от важных шагов развития, - отмечает Виктор Беломестнов.

Рассчитываемся с долгами

Среди плюсов экономисты Бурятии называют и повышение финансовой грамотности населения.

Нужно отметить постепенное снижение кредитной нагрузки на население республики. Наши граждане все меньше берут кредиты, более рационально рассчитывая свои бюджеты, а это является одним из признаков стабилизации экономики на уровне семейных хозяйств, - отмечает Алдар Бадмаев.

Итог

При относительно равном количестве плюсов и минусов эксперты все же отмечают, что экономически республика прожила год неплохо.

При всех негативных прогнозах на него реализовался средний прогноз развития, где спад экономики оказался в пределах 2% валового продукта, годовая инфляция удержалась на уровне 6%, монетарная и модернизационная политика способствовала удержанию экономики, - резюмирует Виктор Беломестнов.

Сельское хозяйство Бурятии - обзорная статья, подготовленная специалистами Экспертно-аналитического центра агробизнеса "АБ-Центр" www.сайт. Статистические данные статьи отражают как динамику общих показателей сельского хозяйства республики, так и отдельных ее отраслей (отрасли растениеводства и животноводства). По тексту представлены полезные ссылки, дополняющие материал.

Сельское хозяйство Республики Бурятия в 2015 году обеспечило производство продукции на сумму 17,8 млрд руб. (64-е место в рейтинге регионов) - 0,3% в общероссийской стоимости произведенной сельскохозяйственной продукции в стране.

Производство продукции сельского хозяйства на душу населения в Бурятии в 2015 году составило 18,1 тыс. руб. (66-е место среди регионов России). В среднем по России производство сельскохозяйственной продукции на душу населения находилось на уровне 34,4 тыс. руб.

Специализация сельского хозяйства Бурятии

С ситуацией в сельском хозяйстве других регионов РФ, России в целом, а также с тенденциями ключевых продовольственных рынков можно ознакомиться, перейдя по ссылке - .

В сельском хозяйстве Республике Бурятия превалирует отрасль животноводства. Его доля в общей стоимости произведенной сельскохозяйственной продукции в регионе составляет 68,1%, на долю растениеводства приходится 31,9%.

Животноводство Бурятии

Животноводство - ключевая отрасль сельского хозяйства Бурятии. Стоимость произведенной животноводческой продукции в Республике Бурятия в фактических ценах в 2015 году находилась на уровне 12,1 млрд руб. (62-е место среди регионов РФ или 0,5% в общей стоимости всей продукции животноводства, произведенной в России).

Структура производства мяса по виду в Республике Бурятия в 2015 году выглядит следующим образом: общий объем производства мяса всех видов в убойном весе составил 43,9 тыс. тонн. Из этого объема больше половины пришлось на говядину - 50,8%, на свинину - 43,1%, на баранину и козлятину - 2,9%, на мясо птицы - 0,6%, на другие виды мяса - 2,5%.

Скотоводство Бурятии

Скотоводство в Бурятии - ключевая отрасль животноводства, на долю которой приходится большая часть общего объема произведенного мяса в убойном весе - 50,8%.

Поголовье крупного рогатого скота в Бурятии по состоянию на конец 2015 года насчитывало 374,1 тыс. голов или 2,0% от общероссийской численности стада крупного рогатого скота. В том числе, поголовье коров насчитывало 159,0 тыс. голов (1,9%). За 5 лет размер стада крупного рогатого скота в Республике Бурятия вырос на 3,0%, за 10 лет - на 19,7%, за 15 лет - на 12,6%. Поголовье коров за 5 лет выросло на 7,0%, за 10 лет - на 23,6%, за 15 лет - на 14,8%.

Производство говядины в Бурятии в 2015 году составило 39,2 тыс. тонн в живом весе (22,3 тыс. тонн в перерасчете на убойный вес). По отношению к 2010 году оно выросло на 17,8%, к 2005 году - на 21,1%, к 2001 году - на 14,4%. Доля республики в общем объеме производства говядины в России находилась на уровне 1,4% (23-е место в рейтинге регионов).

Производство молока в Республике Бурятия в хозяйствах всех категорий в 2015 году составило 205,6 тыс. тонн. Это 0,7% от общероссийского надоя молока (53-е место в России). За 5 лет надой молока сократился на 10,4%, за 10 лет - на 9,0%, по отношению к 2001 году - на 12,7%.

Свиноводство Бурятии

Свиноводство Бурятии характеризуется значительным увеличением производства мяса (практически весь прирост производства был осуществлен за 1 год - 2014-й).

Поголовье свиней в Бурятии по состоянию на конец 2015 года во всех категориях хозяйств насчитывало 122,2 тыс. голов или 0,6% от общероссийского стада свиней (47-е место в РФ). По отношению к показателям 5-ти летней давности оно выросло на 63,0%.

Производство свинины в Бурятии в 2015 году находилось на уровне 24,3 тыс. тонн в живом весе (18,9 тыс. тонн в перерасчете на убойный вес). Это 0,6% в общем объеме производства свинины в РФ. По отношению к 2010 году производство выросло на 119,2%.

Птицеводство Бурятии

Птицеводство Бурятии характеризуется относительной стабильностью в производстве мяса птицы в 2014-2015 гг.

Производство мяса птицы в Бурятии в 2015 году составило 0,4 тыс. тонн в живом весе (0,3 тыс. тонн в перерасчете на убойный вес). За год оно практически не изменилось, за 5 и 10 лет - выросло на 18,0%, однако по отношению к 2001 году сократилось на 70,5%.

Производство яиц в Республике Бурятия в последние годы неуклонно растет. В 2015 году оно достигло 84,7 млн штук, что на 30,5% превышает показатели 2010 года, на 35,3% показатели 2005 года, на 34,2% показатели 2001 года.

Овцеводство и козоводство в Республике Бурятия

Овцеводство и козоводство в Республике Бурятия за последние 5 лет показывает относительную стабильность как в производстве баранины и козлятины, так и в поголовье овец и коз.

Поголовье овец и коз в Республике Бурятия по состоянию на конец 2015 года насчитывало 281,6 тыс. голов или 1,1% в общей численности овец и коз в РФ (17-е место среди регионов РФ). За 5 лет размер поголовья увеличился на 7,1%, за 10 лет - на 28,4%, к 2001 году - на 35,1%.

Производство баранины и козлятины в Республике Бурятия в 2015 году находилось на уровне 2,9 тыс. тонн в живом весе (1,3 тыс. тонн в перерасчете на убойный вес). За 5 лет оно увеличилось на 3,0%, за 10 лет сократилось на 3,8%, по отношению к 2001 году также сократилось на 6,9%. Доля региона в общем объеме производства баранины и козлятины в России составила 0,6% (32-е место в рейтинге регионов-производителей данного вида мяса).

Растениеводство Бурятии

Размер посевных площадей в Республике Бурятия в 2015 году составил 154,0 тыс. га (0,2% от общих посевных площадей страны, 63-е место среди регионов РФ).

В 2015 году в регионе произвели растениеводческой продукции на сумму 5,7 млрд руб. или 0,2% от общероссийской стоимости произведенной растениеводческой продукции (66-е место в РФ).

В Республике Бурятия занимаются выращиванием таких культур, как пшеница (валовые сборы - 15,2 тыс. тонн, посевные площади - 45,1 тыс. га), рожь (0,1 тыс. тонн, 0,5 тыс. га), ячмень (2,0 тыс. тонн, 9,9 тыс. га), овес (3,9 тыс. тонн, 28,7 тыс. га), гречиха (0,2 тыс. тонн, 1,3 тыс. га), горох (0,02 тыс. тонн, 0,1 тыс. га), картофель (19,1 тыс. тонн, 1,6 тыс. га - данные без учета хозяйств населения), овощи открытого грунта (14,5 тыс. тонн, 0,6 тыс. га - данные без учета хозяйств населения), овощи защищенного грунта (0,2 тыс. тонн- данные без учета хозяйств населения), бахчевые продовольственные культуры (0,4 тыс. тонн, 0,02 тыс. га- данные без учета хозяйств населения).

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

на тему: «Социаль но-экономическая характеристика

Р еспублики Бурятия»

Выполнил: студент группы 03-331

Эксузян Э.С.

Москва, 2008 г.

7. Бюджет региона

Список использованной литературы

1. Географическое и административное положение субъекта Федерации

Респумблика Бурямтия (бурят. Буряад Республика) -- демократическое правовое государство, субъект Российской Федерации.

Находится в составе Сибирского Федерального округа.

Столица - город Улан-Удэ, основан в 1666 году. В республике 6 городов, 17 поселков городского типа, 273 сельских поселения.

Расстояние по железной дороге от г. Улан-Удэ до г. Москвы - 5519 км, а до Тихого океана - 3500 км.

Республика расположена между 49 55 и 57 15 северной широты и 98 40 и 116 55 восточной долготы, в южной части Восточной Сибири, южнее и восточнее озера Байкал. Территория республики -- 351,3 тыс. кв. км и по своим размерам равна примерно площади 10-12 областей Центральноевропейской части Российской Федерации. Численность населения 1059.4 тыс. человек. На юге Бурятия граничит с Монгольской Народной Республикой, на юго-западе -- с Республикой Тува, на северо-западе -- с Иркутской областью, на востоке -- с Читинской областью. От Москвы республика удалена на 5 часовых поясов.

Республика находится в средних широтах Северного полушария, в полюсе умеренно-холодного климата Сибири, в переходной зоне между таёжными пространствами Восточной Сибири и обширными степными районами Монголии.

2. Общая характеристика региона

В Бурятии преобладают сильно расчлененные горы. Площадь гор в 4 раза превышает площадь, занимаемую низменностями. Для республики характерна значительная приподнятость над уровнем моря. Самой низкой отметкой является уровень озера Байкал - 456 метров в тихоокеанской отметке, а наиболее высокой - вершина Мунку-Сардык в Восточных Саянах-3491 метр над уровнем моря.

Для Бурятии характерен резко-континентальный климат с большими годовыми и суточными колебаниями температуры воздуха. Низкие зимние температуры довольно легко переносятся благодаря сухому воздуху. Летняя жара ощущается только в полуденные часы, а утреннее и вечернее время суток приятны своей прохладой. Средняя температура воздуха в январе - 20-30 градусов ниже нуля, а ее абсолютный минимум составляет -45 -- 55. Средняя температура самого теплого месяца июля достигает 15-20, а ее абсолютный максимум - 30-38 градусов выше нуля.

Бурятия занимает выгодное географическое положение. По её территории проходят две железнодорожные магистрали, -- Транссибирская и Байкало-Амурская, -- соединяющие центральные части России с районами Дальнего Востока и странами Юго-Восточной Азии -- Китаем, КНДР, Монголией, Японией и другими. В административном отношении республика делится на 21 район, имеет 6 городов, 29 посёлков городского типа. Территория города Улан-Удэ занимает площадь 346,5 кв.км.. В городе в настоящее время проживает более 390,0 тыс.жителей

В Бурятии проживает более 100 национальностей и этнических групп. Коренными народами считаются буряты, русские, эвенки, сойоты. Также здесь проживают украинцы, татары, немцы, евреи, корейцы, китайцы, армяне, айзербаджане, грузины и др. Население Бурятии на 1 января 2005 г. составляет 969 тыс. человек. Плотность населения составляет 2,8 чел. На 1 кв. км. Наиболее заселены южные районы республики, 46% населения проживает в 6 городах республики.

Историко-культурные ресурсы республики представлены 20 музеями, 6 театрами, 20 религиозными центрами, более 300 памятниками культуры и археологии, истории и культуры народов Бурятии, тибетской медициной, буддизмом, шаманизмом, древнеправославием. В 2002 г. старообрядцы Забайкалья включены ЮНЕСКО в список объектов нематериальной культуры.

бурятия экономический ресурсный

3. Природно-ресурсный потенциал региона

Природные ресурсы Бурятии уникальны как по своим запасам, так и по их разнообразию. Густые хвойные леса, высокие горные хребты, широкие степи, горные долины с разноцветьем трав, обилие орехов и ягод предоставляют благоприятные условия для многочисленных представителей животного мира. Здесь немало уникальных и редких видов, занесенных в Красную книгу. Всемирно известны баргузинский соболь, бурый медведь, горный козел, дикий северный олень. Изюбр, лось, белка, рысь, росомаха, косуля, кабарга, кабан, байкальская нерпа, омуль, а также многочисленные виды пернатых - вот неполный, но представительный перечень многообразия животного мира Бурятии. Всего насчитывается около 2500 различных видов животных и рыб, 250 из которых эндемичны.

Государственным балансом России и территориальным балансом Республики Бурятия учтены более 600 различных месторождений полезных ископаемых. Среди них 247 месторождений золота, 13 урана, 10 - бурого и 4 каменного угля, 8 плавикового шпата, 7 вольфрама, 4 полиметаллов, по 2 - молибдена и бериллия, по одному - олова и алюминия, 2 асбеста, ряд месторождений нефрита, строительного сырья, гранулированного кварца, апатита, фосфоритов, графита и цеолитов. Недра Бурятии содержат 48% балансовых запасов цинка Росси, 24% свинца, 37% молибдена, 27% вольфрама, 16% плавикового шпата и 15% хризотил-асбеста.

Земельный фонд республики составляет 35,1 млн. га. Наибольшее производственное значение имеют каштановые, серые лесные и черноземные почвы, занимающие 56,4% площади всех сельскохозяйственных угодий и 76,5% площади пахотных земсель. Республика Бурятия относится к зоне рискованного земледелия.

Особо охраняемые природные территории занимают 9,76% от общей площади Республики Бурятия и представляют совокупность всех категорий охраняемых природных территорий. На 1 января 2006 г. в республике функционируют 3 заповедника: Баргузинский (374,6 тыс. га), Байкальский (165,7 тыс. га), Джергинский (238,1 тыс. га), Тункинский (1183,6 тыс. га). Из существующих 3 заповедников Баргузинский и Байкальский являются биосферными. Имеются 3 государственных природных заказника федерального значения - Алтачейский, Кабанский, Фролихинский общей площадью 181,3 тыс. га и 13 заказников регионального значения общей площадью 676,8 тыс.га.

Одними из основных восполняемых природных ресурсов являются лесные ресурсы. Общая площадь лесного фонда Республики Бурятия составляет 27,2 млн. га, из них покрытая лесом - 20,3 млн.га. Общий запас древесины составляет 2244 млн. куб.м. Обилие прибайкальской флоры - основа для традиционной восточной медицины

Минеральные ресурсы

В Бурятии развита добывающая промышленность, например, в Гусиноозерске идет добыча качественного бурого угля открытым способом, в результате чего получается дешевый и качественный уголь. Уголь поступает на Гусиноозерскую ГРЭС, на другие производства как внутри республики, так и за ее пределами. Запасы Гусиноозерского бассейна велики. Также развита горнодобывающая промышленность - в Закаменске находится вольфрамомолибденовый комбинат по производству концентратов из сырья, поставляемого с Джидинского бассейна.

Лесные ресурсы. В республике около 4/5 всей территории занято лесом. В Бурятии господствуют хвойные породы деревьев, на долю лиственных пород приходится менее 15% общих запасов древесины. Наряду с лесопилением и механической деревообработкой в республике налажено производство целлюлозы, картона, бумаги, древесностружечных и древесноволокнистых плит. В республике функционируют Байкальский и Усть-Илимский лесопромышленные комплексы, а также Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат и Усть-Илимский целлюлозный завод. Общие запасы древесины составляют 2000млн. м3. Это лесоизбыточный район. Всего лесного фонда 30,1млн. га, площадь, покрытая лесом, составляет 22,2млн. га. Лесистость территории 63,3%, общие запасы древесины составляют 2160,5 млн. м3.

Водные ресурсы. Бурятия характеризуется довольно развитой речной сетью. Реки относятся к бассейну Енисея (гл. образом озера Байкал) и Лены. Потенциальные ресурсы гидроэнергии рек составляют 15 млн. кВт средней годовой мощности. Важнейшие притоки озера Байкал: Селенга, Баргузин и Ангара. В западной части Бурятии протекают Иркут, Ока, Китой. Некоторые реки используются для орошения. На Ангаре построены Иркутская, Братская, Усть-Илимская.

Земельные ресурсы. В Бурятии наиболее распространены почвы подзолистого типа. В лесостепных и степных районах (Центральная и Южная Бурятия), в долине Баргузина и Тункинской котловине - темно-серые лесные, а также разновидности каштановых и черноземных почв. Болота и заболоченные пространства занимают крупные территории в межгорных котловинах. Широко распространены многолетнемерзлые горные породы. 4/5 территории Бурятии покрыто таежной растительностью, а южные и центральные части - степной и лесостепной. В межгорных котловинах располагаются пастбища.

4. Экономический потенциал региона

Основные отрасли материального производства

Промышленность. Отраслевая структура промышленности республики за период 2001 - 2005 гг. претерпела определенные изменения. По масштабам производства отрасли могут быть расположены в следующем порядке: электроэнергетика, производство авиационной техники, ремонт железнодорожного подвижного состава, добыча золота, добыча угля, производство целлюлозы и картона, производство металлоконструкций, продукты переработки мяса (включая консервы), производство пиломатериала и пиловочника, производство алкогольной продукции, макаронных изделий, производство электронных и оптических приборов.

Большинство организаций обрабатывающих производств в республике, как правило, не имело вариантов альтернативной системы обеспечения материально-техническими ресурсами и каналов реализации продукции. В результате за годы реформ доля лесного комплекса сократилась с 7,4% до 4,2%, цветной металлургии с 11,9% до 10,9%. Совокупная доля легкой и пищевой промышленности в объеме промышленного производства снизилась с 11,7% в 2001 г. до 7,5% в 2005 г. Практически без изменений остались позиции машиностроения - 30% от общего объема продукции промышленности. При этом электроэнергетика превысила уровень 1990 г. на 36,6%, угольная промышленность - на 66,4%, производство продукции цветной металлургии увеличилось в 3,8 раза.

Не вышли на уровень 1990 г. предприятия машиностроения и лесного комплекса. Утратили свои позиции легкая, пищевая промышленность и .

Отраслевая структура промышленного производства, (%)

Промышленность, всего
Электроэнергетика
Топливная промышленность
Цветная металлургия
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность
Промышленность строительных материалов
Легкая промышленность
Пищевая промышленность

В 2004 г. стоимость основных фондов промышленности достигла 26,4 млрд. рублей. Более чем в два раза возросла их стоимость в электроэнергетике и угольной промышленности, в машиностроении - в 1,5 раза, в цветной металлургии - в 3 раза. Сокращение основных фондов произошло в промышленности строительных материалов в 3,7 раза, в мукомольно-крупяной промышленности на 16%.

Улучшились качественные характеристики основных фондов. Степень их износа в целом по промышленности сократилась с 49,3% в 2000 г. до 47,4% в 2004 г.; в угольной промышленности с 36,9% до 22,5%; в машиностроении и металлообработке с 51,9% до 28,8%; в лесном комплексе с 59,8% до 56,5%; в промышленности строительных материалов с 55,7% до 31,6%; в пищевой промышленности с 48,2% до 36,9%; в легкой промышленности с 49% до 42,7%. Ухудшение показателей износа основных фондов произошло в электроэнергетике и цветной металлургии.

Финансовое состояние предприятий промышленности в период с 2000 по 2005 гг. значительно улучшилось. В целом доля убыточных предприятий в экономике республики в 2006 году составила 33,7%.

Машиностроение и металлообработка

Машиностроительный комплекс занимает одно из ведущих мест в промышленности республики. По итогам 2005 года на его долю приходится более 35 %.

ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» входит в состав вновь созданной вертикально - интегрированной структуры ОАО «ОПК «Оборонпром». Основным направлением деятельности является сохранение авиационного профиля, консолидация активов и расширение участия завода в кооперационных поставках внутри холдинга.

Локомотивовагоноремонтный завод в г.Улан-Удэ является крупнейшим предприятием в отрасли по ремонту электровозов и вагонов. Хорошо организованное производство и устойчивый рынок сбыта свидетельствуют о конкурентоспособности этого направления.

Производством металлических конструкций в республике также занимается одно предприятие - ЗАО «Улан-Удэстальмост», входящее в интегрированную структуру ОАО «Мостостройиндустрия», благодаря чему имеет свою нишу на рынке России.

Приборостроение в республике (ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение» и ЗАО «Теплоприбор-комплект»), имея значительный потенциал для развития, с трудом находит рынки сбыта для своей продукции. Объемы приборостроения в промышленности не превышают 1%.

Финансовое состояние предприятий машиностроительного комплекса стабильное.

Лесопромышленный комплекс

Лесопромышленный комплекс республики представлен предприятиями целлюлозно-картонной и деревообрабатывающей промышленности. Данные Бурятстата не в полной мере отражают объемы заготовки и переработки леса в республике. Косвенно о них можно судить исходя из объемов экспорта с территории Бурятии. В 2005 году экспортировано 1391,9 тыс. куб. м круглого леса и 83,3 тыс. куб. м пиломатериала. В сравнении с 2004 г. прирост экспорта круглого леса составил 42%, с 2003 г. - 88%. Эти цифры свидетельствуют об истинных масштабах и конкурентоспособности лесозаготовительной деятельности.

Производство целлюлозы и картона осуществляется на ОАО «Селенгинский ЦКК». Увеличение объемов производства сдерживается недостатком сырья.

Производством пиломатериала занимаются ОАО «Байкальская лесная компания» и большое количество малых и средних предприятий, но лишь немногие из них выпускают продукцию, соответствующую мировым стандартам.

Удельное электропотребление в Республике Бурятия при заготовке и первичной переработке древесины в 1,6 раза выше среднего по России.

Удельные показатели по потреблению тепловой энергии на производство целлюлозы в 1,4 раза, а по производству картона в 1,2 раза выше, чем в среднем по России. Удельное топливопотребление на заготовку и первичную переработку древесины в 5 раз выше среднероссийского.

В этих условиях критически низким является уровень конкурентоспособности лесобумажной продукции.

В мировой практике рентабельность компаний, работающих в лесном бизнесе, достигается за счет максимально глубокой переработки сырья и производства полного ассортимента продукции на основе древесины - от обработанных пиломатериалов до высококачественной бумаги и продукции лесохимии. При этом наиболее доходной является продукция высоких технологических переделов. Увеличение доли добавленной стоимости в производстве конечной продукции значительно уменьшает удельный вес транспортных затрат в издержках.

Промышленность строительных материалов

Промышленность строительных материалов представлена предприятиями по производству цемента, железобетонных конструкций, строительного кирпича и шифера. К наиболее крупным и динамично развивающимся относится производство цемента. При этом удельный расход топлива на производство цемента превосходит среднероссийский показатель

Растут объемы производства строительного кирпича. Производство шифера имеет отрицательную динамику.

Основной объем производимых в республике строительных материалов уступает зарубежным аналогам по качеству и внешнему виду. Это обусловлено низким техническим уровнем предприятий отрасли.

Пищевая промышленность

Пищевая промышленность в республике представлена предприятиями по производству мяса и мясопродуктов, производству алкогольной продукции, переработке и консервированию рыбы, фруктов и овощей, производству растительных и животных масел и жиров, молочных продуктов, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, комбикормов, напитков, хлебобулочных, макаронных и кондитерских изделий.

Наиболее крупные производства в мясной отрасли, производстве алкогольной продукции и макаронных изделий.

Наиболее динамично в последние годы развиваются предприятия по производству алкогольной продукции и макаронных изделий. Переработка мяса сдерживается недостатком сырья.

Легкая промышленность

Легкая промышленность представлена текстильным производством, производством обуви и одежды. Высокая конкуренция в отрасли и недостаточно продуманная стратегия привели к резкому снижению объемов текстильного производства.

Сохраняет конкурентоспособность, незначительное по объему, производство валяной обуви.

Отрасли непроизводственной сферы

Бурятия обладает огромным туристским потенциалом, полное использование которого способно удовлетворить потребность в санаторно-курортном лечении, туризме и отдыхе населения не только Бурятии, но и других регионов России, СНГ, а также иностранных туристов. По количеству солнечных дней Бурятия не уступает Кавказу и Рижскому взморью. Уникальность экосистемы озера Байкал создает широкие перспективы для развития туристской отрасли. Байкал является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной воды. Байкал и окружающую его территорию населяют 2500 различных видов животнрых и рыб, из которых 250 эндемичн, 60% береговой линии озера Байкал - объект мирового наследия ЮНЕСКО. Наряду с организованным туризмом процветает «дикий». Неорганизованный туризм популярен и распространен среди отдыхающих из регионов России. Наиболее перспективными для развития туризма являются Прибайкальский, Баргузинский, Курумканский, Кабанский, Тункинский и Окинский районы.

Богатейшая природа озера Байкал и наличие множественных природных целебных источников, способствующих лечению заболеваний опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой системы, дают большие возможности для развития сети домов отдыха и санаториев.

ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Бурятия - это крупный комплекс, обеспечивающий жизнедеятельность населения, работу организаций социального назначения и производственных объектов. Жилищно-коммунальное хозяйство имеет сложную производственную структуру, в которой ведущими видами деятельности являются жилищное хозяйство, теплоснабжение, водоснабжение, электроснабжение, водоотведение и очистка сточных вод. В его ведении находятся также ремонт дорог, мостов, уборка улиц, сбор и вывоз бытовых отходов, озеленение городов, оказание ритуальных услуг. Поставкой коммунальных услуг занимается около 100 предприятий жилищно-коммунального хозяйства (из них 70% МУПов, 30% ООО, ОАО и ИЧ) с общим числом работающих 11,3 тыс. человек. Учредителями МУПов являются органы местного самоуправления.

За 2005 г. предъявлено к оплате потребителям жилищно-коммунальных услуг всего 5 643 млн. руб. или 92,9% от плановых показателей. Выручка от реализации услуг составила 5 173.5 млн. руб. или 91,7% от предъявленных доходов. При этом собираемость платежей составила: по населению 85,2%, бюджетным организациям - 99,1%, прочим организациям - 104,5 %.

Жилищный фонд, обслуживаемый жилищными организациями всех форм собственности, составил на 1 января 2006 г. 8,2 млн. кв. м. Весь жилищный фонд республики превысил 17 млн. кв. метров общей площади. В среднем на одного жителя приходилось 17,9 кв. м общей площади.

В жилищном фонде насчитывается 240,7 тысяч квартир в многоквартирных домах, в том числе однокомнатные квартиры составляют 22%, двухкомнатные - 41%, четырехкомнатные и более - 4%. В многоквартирных домах 64% квартир - частные. Также в жилищном фонде имеется 117,9 тыс. индивидуально-определенных зданий, т.е. одноквартирных жилых домов. Из общей площади жилищного фонда республики 264 тыс. кв. метров приходится на общежития, детские дома, дома-интернаты для инвалидов и ветеранов, школы-интернаты.

В жилищном фонде республики более 1,3 млн. кв. м (7,6%) непригодно для проживания, т.е. 1 млн. кв. м (6%) - это каменные дома с износом более 70% и деревянные дома с износом более 65%, и 0,3 млн. кв. м (1,7%) - аварийное жилье.

Отсутствие средств на ремонт стареющего жилищного фонда в полном объеме привело к сокращению капитального ремонта по сравнению с дореформенным периодом в несколько раз. Ежегодно капитально ремонтируются лишь 0,1 - 0,2% жилых площадей.

На начало 2006 г. тепло и горячую воду для населения и объектов социальной сферы отпускали 625 котельных суммарной мощностью 3,9 тыс. Гкал/час. В общем числе отопительных котельных преобладали мелкие, малоэффективные, допускающие большой перерасход топлива: 508 котельных (81%) выработали лишь 12% произведенного тепла. В настоящее время 62% всей тепловой мощности котельных сосредоточено в системе различных министерств, ведомств и только 38% - в ведении муниципалитетов.

Около 27% всех тепловых сетей (0,5 тыс. км) в настоящее время нуждается в замене. В течение 2005 г. была заменена незначительная их часть - 43 км. Потери тепла при эксплуатации существующих тепловых сетей значительно превысили нормативы. В большинстве котельных КПД не превышают 60%. Это еще более усугубляет нехватку топливных ресурсов.

В республике обострена проблема обеспечения населения питьевой водой соответствующего качества и в нормативных объемах. Среднесуточный отпуск воды на одного жителя республики составил в 2005 г. 107 литров при федеральном стандарте 275 литров. Централизованное водоснабжение имеют всего 68 населенных пунктов (10% от их общего числа). В трех районах республики (Баунтовском, Еравнинском, Окинском) централизованное водоснабжение отсутствует, вода потребителям доставляется автомобильным транспортом. При общей обеспеченности республики подземными водами с высокими природными качественными характеристиками, позволяющими использовать их без предварительной очистки, в отдельных районах их использование недопустимо низкое. Население г. Гусиноозерск и п. Каменск получает воду из поверхностных источников. Во многих населенных пунктах качество воды не соответствует санитарным нормам. По этой причине большинство районов республики относится к районам, имеющим дефицит питьевой воды.

В комплексе мероприятий по благоустройству городов важное значение имеет организация уборки и санитарной очистки территорий. Для их осуществления созданы предприятия по благоустройству, выполняющие санитарную уборку дорог и тротуаров, ремонт остановочных павильонов, ливневой канализации, асфальтового покрытия тротуаров, по содержанию общественных туалетов и фонтанов, по праздничному оформлению улиц. Это наиболее массовые и трудоемкие работы в городском хозяйстве. Организации ЖКХ испытывают большой дефицит в специализированной технике, необходимой для работы по благоустройству. Нехватка техники является причиной ограниченной и несвоевременной доставки населению питьевой воды, вывоза мусора и сточных вод.

В настоящее время реформирование ЖКХ проходит в соответствии с новым Жилищным кодексом. В соответствии с решениями собственников жилых помещений большинство многоквартирных домов г. Улан-Удэ выведено из реестра муниципальной собственности и управляется 9 частными управляющими организациями, а также ЖКСК п. Загорск. Для оказания услуг населению они привлекают организации других форм собственности, оставаясь заказчиками. Ими обслуживается более 4,8 млн. кв. м (72% жилищного фонда г. Улан-Удэ). Кроме того, в г. Улан-Удэ действует 38 товариществ собственников жилья.

Кардинальные изменения произошли и в теплоэнергетическом комплексе г. Улан-Удэ в результате его передачи в доверительное управление «ОАО ТГК-14». Это дает возможность г. Улан-Удэ привлечь в качестве инвестиций финансовые средства ОАО «ТГК-14», которая входит в систему РАО ЕЭС России.

После принятия программы по реформированию ЖКХ с 1998 г. сложилась устойчивая тенденция опережающего роста тарифов на ЖКУ относительно других видов выплат платных услуг и потребительских товаров. В республике наиболее высокие темпы прироста тарифов на услуги ЖКХ отмечались в 2001 и 2005 гг. Причиной послужило изменение федеральных стандартов уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. С принятием решения перейти с 2005 г. на полное возмещение населением затрат за предоставление всех видов жилищно-коммунальных услуг был отмечен резкий скачок цен и тарифов на них: рост цен на товары составил 9,5%, а на жилищно-коммунальные услуги - 54,4%.

В 2006 г. в республике впервые было отмечено снижение тарифов на услуги отопления и горячего водоснабжения, являющихся наиболее дорогостоящими в составе коммунальных услуг. Снижение было достигнуто за счет изменения структуры цен на жилье: внутридомовое обслуживание систем теплоснабжения включено в состав квартплаты, ранее оно входило в состав услуг теплоснабжения.

Реконструкция и модернизация коммунальных объектов осуществляются на основе реализации Республиканской целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия на 2002 - 2010 годы».

5. Социальное развитие региона

Для Республики Бурятия одним из перспективных направлений интенсификации регионального социально-экономического развития является более активное участие в приоритетных национальных проектах путем создания условий для их реализации на территории Республики Бурятия.

Механизмом реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» является федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в которой есть ряд подпрограмм, позволяющих Правительству Республики Бурятия совместно с федеральными органами исполнительной власти разработать ряд мероприятий, направленных на достижение стратегических целей Республики Бурятия.

Так, необходимым элементом реализации данной Стратегии является привлечение и закрепление способной молодёжи в республике. Приоритетный национальный проект предусматривает оказание бюджетной поддержки в приобретении жилья молодым семьям, нуждающимся в жилье или улучшении жилищных условий. При этом, бюджетные субсидии на приобретение жилья формируются на принципах софинансирования: за счет федерального бюджета - 10% и не менее 25% от средней стоимости стандартного жилья за счет средств региональных или местных бюджетов.

Таким образом, для получения федерального софинансирования по направлению «Повышение доступности жилья» Республике Бурятия необходимо предусмотреть в республиканском бюджете соответствующие средства, размер которых в три раза больше запрашиваемых средств федерального бюджета на эти цели.

По направлению «Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы основными являются:

1. Обеспечение предоставления местным властям государственных гарантий и частичное субсидирование процентных ставок заемщикам по привлеченным кредитам на оснащение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.

В целях достижения синергетического эффекта с федеральными действиями в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» Республика Бурятия предполагает в 2007 г. разработать план создания новых территорий застройки, определить исполнителя работ по обеспечению их инфраструктурой и подать заявку в Росстрой для получения средств на субсидирование процентных ставок по кредитам на эти цели с обеспечением необходимого софинансирования из республиканского и местных бюджетов.

2. Расширение социально-экономической инициативы по развитию рыночных отношений в жилищно-коммунальном секторе. Что наряду с положительными социальными и финансовыми эффектами в данном секторе позволит обеспечить модернизацию коммунальной инфраструктуры в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

В части реализации приоритетного национального проекта «Здравоохранение» Республика Бурятия значительно улучшила показатели развития первичной медицинской помощи, оснащения диагностическим оборудованием и санитарным транспортом. В рамках приоритетного проекта Республика Бурятия планирует осуществление ряда пилотных проектов, в первую очередь в части развития медицинских стационаров, имеющих особое значение для реализации сценария «Эколого-технологическое развитие» и формирования новой схемы пространственного развития. Они должны стать основной системной частью преобразований, причем, одним из дополнительных преимуществ при отборе регионов может являться софинансирование реализации программы реформирования за счет средств регионального бюджета.

Развитие приоритетного национального проекта «Образование» в Республике Бурятия предполагает осуществление программы комплексной модернизации образования также в рамках пилотных проектов, направленных, в первую очередь, на развитие системы учебных заведений в сельской местности, введение новой системы оплаты труда работников общего образования, развитие региональной системы оценки качества образования, а также создание условий для поднятия уровня вузовской науки, обеспечив ее связь с экономикой за счет развития инновационной инфраструктуры

Приоритетный национальный проект «Развитие АПК» включает в себя три направления: «Ускоренное развитие животноводства», «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» и «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе».

К основным мероприятиям в рамках проекта относятся:

1. Увеличение и удешевление привлекаемых кредитных ресурсов ЛПХ и КФХ и создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, что позволит повысить товарность хозяйств и доходы занятых в них граждан. Основной механизм - субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным ими в коммерческих банках, в размере 95% ставки рефинансирования Банка России. На эти цели федеральным бюджетом выделяется 3,67 млрд. руб. в 2007 г., что позволит привлекать в личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства кредиты на сумму 20 млрд. руб. ежегодно.

2. Формирование инфраструктуры земельно-ипотечного кредитования позволит повысить доступность кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей за счет развития кредитования под залог земельных участков.

3. Осуществление хозяйствующими субъектами (работодателями) строительства (приобретения) жилья за счет субсидий из федерального бюджета (не более 30%), бюджетов субъектов Российской Федерации (не менее 40%) и собственных (заемных) средств работодателя (30%) и предоставление жилья молодым специалистам (или их семьям) на селе по договору коммерческого найма. Это создаст условия для формирования эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, развития рынка труда, роста уровня жизни граждан России, проживающих в сельской местности, что существенно важно для развития сети локальных поселений в рамках реализации сценария «Эколого-технологическое развитие».

6. Показатели экономической эффективности региона

Республика Бурятия за последние годы характеризуется динамичным развитием практически всех видов деятельности. За этот период прирост валового регионального продукта составил 33,7%, по сравнению с 2001 г. объем выпуска промышленной продукции за 2001-2005 годы увеличился на 58,8%, сельского хозяйства на - 2,4%.

Индексы основных показателей социально-экономического развития Республики Бурятия 1999 - 2005 гг., в % к предыдущему году.

Валовой внутренний продукт
Инвестиции в основной капитал
Объем работ в строительстве
Промышленное производство
Сельское хозяйство
Оборот розничной торговли
Платные услуги населению
Реальные денежные доходы населения

7. Бюджет региона

В период с 2000 по 2005 гг. ежегодный темп прироста собственных доходов консолидированного бюджета республики составлял 20 - 30%, несмотря на ежегодный рост доли перераспределения доходных источников в пользу федерального бюджета. В структуре доходов сохраняется значительная доля финансовой помощи из федерального бюджета. При этом, начиная с 2003 г., доля безвозмездных перечислений из федерального бюджета ежегодно уменьшается (с 55,5% в 2002 г. до 46,9% в 2005 г.). Уровень собственных доходов в республике в 2005 г. составил 8,5 тыс. руб. на душу населения с ростом в 3,7 раза к уровню 2000 г.

Уровень бюджетной обеспеченности Республики Бурятия

Доходы, всего
Собственные средства
Темп роста к предыдущему году в %
Безвозмездные перечисления из федерального бюджета
Доля безвозмездных перечислений в общей сумме доходов, %
Бюджетная обеспеченность собственными доходами, тыс. руб. на человека*
Справочно: Население (среднегодовая, тыс. чел.)

* доходы республиканского бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета в расчете на душу населения

Ситуация с бюджетной обеспеченностью для муниципальных образований Бурятии очень неравномерна: бюджеты районов составляют примерно десятую часть бюджета г.Улан-Удэ, собственные средства в бюджетах районов составляют немного более 10%, в г.Северобайкальск и г.Улан-Удэ эта цифра увеличивается приблизительно до 50%.

Финансовая характеристика районов

		в т.ч., собственные
Баргузинский
Баунтовский
Бичурский
Джидинский
Еравнинский
Заиграевский
Закаменский
Иволгинский
Кабанский
Кижингинский
Курумканский
Кяхтинский
Мухоршибирский
Окинский
Прибайкальский
Северобайкальский
Селенгинский
Тарбагатайский
Тункинский
Хоринский
г.Северобайкальск
г.Улан-Удэ

В разрезе отраслей экономики основной удельный вес налогов приходится на промышленность, транспорт, строительство и торговлю. Налоговая нагрузка на экономику ежегодно снижается, по отношению к величине валового регионального продукта доля налогов сократилась с 17,2% в 2001 г. до 11,5% в 2005 г.

Доля налоговых платежей к валовому региональному продукту

за 2000 - 2005 годы

8. Система органов управления региона

Государственную власть осуществляет Президент, Народный Хурал, Правительство и суды. Президент является главой республики, ее высшим должностным лицом и одновременно Председателем Правительства. Законодательная власть осуществляется парламентом республики -- Народным Хуралом.

Народный Хурамл Республики Бурямтия -- законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Бурятия является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Республики Бурятия. Председатель Народного Хурала (с 2007 г.) -- Матвей Гершевич.

Народный Хурал состоит из 65 депутатов. Выборы проводятся по одномандатным избирательным округам на основе мажоритарной системы. Депутаты избираются сроком на 4 года.

Выборы назначаются Народным Хуралом не менее чем за три месяца до истечения срока полномочий депутатов. Право выдвижения кандидатов принадлежит избирательным объединениям, блокам и непосредственно избирателям

Депутаты работают в Народном Хурале Республики Бурятия на постоянной и не постоянной основе.

9. Проблемы и перспективы развития региона

Отсутствие ярко выраженной экономической специализации региона

Республика Бурятия и прежде не имела какой-либо определенной ниши в системе разделения труда в плановой экономике. Ее специализация была распылена по нескольким направлениям - военно-промышленный комплекс, лесная промышленность, промышленность стройматериалов, пищевая промышленность, овцеводство. Однако масштаб производства в этих видах деятельности был невелик и не задавал «специфику» региональной экономической специализации. Вклад в национальную экономику Республики Бурятия не является существенным. Можно утверждать, что в республике не сложилось конкурентоспособных кластеров, представляющих интерес в масштабе Российской Федерации, Сибири или стран Северо-Восточной Азии.

Устаревший технологический уклад

Предприятия республики, за редким исключением, требуют технического и технологического обновления, поскольку большинство из них все еще использует технологическую базу, заложенную в период советской индустриализации. При этом для ее обновления у них не хватает собственных инвестиционных ресурсов. Несмотря на то, что в республике имеется достаточный научный потенциал для развития инновационного предпринимательства, сохраняется низкий уровень освоения новых видов наукоемкой и конкурентоспособной продукции, в том числе, из-за отсутствия взаимодействия между субъектами инновационной деятельности.

Относительно высокие энерготарифы и неразвитость местной инфраструктуры

Данная проблема связана в первую очередь с наличием в непосредственной близости от Бурятии компании Иркутскэнерго, которая не входит в структуру РАО ЕЭС и осуществляет поставку электроэнергии предприятиям Иркутска по цене в 1,5 - 2 раза ниже рыночной. Такое положение дел привело, в частности, к тому, что выгоднее осуществлять энергозатратную переработку леса и кварцитов на территории Иркутской области, а не в Бурятии. Ввиду отсутствия источников дешевой электроэнергии в больших объемах на территории республики, а также слабой транспортной и инфраструктурной обеспеченности Республике Бурятия может быть отведена только роль поставщика сырья и природных ресурсов, тогда как предприятия по их переработке будут находиться в других субъектах Российской Федераци, в том числе в соседних регионах Восточной Сибири. При этом многие природные ресурсы остаются недоступными снова по причине высоких энерготарифов и неразвитости транспортной инфраструктуры, представляющей собой преимущественно капиллярную дорожную сеть. Возможность интенсивной разработки минеральных ресурсов в среднесрочной перспективе будет сдерживаться еще и дефицитом энергетических мощностей. В удаленных от Улан-Удэ районах республики к этому добавляется еще и отсутствие качественных линий связи.

Низкая инвестиционная привлекательность и конкурентоспособность

Проблема низкой инвестиционной привлекательности Республики Бурятия еще больше закрепляет ее экономическую «изоляцию», затрудняя получение финансовых ресурсов для проектов и программ экономического развития. По инвестициям Бурятия более чем в 4 раза отстает от Иркутской области. О невысоком уровне инвестиционной привлекательности свидетельствует и низкий уровень прямых иностранных инвестиций (ПИИ).

Динамика притока иностранных инвестиций в Республику Бурятия,

(тыс. долларов США).

На невысокий рейтинг республики влияет ее географическое месторасположение в Восточной Сибири, где все субъекты Российской Федерации традиционно получают оценки хуже средних по России.

Выраженный дисбаланс по плотности населения и качеству жизни

Неравномерность расселения, размещения производства, бюджетной обеспеченности и слабая коммуникационная связанность территории приводит к тому, что комплексное социально-экономическое развитие возможно только на территориях, прилегающих к г. Улан-Удэ, к городам Северобайкальску, Кяхте и п.г.т. Наушки. Однако низкая плотность и качество городской среды в современных условиях резко снижают конкурентоспособность территории, прежде всего, на инвестиционном рынке. Даже г.Улан-Удэ не является пока привлекательным и конкурентоспособным (особенно в сравнении с близким Иркутском) в качестве логистического терминала финансовых, торговых и туристических потоков, хотя обладает достаточно высоким уровнем культурно-образовательной среды и наличием потенциально привлекательных для развития туризма объектов.

Влияние «байкальского фактора»

Обладая на своей территории уникальным природным объектом, озером Байкал, Республика Бурятия несет на себе практически все издержки, связанные с выполнением природоохранных функций. При этом озеро Байкал является объектом природного наследия ЮНЕСКО. Более 80% водосборной площади озера Байкал приходится на Республику Бурятия, и ограничения, налагаемые особым режимом хозяйственной деятельности, распространяются практически на всю территорию республики. По оценкам Байкальского Института Природопользования СО РАН, общая величина экологической нагрузки на Бурятию доходит до 10% валового регионального продукта.

Обобщая выше перечисленные проблемы, можно выделить несколько системных проблемных узлов Республики Бурятия, характерных и для большинства субъектов Российской Федерации Байкальского макрорегиона и Дальнего Востока России:

· демографические диспропорции, низкое качество жизни, неразвитый рынок труда;

· недостаточность инфраструктурных сетей и их высокая изношенность;

· ориентация на сырье и слабость перерабатывающей промышленности;

· дефицит финансовых и инвестиционных ресурсов;

· управленческие затруднения, связанные с межведомственной (межотраслевой) координацией и налаживанием эффективной межрегиональной кооперации (в том числе, с Монголией и Китаем).

Перспективы развития республики

Для решения важнейших проблем в социальной сфере необходимо создание экономики, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста, способной обеспечивать последовательное повышение благосостояния населения, эффективное воспроизводство и модернизацию производственного аппарата, укрепление конкурентоспособности Республики Бурятия.

Требуется обеспечить не только более высокие темпы роста, но и качественное изменение его структуры с постепенной трансформацией структуры экономики в целом.

Это подразумевает необходимость задействовать все новые источники роста: улучшение структуры экспорта, импортозамещение и развитие новых секторов экономики развитие и сектора рыночных услуг.

Перспективы дальнейшей динамики экономики будут определяться способностью мобилизации новых внутренних источников развития компенсирующих исчерпание факторов посткризисного роста.

При этом для перехода к действию новой группы факторов потребуется некоторый трансформационный период, характеризующийся более умеренными темпами экономического роста в отдельных отраслях.

При любом варианте развития будущее республики зависит от ее экономического потенциала - трудового, производственного, природного и финансового.

От эффективности использования имеющегося потенциала и устранения существующих ограничений зависят темпы социально-экономического развития Республики Бурятия в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Конкурентными преимуществами республики являются наличие достаточного научно-образовательного и кадрового потенциала со значительными резервами их наращивания, квалифицированных трудовых ресурсов при относительно низкой стоимости рабочей силы.

Республика Бурятия располагает основными видами минерально-сырьевых ресурсов в объемах, удовлетворяющих текущие и перспективные потребности производства, и входит в группу регионов с высоким ресурсным потенциалом.

В структуре минерально-сырьевой базы наиболее значительны запасы цветных металлов. Недра Бурятии содержат 48% российских запасов цинка, 24% свинца, 27% вольфрама, 37% молибденовых руд.

Из топливно-энергетических ресурсов республика имеет 30 угленосных районов, запасы которых оцениваются в 2,6 млрд. тонн.

Кроме того, в республике имеются запасы химически чистого известняка, доломитов, перлитов, кварца, плавикового шпата, бентонитов, хризотил-асбеста (15,8 процента от общероссийских запасов) фосфоритов и строительных материалов.

Высокой является обеспеченность республики хвойной древесиной, биоресурсами и пресной водой. Леса занимают 64,2 % территории Республики Бурятия.

Несмотря на низкий уровень использования производственных мощностей, не вся их незагруженная часть может рассматриваться в качестве резервной из-за несоответствия структуре спроса, ресурсоемкости и устаревших технологий.

Отраслевая структура экономики, характеризуется преобладанием производств, конечная продукция которых не предназначена для потребления населением.

В результате сложилась ситуация, когда требуется масштабное и быстрое замещение потенциала, оказавшегося не востребованным рынком.

Таким образом, главным «узким местом» экономики республики в настоящее время является отсутствие широкомасштабных инвестиций в реальный сектор, несоответствие структуры вложений потребностям экономики в будущем.

Первостепенной задачей является обеспечение структурного маневра в сторону повышения доли отраслей, производящих потребительскую продукцию с высокой степенью переработки.

Уровень научно-технического потенциала и развитие инновационной экономики во многом будет определять роль и место республики в межрегиональном разделении труда.

В республике существует достаточный научно-образовательный потенциал. Получили развитие прикладные исследования в области нетрадиционных методов в области медицины, энергетики, фармации.

Вместе с тем, в научно-технической и инновационной сферах, сложилась критическая ситуация, характеризующаяся низкой инвестиционной и инновационной активностью в освоении новых видов технологических процессов и материалов и низким уровнем внедрения в производство достижений науки и техники.

В реальном секторе важнейшими являются проблемы модернизации, технического перевооружения, ввода новых мощностей и развития инженерной инфраструктуры.

Для решения важнейших проблем экономического развития Правительством Республики Бурятия был принят ряд программных документов, определяющих перспективы среднесрочного и долгосрочного развития Республики Бурятия, в том числе: Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2002-2004 годы, Стратегии устойчивого развития Республики Бурятия до 2010 года, Программы деятельности Правительства Республики Бурятия на срок полномочий (2003-2007г.г.).

Экономическая цель на пятилетие состоит в достижении устойчивого экономического роста на основе модернизации и структурной перестройки экономики, улучшения инвестиционного климата, комплексного развития инфраструктуры и рационального использования природных ресурсов.

Задача органов власти обеспечить за пять лет рост производства валового регионального продукта на 141,6 процента, инвестиций 110,0 процентов, промышленного производства 144,8 процента, сельскохозяйственного производства - 115,4 процента, ввод основных фондов в промышленности не менее 5 процентов в год.

Основными социальными целями Программы деятельности Правительства Республики Бурятия определены:

повышение уровня и качества жизни населения - рост реальных доходов населения за пять лет на 32 процента, снижение уровня бедности на четверть;

повышение качества и доступности государственных услуг населению на основе развития системы образования, здравоохранения, социальной защиты, физкультуры и спорта;

содействие формированию гражданского общества.

В области экологии деятельность Правительства будет направлена на охрану озера Байкал и его экосистему.

Руководителями и специалистами министерства был внесен большой вклад в разработку вышеуказанных программных документов, в части выработки стратегии развития, структуры и содержательной части, основных макроэкономических пропорций, ведущих разделов программы касающихся экономической политики, поддержки предпринимательства, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, тарифной и ценовой политики, территориальной политики, экологического блока программы, индикаторов и механизма реализации программ.

На министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия возложен также и мониторинг за ходом реализации программ.

По инициативе министерства была сформулирована стратегическая цель экономического развития Республики Бурятия - удвоение валового регионального продукта за 10 лет. Такая постановка вопроса была одобрена Президентом Республики Бурятия Потаповым Л.В. еще в 2000 году, т.е. с опережением задач озвученных в Послании Президента России В.В.Путиным Федеральному собранию Российской Федерации 16 июня 2003 года.

Если органам власти в тесном партнерстве с бизнесом удастся обеспечивать ежегодные темпы прироста валового регионального продукта в пределах 7-8 процентов, у Республики Бурятия появляется шанс, переместится в группу регионов со средним уровнем развития.

Подобные документы

Общая характеристика Республики Бурятия. Анализ природно-ресурсного потенциала, населения, трудового, сельскохозяйственного, промышленного и научно-технического потенциала. Проблемы и пути развития Республики Бурятия. Финансовое положение предприятий.

курсовая работа , добавлен 17.11.2013


Понятие и сущность социально-экономического развития региона. Факторы, оказывающие влияние на показатели. Методика проведения статистического анализа на примере Республики Бурятия. Корреляционно-регрессионный анализ показателей социального развития.

курсовая работа , добавлен 16.12.2012


Задачи, информационная база и методика анализа платежеспособности Республики Бурятия. Характеристика основных социально-экономических показателей Республики. Оценка уровней фактической и потенциальной платежеспособности Бурятии, пути ее улучшения.

курсовая работа , добавлен 13.09.2011


Теоретические аспекты исследования территориальной структуры региона. Факторы размещения, влияющие на развитие территориальной структуры региона. Анализ территориальной структуры и интенсивности структурных сдвигов в промышленности Республики Бурятия.

дипломная работа , добавлен 14.01.2018


Проблема низкого уровня жизни на территории Российской Федерации. Экономическая стратификация населения Республики Бурятия. Исследование уровня жизни и пути его повышения в новых социально-экономических условиях как научная и общегосударственная задача.

статья , добавлен 22.11.2014


Изучение социально-экономических показателей по Республике Бурятия за 2008-2012 годы. Исследование уровня рождаемости и смертности в регионах Сибирского Федерального округа. Анализ динамики денежных доходов и расходов населения, прожиточного минимума.

презентация , добавлен 27.10.2013


Промышленность Республики Бурятии. Информатизация. Почтовая связь. Телевидение. Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство. Строительный комплекс. Промышленность строительных материалов. Топливно-энергетический комплекс. Агропромышленный комплекс.

контрольная работа , добавлен 14.07.2008


Понятие и сущность валового регионального продукта. Методы его исчисления, анализ ВРП республики Бурятии. Сравнение показателей производства ВРП Бурятии с показателями ВРП СФО и ВВП России, динамика среднедушевого фактического конечного потребления.

курсовая работа , добавлен 11.10.2009


Географическое положение и природно-ресурсный потенциал Автономной Республики Крым. Общие экономические показатели. Структура промышленного производства и рекреационный сектор. Экологическая ситуация в регионе. Выбор стратегических отраслевых приоритетов.

курсовая работа , добавлен 19.12.2009


Состав экономического района: Красноярский край, Иркутская и Читинская области, республики Бурятия, Тува, Хакасия. Факторы, влияющие на экономическое развитие региона. Обеспеченность минерально-сырьевыми ресурсами, экономика и ведущие отрасли хозяйства.

Развиты машиностроение и металлообработка, лесная,
деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, стройматериалов,
легкая, пищевая промышленность. Добыча бурого угля, графита;
добыча и переработка вольфрамо-молибденовых руд, апатитов и др.
Основу энергетики составляет Гусиноозерская ГРЭС. Широко развито
животноводство (крупный рогатый скот; тонкорунное овцеводство,
свиноводство, птицеводство). Посевы зерновых и кормовых культур,
картофелеводство и овощеводство. Пушной промысел, звероводство.
Развито рыболовство (основной район - озеро Байкал, омуль). По
территории Бурятии проходят две железнодорожные магистрали -
Транссибирская и Байкало-Амурская - соединяющие центральные
части России с районами Дальнего Востока и странами Юго-Восточной
Азии. Судоходство по оз. Байкал, рр. Селенга и Баргузин.

Уровень жизни

Инфраструктура

*Инфраструктура
По территории республики проходят Транссибирская железная дорога (г.
Улан-Удэ - узловая станция Восточно-Сибирской железной дороги), БайкалоАмурская магистраль, автомагистрали федерального значения.
Протяженность железнодорожных путей в Бурятии составляет 2044 км.
Эксплуатационная длина автомобильных дорог - около 10 тыс. км.
В то же время бoльшая часть территории Бурятии характеризуется крайне
слаборазвитой внутренней коммуникационной инфраструктурой, отсутствием
железнодорожного сообщения, автомобильных дорог с покрытием;
воздушное сообщение также затруднено вследствие износа парка
региональных самолетов и инфраструктуры местных аэропортов.

В Бурятии имеется всего один
достаточно современный аэропорт
(Международный аэропорт города
Улан-Удэ), но и он имеет ряд
ограничений по принимаемому
воздушному транспорту.
Основные производительные силы
сосредоточены в г. Улан-Удэ, где
имеются транспортные и
инженерные коммуникации, связь,
другие объекты инфраструктуры,
которые обеспечивают возможность
экономического развития. Они же
создают условия для развития
транспортных связей не только с
регионами страны, но и
европейскими странами, странами
Юго-Восточной Азии.

Промышленность

*Промышленность
Ведущей сферой экономики республики является
промышленность, обеспечивающая производство порядка 27 %
валового регионального продукта. До 30 % трудовых ресурсов
материального производства приходится на промышленность.
Всего в промышленности насчитывается чуть более 1600
предприятий. Основу отрасли образуют 147 крупных и средних
предприятий, на которых сосредоточен ее основной
производственный потенциал, и занято около 52, 3 тыс.
человек. Промышленность опережает другие отрасли
хозяйства по численности занятых, выпуску продукции, объему
основных фондов.
Основными отраслями промышленности являются
машиностроение и металлообработка, электроэнергетика,
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная
промышленность, цветная металлургия, топливная, пищевая
промышленность.

В настоящее время Бурятия производит
и экспортирует: авиационную технику,
мостовые металлические конструкции,
древесину и целлюлозу, строительные
материалы, электрооборудование,
мясные консервы, макароны,
ликероводочные изделия и многое
другое.

Крупнейшие промышленные предприятия

* Крупнейшие промышленные
предприятия
ОАО «Улан-Удэнский авиационный
завод»
ОАО «Бурятзолото»
ГУП «Улан-Удэнский
локомотивовагоноремонтный завод»
ЗАО «Улан-Удэстальмост»
ОАО «Улан-Удэнское
приборостроительное объединение»
ОАО «Селенгинский целлюлознокартонный комбинат»
ОАО «Байкальская лесная компания»
ОАО «Разрез Тугнуйский»
ОАО «Бурятмясопром»
ЗАО «Амта»
ОАО «Макбур»
ЗАО «Байкалфарм»

Сельское хозяйство

*Сельское хозяйство
Несмотря на то, что регион относится к зоне рискованного земледелия, в
агропромышленном комплексе Бурятии производится значительная часть
необходимого ей продовольствия. Местные ресурсы
сельскохозяйственного сырья формируют основу пищевой
промышленности Бурятии, представленной предприятиями по
производству мясной, молочной, рыбной, мукомольно-крупяной,
комбикормовой, ликероводочной продукции, кондитерских и некоторых
других изделий.
В агропромышленном комплексе Республики Бурятия создается около 10
% ВРП, трудится 9, 8 % занятого населения. После значительного спада
выпуска в 1992-1998 гг. основные показатели отрасли находятся в
стабильном состоянии. В 1999-2005 гг. наблюдался отток кадров,
замедлившийся к настоящему времени.

Площадь сельскохозяйственных угодий
- 3, 154 млн га, в том числе пашни -
847 тыс. га. В структуре земельных
угодий наибольший удельный вес
занимают сенокосы, пастбища. Земли
характеризуются невысоким
плодородием, почвы подвержены
ветровой и водной эрозии. 82 %
сельскохозяйственных угодий, 92 %
поголовья крупного рогатого скота
находится в частной собственности.
Государственные сельскохозяйственные
предприятия, относящиеся к
федеральной и республиканской
собственности, занимают 8, 7 % угодий.

Туризм в Бурятии

*Туризм в Бурятии
Основные страны, откуда в Бурятию
приезжают:
Германия
КНР
Монголия
Республика Корея
США
Франция

Популярные места

*Популярные места
Анинский дацан
Ацагатский дацан
Байкал - самое древнее, глубокое и
чистое озеро на Земле.
Баргузинская долина
Богиня Янжима - покровительница
плодородия, дарует жизненные силы
женщинам

Бурин-хан - священная гора, одна из
самых почитаемых буддийских
святынь Центральной Азии
Долина вулканов в Горной Оке
Иволгинский дацан - официальный
центр российского буддизма
Иволгинское городище - северный
форпост империи Хунну, крупнейший
археологический памятник
Забайкалья
Кяхта - старинная купеческая
слобода, город миллионеров, чайная
столица России, песчаная Венеция

Кяхтинский краеведческий музей -
один из самых старых музеев
Забайкалья, уникальная хуннская
коллекция
Музей истории Бурятии
Музеи Бурятии
Сартул-Гэгэтуйский дацан -
красивый буддийский храм на юге
Бурятии
Светлая Поляна - экологоэтнографический парк в Максимихе,
построенный в виде казачьего
острога времен XVII века.

Забайкальские старообрядцы
(семейские) - самобытная
старорусская культура, шедевр
устного и нематериального наследия
человечества (ЮНЕСКО)
Таглей - загадочное озеро в
труднодоступной горной тайге,
обладающее целебными свойствами
Тамчинский дацан
Театр оперы и балета в Улан-Удэ
Тункинская долина

Улан-Удэ - сердце российской Азии,
солнечный город на берегу Байкала,
древнейший город России,
культурная столица Забайкалья
Ушканьи острова - крупнейшее
лежбище байкальского тюленя
(нерпы)
Чивыркуйский залив - одно из
самых живописных мест на Байкале
Эгитуйский дацан - один из самых
посещаемых дацанов Бурятии
Этнографический музей народов
Забайкалья

Спасибо за внимание! Выполнила: Попова Алеся, гр.03290

*Спасибо за
внимание!
Выполнила: Попова Алеся,
гр.03290

В последние два года выходило несколько крепких аналитических статей и интервью по экономическому положению нашей республики - например, Юрия Кравцова, Леонида Потапова , Арнольда Тулохонова. Большинство специалистов справедливо критикуют региональную власть за необоснованные победные реляции. Во многом я с ними согласна, потому что номинальный экономический рост не отражает реальности. Кризисные явления 2008-2009 гг. никуда не делись, а только оказались немного "приглушены ".
ОБРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ .
По данным Бурятстата, у нас не первый год идет рост индекса производства в промышленности. В нынешнем году - аж до 11 1,8%. Ура, первое место в Сибирском Федеральном округе и восьмое - в России.
Однако интересно - откуда у нас рост промышленности, если в конце 2013 г. на некоторых крупных предприятиях положение было критическим? В три раза сократил выпуск продукции "Байкалфарм", на 15% - Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат и Улан-Удэстальмост , приостановила выпуск продукции крупнейший производитель кондитерских изделий "Амта ", малопонятная ситуация с Бурятмяспромом . За неделю до нового года отправились в отпуска работники ЛВРЗ.. .
На чем же основан оптимизм статистики? Я не склонна повторять внедренную в сознание некоторых людей (считающих себя образованными) формулу "Есть ложь, большая ложь, а есть статистика". Статистика не может врать глобально, ошибка в доли процента , или даже в единицу , если она и наблюдается, не меняет сущности экономической картинки .
Наш Бурятстат не лукавит. В регионе действительно наблюдается рост в промышленном производстве. Стабильно, например, растет добыча угля, производство электроэнергии . Но самый главный "паровоз" в региональной промышленной ситуации - Улан-Удэнский авиазавод .
Это отмечают все эксперты.
На одном из заседаний республиканского правительства Михаил Матханов предлагал для более объективной оценки экономики региона ориентироваться на показатели предприятий местной промышленности, как это было в советское время. Это справедливо - региональное руководство никак не причастно к позитивной динамике ОАО "УУАЗ". Завод входит в холдинг "Вертолеты России", имеет зарубежные контракты и хороший госзаказ от Минобороны РФ до 2015 года .
Так, в 2013 г вертолетов выпущено в 1,5 раза больше, чем в 2012 г. И вуаля - имеем общую цифру сносного положения во всем производственном секторе . Д оля выпуска транспортного машиностроения в структуре региональной промышленности в 2013 г. составляла 43,8%. В 2012 г. эта цифра была меньше на 18 %. Такой перекос в реальном секторе Бурятии произошел не только из-за роста выпуска летательных аппаратов. Сказалось снижение производства продуктов питания, стойматериалов, металлоконструкций, целлюлозы и др.
Казалось бы, можно не особо тревожиться по поводу ЛВРЗ. Есть железная дорога, а значит, всегда будут заказы на ремонт вагонов и локомотивов. Все так. Однако данное предприятие работает в основном, на чудовищно устаревшем оборудовании. Если авиазавод давно и системно меняет станки на новые, то на ЛВРЗ процент обновленного оборудования пока невысок. Хотелось бы надеяться, что РЖД и его ремонтный холдинг, объединивший все подобные компании в одну систему, понимают серьезность данного недостатка и имеют планы по его устранению. А местная власть мало чем может помочь предприятию.
Снижение выпуска продукции на Селенгинском целлюлозно-бумажном комбинате или на Улан-Удэстальмост также не подвластно влиянию регионального руководства. Правительство Бурятии тревожные тенденции на СЦКК наблюдало и понимало. Но повлиять не могло - хозяин-барин, и он решал свои финансовые проблемы за счет предприятия . И только когда встала угроза народного бунта в монопоселке, какие-то телодвижения пошли. Мы не знаем, на каких условиях Пруидзе согласился забрать СЦКК, какие административные механизмы включились. Спасли, вроде , комбинат, и слава Богу. Но по большому счету мы видим, что у региональной администрации "руки коротки" для обуздания самоуправства олигархов, захотевших, например, закрыть предприятие, переведя его активы в нал.
ДОБЫВАЮЩАЯ ОТРАСЛЬ
Как известно, наша республика - это великая кладовая, из которой можно черпать драгоценности , и только на этом жить - не тужить. С другой стороны, пока наши ископаемые вывозят за рубеж - ни о какой стабильности не может быть и речи. Ситуация последнего года показала, насколько хрупко положение при ориентации на внешние рынки. Падение цен на золото и уран уже негативно повлияло на нашу региональную экономику - владельцы сразу сократили инвестиции, притормозив дальнейшее расширение приисков и геологоразведку. Сокращаются рабочие места для местного населения, уменьшаются налоговые выплаты в муниципальные бюджеты, и по принципу домино "валится" торговля, услуги.
И это уже вопрос всероссийского масштаба - необходимо собственное высокоразвитое производство. Руда должна перерабатываться у нас, готовые изделия также должны быть востребованы у нас. И тогда меняющаяся конъюнктура международного рынка нас почти не коснется. Таким образом, вопрос новой индустриализации России - вопрос жизни и смерти. А пока этого нет - что будет завтра с нашими северными районами, в той же Романовке или Багдарине? Куда пойдут безработные мужики с закрывающихся приисков и буровых?
АГРАРНЫЙ СЕКТОР И ПИЩЕВАЯ ОТРАСЛЬ
Несколько лет подряд локомотивом для нашей обрабатывающей отрасли была пищевая промышленность. Выпуск продуктов питания увеличивался резвыми темпами, перерабатывающие предприятия плодились и крепли. Однако уже более года пищевики снижают показатели: в 2013 г - на 13%. Да, основную роль в этом сыграл "Байкалфарм", внезапно превратившись из главного алкогольного производителя в банкрота. Но эта уже другая история.

Реальный рост идет только в рыбообработке - завод "Байкал" спас нас от совсем уж печальных цифр. А по остальному - мясопереработка, хлебопечение, кондитерское производство - уступили местный рынок пришлым производителям. Правда, несколько выросли продажи местных молочных продуктов. Минэкономики констатирует рост доли местных мясных продуктов в общем объеме потребления граждан региона.
Между тем пищевая промышленность - это тот сектор, который вполне во власти наших региональных управленцев . Сделано, вроде бы, немало: открыты новые молокоперерабатывающие цеха в районах, обновлено оборудование на ОАО "Молоко", радует глаз рост молочного ассортимента. Заводы увеличили закуп молока у населения. Увеличилась переработка мяса. Но, во-первых, рост идет на фоне "убитых" показателей прошлых лет. Во-вторых, и тут у нас есть серьезные проблемы.
В мясопереработке главная проблема - отсутствие качественного мясного сырья в регионе. Советский "Бурятмясопром" выпускал свою знаменитую тушенку из бурятского и монгольского мяса. Сейчас у нас на полях республики овец, например, пасется в 10 раз меньше, чем в 1990 году. Поголовье крупного рогатого скота с советских времен сократилось в 2 раза. Поэтому мясное сырье для производителей полуфабрикатов и колбас завозится даже из Аргентины.
Сейчас вот прочла в одной из новостей, что ряд сельских производителей забили скот. В том числе и часть молочного стада, чтобы расплатиться с кредиторами. То есть , положение и дальше ухудшается.
Уничтожение крупных хозяйств в 90-е годы выдавило народ в сектор личных подворий. Бравые песни про фермеров, которые завалят продуктами нашу страну, оказались ложными. Люди в селе элементарно скатились в архаику, сменив механизированный общественный труд в колхозах с зарплатой и социальными гарантиями на ручной - без выходных и отпусков - в собственных подворьях. И это самая большая проблема нашего села. Частное подворье проигрывает крупному производителю не только в количестве и себестоимости мяса , молока и яиц, но и в качестве. Мифы о чистой экологической продукции, которой мы будем кормить туристов и продавать чуть ли не в Москве - нереалистичны. Сколько к нам приезжает туристов и сколько есть в Москве семей, готовых платить за наше закаменское или боргойское мясо по 1,5 тыс. руб. за килограмм?
В реальности требуется выпуск пищевой продукции средними и крупными предприятиями, чтобы накормить свое население и часть еще отправлять на продажу за пределы региона. Средние перерабатывающие заводики могли бы существовать внутри сельских хозяйств в окраинных районах республики. Ведь это ненормально, когда в Усть-Баргузин или Курумкан везут красноярское и мордовское молоко в тетрапаках , мясные полуфабрикаты подмосковных производителей и красноярских кур! Вокруг Улан-Удэ следует воссоздавать заново "пищевое кольцо" предприятий - крупных хозяйств с собственной переработкой. И инициативы главы региона по созданию крупных агрохолдингов я поддерживаю однозначно - это стратегически верные решения. Но вы посмотрите, сколько препонов ему утраивают наши местные депутаты и чиновники!
В других более развитых регионах крупные сельхозпроизводители, обеспечивают до 90% всего агропроизводства. Накормить, например, такой мегаполис, как Москва, никакие фермеры не смогут, потому возле Москвы и прилегающих областей работают только крупные сельскохозяйственные холдинги. У нас же сельхозорганизации поставляют на рынок Бурятии всего 10% молока и 20% мяса! Остальное дает частник. Архаика, 19 век !
На этом фоне поддержка кредитами и субсидиями домашние подворья со стороны Минсельхоза региона - это практика, ведущая в никуда. В лучшем случае - решение сиюминутных проблем. Реально нужно либо вкладываться в строительство предприятий типа Восточно-Сибирского свинокомплекса, либо начинать все, как в период коллективизации - пропагандировать объединение частников в одно укрупненное хозяйство, и помогать такой кооперации субсидиями, скидками, кредитами. Но без создания крупных хозяйств Бурятия НИКОГДА не выберется из той экономической ямы, в которой оказалась. Сельская молодежь от такой жизни так и будет убегать в города, деревня продолжит стареть и спиваться, потому что крестьянский ручной труд от рассвета до заката- тяжел, бесперспективен и непривлекателен.
Свой республиканский опыт показывает, что именно в хозяйствах есть будущее. Пример Боргойского колхоза - люди там работают, живут, получают прибыль, строят. Поэтому сохранившиеся на плаву колхозы надо поддерживать, помогать их расширению, помогать вхождению в них зачахнувших соседей.
ТОРГОВЛЯ - ДВИГАТЕЛЬ К РЕГРЕССУ
Торговля у нас в регионе гипертрофировано переразвита. Рост числа - каждый новый круче предыдущего - ничего хорошего не несет. Число торговых площадей растет, но при этом у нас в городе не прибавляется общего количества денег .
Существующая денежная масса "размазывается тонким слоем" на все большее количество торговых площадей. Доходы владельцев бутиков падают, часть уже закрывается, и выживут, скорее всего, только всероссийские крупные торговые сети.
Да, пока с помощью новых красивых витрин идет соблазнение обывателя , в результате которого население впадает в кредитную лихорадку. Банковские займы пока не дают упасть торговле, и она показывает рост показателей. Все эти дворцы потребления выполняют функцию насосов , выкачивающих из региона деньги, в том числе те, которые будут заработаны в будущем. Но рано или поздно кредитный бум закончится . Население начнет не брать кредиты, а отдавать. Доходы упадут, т.к. денег на руках после выплаты кредитов останется мало. И что тогда будет с этими дворцами и массой уволенных продавцов и разоренных мелких торговцев?
Руководству города пора прекращать порочную практику раздачи земли под строительство торговых и офисных точек. В чем город реально нуждается - в детских садах, школах и учреждениях дополнительного школьного образования. При нынешнем росте рождаемости и закрытия аварийных старых школ у нас через 4-5 лет несколько учебных заведений, того и гляди, перейдут в трехсменный режим работы. В отличие от строительства торговых дворцов, вложения в нынешних детишек так же стратегически важны, как и создание новых производств. И то, и другое - наше будущее. А то, что сейчас творится в экономике - это усугубление существующего положения депрессивного сырьевого третьеразрядного региона.