В экономической литературе 50-е гг. обычно называют «серебряными», а 60-е – «золотыми», что связано с необычайно высокими темпами экономического роста. Об этом наглядно свидетельствуют следующие данные:
Самым влиятельным из всех факторов послевоенного развития западных стран являлся феномен так называемого «наверстывания».
«Наверстывание» – особая стратегия по осуществлению активной политики индустриализации и модернизации примитивной экономики, проявляющаяся в темпах развития настолько высоких, насколько велико было отставание данной страны от группы лидеров.
Содержание стратегии «навёрстывания».
1. Стимулирование спроса:
¦ увеличение уровня потребления населения;
¦ нехватка квалифицированной рабочей силы;
¦ принятие социальных программ.
2. Стимулирование предложения:
¦ резерв рабочей силы в традиционных отраслях;
¦ структурная перестройка;
¦ рост вложенных инвестиций;
¦ увеличение производительности труда.
Другим важнейшим фактором послевоенного развития стало вступление развитых стран в эпоху НТР – научно-технической революции.
НТР – качественный скачок в развитии общества, обусловленный использованием передовых достижений науки и техники, технологии в хозяйстве, в производстве с целью повышения эффективности и качества производственных процессов, лучшего удовлетворения потребностей людей.
НТР началась в 40-50-х гг. XX в. в результате крупнейших научных и технических открытий, в частности создания ЭВМ, атомной энергетики, полимерных материалов, ракетно-космической техники и др. Предполагается, что развитие НТР и видоизменения механизма государственного регулирования повлияли на сокращение продолжительности четвертого цикла Кондратьева 1940/50-1990-х гг.
Применение микроэлектроники и новейших средств связи стимулирует процесс формирования межотраслевых народнохозяйственных комплексов. Расширяются масштабы контроля над разнообразными и территориально разбросанными видами деятельности. Это приводит к тому, что технологической основой производства становится мелкосерийное диверсифицированное производство. Одновременно происходит сужение собственно материального производства при стремительном росте «индустрии знаний».
Третьим важнейшим фактором динамичного роста развитых стран стало формирование системы смешанной экономики.
Смешанная экономика – экономика страны, в которой сочетаются черты рыночной и централизованной экономической систем.
Главными целями правительства в этот период выступали обеспечение полной занятости, сокращение неравенства заработной платы и общее повышение благосостояния людей. В плане экономической конъюнктуры были разработаны антициклические методы фискального и монетарного порядка, чтобы стимулировать или ограничивать спрос в момент, когда экономика подает сигналы некоторой «одышки» или перегрева. Кроме того, многие государства использовали систему экономического планирования для координации своей политики в области экономического роста с деятельностью предприятий и профсоюзов.
Таковы наиболее общие закономерности развития мировой экономики в 50-70-е гг., но проявление их в каждой отдельной стране имело свои особенности.
В течение первого послевоенного десятилетия США сохранили и упрочили свои позиции в мировой экономике. За время войны в Корее в американскую промышленность было инвестировано до 30 млрд. долл., то есть больше, чем за всю вторую мировую войну. Это привело к росту объема промышленного производства, расширению занятости и повышению заработков за счет увеличения основных ставок и сверхурочных работ. Однако в 1953–1954 г. страна вступает в полосу очередного экономического спада. Для его преодоления правительство прибегло к финансовым рычагам регулирования: был понижен обязательный уровень резервов в банках ФРС, сокращена учетная ставка для облегчения доступа к кредиту, правительство выбросило на рынок часть валютных резервов, были сокращены налоги на корпорации и личные доходы. Одновременно проводятся необходимые мероприятия в социальной сфере: осуществляется программа дорожного и жилищного строительства.
Вступление США в эпоху НТР ознаменовалось сдвигами в экономическом и социальном развитии. Промышленность, а затем и сельское хозяйство стали функционировать на совершенно новой технической основе. Быстро возрастала наукоемкость производства, а вместе с ней усилилась роль монополий и государства в финансировании научных исследований и опытных конструкторских работ (НИОКР). Во второй половине 50-х гг. возникла новая, более высокая форма концентрации и централизации капитала в виде конгломератов, устанавливающих монопольный контроль за совершенно не связанными по производственно-техническому принципу фирмами. Произошли изменения и в структуре рабочей силы, характеризующиеся сокращением занятости в традиционных отраслях и увеличением численности рабочих в наукоемком производстве, сфере обслуживания и государственном секторе. Однако воздействие НТР на социально-экономическое развитие приводило к созданию новых проблем. К ним относились:
¦ быстрое, часто неконтролируемое внедрение технологических новшеств, приносящее ущерб окружающей среде;
¦ рост структурной безработицы;
¦ разрыв между предложением услуг и платежеспособным спросом населения;
¦ снижение темпов экономического роста на фоне усиления конкуренции со стороны европейских государств.
Решение этих проблем становилось важнейшей задачей государства и нашло отражение в программе «новых рубежей», предложенной правительством Дж. Кеннеди в начале 60-х гг. В арсенале его средств были рычаги бюджетной, налоговой и кредитно-денежной политики, включая сокращение срока амортизации основного капитала, введение налоговой скидки на капиталовложения, установление косвенного контроля над ценами и заработной платой и т. д. Гибкая в целом политика «новых рубежей» дала положительные результаты. Индекс промышленного производства в 1964 г. на 20 % превысил уровень 1961 г.
С 1963 г. в США начали осуществляться социальные реформы, получившие название программы «великого общества». Ее центральным звеном стала «война с бедностью», направленная на улучшение положения беднейших слоев населения страны. Для реализации большей части программы учреждалось Управление экономических возможностей, в задачи которого входило обеспечение системы профессиональной подготовки и обучения, организация программ для сельской местности и малого бизнеса, помощь органам местного самоуправления и т. д. Вводилось медицинское страхование для престарелых граждан. В 1968 г. минимум заработной платы был поднят до 1,6 долл. в час. Активизировалась политика регулирования и сельского хозяйства. К концу 60-х гг. общая сумма социальных расходов составила около 40 % федерального бюджета.
Экономический кризис конца 60-нач. 70-х гг. вынудил правительство Р. Никсона перейти к новой политике по стимулированию экономики.
Ситуация в экономике США резко обострилась в связи с мировым энергетическим кризисом 1973 г., вызвавшим мировой экономический кризис 1973–1975 гг. Как свидетельствуют цифры, в США этот кризис проявился острее, чем в другим странах, но по своим показателям он уступал «Великой депрессии».
Особенности мирового экономического кризиса 1973–1975 гг. В США:
¦ свёртывание производства на фоне роста цен и неконтролируемой инфляции;
¦ рост безработицы;
¦ переплетение циклического кризиса с сырьевым, структурным и финансовым.
Кризис обнажил зависимость США от импорта и внешнеторговой экономической конъюнктуры в целом. За годы кризиса обострилось соперничество развитых государств на мировом рынке, причем США оказались потесненными ФРГ и Японией. Увеличение мировых цен на нефть привело к образованию огромного дефицита торгового баланса, что в свою очередь способствовало дальнейшему ослаблению позиции доллара на мировых рынках. В довершение к экономическим проблемам в стране возник политический кризис, связанный с Уотергейтским скандалом. Пришедшая к власти администрация Дж. Картера считала своей главной задачей достижение сбалансированности федерального бюджета к 1981 г. Для этого были предложены антиинфляционная и энергетическая программы. Однако решить поставленные проблемы не удалось.
Реализация «плана Маршалла» позволила западноевропейским странам восстановить довоенный уровень развития производства и включиться в конкурентную борьбу с США.
Новая ситуация в мире существенно изменила экономическую политику правительства Франции. Это проявилось в следующих особенностях:
¦ основное внимание стало уделяться модернизации химической промышленности, машиностроения, радиоэлектроники и приборостроения и развитию новых отраслей (атомная, электронная и нефтеперерабатывающая);
¦ уменьшение объемов вывоза капитала и изменение его характера (не ссудный, а производительный);
¦ широкое использование программирования экономики.
Экономическая политика, проводившаяся во Франции, получила название дирижизма. Ее основы были разработаны в период правления де Голля.
Основные черты «дирижизма»:
¦ прямые административные методы вмешательства в экономику;
¦ активная предпринимательская деятельность государства;
¦ сильный государственный сектор;
¦ прямое финансирование капиталовложений;
¦ индикативное планирование.
Франции принадлежит приоритет в применении индикативного (необязательного) планирования как метода воздействия государства на экономику, осуществляющегося с 1946 года. Основной задачей первого плана страны (1947–1953 гг.) были модернизация национализированного сектора и восстановление хозяйства. Укрепление конкурентоспособности частных фирм стало задачей второго плана (1954–1957 гг.). Переход от протекционизма к «открытой экономике» был провозглашен третьим планом (1958–1961 гг.). В 60-е гг. был взят курс на создание фирм-гигантов европейского типа, т. к. по степени концентрации производства Франция отставала от других развитых стран. В 1971–1975 гг. осуществлялся шестой план, в котором предусматривалось создание национальных компаний международного масштаба. Уделялось внимание увеличению нормы прибыли и стимулированию накоплений. В седьмом плане (1976–1980 гг.) провозглашалась политика «промышленной переориентации», предполагающей поддержку государством наиболее конкурентоспособных экспортных отраслей.
В результате наиболее быстрыми темпами развивались авиационная, автомобильная, атомная, нефтеперерабатывающая, химическая отрасли промышленности. Появились аэрокосмическая и ракетная отрасли ВПК. Форсированными темпами развивалось производство пластмасс, радиоэлектроники, началось производство вычислительных машин и устройств. Политика государства, связанная с поощрением концентрации производства, привела к появлению гигантских финансово-промышленных комплексов (финансовых групп). Всего десять финансово-промышленных групп распоряжались 40 % частного имущества и имели решающее влияние в руководстве национализированными отраслями промышленности, которые в 1967 г. давали 11 % промышленной продукции и охватывали 38 % производственных капиталовложений. Изменения затронули и аграрный сектор. Если в 1954 г. доля занятого в сельском хозяйстве самодеятельного населения страны составляла 27 %, то в 1968 г. она снизилась до 15 %. При этом резко возросла товарность сектора за счет укрупнения хозяйственных единиц, перехода к комплексной механизации, применения машин. Франция вышла на второе место в мире по экспорту сельскохозяйственной продукции, уступая лишь США.
Одним из важных направлений деятельности французского правительства в 50-70-е гг. было оздоровление финансовой системы. В 50-е гг. наметилась тенденция к возвращению капиталов в страну из воюющих за независимость колоний Франции. Голлисты поддержали эту тенденцию. Одной из первых крупномасштабных акций в этом направлении стал внутренний заем министра финансов А. Пине в 1958 г., обеспечивший казне 294 млрд. франков чистой выручки и 30 млрд. франков в облигациях прежних займов. Сокращение государственных расходов, в том числе по социальным статьям, позволило создать золотые и валютные резервы, значительно превышающие общую сумму государственного долга. В 1960 г. правительство объявило о досрочном погашении части внешней задолженности. Вместо обесцененного франка в январе 1960 г. был введен новый франк, равный 100 старым. В конце 60-х гг. валютно-финансовая политика страны была изменена. 8 августа 1969 г. было объявлено о девальвации франка на 12,5 % по отношению к доллару США и на 11,1 % – по отношению к золоту. Такая политика обеспечила стране значительные преимущества в области внешней торговли, что в свою очередь вызвало значительный рост промышленного производства в стране. Однако во второй половине 70-х гг. финансовое положение значительно осложнилось, что было связано со следующими факторами:
¦ усилением инфляции;
¦ увеличением утечки капиталов за границу;
¦ дефицитом внешнеторгового баланса страны.
Это привело к тому, что Франция за 1973–1979 гг. свела платежный баланс с дефицитом в 1,5 млрд. долл.
Особое значение в развитии французской экономики имела западноевропейская интеграция. В апреле 1951 г. представители Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Люксембурга и ФРГ подписали договор о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС), предусматривавший постепенную отмену таможенных пошлин и создание общего рынка угля и стали для стран-участниц. 25 марта 1957 г. Франция вместе со своими партнерами подписала соглашение о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС, ныне Экономический союз).
50-е гг. стали периодом улучшения экономического положения и Великобритании. В основе ускорения темпов роста хозяйства этой страны лежали благоприятные экономические факторы, общие для всех европейских стран:
¦ влияние НТР;
¦ гонка вооружений в условиях «холодной войны»;
¦ изменение мирохозяйственных связей.
В 50-е гг. в отраслевой структуре промышленности Великобритании первое место занимало машиностроение, второе – металлургия и металлообработка, третье – пищевая, четвертое – текстильная отрасль. По техническому оснащению и технологии производства английская промышленность намного отставала от индустрии США, ФРГ, а в некоторых случаях и Японии. Научно-техническая революция, ускорив сдвиги в структуре экономики, привела к значительному уменьшению значения традиционных производств. Началось сооружение новых автомобильных, электронных, авиационных, химических и нефтеперерабатывающих заводов. Однако происходившие в промышленности структурные изменения привели к усугублению проблем депрессивных районов. Совершенствование структуры хозяйства Великобритании затруднялось еще и тем, что по сравнению с западноевропейскими конкурентами и Японией гораздо большая часть инвестиций – до 10 % от суммы внутренних капиталовложений – вывозилась за границу, несмотря на то, что доля вложений в хозяйство в валовом национальном продукте страны была ниже, чем в других индустриальных странах. Все это делало очень уязвимым внешнеэкономическое положение страны. Поэтому Англия не только отказалась вступить в «Общий рынок», но, чтобы противостоять ему, создала в 1960 г. Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), объединив под своим руководством Австрию, Данию, Норвегию, Португалию, Швейцарию и Швецию.
В 60-70-е гг. экономика Великобритании находилась в крайне сложном положении. С одной стороны, бурно росли гигантские монополии в наиболее современных отраслях производства, которые диктовали свои условия и оказывали мощное воздействие на политику государства. С другой – увеличился государственный сектор, который охватывал в основном традиционные отрасли производства и крайне медленно перестраивался под влиянием НТР.
Трудности в стимулировании экономического роста в 60-70-е гг. привели к дальнейшему сокращению социальных расходов правительства. Так, в августе 1966 г. через парламент был принят закон о ценах и доходах, означавший замораживание заработной платы рабочих и служащих в условиях роста стоимости жизни и ограничения прав профсоюзов. Цены, квартирная плата, транспортные расходы особенно увеличились вследствие девальвации фунта стерлингов, проведенной в ноябре 1967 г. И хотя после прихода к власти в 1974 г. лейбористы начали реализацию своей программы с ряда социальных мер, ухудшение экономического положения под влиянием мирового энергетического кризиса привело к сворачиванию этого курса.
В результате низких темпов роста промышленной продукции Великобритания с конца 60-х гг. передвинулась со второго места на четвертое – после США, ФРГ и Японии. В 1970 и 1971 г. Англия переживала экономическую депрессию, размер ее промышленного производства не превышал одного процента. Неблагоприятное положение наблюдалось и в области внешней торговли. После того как ЕАСТ оказалась бессильной в конкуренции с ЕЭС, правительство Великобритании принимает решение о вступлении страны в «Общий рынок», но согласие «шестерки» было получено только после третьего тура переговоров в 1973 г. При этом Англии пришлось идти на значительные уступки:
¦ переходный период устанавливался сроком на 4,5 года;
¦ существующие пошлины должны были уменьшаться постепенно в пять этапов, по 20 % на каждом;
¦ признание более высоких цен на сельхозпродукцию;
¦ отказ от признания фунта стерлингов в качестве резервной валюты;
¦ постепенное увеличение взносов в бюджет ЕЭС со 100 млн. ф. ст. в 1973 г. до 300 млн. в 1980 году.
В послевоенном развитии ФРГ можно выделить две основные тенденции. Первая связана с «экономическим чудом», когда страна, восстановив народное хозяйство от разрушительных последствий войны, закрепилась в мировой экономике на втором месте после США. Вторая обусловлена колебаниями темпов роста и привела к уменьшению доли ФРГ в промышленном производстве стран Запада. Однако в целом сочетание различных факторов, внутренних и внешних, создавало благоприятную основу для сохранения относительно высоких темпов развития (табл. 19).
Таблица 19
Изменение условий экономического развития ФРГ, особенно внешних, обусловленное резким изменением соотношения курса марки к валютам других развитых стран в конце 70-х гг., обнажило различные структурные перекосы в западногерманской экономике, накопленные за прошедший период. Экономическая структура, характеризовавшаяся чрезмерно высокой долей промышленности и низкой долей сферы услуг, относительно слабым развитием инфраструктуры, пришла в несоответствие с новыми внутренними и внешними условиями экономического развития. В стране назрели условия для структурного скачка. Его важнейшим элементом становится перенос за рубеж части промышленного производства. За границу начинают перемещаться в основном нерентабельные, а также экологически вредные предприятия. В стране остаются отрасли с технологически сложным производством, на продукцию которых имеется высокий спрос.
Важное значение для укрепления роли и места ФРГ в Западной Европе имело завершение создания свободной торговли промышленными товарами и образование в 1979 г. Европейской валютной системы.
Получив самостоятельность от американской оккупационной администрации, японское правительство в кратчайший срок успешно решило задачу выбора пути дальнейшего экономического развития, взяв курс «внешнеэкономической ориентации». В 1952 г. был принят закон, который разрешал образование экспортных картелей. В целях поощрения экспорта широко практиковалось его субсидирование. Импортные лицензии выдавались преимущественно на закупку оборудования и сырья для модернизации промышленности. Проникновение в Японию иностранного капитала ограничивалось. Главным торговым партнером Японии были США. Для более эффективного использования американской помощи был организован «Специальный счет для промышленных инвестиций». В 1952 г. Япония вступила в Международный валютный фонд, а в 1955 г. стала членом Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), действовавшего с 1948 г.
С середины 50-х гг. Япония вступила в период невиданно высоких темпов экономического роста. Началось время «экономического чуда» (табл. 20).
Таблица 20
Показатели экономического развития развитых стран
в 1951–1970 гг. (в%)
Причины японского «экономического чуда»:
¦ расширение внутреннего рынка;
¦ высококачественная рабочая сила;
¦ особая система наёмного труда;
¦ высокоэффективное использование иностранной экономической помощи;
¦ массовое обновление основного капитала;
¦ беспрецедентная закупка ноу-хау, патентов и лицензий.
В последнее время в экономической литературе принято выделять группу факторов, сыгравших особую роль в экономическом развитии Японии. Среди них:
1) гомогенность японской нации, что выражается в осмыслении необходимости концентрации всех материальных и моральных сил нации на экономическом развитии страны и объединении всех на традиционных японских ценностях;
2) отсутствие сырьевых ресурсов, что заставляет вести постоянную модернизацию структуры производства, внедрять материало– и энергосберегающие технологии, проводить поиск альтернативных источников сырья и топлива;
3) действие антивоенной Конституции Японии, ограничившей средства на оборону в 1 % от ВНП;
4) выгодное географическое положение.
Для стадии индустриализации начала 60-сер. 70-х гг. было характерно бурное развитие материалоемких секторов – металлургии, нефтепереработки, химических производств. Промышленные гиганты концентрировались в городах-портах, обеспечивающих ввоз сырья и вывоз продукции. Ускоренными темпами шла урбанизация прибрежных зон Японии. При перестройке японской промышленности был использован опыт прямого контроля, осуществлявшийся накануне войны, при активной роли правительства в формировании структуры промышленности. Государство применяло селективные налоговые и кредитные льготы, выборочный контроль над составом конкурентов в отраслях. Особое значение имел полный государственный контроль над всей системой внешнеэкономических связей. Сюда входили:
1) распределение по лимиту средств на оплату импорта в соответствии с отраслевыми приоритетами;
2) ограничение притока иностранных капиталовложений;
3) поощрение импорта технологий.
Такой контроль над внешнеэкономическими связями действовал 22 года, его «либерализация» длилась 10 лет. Она включала поэтапную отмену ограничений на импорт продукции конкурентоспособных отраслей. Только в 1971 г. была введена полная обратимость иены.
Значительные изменения происходят в эти годы и в других сферах. В 1961 г. был принят Основной сельскохозяйственный закон, главной целью которого стал перевод сельского хозяйства на рельсы крупного товарного производства. С 1965 г. начала осуществляться стратегия преодоления бедности, в результате которой доходы нивелировались, социальный разрыв сглаживался и становился минимальным даже для развитых стран.
Между тем «нефтяной шок» первой половины 70-х гг. показал слабые места национальной экономики и предопределил кризис 1974–1975 гг., который проявился в спаде производства, гиперинфляции и затоваривании. Это заставило Японию начать коренную перестройку всей экономики.
В условиях кризиса и структурной перестройки на передний план начала выдвигаться неоконсервативная модель развития экономики. Концепция «гражданского благополучия» трансформировалась в «японскую модель общества благополучия». Отличительная черта этой модели – минимальные общественные ассигнования, связанные с решением социальных проблем. Основной акцент делался на «свободу индивидов» и гарантию социального дохода, не ослабляющего побудительные мотивы к высококачественному труду. Принцип «справедливого распределения» уступил место принципу «равных возможностей».
Особенности экономического развития западных стран позволяют выделить три основные модели смешанной экономики.
Национальные модели смешанной экономики:
1) неоэтатистская модель: Франция, Великобритания, Италия, Япония;
2) неолиберальная модель: США, ФРГ;
3) модель централизованного согласия: Швеция, Нидерланды; Австрия, Бельгия.
Эта классификация является достаточно условной, т. к. в действительности каждая страна со временем может использовать инструменты, свойственные другой модели. Так, для Франции было характерно сближение с неолиберальной моделью, для США, наоборот, с неоэтатистской. Тем не менее, развитие смешанной экономики представляет собой сочетание этих трех моделей. Но их проявление в конкретной экономике меняется от одной страны к другой.
Курсовая работа
"Новые индустриальные страны в мировой экономике"
Томск - 2011
Введение
Мировая экономика - многоуровневая, глобальная система хозяйствования, объединяющая национальные экономики стран мира на основе международного разделения труда посредством системы международных экономических отношений. Основой мировой экономики служат развитые страны.
В настоящее время развитые страны переходят от индустриального развития к постиндустриальному. Другими словами, основной целью экономического развития этих государств является переориентация материало-, ресурсо-, трудоемких производств в наукоемкие. В мире, не считая индустриально развитых и развивающихся государств существует группа государств, занимающая промежуточное положение меж ними.
Эти страны объединяют в НИС, они проявили впечатляющие темпы экономического роста и роста сферы услуг.
Итак, что такое НИС, который в последнее время все больше и больше привлекает к себе внимание людей, а иногда и отдельных стран? Новые индустриальные страны - это группа развивающихся стран, в которых за последние десятилетия произошёл качественный скачок социально-экономических показателей. Экономика этих стран за короткий срок совершила переход от отсталой, типичной для развивающихся стран, к высокоразвитой. Это происходило так быстро, что многие, наверное, им завидовали, так как сейчас они конкурируют с США, Японией и Европейским Союзом. В этих странах увеличилась доля грамотных людей, образование стало бесплатным и общедоступным. Валовой внутренний доход, исходя из расчета на душу населения, составляет около 15000 $, а его ежегодный прирост стабилизировался и установился на уровне 7%. Исходя из всего этого, можно заключить, что быстрое экономическое развитие стран НИС беспокоит многие страны, и вопрос об этом является актуальным на сегодняшний день.
Для всех «новых индустриальных стран» характерно огромное многообразие условий, и было бы наивно представлять, что их социально-экономическое развитие происходит без трудностей и сбоев, и именно поэтому я считаю своей обязанностью раскрыть причины их, показать, как решаются назревшие проблемы, что поучительного можно почерпнуть из этого богатейшего арсенала для реформ нашей страны.
Опыт экономического развития НИС актуален для России, так как на данный момент РФ по многим секторам экономики не конкурентоспособна, а развитие сферы услуг дает шанс неценового соперничества российских товаропроизводителей с иностранными, повышения экономического потенциала.
1. Понятие, сущность, основные черты НИС
К новым индустриальным странам (НИС) относят ряд стран Азии и Америки, что характеризуются высокими темпами экономического роста. НИС выделились из стран, которые развиваются, в 60-х годах ХХв. В формировании НИС можно выделить 4 этапа. На первом четыре страны Юго-восточной Азии (Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея) и три страны Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Мексика) достаточно быстро достигли больших социально-экономических сдвигов и практически уравнялись с государствами, которые имели стабильно высокие темпы экономического роста. На втором этапе к этим странам добавились еще Малайзия, Таиланд и Индия. На третьем этапе в группу НИС начали включать Кипр, Тунис, Турцию и Индонезию, на четвертом - Филиппины и Китай. Появились целые регионы, которые можно объявить индустриальными, стабильно растущими.
Критерии, за которыми те или другие государства относят к НИС (за методикой ООН):
1.размер валового внутреннего продукта на душу населения;
2.среднегодовые темпы его прироста;
.удельный вес отделочной промышленности в ВВП (она должна быть большей 20%);
.объем экспорта промышленных изделий и их часть в общем вывозе;
.объем прямых инвестиций за рубежом.
Привлекают внимание и такие характеристики новых индустриальных стран, как высокие темпы роста, динамические макроэкономические и внутриотраслевые структурные сдвиги, рост профессионального уровня рабочей силы, интенсивное участие в международном разделении труда, широкое использование иностранного капитала.
Основной упор перестройки экономики НИС сделан:
·на индустриализацию на основе новейших научно-технических достижений с ориентированием на внешний рынок;
·на общедоступность и высокий уровень образования внутри страны;
·на максимальное использование иностранного капитала.
Факторы, которые обусловили появление НИС, условно можно разделить на внешних и внутренних.
Внешними факторами является:
.Страна очутилась в сфере особенных политических или экономических интересов промышленно развитых стран, прежде всего США и Японии. Следовательно, для нее будет делаться все возможно, чтобы обеспечить высокую стабильность и высокую лояльность ее населения к экономической системе капитализма. Так США действовали после Второй мировой войны - оказывали разнообразную помощь и поддержку Западной Германии и Японии с целью превращения их в главные центры противодействия распространению социализма на Западную Европу и Юго-восточную Азию. США, объявляя зоной особенных национальных интересов Южную Корею и Тайвань, хотели превратить их в главные страны, которые бы противостояли коммунистическому влиянию со стороны КНР, Корейской Народно-демократической республики и Социалистического Вьетнама. Южной Корее и Тайваню предоставлялась огромная экономическая помощь и военная поддержка. За период 1950-1990 лет Тайвань получил свыше 24 миллиардов долларов США иностранных капиталовложений. Во время финансового кризиса 1998 года США и другие развитые страны через международные финансовые организации предоставили Южной Корее ссуды объемом почти 70 миллиардов долларов США. В сферу экономических и политических интересов США попали также отдельные страны Латинской Америки, и прежде всего Мексика. В 1995 году для поддержки финансовой стабильности США выделили Мексике 50 миллиардов долларов, Причем 20 миллиардов поступило из специального президентского фонда стабилизации. Страны Юго-восточной Азии были и являются сферой особенных экономических и политических интересов США, Японии.
2.Структурная перестройка экономики, которая началась в промышленно развитых странах благодаря научно-технической революции в 50-60-х годах. Транснациональные корпорации промышленно развитых стран быстро освоили производство автомобилей, полупроводников, вычислительной техники, бытовой электроники не только в пределах страны базирования, но и в странах, которые развиваются. 80-х годах прямые инвестиции в экономику НИС составляли свыше 40% всех прямых капиталовложений, что их осуществляли промышленно развитые страны в экономику стран, которые развиваются.
Основными внутренними факторами, которые повлекли экономический рост так называемых НИС, является:
1.Относительная политическая стабильность и лояльные к развитым капиталистическим странам политические режимы. Руководство стран было готово осуществлять политические и экономические реформы, направленные в интересах капиталистических стран, в частности полное гарантирование безопасности их инвестиций, дистанционирования от социалистической теории и практики, поддержки действий развитых стран в международных организациях. Страны, которые развиваются, нормировали свои правовые акты таким образом, что они позволяли ТНК из США, Японии и их союзников практически беспрепятственно использовать дешевую рабочую силу, дешевое сырье и достаточно вместительные внутренние рынки и так же беспрепятственно экспортировать выработанную продукцию.
2.Производительная с точки зрения достижения конечного результата экономическая стратегия, которая состояла из нескольких этапов. На первом этапе страны постепенно замещали отечественной продукцией импорт аналогичных изделий из-за границы и тем самым экономили валютные средства и в то же время насыщали внутренний рынок основными потребительскими товарами. На втором этапе создавался экспортный потенциал и наращивалась мощность базовых отраслей экономики. При этом НИС Юго-восточной Азии создавали предприятия из выпуска преимущественно трудоемкой продукции массового потребления, в то время как латиноамериканские отдавали преимущество развитию высокотехнологических капиталоемких отраслей, таких, как отделочная и добывающая промышленность. Третий этап внедрения экономической стратегии характеризуется созданием собственной научно-исследовательской базы и развитием наукоемких отраслей, включением страны в процесс экспорта капитала. Причем большую часть капиталов восточноазиатские страны пытаются инвестировать в отделочную промышленность и сферу услуг стран Северной Америки и Западной Европы, стремясь таким образом получить доступ к новейшим технологиям.
.Развитие производительных сил, то есть средств производства и человека как главной производительной силы общества. НИС Юго-восточной Азии сделали огромные капиталовложения в обновление средств производства в традиционных отраслях экономики и создали новые, раньше отсутствующие производства на базе новейшей техники и технологии. Причем инвестиции в физический капитал они осуществляли за счет высокой нормы внутренних сбережений, которая составляла свыше 30% валового внутреннего продукта. В то же время НИС Юго-западной Азии инвестировали средства в начальное и среднее образование, развитие научно-технического потенциала и переподготовку кадров, потому местная рабочая сила оказывалась готовой к высокоэффективной работе со сложной наукоемкой техникой.
.В экономике оптимально объединились рыночный механизм и государственная регуляция. Хотя экономическая роль государства в каждой из НИС разная, в целом она была достаточна для того, чтобы дополнить рыночные механизмы там, где они объективно несостоятельные были обеспечить высокие темпы экономического развития. Именно благодаря государственной регуляции внешне экономических отношений Гонконг, Тайвань, Южная Корея, Сингапур в течение длительного времени имели позитивное сальдо платежных балансов. Правительства азиатских стран контролировали мероприятия по поддержанию макроэкономической стабильности, избегая высокой инфляции и безработицы. В Южной Корее все ведущие отрасли материального производства имеют ярко выраженный экспортно ориентированный характер. Доходы от внешней торговли составляют основную часть бюджетных поступлений.
.Эффективная, противоположная традиционной, политика доходов. Правительства Южной Кореи, Сингапура, Гонконга и Тайваня проигнорировали традиционные западные теории, согласно которым неравенство в доходах вроде бы нужно для стимулирования экономического роста, поскольку богатые склонны к сбережению в большей мере, чем бедные. Чем больше богатых, утверждают традиционные теории, тем более сбережение и тем большие возможности для инвестиций в экономическое развитие. Восточноазиатские страны пошли путем обеспечения более справедливого распределения, преодоления неравенства в доходах, что усилило мотивацию непосредственных производителей - главной производительной силы общества.
Следовательно, появление НИС обусловила не сама по себе экономическая система капитализма, а ее оптимальное приспособление к современным глобальным процессам. Это приспособление происходит по линии производительных сил, производственных отношений и хозяйственного механизма. Причем оно происходит в значительной степени путем использования способов, методов, принципов социализма.
1.1 Классификация НИС
Пока не сложилось единой классификации «новых индустриальных стран», но некоторые авторы различают:
·НИС «первой волны»: Республика Корея, Сингапур, Тайвань, Гонконг (Сянган) (их ещё называют «азиатские тигры» или «азиатские драконы»), Аргентина, Бразилия, Мексика, Чили
·НИС «второй волны»: Малайзия, Таиланд, Индия, Турция
·НИС «третьей волны»: Филиппины, Китай, Казахстан
НИС «первой волны» характеризуются тем, что в них разворачиваются собственные НИОКР, налажено производство сравнительно сложных изделий, требующих квалифицированного, более дорогостоящего труда.
Экономика НИС «второй волны» характеризуется высокими темпами индустриализации, экспортной ориентацией промышленного производства (особенно продукции наукоемких отраслей), активным участием их в международном разделении труда.
А также существует две основных модели развития экономик НИС :
Азиатская модель: характеризуется незначительной частью государственной собственности в экономике, однако высокой степенью влияния государства на экономические процессы (интервенционизмом), существованием культа лояльности к «своим» корпорациям, безусловным приоритетом национальных интересов над международными, национальная экономика развивается с ориентацией в основном на внешний рынок. НИС Азии, взявшие на вооружение экспортно-ориентированную стратегию индустриализации, совершили впечатляющий экономический рывок. Среди главных факторов их успеха - первостепенное внимание образованию, высокий уровень национальных сбережений, государственная политика содействия экономическому росту, ставка на международную промышленную специализацию и кооперацию. Азиатские НИС во многом повторили японскую хозяйственную модель, адаптировав многие хозяйственные методы Японии. Не случайно экономисты сравнивают Восточную Азию с «летящей гусиной стаей», где Япония играет роль вожака, за которым следуют НИС.
В то же время здесь несравненно большую роль, чем в Японии, сыграли зарубежные ТНК. Создание экспортного потенциала азиатских НИС обусловлено выходом ТНК за рамки национальных границ и активным перемещением из развитых стран в НИС трудо-, энерго- и материалоемких производств, а также выпуска массовой потребительской продукции, отработавшей свой жизненный ресурс в развитых странах. Эти страны оказались для ТНК привлекательными прежде всего дешевизной рабочей силы и возможностью ее более интенсивного использования. Налажен выпуск самой разнообразной продукции - от товаров широкого потребления до компьютеров, сверхбольших интегральных схем, автомобилей, судов и самолетов. Главной «визитной карточкой» азиатских НИС являются сейчас производство бытовой электроники и компьютерная индустрия.
Латиноамериканская модель: развитие национальной экономики с ориентацией на импортозамещение. Латиноамериканские НИС, в отличие от азиатских, осуществляли индустриализацию через замещение импорта внутренним производством. Как и в случае с экспортно-ориентированной моделью индустриализации, важную роль в реализации этой стратегии играло государство.
1.2 История возникновения НИС
Вплоть до середины 60-х гг., даже после деколонизации, экономисты Запада не особенно учитывали специфические социально-экономические проблемы развивающихся стран. Скорректированная в 70-80-е гг. концепция помощи основывается на предположении, что развитые страны Запада служат определенной моделью развивающихся стран, поскольку получаемая ими помощь состоит исключительно из образцов западной культуры: материальных благ, технологии, образования и культуры, норм политического и социального поведения и т.д.
Процессы дифференциации, протекающие во всех подсистемах мировой экономики, следовательно, и в развивающихся странах, привели к выделению особой группы стран, получивших название «новые индустриальные страны» (НИС). Данные государства отличаются более высоким экономическим ростом, чем промышленно развитые страны, и существенно более высоким уровнем развития хозяйства по сравнению с основной группой развивающихся стран.
Статус «НИС» страна приобретает по следующим критериям, установленными по методике ООН:
размер ВВП на душу населения;
среднегодовые темпы его прироста;
удельный вес обрабатывающей промышленности в ВВП (он должен быть не более 20%);
объем экспорта промышленных изделий и их доля в общем вывозе;
объем прямых инвестиций за рубежом.
По некоторым показателям НИС зачастую превосходят подобные показатели ряда промышленно развитых стран. На протяжении 30 лет с 1960 по 1990 гг. темпы развития экономики азиатского региона в целом составляли более 5% в год, в то время как в европейских странах - 2%. Развивающиеся страны, вступившие на индустриальный путь развития, начинают привлекать иностранные инвестиции и стимулировать рост внешней торговли. Доходы от экспорта используются для развития наиболее перспективных отраслей. В 60-е гг. на такой путь вступили страны Восточной Азии и Латинской Америки. В Восточной Азии капитал направлялся главным образом в обрабатывающую промышленность и сырьевые отрасли. В Латинской Америке - в торговлю, сферу услуг, обрабатывающую промышленность. Особо нужно выделить Восточную Азию.
В 21 в., как отмечают многие специалисты, покажет свою силу азиатско-тихоокеанский регион. В 1989 г. 18 государств образовали форум азиатско-тихоокеанского сотрудничества (АТЭС): США, Канада, Китай, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Республика Корея и т.д. Целями этой интегральной группировки стало упразднение торговых препятствий во взаимоторговле и движении капитала. Однако, в силу того, что страны, входящие в АТЭС, различны, были установлены сроки для достижения этих целей: до 2010 - для развитых стран, до 2020 г. - для развивающихся стран. АТЭС не является закрытым блоком. В ноябре 1998 г. на очередной конференции в столице Малайзии Куала-Лумпуре в состав организации приняты еще 3 страны: Вьетнам, Перу, Россия.
Экономическая стратегия Латинской Америки ознаменована тремя финансовыми волнами. С середины 70-х гг. Чили, Уругвай и Аргентина декларировали переход к новой стратегии развития - либеральной. Это означало резкое сокращение вмешательства государства в инвестиционные, кредитные, валютные и внешнеторговые операции и сужение его участия в предпринимательской деятельности. Ключевой реформой стала приватизация, призванная расширить пространство для частной инициативы. Но, как результат, реформы в Чили были полууспешными, а в Аргентине и Уругвае не удались. Дело в том, что реформы проводились преимущественно в рамках военно-диктаторских режимов, их творцами были «экономисты в мундирах» и суть преобразований сводилась к возврату национализированной собственности прежним владельцам и либерализации внешнеэкономической деятельности. Кроме того, перемены происходили в атмосфере взаимного отчуждения народа и власти.
Тяжелый экономический кризис Латинская Америка преодолела также в начале 80-х гг., что послужило толчком к перестройке национальных хозяйственно-технологических структур.
Еще один кризис наблюдался в 1998 году. Латинская Америка переживала сложный период комплексных структурных преобразований, для которых характерно нетрадиционное решение экономических, социальных, культурных проблем. Как отмечает журнал «Финансист», после 17 августа 1998 г. Бразилия оказалась на краю пропасти - она сохраняла положительные темпы прироста ВВП, но на фондовых рынках наблюдался настоящий обвал. В период сентябрь-ноябрь ей требовалось погасить около 200 млрд. долл. по внутренним долгам, при том, что падение доверия к развивающимся рынкам сильно сократило возможность рефинансирования долгов этого были повышены краткосрочные процентные ставки до 50% и отменены 15%-ные налоги на иностранные инвестиции. Все эти действия не остановили оттока капиталов - к концу октября золотовалютные резервы сократились до 41,6 млрд. долл. против 70,9 млрд. долл. в июле. Если Бразилия не сумеет до конца подавить кризис, то главным пострадавшим окажется США - главный кредитор Бразилии. В Латинской Америке шла смена цивилизационных ценностей, духовных ориентиров, что не прошло безболезненно.
Как показывает латиноамериканский опыт, сильнейшим тормозом к преобразованиям социально-экономического характера является наличие у той или иной страны крупного внешнего долга. Достигая критической суммы, он ограничивает свободу действий государства, выбора собственной стратегии развития. Сейчас свыше 10 стран региона не в состоянии вовремя уплачивать проценты по внешней задолженности.
Темпы экономического развития, как отмечалось выше, большинства НИС значительно превышают аналогичные показатели многих развитых стран. По производству отдельных видов промышленной продукции, в том числе наукоемких, НИС вышли на ведущие позиции в капиталистической экономике. Именно это обстоятельство и обусловило их необычайно ускоренный рост.
Еще более высокими темпами развивается экспорт из этих стран. Дело в том, что обладая высокой конкурентоспособностью, продукция обрабатывающей промышленности НИС все более интенсивно захватывает позиции на мировом рынке. НИС превратились в крупнейших экспортеров обуви, одежды, текстильных изделий, стремительно наращивают вывоз бытовой электронной аппаратуры и т.д. При этом НИС удалось не только найти свою нишу на мировом рынке, но и потеснить конкурентов из числа развитых капиталистических стран.
В силу множества факторов НИС оказались в сфере особых экономических и политических интересов капиталистических стран, которые направляли в эти страны почти половину всех финансовых ресурсов, предназначенных развивающимся государствам.
Быстрый рост экономики обусловил увеличение абсолютных размеров ВВП, в том числе и на душу населения. По этим показателям НИС в целом также опережает основную массу развитых стран. В структуре ВВП достаточно велик удельный вес внутренних накоплений, причем в азиатских НИС он выше, чем в большинстве индустриальных государств.
Использование положительного опыта НИС, осуществивших прорыв на мировой рынок наукоемкой продукции, имеет практическое значение для ускоренного формирования новой модели внешнеэкономических связей восточноевропейских стран, ориентированных на глубокое и комплексное сотрудничество в производстве, науке и технике.
2. Особенности экономического развития НИС
.1 Анализ экономики стран - «драконов» и «тигров», латиноамериканские страны
Как это было всегда на протяжении столетий и тысячелетий, развитие мировой истории, в том числе экономической, и в наше компьютерное время таит в себе много неожиданных повторов. Еще три-четыре десятилетия назад ни один «мозговой центр» не мог спрогнозировать беспрецедентно бурного развития группы стран Восточной и Юго-Восточной Азии, получивших за стремительный бросок к прогрессу поэтические названия «драконов» и «тигров».
Деление стран на «драконов» и «тигров» - чисто условное. К числу «драконов» относят страны Восточной Азии - Южную Корею, Тайвань, Гонконг, Сингапур и Китайскую Народную Республику, которую обычно называют «большим драконом». «Тигры» - это страны Юго-Восточной Азии: Малайзия, Таиланд, Индонезия, Бруней, Филиппины, Вьетнам, теперь в этом же ряду все чаще упоминают и Индию. Названия больше образные, единственное различие, на которое они указывают, - географическое. Стремительное, вслед за Японией, развитие этих стран несомненно войдет в историю человеческой цивилизации как свидетельство огромных возможностей народов, вставших на путь самостоятельного развития. Ныне же регион служит ярчайшим примером, призывом к действию для бывших колоний и полуколоний. Достижения «драконов» и «тигров» рельефно выделяются на фоне ухудшившегося положения большинства развивающихся стран.
Новые индустриальные страны взяли на свое вооружение «стратегию преследования», предусматривающую освоение более дешевой, чем у их партнеров, и более конкурентоспособной продукции на основе использования новейших технологий.
Развитие этих стран служит наглядным подтверждением теории длинных волн выдающегося русского ученого Н.Д. Кондратьева, согласно которой научно-техническое развитие происходит волнообразно с циклами протяженностью примерно в 50 лет. «Тигры» и «драконы» использовали достижения четвертой волны и активно «встраиваются» в новую, пятую по счету, волну научно-технического прогресса, которую переживает человечество.
Среди факторов, обеспечивающих успешное продвижение в индустриализации НИС Юго-Восточной Азии, существенную роль сыграли внешние условия, связанные с экспансией иностранного капитала. Статистика свидетельствует о том, что в течение долгих лет эти страны входили в зону наиболее активного проникновения иностранного капитала. При этом на географическое распределение инвестиций и их размеры заметное влияние оказывали политические мотивы. Так, например, особой благосклонностью США пользовались Южная Корея и Тайвань, оказавшиеся в сфере военно-стратегических интересов США и получившие за свою уступчивость в размещении военных объектов на территории этих стран несколько сот миллионов долларов в счет субсидий и займов.
Большинство стран Восточной и Юго-Восточной Азии перешли на экономическую модель сбалансированного роста, которая предполагает: во-первых, последовательный переход в приоритетах развития от сельского хозяйства к легкой промышленности, а затем к тяжелой промышленности и, наконец, к точным технологиям; во-вторых, переход от трудоемкого к капиталоемкому, а затем к наукоемкому производству; в-третьих, переход от политики импортазамещения к политике экспортной экспансии; в-четвертых, стимулирование рыночных отношений на всех этапах реформирования экономики.
Для всех НИС характерны: довольно разнообразная отраслевая структура экономики; широкое распространение индустриальных форм труда; большой удельный вес в промышленном производстве средств производства; экспорт изделий обрабатывающей промышленности.
НИС принадлежит особая индустриальная ниша в международном разделении труда, она определяется выпуском отдельных изделий легкой промышленности, металлоемкой машиностроительной продукции, а также микроэлектронной аппаратуры ограниченного ассортимента по технологиям, уже получившим широкое распространение в постиндустриальных странах.
Внешнеэкономические связи «новых индустриальных стран» являются важнейшим звеном их хозяйственного развития. Основной формой таких связей НИС является внешняя торговля. Уровень развития внешней торговли НИС, ее характер, структура и географическое направление в значительной мере определяют роль и место этих стран в мировой системе хозяйственных отношений.
Развитию экспорта в экономике НИС (особенно азиатских) отводится особое место. Именно экспортные доходы во многом способствовали росту внутренних накоплений и ускоренной индустриализации хозяйства.
Как было сказано выше, ведущей статьей экспорта НИС является продукция обрабатывающей промышленности. С 2000 по 2009 год доля готовых изделий в экспорте НИС увеличилась с 42 до 71%. В экспорте отдельных НИС сохраняется и значительная доля сырьевых товаров (например, натуральный каучук, тропическая древесина, пальмовое масло, олово, нефть, рис, кукуруза, кофе).
Рост валютных доходов НИС от экспортного бума дал им реальную возможность расширить импорт товаров и услуг и использовать их для стимулирования экономики. С 2000 по 2009 год импорт НИС возрос в 9 раз и достиг 169 млрд. долл.
В отличие от других развивающихся государств, НИС смогли наиболее рационально использовать импорт товаров для ускорения экономического развития, о чем свидетельствует структура их закупок. В номенклатуре импорта НИС уже на протяжении многих лет преобладали машины, оборудование и транспортные средства. При этом импорт уже не замещает производство данной продукции в НИС, а, наоборот, дополняет его.
Второй по значимости статьей импорта НИС являются обработанные изделия, прежде всего полуфабрикаты для филиалов ТНК и местных фирм, использующих иностранную технологию; электронные компоненты, отдельные узлы и детали для быстро развивающихся в НИС электронной и электротехнической промышленности. Сюда же включается и импорт сборных комплектов для автомобильной промышленности и других отраслей машиностроительного комплекса. Так же, как и экспорт, импорт НИС ориентирован в основном на развитые страны, где к середине 2000-х годов закупалось уже до 65% необходимых товаров.
Латиноамериканские НИС большую часть своих импортных потребностей, особенно в машинах, оборудовании и промышленных полуфабрикатах, удовлетворяют за счет США, азиатские - за счет Японии, расширяется ввоз товаров из Западной Европы.
Развивающиеся страны поставляют в НИС преимущественно сельскохозяйственное и минеральное сырье, топливно-энергетические и продовольственные товары. Доля освободившихся государств в импорте азиатских НИС уже к 2000-м годам составляла 27%.
В последние годы отмечается тенденция к диверсификации внешнеэкономических связей НИС. Наряду с быстрым ростом внешней торговли активно развивается промышленная кооперация, создание совместных компаний и особенно научно-техническое сотрудничество. Новым явлением в этом процессе стал экспорт предпринимательского капитала из НИС, что отражает новый этап их экономического развития, свидетельствующий о структурных сдвигах в экономике.
Кроме того, активный процесс расширения внешнеэкономических связей НИС, их специализация на экспорте промышленной продукции благоприятно отразились на структуре их ВВП: значительно увеличилась доля обрабатывающей промышленности, что несомненно указывает на рост благосостояния этих стран.
Успешному форсированному развитию новоиндустриальных экономик Восточной Азии помимо яркой выраженной экспортной ориентации способствовала политика поддержания высокой нормы накопления, а также высокая инвестиционная активность местных (банков, финансовых компаний) и иностранных вкладчиков капитала. Для азиатского образа мышления удачно подходит модель «летящих гусей», которую в 30-х годах предложил японский экономист Канаме Акамацу. Следуя именно этой модели, страны Юго-Восточной Азии добились столь впечатляющих успехов, что мир заговорил об «азиатском экономическом чуде». Но, если и есть какое-то «азиатское чудо», то оно заключается в том, что несколько стран, несмотря на наличие серьезных неблагоприятных моментов в общей политической и экономической обстановке, воспользовавшись ранним опытом Японии и опытом друг друга, после 60-х годов смогли создать благоприятную экономическую обстановку для выгодных частных инвестиций. Причем почти всегда при участии иностранных партнеров.
Поступления внушительных инвестиционных ресурсов извне были обусловлены не только геополитическими соображениями основных центров мирового экономического сообщества, но и привлекательностью стран региона в качестве получателей иностранных капиталовложений. Государства Восточной Азии, включая Китай, постепенно становились лидерами по удельному весу в привлечении прямых иностранных инвестиций (ПИИ), оттягивая на себя не менее половины всех капиталовложений в развивающемся мире.
Восточноазиатские страны опережали в этом отношении и государства Латинской Америки, причем в 2000-х гг. - примерно вдвое. Но грянувший затем азиатский кризис способствовал выравниванию долевого участия двух конкурирующих регионов в мировом притоке ПИИ.
Поступавшие из-за рубежа финансовые ресурсы использовались странами Восточной Азии весьма эффективно. Приток иностранных вложений капитала в ссудной форме не способствовал здесь столь стремительному увеличению параметров внешней задолженности, как в латиноамериканском регионе, за исключением кризисного периода в Азии конца 2000-х годов.
Поднимаясь по ступеням социально-экономического прогресса, НИС начинают играть все более заметную роль в системе международного разделения труда (МРТ). Как известно, МРТ включает многие сферы хозяйственной деятельности. Одной из его важных сфер является международная торговля, которая обеспечивает перемещение преобладающей части всех экономических ресурсов между странами.
Место и роль НИС в международном разделении труда определяется всей совокупностью их реальных возможностей. Ориентация на внешний рынок азиатских НИС способствовала резкому увеличению их доли в мировом экспорте. Характерно, что доля машин и оборудования - наиболее весомой и динамичной группы товаров в международной торговле, в совокупном товарном и всем промышленном экспорте азиатских НИС - особенно быстрыми темпами росла в 80-е - начале 90-х годов.
Отмечая высокую динамику промышленного экспорта азиатских «новых индустриальных стран», следует указать, что экспорт традиционных товаров по-прежнему занимал важные, а по отдельным товарам, решающие позиции во внешнеторговом обороте.
Отличительной чертой экономической эволюции азиатских НИС является то, что они во все большей степени становятся интересными друг для друга. Преобладающая тенденция ориентации только на промышленно развитые страны Запада начинает дополняться поисками торгово-экономических партнеров в своем регионе и прилегающих субрегионах. Это не означает, однако, уменьшения внимания азиатских НИС к повышению конкурентоспособности своей продукции. В середине 2000-х годов в первой пятерке мира по конкурентоспособности своих товаров были Сингапур, Гонконг, Тайвань.
Одной из важнейших слагаемых формулы успеха НИС, и прежде всего азиатской модели, стала открытость во внешнеэкономической политике, что в свою очередь привело к созданию благоприятного инвестиционного климата. Так, к примеру, три восточноазиатские страны: Китай, Сингапур, Малайзия - получают больше иностранных инвестиций, чем любые другие страны. Заметно увеличился со второй половины 90-х годов приток иностранных инвестиций в латиноамериканские НИС. При этом большая часть инвестиций направляется как на создание новых предприятий, так и в приобретение - в рамках процесса приватизации - действующих компаний. Латиноамериканские страны, используя уроки финансовых кризисов в 90-е годы, как на своем континенте (Мексика, Аргентина), так в странах Юго-Восточной Азии (Индонезия, Таиланд и др.) пошли по пути использования административных и налоговых инструментов для ограничения доступа на фондовый рынок краткосрочного, спекулятивного иностранного капитала.
География вывоза капитала из «новых индустриальных стран» достаточно широка. Это прежде всего ведущие промышленно развитые страны, развивающиеся страны Азиатско-Тихоокеанского региона, новые рынки капитала. Так, южнокорейские фирмы проводят целенаправленную экспортную экспансию в США. Вкладывая свой капитал в американскую экономику, южнокорейцы стремятся получить доступ к новейшим технологиям. Наращивают вывоз капитала и другие азиатские «драконы». Весьма заметен коммерческий интерес Тайваня к своему континентальному собрату - Китаю.
Гонконгские предприниматели создали в КНР более половины зарегистрированных в этой стране совместных предприятий.
В последние годы азиатские НИС начинают проявлять активность и на российском рынке товаров и инвестиций. Здесь в лидерах идут предприниматели Республики Корея. Активизация торгово-экономических связей как с НИС, так и с другими странами этого региона является важной стратегической задачей России.
Латиноамериканские НИС, и прежде всего Мексика, Бразилия, Аргентина, по мере достижения определенного «уровня насыщения» иностранным капиталом становятся своего рода посредниками между центрами мирового хозяйства и менее развитыми государствами региона, выполняя ту же роль, которую для них ранее сыграли промышленно развитые страны.
Процесс интернационализации движения капитала еще далек от завершения даже между развитыми странами, не говоря уже о развивающихся. Тем не менее на этом пути некоторые НИС уже сделали существенные шаги,
Успехи, достигнутые в развитии НИС, их интеграция в мировое хозяйство позволяют с уверенностью говорить о том, что перспективы экономического роста, повышения уровня жизни народа и нарастания внешнеэкономической экспансии этих стран достаточно благоприятны. В XXI веке они займут более высокие места в мировой экономической иерархии, продемонстрируют новые значительные результаты. По прогнозам Мирового банка в течение ближайших 10 лет средние доходы каждого жителя Земли будут ежегодно увеличиваться на 1,9%.
2.2 Страны БРИКС
Впервые аббревиатура БРИК прозвучала в ноябре 2001 года в докладе банка Goldman Sachs - аналитик Джим ОНил объединил в одном слове названия четырёх государств с наивысшими на тот момент темпами развития экономик: Бразилия, Россия, Индия и Китай. Вначале этот аналитический вывод представлял интерес только для игроков финансового рынка, использующих обоснованную прогнозную информацию для снижения инвестиционных рисков.
Символичной идеей БРИК заинтересовались политики. Инициатива исходила от России. Президент Владимир Путин предложил четырём странам найти точки соприкосновения и начать практическое сотрудничество.
Страны БРИК занимают 26% площади планеты. К 2010 году вклад БРИК в рост мировой экономики за последние несколько лет составил более 50%. В 2009 году на территории государств группы БРИК проживало 43,1% населения Земли, доля БРИК в мировом совокупном ВВП составляла 21,5%, в мировом товарообороте - 16,1%, в мировых военных расходах - 10,8%, в производстве традиционных видов энергии - 40,2%, в том числе 24,4% в добыче газа и 20,7% в добыче нефти. 36,3% мировых золотовалютных резервов принадлежало к 2010 году странам группы БРИК. По данным Всемирной торговой организации (ВТО), в 2009 году доля БРИК составляла 14,5% в общемировом экспорте товаров (из них на Китай приходилось 9,6%) и 8,4% - услуг (из них Китай - 3,8%).
В области международного разделения труда Бразилия известна как агропроизводитель, Россия - как ведущий поставщик природного сырья, Индия и Китай обладают большими резервами трудовых ресурсов. Согласно статистическим данным, крупнейшей экономикой БРИК в 2009 году был Китай (ВВП $5,7 трлн), самой малой - Россия (ВВП $1,2 трлн). Наибольший рост демонстрировала Индия (+10%), наименьший - Россия (+4%).Independent в начале 2011 года заявила, что европейским странам следует наконец уделить большее внимание рынкам БРИК. Согласно прогнозам ВБ, в 2011-2012 годах рост ВВП стран группы БРИК должен в разы превысить темпы роста развитых стран мира, при этом наименьшие темпы роста среди стран БРИК ожидаются в России.
Страны БРИК участвуют в различных блоках и партнёрствах. Так, Россия и Китай - партнёры в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Бразилия, Индия и Китай, вместе с ЮАР и Мексикой, - партнёры в рамках G5. Россия - участник G8. Все страны БРИК - участники G20. Бразилия - участник МЕРКОСУР (южноамериканский общий рынок). Но каждая страна БРИК имеет свой интерес и к сотрудничеству в четырёхстороннем формате.
Бразилия , легче других стран переживающая финансовый кризис (хотя спад производства там в 2009 году и стал рекордным за последние 18 лет), заинтересована в технологическом партнёрстве в области освоения космоса и ракетостроения. Планирует при помощи российских инвестиций развивать совместные предприятия, особенно инфраструктурные проекты. Для этого правительства двух стран готовы разработать и принять российско-бразильскую Конвенцию об избегании двойного налогообложения.
Россия заинтересована в развитии многополярного мира и установлении на планете коллективного лидерства ведущих государств. Россия заинтересована в расширении зарубежных рынков для экспорта зерна. Ожидается, что поддержка Бразилии, Индии и Китая облегчит России вступление в ВТО. Со всеми странами четвёрки Россия планирует более интенсивно развивать военно-техническое сотрудничество. В рамках ОДКБ Россия занимается формированием антинаркотического пояса безопасности вокруг Афганистана и хотела бы привлечь к этой работе страны группы БРИК. Рассчитывает Россия и на поддержку БРИК в вопросах положительного мирного развития ситуаций в Иране, Ливане, Палестине.
Индия заинтересована в поставках энергии, развитии нефтегазового сектора (добыча и переработка), партнёрстве с Россией в области атомной энергетики (АЭС в Куданкуламе). В сфере космического сотрудничества Россия и Индия разрабатывают российскую Глобальную спутниковую навигационную систему ГЛОНАСС, планируют совместное использование Луны и пр.
Китай провозгласил полностью совпадающие с российскими стратегические цели сотрудничества в рамках БРИК: содействие скорейшему оживлению мировой экономики, реформа международной финансовой системы, в том числе реформа МВФ, Всемирного банка (ВБ) и мировой валютной системы, а также работа в направлении усиления глобальной продовольственной, энергетической и медицинской безопасности.
Россия, Индия и Китай находятся в одном регионе (АТР). Все четыре страны заинтересованы в развитии взаимного туризма. Индия и Бразилия заинтересованы в повышении своего статуса в Совбезе ООН, и для этого им необходима поддержка России. Сотрудничество по линии Юг-Юг (то есть между развивающимися странами) с начала XXI века поддерживает ООН. Все страны БРИК заинтересованы в налаживании финансового взаимодействия, в частности, в виде соглашений о взаимной торговле в национальных валютах.
Первой страной, получившей принципиальное согласие БРИК на присоединение, стала ЮАР. Это государство полностью разделяет принципы БРИК и заинтересована в развитии высоких технологий, космических исследований, ядерной энергетики, добычи полезных ископаемых, в культурном и туристическом обменах. Вступая в БРИК, ЮАР запланировала существенно улучшить внутреннее экономическое положение: достичь 5-7-процентного роста экономики, создать более 5 млн новых рабочих мест, сократить уровень безработицы с 25% в 2010 году до 15% в 2020 году.
С вступлением ЮАР в клуб БРИК (и его превращением, соответственно, в БРИКС/BRICS) участникам открывается рынок Африки с населением более 1 млрд человек. ВВП ЮАР - это треть совокупного ВВП Африки южнее Сахары. Для сравнения, в 2009 году ВВП России был больше ВВП ЮАР лишь в 4 раза. По мнению журнала Forbes, большим плюсом является 39-е место ЮАР в списке самых удобных для ведения бизнеса стран.
Страны клуба БРИКС стремятся к тому, чтобы стать аналогом стран «большой семёрки», «но только для развивающегося мира». В третьем мире неоднократно предпринимались попытки создания блока-противовеса развитым государствам - это происходило и десятилетия назад, происходит и сейчас.
Сейчас страны БРИКС уже согласовали свои позиции и создают «институциональную основу для полноценного блока». Впрочем, пока что политическое влияние БРИКС в мире не велико, однако у входящих в этот блок стран есть все шансы к 2050 году войти в число наиболее влиятельных государств мира.
Россия в БРИКС
Тон российских политиков в высказываниях о деятельности и перспективах России в рамках БРИК неизменно позитивен, но специалисты высказывают более осторожные суждения. Основной проблемой для России, по мнению учёных, является отсутствие чётко определённых взаимосвязей между национальной концепцией внешней политики и политическими целями государства в рамках БРИК.
По мнению главного научного сотрудника ИМЭМО РАН Андрея Володина, к 2010 году политически Россия в БРИК была если не аутсайдером, то неопределившимся участником, и актуальной задачей для страны стало определение своих целей в БРИК и встраивание их в свою внешнеполитическую стратегию. Пока же лидерами сотрудничества и интеграции в рамках группы БРИК называют Китай и Бразилию, целенаправленно прилагающих усилия по диверсификации внешнеполитических связей.
У России самый высокий уровень ВВП на душу населения среди стран БРИК. В отличие от политической составляющей четырёхстороннего сотрудничества, в экономической сфере Россия в 2010 году, по мнению экспертов, стала лидером группы БРИК, вытеснив с первого места Индию. ВБ заявил, что в 2011 и 2012 годах экономику России ожидает рост, который мог бы быть более значительным, если бы России удалось ликвидировать чрезмерную зависимость экономики от сырьевого сектора.
В конце 2009 года ВБ в своём отчёте об исследовании влияния экономического развития Китая и Индии на Россию показал, что, во-первых, из-за сравнительно небольшого объёма потребления Индия и Китай не смогут оказать существенного влияния на российский экспорт, и во-вторых, обе эти богатые трудовыми ресурсами азиатские экономики снизят роль России в мировом экспорте промышленных товаров, за исключением продукции ресурсоёмких целлюлозно-бумажной и лесной отраслей.
Научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин также полагает, что проблемой России в рамках экономической интеграции БРИК является отсутствие в стране избыточной рабочей силы, в отличие от экономик трёх других стран-участниц. В то же время, ВБ ожидает, что Индия сможет позитивно повлиять на российский агроэкспорт, а Китай - на доходы России от экспорта энергоресурсов, в первую очередь за счёт роста цен на них.
С точки зрения становления России в качестве мирового финансового центра, к концу 2010-х годов также было не всё благополучно. Сотрудник Института США и Канады Алексей Рей считал, что, если Россия не откажется от таких особенностей своей экономической модели как поддержка государством монополистических групп и ограниченность доступа международных финансовых корпораций к информации российских компаний, она вряд ли сможет претендовать на звание мирового финансового центра. Более того, в конце 2010 года инвестиционный интерес к России проявляли только 10% инвесторов, что в три раза меньше, чем к другим странам группы.
Опасения по поводу инвестиций в российскую экономику высказала и специализирующаяся на анализе деловых рисков британская компания Maplecroft, обратившая особое внимание инвесторов на «крайне высокие» политические риски в России. Анализ экономик БРИК по 40 различным параметрам рисков по итогам 2010 года расположил страны-участницы так: наиболее благоприятна для инвестиций Бразилия - 94-е место из 196, Китай - 62-е место, Индия - 26-е место. Россия, в 2009 году находящаяся на 15-м месте, в 2010 году переместилась на 10-е.
Но есть и оптимистично настроенные наблюдатели, склоняющиеся к тому, что Россия и после 2010 года останется экономическим лидером БРИК. Во-первых, 2010 год существенно увеличил вероятность вступления России в ВТО. Во-вторых, Россия получила право на проведение зимней Олимпиады 2014 года и чемпионата мира по футболу в 2018 году, что придаст дополнительный импульс. В-третьих, крупный западный бизнес продолжает активно интересоваться крупным российским бизнесом. Всё это даёт экспертам основание ожидать притока крупных иностранных инвестиций в Россию.
Аналитики PricewaterhouseCoopers (PwC) в своём посвящённом будущему мировой экономики исследовании «Мир в 2050 году», выпущенном в феврале 2011 года, указали, что Россия уже в 2014 году обгонит Германию по объёму ВВП по паритету покупательной способности и войдёт в пятёрку крупнейших экономик мира. Согласно прогнозу PwC, там она будет оставаться при среднегодовом росте в 4% до 2037 года, после чего её обгонит Бразилия. Первым в этом рейтинге станет Китай.
Несколько лет целенаправленного и комплексного успешного развития взаимоотношений между четырьмя странами позволили экспертам сделать выводы о видимых перспективах изменения роли каждой из них в мире. В частности, геополитические перспективы России в рамках БРИК на рубеже 2000-2010-х годов видятся следующими:
1.Процесс формирования многополярного мира - одна из главных политических целей России - успешно развивается. Полюсами в ближайшее время станут не только развитые страны Запада, но и развивающиеся государства Азиатско-Тихоокеанского региона (Россия в их числе), Латинской Америки, Ближнего Востока и Африки.
2.Становление России как нового мирового финансового центра невозможно или, по меньшей мере, маловероятно при существующих сегодня в стране особенностях политической, экономической и судебной систем, в частности, недопустимого уровня коррупции.
.Роль России в глобальном геополитическом раскладе может снизиться из-за преобладания сырьевой составляющей в структуре национального экспорта, в то время как от обладающих значительными трудовыми ресурсами экономик других стран группы БРИК специалисты без сомнений ожидают только роста.
.Существуют опасения, что Россия рано или поздно вынуждена будет выйти из группы БРИК из-за большой разницы в цивилизационном развитии с другими странами-участницами.
3. Неоиндустриализация России
.1 Место России в мировой экономике
новый страна индустриальный
Экономический рост в России в настоящее время носит экстенсивный характер и происходит прежде всего за счет традиционной неконкурентоспособной продукции. Россия почти не производит современной и высококачественной конкурентоспособной продукции массового спроса гражданского, т.е. невоенного, назначения. Более того, в отличие от новых индустриальных стран и таких крупных развивающихся стран, как Бразилия, Индия и тем более Китай, Россия пока не сумела пробиться на широкий мировой рынок, занять собственные надежные ниши по поставкам готовой, а не сырьевой промышленной и сельскохозяйственной продукции.
Россия остается также и страной не доведенных до конца реформ. Большинство неудач в сфере российской экономики и ее реформирования было обусловлено слабостью институтов власти, отсутствием необходимой политической воли к созданию истинно эффективной рыночной экономики и формированию демократического строя. Недостаточный профессионализм, неграмотность и неопределенность в принятии решений, бездеятельность при их выполнении на разных уровнях государственной власти, слияние последней с финансовой и частнопредпринимательской средой превратились в обычное явление в системе нынешнего управления в России. Все это не может не сказаться самым негативным образом на характере развития нашей экономики.
Нельзя не сказать и о том, чтo на Западе часто называют «российской ментальной инвалидностью», - об отсутствии четкости и определенности в общественном сознании. Еще не став прочно на путь рыночных реформ и последовательной демократизации, Россия боится «оранжевых» и иных революций, влияния Запада и часто избирает путь изоляционизма, неприятия ценностей глобализации и европеизации. В этом отношении характерны оценки известного немецкого политического деятеля Отто Ламбсдорффа: «Российское общество само не решило, чего оно хочет, по какому пути желает идти. Так, сегодня в России существуют рядом друг с другом как самые прогрессивные, так и реакционные тенденции, рыночное хозяйство и государственная экономика, свобода и авторитаризм, прогресс и реакция. Используя старую терминологию, можно было бы сказать: в России в настоящее время царит единство противоположностей».
В связи с этим РФ и ее экономику ожидает немало трудностей и неопределенностей. Наиболее опасные из них могут быть связаны с обострением социального недовольства, а также с территориальными проблемами. Но в принципе у России есть все предпосылки не только для экономического роста, но и для экономического и социального процветания. И прежде всего это колоссальные людские, технологические, производственные и природные ресурсы: предприимчивые и образованные люди нового поколения, научно-технический потенциал в виде большой армии ученых, многочисленных НИИ и КБ, внушительного военно-промышленного комплекса, станочного парка и т.д. К этому следует также добавить финансовые ресурсы и проявленную в последние годы политическую волю к возрождению России.
Прогноз экономического развития России. В перспективе до 2015 года можно ожидать достаточно нормального и качественно улучшенного роста ВВП и промышленного производства. При этом среднегодовой темп роста ВВП до 2015-го составит, скорее всего, порядка 5%, промышленного производства - несколько меньше (4%). Некоторое отставание темпа роста промышленности от темпов роста ВВП характерно для стран, находящихся на постиндустриальной стадии развития экономики. Помимо роста капиталовложений, который сейчас опережает рост ВВП, со временем должны заработать такие факторы, как ускорение научно-технического прогресса, широкомасштабная предпринимательская инициатива, форсированный экспорт готовых изделий, прежде всего продукции машиностроения. Напомню, что в своей программе экономического развития до 2008-го правительство уже наметило среднегодовой темп роста ВВП на уровне почти 6%.
Данный сценарий может быть реализован, если до 2015 года удастся избежать катастроф, подобных дефолту августа 1998-го, если в стране продолжатся рыночные экономические реформы, если будет осуществляться и впредь модернизация ее экономики и производственного аппарата. В противном случае темпы экономического роста неизбежно снизятся или же примут еще более некачественный, мобилизационный характер, и тогда вопрос о месте России в мировой экономике приобретет совсем иной смысл и перейдет в иную плоскость.
Существует два варианта возможной государственной экономической политики на перспективу до 2015 года. Во-первых, частичный возврат к авторитарным методам прямого государственного воздействия на развитие экономики с использованием рыночных механизмов, экономических рычагов и стимулов на базе уже созданных элементов рыночной инфраструктуры. Во-вторых, более решительное и настойчивое продолжение ранее начатых рыночных реформ с признанием допущенных ошибок, их исправлением и корректировкой рыночного курса, дальнейшим сотрудничеством с передовыми странами Запада, упором на ценности правового государства и гражданского общества.
Второй, наиболее предпочтительный вариант связан с необходимостью обеспечить современную законодательную базу и поместить экономический рост в рамки правового государства и гражданского общества. Важно подрезать крылья бюрократам-чиновникам, вмешивающимся в естественный процесс конкурентной хозяйственной деятельности в корыстных интересах, и осуществить давно назревшую административную реформу в целях оздоровления всего общества. Не менее существенно сохранить приверженность демократии и нормальному взаимодействию рыночных и демократических институтов и в основу экономического развития страны положить конкурентоспособность и широкий поток инноваций.
Данный прогноз позволяет предположить, как наша экономика будет выглядеть относительно экономик других стран. Так, в США долгосрочные, или «исторические», среднегодовые показатели темпов роста ВВП равняются примерно 2,7%. Однако в 1990-е экономика Соединенных Штатов демонстрировала более высокие темпы, составлявшие порядка 4% в среднем в год (вторая половина этого десятилетия), хотя в 2001-2003 годах эти темпы заметно снизились. Можно предположить, что на перспективу до 2015-го среднегодовой прирост ВВП США будет равен не менее 2,8%. Поскольку темпы роста американской промышленности обычно составляют чуть более 70% темпов роста ВВП, для промышленности США можно принять на перспективу среднегодовой прирост в размере 2%.
В Германии долгосрочный ретроспективный среднегодовой прирост ВВП был не ниже, а выше, чем в Соединенных Штатах. Однако начиная с 1970-х годов она стала отставать от США по темпам развития своей экономики. Последнее четко проявилось в 1990-е и особенно в самые последние годы, когда германская экономика под влиянием ряда внутренних факторов оказалась чуть ли не самой больной среди стран - членов ЕС. На перспективу до 2015 года можно принять для Германии среднегодовой темп роста ВВП в размере до 2,6%, промышленного производства - 1,8%.
Во Франции долгосрочный «исторический» темп роста ВВП был ниже, чем в Германии и Соединенных Штатах. В последние годы, однако, Франции удалось несколько приблизиться к США по динамике этого показателя. Вместе с тем на перспективу до 2015-го, как мне представляется, вряд ли целесообразно исходить для этой страны из среднегодовых темпов роста ВВП и промышленности, превышающих соответственно 2,5 и 1,2%.
Весьма необычные и интересные вещи происходят с показателями экономического роста Великобритании. В течение многих десятилетий ее экономика развивалась заметно медленнее экономик других ведущих капиталистических стран. В Европе даже появился термин «английская болезнь». Однако после либеральных реформ Маргарет Тэтчер страна заметно ускорила свой экономический рост, и в 1980-е годы среднегодовой прирост ВВП Великобритании (2,7%) был выше, чем в Германии, Франции и США. В последние годы темпы роста экономики Великобритании замедлились и были ниже, нежели в Соединенных Штатах, но выше, чем в Германии, Италии, Франции и Японии. В западной прессе стали всерьез рассматривать перспективы того, что Великобритания обгонит Францию по объему ВВП. Но на период до 2015-го, думаю, можно исходить из среднегодовых темпов роста ВВП Великобритании в 2,4%, ее промышленного производства в 1,1%, т.е. не более высоких, чем во Франции.
Прогноз по главным странам Западной Европы позволяет сделать ориентировочные оценки возможных темпов роста ВВП и промышленности по всему Западно-Европейскому региону. Среднегодовой прирост ВВП Западной Европы до 2015 года составит порядка 2,5%, промышленного производства - 1,7%.
При этом, похоже, западноевропейская экономика будет расти до 2015-го несколько медленнее, чем американская. Экономические позиции Западной Европы после долгого периода их относительного усиления в последние два-три десятилетия стали ослабевать по сравнению с позициями США. Сегодня нет оснований полагать, что за ближайшее десятилетие эта тенденция изменится. В Соединенных Штатах более низкая норма налогообложения, ниже, чем в Западной Европе, норма накопления и норма безработицы, более высокая конкурентоспособность. США имеют более сильные позиции в области выпуска высокотехнологичной продукции, инновационной активности и инфраструктуры научно-технического прогресса, что будет в значительной мере определять экономический рост и лицо экономики любой развитой страны в начале ХХI века. Традиционно Соединенные Штаты превосходят Западную Европу по широте и риску предпринимательской активности.
Ориентировочное сопоставление ВВП и объемов промышленного производства во всех сравниваемых странах показывает, что к 2015 году Россия не достигнет тех соотношений по ВВП с США, которые она имела в 1913 году, но заметно приблизится к Германии и превзойдет Великобританию и Францию. Отставание от США будет значительным и сохранится надолго.
Доля России в мировом ВВП в 2000 году была равна всего 2,1%, (в 1913 году в современных границах - 6,2%), соотношение ВВП России к ВВП всего Западно-Европейского региона составляло в 2003-м году 12,5% (в 1913 году - 18%). В 2015 году доля России в мировом ВВП будет равна почти 3%, а соотношение ВВП России и всей Западной Европы составит порядка 17%. Доля России в мировом ВВП в 2015-м будет, как минимум, вдвое меньше, чем в 1913-м. Станет меньше доля нашей страны и в мировом промышленном производстве. По оценке ИМЭМО РАН, доля России в современных границах в мировом промышленном производстве в 1913 году была равна 8,9%, в 2000-м - 4,4%, в 2015 году она вряд ли намного превысит 5%, что заметно меньше, чем в 1913-м. Никогда еще за несколько последних столетий Россия не имела таких низких показателей по сравнению как с мировым ВВП, так и с ВВП ведущих стран Европы.
Таким образом, за более чем вековой период не повысится доля нашей страны в мировой экономике, ее важнейшие макроэкономические показатели не вырастут относительно уровня США. Тем не менее экономически Россия в перспективе неизбежно будет сильным государством, займет по размерам ВВП первое место в Европе и пятое-шестое место в мире.
3.2 Путь развития России - новая технологическая индустриализация
В России вследствие многолетнего «сырьевого перекоса» и зависимости экономики страны от нефтедолларов разразился масштабный кризис совокупного внутреннего спроса. Именно поэтому государственное руководство России сегодня подчеркивает необходимость перехода от экспортно-сырьевой модели к инновационно-индустриальной.
В свое время экономика Советского Союза блестяще справилась с задачами первой фазы индустриализации. Электрификация всех видов машиностроительных производств и производительных сил была осуществлена в кратчайшие по историческим меркам сроки.
Примерно до 1970-х годов СССР являлся крупнейшим поставщиком технологий, машин и оборудования для электрификации других стран мира и прежде всего тех государств Азии и Африки, которые боролись за национальную независимость, за избавление от колониального гнета. Достаточно сказать, что Индия и Китай благодаря Советскому Союзу сумели в опережающем режиме провести электрификацию своей промышленности, создать с нуля многие виды промышленных производств: химических, металлургических, машиностроительных. Как раз благодаря выигрышу исторического времени и рациональной хозяйственной политике, полностью и жестко подчиненной общехозяйственным государственным интересам, Индия и Китай сумели уже на базе собственного индустриального потенциала включиться в решение задач неоиндустриализации - второй фазы индустриализации, становясь лидерами в освоении технологий автоматизации и производства технотронного уровня.
Российская промышленность в своих организационных формах и по техническому составу соответствует уже устаревшим технологическим укладам. В них представлены технологии уровня первой фазы индустриализации, в основном электромеханические. Процессы управления станками, сборки автомобилей, тракторов, холодильников, телевизоров, лифтов и других видов промышленной продукции здесь электрифицированы, но не автоматизированы.
Суть первой фазы индустриализации заключалась в электрификации промышленности, сельского хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, социальной инфраструктуры. И главные задачи электрификации у нас в основном выполнены. Тем не менее ряд задач, все еще ждет своего практического решения. В их числе электрификация сельскохозяйственных машин, автомобильного, морского и речного транспорта. Следовательно, пока рано говорить о завершении даже первой фазы индустриализации. Однако индустриализация не оканчивается на электрификации рабочих мест, а продолжается их компьютеризацией и автоматизацией, вплоть до становления единой автоматизированной системы производительных машин, взаимно интегрированных микропроцессорными, или цифровыми технологиями. Таким образом, неоиндустриализация означает создание компьютеризованных и автоматизированных производительных сил, увязанных в единую автоматизированную систему машинного производства и распределения материальных и социальных благ. Если базисным продуктом электрификации является киловатт-час, то базисный продукт неоиндустриализации - микропроцессор. Соответственно готовность конкретной страны к неоиндустриальному этапу развития определяется наличием внутреннего производства микропроцессоров и микропроцессорной техники. Страна, которая обладает своим производством передовых микропроцессоров, подготовлена к масштабной неоиндустриализации во всех отношениях: научно-техническом, технологическом, инновационном, индустриальном, информационном, кадровом, организационном, системном.
Выходом для стран с переходной экономикой может стать только неоиндустриализация - полная скорейшая модернизация всех стратегически предприятий и изменение структуры экспорта с «сырьевой» на «промышленную», то есть производство у себя готовых товаров на основе западных технологий или, что более предпочтительно, на основе своих оригинальных технологий.
В попытке догнать страны-постиндустриалы, страны переходной экономики однозначно обречены на отставание. Только оригинальный путь неоиндустриальной модернизации может решить проблему отставания.
Это прекрасно понимает правительство РФ, которое встало на путь именно такой модернизации под руководством администрации Дмитрия Анатольевича Медведва, о чем свидетельствует большое количество его шагов, предпринятых с приходом к власти нового президента. Жаль, что далеко не все правительства СНГ оценили такой путь развития и, сознательно или по неведению, продолжают, в большинстве своем, превращать свои государства в новые колонии западного империализма. Премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая 20 апреля 2011 года в Госдуме с отчетом о деятельности правительства, поставил перед Россией весьма амбициозную задачу - к 2020 году войти в пятерку крупнейших экономик мира. Для этого, по его мнению, необходимо начать новую индустриализацию страны.
В первой части своего выступления Владимир Путин уделил внимание макроэкономическим показателям. Он сообщил депутатам, что ВВП РФ в первом квартале 2011 года вырос на 4,4%. За 2010 год рост показателя составил 4%, а прогноз на 2011 год - 4,2%, прогноз по инфляции - не выше 6,5-7,5%.
Но при всем этом перед страной стоит весьма амбициозная задача - попасть к 2020 году в пятерку крупнейших экономик мира. Отметим, что именно в части производительности труда Россия сильно проигрывает.
На данный же момент, по словам Владимира Путина, необходима новая волна индустриального развития России. «Здесь вновь встает вопрос о характере нашего дальнейшего экономического роста. Убежден, нам необходимо запустить новую волну индустриального, технологического развития России, создать условия для притока долгосрочных, «умных» инвестиций и передовых технологий», - сказал премьер, подчеркнув, что иных альтернатив нет.
И в этом направлении довольно неплохие результаты показывает судостроение. Путин рассказал, что оно показало рост почти на 8% в 2010 году. Портфель заказов превысил 100 судов. «Наша задача заключается в том, чтобы на территории России действовала вся технологическая, промышленная цепочка - от проведения НИР до НИОКР до изготовления комплектующих и крупносерийного выпуска продукции», - добавил премьер. По его мнению, необходимо сконцентрироваться на строительстве ледоколов, высокотехнологичных судов различного назначения, буровых платформ. Рост производства машиностроения в целом составил 25% в 2010 году.
Путин выразил убеждение в том, что оборонно-промышленный комплекс РФ может давать конкурентоспособное оружие российской армии. Премьер-министр Владимир Путин заявил, что современное оружие Вооруженным силам РФ должен поставлять российский оборонно-промышленный комплекс, подчеркнув, что средства оборонного бюджета страны не должны уходить за рубеж.
Также прорыв намечается и в строительстве гражданских ракет-носителей.
Что же касается топливно-энергетического комплекса, то его участники, по словам премьера, инвестируют в развитие 8,5 трлн рублей в ближайшие три года. Из этой суммы на современное оборудование будет направлено 3,2 трлн рублей. «Вот где источник инноваций», - отметил Путин. «Настоящий прорыв должен быть обеспечен в топливно-энергетическом комплексе. Причем, прорыв - именно качественный, основанный на росте эффективности, на глубокой переработке сырья», - подчеркнул он.
Что касается добычи, то Путин сообщил, что Россия впервые вышла на уровень добычи нефти в 505 млн. тонн в год. По его словам, это «полка», на которой надо держаться долго.
Особое внимание должно быть уделено инфраструктуре. По словам премьера, к 2020 году в России будут модернизированы все федеральные трассы.
По его словам, от отдельных строительных проектов будет сделан шаг планомерному развитию дорог по всей стране. В общей сложности, по словам премьера, расходы на дорожное строительство в 2011 году превысят 700 млрд рублей, что на 40% больше, чем в 2010 году. На развитие российских аэропортов до 2015 года будет направлено более 300 млрд рублей.
Премьер-министр Владимир Путин обозначил путь развития России - новая технологическая индустриализация. Это единственно верный путь для страны, однако, пока непонятно, каким образом эта модернизация будет достигнута, за счет чего планируется провести индустриализацию»
Путин заявил о необходимости создания условий для притока долгосрочных, «умных» инвестиций и передовых технологий. Создать в России цельную цепочку технологического и промышленного производства - от проведения НИР и НИОКР до изготовления комплектующих и крупносерийного выпуска продукции. Следует также укрепить потенциал в сильных для страны отраслях: оборонная промышленность, атомная отрасль, ракетостроение и судостроение.
Необходимо использовать высокие цены на нефть для того, чтобы создать новую модель экономики, которая будет меньше зависеть от цен на нефть. Надо делать «ставку на внутренний, несырьевой сектор экономики», заявил Владимир Путин.
Премьер также подчеркнул, что сама экономика должна сформировать спрос на квалифицированные кадры, в том числе инженеров. Надо стремиться найти новые резервы роста. Путин наметил создание новой инфраструктурной базы, назвав 2011 год - годом больших строек, когда будут реализованы крупные транспортные и энергетические проекты. При этом он подчеркнул, что Россия ни в коем случае не откажется от социальных обязательств.
Несмотря на заявленный путь на новую индустриализацию, пока не видны созданные предпосылки для начала этого пути. Путь на индустриализацию - это правильный путь, так как России необходимо модернизировать вырабатывающую промышленность. С другой стороны, пока непонятно, каким образом эта модернизация будет достигнута, за счет чего планируется провести индустриализацию.
В условиях высоких цен на нефть нет никакого стимула для модернизации промышленности. Кроме того, сохраняется высокая налоговая нагрузка на промышленные предприятия. При объявлении курса на индустриализацию необходимо снизить ее как минимум для технологичных и наукоемких предприятий.
Новая индустриализация невозможна без развития инфраструктуры - дорожной, электроэнергетической, газовой и прочей. Однако приоритетом бюджета на ближайшие годы являются военные и социальные расходы. Тогда как бюджет должен внести свой вклад и в обустройство инфраструктуры, потому что кроме государства вряд ли это кто-то еще сделает.
Надо увеличить приток инвестиций, которые в первую очередь следует направлять на развитие инфраструктуры. Еще одной важной проблемой является отсутствие конкурентной экономики. В высокомонополизированной неконкурентной экономике стимулов для инвестиций у частного капитала нет. Не будет достаточных инвестиций - не будет никакой индустриализации.
России необходима новая экономическая идея, которая приведет к реальному повышению конкурентоспособности национальной экономики и ее устойчивому развитию в будущем.
В отличие от других стран российская экономика не просто не развивалась, она деградировала. Фактически, сделав основой экономической политики монетаризм образца XVIII века, за годы реформ мы вернулись в доиндустриальную эпоху. Сегодня наша экономика не просто сырьевая, она отягощена рядом наследственных патологий, снижающих ее конкурентоспособность.
Российские власти в течение многих лет демонстрируют неспособность сформулировать эффективную экономическую политику. Политические заявления об инновационном рывке не только основаны на ошибочных представлениях о современной экономике, но и не подкреплены реальными действиями.
Определение инноваций исключительно как продукта научной деятельности формирует искаженное представление о роли знаний в современной экономике. Следствием этого является примитивно-вульгарное восприятие инновационной экономики, доминирующее в российском общественном сознании.
Новая индустриализация может стать эффективной альтернативой существующей экономической политике, которая позволит создать в России высокопроизводительную и конкурентоспособную экономику, основанную на реальных ценностях и обладающую высоким инновационным потенциалом.
Недостатки российской экономики, которые снижают ее конкурентоспособность, давно и хорошо известны. В первую очередь это зависимость от сырьевой конъюнктуры и низкая степень диверсификации. Во-вторых, это традиционно низкий уровень производительности. В-третьих, чрезвычайно высокий уровень концентрации экономики, вследствие чего повышаются риски, снижается гибкость и динамичность корпораций, порождаются иждивенческие настроения в зависимых обществах и снижается предпринимательская активность. К сожалению, речь идет не столько об отраслях, для которых эффект масштаба действительно критичен. Руководствуясь примитивным представлением о том, что большое - это всегда лучше, правительство настойчиво продолжает плодить мегахолдинги. Нередко инициатива появления новой госкорпорации является просто попыткой создания очередного «золотого кресла» для хорошего человека.
На сегодняшний день нужно решить 2 первоочередные задачи. Во-первых, обеспечить существенно повышение эффективности того, что имеем. Во-вторых, любыми методами добиться перенесения того, что не имеем, то есть заимствование новых технологий у других стран. Главное, на мой взгляд, надо выжимать больше эффективности их тех ресурсов, которыми мы располагаем. Это касается не интернета, не инноваций, а сугубо промышленности.
В современных условиях нельзя жить за счет только разработки технологий, так как без их индустриальной материализации не будет даже тех доходов, которые пока обеспечивает экспорт нефти и газа. И именно поэтому надо заниматься новой индустриализацией, развивать промышленный сектор, иначе в будущем станет тяжело. России нужно выживать как единому целому, стремится к тому, чтобы наша продукция была известна во всем мире и ее покупали.
Заключение
Я выбрала тему новые индустриальные страны в мировой экономике, так как считаю, что эта тема является одной из наиболее актуальных на сегодняшний день.
Эти страны заняли особое место среди развитых стран мира. Ещё недавно они имели экономику, типичную для развивающихся стран. НИС отличаются от других стран сравнительно высоким уровнем ВВП на душу населения, распространением индустриальных форм труда, относительно развитой отраслевой структурой экономики, экспортом изделий обрабатывающей промышленности, дешевизной рабочей силы. Рыночные отношения достигли здесь заметно более высокой степени зрелости, чем в развивающихся странах.
К новым индустриальным странам относятся: ряд стран Латинской Америки, такие как - Аргентина, Бразилия, Мексика, приблизившиеся по многим показателям к странам высокого и среднего уровня экономического развития. В этих странах вырос объем промышленного производства и его доля в национальном доходе. Также Страны Юго-Восточной Азии: Сингапур, Тайвань, Гонконг (Сянган), вошедший в состав Китая, и Южная Корея. Здесь интенсивно развивается обрабатывающая промышленность. В настоящее время по экспорту продукции эти страны занимают ведущие позиции среди развивающихся стран.
По современному уровню экономического и промышленного развития наиболее развитых из новых индустриальных стран - Республика Корея, Аргентина, Мексика, Сингапур - вплотную приблизились к промышленно развитым странам и находятся на одном уровне с такими европейскими государствами, как Испания, Португалия, Греция.
Также я посчитала необходимым выделить на фоне индустриализации Россию. Несомненно, Россия имеет все предпосылки для того чтобы стать индустриальной страной - квалифицированные кадры, сохранившийся производственный потенциал, богатейшие природные ресурсы всех видов и обширная территория. Для становления на путь неоиндустриализация России следует лишь изменить приоритеты и действовать.
На мой взгляд, новые индустриальные страны - это будущие страны-лидеры мирового рынка. Потому что они очень быстро набирают силы, и в скором будущем они смогут вытеснить многие страны-лидеры и встать на их место.
Список источников
1)Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учеб. пособие. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999. Гл. 13.2: Роль внешнеэкономического фактора в экономической модели «новых индустриальных стран». С. 256
)Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учеб. пособие. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999. Гл. 13.1.: Характеристика экономической модели «новых индустриальных стран». С. 256
)Агаев, В. Справка: Страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Deutsche Welle (15 апреля 2010 года).
)Андрианов В.Л. «Новые индустриальные страны» в мировом капиталистическом хозяйстве. - М., 1989.
)Ватутин, А. БРИК: впереди планеты всей. РГРК «Голос России» (13 января 2011 года).
6)Володин, А. БРИК - иллюзия или реальность. «Открытая экономика» (19 декабря 2009 года).
)Гладков И.С. Особенности экономической эволюции новых индустриальных стран (на примере стран Восточной Азии). - М., 2001.
)Иноземцев В. Будущее России - в новой индустриализации // Экономист. 2010. №11. С. 3-12.
11)Сергеев П. Перетягивание каната, Или новые индустриальные страны как феномен в современной мировой экономике // Азия и Африка сегодня. №8, 2003, С. 26-32.
Репетиторство
Нужна помощь по изучению какой-либы темы?
Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку
с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.
Строганов Александр Иванович::: Новейшая история стран Латинской Америки
Некоторые общие черты эволюции латиноамериканского общества после второй мировой войны. В послевоенное время наиболее развитыми капиталистическими государствами Латинской Америки оставались страны Южного конуса – Аргентина, Уругвай и Чили 1 , раньше других вступившие на путь буржуазного промышленного прогресса. Это были урбанизированные страны с развитой социальной структурой, многочисленным, хорошо организованным и активным рабочим классом. Аргентина и Уругвай отличались значительным уровнем капитализма в сельском хозяйстве.
К данной группе относились и крупнейшие (наряду с Аргентиной) по территории и населению республики региона – Бразилия и Мексика. Развитие этих двух государств в послевоенные десятилетия отличалось динамизмом, что позволило им обогнать Аргентину по общему объему производства, хотя по продукции на душу населения и степени урбанизации Аргентина оставалась впереди. В дальнейшем к группе наиболее развитых государств присоединились Венесуэла и Колумбия – страны Андского субрегиона 2 . На долю 7 государств данной группы приходилось 3/4 населения, 4/5 территории и 80–85 % экономики Латинской Америки и, следовательно, они в решающей степени определяли облик региона.
Вторую группу составляли три андские республики – Перу, Эквадор, Боливия и небольшие государства Центральной Америки (на Центральноамериканском перешейке). В них была слабее развита обрабатывающая промышленность, преобладали сельское хозяйство или добывающая промышленность, заметнее были докапиталистические, патриархальные пережитки, хотя эти страны уже прошли определенный путь капиталистической эволюции. Некоторые из них приближались к первой группе (Коста-Рика), другие отставали больше (Никарагуа, Гондурас).
В третью группу – наиболее отсталых стран региона в послевоенный период можно включить Гаити, Парагвай, ряд мелких территорий Карибского бассейна (некоторые из карибских стран могут быть отнесены ко второй группе, например, Ямайка, Тринидад и Тобаго, а владение США – Пуэрто-Рико – к зоне развитого капитализма) 3 . Здесь доминировало сельское хозяйство со значительными докапиталистическими пережитками, отсутствовала зрелая промышленность, была высока неграмотность, нищета и патриархальная забитость большей части населения, особенно в Гаити. Страны третьей группы по своим реалиям и проблемам были ближе к афроазиатским странам колониального и зависимого мира, но их удельный вес в регионе был очень мал.
1 Южный конус – обращенная в виде конуса к югу часть южноамериканского континента. К странам Южного конуса часто причисляют также Бразилию и Парагвай.
2 Андскими странами называются 5 южноамериканских стран, расположенных вдоль Андского нагорья: Венесуэла, Колумбия. Эквадор, Перу и Боливия. Иногда к Андским странам относят и Чили.
3 Малые острова и страны побережья (Гайана, Суринам, Французская Гвиана и Белиз) Карибского моря и прилегающей к нему акватории (Багамские острова), являвшиеся колониями Великобритании, Франции, США и Нидерландов, в 60–80-е годы в большинстве получившие независимость, в последнее время выделяют в особый субрегион – Карибский бассейн. К странам Карибского бассейна можно отнести также Кубу, Гаити и Доминиканскую Республику, расположенные на Больших Антильских островах.
Преобладающая группа более развитых государств Латинской Америки по степени зрелости капитализма и социально-политической жизни приближалась к странам Южной Европы. Но все же в целом страны региона заметно отставали от передовых капиталистических государств Западной Европы и Северной Америки и находились в сильной зависимости от иностранных компаний и внешнего рынка, на котором они занимали неравноправное положение. Это обстоятельство сближало латиноамериканские страны с афроазиатскими, несмотря на существенные различия между ними (за некоторыми исключениями) в уровне капиталистического развития.
Нестабильность политической жизни, большой вес в ней насилия оставались характерной чертой в послевоенное время для большинства республик Южной и Центральной Америки. Важную политическую роль арбитра и гаранта порядка и стабильности приобрела армия. Вооруженные силы оказывали давление на конституционные правительства, вмешивались в политическую борьбу, совершали государственные перевороты, сменяя одно правительство другим или устанавливая на длительное время военную диктатуру. Приход военных к власти сопровождался ростом привилегий армейской верхушки, упрочением се связей с имущими классами и иностранным капиталом, с государственной бюрократией. Чаще всего вмешательство армии в политическую жизнь обусловливалось прямо или косвенно интересами тех или иных группировок господствующих классов. Но у военного руководства имелись и свои корпоративные интересы, которые порой не совпадали с желаниями и намерениями буржуазно-помещичьей верхушки и профессиональных политиков. В рядах вооруженных сил находились и патриотически настроенные круги, особенно среди младшего и среднего офицерства, стремившиеся ослабить позиции консервативных сил и иностранных монополий, обновить общество, решить острые социальные вопросы. Иногда им удавалось повлиять на поведение армии. Но даже сочувствовавшие обездоленным слоям населения офицеры обычно уповали на военно-авторитарные методы преобразований и с недоверием относились к политическим партиям, к рабочим и общественным организациям, в том числе левого толка, тем более к коммунистам, в которых они видели чуждое Латинской Америке начало.
В странах с устойчивыми конституционными режимами и более развитыми партийно-политическими структурами (Чили, Уругвай, Мексика, Коста-Рика) армия в послевоенное время оставалась в стороне от прямого участия в политике. Чили отличалась давними конституционными традициями (с 1833 г. здесь постоянно существовал конституционный строй, за исключением периода 1924– 1932 гг.), зрелой многопартийной системой и высокой политизацией населения. По уровню политического развития она была гораздо ближе к европейским странам Франции и Италии, чем к соседним латиноамериканским республикам.
В Уругвае стабильный конституционный режим держался с начала XX в., со времен реформ Батлье-и-Ордоньеса. Здесь на долгие десятилетия укоренилась своеобразная и довольно гибкая двухпартийная система, которая допускала наличие различных автономных течений в рамках двух главных буржуазных партий, но не оставляла шансов попыткам создать влиятельную политическую силу за их пределами. На выборах любая группировка этих двух партий могла выставить собственного кандидата, не нанося ущерба общим позициям своей партии, ибо при подведении итогов выборов все голоса за данную партию суммировались в пользу того из ее кандидатов, который по числу поданных за него голосов опередил своих конкурентов внутри партии. Полномочия президента в Уругвае были сильно ограничены в пользу коллегиального Национального правительственного совета. В 1951 г. должность президента вообще была ликвидирована и восстановлена лишь с 1967 г.
В Мексике стабильность конституционного режима держалась, на фактической монополии на власть в государстве и в обществе правящей партии. Коста-Рика" по конституции 1949 г., принятой после гражданской войны 1948 г., стала уникальной республикой Западного полушария, в которой отныне отсутствовали вооруженные силы.
40–50-е годы в истории Латинской Америки в экономическом плане характеризовались быстрым ростом местной промышленности, особенно в ведущих странах, стимулируемых протекционистской государственной политикой. На этой основе происходили укрепление национальной буржуазии, монополизация ее верхушки, увеличение рядов промышленного пролетариата. Одновременно усилились позиции США в регионе в ущерб европейским державам. Политическое развитие латиноамериканских республик в конце войны и в первые послевоенные годы характеризовалось успехами демократических сил. Однако с конца 40-х годов, с наступлением «холодной войны» и ростом военно-политического сотрудничества стран Центральной и Южной Америки с Вашингтоном, наблюдается усиление реакционных тенденций в политике правящих классов, значительно расширилась зона диктаторских режимов. В то же время в некоторых странах были предприняты попытки реформистских и революционных преобразований, натолкнувшиеся на противодействие консервативных и империалистических сил.
«Импортзамещающая индустриализация» и ее последствия. Вторая мировая война привела к резкому сокращению притока промышленных товаров и иностранных капиталов в Латинскую Америку, особенно из Европы. Объем латиноамериканского импорта упал к 1943 г. до 64 % от довоенного уровня, который был превышен только в 1946 г. Одновременно сильно выросли цены на мировом рынке на аграрно-сырьевую продукцию стран Южной и Центральной Америки. Благоприятная для них внешнеэкономическая конъюнктура сохранялась и в первые послевоенные годы. Стоимость латиноамериканского экспорта увеличилась с 1938 по 1948 г. почти в 4 раза при росте его объема на 16 %. Это позволило государствам региона накопить значительные средства и направить их на развитие местного производства, стимулируемого нехваткой импортных товаров.
В таких условиях большие масштабы принял начавшийся еще с 30-х годов процесс «импортзамешающей индустриализации» – замены импорта многих промышленных товаров их производством на месте. Был дан толчок более широкой индустриализации. В первую очередь получили развитие отрасли легкой и пищевой, а также цементной, нефтяной, строительной промышленности. В ведущих по уровню экономического развития странах (Аргентина, Бразилия, Мексика, Чили, Уругвай) с этим периодом связано и становление новых отраслей: металлургической, нефтеперерабатывающей, энергетической, химической. Выпуск промышленной продукции в регионе в 1958 г. превысил довоенный уровень почти в 3 раза. Добыча нефти выросла в 4 раза, достигнув 1/5 мирового производства (172 млн. т, из них около 80 % – в Венесуэле). В несколько раз увеличилось производство электроэнергии (до 62 млрд. кВт ч). Выплавка стали возросла в 13 раз (с 0,24 до 3,1 млн.т).
По уровню промышленного развития первое место в Латинской Америке удерживала Аргентина. Имея 10 % населения, она давала в 1950 г. 1/4 всей промышленной продукции региона, в то время как Бразилия с 30 % населения – 1/6 часть. Но Бразилия и Мексика развивались более быстрыми темпами. Это привело к концу 50-х годов к уменьшению доли Аргентины и выходу Мексики на первое место в регионе по общему объему промышленного производства 1/5 от всей Латинской Америки), хотя по производству на душу населения Мексика и еще более Бразилия отставали от Аргентины.
Был сделан заметный шаг по пути превращения ведущих стран Латинской Америки в промышленно-аграрные. Удельный вес сельского хозяйства в общественном продукте региона (при росте сельскохозяйственного производства) в среднем за год сократился с 30,7 % во второй половине 30-х годов до 21,6 % во второй половине 50-х годов, а удельный вес промышленности соответственно увеличился с 19,1 до 26,1 %.
Важным фактором промышленного роста стала усилившаяся роль государства в экономике, особенно в создании новых производств, предприятий тяжелой промышленности. Политика «импортзамешающей индустриализации» сознательно стимулировалась государством. На долю государства в послевоенные годы в Мексике приходилось более трети всех инвестиций, в Бразилии – от 1/6 до 1/3.
«Импортзамещающая индустриализация» в 30–50-е годы охватила главным образом более подготовленные к этому страны – Аргентину, Мексику, Бразилию, Чили и Уругвай. В нее включились также Венесуэла и Колумбия, в меньшей степени Перу. Страны Центральной Америки и Карибского бассейна, а также Парагвай и Боливия были пока слабо затронуты этим процессом.
Возникло много новых промышленных предприятий. В Аргентине и Бразилии их число за 40-е годы удвоилось. В благоприятной обстановке происходил рост мелкого и среднего промышленного и кустарного производства на местный рынок. Но одновременно мощный стимул получила концентрация производства. Был построен ряд крупных современных заводов. Более четверти промышленных рабочих Бразилии и Мексики в 50-е годы трудились на предприятиях с количеством занятых свыше 500 человек. Усилились новые динамичные группы местной промышленной буржуазии, требовавшие своего «места под солнцем» за счет традиционных группировок буржуазно-помещичьей олигархии. В наиболее развитых государствах происходила монополизация верхушки промышленной буржуазии, что создавало предпосылки для ее интеграции в качестве нового влиятельнейшего звена в состав элиты господствующих классов.
«Импортзамещающая индустриализация» привела и к другим социальным сдвигам. При общем росте населения Латинской Америки со 131 млн. чел. в 1940 г. до 213 млн. в I960 г. удельный вес горожан вырос с 34 до 46 %. В Уругвае и Аргентине он превысил 70 %, в Чили и Венесуэле – 60 %. В большинстве стран Центральной Америки, в Парагвае, Боливии и Эквадоре от 70 до 90 % населения все еще проживало в сельской местности.
Занятость в сельском хозяйстве экономически активного населения в целом по Латинской Америке к 1960 г. уменьшилась до 47 % (1.950г.–53 %). Занятость же в промышленности, строительстве и на транспорте в 1960г. приблизилась к 24 %, а в торговле и сфере услуг превысила 28 % (1950г.–23 %). В 40-е годы почти вдвое возросли ряды промышленного пролетариата, достигнув в 1950г. 10 млн. человек. Наиболее крупные его отряды находились в Бразилии, Аргентине, Мексике. Особенно заметно выросли кадры фабричного пролетариата. Но около половины промышленных рабочих трудилось на мелких предприятиях. Всего латиноамериканский рабочий класс (вместе с сельскохозяйственными рабочими) в 50-е годы насчитывал более 20 млн. человек – треть экономически активного населения. Удельный вес лиц наемного труда к 1960 г. достиг 54 % экономически активного населения (в Чили – 70 %).
В 40-е годы несколько уменьшилась зависимость латиноамериканских республик от иностранного капитала, чему способствовала протекционистская националистическая политика некоторых правительств, национализация собственности иностранных компаний (Аргентина, Бразилия). Во время войны практически полностью лишилась своих капиталов в Латинской Америке на сумму 1 млрд. долл. Германия. Капиталовложения Великобритании сократились с 3 млрд. долл. в 1938 г. до 1,3 млрд.–в 1948 г. Инвестиции США в годы войны увеличились, но незначительно.
Однако «импортзамещающая индустриализация» не смогла создать достаточные условия для самостоятельного экономического развития латиноамериканских государств. Сохранилась высокая степень зависимости их экономики от экспорта продукции сельского хозяйства и сырья и соответственно от конъюнктуры мирового рынка, которая в 50-е годы "стала меняться в неблагоприятную для Латинской Америки сторону. Зависимость от импорта потребительских товаров сменялась зависимостью развивающейся промышленности от импорта дорогостоящих машин и оборудования. Иностранный капитал также начал перемещаться в местную обрабатывающую промышленность.
В условиях ослабления позиций европейского капитала в регионе США стали основным инвестором и в тех странах, где до того преобладал британский капитал (Аргентина, Бразилия, Уругвай). В послевоенные годы приток американских инвестиций в Латинскую Америку усилился. Капиталовложения США здесь увеличились с 3,8 млрд. долл. в 1940 г. и 4,3 млрд. в 1945 г. до более 12 млрд. долл. в конце 50-х годов. На долю США после войны приходилось около- половины латиноамериканского импорта и до 40 % экспорта. В 50-е годы возобновляется приток европейских капиталов. Всего за 1946–1960 гг. поступления в виде новых капиталовложений и займов
в Латинскую Америку составили 10 млрд. долл., вывоз прибылей– 19,5 млрд.долл.
Определенный прогресс наблюдался в сельском хозяйстве Латинской Америки. За полтора послевоенных десятилетия в 6 с лишним раз увеличился тракторный парк. Но по уровню технической оснащенности и производству продукции на одного занятого в сельском хозяйстве страны региона далеко отстали от передовых капиталистических государств. За исключением Мексики, где после проведенных аграрных преобразований сельскохозяйственное производство за 20 лет (1940–1960) выросло в 3,5 раза, в других странах индустриализация не сопровождалась заметным ростом сельскохозяйственной продукции. Почти повсеместно (кроме Мексики и Боливии) по-прежнему преобладал латифундизм. По данным переписей 50-х годов 47 % всех хозяйств региона (размером не более 5 га) имели лишь 0,9 % сельскохозяйственных угодий, а 100 тыс. крупных помещиков (1 % всех хозяйств), владельцев поместий площадью свыше 1 тыс. га, распоряжались 62 % сельскохозяйственного земельного фонда, значительную часть которого они не использовали. Засилье агроэкспортного латифундизма с сохранением экстенсивных форм ведения хозяйства, недостаточным вовлечением земельного фонда в оборот, с нищенскими условиями существования миллионных масс безземельного и малоземельного населения ограничивало емкость внутреннего рынка и эффективность «импорт-замещающей индустриализации».
Усиление демократических тенденций в конце войны и в первые послевоенные годы. Обстановка, сложившаяся в мире в результате разгрома фашизма в ходе второй мировой войны, благоприятствовала I демократическим и левым силам, тем более что США, 1г доминировавшие в Западном полушарии, в годы войны стали одним из основных участников антифашистской коалиции. Решающая роль Советского Союза в победе над державами «оси», активное участие ^ в антифашистской освободительной борьбе коммунистов усилили І; симпатии к СССР, к социалистическим идеям, подняли авторитет компартий. Социальные последствия «импортзамещающей индустриализации» также вели к сдвигам в соотношении классовых и политических сил. Наиболее консервативные и реакционные группировки оказались в определенной изоляции.
В результате народных восстаний с участием демократически настроенных военных в 1944 г. были свергнуты диктатуры в Сальвадоре, Гватемале и Эквадоре. В Гватемале началась революция. В 1945 г. были восстановлены демократические свободы в Бразилии и Аргентине. Консервативные диктаторские режимы сохранились лишь в нескольких небольших, сравнительно отсталых странах (Доминиканская Республика, Никарагуа).
В Чили в 1946 г. к власти пришло правительство блока демократических сил с участием коммунистов. В Колумбии в 1946–1948 гг. активизировалось массовое движение под лозунгами антиимпериалистических и демократических преобразований во главе с популярным левым либералом Х.Э. Гайтаном. В Аргентине правительство Перона в 1946–1948 гг. национализировало ряд иностранных компаний, улучшило положение трудящихся. Меры по стимулированию национальной экономики, упрочению демократических свобод и расширению прав трудящихся осуществило правительство партии «Демократическое действие» в Венесуэле в 1945–1948 гг. В 1945 г. добилась легализации и успешно выступила на выборах в Перу апристская партия.
К концу второй мировой войны все страны Латинской Америки оказались участниками антифашистской коалиции. В 1942–1946 гг. большинство из них установило дипломатические отношения с Советским Союзом. До 1942 г. только одна Колумбия имела договоренность с СССР о дипломатических отношениях, и то без обмена миссиями. В 1946 г. такие отношения имели или объявили об их установлении 14 из 20 республик региона, в том числе все крупные страны, кроме Перу.
Значительно расширились позиции коммунистов в политической жизни. Общая численность латиноамериканских компартий с 1939 по 1947 г. увеличилась более чем в 4 раза – с 90 тыс. до 370 тыс. человек. Новые компартии в годы войны возникли в Никарагуа и Доминиканской Республике. Массовыми стали компартии Бразилии (150 тыс. членов), Чили (50 тыс.), Кубы. В 1947 г. коммунисты заседали в парламентах 12 республик региона. В Чили, Бразилии, Эквадоре, на Кубе, в Коста-Рике за компартии голосовало до 10 % и более избирателей. Помимо Чили (1946–1947) коммунисты входили в правительства Кубы (1943–1944) и Эквадора (1944– 1945), сотрудничали с правительством Коста-Рики в 1942–1948 гг.
В профсоюзном движении Латинской Америки ведущие позиции завоевала созданная в 1938 г. Конфедерация трудящихся Латинской Америки (КТЛА). Она объединяла в 40-е годы до 4–5 млн. человек. В нее входили национальные профцентры 13 стран (Мексики, Чили, Кубы, Колумбии, Перу, Уругвая и др.). Имелись и автономные левые профсоюзы. В ряде стран трудящиеся в эти годы добились важных успехов в разработке трудового законодательства и улучшения своего положения (Аргентина, Гватемала, Коста-Рика, Венесуэла).
Наступление правых сил в годы «холодной войны» (конец 40-х – середина 50-х годов). В 1947–1948 гг. обстановка в Латинской Америке меняется в пользу правых сил. В первую очередь это было связано с общим поворотом в мировой политике к «холодной войне», с противоборством СССР и США и возглавляемых ими военно-политических блоков, двух олицетворяемых ими социальных систем на мировой арене. США, опираясь на завоеванные в экономике региона позиции, стремились подчинить латиноамериканские страны своему политическому влиянию, превратить их в надежный стратегический тыл. Развитие межамериканского сотрудничества в годы второй мировой войны, решения о взаимопомощи в отражении потенциальной внешней угрозы странам континента, создание в Латинской Америке сети военных баз США, учреждение Межамериканского совета обороны, подготовили почву для реализации этих намерений. С наступлением «холодной войны» необходимость сохранения и дальнейшего развития военно-политического сотрудничества государств континента мотивировалась угрозой со стороны «международного коммунизма». 2 сентября 1947 г. на межамериканской конференции по поддержанию мира и безопасности на континенте в предместье Рио-де-Жанейро США и 20 латиноамериканских республик подписали Межамериканский договор о взаимопомощи (Договор Рио-де-Жанейро). Его участники обязались сотрудничать друг с другом в вопросах обороны и принимать коллективные меры вплоть до использования вооруженных сил в случае угрозы военного нападения на одного из них или при возникновении угрозы миру в Западном полушарии. Тем самым был оформлен первый военно-политический блок в послевоенном мире. Межамериканский совет обороны, созданный в 1942 г. и состоявший из представителей генеральных штабов во главе с представителем США, стал главным органом военного сотрудничества участников договора.
Договор Рио-де-Жанейро в 1951–1955 гг. был дополнен системой двусторонних договоров о военной помощи между США и 12 странами Латинской Америки (Бразилия, Колумбия, Чили, Перу, Куба, Эквадор, Уругвай и страны Центральной Америки, за исключением Коста-Рики). Подписавшие договоры республики обязались обеспечивать внутреннюю безопасность от происков «подрывных сил», участвовать в совместной обороне континента, снабжать США стратегическим сырьем. Взамен они получали от Вашингтона военную помощь, включая поставки вооружения и обучение военных кадров.
IX Межамериканская конференция в Боготе (апрель – июнь 1948 г.) завершила создание политического союза участников Договора Рио-де-Жанейро в виде Организации американских государств (ОАГ), устав которой был принят 30 апреля 1948 г. Целями ОАГ были объявлены поддержание мира и безопасности в Западном полушарии, урегулирование споров между участниками, организация совместных действий против агрессии, развитие политического, экономического, социального, научного и культурного сотрудничества. Верховным органом ОАГ стали межамериканские конференции на высшем уровне, созываемые раз в 5 лет. Для решения текущих вопросов должны были проводиться совещания министров иностранных дел. Постоянным исполнительным органом ОАГ стал Совет ОАГ в Вашингтоне, состоявший из представителей стран-участников. Межамериканский совет обороны и другие органы межамериканского сотрудничества стали действовать в рамках ОАГ.
Конференция в Боготе приняла «Декларацию о сохранении и защите демократии в Америке», давшую право ОАГ предпринимать акции против «коммунистической опасности» в той или иной стране региона. Подписанное на конференции соглашение об экономическом сотрудничестве обязывало правительства государств–членов ОАГ не создавать препятствий деятельности иностранного капитала.
В 1951 г. Консультативное совещание министров иностранных дел стран–членов ОАГ рекомендовало законодательные ограничения «коммунистической деятельности» и высказалось за усиление военных приготовлений. В марте 1954 г. на Х Межамериканской конференции в Каракасе была принята резолюция, дававшая право на коллективную интервенцию ОАГ против любого американского государства, если оно окажется «под контролем со стороны международного коммунистического движения». Одна Гватемала голосовала против резолюции. Мексика и Аргентина воздержались. На основе этой резолюции в июне 1954 г. была осуществлена вооруженная интервенция против революционной Гватемалы.
Оформление военно-политического союза США и стран Латинской Америки на антикоммунистической основе закрепило гегемонию США в Западном полушарии и создало благоприятные условия для перехода правых сил в наступление по всему континенту. Начались гонения на коммунистов. Предлогом для этого служили обвинения в адрес компартий и их членов в том, что они являются агентами Москвы и международного коммунизма. Стремление сталинского руководства компартии СССР, несмотря на роспуск Коминтерна в 1943 г., сохранить командные позиции в международном коммунистическом движении, навязать свои установки компартиям капиталистических государств, использовать их для подрыва позиций США и мирового капитализма наносило большой ущерб деятельности и престижу этих партий и создавало почву для подобных обвинений. Антикоммунистические и антисоветские настроения, опасения советской и коммунистической угрозы в атмосфере «холодной войны» охватили значительную часть населения. В 1947 г. была запрещена компартия Бразилии. В апреле 1947 г. удалены из правительства и затем подверглись репрессиям коммунисты Чили. «Закон о защите демократии» (1948) запретил чилийскую компартию. Начались преследования коммунистов и левых активистов в рабочем движении других стран, распространившиеся и на представителей иных левых течений рабочего и демократического движения.
В 1947 г. в Парагвае в ходе гражданской войны были разгромлены прогрессивные силы. В апреле 1948 г. в Боготе был убит лидер антиимпериалистического движения Колумбии Х.Э. Гайтан. Его убийство вызвало стихийное народное восстание в Боготе и других городах, подавленное войсками. Трагические события в Боготе совпали с проходившей там в это время межамериканской конференцией, на которой была создана ОАГ. В ответ на массовые репрессии и убийства участников восстания и сторонников Гайтана началось партизанское движение в сельской местности под руководством либералов и коммунистов. Почти на 10 лет Колумбия оказалась втянутой в «виоленсию» – состояние гражданской войны. За эти 10 лет в итоге репрессий и военных действий погибло свыше 200 тыс. колумбийцев.
В Перу вооруженные силы, подавив в октябре 1948 г. восстание апристов, совершили переворот. В стране установилась диктатура генерала М.А. Одриа (1948–1956). Деятельность апристов вновь была запрещена, а их лидер Айя де ла Торре 5 лет скрывался в колумбийском посольстве в Лиме. В ноябре 1948 г. в Венесуэле было свергнуто военными конституционное правительство Ромуло Гальегоса, известного венесуэльского писателя, избранного в 1947 г. президентом республики от партии «Демократическое действие» и пытавшегося осуществить некоторые прогрессивные демократические мероприятия. Здесь также утвердился военный диктаторский режим. В 1949 и 1951 гг. произошли перевороты в Панаме, в 1951 г. в Боливии, в 1952 г. – на Кубе. В 1954 г. в Парагвае власть захватил генерал Стресснер, жестокое диктаторское правление которого длилось целых 35 лет. В том же 1954 г. была подавлена революция и установлена диктатура в Гватемале, произошел переворот в Гондурасе, пало в результате реакционного заговора правительство Варгаса в Бразилии. В 1955 г. было свергнуто военными правительство Перона в Аргентине.
В результате в большинстве стран региона утвердились диктаторские режимы. Но и там, где сохранились конституционные правительства, часто ущемлялись демократические свободы и права трудящихся, подвергались преследованиям левые силы.
«Холодная война» и установление военно-политического союза с США отразились и на внешней политике Латинской Америки. Стали свертываться отношения с Советским Союзом. В октябре 1947 г. были разорваны дипломатические отношения с СССР Бразилии и Чили, в 1948 г. – Колумбии, в 1952 г. – Кубы и Венесуэлы. В середине 50-х годов нормальные дипломатические отношения с СССР поддерживали лишь Мексика, Аргентина и Уругвай (еще 6 стран из объявивших ранее об установлении дипломатических отношений с СССР фактически их не поддерживали). В ООН представители латиноамериканских государств, как правило, голосовали в поддержку США и стран НАТО, обеспечивая принятие угодных западным державам решений.
Сложившаяся на континенте обстановка привела к распространению в латиноамериканском обществе теории «географического фатализма». Согласно ей, само географическое положение Латинской Америки и ее тесная зависимость от могущественного северного соседа, имеющего здесь важные экономические и стратегические интересы, заранее обрекали на неудачу любую попытку противостоять США. Отсюда делался вывод, что позитивные перемены в странах региона возможны лишь на основе компромисса и сотрудничества с США. Теория «географического фатализма» абсолютизировала реальные трудности, стоявшие перед демократическими
и прогрессивными силами Латинской Америки, подрывая веру в возможность радикальных перемен и успешной борьбы против гегемонии США. Эта теория дополнялась соображениями о том, что только тесное сотрудничество с США – ведущей мировой державой и противостояние вместе с ними подрывной деятельности мирового коммунизма способны обеспечить прогресс, благосостояние и безопасность латиноамериканских народов.
Атмосфера «холодной войны», военные перевороты 1948–1955 гг. и утверждение во многих республиках военных диктатур усилили роль армии в политической жизни как гаранта интересов имущих классов и сотрудничества с США.
Однако в ряде случаев наступление правых натолкнулось на упорное сопротивление прогрессивных национальных и демократических сил. Более того, именно в годы «холодной войны» развернулись революционные процессы в Гватемале и Боливии, началась борьба кубинских революционеров во главе с Ф. Кастро. Давлению США и иностранных монополий пытались противостоять правительства Перона в Аргентине и Варгаса и Бразилии. Стремление к самостоятельности во внешней политике проявляла Мексика.
Рабочее движение в годы «холодной войны». Рост антикоммунизма и преследований поставил в особо трудные условия компартии и левые рабочие организации Латинской Америки. Тысячи коммунистов и рабочих активистов были убиты или замучены в тюрьмах. Легальными компартии оставались в очень немногих странах (Мексика, Уругвай). Численность компартий в регионе сократилась с 370 тыс. в 1947 г. до 135"тыс. в 1957 г.
Положение усугубляло поведение самих компартий. Поначалу, в.конце войны и в первые послевоенные годы, коммунисты нередко высказывались за сотрудничество с демократической буржуазией своих стран и США и иногда проявляли готовность отказаться от классовой борьбы ради общедемократических целей. С наступлением «холодной войны», напротив, среди коммунистов вновь усилились левосектантские настроения недоверия ко многим другим участникам борьбы против империализма и реакции, негативное отношение к умеренным демократическим и национал-реформистским силам, которые обвинялись в «пособничестве» реакции и империализму США. В конце 40-х – начале 50-х годов подобные оценки и соответствующая линия поведения, напоминавшие позицию Коминтерна до его VII конгресса 1935 г., настойчиво навязывались всему международному коммунистическому движению сталинским руководством КПСС и СССР. Атмосфера «холодной войны», острого противоборства двух систем, преследования коммунистов, широкое распространение антикоммунистических и антисоветских настроений среди демократических и реформистских кругов стимулировали оживление сектантства в компартиях Латинской Америки.
Осложнилась обстановка в профсоюзном движении. Левые профсоюзы вслед за компартиями также подверглись преследованиям. Конфедерация трудящихся Латинской Америки (КТЛА) стала терять позиции, из нее выходили умеренно настроенные организации. В противовес КТЛА в январе 1951 г. при активном участии профсоюзных лидеров США была создана реформистская Межамериканская региональная организация трудящихся (ОРИТ), примкнувшая к Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКСП) – основному международному объединению реформистских профсоюзов. Наряду с латиноамериканскими профсоюзами в ОРИТ вошло мощное профобъединение США – Американская федерация труда (АФТ), занявшее в ОРИТ ведущие позиции 1 . ОРИТ явилась проводником идей панамериканизма в рабочем движении – единства профсоюзов всего Американского континента. Она выступала за классовое сотрудничество, социальное партнерство труда и капитала. Главной своей целью в рабочем движении ОРИТ считала достижение взаимопонимания между рабочими и предпринимателями, которое должно было скрепляться заключением коллективных договоров, учитывающих интересы обеих сторон. В то же время профсоюзы ОРИТ добивались улучшения положения трудящихся, защищали их повседневные насущные экономические интересы. ОРИТ ориентировала рабочие организации на экономизм, отстаивала их независимость от политических партий и идеологических течений, придерживалась антикоммунистических позиций. Она утверждала, что ускоренное промышленное развитие и модернизация экономики латиноамериканских стран при сотрудничестве североамериканского капитала в сочетании с определенными реформами приведет к постепенному сглаживанию классовых противоречий в рамках будущего «индустриального общества». Профсоюзы ОРИТ выступали против террористических диктатур, за восстановление демократических свобод. Среди латиноамериканских участников ОРИТ в 50-е годы порой подвергались критике чрезмерные претензии иностранных монополий и империалистические аспекты политики США в регионе.
1. В 1955 г. АФТ объединилась с другим американским профцентром – Конгрессом производственных профсоюзов (КПП), после чего объединенный профцентр стал называться АФТ-КПП и также входил в ОРИТ.
На протяжении 50-х годов ряды ОРИТ быстро росли. В нее вошли влиятельные реформистские профсоюзы Колумбии (два профцентра из трех крупнейших), Бразилии, других стран. В 1953 г. к ОРИТ присоединилась Конфедерация трудящихся Мексики (1,3 млн. членов), ранее входившая в КТЛА, в 1958 г. – Конфедерация трудящихся Перу. К концу 50-х годов общая численность латиноамериканских профсоюзов ОРИТ превысила 4 млн. человек (не считая АФТ – КПП).
В декабре 1954 г. возник еще один региональный профцентр реформистского направления – Латиноамериканская профсоюзная христианская конфедерация (КЛАСК), объединившая сторонников католической социальной доктрины, приверженцев христианского синдикализма. КЛАСК вошла в Международную конфедерацию христианских профсоюзов. Как и ОРИТ, она выступала в поддержку реформистских сил, против диктатур, за демократические свободы и одновременно с антикоммунистических позиций. Но во многих аспектах она отличалась от ОРИТ своими особенностями. Это прежде всего христианская идеологическая окраска, близость в политическом плане к христианско-демократическим течениям. Путь к ликвидации социальных противоречий в обществе идеологи КЛАСК видели в превращении трудящихся в собственников и акционеров. Особое внимание КЛАСК обращала на крестьянство, маргинальные слои населения, молодежь, женщин, на их вовлечение в социальную деятельность. По влиянию КЛАСК значительно уступала ОРИТ, но ряды ее росли.
Создание двух новых региональных профсоюзных объединений привело к расколу латиноамериканского профсоюзного движения и еще более подорвало позиции КТЛА, которая к концу 50-х годов лишилась многих своих участников и фактически распалась и перестала функционировать, хотя номинально еще просуществовала до 1963 г. Многие крупные профсоюзы и национальные профцентры стали автономными, не примыкали ни к одному из региональных объединений. Автономными были 3-миллионная Всеобщая конфедерация труда Аргентины, Единый профцентр трудящихся Чили, Боливийский рабочий центр и др. В ряде из них сохранили влияние коммунисты.
Наступление правящих кругов и предпринимателей на права и условия жизни трудящихся в годы «холодной войны» вызвало постепенное увеличение числа забастовок. Если в 1945–1948 гг. ежегодно в Латинской Америке бастовало от 0,6 до 1,5 млн. человек, то в 1949–1951 гг. – до 2,5–3 млн., а в 1955–1956 гг.–более 9 млн. человек. В 1950 г. произошли крупные выступления трудящихся в Перу, забастовка нефтяников в Венесуэле. Нарастала стачечная борьба в Чили, Аргентине, Уругвае, на Кубе. В Аргентине в 1955–1957 гг. в забастовки были вовлечены миллионы тружеников. Здесь, а также в Чили и Уругвае не раз проводились всеобщие забастовки. Крупные забастовки рабочих банановых плантаций американской компании «Юнайтед фрут» происходили в 1953 и 1955 гг. в Коста-Рике, в 1954 г. – в Гондурасе. Рабочие сахарной промышленности бастовали в 1954 г. в Доминиканской Республике, в 1955 г.– на Кубе. В Колумбии в 50-е годы развивалось крестьянское партизанское движение в защиту освоенных безземельными крестьянами заброшенных или не использовавшихся прежде в сельском хозяйстве участков, за аграрную реформу, обещанную еще 1936 г., против репрессий и террора со стороны армии и помещиков.
Развивалось движение против вовлечения стран региона в милитаристскую политику США. Выступления протеста помешали США привлечь латиноамериканские страны к участию в военных действиях в Корее в 1950–1951 гг., где армия США воевала на стороне Южной Кореи (Корейская республика) против Северной Кореи (Корейская Народно-Демократическая Республика), поддержанной Китайской Народной Республикой. Чтобы придать своим действиям характер коллективной санкции против Северной Кореи от имени ООН 1 , США добились посылки на корейский фронт армейских подразделений некоторых других стран. Но из латиноамериканских республик только Колумбия направила в Корею небольшой воинский контингент.
1. США удалось в 1950 г. добиться принятия соответствующей резолюции в ООН.
Индустриальные страны оказали на мировую экономику более чем ощутимое влияние. Они двигали прогресс и меняли статус конкретных регионов. Поэтому история и особенности этих государств заслуживают внимания.
Что стоит понимать под индустриализацией
Когда используется данный термин, речь идет об экономическом процессе, суть которого сводится к переходу от аграрно-ремесленного к большому машинному производству. Именно этот факт и является ключевым признаком, по которому определяются индустриальные страны мира.
Стоит отметить и следующую особенность: как только машинное производство начинает преобладать в государстве, развитие экономики переходит в экстенсивный режим. Переход конкретной страны в категорию индустриальных обусловлен воздействием такого фактора, как развитие новых технологий и естественных наук в промышленности. Особенно активными такие перемены являются в сфере производства энергии и металлургии.
Фактически любая индустриальная страна является продуктом грамотного проведения реформ в сфере законодательства и политики. При этом, разумеется, не обходится без формирования значительной сырьевой базы и привлечения большого количества дешевой рабочей силы.
Следствием подобных процессов является тот факт, что над первичным (сельское хозяйство, добыча ресурсов) начинает преобладать вторичный (сектор переработки сырья). Индустриализация способствует динамичному развитию научных дисциплин и последующему внедрению их в производственный сегмент. Это, в свою очередь, позволяет ощутимо повысить доходы населения.
Первая индустриальная страна
Если посмотреть на исторические данные, то можно сделать очевидный вывод: на передовой индустриального движения были именно США. В конце 19 - начале 20 века здесь была создана большая база для динамичного индустриального роста, которому способствовал ощутимый приток рабочей силы. Составляющими данной базы являлись значительные сырьевые ресурсы, отсутствие устаревшего оборудования и обеспечение абсолютной свободы для экономической деятельности.
Рассматривая историю развития нужно отметить, что ощутимые сдвиги в этой сфере произошли в начале ХХ века. Проявились они посредством роста темпов развития тяжелой промышленности. Этому факту способствовали и построенные железнодорожные трансконтинентальные линии.
Такая индустриальная страна, как США, интересна тем, что именно она стала первым государством в истории мирового экономического развития, на территории которого был зафиксирован следующий факт: удельный вес тяжелой промышленности превысил остальные показатели общей промышленной продукции. Другие страны смогли выйти на такой уровень значительно позже.
Еще одни изменения, которые неизбежно должна провести индустриальная страна,касаются политической и законодательной сферы. При этом неизбежной является необходимость наличия в достаточном количестве дешевой трудовой силы и сырьевых запасов.
Одна из ключевых целей производства в рамках индустриальной экономики - это выпуск как можно большего количества готовой продукции. Как результат, значительные объемы товара позволяют компаниям выходить на мировой рынок.
Изменение структуры тяжелой промышленности США
Учитывая, что Северная Америка - это территория, где пережила свое становление индустриальная страна, ставшей первой в таком формате экономики, стоит отметить следующую информацию: подобные изменения были достигнуты и посредством перемен в структуре тяжелой промышленности США.
Речь идет о воздействии научно-технического прогресса, который стал причиной появления и развития таких новых отраслей промышленности, как нефтяная, алюминиевая, электротехническая, резиновая, автомобильная и др. При этом производство автомобилей и переработка нефти оказали наиболее существенное влияние на развитие американской экономики.
Поскольку электрическое освещение быстро внедрялось в быт и производство, керосин стремительно терял свою актуальность. При этом спрос на нефть стабильно рос. Объясняется данный факт динамичным развитием автомобилестроения, что неизбежно вело к повышенному объему закупок бензина, для производства которого использовалась нефть.
Стоит отметить и тот факт, что именно внедрение автомобиля в жизнь граждан США оказало значительное влияние на структуру производства, позволив нефтеперерабатывающей промышленности стать доминирующей.
Изменения переживали и методики рациональной организации труда. На этот процесс ключевое влияние оказало развитие массового серийного производства. Речь идет прежде всего о поточном методе.
Именно благодаря этим факторам США начали определяться как индустриальная страна.
Другие представители индустриальной экономики
США, безусловно, стали первым государством, которое можно было причислить к индустриальным. Если рассматривать индустриальные страны 20 века, то удастся выделить две волны модернизации. Эти процессы можно назвать также органичным и догоняющим развитием.
К странам первого эшелона относятся США, Великобритания, Франция и другие небольшие европейские государства (скандинавские страны, Голландия, Бельгия). Развитие всех этих стран отличалось постепенным переходом к индустриальному типу производства. Сначала происходил за которым следовал переход к массовому и крупносерийному производству конвейерного типа.
Формированию таких процессов предшествовали определенные культурные и социально-экономические предпосылки:
Высокий уровень развития мануфактурного производства, которое подвергалось воздействию модернизации в первую очередь;
Зрелость товарно-денежных отношений, ведущая к зрелости внутреннего рынка и его способности поглощать значительные объемы промышленной продукции;
Ощутимый слой неимущих людей, не имеющих возможности зарабатывать другим способом, кроме предоставления своих услуг в качестве рабочей силы.
К последнему пункту можно отнести и тех предпринимателей, которые сумели накопить капитал и готовы были вложить его в актуальное производство.
Страны второго эшелона
Рассматривая индустриальные страны в начале 20 века, стоит выделить такие государства, как Австро-Венгрия, Япония, Россия, Италия и Германия. Их приобщение к индустриальному производству вследствие влияния некоторых факторов было несколько запоздавшим.
Несмотря на тот факт, что в направлении индустриализации двигалось много стран, развитие всех государств имело общие черты. Ключевой характеристикой при этом являлась значительное влияние правительства в период модернизации. Особую роль государства в данных процессах можно было объяснить следующими причинами.
1. Прежде всего, именно государство играло решающую роль в осуществлении реформ, целью которых было расширение товарно-денежных отношений, а также сокращение количества полунатуральных и натуральных хозяйств, отличавшихся низкой производительностью. Такая стратегия позволяла получить больше свободной рабочей силы для эффективного развития производства.
2. Чтобы понять, почему индустриальные страны всегда характеризовались значительной долей участия государства в процессе модернизации, стоит обратить внимание на такой фактор, как необходимость введения повышенных таможенных пошлин на ввоз импортной продукции. Такие меры могли быть произведены только на уровне законодательства. И благодаря подобной стратегии отечественные производители, которые стояли в начале своего развития, получали защиту и возможность быстро выйти на новый уровень товарооборота.
3. Третья причина, по которой активное участие государства в процессе модернизации было неизбежно, - это недостаток средств у предприятий для финансирования производства. Слабость отечественного капитала компенсировалась бюджетными средствами. Это выражалось в финансировании строительства фабрик, заводов и железных дорог. В некоторых случаях создавались даже смешанные банки и компании, с использованием государственного и порой иностранного капитала. Этот факт объясняет почему индустриальные страны, помимо вывоза продукции, были ориентированы на привлечение средств иностранных инвесторов. Особенно сильно повлияли такие инвестиции на процесс модернизации Японии, России и Австро-Венгрии.
Место индустриальных стран в современной экономике
Процесс модернизации не прекращал свое развитие. Благодаря этому успели сформироваться новые индустриальные страны. Списоких выглядит следующим образом:
- Сингапур,
- Южная Корея,
- Гонконг,
- Тайвань,
- Таиланд,
- Китай,
- Индонезия,
- Малайзия,
- Индия,
- Филиппины,
- Бруней,
- Вьетнам.
Первые четыре страны особенно выделяются на фоне остальных, по причине чего их называют На протяжении 80-х годов каждое из приведенных в списке выше государств показало свою способность обеспечить ежегодный рост экономики с отметкой выше 7%. Более того, они смогли добиться достаточно быстрого преодоления социально-экономической слаборазвитости и приблизиться к уровню стран, которые можно определить как развитые.
Критерии, по которым определяются индустриальные страны
ООН постоянно наблюдает за ситуацией в мире, уделяя особое внимание экономическому развитию различных регионов. У данной организации есть определенные критерии, при помощи которых они определяют новые индустриальные страны. Список их может пополнить только то государство, которое соответствует определенным стандартам в следующих категориях:
Объем экспорта промышленных изделий;
Размер на душу населения;
Удельный вес в ВВП (не должен быть менее 20%);
Объем инвестиций за пределами страны;
Среднегодовые темпы прироста ВВП.
По каждому из данных критериев и по всем суммарно индустриальные страны, список которых стабильно растет, должны значительно отличаться от других государств.
Особенности экономической модели НИС
Есть определенные причины как внутреннего, так и внешнего характера, которые оказали существенное влияние на экономическое развитие новых индустриальных стран.
Если говорить о внешних факторах экономического роста, характерных для всех стран, то прежде всего внимание стоит уделить следующему факту: независимо от того, какие индустриальные страны рассматриваются, их все будет объединять наличие интереса со стороны развитых промышленных государств. Причем речь идет как об экономических, так и политических интересах. В качестве примера можно привести явную заинтересованность, которую проявляет США по отношению к Южной Корее и Тайваню. Это объясняется тем, что данные регионы способствуют противостоянию коммунистическому режиму, который господствует в Восточной Азии.
В итоге Америка оказала этим двум государствам значительную военную и экономическую поддержку, которая создала своего рода импульс для динамичного развития данных государств. Вот почему индустриальные страны, помимо вывоза товаров, во многом ориентированы на иностранные инвестиции.
Что касается южноазиатских стран, то их прогресс обусловлен активной поддержкой со стороны Японии, в последние десятилетия открывавшей многочисленные филиалы корпораций, которые создавали новые рабочие места и поднимали уровень промышленности в целом.
Стоит отметить и тот факт, что в новых индустриальных странах, расположенных на территории Азии, большая часть предпринимательского капитала была направлена на сырьевые отрасли и обрабатывающую промышленность.
Что касается латиноамериканских стран, то в этом регионе вложение средств было ориентировано не только на обрабатывающую промышленность, но также и на сферу услуг, равно как и торговлю.
При этом нельзя не заметить факт глобальной экономической экспансии зарубежного частного капитала. Вот почему индустриальные страны помимо собственных ресурсов фактически в каждой экономической отрасли имеют определенный процент иностранного капитала.
Латиноамериканская модель НИС
В современной экономике выделяются две ключевые модели, посредством которых можно охарактеризовать структуру и принципы развития современных индустриальных стран. Речь идет о латиноамериканской и азиатской системе.
Первая модель ориентирована на импортозамещение, во второй акцент поставлен на экспорте. Другими словами, некоторые страны ориентированы на внутренний рынок, другие же получают основную часть капитала посредством экспорта.
Это один из ответов на вопрос, почему индустриальные страны, помимо вывоза товаров, активно ориентированы на замещение импорта. Все сводится к использованию конкретной модели. При этом стоит отметить, что стратегия насыщения внутреннего рынка национальным продуктом помогла многим государствам получить экономический прогресс. Для этого необходимо было провести диверсификацию хозяйственной структуры в стране. В итоге были сформированы важные производственные мощности, и значительно возрос уровень самообеспеченности во многих сферах.
Фактически в каждой стране, которая сделала акцент на развитии производства, позволяющего эффективно замещать импортные товары, со временем фиксируется серьезный кризис. В качестве причин подобного итога стоит определить потерю эффективности и гибкости экономической системы, которая обусловлена отсутствием иностранной конкуренции.
Таким странам трудно занять уверенную позицию на мировом рынке по причине отсутствия отраслей-локомотивов, выводящих сферу производства на новый уровень эффективности и актуальности.
В качестве примера можно привести страны Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Мексика). Эти государства сумели диверсифицировать национальную экономику таким образом, чтобы выйти на значительное место в рамках мирового рынка. Но они все же не сумели догнать в своем уровне экономического прогресса ориентированные на экспорт.
Азиатский опыт
Экспортно-ориентированную модель, которая была реализована НИС Азии, можно определить как наиболее эффективную и достаточно гибкую. При этом стоит отметить факт параллельного импортозамещения, которое грамотно сочеталось с основной схемой экономического развития. Удивительно, но, как оказалось, две модели, имеющие разные акценты, могут совмещаться достаточно эффективно. При этом, в зависимости от конкретного периода, приоритет может отдаваться наиболее актуальной из них.
Но неизменным остается тот факт, что перед тем как государство перейдет к этапу динамичной экспортной экспансии, оно должно пройти импортозамещение и грамотно стабилизировать его процент в общей экономической модели.
Для азиатских НИС было характерно развитие трудоемких экспортно-ориентированных производств. Со временем акценты сместились на капиталоемкие высокотехнологичные отрасли. На данный момент главная цель таких стран в рамках действующей экономической стратегии - это выпуск продукции, которую можно охарактеризовать, как наукоемкую. В свою очередь, малорентабельные и трудоемкие производства отдаются новым индустриальным странам второй волны.
Таким образом, можно сделать вывод, что от экономической стратегии конкретной индустриальной страны зависит ее место на мировом рынке.
Расширение промышленного производства в метрополиях при недостаточной обеспеченности некоторых из них минеральными ресурсами стимулировало развитие соответствующих добывающих отраслей в колониях. Относительно невысокое содержание металлов, особенно цветных, требовало организации их переработки на месте, чтобы избежать больших транспортных расходов. Так, Япония до Второй мировой войны создала в Корее крупные металлургические и химические производства, продукция которых вывозилась в метрополию. Накануне Второй мировой войны Корея превосходила все азиатские страны, вместе взятые, по объему производимой продукции химии и черной металлургии.
В 1938 г. на 13 колоний, зависимых стран и территорий (Аргентина, Бразилия, Гонконг, Египет, Индия, Колумбия, Малайзия, Мексика, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Корея) приходилось 73,3% продукции обрабатывающей промышленности всей зависимой периферии, в 1949 г. - 70,1%.
В 50-60-е годы появилось еще 10 стран (Венесуэла, Индонезия, Иран, Марокко, Нигерия, Пакистан, Перу, Пуэрто-Рико, Саудовская Аравия, Чили), удельный вес которых в промышленном производстве развивающихся стран начал быстро расти и достиг в 1973 г. 17,2%. В последующие годы в силу политических потрясений в ряде перечисленных выше стран темпы промышленного производства всей группы замедлились и их удельный вес не изменился.
В 70-е годы повысилась доля латиноамериканских стран. Этот рост происходил на фоне довольно резкой неравномерности их экономического развития, и определялся несколькими странами, прежде всего Бразилией и Мексикой. Среднегодовые темпы ВВП Бразилии в 60-70-е годы достигали 7,1%, Мексики - 6,2%. В начале 80-х годов на территории этих стран производилось свыше 3/5 ВВП региона, а в начале 50-х годов - немногим более 2/5.
Подобные тенденции в этот период были характерны для стран Ближнего и Среднего Востока, доля которых увеличилась с 15 до 19% ВВП стран Третьего мира. Такое ускорение развития объяснялось нефтяным бумом 70-х годов. В других регионах за исключением дальневосточных стран экономический рост оказался замедленным.
В ходе промышленного развития выделилась группа новых индустриальных стран (НИС). В 70-80-е годы для них были характерны более высокие темпы хозяйственного развития, превышающие аналогичные показатели других развивающихся и промышленно развитых стран. Ведущей отраслью экономического развития почти всех НИС стала обрабатывающая промышленность. Основной статьей экспорта практически всех НИС стали товары обрабатывающей промышленности. У 15 стран они превышают 50% их экспорта.
В экономическом развитии для большинства из них характерны тенденции, присущие зрелой капиталистической экономике. Идет процесс концентрации производства и капитала, формируется финансовый капитал. В наиболее развитых странах образовались ТНК. Особенно отчетливо это проявилось в Южной Корее, Тайване, Сингапуре, Бразилии, Мексике, Аргентине. Латиноамериканские НИС обладают более мощным экономическим потенциалом по сравнению с восточно-азиатскими. Но в азиатских НИС сформировался более широкий крут источников финансирования развития. В этой подсистеме развивающегося мира создавались преимущественно трудоемкие предприятия по выпуску массовой потребительской продукции. В латиноамериканских НИС основной упор был сделан на развитие материалоемких и капиталоемких отраслей в обрабатывающей и добывающей промышленности. В силу ряда факторов в 80-е годы латиноамериканские НИС оказались в кризисном состоянии: бремя долгов превысило возможности их погашения.
В 80-е годы появилось второе и третье поколения новых индустриальных стран, в их числе Малайзия, Таиланд, Индонезия, Индия, Филиппины.
8.3. Страны с развитой рыночной экономикой, развивающиеся страны, страны с переходной экономикой. Выделение групп новых индустриальных стран, развивающихся стран со средним уровнем развития и наименее развитых стран
Страны с развитой рыночной экономикой. В регионе Северной Америки наиболее четко выделяются США и Канада. Они входят в «большую семерку» индустриально развитых стран мира.
Кроме северного соседа у Соединенных Штатов есть и южный -Мексика, в экономику которой американский капитал стал проникать в 70-е годы, когда в основе ее хозяйственной политики упрочился неолиберализм.
Уже к концу прошлого века была сформирована зона свободной торговли с населением, превышающим 375 млн. человек, и совокупным валовым продуктом порядка 8 трлн. долларов США в год.
Понятно, что интегрированная Америка с ее геополитическими и геоэкономическими возможностями значительно усилит свое влияние на мировое сообщество в целом.
Последние десятилетия лидером в мировой экономике остаются Соединенные Штаты Америки.
На современном этапе лидерство США в мировой экономике обеспечивается главным образом их превосходством над другими странами по масштабам и богатству рынка, степени развития рыночных структур, уровню научно-технического потенциала, мощной и разветвленной системе мирохозяйственных связей с другими странами по линии торговли, инвестиций и банковского капитала.
Неординарно высокая емкость внутреннего рынка обеспечивает США уникальное место в мировой экономике. Самый высокий уровень ВНП в мире означает, что США расходуют больше любой другой страны на текущее потребление и инвестиции. При этом фактором, характеризующим потребительский спрос в США, является общий высокий уровень доходов относительно других стран и большой слой среднего класса, ориентированного на высокие стандарты потребления. В США ежегодно закладывается строительство в среднем 1,5 млн. новых домов, продается более 10 млн. новых легковых автомобилей и множество других товаров длительного пользования.
Современная промышленность США потребляет около одной трети всего добываемого в мире сырья. Страна обладает наиболее емким в мире рынком машин и оборудования. На его долю приходится свыше 40% реализуемой в развитых странах продукции машиностроения. Располагая самым развитым машиностроением, США одновременно стали крупнейшим импортером машинотехнических изделий. США принимает сейчас свыше одной четверти мирового экспорта машин и оборудования, производя закупки практически по всем видам техники.
К началу 90-х гг. в США сложилась устойчивая прогрессивная структура хозяйства, в котором преобладающая доля принадлежит производству услуг. В ВВП на них приходится свыше 60%, на материальное производство - 37% и примерно 2,5% - на продукцию сельского хозяйства. Еще более значительна роль сферы услуг в занятости: в первой половине 90-х годов здесь занято более 73% самодеятельного населения.
На современном этапе США обладают крупнейшим в мире научно-техническим потенциалом, который является сейчас решающим фактором динамичного развития экономики и конкурентоспособности в мировом хозяйстве. Ежегодные ассигнования на НИОКР в США превышают подобные расходы Великобритании, Германии, Франции и Японии вместе взятых (в 1992 г. общие расходы на НИОКР в США превысили 160 млрд. долларов США). По-прежнему более половины государственных ассигнований на НИОКР направляются на работы военного направления, и в этом отношении положение США гораздо более отягощенное, чем у таких конкурентов, как Япония и ЕС, расходующих преобладающую часть средств на работы гражданского назначения. Но США все еще существенно опережают страны Европы и Японию по общему потенциалу и размаху НИОКР, что позволяет им вести научные работы по широкому фронту и добиваться быстрого превращения результатов фундаментальных исследований в прикладные разработки и технические новшества.
Корпорации США прочно удерживают первенство в мире по таким направлениям НТП, как производство самолетов и космических аппаратов, сверхмощных компьютеров и их программного обеспечения, производство полупроводников и новейших мощных интегральных схем, производство лазерной техники, средство связи, биотехнологии. На долю США приходится свыше 50% крупных нововведений, генерируемых в развитых странах.
Сегодня США продолжают оставаться крупнейшим производителем продукции высоких технологий, или как ее принято называть - наукоемкой продукции: их доля в мировом производстве этой продукции составляла в начале 90-х гг. 36%, Японии - 29%, ФРГ - 9,4%, ЕС в составе 12 стран - 29%.
Прочные позиции удерживают США и в обработке накопленных массивов знаний, предоставлении информационных услуг. Этот фактор играет очень существенную роль, так как быстрое и качественное информационное обеспечение стало во все возрастающей степени определять эффективность работы всего производственного аппарата. В настоящее время в США сосредоточено 75% банков данных, имеющихся в развитых странах. Поскольку в Японии, как и в Западной Европе, нет равнозначной системы банков данных, еще длительное время их ученые, инженеры и предприниматели будут продолжать черпать знания в основном из американских источников. Это усиливает их зависимость от США, влияет на коммерческую и производственную стратегию потребителя информации.
Необычайно важно, что основу научно-технического потенциала США составляют кадры высококвалифицированных ученых и инженеров, занятых проведением научных исследований и разработок. Так, в начале 90-х гг. общая численность научных сотрудников в США превышала 3 млн. человек. США продолжают также лидировать по удельному весу ученых и инженеров в составе рабочей силы. Высоким образовательным уровнем характеризуется весь контингент рабочей силы в США. В начале 90-х гг. 38,7 % американцев в возрасте от 25 лет и старше имели законченное среднее образование, 21,1% - законченное высшее и 17,3% - незаконченное высшее образование. Только 11,6% взрослых американцев имеют образование ниже среднего, что составляет 8 и менее лет обучения в школе. Мощный научно-технический потенциал страны и общий высокий уровень образованности и профессиональной подготовки американцев служит фактором силы для американских корпораций в их конкурентной борьбе с соперниками на отечественном и мировом рынках.
Продолжающееся лидерство США в современных мирохозяйственных связях стало закономерным результатом их предыдущего развития и представляет очередную ступень в процессе интеграции США в мировое хозяйство. США принадлежит особая роль в формировании мирового хозяйственного комплекса, в особенности во второй половине XX в. Отношения лидерства и партнерства в области мировой торговли, инвестиций и финансов, которые складываются между США, Западной Европой, Японией и догоняющими их новыми индустриальными странами обнаруживают определенную закономерность. Вначале было абсолютное преобладание США, а затем, по мере усиления экономики других участников, эти отношения переходили в конкурентное партнерство, в котором США вынуждены частично уступать свою долю влияния соперникам, перемещая при этом функцию лидера на более высокий уровень.
США последовательно преобладали в мировой торговле, экспорте ссудного капитала, прямых и портфельных заграничных инвестициях. Ныне это преобладание реализуется главным образом в масштабах экономического потенциала и динамизме его развития, научно-техническом прогрессе, заграничных инвестициях и влиянии на мировой финансовый рынок.
На современном этапе Соединенные Штаты Америки являются крупнейшим мировым инвестором. Они же представляют собой основной объект для иностранных капиталовложений. Наиболее значительные инвестиции в США сделала Великобритания (12 млрд. долларов). Всего же в США поступило из-за рубежа в качестве, прямых вложений свыше 560 млрд. долларов. Американские фирмы по-прежнему остаются самыми крупными в мире инвесторами, общая сумма их прямых капитальных вложений за рубежом превышает 1/4 всех мировых инвестиций и составляет примерно 706 млрд. долларов США.
Кроме того, американские корпорации включились в последние года в бум капиталовложений. Прибыли корпораций в процентном отношении к национальному доходу гораздо выше, чем в 80-х годах. Издержки на единицу рабочей силы не повысились за 1995 г. по сравнению со среднегодовым их ростом в 4,1% в 80-е годы, что служит явным признаком повышения экономической эффективности. США также вернули свое превосходство как ведущий рынок акций в мире, увеличив операции с 1990 г. на 75%, тогда как на японском рынке число операций возросло примерно на 30%.
Подобные успехи обусловлены мощным ростом производительности, которая в 90-х годах в нефермерском секторе повышалась на 2,2% ежегодно, что вдвое выше аналогичного темпа предыдущих двух десятилетий. А на пятый год экономического роста производительность повысилась до 3,5% в годовом исчислении во втором квартале 1995 г. Подсчитано, что даже небольшая разница в производительности со временем дает большое увеличение национального дохода. Если США увеличивают свою производительность всего от 0,5 до 1,5%, то этого ухе достаточно, чтобы получить 300 млрд. долл. за 10 лет. Если сохранится текущий темп в 2,0%, национальная производительность повысится еще почти на 10% в следующем десятилетии. Это важно, поскольку в США производительность обрабатывающей промышленности самая высокая в мире.
Как известно, в послевоенный период поэтапно происходила интернационализация хозяйственной жизни, при этом положение США в мировом хозяйстве изменялось таким образом, что происходил переход экономики США от абсолютного превосходства над слабыми партнерами к конкурентному партнерству и усилению взаимозависимости сильных партнеров, среди которых США сохраняют лидирующее положение.
Другой богатейшей страной североамериканского континента является имеющая более чем вековую историю Канада.
Но, несмотря на успехи у Канады есть немало и своих национальных проблем. Одна из них - Квебек, десятилетиями сотрясающий страну. Другая - рост государственной задолженности, а затем - дефицитность бюджета, высокая безработица и т. д.
Реальные доходы населения Канады сократились в 1991 г. на 2%. Небольшое расширение занятости и незначительные прибавки к заработной плате как в государственном, так и в частном секторе экономики тормозили рост трудовых доходов, составляющих 3/5 совокупных доходов населения. Три раза подряд снижались инвестиционные доходы, сначала из-за сокращения выплат по дивидендам, а в 1993 г. - главным образом из-за падения процентных ставок. В результате - реальные потребительские расходы в 1993 г. возросли всего на 1,6% против 1,3% в 1992 г.
Статистика свидетельствует, что сокращение масштабов производства в начале 90-х годов не было значительным, однако происходило оно в условиях самой серьезной за последние три десятилетия структурной перестройки, затронувшей прежде промышленность двух обладающих наиболее развитым индустриальным потенциалом провинций - Онтарио и Квебек.
Экономический рост, оживление экономики Канады происходит с 1992 г., когда темпы прироста ВВП составили 0,6%; в 1993 г. они повысились до 2,2%. В 1994 г. по темпам экономического роста (4,2%) Страна кленового листа впервые с 1988 года оказалась лидером в «Большой семерке» и сохранила эту позицию за собой в 1995 г., увеличив реальный ВВП в 1995 г. на 3,8%.
Наблюдается также резкий скачок в приросте объема частных инвестиций - с 0,7% в 1993 г. до 9% в 1994 г. и 8,0% в первом квартале 1995 г. Примерно вдвое быстрее стали расти потребительские расходы - на 3% по сравнению с 1,6% в 1993 г.
Понятно, что рост производства в Канаде обусловлен увеличением доходов населения и корпораций. Если во время спада 1990-1991 гг. реальные доходы населения (после уплаты налогов, с учетом роста цен) сокращались, то в 1994 г. они возросли на 2,9%, а в 1995 г. - на 4,0%. При этом прибыли канадских корпораций увеличились на 35% в 1994 г. и на 27% в 1995 году. Такой рост поддерживается расширением внутреннего спроса, увеличивающимся потоком экспорта и повышением товарных цен на мировом рынке. Речь идет о высоких ценах на энергоносители, химическое сырье, металлы, бумагу, древесину.
Немаловажную роль в росте доходов корпораций играет структурная перестройка в канадской промышленности, меры по сокращению издержек и техническому перевооружению, что привело к увеличению производительности труда, которая в обрабатывающих отраслях превышает 5%.
Новое федеральное правительство, пытаясь решать наиболее острые проблемы внутриэкономической ситуации, в феврале 1995 г. предложило план реформ, который свидетельствует о радикальном пересмотре роли государства в социально-экономической жизни страны. Так, предусматриваются: снижение расходов по линии федеральных министерств на 19% в течение предстоящих трех лет, сокращение субсидий предпринимателям на 50%, поддержка малого бизнеса (но формы помощи малому бизнесу будут менее льготные и более соответствующие режиму жестокой бюджетной экономии), коммерциализация деятельности государственных учреждений и приватизация. Это означает, что предусматривается перевод на коммерческие основы или передача в частные руки функций госучреждений и корпораций во всех случаях, когда это представляется практически возможным и эффективным. Программа включает и возможность полной или частичной приватизации государственных предприятий.
Канада, экспорт и импорт которой составляют 2/3 ВНП, весьма заметно зависит от ситуации на мировом рынке. За последние три года ее экспорт вырос на 31,6%, а импорт - на 31,3%. Подобные позитивные сдвиги обусловлены как низким курсом канадского доллара по отношению к американскому, структурной перестройкой экономики и связанней с ней возрастающей конкурентоспособности канадской продукции, так и экономическим оживлением в США, на рынок которых, собственно, и ориентирована продукция Страны кленового листа.
Сегодня Канада серьезно нуждается в широком экспорте в Соединенные Штаты, чтобы добиться даже самого скромного экономического роста. Любое внезапное «похолодание» в экономике к югу от канадской границы вызывает сильный поток «холодного воздуха» в северном направлении. Сейчас Канада крепко привязана к США, у нее слабый потребительский рост и такой же рост личных доходов. Единственное, что сможет продвинуть ее экономику, - это расширение экспорта, а большая его часть приходится на США.
Невысокие в целом темпы экономического роста в Канаде, скрывают серьезные проблемы, переживаемые канадцами. Среди них: высокая безработица (около 9,5%), рекордный потребительский долг, низкий уровень сбережений и тяжелые последствия, вызванные сокращением на десятки миллиардов долларов бюджетов федерального правительства и правительства провинций.
Как известно, многие европейские страны стабилизировали свои валюты, «привязав» их к немецкой марке. В Канаде же сохранялся свободно плавающий курс национальной валюты. Центральный банк страны «кленового листа» лишь изредка осуществляет интервенцию для сглаживания колебаний курса канадского доллара, но не поддерживает его на каком-либо определенном уровне. Так, не предпринято сколько-нибудь активных действий для предотвращения падения национальной валюты в начале 1994 г., поскольку справедливо рассчитывают на то, что это падение, с одной стороны, стимулирует экспорт, а с другой - переключает спрос на потребительские товары канадского производства.
Смена правительства в Канаде (в 1993 г.) не создала сколько-нибудь значительных препятствий для реализации соглашения о формировании североамериканской зоны свободной торговли, в которую вошли три страны Северной Америки. Поэтому перспективы ее экономического роста и повышения роли Канады в современном мировом хозяйстве представляются весьма определенными.
Западная Европа занимает особое место в мировом хозяйстве. На ее долю приходится около 23% совокупного ВВП и 7% населения мира. Западная Европа включает 25 стран, которые отличаются друг от друга размерами территории, численностью населения, природными ресурсами, экономическим и научно-техническим потенциалом.
Как известно, образование ЕЭС (1957 г.) и Европейской Ассоциации свободной торговли (ЕАСТ, 1960 г.), подписание между ними соглашений о свободной торговле промышленными товарами, а, кроме того, в 1992 г. и соглашения о Европейском экономическом пространстве (ЕЭП) положили начало формированию в Западной Европы зоны свободной торговли и регионального экономического комплекса.
ЕЭП объединяет 19 государств Западной Европы, устанавливает свободу движения товаров, услуг, капитала и людей. Создается рынок с 380 млн. потребителей, на который приходится почти половина мировой торговли. Замена традиционных двухсторонних отношений многонациональными находится на начальном этапе. Тем не менее увеличивающаяся интернационализация производства, сложившийся механизм экономического сотрудничества обеспечивает Западной Европе важную роль в мировой экономике и политике.
На современном этапе страны Западной Европы принадлежат к группе экономически развитых стран с однотипной экономикой. Они характеризуются достаточно высоким уровнем экономического развития, занимая по величине ВВП на душу населения 2-44 места среди стран мира.
Сегодня малые страны сильно рознятся по величине ВВП. В первую группу можно отнести Испанию, Нидерланды, Швецию, Бельгию, Швейцарию. Они уступают крупным державам региона в 4-5 раз и на их долю приходится 20,1% ВВП. Во вторую группу входят Австрия, Дани, Норвегия, Греция, Финляндия. Их значение в западноевропейском хозяйстве относительно невелико - около 8,1% ВВП. Третья группа стран включает Португалию, Ирландию, Люксембург, Исландию, Кипр, Мальту. Доля этих стран незначительна - около 2% ВВП Западной Европы, но по отдельным видам производства они играют заметную роль. Отдельную группу составляют так называемые «карликовые Государства» - Монако, Сан-Марино, Андорра, Лихтенштейн. Ныне перечисленные страны достаточно сильно отличаются друг от друга по уровню экономического развития. Например, в Ирландии, Греции, Испании национальный доход на душу населения не превышает 60% от среднего показателя для всех стран ЕС, а в Португалии - половину от среднего показателя ЕС. Не менее существенны и различия в структуре хозяйства. В Италии, Греции, Португалии достаточно высокий удельный вес сельского хозяйства, тогда как в карликовых государствах доминирует сфера услуг.
Статистические данные демонстрируют сдвиги, происшедшие в последние десятилетия в положении стран Западной Европы в мировой экономике.
Так, их доля в совокупном ВВП мира за 1970-1980 гг. возросла с 25% до 31%, а затем сократилась до примерно 23% в 1995 г.
Экономический рост региона характеризовался понижающимися темпами. Он прерывался сокращением производства в периоды кризисов в 1975, 1981 и 1993 гг., когда совокупный ВВП этих стран упал соответственно на 1,2, 0,2 и 0,3 %. Отмеченные периоды характеризовались резким увеличением инфляции и безработицы, низкой загрузкой производительных мощностей.
На современном этапе в Западной Европе весьма велик потенциал научно-технических исследований. Ведущие страны расходуют на эти цели свыше 2% ВВП. Но следует иметь в виду, что расходы Западной Европы представляют собой сумму затрат отдельных государств. Их общий эффект снижается дублированием исследований, поэтому реальное значение этого показателя будет ниже номинальной величины. Тем не менее, страны-члены ЕС выделяют на гражданские исследования на 16 % меньше, чем США, но в два раза больше, чем Япония. В то же время, расходы западноевропейских стран в значительной степени ориентированы на фундаментальные исследования. Страны региона отстают в таких ключевых производствах, как интегральные схемы и полупроводники, изготовление микропроцессоров, супер - ЭВМ, биоматериалов. Это не удивительно, так как до сих пор они ассигновали на исследования в области микроэлектроники почти столько же, сколько в США выделяет одна крупная компания (IBM).
Тем не менее, на других направлениях западноевропейские компании занимают передовые рубежи. Это - строительство АЭС, производство фармацевтических препаратов, техника связи, отдельные отрасли транспортного машиностроения и т. д. Но эти виды техники и продуктов оказывают слабое воздействие на технологическую структуру производства. Поэтому более узкий рынок наукоемкой продукции в Западной Европе по сравнению с США в меньшей степени формируется за счет внутреннего производства.
Среди факторов, отрицательно влияющих на ход экономического развития Западной Европы выделяется массовая безработица - до 29 млн. чел. Более 80% безработных сосредоточено в странах ЕС. Уровень безработицы в них составлял в 1996 г. 11,4 % рабочей силы в сравнении с 5,5% в США и 3,3% в Японии.
Современное экономическое развитие западноевропейских стран протекает под знаком структурных изменений. Эти изменения отразили общие тенденции развития производства и общественного разделения труда в условиях нового этапа НТП, а также явились следствием структурных кризисов и кризисов перепроизводства 70-х и начала 90-х гг.
Сдвиги в промышленном производстве неодинаковы. Если в некоторых странах его роль снижалась, то в южных и ряде северных стран (Исландия, Финляндия, Ирландия) доля промышленного производства в ВВП возросла. В этих странах продолжался процесс индустриализации, создавались новые производственные мощности общего назначения.
На современном этапе структурный кризис пережили судостроение, черная металлургия, текстильная и угольная промышленность. Такие отрасли, бывшие не так давно стимуляторами роста, как автомобилестроение, химия, электротехника, столкнулись с сокращением внутреннего спроса, изменениями в международном разделении труда. К наиболее динамичным отраслям относятся электронная промышленность, в которой преимущественное развитие получило производство оборудования промышленного и специального назначения, прежде всего ЭВМ. Выделились новые отрасли и производства, связанные с изготовлением роботов, станков с ЧПУ, атомных реакторов, аэрокосмической техники, новых средств связи. Однако они оказались не только не в состоянии обеспечить высокие темпы роста экономики, но и в своем развитии отставали от США и Японии. Отечественные компании обеспечивают только 35% регионального потребления полупроводников, 40% электронных компонентов, еще меньше интегральных схем. Западноевропейская промышленность по выпуску информационной техники обеспечивает 10% потребностей мирового и 40% регионального рынков.
В последнее время в западноевропейской экономике большое место занимала модернизация рентабельно функционирующего производственного аппарата, а не его коренное обновление на базе новейшей техники.
Как показывают данные страновых сопоставлений по структуре обрабатывающей промышленности, машиностроение и тяжелая промышленность получили развитие в ведущих странах региона. Так же значителен удельный вес химии. Многие западноевропейские страны являются крупными производителями потребительской продукции. Доля отраслевой легкой промышленности в Италии, Греции, Португалии составляет 18-24%.
Происходившие в последние годы сдвиги в экономике западноевропейских стран шли в одном направлении - сокращение в их ВВП удельного веса отраслей материального производства и повышение доли услуг. Этот сектор в настоящее время во многом определяет рост национального производства, динамику инвестиций. На него приходится 1/3 экономически активного населения.
Это увеличивает значение западноевропейских стран как финансового центра, центра оказания другого рода услуг.
Наиболее динамично развивающимся регионом в мировой экономике в последние десятилетия считается Восточная Азия.
Не случайно, первой среди стран региона совершила переход к современному экономическому росту Япония. Экспансионистское влияние Запада дало Японии в послевоенный период толчок для перехода к модели современного экономического роста, который осуществлялся гораздо быстрее и безболезненнее, чем, скажем, в Китае.
Еще в конце XIX века, начиная с реформы Мэйдзи, японское правительство создало условия для свободного предпринимательства и инициировало осуществление модернизации экономики. Особенностью японской модернизации хозяйственной деятельности явилось то, что иностранный капитал занимал незначительную долю при создании современной экономики, а также и тот факт, что немалую роль в модернизации играло патриотическое движение, инициируемое государством.
В итоге, в послевоенный период (на протяжении жизни одного поколения) Япония подняла экономику из руин до положения равенства с богатейшими странами мира. Сделала она это в условиях демократического правления и при распределении экономических выгод среди широких кругов населения.
На протяжении прошедших 40 лет Япония богатела феноменальными темпами. С 1950 г. до 1990 г. реальный доход на душу населения повысился (в ценах 1990 г.) с 1230 долл. до 23970 дол., т. е. темпы роста составили 7,7% в год. За этот же период Соединенные Штаты смогли добиться роста доходов всего на 1,9% в год. Послевоенные экономические достижения Японии оказались непревзойденными в мировой истории.
Современная экономика Японии в удивительной степени зависит от мелких предпринимателей. Почти одну треть рабочей силы составляют работающие на себя и неоплачиваемые члены их семей (по сравнению с менее чем 10% в Великобритании и США). В начале 80-х гг. в Японии было 9,5 млн. предприятий, имеющих менее 30 рабочих, из них 2,4 млн. - это фирмы, а 6 млн. - не объединенные в корпорации деловые предприятия, не связанные с сельским хозяйством. В этих фирмах было занято более половины рабочей силы. В промышленности почти половина рабочей силы работает на предприятиях, имеющих менее 50 рабочих. Эта пропорция повторяется в Италии, но в Британии и США этот показатель составляет около 15%.
Правительство поощряет сбережения и рост малых предприятий с помощью налоговых льгот, финансовой и другой помощи. Из мелкого бизнеса формируются огромные сети поставщиков и субподрядчиков крупных монополий «первого», «второго» и «третьего» уровней. Их руками создается, например, половина стоимости автомобилей, которые изготовляет фирма «Тойота».
Япония стала первой страной, в экономике которой реализовалась модель сбалансированного роста. В 1952 г. в Стране восходящего солнца завершился этап современного экономического роста с годовыми темпами прироста ВНП до 5%. С 1952 г. по 1972 г. Япония прошла этап сверхбыстрых темпов с показателем ежегодного прироста ВНП до 10%. С 1973 г. по 1990 г. - следующий этап - этап постепенного затухания сверхбыстрого прироста ВНП (до 5%). С 1990 г. эта богатая страна также первая и пока единственная вступила в последний этап в реализации все той же экономической модели сбалансированного роста. Это - этап умеренного прироста ВНП зрелой рыночной экономики. А это означает, что высокие темпы роста японской экономики сменятся ежегодным приростом ВНП в среднем в 2-3%. Начало этого этапа совпало с четырехлетней депрессией мировой экономики, которая после семилетнего процветания вступила в 1990 г. в серьезный экономический кризис, из которого Япония выбирается до сих пор. Это подтверждается статистикой, и в середине 90-х гг. в экономике Японии четвертый год продолжался спад.
На современном этапе своего хозяйственного развития Японии нужна новейшая стратегия, своевременная выработка нового курса. И пока неясно, обретет ли Страна восходящего солнца новое направление или же будет просто дрейфовать, подчинившись власти рыночных сил.
Япония прошла путь колоссальных перемен за прошедшие 40 лет и смогла не только выжить, но и процветала. Скорее всего, эта страна скажет справиться и с текущими, и с грядущими испытаниями.
Развивающиеся и новые индустриальные страны в мировом хозяйстве. Развивающиеся страны составляют по численности самую большую группу - примерно 140 государств, расположенных в Азии, Африке, Латинской Америке и Океании.
Продолжительная колонизация и полуколониальная зависимость превратила эти страны в аграрно-сырьевые придатки индустриальных государств. Ликвидация колониальной системы обеспечила им политическую независимость, но экономическая зависимость от бывших метрополий во многих странах сохранилась до сих пор.
К моменту освобождения экономике этих стран были присущи некоторые общие черты. Наиболее важными из них являлись:
Многоукладность экономики, выражающаяся в сохранении старых общественных систем в виде докапиталистических укладов;
Аграрно-сырьевая направленность экономики при общей неразвитости производительных сил, прежде всего обрабатывающей промышленности;
Господство монополистического капитала и относительная слабость, недоразвитость местного капитала, ограниченность его возможностей не только на мировом, но и на внутреннем рынке;
Некомпенсированный вывоз существенной части национального дохода в виде прибылей, процентов, неэквивалентного обмена и т.п.
Глубокие сдвиги в системе мировых общественных отношений во второй половине нынешнего столетия привели к коренному изменению внутренних и внешних условий развития этих стран, резкому ускорению темпов их экономического роста и структурной перестройке национального хозяйства. Если в 1950 г. население развивающихся стран насчитывало 1089 млн. человек (43,4% от населения Земли), а объем ВВП равнялся 1220 млрд. долл. (21,7% от мирового ВВП), то в 1996 г. население составило уже 3200 млн. человек (55,5% от населения Земли), а объем ВВП вырос до 10343 млрд. долл., или в 8,5 раз против 5,8 раз в целом по всем странам мира и в 4,9 раза в развитых странах с рыночной экономикой. Темпы роста ВВП в развивающихся странах почти вдвое превзошли соответствующий показатель развитых стран, в результате чего доля развивающихся стран в мировом ВВП возросла почти в 1,5 раза - с 21,7 до 31,4%.
Вместе с тем экономическое развитие этих государств происходило крайне неравномерно. К концу 70-х годов выделились три группы развивающихся стран, существенно различающихся по экономическому уровню, отраслевой и технологической структуре, степени и профилю участия в международном разделении труда, внутреннем и внешним условиям воспроизводственного процесса.
В первую группу вошли страны, которые по структурным параметрам и объему ВВП на душу населения ближе всего подошли к нижней границе развитых стран, а то и превысили ее. Прежде всего это «новые индустриальные страны» (НИС) Юго-Восточной Азии (Южная Корея, Сингапур, Гонконг и Тайвань).
Основные признаки НИС:
· высокие темпы роста ВВП;
· высокий уровень ВВП на душу населения;
· активная вовлеченность в международное разделение труда;
· экспортоориентированная стратегия развития;
· промышленная специализация экспорта.
В 80-х годах они стали «точками усиленного роста» и получили название первых «драконов». Позднее за ними потянулись Малайзия и Таиланд. Если среднегодовой темп прироста реального ВВП в 1981-1990 гг. в развивающихся странах в целом составил 3,1%, то в странах Южной и Юго-Восточной Азии (без Китая) - 6,0%, в том числе в Южной Корее - 8,4%, на Тайване - 7,7%, в Таиланде - 7,2%.
Между южноазиатскими странами, входящими в НИС, существуют определенные различия. Города-государства - Сингапур, Гонконг (последний вошел в состав Китая в 1997 г.) помимо экспорта промышленной продукции выполняют в мировом хозяйстве важные посреднические функции (реэкспорт, транзит, финансовые операции, туризм и т.п.). В них практически отсутствует сельское хозяйство, внутренний рынок очень ограничен. Южная Корея, Тайвань, Таиланд и Малайзия обладают сравнительно емким внутренним рынком, вовлеченность их в МРТ несколько ниже, чем городов-государств.
Превращению ранее отсталых южных окраин Азии в новые индустриальные страны способствовало интенсивное промышленное производство на экспорт и торгово-посредническая деятельность (по обслуживанию экономических связей между ареалом тихоокеанского бассейна и другими регионами), а также использование этих стран в качестве стратегических плацдармов на Востоке транснациональными корпорациями Японии, США и Европы.
Приток доходов от экспорта привел к заметному ускорению промышленного развития, усилению степени внутрихозяйственной интеграции, позволил перейти к освоению более высоких звеньев обрабатывающей промышленности, прежде всего машиностроения. Некоторые государства начали создание собственной базы НИОКР. ВВП на душу населения в этих странах в 1996 г. колебался в пределах от 23514 долл. в Сингапуре до 9489 долл. в Малайзии и 7235 долл. в Таиланде.
Ярким примером экономического развития НИС служит Республика Корея (Южная Корея). За три десятилетия (1962-1992 гг.) ВВП вырос в 127,5 раза, а уровень внутреннего накопления увеличился с 3,7 до 34,6%. В 1996 г. объем ВВП составил 579,4 млрд. долл., а на душу населения - 12802 долл.
Среди стран Азиатско-Тихоокеанского региона Южная Корея имеет самый низкий уровень безработицы. По экономическим показателям Южная Корея фактически является промышленно развитой страной.
Ускоренное превращение этой страны в высокоразвитое государство во многом объясняется государственным регулированием экономики. Хотя процесс разгосударствления и приватизации привел к резкому сокращению государственного сектора в обрабатывающих отраслях, он практически не затронул базовые отрасли инфраструктуры. Государство обладает монополией на подземные богатства, водные и энергетические ресурсы, все виды транспорта, владеет шоссейными и железными дорогами, предприятиями связи, коммунального хозяйства и другими отраслями инфраструктуры.
Государство оказывает финансово-материальную поддержку не только крупному, но и мелкому бизнесу, что способствует гармонизации интересов различных социальных групп, сглаживанию социальных конфликтов.
Однако проблему самообеспечения страны продовольствием пока решить не удалось. Одно из препятствий - нехватка рабочей силы в сельском хозяйстве. Молодые люди уходят из деревни, и занятое в сельском хозяйстве население стареет.
В центре внешнеэкономической стратегии Республики Корея постоянно находилось завоевание внешних рынков, которое базировалось на использовании иностранной финансовой помощи. Южная Корея может служить классическим примером рационального использования иностранного капитала для развития своей экономики.
Новые индустриальные страны появились и на американском континенте - Аргентина, Бразилия и Мексика. В последние годы к ним присоединилась Чили.
Это страны с крупным экономическим потенциалом, которые уже более полутора веков развиваются как независимые государства, имеют богатые природные ресурсы, изобилие дешевой рабочей силы, очень емкий внутренний рынок. Все это издавна привлекало повышенное внимание иностранных ТНК, контролирующих здесь все ключевые отрасли хозяйства. В Бразилии, Аргентине и Мексике сосредоточены самые крупные среди развивающихся стран суммы прямых иностранных инвестиций.
Например, в Аргентине иностранный капитал контролирует треть промышленного производства страны, в том числе 100% тракторостроения, 90% автомобилестроения, 95% нефтехимии, 80% производства чугуна, 80% изготовления синтетических волокон. Более 60% ТНК США имеют зарубежные филиалы в странах Латинской Америки.
По объему ВВП на душу населения латиноамериканские НИС значительно уступают южноазиатским. В 1996 г. объем ВВП на душу населения составил в Аргентине 8472 долл., в Чили - 9619 долл., в Мексике - 6615 долл., в Бразилии - 5713 долл. В отличие от экспорто-ориентированной модели развития и промышленной ориентации экспорта в НИС Азии и тяготения их к более динамичным центрам мирового хозяйства (Япония - США), в НИС Латинской Америки была избрана импортозамещающая модель индустриализации и аграрно-сырьевая структура экспорта с ориентацией этих стран на менее динамичную комбинацию (США - Европа). Реализация этой модели позволила им форсировать развитие промышленности, но ценой известного ограничения технического прогресса и эффективности общественного производства.
Экономическое развитие латиноамериканских НИС происходило при значительной роли государства, под контролем которого находились нефтехимическая промышленность, черная металлургия, энергетика и транспорт. Госсектор охватывал отрасли, требующие крупных финансовых затрат, тогда как частное предпринимательство заняло «нишу» в областях, где можно было в быстрые сроки получить высокие прибыли. Государственные промышленные и финансовые учреждения оказывали помощь и поддержку частному сектору. Важную роль в стимулировании частного бизнеса играли государственные инвестиционные банки, а также политика промышленного протекционизма.
Особенно остро в НИС Латинской Америки стоит проблема внешнего долга. Например, только внешний долг Мексики к концу 80-х годов составлял более 100 млрд. долл., или почти 10% общего внешнего долга всех развивающихся стран.
Однако проблема внешней задолженности еще далека от своего разрешения. Вместе с тем в странах Латинской Америки наметился существенный поворот в сторону вывоза капитала за рубеж. Так, объем зарубежных аргентинских капиталовложений оценивается примерно в 1,5 млрд. долл. Около 130 аргентинских фирм участвуют в зарубежной инвестиционной деятельности. Проникновение на инвестиционный рынок других стран облегчается благодаря участию западных ТНК в акционерном капитале аргентинских фирм.
К этой же группе следует отнести страны - экспортеры энергоносителей, прежде всего нефти, расположенные на Ближнем Востоке - Кувейт, Катар, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Оман - с объемом ВВП на душу населения в пределах от 22749 долл. в ОАЭ, 12060 долл. в Саудовской Аравии до 8815 долл. в Омане. Они характеризуются высокими темпами роста ВВП, значительным активным сальдо платежного баланса; высоким уровнем душевого дохода; массированным экспортом капитала; высокой степенью зависимости от внешних факторов развития; монотоварной структурой экспорта. Главным и единственным фактором стремительного взлета стран этой группы было резкое и неоднократное повышение цен на нефть на мировом рынке.
Наиболее высокие темпы роста ВВП нефтеэкспортирующих стран приходились на 60-70-е годы.
Значительный приток нефтедолларов позволил развернуть крупномасштабные программы создания нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, ориентированные на экспорт. Одновременно начался экономический бум в сопутствующих отраслях, в частности в строительстве и производстве стройматериалов. Значительную долю затрат на индустриализацию взяло на себя государство, предоставляя иностранным и национальным частным фирмам льготные кредиты, субсидируя основную часть текущих издержек, прежде всего на электроэнергию, воду, сырье и топливо, а также прибегая к прямому субсидированию цен на выпускаемую продукцию, особенно на экспортную. По некоторым оценкам, в Саудовской Аравии в 1975-1984 гг. частному сектору были предоставлены государственные субсидии на сумму 42 млрд. риалов, а цена на электроэнергию для промышленных потребителей составляла 0,05 риала/квт-ч при издержках 0,2-0,5 риала.
Государство в значительной степени формировало и финансировало фонд потребления населения путем прямого субсидирования цен на основные продукты питания, предоставляло льготные кредиты на жилищное строительство, компенсировало затраты на образование и здравоохранение.
Процесс приспособления экономики нефтедобывающих стран к новым условиям выразился также в попытке уменьшить роль внешнего рынка в обеспечении расширенного воспроизводства путем сокращения объема импорта. Только в Саудовской Аравии он уменьшился за 1982-1986 гг. с 34,4 до 16,6 млрд. долл. Одновременно расширился экспорт продукции нефтепереработки и нефтехимии. Однако роль экспорта нефтехимикатов в доходах арабских нефтедобывающих стран пока еще незначительна. Все чаще дефицита платежных балансов и бюджетов погашаются за счет иностранных активов или кредитов. Тенденция замедления темпов экономического роста по сравнению с 70-ми годами сохранилась вплоть до середины 90-х годов. Ухудшение условий для внутренних капиталовложений способствует усилению экспорта частного капитала из данной группы стран.
К группе развитых можно отнести и такие малые страны, как Кипр и Бахрейн с объемом ВВП на душу населения в 1996 г. соответственно 14419 и 12910 долл.
Экономика Кипра базируется не только на экспорте промышленной и сельскохозяйственной продукции, но и на том, что он является торгово-финансовым и туристическим центром Средиземноморья. Бахрейн в своем экономическом развитии совершил плавную эволюцию от капиталоизбыточного нефтеэкспортера к группе НИС и постепенно превратился в крупный торгово-финансовый центр Ближневосточного региона. Эту функцию ранее выполнял Ливан, но длительная внутренняя и внешнеполитическая нестабильность привела к ухудшению экономического положения страны, что выразилось в сокращении объема ВВП с 23,1 млрд. долл. в 1985 г. до 9,0 млрд. долл. в 1990 г. В первой половине 90-х годов удалось постепенно увеличить объем ВВП, и в 1996 г. он достиг 17,2 млрд. долл., а в расчете на душу населения - 4173 долл.
Ко второй группе развивающихся стран относят, как правило, страны со средним уровнем доходов. Это самая многочисленная и неоднородная группа. Сюда следует отнести такие крупные страны, как Индия, Индонезия, Пакистан, Египет; нефтедобывающие страны - Иран, Алжир, Венесуэла, Ливия, Габон, Конго, Нигерия; аграрно-сырьевые - страны Азии, Африки и Латинской Америки.
Нефтедобывающие страны в этой группе занимают высшую позицию с объемом ВВП на душу населения в 1996 г. от 6957 долл. в Венесуэле до 2204 долл. в Конго.
Исключение составляет Ирак, где после поражения в Кувейте в 1991 г. и введения эмбарго на экспорт нефти объем ВВП уменьшился с 57,6 млрд. долл. в 1988 г. до 15,2 млрд. долл. в 1996 г., а в расчете на душу населения - соответственно с 3396 до 698 долл.
Нефтеэкспортеры этой группы существенно отличаются от ка-питалоизбыточных нефтевывозящих стран - более диверсифицированной отраслевой структурой экономики, более емким внутренним рынком, наличием аграрного сектора, а также меньшими достоверными запасами нефти. Экономическое положение их в 80-е годы осложнилось в большей степени, чем у капиталоизбыточных нефтеэкспортеров, имеющих значительные зарубежные активы.
Экономика большинства входящих во вторую группу развивающихся стран имеет аграрно-сырьевую направленность. Этот сектор развивался менее высокими, но более устойчивыми темпами. Аграрные реформы и «зеленая революция» дали толчок ускоренному развитию сельского хозяйства, а приток иностранного капитала в экспортный сектор промышленности способствовал росту местных инвестиций в отрасли, ориентированные на внутренний рынок. Экономику этих стран отличает более высокая доля аграрного сектора, чем в НИС или нефтеэкспортирующих странах, значительный удельный вес минерального сырья в экспорте. Среди аграрно-сырьевых экспортеров немало стран вывозят нефть. К ним относятся Индонезия, Тунис, Египет, Сирия. Однако товарная структура экспорта этих стран более диверсифицирована. Помимо нефти они вывозят руды цветных металлов, натуральный каучук, древесину, продовольствие, промышленную продукцию. Объем ВВП на душу населения в 1996 г. в данной группе составлял от 7151 долл. в Сирии до 3705 долл. в Индонезии.
Типичными аграрно-сырьевыми экспортерами являются Боливия, Марокко, Эквадор, Парагвай. Объем ВВП на душу населения здесь также подвержен значительным колебаниям - от 4569 долл. в 1996 г. в Эквадоре до 2467 долл. в Боливии.
К группе среднеразвитых развивающихся стран следует отнести и государства эндогенного развития, такие как Индия, Пакистан, Лаос, Камбоджа, Судан и др. Они отличаются небольшой долей экспорта в ВВП, значительным удельным весом аграрного сектора, невысоким уровнем душевого дохода. В 1996 г. объем ВВП на душу населения в Индии составил 1430 долл., в Пакистане - 2535 долл., Лаосе - 3193 долл., Камбодже - 1342 долл., Судане - 1444 долл.
Экспортная структура этих стран (особенно Индии) достаточно диверсифицирована, причем в экспорте постоянно растет доля промышленных товаров. В Индии практически завершился импортозамещающий этап индустриализации, созданы основы современного воспроизводственного комплекса, существует собственная база НИОКР. Индия и Пакистан осуществляют ядерные и космические программы. Но на растущий промышленный потенциал этих крупных стран оказывает давление отсталая аграрная периферия, необходимость решения социальных проблем.
К третьей группе относятся наименее развитые страны. Эта группа включает более 30 стран, расположенных в основном в Африке, южнее Сахары, такие как Мали, Мозамбик, Ангола, Гвинея, Танзания, Нигер, ЦАР, Чад, Эфиопия и др.
Объем ВВП на душу населения в 1996 г. в них колебался в пределах от 501 долл. в Мали до 781 долл. в республиках Чад и Нигер. В эту же группу попали страны, оказавшиеся вовлеченными в непрекращающиеся внутренние и внешние вооруженные конфликты, такие как Либерия, Сьерра-Леоне, Заир, Коморские Острова, Руанда, Гаити, Сомали. В результате объем ВВП на душу населения в этих странах снизился. Например, в Либерии с 1204 долл. в 1985 г. до 982 долл. в 1996 г., в Сьерра-Леоне - соответственно с 1183 до 716 долл., Заире - с 572 до 274 долл., в Руанде - с 943 до 481 долл.
Отсталость экономических структур, узость экспортной базы, неразвитость внутреннего рынка, политическая нестабильность во многих странах не позволяет им в обозримой перспективе добиться коренного изменения своего экономического статуса, если они не будут развивать у себя перерабатывающую и обрабатывающую промышленность.
Таким образом, можно с полным основанием утверждать, что главным условием экономического подъема развивающихся стран является ориентация на внешние рынки и проведение открытой торговой политики. Безусловно, что государства, проводящие такую политику, в большей мере зависят от мирового рынка. Об этом свидетельствует разразившийся в Южной Азии осенью 1997 г. финансовый кризис, от которого сильно пострадали такие страны, как Индонезия, Южная Корея, Лаос и др. Вместе с тем экспорт промышленных изделий приносит доходы, достаточные для увеличения импорта наукоемкой продукции, на основе которой может осуществляться дальнейшая модернизация и структурная перестройка экономики развивающихся стран.
Страны с переходной экономикой. К странам с переходной экономикой относятся бывшие социалистические страны Европы и Азии, исключая КНДР. После распада СССР, Югославии и Чехословакии эта группа насчитывает 29 государств.
Постсоциалистические страны находятся в состоянии перехода от командно-административной экономики к рыночному хозяйству, основанному на принципах свободы предпринимательской деятельности, конкуренции, самостоятельности хозяйственных решений и полной ответственности за них. Сложность проблемы состоит в том, что в истории до сих пор не было примеров аналогичных преобразований.
Объективная необходимость перехода от централизованного управления к рыночному хозяйству была обусловлена неспособностью командно-административной системы к эффективному хозяйствованию. Исчерпав экстенсивные факторы экономического роста, она утратила свою конкурентоспособность в экономическом соревновании с развитыми рыночными странами. Решающую роль сыграли два существенных недостатка директивной экономики: во-первых, ее негибкость, отсутствие адаптационных механизмов к переменам экономических условий, невосприимчивость к НТП; во-вторых, крайне низкая производительность вследствие тотального подавления хозяйственной инициативы, приводящая к постоянному дефициту товаров и услуг.
Настоятельная необходимость в реорганизации командно-административной системы возникла уже с начала 60-х годов. Первые попытки ее реформирования были предприняты еще в середине 50-х годов, но они свелись только к перераспределению ресурсов в пользу товаров народного потребления, а экономический механизм был составлен без изменения. Только в Польше были ликвидированы колхозы и допущено развитие достаточно крупных частных предприятий.
С 1965 г. началось проведение крупных экономических реформ в СФРЮ и СССР, с 1968 г. - в Венгрии и Чехословакии, а потом в других восточноевропейских странах. Цель их состояла в замене административных методов управления хозяйством экономическими рычагами и стимулами, а также введении некоторых элементов производственной демократии, предполагавших различные формы привлечения трудящихся к управлению производством.
В большинстве стран дело ограничилось использованием экономических рычагов и стимулов для совершенствования командно-бюрократической системы при более широком допуске товарно-денежных отношений. В Югославии, Венгрии и Чехословакии были предприняты попытки более основательных реформ. В Чехословакии эта попытка не увенчалась успехом вследствие ввода войск Варшавского договора. Югославия и несколько позднее Венгрия сумели существенно продвинуться в направлении реформ. Но в целом эти реформы не затрагивали основу командно-административной экономики - монополию государства на собственность и управление народным хозяйством.
Начало 80-х годов характеризовалось проведением внутренне противоречивых, незаконченных рыночных преобразований, направленных на создание рынка товаров при сохранении централизованного планирования и распределения инвестиций. Переход от директивного установления натуральных плановых показателей по объему и ассортименту выпускаемой продукции и используемым ресурсам к управлению с помощью финансовых показателей несколько ослабил центральную власть, но зато усилил позиции низших звеньев бюрократической системы: министерств, регионов, предприятий-монополистов.
Современный этап экономических реформ начался в конце 80-х годов, прежде всего в Венгрии, Польше и Югославии, где инициаторами радикальных преобразований выступили правящие партии. Смысл реформ состоял в решительном отказе от командно-бюрократической системы в любой ее разновидности и в переходе к рыночной экономике, то есть к созданию комплексного рынка всех факторов производства.
Анализ реформационных процессов в странах с переходной экономикой выявляет как общие черты, так и различия в глубине, темпах и экономических результатах осуществляемых преобразований.
Общими являются главные задачи, которые необходимо решить при переходе к рынку. К ним относятся;
1) разгосударствение экономики и приватизация значительной части государственного сектора;
2) демонополизация экономики и развития конкуренции;
3) либерализация цен, то есть освобождение ценообразования от государственного контроля и переход к формированию цен на основе спроса-предложения с учетом издержек производства;
4) формирование рыночной инфраструктуры;
5) структурная перестройка экономики в направлении усиления ее социальной ориентации, то есть опережающего развития производства потребительских товаров и услуг, а также наукоемких отраслей, дающих возможность повысить гибкость производства и его восприимчивость к НТП;
6) создание системы социальной защиты и поддержки населения, способной облегчить ему приспособление к условиям рыночных отношений.
7) либерализация внешнеэкономических связей и усиление открытости экономики, ее интеграции в мировое хозяйство.
Различия между странами заключаются в сроках проведения системных преобразований, степени охвата рыночными отношениями народного хозяйства, объеме регулируемых функций государства и др.
Практика стран, переходящих к рынку, позволила выделить два основных пути трансформации командно-административной системы в рыночное хозяйство:
эволюционный путь постепенного создания рыночных структур (его избрали Китай, Вьетнам, Белоруссия, Азербайджан, Узбекистан, Туркмения, Таджикистан);
шоковая терапия, предполагающая радикальные рыночные преобразования.
По этому пути с разной степенью интенсивности пошли Армения, Болгария, Венгрия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Латвия, Литва, Македония, Молдавия, Монголия, Польша, Россия, Румыния, Словакия, Словения, Украина, Хорватия, Чехия, Эстония.
Классическим примером применения шоковой терапии является Польша.
Выбор того или другого варианта перехода к рыночной экономике зависит от комплекса политических, экономических, социальных, исторических и других факторов, действующих в стране к началу реформ.
Эволюционный путь связан с меньшими издержками для населения, но он возможен лишь в условиях стабильности финансовой системы и денежного обращения, преобладания среди политической и хозяйственной элиты слоев, заинтересованных в проведении реформ.
Шоковая терапия обычно является вынужденной мерой в условиях тяжелого финансового положения, острого товарного дефицита, доставшихся в наследство от командно-административной системы.
Общие черты эволюционного перехода к рыночной экономике - постепенность, поэтапность рыночных преобразований. Они начинаются, как правило, с сельского хозяйства, в котором предоставляется определенный простор частной инициативе. На основе оживления рынка сельскохозяйственной продукции развертывается производство потребительских товаров и оказания услуг в частном секторе. Насыщение рынка продовольствием, потребительскими промышленными товарами и услугами создает благоприятный социальный фон и позволяет развивать рыночные отношения в инвестиционных отраслях. Государство осуществляет жесткую финансовую политику и контроль над ценами с целью недопущения инфляции, поощряет частное предпринимательство и помогает активному формированию рыночной инфраструктуры. Либерализация цен проводится на более поздних этапах реформ с сохранением государственного контроля над ценами на продукцию предприятий-монополистов.
Общими чертами метода шоковой терапии является достижение на первом этапе реформ финансово-экономической стабилизации и проведение радикальных преобразований, прежде всего кардинальных преобразований отношений собственности.
Речь идет не только об изменении характера госсобственности (приватизации) и соответствующем преобразовании государственных предприятий, но и о создании законодательной базы для обеспечения равных условий развития других форм собственности, прежде всего частной, кооперативной и смешанной.
На основе различных форм собственности возникло многообразие типов предприятий: мелкие частные или семейные, средние частные с наемной рабочей силой, крупные частные отечественные или иностранные, совместные с иностранным капиталом, кооперативы, акционерные общества, общества и фирмы с ограниченной и комбинированной ответственностью, объединения и концерны.
Проходила также либерализация цен, так как переход к свободным ценам - главная предпосылка рыночной экономики.
Формирование рынка денег и капитала потребовало реформы банковской системы, организационного обособления центрального (эмиссионного) и коммерческих банков.
В большинстве государств Восточной Европы был взят курс на стимулирование производства конкурентоспособной продукции для экспорта в страны с конвертируемой валютой. В этих целях использовались кредиты государства, таможенные льготы, девальвация национальных валют. Однако либерализация импорта в Чехии, Польше и Венгрии способствовала свертыванию национального производства. Либерализация внешнеторгового режима выразилась в ликвидации государственной монополии внешней торговли и предоставлении права заниматься внешнеторговой деятельностью либо весьма широкому кругу предприятий и организаций, либо всем желающим. Изменения в таможенной системе вносились с учетом рекомендаций ГАТТ (ВТО). Страны Восточной Европы в своей внешнеэкономической стратегии взяли курс на Запад, резко сократив (до 3-4%) долю России в своем внешнеторговом обороте.
Сторонники шоковой терапии предполагали, что переход к рынку займет годы. Однако надежды на быстрое улучшение социально-экономического положения не оправдались ни в одной из восточноевропейских стран, вступивших на путь шоковой терапии. Всюду усиливалась дестабилизация финансового положения, разрегулированность внутреннего рынка, инфляция, спад производства.
Динамика ВВП в реформируемых странах свидетельствует о крайней неравномерности развития переходных экономик (таблица 1.4.).
В соответствии с динамикой макроэкономических показателей выделяют три группы стран:
Первая группа - страны, у которых наблюдалось кризисное снижение объемов производства ВВП на первом этапе реформ (1990- 1992 гг.) с последующим резким замедлением спада и выходом в 1993-1994 гг. (а в Польше - уже в 1992 г.) на траекторию роста. К этой группе относятся Польша, Чехия, Словения, Хорватия, Венгрия, а с несколько менее уверенным выходом из «макроэкономической ямы» - Болгария, Румыния, Эстония, Литва, Латвия и Армения.
Вторая группа - страны, экономика которых находилась в состоянии непрерывного замедляющегося спада. В рамках этой группы можно выделить несколько подвидов. Так, в России наблюдался глубокий спад производства ВВП в 1991-1994 гг. и значительное замедление спада в 1995-1997 гг. Для других стран было характерно более медленное «вползание» в кризис (например, в Белоруссии только в 1992 г.) и наибольшее падение темпов прироста ВВП пришлось на 1994-1997 гг. Динамика ВВП таких стран, как Украина, Азербайджан, Грузия отличалась тем, что глубокий кризис сменился лишь замедлением спада. Правда, в Азербайджане и Грузии в 1996 г. отмечен подъем. В подобном положении оказалась и Македония, однако, там темпы спада не столь глубоки, как в указанных странах.
Своеобразной динамикой ВВП отличается Югославия, показавшая внезапный переход от спада в 27,7% в 1993 г. к экономическому росту в 1994 г.
Третья группа - страны с непрерывным быстрым ростом (Китай, Вьетнам), где на всем протяжении рыночных реформ наблюдался быстрый и устойчивый рост.
Для бывших республик СФРЮ характерны резкий одновременный всплеск и затем быстрое замедление инфляции. Резкий взлет цен связан с началом вооруженных конфликтов на территории бывшей СФРЮ, после их завершения инфляция быстро сокращается.
Закавказские республики бывшего СССР, вовлеченные в военные действия на почве национально-государственных конфликтов, отличала постоянно и быстро нарастающая инфляция в 1990- 1994 гг., которая стала заметно снижаться только в 1995-1997 гг.
Наконец, группа стран - Белоруссия, Болгария, страны Балтии, Россия, Украина - характеризуется своеобразным «инфляционным горбом» в течение 1991-1993 гг., а затем постепенным снижением инфляции.
Анализ результатов рыночных преобразований показывает, что существует группа стран, которые пошли по эволюционному пути перехода к рынку и получили устойчивые положительные результаты (Китай, Вьетнам), и в то же время стран, пошедших по пути радикальных реформ и находящихся в глубоком кризисе (Россия, некоторые страны СНГ).
Успешность реформ, как показывает анализ приведенных таблиц, зависит не только от стратегии рыночных преобразований, но и от многих других факторов, среди которых важнейшими являются:
Экономические (уровень развития и структура производства, степень монополизма; уровень сбалансированности экономики; степень ее либерализации и соотношение планового и рыночного начал; удельный вес государственного сектора и мера огосударствления; состояние потребительского рынка; стандарты и структура потребления; характер и уровень развития системы социальной защиты и др.);
Внешнеэкономические (помощь со стороны развитых стран; состояние внешней торговли; влияние мировых цен на внутреннее ценообразование и др.);
Социально-институциональные;
Социально-психологические и социально-культурные;
Политические.
Более успешно проводятся реформы в странах с небольшим населением и территорией, достаточно развитой промышленностью и инфраструктурой, где сохранились традиции рыночной организации экономики, соответствующий менталитет населения, относительно высокая степень интеграции с Западом. К таким странам относятся страны Вышеградской группы (Польша, Чехия, Словакия, Венгрия), государства Прибалтики, Румыния, Хорватия, Словения.