Национальная экономика как отрасль экономических наук. Теоретические основы учебной дисциплины «Национальная экономика

Термин "национальная экономика" обозначает, во-первых, научную дисциплину, во-вторых, объект (предмет), который она изучает. Объект изучения национальной экономики (экономики страны, ее национального хозяйства) может быть определен как совокупность производительных сил, производственных (экономических) отношений, социокультурных традиций ведения хозяйства и ценностей, влияющих на особенности экономического роста страны.

Национальная экономика представляет собой взаимосвязь условий производства и его результатов и формируется как единый хозяйственный организм с взаимосвязанными внутренними процессами, как единая экономическая система страны. Однако такое единство сформировалось не сразу

Национальная экономика как единая система сложилась на определенном уровне развития производительных сил, при достаточной глубине разделения труда и соответственно обмене продуктами труда между отдельными участниками процесса производства, распределения, обмена и потребления. Именно эти процессы превращают экономику страны в единую хозяйственную систему, которая и является предметом национальной экономики.

Формирование национальных экономик начинает набирать силу в эпоху промышленной революции, на основе которой возникло массовое производство со свойственной ему глубокой специализацией и кооперацией производства. Именно эти процессы сделали зависимыми друг от друга работающие самостоятельно предприятия и отдельные регионы и привели к образованию феномена "национальная экономика". Появились и отдельные гипотезы об особенностях национальных путей развития стран. Однако как научная дисциплина "национальная экономика" в систематическом виде фактически появилась лишь в XX в. Именно тогда появилась возможность анализировать развитие страны и ее особенности на фундаментальном статистическом материале.

В самом деле, еще до Первой мировой войны ни в одной из развитых стран не существовало сколько-нибудь систематического учета результатов производства и потребления страны в целом, хотя в трудах ученых и XIX в. Приводятся многие статистические данные по этим вопросам.

Будучи единым хозяйственным организмом, национальная экономика отличается сложной структурой с различными иерархическими подсистемами. Поэтому курс национальной экономики отражает субординированную взаимосвязь хозяйственных процессов страны и особенности их протекания на макро-, мезо- и микроуровнях. На результаты хозяйствования влияют не только экономические ресурсы, но и неэкономические факторы. Поэтому национальная экономика как научная и учебная дисциплина включает в себя все смежные понятия, категории и законы гуманитарных наук, отражающие факторы, под воздействием которых происходит экономический рост страны. Это касается факторов, условий и проблем, касающихся географического положения страны, демографии, этнографии, социологии, политологии и т.д.

Предмет "Национальной экономика" не дублирует проблемы, раскрываемые в предметах "Экономикс" и "Политическая экономия". "Экономикс" фиксирует внимание на стандартных принципах взаимодействия различных рынков и на общих подходах экономической политики государства к повышению эффективности экономического роста. "Политическая экономия" рассматривает эти же явления под углом зрения воспроизводственных условий и развития социально-экономических противоречий.

Однако реальная жизнь отдельной страны богаче стандартного описания хода экономических процессов. Предмет "Национальная экономика" показывает, каким образом должно осуществляться соединение теоретических подходов к экономическому развитию с реальными процессами функционирования ее как живого организма. Поиск путей процветания конкретной национальной экономики возможен лишь на базе изучения единства единичного, особенного и общего в хозяйственном развитии.

"Национальная экономика" отражает научные подходы к определению стратегического развития страны, исходя из набора ее конкурентных преимуществ и слабостей развития. Каждое государство пытается решать в конкретно-историческом периоде, как усилить свои преимущества и устранить слабости развития национальной экономики.

Такой подход делается особенно важным при нарастании процессов глобализации мирового рынка. Использование национальных экономических факторов успеха в данной конкретной ситуации становится возможным, если страна определится с возможностями своего потенциала и обеспечит долгосрочный процесс его возрастания, своевременно устраняя угрозы его ослабления. На этих принципах строятся эффективные национальные стратегия и политика страны.

Выработка национальной экономической стратегии может стать эффективной, если она учитывает общие процессы, происходящие в экономиках одного типа, строится на понимании логики их хозяйственного развития и основ функционирования национальной модели.

Национальные модели обладают существенными особенностями. Они характеризуются определенной повторяемостью для стран, находящихся на одинаковой ступени развития производства, рынков и способов включения в мировое хозяйство. Универсально не только наличие общих закономерностей и тенденций, но и своеобразие национальных экономических систем.

При этом выделяются особые способы реализации общих закономерностей развития, их преломление в конкретно-исторических условиях, учитывая индивидуальные черты каждой страны. Такое направление экономического анализа опирается на эволюционный подход в рассмотрении хозяйственных механизмов национальных экономик, поскольку их специфика во многом определяется этапом развития народного хозяйства каждой страны.

Стратегическое развитие предполагает использование научного прогнозирования. Эффективная национальная стратегия развития России должна учитывать специфику сформированных институтов и мотиваций человека и функционирующих субъектов хозяйствования. Не следует забывать, что именно мотивации прокладывают дорогу реальным хозяйственным процессам. Для России это особенно важно, поскольку появились новые собственники с новыми мотивациями.

В самом первом и поверхностном определении экономика страны и национальная экономи-
ка - это одно и то же, понятия-синонимы.
Однако при более глубоком рассмотрении экономики страны обнаруживается, что экономические процессы, происходящие в стране, настолько многообразны, что требуется их научная систематизация. Она предполагает ответы на многие вопросы: о принципах организации экономической жизни страны или ее экономической системы, источниках, ресурсах и внутренних факторах развития, об экономических интересах и экономической безопасности страны и ее населения и т.д. Эти и другие кардинальные вопросы остро стояли и стоят перед любым государством на всех этапах его развития. Все они требуют специального теоретического анализа.
Как показывает история экономики, вопрос о национальной экономике и принципах ее функционирования становится особенно острым в условиях становления национального хозяйства или коренных преобразований в стране, затрагивающих основы ее развития.
Экономика страны изучается различными науками: экономической географией, экономической историей, экономикой народного хозяйства, прогнозированием народного хозяйства, экономикой сфер народного хозяйства и т.д. Основополагающее значение в изучении национальной экономики имеет исследование основ ее экономической жизни в единстве с конкретными формами развития, или теория национальной экономики. Это позволяет перейти от описательного подхода к экономике страны к ее целостностному, системному анализу. В центре внимания здесь оказывается экономический строй (устройство) страны как определенным образом субординированная структура экономических отношений. Свойственные любой экономике, любому экономическому строю необходимость координации экономической деятельности (формы хозяйствования) , формы распределения факторов и результатов экономической деятельности (собственность), формы распределения и перераспределения доходов, формы индивидуального и общественного воспроизводства, экономический механизм общества, его институты и организации, система индивидуальных отношений обладают не только общими свойствами для ряда стран, но и значительным своеобразием. Последнее диктуется особым преломлением этих общих для любой экономики элементов экономического строя через особенности данной страны.
Экономика каждой страны - воспроизводящаяся система. Это означает, что вопрос о внутренних источниках ее простого и расширенного воспроизводства - центральный вопрос экономического выживания страны. Соответственно, определение этих источников, эффективное использование экономических ресурсов страны, оптимальной структуры экономики, распределения прав собственности, финансовых механизмов, типа социально-трудовых отношений, форм связи с внешним миром, системы управления экономикой в целом, экономических границ национальной экономики - все это ключевые проблемы любой национальной экономики. И здесь мы также видим своеобразие воспроизводства национальных экономик разных стран.
Даже самый общий взгляд на современные национальные экономики в начале XXI в. в мире показывает, что имеются экономики, кардинально

различающиеся с точки зрения своеобразия экономического строя. Наряду с развитыми рыночными экономиками смешанного типа (С^ША, Западная Европа) воспроизводятся централизованные экономики нерыночного типа (КНДР); страны с преобладанием традиционных форм хозяйствования (ряд стран Африки) и страны, развивающиеся на базе постиндустриальных технологий, развивающиеся страны Запада. Одни страны воспроизводят сложившуюся экономическую систему, а другие находятся на этапе становления собственной национальной экономической системы.
В основе этого многообразия национальных экономик в каждом конкретном периоде находятся два основных фактора:
во-первых, экономика стран различается в силу специфики экономических систем, которые воспроизводятся в данных странах;
во-вторых, экономика различается в силу неэкономических, присущих только данной стране особенностей ее развития и положения.
В каждой стране формируется особая национальная экономическая система, которая отражает как общие закономерности для всех или для группы стран, так и специфические особенности данной страны в их единстве.
Национальная экономика представляет собой, таким образом, национальную экономическую систему в единстве с конкретными формами ее функционирования и развития, с ресурсами и возможностями воспроизводства, институтами и организациями, существующими в данной стране. Экономика страны, развиваясь на основе национальной экономической системы, является более конкретной экономической дисциплиной, которая специально анализирует различные формы движения экономики в народнохозяйственном, отраслевом и других сторонах экономической жизни страны.
Предметом теории национальной экономики являются национальные экономические системы.
Экономическая теория и теория национальной экономики связаны самым тесным образом. Эта связь определяется прежде всего содержанием как экономической теории, так и теории национальной экономики, особенностями их предметов и структуры.
Теория национальной экономики развивается на основе всех составных частей экономической теории, однако ее связь с различными частями осуществляется по-разному.
Теоретический анализ национальной экономики базируется прежде всего на социально-экономической и институциональной экономической теории. Это объясняется тем, что непосредственным предметом данных частей экономической теории является анализ социально-экономических систем, экономической структуры общества (социально-экономическая теория) и функционирование институтов, в том числе и неэкономических, которые включены в экономическую жизнь общества (институциональная теория). Теория рационального использования ресурсов объясняет функционирование рыночной системы и не претендует на объяснение экономического строя общества в различных экономических системах, взаимосвязи и взаимодействия экономических и неэкономических факторов.
Теория национальной экономики, развиваясь на базе экономической теории, является вместе с тем частной экономической теорией по отно

шению к экономической теории, как таковой. Различаются и их научные источники. Если экономическая теория развивается на базе выводов всех направлений науки, то теория национальной экономики базируется, с одной стороны, на развитии экономической теории, как таковой, а с другой - на развитии национальных школ (направлений) экономической мысли. Последние, опираясь на исторический опыт и на неэкономические особенности страны, анализ других национальных экономических систем и моделей, стремятся выработать соответствующие реальностям страны и ее этапу развития представления о национальной экономической системе и экономической политике страны.
Следовательно, теория национальной экономики как частная экономическая теория вместе с тем является более конкретной и специальной теоретической наукой. Именно теория национальной экономики служит непосредственной базой для анализа экономики страны.
Данный анализ предполагает, что получены ответы на принципиальные вопросы: какая экономическая система формируется (сформирована в стране); в чем состоит особенность данной экономической системы по сравнению с другими национальными экономическими системами; какие принципы неизбежно должны быть реализованы в экономической политике страны исходя из объективных экономических закономерностей, особенностей и возможностей страны; на каком этапе развития находится страна; какие принципы функционирования ее экономики на данном этапе отмирают, а какие - получают развитие; какие неэкономические преимущества имеются в стране и каким образом их использовать для развития; как осуществляется реальный процесс воспроизводства экономики страны.
Ответы на эти и другие вопросы являются предметом дискуссий. Их острота состоит в том, что национальные школы общественной мысли (в том числе экономической) служат базой для деятельности различных политических сил и выбора курса страны. Отсюда огромная значимость научного теоретического анализа общемировых и национальных закономерностей и принципов развития экономики в их единстве. Обращение только к универсальным мировым тенденциям, как и абсолютизация национальных особенностей развития страны, ведут неизбежно к односторонности и ошибкам в выборе экономического курса. Все это придает особую значимость развитию теории национальной экономики.
"Российская школа экономической мысли в своем развитии прошла ряд этапов. В ее истории существовал и развивался ряд направлений, которые внесли свой вклад в общие достижения мировой экономической науки. В силу особенностей исторического пути России, становления ее государственности, особенностей цивилизационных основ общества российская экономическая мысль обладала и обладает рядом важных отличительных черт, которые свойственны ей независимо от этапа развития. Становление России как великого государства, острые противоречия такого становления, особый уклад жизни, роль православия, переплетение духовных традиций евразийских народов, взаимодействие и само-

определение в политике с другими цивилизационными образованиями (прежде всего Европой) не могли не сказаться на подходах к исследованию и осмыслению экономической жизни общества.
Российская школа экономической мысли в силу этого всегда придавала существенно большее значение нормативному подходу, выявлению глубоких взаимосвязей экономических, социальных и институциональных сторон жизни общества. Это предполагало более широкий взгляд на экономическую жизнь страны, осмысление опыта других стран и народов через призму собственной истории и укрепление российской государственности. Не случайно отличительной чертой российской экономической мысли независимо от особенностей позиции авторов (либеральной или государственнической) было стремление к государственному строительству и в конечном счете - преобладание народнохозяйственного подхода к оценке мер экономической политики.
Отсюда важнейшее свойство рыночной экономической мысли: российская школа экономики - это, по существу, российская школа национальной экономики. Она противоречиво впитала две ветви развития экономической мысли - общемировую и национальную. Это неизбежно требовало от ее представителей широкой теоретической и методологической культуры, особого внимания к социальным противоречиям России, к путям их решения. Полемичность, столкновение противоречивых позиций по вопросам развития страны всегда характеризовали российскую школу национальной экономической мысли.
Она никогда не замыкалась на одном господствующем направлении науки (за исключением советского периода). Многостороннее восприятие мира и судеб страны всегда были интеллектуальной средой, оберегающей российскую экономическую мысль от односторонности на различных этапах ее истории. Не случайно она не только стремилась дать оригинальную трактовку достижениям экономической науки Запада, но также создала ряд новых подходов к экономическому пониманию мира.
Взгляды меркантилистов получили развитие в России во второй половине XVII в. в трудах Афанасия Ордин-Нащокина, Федора Салтыкова; взгляды физиократов развивались Дмитрием Голицыным и Йозефом Лангом. Аграрная тематика была широко представлена в трудах участников Вольного экономического общества. Учение А. Смита получило развитие в России в последней трети XIX в. в трудах Ивана Третьякова и Семена Десницкого. Оригинальные взгляды Г. Шторха в начале XIX в. не только развили учение классической английской политэкономии, но и обогатили исследования природы ренты и стоимости на основе полезности.
Развитие исторической школы, марксизма, маржинализма и других направлений экономической науки во второй половине XIX и начале ХХ в., в условиях перехода страны к этапу стремительного экономического развития, нашло выражение в значительных теоретических достижениях экономической школы России и обогащении ею основных направлений мировой экономической мысли.
Развивая идеи исторической школы, С.Ю. Виэте пошел значительно дальше в отстаивании идеи теории национальной экономики и обосновании роли протекционизма с позиции индустриального развития страны. Он наиболее ясно и последовательно обосновал необходимость развития

теории национальной экономики как особой проблемы науки. В своем знаменитом труде «Национальная экономика и Фридрих Лист» (1889) С.Ю. Витте противопоставил классическую политическую экономию как науку «космополитическую» национальной экономике, которая «должна принимать идею национальности за точку отправления» .
Российской экономико-философской мысли было свойственно обоснование особого внимания к своеобразию национальной экономики России и путей ее развития.
Учитывая историю, традиции поземельной общины, основы православия, славянофилы (А.С. Хомяков, Ю.Ф. Самарин, А.И. Кошелев и др.) отстаивали еще в дореформенный период, в 40-50-х гг. XIX в., идеи необходимости «русской точки зрения» на все основные социально-экономические процессы, которые, по их мнению, принципиально отличны от западнического пути. Философско-экономическая традиция более широкого цивилизационного подхода к экономическому развитию была внутренне присуща другим направлениям российской мысли. Народники В.П. Воронцов, Н.Ф. Даниэльсон и др. отстаивали во второй половине XIX в. идеи некапиталистического пути развития страны, ее вступления в социалистическую стадию, минуя капитализм. Данные представители народничества провели анализ противоречия капитализма в России, проблемы реализации общественного продукта, что способствовало более глубокому пониманию капитализма XIX в. И.Я. Данилевский не только обогатил мировую социально-экономическую мысль идеями цивилизационного подхода к развитию, но и показал, что самобытный историко-культурный тип России сосуществует с другими цивилизационными типами развития, и прежде всего европейскими. Тем самым Данилевский выступил против противопоставления национально-экономического развития различных стран и обосновал идею их совместного развития.
В силу особенностей исторического развития и острых противоречий в России особое развитие получило одно из господствующих во второй половине XIX в. направлений экономической мысли - марксизм. В дореволюционный период это направление было представлено как сторонниками капиталистического пути развития, так и сторонниками радикального классового подхода, ориентированного на революционный путь замены капиталистической системы социалистической. Если легальные марксисты (П. Струве, М.И. Туган-Бароновский) развивали идеи реформирования капитализма, то радикальные марксисты во главе с
В.И. Лениным отстаивали идеи быстрейшего перехода к новой социалистической формации. Используя идеи марксистского подхода, В.И. Ленин в дальнейшем развивал концепцию создания новой экономической системы России с учетом ее практических условий. Сложившаяся в результате победы Октябрьской революции 1917 года в России национальная экономическая система « огосударствленного социализма» во многом была своеобразным результатом специфических общественно-политических и цивилизационных особенностей страны.
Российская экономическая школа не могла остаться в стороне от исследований маржиналистского направления мировой экономической

мысли. Выдающийся вклад в развитие этого направления В.К. .Дмитриева (1848-1913) и Е.Е. Слуцкого (1880-1948) общепризнан в мире. Завоевание приоритетов в области исследований экономической конъюнктуры (Н.Д. Кондратьев - теория длинных волн), аграрного развития в многоукладной экономике (А.В. Чаянов) явилось подтверждением высокого потенциала и возможностей российской экономической мысли ХХ в. К сожалению, процесс свободного развития экономической науки в России был прерван в 20-х годах прошлого столетия, что не могло не привести к тяжелым последствиям для экономических исследований и к отрыву от основных направлений экономической мысли Запада.
Однако и в этот период национальные школы экономической мысли обогатили мировую экономическую мысль рядом новых оригинальных подходов и идей, касающихся определения принципов и методов планирования и прогнозирования экономики народного хозяйства. Исследования в области общественного воспроизводства, баланса народного хозяйства, исчисления народнохозяйственных показателей исторически определили макроэкономический анализ в западной экономической науке и статистике. Работы С.Г. Струмилина, А.И. Ноткина, А.И. Петрова, П.В. Фельдмана и других экономистов внесли значительный вклад в эту особую область изучения экономики. Не случайно практические результаты при разработке первого баланса народного хозяйства России легли в основу исследований межотраслевого баланса Нобелевского лауреата Василия Леонтьева, а исследования структуры национального богатства С.Г. Струмилиным во многом остаются актуальными и сегодня.
При всей спорности и неоднозначности подходов, традиции системного и целостного восприятия национальной экономики получили воплощение при создании учебников по политической экономии и циклов работ по экономической теории Л.И. Абалкина, Г.А. Козлова,
В.А. Медведева, К.В. Островитянова, А.М. Румянцева, И.А. Цаголова и других экономистов.
Преодоление разрыва с ведущими направлениями мировой экономической мысли создает новые возможности для стремительного прогресса российской экономической мысли при условии уважения к ее ценностям и традициям. Отстаивание многополярного подхода к национальной экономике, острая социальная полемичность, признание необходимости учета в исследованиях неэкономических ценностей и сегодня должны являться общими принципами и объединяющими подходами к исследованиям национальной экономической системы России.

Национальная Экономика- это сложная взаимосвязанная система, охватывающая весь социально- экономический комплекс страны на региональном и национальном уровнях. Для характеристики национальной экономики используется функциональные, территориальные я и отраслевые признаки.

Характеристика национальной экономики по функциональному принципу включает совокупность трех экономических ресурсов, которым располагает данное государство: человек, природа, капитал.

Национальная Экономика включает в себя две группы отраслей:

    Материального производства – относится к промышленности, сельскому и лесному хозяйству, к транспорту, связи, строительству, торговле, и общественному питанию

    Социальной сферы – относится к образованию, фундаментальной науке, здравоохранения, культуре, желищно-коммуникальному хозяйству, бытовому обслуживанию, спорту, туризму.

Это легло в основу деления н.э. по отраслевому признаку.

Национальная Экономика представляет собой совокупность экономических субъектов, осуществляющих сельскую хозяйственную деятельность на определенной территории страны – это легло в основу деления национальной экономике по территореальному принципу. РФ территориальность состоит из областей и республик. Объектами региональной экономики могут быть экономические районы, административные округа, территориально-производственные комплексы.

Основная цель национального развития - обеспечение максимальной возможности для создания благоприятных условий жизнедеятельности населения страны на основе экономического роста (повышение заработной платы, выработка мер антиинфляционной политики, понижение уровня безработицы и т.д.)

Для достижения основной цели макроэкономического развития государство разработала систему мер, инструментов и способов, в совокупности представляющую экономическую политику.

К числу основных инструментов экономической политики относятся бюджетная, налоговая, денежно-кредитная и валютная система.

Экономическая политика может быть реализована при помощи перечисленных инструментами различными способами в зависимости от выбранной в стране модели экономического развития. В условия рыночной экономике используются монетарные и фискальные виды экономической политики.

Монетарный подход связан с достижением представлен в макроэкономических целей за счет использования инструментов денежно-кредитной и валютной системы.

Фискальный подход осуществляется путем манипуляций в области налогов и бюджетной системы.

Сущность, основные черты макроэкономики.

Выделяется два уровня развития национального хозяйства:

    микроэкомика

    макроэкономика

Микроэкономика – сориентирована на проблемы обособленных экономических единиц, самостоятельно принимающих решения и действующих исходя из собственных интересов и ситуаций, определяемых совокупностью внешних и внутренних факторов.

Макроэкономика – это целостная экономическая система, представлена совокупностью домашних хозяйств, бизнеса, государства, функционирующих во взаимодействии и ориентирующихся на общие механизмы, обеспечивающие их устойчивое взаимодействие.

Для макроэкономике характерна экономическая целостность, базирующаяся на общем(национальном) разделение труда, делающем взаимозависимыми сферы, отрасли производства и регионы.

В рамках целостности экономические агенты связаны между собой то ли рынком, то ли общей экономической программой, объединяющий участников экономического процесса.

Национальной экономике присущ качественно новый тип управления. Государство располагает достаточно широким арсеналом средств воздействия на контрагентов экономики.

Можно выделить две важнейшие группы методов воздействия на хозяйственных субъектов:

    прямого или косвенного регулирования

    экономического или внеэкономического «воздействия» на частников экономического процесса.

Методы прямого регулирована предполагают непосредственное управление прежде всего объектами государственной собственности или другими структурами национальной экономики, по отношению к которым государство может выносить «обязующие» решения.

Методы косвенного регулирования, как правило, связаны с денежно-кредитной, финансовой, ценовой политикой, чаще всего «взаимодействуют» с заинтересованностью экономических субъектов в конкретных действиях.

Методы экономического «воздействия» - прежде всего стимулирующие методы, как правило, связаны с заинтересованностью экономических субъектов в предпринимательской деятельности, направляемая зависит от уровня получаемых доходов и выплачевыемых налогов.

Чем больше материальной заинтересованности, тем больше « устремленность» в предпринимательскую сферу, эффективнее ее результаты.

Внеэкономические методы – это директивные, обязательные, так называемые «административные» методы, основанные на « директивных сверху», имеют широкое распространение в условиях централизовано управляемой экономики, вместе с тем в известных пределах могут в каждой экономической системе.

Существуют различные подходы к оценке и определение роли макроэкономики в экономическом процессе.

Важнейшая – обеспечение эффективного функционирования экономики.

На ряду с общей можно выделить систему основных ориентиров:

    определение объективного обособленных особенностей макроэкономической конъюнктуры

    разработка политики механизмов и инструментария, обеспечивающих эффективное функционирования экономики

    по мере необходимости – определение не посредственных участников процесса.

Вместе с тем необходимо определение ряда других параметров, которые не могут быть решены на макроуровне.

В частности, исследователи выделяют три важнейших проблемы, требующих решение на макроэкономическом уровне:

1. обеспечение устойчивого экономического роста

2. полной занятости ресурсов

3. минимизации инфляций.

На макроуровне формируется кредитно денежная, финансовая политика, в значительной мере – социальная политика, играющие важнейшую роль в экономике, во многом обеспечивающие ее эффективность.

Например, макроэкономические факторы – инфляция, налоговая, инвестиционная политика и др., оказывают влияние на макроэкономические решения хозяйственных структур, связанны с их потребительскими расходами или сбережениями, инвестициями и т.д.

Таким образом, микро- и макропроцессы тесно взаимосвязаны, переплетающимся в воспроизведенном процессе, взаимодействуют как части и целое.

Кругооборот доходов и расходов в национальном хозяйстве .

В рыночной экономике производится огромное количество разнообразных товаров и услуг. В процессе их создания участвуют различные факторы производства, собственником которые являются известные нам основные субъекты рыночной экономики. Владельцы факторов получают доходы, величина которых в конкурентной экономике соответствует приделу продукта данного фактора в денежном выражении (MRP). Но доходы одних субъектов, являются расходами других, поэтому в макроэкономической теории принято говорить о кругообороте в масштабах национальной

Экономике.

Денежные потоки

Реальные потоки

На схеме видно что по часовой стрелки от дом. хозяйства через рынок факторов фирмам поступают услуги факторов производства (усл.труда, капитала, земли, предпринимательства) В свою очередь, через ранок благ от фирм к домашнему хозяйству, поступают различные материальные и нематериальные блага: продовольствие; автомобили, различные виды сервисного обслуживания и т.д. Этот процесс также происходит на нашей схеме по часовой стрелке. Но движение всех этих реальных потоков ресурсов и конечно продукции оплаченных денежными потоками. Поэтому против часов стрелки пунктирными линией показано встречными движении денежных средств. Для дом. хозяйства – это доходы, а для фирм эти платежи эти платежи за конечные товары и услуги. Для дом.хоз. эти денежные суммы представляют собой расходы, но для фирм они являются доходами. Таким образом, здесь показано циркуляция реальных благ и денежных потоков в закрытой экономике. Если же помимо фирм и дом. Хозяйств вести государство, то оно взимает налоги с фирм и дом. Хоз., представляя вместе с эти транссферы и субсидии. Кроме того, государство закупает на рынке благ - производственные фирмы.

Национальная экономика как наука включает в себя следующие составные части:

  • 1. Объект и предмет науки.
  • 2. Методологический инструментарий.
  • 3. Субъект науки.

Объектом национальной экономики является хозяйственная система страны, входящие в ее состав уровневые составляющие.

Предметом национальной экономики выступают социально-экономические процессы воспроизводства, проявляющиеся в объемах (масштабах), темпах (спадах или подъемах) и пропорциях развития.

Инструментарий национальной экономики - методологические подходы к анализу состояния, факторов, проблем, закономерностей, тенденций развития и разработанные на этой основе меры и средства подготовки и реализации хозяйственных макроэкономических решений.

Субъект национальной экономики - органы управления национальным хозяйством, его регионами и отраслями.

Формирование национальной экономики как специального направления отечественной науки началось во второй половине XIX - начале ХХ вв. В России связь общей экономической теории с национальной спецификой первоначально принимала форму приспособления к российским условиям западного теоретического опыта.

Методология изучения национальной экономики заложена Фр. Листом - немецким экономистом XIX века. Он противопоставил национальную (реальную) политическую экономию «гипотетической» классической политэкономии А. Смита. Фр. Лист полагал:

Методология изучения национальной экономики, принятая в мировой науке, связана также с именами немецких ученых исторической школы. Почти 100 лет назад Густав фон Шмоллер (1838-1917) сформулировал генетический подход к изучению экономики. В числе факторов, определяющих хозяйственный облик страны, были выделены этнические и даже антропологические признаки. Г. Шмоллер обратил внимание на экономическую психологию, ставшую в последствии ключевым подходом в исследовании рынка. Он полагал, что в экономической политике не может быть правил и решений, пригодных для всех стран и времен.

Вернер Зомбарт (1863-1941) рассматривал склонность к предпринимательству в связи с национальной спецификой. Он выступал за государственное регулирование экономики через контроль и планирование индустриального развития.

В. Зомбарт предложил типизацию экономических систем и периодизацию экономической истории, в основе которых заложены следующие постулаты:

  • · «жизнь духа» определяет национальный образ мысли и хозяйственную ориентацию;
  • · психология предпринимательства включает такие личностные особенности, как динамизм, склонность к риску, идейная свобода, способность после поражения начать все с нуля.

В. Зомбарт подразделяет предпринимателей на «завоевателей» (уверенность в себе, настойчивость, воля), «организаторов» (умение соединить людей в трудовом процессе), «торговцев» (способность завоевать доверие, расположить к себе, побуждать к поступкам). Он связывает склонность к предпринимательству того или иного вида с национальной принадлежностью. Размышляя над возможными вариантами социального развития, В. Зомбарт настаивает на необходимости государственного контроля и планирования индустриального прогресса. Идеалом для Германии называлась система государственного капитализма. В 1915 г. вышла книга В. Зомбарта «Герои и торговцы», где торговцам-англосаксам противостояла героическая германская нация.

Примыкавший к исторической школе, социолог Макс Вебер (1864-1920) исследовал воздействие религии на хозяйственную жизнь народов и стран. Его труды - «Протестантская этика и дух капитализма», «Экономическая этика мировых религий» - снискали широкую известность. Примечательны рассуждения М. Вебера о двух началах - мистическом (пассивное созерцание событий) и аскетически активном (преобразование мира). В мировых религиях присутствуют оба начала, но в различных сочетаниях. Особенно значителен аскетический акцент в протестантстве - религии первых американских переселенцев и европейских (британских) предпринимателей XVIII века. Он становится символом рационального поведения, формирует «дух капитализма». Пастыри учат, что бог предопределяет человеческие судьбы, но свидетельством избранности являются энергия и успехи. Тем самым предпринимательство получило нематериальный стимул к активной деятельности.

Многие исследователи полагают, что несущей конструкцией национальной экономики являются традиции и менталитет, которые определяют модель государственного регулирования и инструментарий экономической политики. При этом, подобно другим отраслям знания, национальная экономика включает набор аксиом и доказательств, пригодных для анализа в любых конкретных условиях. В этом смысле она не может быть национальной, так же как не может существовать американской физики или немецкой математики. Цены повсюду определяются спросом и предложением, а с ростом дохода происходит снижение потребляемой части и возрастание его накопляемой части.

Власть национальной специфики в экономической жизни велика, но в многообразии хозяйственных обычаев, традиций и конкретных форм просматриваются общие закономерности, которые являются предметом экономического анализа.

Каждая национальная экономика специфична. Ни одна, даже самая «хорошая» и общепризнанная в научном сообществе, базовая теоретическая модель не может быть непосредственно применена к экономическому анализу и прогнозу, а требует разработки на ее основе более подробных моделей, учитывающих множество конкретных переменных в конкретной экономике.

Например, своеобразие России состоит не в том, что наша страна идет своим, «третьим», путем. Особенность России - в уровне экономического и социального развития, в степени ее приближения к состоянию, описанному в той или иной модели. Это и определяет соотношение общего и национального при использовании теоретических моделей для экономики России.

Основные специфические черты российской экономики:

  • · неразвитость рыночных отношений (рыночной инфраструктуры, институциональной среды);
  • · периодически наблюдается откат к существовавшим ранее формам отношений;
  • · медленно меняется система государственного управления.

Каждая страна наследует исторические традиции экономического развития нации.

Саратовский государственный университет

им. Н.Г. Чернышевского

Трубицына Тамара Ивановна

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

курс лекций (издание 2-е, дополненное)

Саратов 2007

УДК 330ю1 (470) (072.8)

ББК 65.01(2)я73

Трубицына Т.И.

R-63 Национальная экономика. Курс лекций. Саратов.

Издательство «Научная книга», 2007. 148 с.

ISBN987-5-9758-0525-6

Проблемы изучения национальной экономики в настоящее время являются важнейшими в экономическом образовании. Высшая школа, формируя экономические знания будущих специалистов, непременно должна обеспечивать знание ими современной национальной экономики. Обеспечение учебными пособиями этого курса недостаточно в отечественном вузовском образовании. Предлагаемый курс лекций в определенной степени сокращает величину этого пробела в учебной литературе.

Книга будет полезна студентам, аспирантам, преподавателям экономики, широкому кругу читателей, интересующихся закономерностями развития национальной экономики.

Рецензенты:

Доктор экономических наук, доцент Землянухина С.Г.

Кандидат экономических наук Огурцова Е.В.

УДК 330.1 (470) (072.8)

ББК 65.01(2)я73

ISBN 987-5-9758-0525-6 © Трубицына Тамара Ивановна, 2007

Введение

Курс лекций по национальной экономике призван дополнить систему учебной литературы, которая в настоящее время формируется усилиями ряда ученых страны. Национальная экономика как система знаний является динамичной отраслью экономических знаний, постоянно развивающейся.

Выпускники специальности «Национальная экономика» экономического факультета Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского должны обладать хорошими знаниями своеобразия национальных экономик мира, российской национальной экономики, ориентироваться не только в общих закономерностях развития таких экономик, но и знать особенности национальной экономики России. Преобразования национальной экономики перманентны, многоаспектны и определяются самыми различными факторами. Умение учесть все это является задачей специалиста. Успешность современных российских реформ во многом зависит от того, насколько они будут соответствовать логике развития национальной экономики страны.

Национальное хозяйствование должно изучаться всеми экономистами. Студентам же, осваивающим специальность «Национальная экономика», необходимо как можно глубже знать хозяйственную систему страны, уметь соотносить ее с хозяйственными системами других стран. Предлагаемый курс лекций ориентирован на получение студентами именно этих знаний.

Хозяйственный порядок национальной экономики определяет повседневную жизнь страны, ее взаимоотношения с другими странами, отношение к стране на мировой арене. Авторитет страны, реализация потенциальных возможностей национальной экономики, разработка и осуществление программ социально-экономического развития страны определяются ее хозяйственным порядком. Параметры хозяйствования страны познаются студентами на протяжении обучения в вузе, но упорядочиваются именно в учебном курсе по национальной экономике.

Автор курса лекций надеется, что книга принесет определенную пользу студентам и преподавателям при формировании и освоении базового курса «Основы национальной экономики». Предлагаемый текст является доработанным, сформированным на базе первого издания учебного курса «Национальная экономика».

Автор глубоко благодарен коллективу кафедры политической экономии экономического факультета Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова, особенно заведующему кафедрой, доктору экономических наук, профессору Пороховскому Анатолию Александровичу за неоценимую помощь при разработке основных теоретических позиций курса лекций.

Автор благодарит ассистентов кафедры экономической теории и национальной экономики Саратовского госуниверситета и. Н.Г. Чернышевского Оберт Татьяну Борисовну и Палагина Юрия Александровича за помощь в техническом оформлении текста.

Лекция 1. Что изучает “Национальная экономика”

1.1 Предмет курса национальной экономики.

Национальная экономика формируется как учебный предмет и одновременно идет осмысление теоретических проблем этих сложных экономических отношений, тех особенностей, которыми обладают экономики различных стран при одновременном понимании общих характеристик, присущих экономике любой страны на земном шаре. Курс национальной экономики является составным элементом общей теории экономики. В национальной экономике изучается существование субъектов хозяйствования в стране, проблемы развития страны. Национальная экономика формируется постепенно как учебный предмет. Отечественная экономическая теория ряд лет изучала национальную экономику как народное хозяйство.

Национальная экономика как область научного и практического знания формируется в виде отражения взаимодействия политических, социальных, юридических, экономических, технологических, психологических и других характеристик реального бытия той или иной страны. Развитие научного понятия «национальная экономика» идет постепенно. До настоящего времени не сформировалось общепринятое понимание предмета этой учебной дисциплины. Не вошла пока национальная экономика и в систему научного экономического знания как общепризнанная область этого знания. Академик Л.И. Абалкин пишет: «Овладение знаниями этого курса позволяет не только оценить прошлое и настоящее состояние национальной экономики России, но и определить подход к ее будущему» 1 .

Проблема понимания национальной экономики давно существует в науке, но как специальный предмет изучения на нее стали обращать внимание ученые сравнительно недавно, хотя ученые, практики постоянно обращали внимание на необходимость особого изучения национальной экономики как таковой, поскольку от ее развития зависит реальная жизнь каждого гражданина определенной страны. Еще в царской России министр финансов С.Ю. Витте писал: «Покуда русская жизнь не выработает своей национальной экономии, основанной на индивидуальных особенностях русского грунта, до тех пор мы будем находиться в процессе шатания между различными учениями… и понятно, что до тех пор мы не будем жить правильной экономической жизнью, а будем идти на буксире заграничных веяний и всяких спекуляций на счет народного благосостояния» 2 . С.Ю. Витте был одним из разработчиков реформ в России начала ХХ века. Но его воззрения до сих пор оказывают влияние на реформаторские процессы современной России. Названная позиция С.Витте отражает необходимость учитывать при организации национальной экономики многие ее характеристики, в том числе исторические и иные корни развития страны.

Для понимания национальной экономики как особого феномена необходимо осмысление модели ее экономического, политического развития. Нужен исторически и логически обоснованный выбор цели развития национальной экономики. Это – самые сложные процессы, но их необходимо учитывать и обращать на них внимание. Иначе говоря, национальная экономика как учебный предмет требует соединения исторического знания, знания общей экономической теории и знания ряда других учебных дисциплин, причем не только экономического цикла.

Существует два основных подхода, которые научно стремятся представить предмет изучения национальной экономики. Во-первых, одни ученые считают, что национальная экономика – это экономика конкретной страны, со всеми ее особенностями, спецификой существования (то есть - это экономика, например, России, США, Китая или любой другой страны). Сторонником такого подхода являлся немецкий экономист Густав Шмоллер (1838 – 1917 гг.), который считал, что объектом теоретического анализа национальной экономики является народное хозяйство конкретной страны. В книге «Основы общего учения о народном хозяйстве» он высказал именно такое мнение. Реально этот подход существует как генетический подход в исторической школе изучения экономики. Генетический подход выявляет причинные связи социально-экономических явлений и доказывает, что поведение экономического субъекта (например, индивида, группы) является результатом взаимодействия различных факторов. Применительно к предмету национальной экономики это воспринимается как воздействие на эту экономику самых различных факторов (психологических, социологических и прочих). В определенной мере к сторонникам этого направления понимания предмета национальной экономики можно отнести и американского экономиста Т. Веблена, который считал важнейшим для национальной экономики развитие производства, основанное на технологии. При этом подчеркивалось, что взгляды людей, их традиции отстают от технологического развития национальной экономики. Поэтому необходимо постоянное приспособление этих взглядов и традиций к технологическому развитию как разрешение противоречий между устаревшими экономико-общественными институтами и новой технологической средой. Но все эти процессы происходят в рамках определенной страны, ее экономики.

Вторым направлением понимания предмета национальной экономики является макроэкономический подход, подчеркивающий общие закономерности национальной экономики любой страны мира, проявляющиеся, конечно, в особых специфических формах в каждой стране как таковой. Такое понимание предмета национальной экономики можно найти в работе Вальтера Ойкена «Основы национальной экономии». В.Ойкен подчеркивает практическое осуществление экономической политики, хозяйственных порядков в стране. Главным в теории В.Ойкена применительно к предмету национальной экономики является то, что он на первый план выдвигал проблему «хозяйственного порядка», то есть макроэкономические процессы страны. Одновременно в этой теории учитывается и исторический подход, поскольку сам В.Ойкен, как известно, был историком. Не случайно определенным продолжением и развитием теории Ойкена являются работы созданного А.Шюллером Института сравнительного анализа систем экономического регулирования при Марбургском университете Германии. Теорию хозяйственного порядка развивает, и Институт Макса Планка по изучению хозяйственных систем в Йене. Есть, конечно, и другие характеристики предмета «национальной экономики». Ряд современных авторов сводят его к рыночной экономике.

В настоящее время существуют в отечественной экономической литературе несколько учебников национальной экономики. Они различно определяют предмет национальной экономики. Так, одни авторы считают предметом национальной экономики «…взаимосвязь условий производства и его результатов и формируется как единый хозяйственный организм с взаимосвязанными внутренними процессами, как единая экономическая система страны» 3 . В другом российском учебнике предмет национальной экономики определяется как «сложная хозяйственная, социальная, организационная, научно-технологическая система» 4

При определении предмета национальной экономики теорию и историю противопоставлять нельзя. Поэтому, на наш взгляд, предметом национальной экономики являются макроэкономические процессы, протекающие в конкретной стране, основанные на генетическом ее развитии, на воплощении исторической памяти, как единство прошлого, настоящего и будущего в хозяйственном порядке страны. Национальная экономика существует как единство экономических, социальных, политических, экологических, технических и иных процессов. При этом страна существует как составная часть общемирового процесса, мировой экономики. Конкретные формы национальной экономики могут быть различные: рыночная, социально-рыночная, централизованно-административная и т.д.

Изучение национальной экономики нами будет вестись в основном на примере экономики России, но в сравнении с экономиками других стран, хозяйственным порядком в различных странах. Нельзя гипертрофировать общие характеристики национальной экономики, поскольку в таком случае экономика страны предстанет как набор общеэкономических макроэкономических характеристик. Но нельзя сводить изучение национальной экономики только к детальному описанию конкретных особенностей определенной страны. Г.Шмоллер писал, что « если общая теория идет от общего к специфическому, то национальная экономия отправляется от конкретного единичного и подробно разбирает причины его возникновения. Но оба эти направления дополняют друг друга по содержанию и методу» 5 .

При изучении национальной экономики необходимо использовать различные методы познания. К таким методам относятся единство логического и исторического, единство конкретного и абстрактного, сочетание общего и особенного. Нужно применять статистический метод, графический, экономико-математический и т.д. Иначе говоря, вся система методов научного познания, формирования знания должны применяться. Это не всегда возможно сделать в лекциях, но при самостоятельной работе студенты должны обогащать познавательные подходы.

      Основы национальной экономики

Экономика страны всегда развивается как воплощение интересов народа страны, наций, народностей, предприятий, поселений, регионов. В этом развитии переплетаются политические, социальные, психологические, экономические, культурные и другие отношения. Особенности национальной экономики определенной страны зависят именно от этих взаимодействий.

Каждая национальная экономика существует как определенная страна, имеющая политические границы, географическое положение. Географическое положение страны определяет ее климат, наличие полезных ископаемых, природных богатств и прочее. Поэтому при характеристике национальной экономики исходным является ее географическое положение, природно-климатические характеристики, находящиеся в пределах политические границ страны.

Страна отличается от другой страны конкретными политическими характеристиками. Каждая страна самостоятельна, независима, развивается как суверенная. Политическими основами национальной экономики являются:

    суверенитет страны как независимость государства во внутренних и внешних действиях, как самостоятельность государства данной страны. В России носителем суверенитета является многонациональный народ страны и распространяется этот суверенитет на всю территорию России;

    укрепление межнациональных отношений внутри страны. Россия является федеративным государством, субъекты которого равноправны. Поэтому укрепление межнационального согласия в России является важнейшей политической основой национальной экономики;

    федерализм в политике России одновременно проявляется в федеративных отношениях в экономике при формировании бюджетов, поддержании политической и экономической целостности страны, в единстве системы государственной власти;

    наличие местного самоуправления и решение на этом уровне многих социальных и экономических проблем жизнедеятельности населения страны;

    наличие общественного и государственного контроля экономических действий субъектов страны;

    обеспечение гарантий безопасности всех видов законной деятельности, передвижений и т.д.

Существуют экономические основы национальной экономики, которые позволяют развиваться стране как единому экономическому пространству. Такими основами являются:

    равноправие всех видов собственности на территории страны, отсутствие предпочтения для одной или нескольких форм собственности;

    существование многоукладности экономики, наличие одинаковых экономических прав и экономических обязанностей всех субъектов национальной экономики;

    обеспечение свободного движения товаров, капитала, труда по всей территории страны, не ограничиваемое субъектами страны. Это обеспечивает свободный выбор приложения капитала, применения труда, обмена товарами;

    существование общей финансовой системы, построенной на единых принципах, независимо от того, на какой территории страны осуществляются финансовые действия;

    наличие единой налоговой системы;

    существование единой и единственной денежной системы национальной экономики страны, во всех ее субъектах. При этом бартерный обмен не должен превалировать над товарно-денежным обменом во всех субъектах национальной экономики;

    наличие рыночной системы выступает как одна из экономических основ национальной экономики;

    осуществление единой таможенной политики, обеспечивающей протекционизм экономического развития страны;

    развитие конкуренции, ограничение монополизма в рыночных отношениях страны.

Есть еще множество экономических основ развития национальной экономики. Мы их рассмотрим специально в других темах курса лекций.

Национальная экономика любой страны представляет собой взаимодействие множества регионов. От того, как развиты, как взаимодействуют эти регионы, от того, как центральная власть создает условия для их нормального и самостоятельного развития, зависит в целом состояние всей национальной экономики. Поэтому проблема региональной экономики является составляющей развития национальной экономики в целом. Иначе говоря, национальная экономика существует в мировой экономик и взаимодействует с ней. Экономика регионов страны взаимодействует с национальной экономикой, формирует эту национальную экономику и зависит от степени ее развитости. Внутри самой национальной экономики есть микроэкономические процессы: экономическое развитие фирм, домашних хозяйств и прочее. Именно поэтому важно вычленить те проблемы, какие имеют непосредственное значение для понимания национальной экономики как экономики страны в целом, не подменяя таким предметом экономического знания, как макроэкономика.

Национальная экономика выполняет ряд функций:

    обеспечение общеэкономического развития страны как единого целого хозяйствования;

    формирование хозяйственной системы, адекватной отношениям собственности, существующим в данной стране;

    развитие многообразия хозяйственных механизмов, обеспечивающих синхронное развитие субъектов хозяйствования, сегментов экономики страны, активизации научно-технического прогресса как технологической необходимости;

    решение множества социальных проблем, которые не могут быть решены рыночным хозяйствованием субъектов экономики, создание современных условий нормальной жизнедеятельности всех наций, народностей страны;

    создание единых рамочных условий осуществления всех социально-экономических процессов страны, всех возможных форм и механизмов хозяйствования;

    обеспечение развития и предоставления общественных благ в интересах населения страны;

    обеспечение экономической безопасности страны в целом;

    создание благоприятных экономических условий природопользования, развития экологически безопасной жизнедеятельности населения страны;

    формирование системы экономики, ориентированной на обеспечение роста производства, благосостояния населения, нормального развития человеческого потенциала страны.

Для осуществления этих функций национальная экономика должна обеспечивать демократизацию управления страной и формирование таких экономических институтов, которые бы позволяли свободно, в рамках законов страны развиваться бизнесу, осуществлять современные формы жизнедеятельности населению. Практически национальная экономика представляет собой единство многообразных способов хозяйствования, жизнедеятельности населения, управления и организации, форм собственности и прочее.

Оценка эффективности функционирования национальной экономики производится по экономическим и социальным показателям. При этом определенные части национальной экономики могут быть экономически неэффективными, но жизненно необходимыми для всей страны в целом. В таком случае осуществляется интеграция показателей эффективности таких частей национальной экономики и выводится интегральный общий показатель. Именно по такому принципу оценивается эффективность национальной экономики любой страны мира.

Национальная экономика представляет собой организованную в рамках конкретного государства экономическую систему. Государство поддерживает экономику своими институтами. Экономическая организация страны имеет собственную структуру. Она может меняться в зависимости от тех задач, какие решает на определенный момент национальная экономика. Это зависит и от типа национальной экономики, существующей в стране. В системе национальной экономики осуществляется непрерывный процесс воспроизводства, когда производство, распределение, обмен и потребление представляют собой единый процесс, имеющий определенные закономерности.

Организация национальной экономики постоянно воспроизводится, поскольку институты меняются, развиваются, исчезают, но функции национальной экономики исполняются постоянно. Национальная экономика - саморегулируемая и саморазвивающаяся система. Все это осуществляется с учетом внутренних и внешних обстоятельств развития страны.

При помощи государства субъекты хозяйствования национальной экономики объединяются, развиваются по общим правилам, им создаются одинаковые условия развития на основе разделения труда и развития обмена. Реально именно государство создает для национальной экономики возможности синергетических эффектов взаимодействия субъектов хозяйствования, секторов и сегментов экономики. Национальная экономика только тогда развивается активно, когда создается государством заинтересованность всех субъектов страны в успехах национальной экономики, соблюдении правил экономического и социального поведения, поддержания национальной экономики в дееспособном состоянии. Государство защищает экономические интересы страны, обеспечивает военную безопасность, взаимодействие с другими странами мира.

Каждый субъект национальной экономики имеет собственные экономические интересы. Но выгода совместного действия приводит к тому, что эти интересы не просто сосуществуют, а сочетаются. Единство интересов национальной экономики проявляется в том, что необходимо:

    обеспечить синергетический эффект получения общей выгоды;

    повышать уровень жизни населения, уровень культуры народа;

    создавать непрерывную экономическую, социальную и другие виды национальной безопасности с учетом того исторического опыта, культурного исторического слоя, который есть в определенной стране.

Национальные экономики складываются исторически, проходя достаточно длительный путь развития. Одни страны имеют тысячелетнюю историю, другие – несколько столетий. Некоторые страны формируются буквально на глазах нынешнего поколения людей. Но в любом случае политически закрепленные границы страны позволяют очертить рамки национальной экономики. Независимо от того – большая или маленькая страна – в каждой из них развивается собственная национальная экономика, ориентированная на особенности географического положения, наличие природных богатств, места в международном разделении труда и т.д.

      Типы национальных экономик

Выделение типов национальных экономик представляет собой довольно сложный познавательный процесс. Существует много различных подходов к определению типов национальных экономик. Классификация этих типов осуществляется в науке по разным основаниям. В каждой стране существует много признаков, по каким можно отнести эту национальную экономику к тому или иному типу. Поэтому мы приведем различные классификации типов национальных экономик.

Распространенной классификацией типа национальных экономик является разделение стран на развитые, на страны со средним уровнем экономического развития и развивающиеся страны (в 70-е годы ХХ столетия такие страны называли странами «третьего мира»). Эта классификация основывается на уровне доходов в среднем за год, приходящемся на душу населения в стране, или на размере валового внутреннего продукта на душу населения. К развитым странам относят обычно страны, где размер валового внутреннего продукта на душу населения превышает 15 тысяч долларов в год. Странами со средним уровнем развития считаются такие страны, где размер валового внутреннего продукта на душу населения примерно 1000 долларов. Развивающимися странами считают страны с величиной этого показателя от 600 до 250 долларов.

Таблица 1

Производство ВВП на одного занятого в 2003 г. 6 (в тыс. долл.)

В народн. хоз-ве В промышлен. В сельск. х-ве

США 79,1 96,4 59,2

Франция 72,3 68,6 53,3

Япония 68,1 56,3 19,1

Германия 62,9 61,5 28,5

Великобритания 62,3 65,8 39,9

Россия 6,2 34,9 3,6

Китай 1,9 19,0 0,5

Анализ таблицы позволяет понять, каково соотношение в мире между рядом национальных экономик по величине созданного в промышленном и сельскохозяйственном производствах продукции и по созданному ВВП в национальной экономике в целом.

В настоящее время Россия относится к лучшим экономикам мира, критерием определения которых является произведенный за год валовой внутренний продукт (ВВП). Всемирный банк опубликовал рейтинг стран по объему ВВП. По этому документу, ВВП России равнялся в 2006 году 970 миллиардам долларов. Место России в этом рейтинге по состоянию на начало 2007 года таково (в триллионах долларов):

1. США – 13,2,

2. Япония – 4,34,

3. Германия – 2,9,

4. Китай – 2,7,

5. Великобритания – 2,35,

6.Франция – 2,2,

7. Италия – 1,8,

8. Канада – 1,3,

9. Испания – 1,2,

10. Бразилия – 1,1,

11. Россия – 0,97,

12. Индия – 0,91.

Иначе говоря, Россия находится буквально в одном шаге от десятки ведущих стран мира по производству ВВП. Всего в этом рейтинге участвовали 183 страны мира. По прогнозам специалистов, если в России сохранятся темпы развития, как сейчас, то через 12 лет наша страна войдет в пятерку ведущих мировых экономик.

До недавнего времени национальные экономики классифицировали по признаку господства определенной формации в стране: феодальной, капиталистической, социалистической и другим. Сейчас эта классификация используется чисто в научных целях, но практическое применение при определении, какой тип имеет та или иная национальная экономика имеет очень ограниченно (например, говорится о том, что в России развивается особый тип капитализма, в Швеции существует специфическая форма социализма и т.д.).

Нередко проводят классификацию национальных экономик с использованием понятия «цивилизация». При этом ученые различно понимают это явление. Одни говорят о западной и восточной цивилизациях, другие – о западной, исламской, индо-буддийской, конфуцианско-буддийской и прочее. При этом цивилизация одними учеными понимается как определенный вид культуры, другими – как ступень развития человеческого общества с учетом материальной и духовной культуры, третьими – как развитость и неразвитость обеспечения народа достижениями научно-технического прогресса, гигиены и прочее. Мы не будем использовать этот вид классификации применительно к национальным экономикам в виду спорности самого понятия и неопределенности признаков отнесения страны к какому-либо виду цивилизации. Кроме того, цивилизационный признак очень часто имеет явный пропагандистский, политиканствующий характер. Это неприемлемо для экономического анализа.

В зависимости от того, как национальная экономика включена в мировые хозяйственные процессы, принято различать национальные экономики открытого типа и национальные экономики закрытого типа. Национальные экономики закрытого типа в настоящее время практически не существуют, поскольку любая страна в большей или меньшей степени включена в мирохозяйственные процессы. Но все же есть страны с преимущественно закрытым типом экономики, хотя их становится с каждым годом все меньше. Такие страны сравнительно мало участвуют в мирохозяйственных процессах, не допускают на своей территории развитие производств, принадлежащих другим странам. Однако неравномерное распределение ресурсов по территории земного шара, необходимость удовлетворять потребности населения, производств, государства требует развития товарного обмена между странами. Происходящая интеграция национальных хозяйств в масштабах мира требуют развития открытых экономик. Но и полностью открытых экономик не существует. Есть более открытые или менее открытые экономики стран. Например, Макао, Гонконг, Тайвань имеют очень высокую степень открытости, а Австрия, Бельгия, Ирландия, Франция, Япония – намного меньше открыты в экономическом смысле. Считаются еще менее экономически открытыми странами Китай, Индия, США, Россия.

Есть экономические показатели, которые помогают определять степень открытости и закрытости национальной экономики. Если доля валового национального продукта, обмениваемого во внешнеторговом обороте страны, равна 15-18%, то такая страна считается национальной экономикой закрытого типа. Но это не значит, что у таких стран нет международной экономической поддержки. Политическая активность таких стран позволяет им участвовать в получении экономической помощи. Известно, что развитые страны имеют дополнительный доход за счет разницы между собственным экспортом и импортом. Значит, показатели экспорта и импорта тоже определяют, является ли данная страна открытой или закрытой экономически. Еще одним таким показателем является размер иностранных инвестиций в страну и их доля в общем размере инвестиций в национальную экономику. Есть еще ряд экспертных оценок, которые тоже помогают определить тип экономики (закрытый или открытый).

Тип национальной экономики определяется и по структуре хозяйства национальных экономик: выделяются страны индустриально развитые, индустриально-аграрные страны, аграрно-индустриальные страны и аграрные страны. Это зависит от того, какая структура народного хозяйства по отраслям преобладает в стране.

Очень часто используется классификация типов национальных экономик в зависимости от степени развитости в ней рыночных отношений, рыночного хозяйствования. Нередко степень рыночности национальной экономики определяют по тому, каков удельный вес частной собственности в экономике, есть ли свободная конкуренция, существует ли множество автономных частных товаропроизводителей в воспроизводстве. Но это все являются косвенными характеристиками развития экономики стран.

Рыночной или нерыночной является национальная экономика можно определить по тому, как рынок участвует в регулировании экономики, является ли рынок «весами», которые определяют необходимость любого производства, любого экономического института, любого экономического действия. Преимущественное участие рынка в определении эффективности хозяйствования, необходимости наличия различных структур экономики позволяет делать вывод о степени рыночного развития национальной экономики. В тех странах, где рыночные отношения насчитывают столетия, нет необходимости объяснять, что такое рыночная экономика. В России же рыночные отношения имеют небольшой период развития. Поэтому важнейшие характеристики рыночной экономики нужно выделять. Характеристиками рыночной экономики являются: 1) многообразие форм собственности и равноправие этих форм в экономических процессах, когда только эффективность той или иной формы собственности определяет необходимость ее развития; 2) развитие конкуренции как одной из главных движущих сил экономики, антимонопольные процессы в национальной экономике; 3) ориентация интересов субъектов хозяйствования на получение выгоды, доходов, прибыли.

Очень часто рынку придаются некие мистические черты. В подтверждение этого приводится высказывание классика политической экономии Адама Смита о «невидимой руке», будто бы относящееся к роли рынка в экономике. На самом деле А.Смит рассуждал о первенстве интересов общества, о приоритетах внутреннего рынка, об объективных началах деятельности частного человека. В связи с этим он писал: «В этом случае, как и во множестве других, он направляется к достижению целей, о которых он вовсе не помышляет, и для общества не всегда бывает невыгодно отсутствие таких целей в частном человеке» 7 . Этой «невидимой рукой» является объективный процесс реализации интересов общества, хотя рыночное поведение человека преследует совершенно другие – своекорыстные - интересы. Для формирования системы рыночной экономики важно уравновешивание различных конкурирующих сил. В этом-то и проявляется особая роль государства в национальной экономике.

Современный тип рыночной экономики представляет собой регулируемую рыночную экономику. Это означает, что регулируют экономические процессы государство, монополии. Существуют интегрированные крупнейшие товаропроизводители. Нередко возникает видимость, что интересы этих монополий есть ничто иное, как интересы национальной экономики. На самом деле, конечно, это не так. Интересы даже крупнейших монополий не являются интересами национальной экономики в целом, а могут представлять только часть ее интересов 8 . Именно поэтому современное развитие рыночных отношений базируется на мощном развитии малого бизнеса, частной собственности малых предприятий. Ими нужно управлять с позиций интересов национальной экономики. Эту функцию выполняет государство в регулируемой рыночной экономике. Современный тип рыночной экономики называют государственно-корпоративным капитализмом или регулируемым рыночным капитализмом. Всю систему национальной экономики при этом государство не может регулировать. Современный тип рыночной экономики – одна из стадий развития национального хозяйствования.

Исторически в недавнем прошлом существовал в ряде стран такой тип национальной экономики как централизованно планируемая экономика, административно-командная экономика. Этому типу национальной экономики были характерны следующие признаки:

    господство государственной формы собственности (до 90% всех объектов собственности страны было государственными). Одновременно существовала колхозно-кооперативная форма собственности (10% объектов собственности). Практически вообще не было частной собственности;

    централизованное директивное установление плановых заданий развития отраслей, предприятий. Это стало юридическим основным законом страны. Таким же планово централизованным директивным было распределение результатов труда. Существование единого экономического центра – Госплана приводило к снижению ответственности, развитию приписок, показывающих якобы выполнение плановых заданий в срок;

    высокая степень монополизации важнейших отраслей экономики;

    централизованная координация деятельности отраслей, предприятий, регионов. Это сдерживало свободу экономических действий товаропроизводителей;

    идеологическое воздействие на экономические процессы, искажающее реальную роль экономики в жизни общества.

Этот тип национальной экономики имеет не только отрицательные, но и положительные черты. Он позволяет, во-первых, достаточно быстро наращивать объемы производства; во-вторых, формировать интеллектуальные прорывы в тех отраслях науки и техники, которые являются самыми прогрессивными и передовыми; в-третьих, наращивать интеллектуальный потенциал страны; в-четвертых, создать общество социальной защищенности населения, гарантировать населению позитивные социально-экономические перспективы; в-пятых, формировать у населения оптимистическое отношение к будущему, к целям существования национальной экономики. Главным при этом является способность концентрировать в руках государства ресурсы, фонд накопления, инвестиции, выбирать направление развития страны на перспективу и материальное обеспечение этого развития, ускоренно обновлять основные фонды отраслей и предприятий. Одновременно этот тип национальной экономики ведет к тому, что формируется иждивенческое отношение к жизнедеятельности производителей и потребителей, наращиваются военные расходы, и происходит милитаризация экономики.

В России в конце ХХ – начале XXIвека идут три процесса. Происходит, во-первых, крушение множества экономических структур и институтов, экономических отношений, которые были характерны централизованно планируемой или командно-административной экономике. Этот распад не завершен, хотя существует более 15 лет. Однако пройдет еще, как минимум, 15-20 лет, прежде чем завершится исчезновение этих структур и отношений. Во-вторых, осуществляется создание рыночной экономики, возникновение рыночной инфраструктуры. Сейчас уже понятно, что не создание какого-то абстрактного рынка важно, а речь идет о создании конкретных отраслевых, региональных рынков. Происходит изменение формы существования товарно-денежных отношений в связи с развитием рыночной экономики. Созданные в России рыночные отношения пока далеки не только от идеала, но и от тех рыночных отношений, которые господствуют в ряде развитых стран. Теоретически ясно, что рынок есть форма существования товарно-денежных отношений. Но излишняя политическая ангажированность рыночных отношений, еще продолжающая господствовать в стране, сказывается на усилении дифференциации доходов населения, на непредсказуемости экономического поведения крупных корпораций, не всегда оправданной экономической политике государства и регионов. Третьим современным процессом в экономике России является формирование модели хозяйствования, ориентированной на удовлетворение дифференцированных потребностей населения и производства, на осуществление информационных технологий, которые позволяют производству не только учитывать спрос населения, но развивать, прогнозировать этот спрос и соответственно развивать хозяйственные процессы.

В настоящее время мировое сообщество признало экономику России рыночной. Но это имеет значение только для мирохозяйственных отношений. Внутри страны многие рыночные характеристики еще не сформированы. Поэтому верно характеризовать национальную экономику России пока как переходный тип экономики, когда происходит переход к рыночным отношениям. При этом важно не терять те преимущества, какие имела отечественная экономика в прошлом типе национального развития.

Лекция 2. Структура национальной экономики