Изменения в кадастровом законодательстве в году. Единый закон (218-ФЗ)

2017 , который предполагает введение новых правил регистрации российской недвижимости, которые создадут единый механизм ведения кадастра и оформления прав на владение теми или иными помещениями. Результатом нововведения должно стать упрощение права регистрации собственности недвижимости, во всяком случае именно такое заявление недавно сделали российские власти.

Что нужно знать?

Власти планируют создать новый единый реестр недвижимости (ЕГРН), который будет содержать информацию о кадастровых картах, реестрах прав и границ территории (в него также войдут те территории, которые будут иметь особенное пользование). Регистрировать объекты государственной недвижимости теперь будут только представители единого Госреестра, а нововведения предполагают существенное упрощение прохождения всех государственных процедур, поэтому процесс регистрации становится значительно проще.

Официальные последние новости о федеральном законе о кадастре недвижимости 2017 свидетельствуют о том, что подавать бумаги можно будет в электронной и бумажной форме. Бумаги передаются лично представителям Госреестра, который будет самостоятельно заниматься их обработкой, а электронные данные регистрируются на специальном портале государственных услуг. Стоит сакцентировать внимание о том, что реестр будет преимущественно вестись в электронном виде, ведь именно это позволяет максимально обезопасить информацию. Каждый владелец по требованию может запросить документы из государственного реестра, и надпись на ней будет соответствовать номеру регистрации договора, но он содержит дополнительное удостоверение и подтверждении кадастрового учета.

Какие есть преимущества?

Просматривая 221 закон о кадастре недвижимости с изменениями на 2017 год, стоит отметить, что у него есть определенные преимущества, к которым относится то, что теперь процесс регистрации будет происходить очень удобно. Сегодня учет в кадастре и представляют собой разные процедуры, поэтому человеку часто приходится тратить время делать практически одинаковую работу не единожды, тратя на это большое количество времени. Новый закон сделает данную процедуру значительно удобнее, причем стоит сделать акцент на том, что теперь документы на регистрацию в Госреестре можно подать в любом места нахождения (сделать это можно через госпортал), а раньше необходимо было обязательно ехать в специальное управление по месту жительства. Готовые документы доставляются человеку по требованию, но за подобную услугу придется платить дополнительно.

Изучая изменения в закон о кадастре недвижимости, вступившие в силу 2017 г , нужно уделить внимание тому, что теперь они смогут сберечь время заявителя, потому что теперь занимает в общей сложности неделю, а регистрация в кадастре длится не более пяти дней. Выписки из государственных реестров будут предоставляться за максимально короткое время (обычно трех дней для проведения данной манипуляции будет достаточно).

Согласно данным экспертов, закон о государственном кадастре недвижимости 2017 также обеспечивает надежную сохранность информации. Данные в электронном виде будут защищены многократными резервными копиями и повышенной системой безопасности, что позволит укрепить позиции Госреестра и сведет вероятность мошенничества среди населения к минимуму. Свидетельство о праве собственности получить сегодня не получится, теперь все необходимые документы и информация о недвижимости будет храниться в Кадастровом реестре.

Данные нововведения вступят в изменение с начала 2017 года, поэтому стоит обязательно учитывать то, что поданные на регистрацию недвижимости документы до 31 декабря будут функционировать в соответствии с правилами прошлогоднего законодательства.

Сравнительно недавно прошла серия новостей о том, что стандартная форма документа, подтверждающего имущественные права собственников на недвижимость, будет отменена. Неудивительно, что такая формулировка новости вызвала немалый ажиотаж. Но, по сути, бояться людям нечего. Имущественные права на недвижимость, как правовой институт, сохраняться, измениться лишь форма документа и основы регистрационных процедур. Итак, как будет действовать 221 закон о кадастре недвижимости с изменениями на 2017 год.

Суть и характер нововведений

Изменения в нормативно-правовом обеспечении порядка оформления прав на недвижимость обусловлена введением единой базы, именуемой Реестром недвижимости, а также системы регистрационно-учетных процедур. Свое действие начнет новый закон о кадастре недвижимости 2017 с первых дней.

Будущих собственников недвижимых объектов ожидают следующие изменения, целью которых является упрощение процедур регистрационно-учетного характера.

В частности, изменения коснутся:

  • моментов уточнения объектов, подлежащих учету в кадастре;
  • вопросы учета будут решать исключительно органы Росреестра;
  • будет допускаться как одновременная, так и отдельная регистрация объектов;
  • изменятся правила подачи заявлений на регистрацию объектов;
  • у юрлиц отпадет необходимость предоставления документов учредительного характера;
  • отказать в принятии документов могут лишь по причине не предъявления паспорта заявителя;
  • сокращены сроки регистрации;
  • необходимость в ходе регистрационных процедур правообладателей отпадет;
  • уточнены вопросы при осуществлении процедур регистрационного характера.

Таким образом, последние новости о федеральном законе о кадастре недвижимости 2017 говорят о существенных упрощениях системы кадастрового и регистрационного учета недвижимых объектов. А основной целью введения нового законопроекта в действие является упорядочение государственных баз о недвижимом имуществе, находящемся в ведении граждан страны.

А если конкретно?

Представленный выше перечень изменений людям, далеким от юриспруденции и законодательства с сфере имущественных прав и их регистрации, назвать абсолютно понятным сложно. По этим причинам присутствует необходимость в уточнении введенных изменений и их особенностей, по крайней мере, основных пунктов.

Итак, внесенные изменения в закон о кадастре недвижимости, вступившие в силу 2017 г., в первую очередь затрагивают принципы и ключевые моменты правил осуществления регистрационных процедур. Давая общую оценку внесенным поправкам, можно утверждать об упрощении регистрационных процессов в целом. А в частности, речь идет об одновременном прохождении процедур кадастрового и регистрационного учета. Ранее, они являлись последовательными, что способствовало не только увеличению сроков их прохождения, но и отдельно оплачивались. Со следующего года гражданам предоставлена возможность подавать заявки на обе процедуры одновременно, с единоразовой оплатой обеих.

Другой сложностью являлся территориальный вопрос. В будущем от привязки оформляющего права собственности на объект планируется отказаться.

Дополнительным бонусом можно назвать и внедрение сервиса платной курьерской доставки, если гражданин не имеет возможности личного получения документа или отправки на электронный его адрес.

Вопросы срочности

Граждане свыклись с тем фактом, что сроки регистрационных процессов достаточно велики. Но, измененный закон о государственном кадастре недвижимости 2017, дает специалистам всего три дня на весь регистрационный процесс.

Преимущества для собственников

Создание единой «недвижимой» государственной учетной базы также преследует цель снижения численности мошеннических действий в сфере недвижимого имущества. Обусловлено это тем, что сам документ, именуемый свидетельством, будет упразднен, а собственнику будет выдаваться лишь выписка, возможно, в электронном варианте, из данного реестра.

В завершении ко всему, упразднятся функции кадастровых палат, а весь регистрационный процесс осуществляться исключительно территориальными отделениями Росреестра, что избавит граждан от «путешествий» и простаивания в очередях данных ведомств.

Штрафы за сокрытие квартир от налоговой, отмена приватизации и другие новшества наступающего года

В 2017 году в силу вступят сразу несколько законов, которые существенно изменят операции с недвижимостью — а в некоторых случаях даже само понятие недвижимости в России. К примеру, новый статус получат машино-места на парковках. До сих пор такие участки нельзя было выделить в частную собственность, так как каждое машино-место считалось фрагментом общедолевой собственности. С 1 января 2017 года площадки для размещения автомобилей приравняют к другим объектам недвижимости.

В список наиболее важных нововведений также попала отмена бесплатной приватизации, курьерская доставка документов о регистрации прав на жилье и новые штрафы за сокрытие купленных квартир и домов.

Налоги: штраф за несообщение об имуществе

В 2017 году изменится штраф, который придется заплатить за несообщение о своей недвижимости в Федеральную налоговую службу (ФНС). В существующей редакции Налогового кодекса (НК) этот штраф равен 5 тыс. руб. за первое несообщение и 20 тыс. руб. за повторное нарушение: соответствующая норма прописана в статье 129.1 НК. С 1 января штраф будет составлять 20% от суммы налога на имущество, который должны начислить собственнику, утаившему от налоговой факт владения недвижимостью.

Несложно подсчитать, что во многих случаях взыскание уменьшится: чтобы 20%-ный штраф достиг 5 тыс. руб., предусмотренных в редакции 2016 года, итоговая сумма налога на имущество должна составить 25 тыс. руб. Это намного превышает типичный налог на одну квартиру или дом в России — размер сбора зависит от площади и местонахождения недвижимости, но среднее значение обычно исчисляется сотнями рублей.

Ответственность собственника наступает только в том случае, если в ФНС не начислили налог самостоятельно. Обычно ФНС узнает о появлении у человека в собственности новой квартиры или дома с помощью межведомственного взаимодействия — то есть напрямую у Росреестра. В «общении» между двумя государственными структурами иногда возникают сбои — и ФНС не получает данных о приобретениях граждан. Ответственность за несогласованную работу двух ведомств несут налогоплательщики: если за 30 рабочих дней до 1 октября они не получили от ФНС уведомления о необходимости заплатить налог, то собственникам придется лично отправиться в налоговую с правоустанавливающими документами на квартиру, написано на официальном сайте службы.

Кадастровую палату и Росреестр объединят

Одним из главных нововведений 2017 года станет вступление в силу Федерального закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости ». Этот закон объединяет функции Росреестра и Кадастровой палаты: с 1 января поставить объект недвижимости на кадастровый учет и оформить право собственности (например, при купле-продаже или при дарении дома) можно будет в одном и том же учреждении. Прежде этим занимались две разные государственные структуры.

Слияние Росреестра с Кадастровой палатой уже вызвало затруднения с регистрацией сделок в декабре 2016 года: по информации радио «Бизнес FM», в отдельных регионах России Росреестр приостановил прием документов на регистрацию прав из-за перехода на новую электронную систему учета сделок. Собственно, электронный учет — еще одно новшество наступающего года. С 1 января все сделки будут учитываться в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) — виртуальной базе данных без бумажного аналога. Новая база станет исполнять одновременно функции архива и гаранта соблюдения прав владения недвижимостью. По логике авторов закона, электронный учет снизит бюрократию, а также застрахует россиян от ошибок, связанных с потерей важных документов.

Косвенным следствием перехода на электронную систему станет более быстрое оформление документов. Вместо десяти рабочих дней, в течение которых государственные структуры обязаны оформлять сделки сегодня, в 2017 году постановка на кадастровый учет сократится до пяти дней, регистрация прав на объект недвижимости — до семи дней, говорится в Федеральном законе № 218. Если человек решит одновременно заказать обе услуги, срок оформления останется прежним — десять дней (12 — при обращении в многофункциональный центр). Выписку из ЕГРН в 2017 году придется ждать три дня вместо пяти.

Документы с доставкой на дом

Одно из наиболее удивительных изменений на российском рынке недвижимости — возможность заказать доставку необходимых документов на дом. С 1 января 2017 года в бланках Росреестра появится пункт «курьерская доставка», сообщает официальный сайт ведомства. Прежде за документами требовалось приезжать лично, а единственным альтернативным вариантом было оформление нотариальной доверенности, причем получатель такой доверенности все равно должен был явиться в Росреестр и самостоятельно отстоять очередь за документами. Теперь этой «повинности» можно избежать — разумеется, за дополнительную плату.

Не менее резонансным новшеством станет экстерриториальная регистрация сделок. На практике это означает, что подать документы для перехода прав на недвижимое имущество можно в любом отделении Росреестра в России — вне зависимости от того, где фактически находится дом или квартира. Иными словами, с 2017 года продать дачу в Дагестане можно будет, находясь в Якутии, а подарить земельный участок в Архангельской области — в отделении на Ямале. Готовые документы выдадут в том же отделении, куда обратился заявитель.

Машино-места станут недвижимостью

С 2017 года автовладельцы самостоятельно распоряжаться машино-местами — речь идет об отдельно стоящих парковках, которые обычно строят по соседству с жилыми домами, а также о подземных гаражах, которые находятся под многоквартирными домами. До 31 декабря 2016 года россияне не могли выделить машино-место в подобных локациях в отдельный объект недвижимости: любая попытка разделить имущество упиралась в то, что в Гражданском кодексе не было термина «машино-место». 1 января 2017 года такое определение появится : соответствующие поправки вносит Федеральный закон № 315.

В настоящий момент машино-место находятся только в общедомовой собственности — продать такой объект можно исключительно с письменного согласия всех остальных собственников парковки. С присвоением машино-месту отдельного статуса владельцы , что даст им возможность продавать, дарить и менять объекты без оглядки на соседей.

Отмена бесплатной приватизации

Фото: Елена Пальм/Интерпресс/ТАСС

Бесплатную приватизацию жилья в России продлевали много раз: последнее продление отодвинуло срок завершения приватизации на 1 марта 2017 года. Судя по всему, этот срок будет окончательным: осенью министр строительства и ЖКХ Михаил Мень анонсировал завершение бесплатной приватизации. Однако у властей есть еще два месяца, чтобы передумать. Если до конца зимы в России не выйдет закон, продлевающий бесплатную приватизацию жилья еще на год, оформление государственных квартир в личную собственность завершится 28 февраля 2017 года.

С 1 января 2017 года вступают в силу основные положения закона, который предусматривает создание Единого реестра недвижимости и единой учетно-регистрационной системы. В состав Единого реестра недвижимости войдут сведения, содержащиеся в настоящее время в кадастре недвижимости и реестре прав.

Создание Единого реестра недвижимости позволит обеспечить одновременную подачу заявлений на кадастровый учет и регистрацию прав, что сэкономит время граждан и сделает операции с недвижимостью более удобными.

УДОБСТВО . Документы на регистрацию прав и кадастровый учет объектов недвижимости можно будет сдавать в любом офисе приема-выдачи документов, и неважно, где ваш объект расположен. Для этого можно будет обратиться в любой удобный офис Росреестра, кадастровой палаты или в офис МФЦ. Услугу также можно получить, как и раньше, в электронном виде, то есть не выходя из дома.

Если у вас нет времени забрать документы после проведения регистрации права собственности, вам могут их доставить. Для этого необходимо при подаче заявления указать способ получения «курьерская доставка» (услуга платная).

СРОКИ . В регистрирующий орган нужно будет обратиться один раз, и одновременно будут выполнены и кадастровый учет, и регистрация прав, а сроки подготовки документов сократятся до 10 дней . Если заявитель захочет получить одну из услуг Росреестра, то на регистрацию прав уйдет не более 7 дней, а на постановку на кадастровый учет - не более 5 дней. Если документы подаются через МФЦ, то сроки проведения кадастрового учета и регистрации прав увеличиваются на два рабочих дня.

Сведения из Единого реестра недвижимости также будут предоставляться быстрее. Выписку об объекте недвижимости можно получить в течение трех дней вместо пяти, как было раньше.

БЕЗОПАСНОСТЬ . Все записи Единого реестра недвижимости будут храниться в надежной электронной базе данных, многократное резервное копирование которой и высокая степень безопасности повысят защиту сведений . Таким образом Росреестр укрепит гарантии зарегистрированных прав, минимизирует угрозу мошенничества и снизит для граждан и предпринимателей риски операций на рынке недвижимости.

ТОЧНОСТЬ . Специалисты Росреестра и Федеральной кадастровой палаты сопоставляли и дополняли сведения кадастра недвижимости и реестра прав, устраняли выявляемые ошибки и противоречия. В настоящее время сведения об объектах недвижимости стали более точными и полными.

ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ

С 1 января 2017 года вступают в действие новые положения закона о земельном кадастре. Собственникам земельных участков необходимо пройти регистрацию в ЕГРП. Кроме того, продолжится поэтапный переход на применение кадастровой оценки земли, что приведет к дальнейшему повышению налоговой нагрузки.

Закон о земельном кадастре: нововведения с 1 января 2017 года

До конца 2016 года собственники земельных участков должны зарегистрироваться в ЕГРП, что зафиксировано в законе №251-ФЗ. В противном случае наделы перейдут в муниципальную собственность, что чревато различными проблемами. В рамках нового закона, земельный надел будет снят с кадастрового учета, если в течение пяти лет после постановки на учет участок не был внесен в ЕГРП.

Нововведения станут проблемой для рядовых дачников, которые не успели пройти процедуру регистрации. При этом «бывший» собственник земли не узнает, о переходе земельного участка муниципальным властям, поскольку для суда данный надел является «бесхозным». Не спасет ситуацию даже наличие постройки на участке, если надел не поставлен на учет в ЕГРП.

В рамках принятых изменений, собственникам участков придется сделать межевание, в противном случае будет ограничено право на продажу, передачу в наследство и т.д. Данная норма вступает в силу с 2018 года. Помимо учета в ЕГРП, проблемным вопросом является переход на применение кадастровой оценки участков.

Сомнительная стоимость

Со следующего года при расчете земельного налога будет применяться кадастровая оценка участка. Если ставка налога останется без существенных изменений (0,1-2%), то стоимость участков вырастет в разы, что станет настоящей проблемой для рядовых налогоплательщиков.

Утвержденные изменения предполагают исключительное право государства осуществлять оценку участка, которая будет отображаться в кадастре с 2017 года. На данный момент определить кадастровую стоимость могут представители специализированных частных компаний. В результате появится государственная монополия, что приведет к негативным последствиям и возможным манипуляциям, считают эксперты. По сути, региональные власти будут сами проводить оценку и утверждать ее результаты.

Кроме того, появится необходимость в дополнительном штате чиновников, которые будут проводить оценку в специализированных государственных учреждениях – ГБУ. Данное намерение властей явно контрастирует со стремлением экономить государственные расходы, что стало необходимостью после начала кризиса.

Еще один проблемный момент – определение кадастровой стоимости. В некоторых ситуациях кадастровая оценка участка существенно превышает его рыночную стоимость, что вынуждает граждан обращаться в суд для защиты своих интересов. В результате чиновники разработали новую методику определения стоимости, которая поможет решить существующие проблемы. Данный процесс будет унифицирован и стандартизирован, что нивелирует влияние ситуативных факторов. Эксперты подчеркивают, что достоверное определение стоимости участка зависит от полноты информации, которой владеет оценщик.

Борьба за свои интересы

Среди положительных моментов изменений, которые вступают в силу в следующем году, можно отметить усовершенствование механизма, который поможет уточнить кадастровую стоимость участка. Собственники смогут инициировать внесение уточнений в кадастровую оценку, с учетом текущей динамики рынка земли. Таким образом граждане получат дополнительные возможности для снижения расходов на оплату налогов.

На данный момент граждане вынуждены обращаться в суд в следующих ситуациях:

  1. Утвержденная кадастровая оценка превышает рыночную стоимость.
  2. Некорректные данные, которые применяются для проведения оценки.

Действующая судебная практика подтверждает, что более половины граждан, которые отстаивают свои интересы в суде, добиваются пересмотра кадастровой стоимости. В результате удается существенно снизить рассчитанную сумму налога, который подлежит уплате в бюджет.

Экономические реалии

Изменения в кадастровом учете, вступающие в действие с 1 января 2017 года, связаны с экономическими реалиями. Власти стремятся увеличить бюджетные поступления, для чего необходимо перейти на применение рыночной стоимости земли.

Ранее собственники участков могли оперировать инвентаризационной оценкой, которая была существенно ниже реальной стоимости земельного надела. Дополнительные налоговые платежи помогут стабилизировать дефицит бюджета, который в нынешних условиях является главной проблемой чиновников.

Однако эксперты отмечают, что предложенная реформа не приведет к экономии государственных расходов. Создание ГБУ потребует увеличить штат чиновников, что в свою очередь увеличит затраты бюджета.

С 2017 года вступает в действие ряд изменений в части кадастрового учета. Собственники земельных наделов должны будут поставить на учет свои участки в ЕГРП, в противном случае земля перейдет в муниципальную собственность.

Кроме того, расчет налога будет производиться на основании кадастровой оценки земельных участков.