К моменту осуществления денежной реформы золотовалютные резервы Банка России составляли свыше 24 млрд долл. В 1998 г. в России была проведена деноминация. Она не носила конфискационного характера.

Постепенная замена денежных знаков старого образца на деньги нового образца проходила в течение всего года и не создавала стрессовых ситуаций для граждан. Это позволило снизить затраты на деноминацию.

Подготовка Центральным Банком РФ к деноминации велась еще с 1997 г. Отследив экономическую ситуацию по стране, специалисты определили данный период как благоприятный. Согласно принятому Указу Президента РФ от 04.08.1997 г. № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» при проведении с 1 января 1998 г. деноминации курс составлял 1000 руб. старыми деньгами к 1 руб. новыми (1000: 1). Эта реформа стала частью программы общего финансового оздоровления страны и была направлена на упрочение позиции национальной валюты.

В обращение были введены новые монеты достоинством 1 коп., 5 коп., 10 коп., 50 коп., 1 руб., 2 руб., 5 руб. и банкноты достоинством 5, 10, 50, 100, 500 руб. На новых банкнотах, как и на старых, повторяется рисунок (изображение городов Новгорода, Красноярска, Санкт-Петербурга, Архангельска и Москвы). Монеты же, напротив, были выполнены в новом дизайне. Оборотная сторона монет достоинством 1, 5, 10, 50 коп. имела изображение Георгия Победоносца поражающего копьем змея. Монеты достоинством 1, 2, 5 руб. изготовлялись из специального медно-никелевого сплава.

В течение целого года в обращении параллельно ходили деньги старого и нового образца.

Процесс обмена проходил естественным путем, т. е. старые деньги высвобождались из обращения по обычным каналам – услуги, торговля и др. Ни одно из кредитно-финансовых учреждений не должно было осуществлять прямого обмена денег. Это стало принципом данной деноминации и подчеркивалось во всех документах. Замена старых денег на новые проходила по мере изъятия из обращения первых.

Еще одним положительным моментом проводимой реформы стало то, что в случае неиспользования населением старых денег в течение определенного государством периода времени (в течение всего 1998 г.) можно было до конца 2002 г. обменивать их на новые в учреждениях Центрального Банка РФ, так как с 1 января 1999 г. старые образцы в обращении уже не ходили.

Коммерческим банкам разрешалось до 1 июля 1998 г. выдавать физическим лицам деньги старого и нового образца, а после этой даты первые выдавать запрещалось. Кредитные лица были уполномочены к приему от физических и юридических лиц денег старого образца вплоть до конца 1998 г.

Продуманная планомерная подготовка к деноминации позволила провести обменный денежный процесс в целом без каких-либо серьезных нарушений. В результате оздоровление рубля усилилось. Гражданское население, не очень-то доверяющее различным нововведениям и реформам, свалившимся на него за предыдущие годы перехода к рынку, никаких связанных с деноминацией неудобств практически не испытало.

Денежные реформы России и их последствия

3.3 Деноминация 1998 года

4 августа 1997 года Президент РФ Борис Ельцин подписал Указ № 822, в соответствии с которым 1 января 1998 года правительство и ЦБ провели деноминацию рубля. По словам Президента, в денежных знаках исчезнут три нуля. Теперь 1 новый рубль равнялся 1000 старых рублей. Изменился и международный крапрод рубля с RUR на RUB. Вскоре после деноминации, 17 августа 1998 года правительство объявило дефолт по внутренним обязательствам, а курс рубля сильно упал по отношению к другим валютам. Несмотря на то, что эти два события отстоят друг от друга более, чем на полгода, люди их необоснованно связывают между собой.

В течение 1998 года параллельно обращались старые и новые деньги, а цены указывались как в старых, так и в новых деньгах. В общей сложности в этот период законным платёжным. Однако в связи с деноминацией не будет конфискационной реформы, не будут введены какие-либо ограничения и в течение 1998 года новые и старые купюры будут иметь одинаковое хождение. По мере изъятия старые купюры будут выводиться из обращения, но еще четыре года - до конца 2002 года - их будут принимать к обмену без каких-либо ограничений.

Борис Ельцин выразил уверенность, что плавная замена старых купюр на новые упростит жизнь людей, которым “без лишних нулей будет легче”. Глава российского государства, сославшись на опыт денежной реформы столетней давности, выразил уверенность, что в скором времени уже сейчас окрепший российский рубль станет не менее уважаемой валютой, чем был российский золотой рубль в конце XIX начала XX века.

Бюджетная реформа

бюджетный социальный расход налоговый Бюджетная реформа в Российской Федерации реализуется в несколько этапов: I этап - укрепление системы исполнения бюджета; создание достоверной отчетности об исполнении бюджета...

Влияние азиатского кризиса и дефолта на российский рынок ценных бумаг

Влияние финансов на экономику

17 августа 1998 года Правительство России объявило дефолт по внешнему долгу, что стало началом масштабного финансового и экономического кризиса в России. Однако что послужило причиной финансового кризиса 1998 года? Напомним...

Состав и структура доходов бюджета в значительной степени определяются финансовой политикой государства. В Республике Беларусь, как уже отмечалось, основная доля доходов бюджета формируется за счет налоговых поступлений...

Государственный бюджет и проблема его сбалансированности

Объем расходов государственного бюджета (без учета целевых бюджетных фондов) за период с 1998 по 2001 г. увеличился почти в 25,5 раз (Приложение Д.). Быстрый рост расходов бюджета был вызван не только инфляционными процессами...

Денежно-кредитная политика

В 1997 г. в России была проведена деноминация, которая заключалась в изменении нарицательной стоимости денежных знаков с одновременным соответствующим изменением масштаба цен. С 1 января 1998 г...

Денежные реформы

В течение десятилетия после реформы 1947 г. в связи с быстрыми темпами развития народного хозяйства значительно увеличились денежные обороты страны, размеры государственных расходов, а также объемы национального дохода...

Денежные реформы

В конце 1997 года Правительство Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации объявили о деноминации. Целью деноминации являлись упорядочение денежного обращения, облегчение учета и расчетов в стране...

Денежные реформы России и их последствия

Замедление спада в экономике в 1996--1997 гг. вызвало принятие правительством России и Центральным банком РФ решения о деноминации рубля и переходе к новому масштабу цен. Старые деньги обменивались на новые в соотношение 1000:1...

История девальвации в Российской Федерации

Самая стрессовая ситуация для России была в 1988 году, когда Россия, страна с развивающейся экономикой, сопоставимой численностью населения с ведущими державами, перенесла кризис...

Особенности корпоративных финансов

7. Хорн Дж. К. Ван. Основы управления финансами. М.: Финансы и статистика. 1997. 8. Храброва И.Ю. Корпоративное управление: Вопросы интеграции. - М.: АЛЬПИНА. 2000. 9. Ченг Ф. Ли, Дж. И. Финнерти. Финансы корпораций: теория, методы и практика. - М.: ИНФРА-М, 2000. 10.www...

Сущность и структура денежного оборота в РФ

В 1995 г. предпринимались активные усилия по снижению первичного бюджетного дефицита. На смену кредитам Центрального банка в качестве источника его финансирования пришли государственные краткосрочные облигации...

Финансовая несостоятельность: правовые аспекты

Пожалуй, начать следует с того, что закон 2002 г. в несколько раз превосходит по объему Закон «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», существовавший в России с 1992 г....

Финансовая политика в РФ

В анализируемый период финансовая политика формировалась под влиянием следующих факторов : 1) начатая в 1990 г. радикализация экономических реформ в сторону создания многоукладной рыночной экономики...

Финансовая политика в РФ

Финансовый кризис 1998 г. показал, что управление экономикой на основе 3-5 индикаторов (темпы инфляции, бюджетный дефицит, денежная масса М2, курс рубля, золотовалютный резервы) оказалось неспособным обеспечить ее устойчивость. Более того...

В 1990-е экономика России переживала не лучшие времена: гиперинфляция и авантюры российского правительства практически уничтожили экономическую жизнь в России. Но тем не менее в этом хаосе все-таки была проведена одна удачная реформа – это деноминация рубля 1997–1998 годов. К каким же положительным результатам привела данная денежная операция государства?

Что такое деноминация

Прежде всего нужно сказать, что деноминация - это изменение нарицательной стоимости денежных знаков. По сути она представляет собой обмен старых денег на новые с целью упрощения денежных расчетов и придания большей солидности национальной валюте. Как правило, проводят деноминацию после гиперинфляции, то есть очень быстрого обесценивания денег.

В XX веке СССР и РФ провели четыре денежных реформы, в рамках которых произошла деноминация рубля.

Первая такая реформа была осуществлена в 1922-1924 гг. Она была призвана заменить обесценившиеся совзнаки на новые рубли и червонцы. В ходе Гражданской войны большевики планировали совсем отказаться от денег, и поэтому вместо валюты использовали совзнаки – практически ничем не обеспеченные бумажки, которые очень быстро обесценивались. До 1922 года в денежном обороте находились также керенки, пятаковки и даже царские кредитные билеты. Чтобы устранить хаос в 1922 году был создан Государственный банк СССР, а также были проведены несколько деноминаций в течение трех лет. В результате этих изменений экономика СССР стабилизировалась.

В 1947 году деноминация проводилась с 16 по 29 декабря. Десять старых рублей заменялись одним новым. Эта экономическая реформа нужна была для того, чтобы справиться с последствиями прошедшей войны. Были отменены карточки на продовольствие и снижены цены. Планировалось также за счет маленького срока, отведенного на обмен денег, уничтожить всю теневую экономику, но сделать этого не удалось.

В 1961 году снова произошла финансовая реорганизация. Обмен производился в течение всего первого квартала. 10 старых рублей обменивались на один новый. Для населения эта деноминация прошла практически безболезненно, но по факту случилась самая настоящая девальвация: курс рубля упал по отношению к доллару практически в два с половиной раза. Снизилась и себестоимость рубля в золоте: если старый рубль содержал в себе 2,22 грамма золота, то новый - только 0,98.

Этот момент в экономической истории страны запечатлел советский кинематограф. К примеру, в фильме “Бриллиантовая рука” Семен Семенович Горбунков, принимая 500 рублей на расходы, спрашивает, старые это деньги или новые.

Как вернулась копейка

В 1997 году Россия постепенно начинала оправляться от экономического шока. Из-за гиперинфляции денежные расчеты измерялись миллионами рублей, что, конечно, не делало людей богатыми, а лишь затрудняло эти расчеты. Особенно нелегко приходилось бухгалтерам, которые вынуждены были считать миллиарды рублей.

Чтобы исправить ситуацию в августе 1997 года президентом Борисом Ельциным был выпущен Указ “Об изменении нарицательной стоимости денежных знаков и масштабов цен”. Согласно ему, с 1 января 1998 года вводился постепенный обмен старых рублей на новые: тысяча рублей старого образца равнялась теперь одному новому. В отличии от предыдущих финансовых реформ эта стала поэтапной. В течение 1998 года принимались как старые, так и новые деньги. В магазинах можно было наблюдать забавную картину: стоимость товаров на ценниках отражалась в новых и старых рублях. Старые деньги можно было обменять до 2002 года.

Стоит отметить, что дизайн купюр не изменился, лишь исчезли лишние нули. Отчасти это было сделано для того, чтобы не шокировать население, не успевающее привыкать к преобразованиям в стране.

В качестве денежной единицы вернулась копейка, которая была отменена в 1992 году из-за галопирующей инфляции. Однако даже с учетом деноминации на монету в 1 копейку или 5 копеек все равно ничего нельзя было купить.

В 2010 году распространился слух, что копейку снова изымут из оборота. Но до сих пор магазины обязаны принимать копейку как законное платежное средство.

Начиная с 2015 года активно обсуждался вопрос деноминации российской валюты. В связи с кризисом в мировой экономике российский рубль достаточно сильно просел и уменьшение денежной массы в стране было бы неплохим решением. В этой статье мы рассмотрим что такое деноминация валюты, а также поговорим о таком явлении, как «деноминация рубля в России в 1998 году».

Что такое деноминация

Деноминация – это внесение изменений в стоимость денег (в нарицательную ее часть) в каком-то определенном соотношении. Проводится такая процедура двумя путями: либо она занимает продолжительный период времени и носит больше технический характер, либо же она больше напоминает конфискацию, при которой накладывается временное ограничение на обмен национальной валюты на иностранную.

Деноминация проводится не из-за каких-либо положительных явлений в экономике. Так, чаще всего ее проводят тогда, когда наступают неблагоприятные последствия гиперинфляции, т. е. резкого повышения цен, либо же из-за других экономических катаклизмов в стране.

Такая процедура была проведена в России в 1947 году, когда вступил в силу закон об отмене карточек на продукты (издержки военного времени). В те времена деноминация была проведена достаточно слабая, курс обмена валюты составил отношение 10 к 1. Более того, деноминация в то время не коснулась вкладов в банках, который превышали 3 тыс. рублей.

В России было еще две таких денежных реформы, однако, они не носили конфискационный характер, как деноминация 1947г.: в 1961 и в 1998 годах. В первом случае обмен был также произведен в соотношении 10 к 1, во втором – 1000 к 1.

Это явление значительно упрощает денежный обмен, однако, не стоит полагать, что она никак не скажется на ценах: продавцы после такого повышения валюты увеличивают и стоимость своих товаров.

Она проводится не только в России. Например, можно выделить две страны-рекордсмена по соотношению новой и старой валюты при проведении деноминации: например, в Германии в 1923 году соотношение обмена составило 1 триллион к 1, то же самое касается и Зимбабве, в которой такая же поражающая по своего обменному отношению деноминация прошла в 2009 году.

Вторая мировая война привела к этому явлению в некоторых европейских государствах: например, во Франции, Польше, Греции. Как вы можете видеть, это явление происходит только после значительных кризисов, либо распадов: например, после распада СССР многие бывшие советские республики провели деноминацию своей валюты.

Действующий в настоящее время Федеральный закон, регламентирующий деятельность Центрального банка РФ (№86-ФЗ от 10.07.2002 — ССЫЛКА), фактически запрещает проведение «конфискационных» денежных реформ, так как при выпуске новых купюр должен быть предоставлен достаточный срок для их обмена.

Зачем и как она проводится

Любая деноминация преследует несколько очень значимых целей:

• снижение расходов на изготовление новых денег . Так, производится выпуск купюр более крупного номинала, что снижает необходимость обновлять какие-либо мелкие купюры – их просто нет;
• упрощение расчетов . Например, после завершения процедуры нет необходимости считать копейки, рубли, сотни, а иногда даже тысячи;
• выявление «серых» доходов . Гражданам приходится обменивать все деньги, иначе они в скором времени потеряют свою стоимость. Для обмена она вынуждены показать все свои доходы и сбережения;
• валюта страны заметно укрепляется после проведения деноминации.

Процесс запускается после того, как правительство принимает окончательное решение о проведении деноминации. При этом в обращение сразу же запускаются новые купюры, а из оборота начинают изыматься старые.

Этот процесс нельзя назвать быстрым. Требуются недели, а иногда и месяцы на то, чтобы совершить полный обмен старой валюты на новую. Конечно, деньги на счетах клиентов банков меняются автоматически.

Большая часть населения очень тяжело переносит такой экономический стресс. Иногда этот процесс проводится так сложно и долго, что занимает не один месяц или даже год. В таком случае в каждом магазине устанавливаются специальные ценники: например, вы сможете купить товар либо за 200 старых рублей, либо за 2 новых.

Деноминация рубля в России в 1998 году

Указ «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» о том, что пора изменить нарицательную стоимость денежных знаков в России был подписан президентом РФ 4 августа 1997 года (ссылка на документ).

Сам же запуск процесса деноминации был назначен на 1 января 1998 года и предусматривал, что какой-то период времени деньги старого и нового образца будут параллельно существовать и участвовать во внутреннем обороте в стране.

Видео — денежная реформа в России в 1998 году:

Изымались деньги старого образца просто: через торговлю, через банки, а также через предприятия сферы услуг. В оборот были введены купюры номиналом, 5, 10, 50, 100, 500 рублей, а также монеты от 1 копейки до 5 рублей. Внешний вид новых денег практически не изменился и был идентичен виду старых купюр и монет. С 1 января 1999 года утратили свою силу деньги старого образца.

К сожалению, это явление в 1998 году имело достаточно негативные последствия для экономики всей страны. Например, цены резко подскочили вверх и покупательская способность граждан существенно понизилась, что привело к упадку уровня жизни людей.

Видео — что произошло с рублем в 1998 году:

В 1998 году процедура была проведена по решению правительства России и причин для ее проведения было несколько:

• высокий уровень инфляции , которую нужно было остановить. Во время процесса деноминации был установлен жесткий контроль за ценами и любое повышение цен строго каралось. Более того, продавцы даже не имели права на «округление» цены в большую сторону;
• было необходимо повысить ценность рубля по отношению к доллару;
• существовала необходимость выявить «серые» деньги в стране. Стоит вспомнить лихие 90-е и то, что почти половина денежных средств в то время были теневые;
• избавление от бартера . Многие предприятия рассчитывались между собой при помощи бартера, а процедура в данном случае была направлена на увеличение денежных средств в обороте.

К сожалению, россияне вспоминают то время только с негативом, т.к. этот процесс совпал с периодом деноминации рубля, когда его стоимость по отношению к доллару упала почти в 4 раза. Все это привело к дефолту и тяжелым кризисным временам.

Видео — Намедни о деноминации рубля в России 1998 году:

4 августа 1997 года Борис Ельцин подписал указ «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен». В тот же день радио «Маяк» транслировало заявление президента о принятии деноминации.

«Мы сегодня надёжно контролируем денежное обращение, контролируем инфляцию. Цены на основные товары практически стабильны, и мы твёрдо уверены, что такими они и останутся. Поэтому и приняли это решение — провести денежную реформу. Этим мы сегодня заявляем: инфляции больше не будет. С ней покончено. Новые нули на наших купюрах больше не появятся никогда. Российский рубль уже стал одной из самых стабильных валют в Восточной Европе», — подчеркнул Ельцин в своём обращении к народу.

Как отметил Сергей Дубинин, исполнявший в тот период обязанности председателя ЦБ России, деноминация стала для простых граждан сигналом, что время высокой инфляции — в прошлом.

«Очень важная вещь — это человеческие ожидания: ожидания инфляции, ожидания роста, кризиса. В решении принять деноминацию было сразу всё: желание преодолеть негативные ожидания, подвести итог достигнутого и показать результат, — рассказал Дубинин RT. — Любую денежную реформу стоит объявлять и о ней говорить тогда, когда уже всё понятно с точки зрения подготовки и с точки зрения реальных экономических предпосылок. К моменту выпуска президентского указа в августе 1997 года все эти компоненты были в наличии».

Действительно, для проведения деноминации были созданы все необходимые предпосылки. В 1997 году экономика показала небольшой рост: ВВП страны увеличился примерно на 1%, существенным образом снизилась инфляция и люди уже забыли об уровне инфляции 2500%, который наблюдался в 1992-м.

• РИА Новости

«Нам казалось, что самое страшное позади, экономика перешла к росту, тяжелейшие реформы переходного периода проведены и осталось только доработать это всё, в том числе и в сфере масштабов национальной денежной валюты. Поэтому деноминация была оправданна — и правильно, что она была проведена», — заявил RT директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Избавление от лишних нулей сделало расчёты более удобными. По словам экспертов, в те годы оперирование гигантскими цифрами уже затрудняло работу ЭВМ, стало практически невозможно оперировать суммами с бесконечными нулями на калькуляторах. «Когда это не тысячи миллионов, а обычные повседневные деньги, ими оперировать намного проще. Деноминация стала просто обменом одних бумаг на другие, и в этом никакого ущемления или преобразования не было», — сообщил RT руководитель направления «Финансовые рынки» Экономической экспертной группы Игорь Беляков.

Обмен купюр начался с 1 января 1998 года с коэффициентом 1000 к 1, то есть одному новому рублю соответствовала тысяча старых. В отличие от предыдущих денежных реформ, в этот раз речь шла о плавном изъятии старых банкнот и замене на новые в течение четырёх лет. Для удобства населения в этот период даже стоимость товаров в магазинах указывалась одновременно и по-старому, и по-новому. На деле же «естественное изъятие» старых купюр из обращения произошло гораздо быстрее: уже к концу 1998 года большая часть денег была заменена, а оставшиеся к 1 января 1999 года старые купюры можно было обменять в отделениях Сбербанка до 31 декабря 2002 года.

• Центробанк РФ

Победить страх

По словам Дубинина, деноминацию 1997 года планировали как способ изменения отношения граждан к денежной политике государства. Однако менялось оно не сразу, первое время люди боялись предстоящей реформы. Подобная реакция вполне объяснима — в истории страны население не раз сталкивалось с фактической конфискацией денежных накоплений в той или иной форме.

«Люди привыкли к тому, что любой обмен денег — это попытка отобрать накопления у населения для решения якобы каких-то общегосударственных задач. Мы шли совсем другим путём», — объяснил RT экс-глава Центробанка.

Экономист Ирина Ясина, возглавлявшая в ту пору департамент общественных связей Банка России, в интервью агентству «Прайм» отметила, что, по данным первых социологических опросов, 90% населения боялось деноминации. «Нам нужно было добиться равнодушия граждан, не нужно было одобрения, а именно того, чтобы люди ничего не предпринимали — просто сидели дома», — цитирует «Прайм» Ясину.

Однако, по словам Игоря Николаева, опасения россиян довольно быстро развеялись. «В условиях сохраняющегося недоверия к действиям властей они, естественно, с опаской относились и к деноминации. Но инфляция сохранялась на относительно низком уровне в первой половине 1998 года, и люди убедились, что, действительно, технически три нуля зачеркнули — и ничего страшного не случилось», — рассказал RT Николаев.

Убедить людей в том, что новая денежная реформа не только не страшна, но и полезна для экономики России, удалось во многом благодаря правильно проведённой социальной рекламе, в которой известные артисты — Алла Пугачёва, Алексей Баталов — говорили, что деноминация не окажет негативного влияния на жизнь населения. К тому же изображения на купюрах сохранили прежними — они отличались лишь меньшим количеством нулей и новыми степенями защиты. Зато появились новые монеты: рублёвые с изображением двуглавого орла и копеечные с Георгием Победоносцем.

По словам экспертов, копейка была предметом особых споров в Центробанке: одни говорили, что на неё ничего не купишь, поэтому и необходимости в ней нет, другие приводили в пример американский цент, который не утратил популярности. В итоге копейку было решено оставить, и впоследствии ей даже были посвящены отдельные рекламные ролики.

• Reuters

Мягкая и незаметная

В целом эксперты сходятся во мнении, что деноминация 1997 года оказала положительное влияние на денежное обращение в стране (произошёл возврат к привычной денежной системе, копейка вернулась в платёжный оборот), став самой мягкой и безболезненной денежной реформой в истории России.

«Деноминация в значительной степени изменила ожидания населения от действий правительства, что конфискационных реформ больше не будет», — отметил Сергей Дубинин.

Однако, по словам экономистов, положительное влияние последней денежной реформы осталось почти незамеченным, потому что к середине 1998 года экономика уже шла к полномасштабному кризису. «Деноминация стала, безусловно, позитивным фактором — этакая сладкая и безвредная пилюля, — заявил RT Игорь Николаев. — Но когда одновременно с ней набирает силу более мощный негативный фактор — естественно, плюсы от первого практически не ощущаются. И конечно, деноминация не могла спасти страну от дефолта. Когда её объявили, даже и не думали, что до дефолта дойдёт. К сожалению, события августа 1998 года просто затмили собой успешно проведённую деноминацию, но это уже другая история».