Несмотря на то, что родители обязаны выделить детям часть жилого помещения, оплаченного материнским капиталом, сама процедура в законе не прописана. На практике вопрос решается путем оформления дарственной на детей, или с помощью заключения письменного соглашения.
Из-за отсутствия четких правил, в спорной ситуации, суды решают его на свое усмотрение, и размер выделяемых детям долей устанавливается различный. Распространены два подхода: имущество делится в равных частях, и в зависимости от материального вклада членов семьи. В отдельных регионах встречается практика, когда принимается во внимание учетная нормативная ставка площади на одного человека, или минимальная санитарная норма. Например, первая составляет 18 кв.м., а вторая - 6 кв.м. Исходя из этого, и определяется доля каждого ребенка. Ссылка в данном случае идет на нормы Жилищного кодекса, и, строго говоря, она не связана с законом о материнском капитале.
В июне 2016 года Верховный суд обобщил практику по таким делам, и его рекомендации обязательны для исполнения. Семейным кодексом установлено, что родители не имеют права на имущество детей, а они, в свою очередь - на имущество родителей (ст.60). Поэтому признано правильным решением, когда доля детей определяется пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех представителей семьи. Равенство не распространяется на другие средства, за счет которых приобретена квартира. Кстати, получить налоговый вычет за купленную недвижимость можно только на свою часть затрат, без учета МСК.
Пример. Стоимость жилого помещения - 3 000 000 рублей, а сумма МСК - 453 000, в семье 2 детей. Тогда доля каждого из детей составит 1/25 часть.
Заметим, что такой расчет не обязателен по действующему закону. Родители могут выделить больше, или меньше по соглашению. Просто в сложившейся законодательной практике это будет оптимальный вариант, к которому трудно предъявить претензии. Хотя на деле, зарегистрированы сотни квартир, где детская доля составляет доли процента.
Порядок выделения и оформление
Если квартира приобретается по договору продажи, то в нем обычно сразу указывается весь перечень будущих собственников, с указанием долей. Также и в случае , на который впоследствии оформляется и свидетельство о собственности. Сложнее дело обстоит с ипотечной квартирой. Чаще всего она записана на одного (или обоих) супругов, и находится в залоге. Как выделить доли по материнскому капиталу и оформить документы в этом случае? Специальной нормы в законе нет. Рекомендуется такой порядок действий.
1. Снять обременение с квартиры.
После уплаты последнего взноса по ипотеке нужно получить в банке закладную. Обратиться в Регистрационную палату Росреестра с заявлением о снятии обременения. К нему прилагается договор, документы о праве собственности, закладная. Получить Выписку из реестра прав на недвижимое имущество - с 2016 года она выдается вместо свидетельства. Только после этого собственники могут распорядиться своим имуществом: подарить или разделить. Пошлина за эту процедуру не взимается, заявление можно подать через МФЦ.
2. Обратиться к нотариусу.
Для решения вопроса используется один из двух законных способов. Выбрать можно любой подходящий вариант, исходя из того, что обойдется дешевле.
- оформление дарения;
- составление соглашения.
По закону не требуется нотариальное удостоверение сделки дарения, если часть квартиры дарится единоличным собственником, или двумя супругами, которые владеют ею на правах общей совместной собственности. Это относится и к соглашению о разделе. Если жилой объект принадлежит нескольким лицам с долевым участием - договор обязательно заверяется у нотариуса. Например, когда каждому родителю принадлежит по ½ части.
Чаще всего оформляется на двух супругов. В ином случае Регпалата нередко принуждает их сначала разделить общую собственность, зарегистрировать долевую, и лишь после этого выделить часть имущества детям. Вероятнее всего, это делается для того, чтобы получить нотариально заверенный документ. Договор дарения составляется по числу участников плюс 1 экземпляр для Росреестра. Его можно изготовить в любой юридической фирме, но лучше все-таки сделать это через нотариуса.
В октябре 2016 года Федеральная нотариальная палата составила форму стандартного Соглашения об оформлении недвижимости в общую собственность родителей и детей. В нем предусмотрен раздел долей, и рекомендовано придерживаться вышеописанного решения Президиума ВС. Так что, оформить соглашение можно без проблем, однако стоимость может быть значительно выше, чем при дарении - до 0,5% от кадастровой стоимости объекта.
3. Зарегистрировать переход права.
Чтобы завершить дело нужно опять подать документы в РОСРЕЕСТР:
- написать заявления от имени каждого собственника - это делается непосредственно в учреждении;
- представить все экземпляры договора дарения или соглашения - если они не заверены нотариусом, то подписываются в присутствии регистратора;
- приложить личные документы - паспорта, свидетельства о браке и рождении детей;
- действующее свидетельство о праве собственности на недвижимость:
- документы, на основании которых приобреталось жилье - договор купли, займа, долевого участия, если квартира в новостройке;
- квитанция об уплате госпошлины за регистрацию (2000 рублей).
Документы можно, как и в первом случае, передать через МФЦ, но надежнее это сделать при непосредственном посещении. Оформление производится в течение 10 дней. После этого нужно получить новую Выписку из ЕГРП, где будут прописаны все собственники.
Обязательство о выделении детям доли в квартире
При использовании маткапитала родители обязуются выделить долю детям в купленном жилье. Выполнить обязательство нужно в срок, установленный законом. Это защищает не только права детей, но и интересы супругов - в случае развода или продажи жилья.
Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу входит в пакет документов, которые необходимо представить в Пенсионный фонд вместе с заявлением о направлении средств на улучшение жилищных условий. Оно не требуется, когда покупаемая квартира или построенный дом уже оформлены в долевую собственность родителей и детей - и это видно из представленного свидетельства о праве собственности. Во всех остальных случаях без этого документа ПФР откажет в перечислении денег.
Все нотариусы составляют обязательство по одинаковой рекомендованной форме (рис. 1). В нем лишь обозначается факт, что купленное жилье будет оформлено в общую собственность обоих супругов и всех детей с определением долей по соглашению в установленный законом срок. Конкретные размеры не указываются.
Сроки исполнения обязательства
Когда наступает момент исполнения обещания? В зависимости от того, каким способом приобретается дом или квартира, срок исполнения обязательства разный. Это должно быть сделано в течение 6 месяцев после:
- снятия обременения с помещения - ;
- перечисления средств продавцу - в случае покупки по договору продажи;
- выплаты завершающего платежа - если соглашением предусмотрена рассрочка;
- подписания акта передачи - по договору долевого строительства;
- ввода дома в эксплуатацию - при строительстве подрядной организацией;
- - если дом строится самостоятельно;
- перечисления денег владельцу сертификата - за построенный до 2007 года или реконструированный объект;
- выплаты последнего пая - при участии в жилищно-строительном кооперативе.
Кто контролирует, выполнили ли родители обещание? Многие владельцы сертификатов ошибочно полагают, что этим занимается Пенсионный фонд. На самом деле его работа состоит в проверке представленных документов и завершается после перечисления денег.
Что будет, если не выделить доли?
В обязательстве о выделении доли по материнскому капиталу присутствует предупреждение: «мне известно, что это является основным условием для направления средств на улучшение жилищных условий, и что неисполнение обещания влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации». Однако ни одним действующим нормативным актом прямо не предусмотрена ответственность за такое нарушение.
На практике прокуратура делает разовые выборочные проверки получателей МСК (материнского, или семейного капитала), и если обнаруживает такие факты, обращается в суд с защитой прав несовершеннолетних. В 95% процентах случаев выносится решение: обязать родителей определить и выделить доли в жилом помещении, зарегистрировать право собственности в законном порядке. Как правило, это нормальные родители, откладывающие переоформление собственности по разным причинам. Многие из них планируют , и не хотят иметь дело с органами опеки. Согласование с ними обязательно, если в числе собственников присутствуют дети.
Другая ситуация, когда в процессе проверки выплывают факты незаконного обналичивания материнского капитала - реально деньги были потрачены на другие цели. Суды рассматривают это как мошенничество по статье 159 Уголовного кодекса. Она предусматривает целых 8 видов наказаний: от 120 тысяч штрафа до 2-х лет лишения свободы. С осужденных по этой статье, прокурор может потребовать взыскать возмещение в размере ущерба, нанесенного Российской Федерации: полной суммы МСК.
Конечно, проверить всех невозможно. Для примера приведем цифры по Самарской области. В течение 2-х лет (2014 – 2015) рассмотрено 51 такое дело, из них в 47 случаях - родителей обязали выделить и зарегистрировать доли. Всего же получили МСК на жилищные цели около 60 тысяч человек.
Другие последствия неисполнения обещания
Можно ли сделать вывод, что выделять доли не обязательно? Возможно, если в семье все нормально. Но в спорной ситуации, от которой никто не застрахован, неизбежно возникают проблемы. Приведем два самых распространенных примера.
1. Развод и раздел имущества
Если срок исполнения обязательства наступил, а доли не выделены, суд вправе самостоятельно определить их размеры для всех членов семьи, включая детей. При этом часть судей учитывает индивидуальный вклад каждого из супругов (если это подтверждается документами), а сумму материнского капитала делит пропорционально между всеми членами семьи.
Однако в половине случаев, имущество делится просто в равных долях. Например, по ¼ каждому из супругов и двоим детям. И доли несовершеннолетних детей отойдут тому родителю, с которым они будут жить. Основание: ст. 245 Гражданского кодекса. Она гласит, что если участники не установили доли по соглашению, и их невозможно определить на основании закона, то они считаются равными. При этом не имеет значения, что маткапиталом была оплачена только часть ипотеки. Если один уз участников раздела не согласится с таким решением, он будет вынужден оспаривать его через суд.
Если это ипотечная квартира, и обременение не снято, то чаще всего выносится решение об отказе в ее разделе и определении долей. Получить разрешение банка на продажу такой жилплощади нереально, так же как, и рассчитывать на разделение остатка долга между созаемщиками. В редких случаях суд все же определяет площадь, приходящуюся на каждого члена семьи. Однако в отсутствие соглашения, как указывалось выше, такой вариант может супругов не устроить.
2. Продажа квартиры
При безопасной продаже квартиры , и покупатель, и риэлторы всегда стараются выяснить, участвовал ли в покупке жилья маткапитал. Если - да, проверяется выделение долей детям. Потому что впоследствии, при предъявлении каких-либо претензий со стороны одного из продавцов, иска заинтересованных лиц, прокурора, а то и самого ребенка, достигшего совершеннолетия - такая сделка может быть признана недействительной. Одно из вытекающих последствий - требование возместить государству полную сумму выплаченного капитала. Поэтому, в большинстве случае, перед совершением сделки, все равно приходится выделить доли и оформить их по закону, иначе покупатель может от нее отказаться.
Часто возникает вопрос: что будет, если родители продадут квартиру, и выделят доли детям в другом жилом помещении? Дело в том, что в первом случае - они обязаны это сделать по закону, а во втором - это их добровольное решение. А потому, при заинтересованности, сделку все равно можно оспорить, и признать недействительной.
Кроме описанных последствий, ожидается волна судебных исков по этому поводу через несколько лет, когда подрастут дети, и смогут самостоятельно требовать своей части недвижимости. Таким образом, можно сделать вывод: надежнее и спокойнее выполнить обязательство, чем впоследствии получить неожиданные проблемы. Тем более что закон не устанавливает обязательного размера долей, предоставляя родителям право решить вопрос по соглашению.
Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу наступает при получении соответствующего пособия от государства.
Так, каждая мать получает социальное пособие в виде солидной суммы, если она родила больше одного ребёнка. Однако эти средства лишь номинально выделяются ей, а фактически принадлежат самому ребёнку и имеют целевое назначение.
Каким же образом распоряжение данными средствами приводит к возникновению обязанности по выделу доли.
Закон определяет, что деньги ребёнка в материнском капитале обладают целевой направленностью и их можно использовать родителями лишь для приобретения жилища. В противной ситуации эти деньги должны быть использованы для получения самим ребёнком образования и так далее. То есть право распоряжения этими деньгами отводится самим детям.
Однако большинство родителей уже имеют квартиру, которая приобретена за заёмные средства, как правило, в ипотеку. Так, они направляют эти деньги на выплату кредита. Однако за ними закрепляется обязанность по учёту интересов несовершеннолетних граждан. В иных ситуациях люди идут на выкуп долей квартиры материнским капиталом. Но во всякой ситуации выделение доли детям по материнскому капиталу производится в обязательном порядке.
Материнский капитал на долю в квартире создаёт обязанность в отношении детей. Эта обязанность и вызывает необходимость выделить долю в квартире детям. Кроме того, без оформления обязанности уполномоченные в проблемах выделения материнского капитала пенсионщики не перечислят деньги банку.
Так, для перенаправления мат. капитала на выплату займа нужны нижеследующие документы:- сертификат на мат. капитал;
- ипотечное соглашение;
- документ, удостоверяющей факт признания рассматриваемой обязанности.
Данная обязанность в отношении ребёнка закрепляется за родителем, на кого оформлен заём, или же на обоих родителей, если он оформлялся уже после вступления их в официальный брак.
При этом обязанность должна подтверждать выдел доли следующим лицам:- детям и другому супругу, когда владельцем ипотечной квартиры признаётся лишь один родитель;
- только детям, когда совладельцами жилища признаются оба родителя.
Если по договору ипотечного кредитования собственниками жилища обозначены и дети, то оформление доли ребёнку не считается обязательным. В подобной ситуации пенсионщикам представляются соответствующие документы, удостоверяющие правомочие детей на определённую часть в соответствующей квартире.
Законодательство определяет, что обязанность выделения долей детям должна быть установлена лишь на тех детей, с кем у родителя имеется установленная родственная связь. К примеру, если у одного из супругов имеется ребёнок от другого брака, то обязательство по выделу долей распространяется лишь в отношении общего ребёнка супругов. Такое правило действует, даже если ребёнок одного из супругов проживает с ними совместно.
Обязанность долей в квартире является документом, удостоверяющим правомочия детей на долю в соответствующем жилье. На основании данного документа дети в дальнейшем смогут истребовать выдела части и приобрести правомочие собственности на соответствующую часть жилища.
Поэтому законодательством обозначена нотариальная форма данному документа. Написать и удостоверить подобный документ вправе любой нотариус. Стоит подобный документ у нотариусов около полутора тысяч рублей.
В содержании подобной документации указываются следующие сведения:- обязанность родителя отдать ребёнку часть в жилье;
- сроки, в течение которых будет осуществлён выдел;
- роспись родителя.
При удостоверении подобной документации необходимо присутствие всех лиц, которые законом признаются собственниками ипотечного жилья. Когда родители считаются совладельцами, то необходимо присутствие их обоих. Если один родитель считается владельцем, то достаточно лишь его присутствие.
Правило нотариального заверения является обязательным. Если документ не будет удостоверен печатью нотариуса, то Пенсионный фонд и иные государственные учреждения не примут его.
Родителям предоставляется всего полугодичный срок для того, чтобы они исполнили оформленное обязательство. Данный срок исчисляется с момента, когда кредитные отношения с банком прекращаются вследствие погашения задолженности.
Так, в течение указанных шести месяцев им необходимо осуществить следующие действия:- забрать у банка закладной документ;
- снять в Росреестре обременение с квартиры;
- зарегистрировать правомочия собственности детей на соответствующие доли.
Стоит отметить, что данное обязательство не имеет конкретной адресности. Если на момент оформления обязательства у родителей было 2 детей, а в момент его исполнения их уже стало 3, то доли необходимо выделить каждому из них.
Итак, какую долю нужно выделить детям? Выделяемыми в квартире детям долями размеры также должны соответствовать требованиям законодательства. Хотя непосредственно по рассматриваемому вопросу законодатель конкретных требований не устанавливает, но размер выделяемой части должен соответствовать жилищным нормативам.
Так, в зависимости от местности действуют нормативы полагающейся жил. площади на граждан в пределах 6–12 квадратов, которые необходимо учитывать при наделении детей долями.
В частности:- 12 квадратов является нормой проживания согласно с федеральным жилищным законодательством;
- 6 квадратов является минимумом жил. площади, полагающейся каждому жильцу квартиры.
Часть каждого из детей не должна быть меньше установленной минимальной площади. В остальном, если характеристики жилища позволяют, то лица вправе выделить каждому своему ребёнку и большую часть.
Хотя закон конкретно не закрепляет обязанность по выдаче частей в том или ином размере, несоблюдение жилищных нормативов влечёт соответствующую ответственность. Кроме того, при разрешении вопросов, касающихся правомочия собственности необходимо подойти со всей серьёзностью.
Ответственность за отказ от выделения доли детям по материнскому капиталу
При исполнении рассматриваемой обязанности родители предпочитают относиться к нему как к простой формальности. Ведь не каждому человеку удаётся в кратчайшие сроки избавиться от ипотеки. А со временем, как правило, подобные формальности забываются и не исполняются.
Однако не стоит забывать о данном обязательстве, так как закон устанавливает ответственность за его неисполнение. Как правило, оригинальный документ, удостоверяющий факт признания обязательства, передаётся в Пенсионный фонд. Однако наличие либо отсутствие такого документа не влияет на факт исполнения.
Хотя законодательством чётко не обозначено, какой именно госорган должен осуществлять надзор в данной сфере, при решении вопроса об ответственности необходимо исходить из общих правил гражданского законодательства.
Так, последствиями неисполнения рассматриваемой обязанности могут быть:- Признание ипотечного соглашения недействительным вследствие того, что средства материнского капитала не были использованы в соответствии с целевым назначением.
- Принуждение родителей к выделу доли каждого ребёнка через суд.
Признание договора ипотеки недействительным приведёт к тому, что каждой из сторон будут возвращены изначально выплаченные средства. Так, банк получит квартиру, а родители вернут выплаченные за весь период ипотеки средства.
Кроме того, если родители продали ипотечную квартиру без выдела доли детей, то такое соглашение о купле-продаже будет признано незаконным. После этого детям или их законным представителям можно будет пойти в суд за выделом доли.
В интересах детей, помимо их законных представителей, в суд могут обращаться:- прокуратура;
- Пенсионный фонд;
- опека.
При принуждении через суд, в случае принятия судом положительного решения, правомочие собственности детей на часть в соответствующей квартире будет поставлен на учёт на основании судебного решения.
Многие родители задумываются о несоблюдении срока исполнения рассматриваемой обязанности, хотя и наделяются им. По данному поводу закон также ничего конкретного не устанавливает. Однако исходя из смысла обязанности, родители могут оформить части детей и по истечении установленного полугодичного срока. В подобной ситуации ответственность родителей не наступает.
Итак, как выделить доли детям? Первоочередной задачей лиц после избавления от ипотечного займа является избавление от обременения. Иначе банк не позволит распоряжаться квартирой, включительно не позволит оформление частей на детей в квартире.
После внесения последнего платежа по договору банк возвращает родителям закладной документ. Его необходимо направить в Росреестр, который должен исключить квартиру из реестра недвижимости с обременением и разделить доли. После этого родители становятся полностью правомочными распорядителями ипотечного жилья.
При желании родители смогут распределить имущество по новому свидетельству, которое удостоверяет, что квартира находится в их единоличной собственности и может быть поделена по их желанию. Но подобного делать не рекомендуется, ведь после выдела частей придётся его переоформлять снова.
Касательно непосредственно исполнения обязанности, то лица могут осуществить это следующими методами:- составив соглашение о выделе соответствующих частей в недвижимости детям;
- путём оформления дарственной на каждого из детей.
С позиции законодателя оба способа допустимы. Однако во избежание проблем при регистрации лучше предварительно проконсультироваться с сотрудниками Росреестра соответствующего региона.
С позиции практики представляется предпочтительным оформить выдел в качестве дарственной. Ведь соглашение о выделе долей никоим образом законом не регламентируется, а вот дарственная – подробно регламентированный вид гражданско-правовой сделки.
Законодательство не устанавливает обязательной нотариальной формы подобного рода соглашений. Но как свидетельствует практика, лучше заверить договор у нотариуса, чтобы быть уверенным, что регистрационный орган примет его в качестве основания для выдачи соответствующих свидетельств.
Кроме того, нотариусы смогут составить такое соглашение о наделении долей с учётом всех требований законодательства, что является дополнительной гарантией законности при урегулировании вопроса договором. Стоимость услуг нотариуса устанавливается региональными тарифами. Но по всей России такая стоимость не превышает порядка двух тысяч рублей.
В содержании такого соглашения требуется указать следующие сведения:- наименование типа соглашения (о выделении долей);
- данные участников (родителей и детей);
- подробные сведения о недвижимости, желательно из кадастровой выписки;
- размеры частей каждому ребёнку, что должны выделяться;
- Ф.И.О. и росписи сторон.
Если ребёнку ещё нет 14 лет, то за него расписывается родитель. Право подписи у лиц наступает именно с 14 лет, но даже в таком случае его роспись удостоверяется согласием родителя или иного законного представителя. Дети же, которым уже есть 18 лет, расписываются в соглашении самостоятельно, без удостоверения со стороны третьих лиц.
Дарственная – это регламентированная форма сделки по отчуждению имущества. Так, дарственная выражает из себя безвозмездную передачу от одного лица другому какого-либо имущества. Так что по смыслу дарственная полностью удовлетворяет требования по исполнению обязательства выделения долей детям в соответствующей ипотечной квартире.
Дарственная составляется в простой письменной форме. Однако рекомендуется удостоверить её у нотариуса, чтобы у сотрудников регистрационной службы не возникло подозрений по поводу подлинности документа.
В содержании дарственной указываются следующие сведения:
- паспортные сведения дарителя (родителя);
- данные одаряемых, по их свидетельству либо паспорту согласно с их возрастом (детей);
- точные сведения о жилище и размере доли, выделяемой ребёнку;
- дата составления дарственной;
- росписи родителей.
В ситуациях, где владельцами жилища выступают оба родителя, необходимо исходить из части каждого. Так, если доли представляются равными, то одному ребёнку долю выделяет мать, а другому отец.
При этом если между родителями возникает спор по поводу долей, то необходимо обозначить часть каждого путём заключения нотариального соглашения. Нотариус выдаст каждому свидетельство, согласно с которым каждый будет исполнять свою обязанность в отдельности.
Когда все спорные моменты по поводу исполнения обязательства урегулированы, а фактическое наделение долями, то есть заключения соглашения или оформление дарственной завершено, необходимо обратиться в
Росреестр с нижеследующим перечнем документации:
- заявка по поводу регистрации правомочия собственности лиц как родителей, так и детей, по установленной форме;
- соответствующее соглашение или дарственная;
- паспорта и их копии, свидетельства также с копиями;
- документы, удостоверяющие наличие брачных отношений между родителями либо расторжение таких отношений;
- документ, удостоверяющий правомочие собственности родителей в отношении ипотечной квартиры;
- ипотечный договор;
- квитанция об уплате госпошлины.
При проведении регистрации правомочия собственности Росреестр взимает пошлину в размере 2 тысячи рублей. Данную сумму можно пополам разделить между участниками соответствующей сделки.
Как правило, при перераспределении и направлении заявки и документов непосредственно в Регпалату, рассмотрение длится порядка 10 дней. Но подать документы можно и через МФЦ (многофункциональный центр). При этом срок рассмотрения и выдачи соответствующих свидетельств может быть продлён до 12 суток.
При предоставлении в Пенсионный фонд документа-обязательства, данное учреждение передаёт всю информацию, а также копию документа в Регпалату. Это делается для того, чтобы Регпалата не регистрировала никакие сделки с соответствующей квартирой до того момента, пока не будет выделена доля детей.
По этой причине выдел доли должен быть осуществлён непосредственно в отношении той квартиры, за которую Пенсионный фонд перечислял материнский капитал. Так что предоставлять взамен доли в другом жилье не представляется возможным.
Однако законодательство допускает распоряжение собственностью несовершеннолетних лиц по решению органа по опеке.
При этом порядок действий родителей следующий:- необходимо подать заявление в орган опеки о выдаче разрешения на выделение доли детям в другой квартире;
- направить соответствующее разрешение в Регпалату для снятия обременения с ипотечной квартиры.
Родители могут на свой страх отказаться и попытаться оформить доли в квартире материнского капитала сделку без разрешения уполномоченного органа, ведь Пенсионный фонд мог и не направить соответствующее уведомление в Регпалату. Однако ответственность по заявлениям заинтересованных лиц и уполномоченных органов всё-таки наступит.
Чтобы не возникало подобных сложностей, необходимо поступать следующим образом:- сразу приобрести в ипотеку квартиру побольше;
- купить другую квартиру на момент погашения ипотеки.
Но стоит учесть, что при разделении доли детям в другом жилище необходимо будет осуществлять процедуру дважды. Поэтому прибегать к такому способу нужно лишь будучи готовым к таким издержкам.
Родители также могут исполнить собственное обязательство, но впоследствии выкупить долю в квартире материнским капиталом обратно.
Кроме того, дети по достижению совершеннолетия могут оформить отказ от доли. До совершеннолетия, разумеется, это осуществляется также с разрешения органа опеки.
Использование материнского (семейного) капитала (МСК), на первый взгляд, не таит в себе ничего сомнительного, это ведь специальная программа, разработанная государством для повышения рождаемости и помощи молодым семьям, а выдачей средств заведует весьма серьезный орган - Пенсионный фонд России. Поэтому покупатели квартир, приобретенных ранее с помощью МСК, не обращают на это никакого внимания. А зря… На самом деле материнский капитал часто используется с нарушением установленных правил, и это может создать новому владельцу весьма серьезные проблемы.
Законный порядок
Использование материнского (семейного) капитала регламентируется законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», вступившим в действие 1 января 2007 года. По закону начиная с этой даты все семьи, в которых был рожден или усыновлен второй (или последующий) ребенок, получили право на государственную субсидию, которую назвали «материнский капитал» (позднее было добавлено слово «семейный», так как сертификаты могут получать и отцы).
Размер капитала ежегодно индексируется:
2012 г. размер МСК 387 640, 30 руб.
2013 г. - 408 960, 50 руб.
2014 г. – 429 408, 50 руб.
Эти средства в том числе можно потратить на улучшение жилищных условий - на покупку квартиры или дома, на строительство жилья или участие в долевом строительстве, правда, при соблюдении определенных правил . И одно из них касается права собственности на недвижимость, приобретаемую или строящуюся с помощью материнского капитала. Жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению . В этом-то и кроется главная проблема, с которой можно столкнуться при покупке жилья, ранее приобретенного с помощью МСК.
Существующая практика
Все дело в том, что у родителей, использующих материнский капитал на улучшение жилищных условий, не всегда есть возможность выделить долю в недвижимости своим несовершеннолетним детям. Например, если приобретается строящееся жилье или средства МСК направляются на участие в долевом строительстве, право собственности можно оформить только, когда объект будет введен в эксплуатацию, и соответственно, пока этот момент не наступит, выделить долю детям невозможно. Аналогично и при покупке жилья в ипотеку: «Банк не даст кредит на покупку недвижимости, собственниками которой вместе со взрослыми будут и несовершеннолетние дети», - утверждает Павел Лепиш, генеральный директор компании «Домус финанс». Жилье, приобретаемое в кредит, становится предметом залога, и если заемщики не могут погасить долг, залог продается, чтобы покрыть заем. Однако, когда среди собственников жилья есть несовершеннолетние, вопрос с продажей надо согласовывать в органах опеки и попечительства, причем по закону несовершеннолетним детям необходимо предоставить другое жилье, соответствующее их долям в продаваемом объекте, либо выплатить сумму, эквивалентную стоимости этих долей. «Органы опеки контролируют соблюдение имущественных интересов несовершеннолетних, включая размеры долей собственности, жилую площадь, техническое состояние и уровень благоустройства жилых помещений», - сообщает Мария Полякова, директор департамента инноваций, методологии и стандартизации АИЖК. Поэтому реализовать недвижимость, собственником которой значится несовершеннолетний, очень непросто. И естественно, банкам такие заморочки совсем не нужны.
Собственно поэтому обладателям материнского капитала разрешили делить недвижимость между членами семьи не сразу при оформлении сделки, а позже: «Если при использовании средств материнского капитала на приобретение/строительство жилого помещения супруг (супруга) распорядителя МСК и дети не были включены в число собственников, то распорядитель представляет в Пенсионный фонд РФ нотариально удостоверенное обязательство о наделении их долями в последующем», - рассказывает Мария Полякова (АИЖК). Оно должно быть выполнено в течение шести месяцев после перечисления средств материнского (семейного) капитала либо сдачи недвижимости в эксплуатацию (для строящихся объектов), а в случае ипотеки - через 6 месяцев после снятия обременения, что обычно происходит после оплаты последнего взноса.
В стандартных сделках купли-продажи таких сложностей нет, так как доли родителей и детей можно выделить при регистрации права собственности, но взрослые не всегда идут на это. Кто-то просто не хочет делиться, а у кого-то в планах скорейшая перепродажа жилья, а значит, при выделении долей несовершеннолетним придется согласовывать сделку с органами опеки и выделять детям доли в новом жилье либо перечислять на их счета соответствующие деньги. Поэтому очень часто даже при обычной купле-продаже обладатель сертификата на МСК не выделяет доли другим членам своей семьи, а дает нотариально заверенное обязательство оформить жилье в долевую собственность супругов и детей в течение 6 месяцев с момента перечисления «материнских» денег.
Возможные риски
Само по себе вышеуказанное обязательство вполне безобидно, однако есть одно но. Контроль за его соблюдением не ведется, поэтому «данное условие чаще не выполняется, чем выполняется», уверяет Мария Полякова (АИЖК). Это связано и с банальной ленью, когда не хочется совершать дополнительных действий по выделению долей, и с нежеланием в дальнейшем - в случае перепродажи жилья - столкнуться с органами опеки и попечительства и обязательством о наделении несовершеннолетних иным жильем взамен продаваемого. Это особенно не выгодно, если с помощью материнского капитала покупается жилье с инвестиционными целями либо для обналичивания денег (объект покупается и сразу же продается). И для покупателя недвижимости, ранее приобретенной с помощью МСК, все это может иметь весьма неприятные последствия.
«Если не были выполнены требования законодательства, сделка может быть признана оспоримой и недействительной», - уверяет Павел Лепиш («Домус финанс»). Оспорить ее, как сообщает Мария Полякова (АИЖК), имеет право территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в котором хранится нотариально удостоверенное обязательство распорядителя средств материнского капитала о наделении долями детей и супруга (супруги), или органы опеки и попечительства, если им станет известен факт обделения несовершеннолетних долями в жилом помещении. «Правда, законодательством и нормативно-правовыми актами не установлен порядок контроля со стороны Пенсионного фонда РФ за исполнением обязательств, данных распорядителями материнского капитала. А также нет связи между Пенсионным фондом и органами опеки и попечительства», - сообщает Мария Полякова (АИЖК), поэтому вероятность вышеописанного исхода невелика.
Скорее в суд за признанием сделки недействительной могут обратиться члены семьи, не получившие свои доли. «Причем сроки исковой давности для взрослых - 3 года с момента, когда они узнали или могли узнать об ущемлении своих прав (т.е. фактически с момента приобретения жилья с помощью МСК. - От ред.), а для детей, которые на момент сделки были несовершеннолетними, - 3 года после их 18-летия. Таким образом, новые собственники фактически оказываются на мине замедленного действия», - рассказывает Ирина Кажикина, руководитель ипотечной службы компании «РЕЛАЙТ-Недвижимость». Мина взорвется, и можно остаться и без квартиры, и без уплаченных за нее денег. «Если сделка будет признана недействительной, то каждая из сторон возвратит другой все, что было по ней получено (т.е. покупатель вернет недвижимость, а продавец - деньги. - От ред.). Но пока дети достигнут совершеннолетнего возраста и станут оспаривать сделку, стоимость жилья, наверняка, успеет значительно вырасти, поэтому покупатель останется в проигрыше», - рассуждает Павел Лепиш («Домус финанс»). Более того, у достигших совершеннолетия детей и их родителей может не оказаться средств, достаточных для возмещения стоимости недвижимости, ведь ясно, что вырученные когда-то деньги уже будут потрачены. И тогда суд, скорее всего, обяжет их делать отчисления с каждой зарплаты, и выплаты займут годы, а то и десятилетия.
Исходя из всего вышесказанного, самое разумное, что можно сделать, - предупредить такую ситуацию. «Для этого нужно провести дополнительную проверку продавца и жилого помещения», - советует Мария Полякова (АИЖК). «Прежде всего, надо выяснить сколько у продавца детей и есть ли у него дети, рожденные начиная с 1 января 2007 года, т.е. было ли у него право на материнский (семейный) капитал. И если было, то необходимо узнать, использовал ли он при покупке жилья средства МСК», - объясняет Павел Лепиш («Домус финанс»). Положительный ответ означает, что недвижимость должна быть в собственности обладателя сертификата на материнский капитал, его супруга (супруги) и всех детей. Если же это не так, то, скорее всего, было дано обязательство оформить недвижимость в общую собственность, которое осталось невыполненным, т.е. возникает вышеописанный риск, и покупать такой объект не стоит. Кстати сказать, если приобретается недвижимость с длинной историей, и средствами МСК воспользовался не нынешний продавец, а любой из предыдущих владельцев, то риск будет ничуть не меньше, поэтому при любом подозрении на нарушение законодательства по использованию материнского капитала от сделки лучше отказываться.
Конечно, не все продавцы честно отвечают, использовали они материнский капитал или нет. Поэтому этот факт лучше проверить: «Когда из свидетельства о государственной регистрации права собственности или выписки из единого государственного реестра прав видно, что один из супругов и дети не являются собственниками жилого помещения, то рекомендуется запросить у продавца дополнительный документ - справку из территориального отделения Пенсионного фонда РФ об остатке средств МСК. Если он равен размеру материнского капитала, установленному законодательством на момент заключения сделки купли-продажи (в 2012г. это 387 640,3 руб.), то продавец не реализовал свое право на МСК, а значит, мог приобрести жилое помещение без выделения долей супругу (супруге) и детям. А вот если остаток средств меньше указанной суммы или вообще равен нулю, то можно предположить, что средства (часть средств) МСК были израсходованы на улучшение жилищных условий. Следовательно, продавец должен был выделить доли супругу (супруге) и детям», - говорит Мария Полякова (АИЖК). От покупки недвижимости в последнем случае лучше отказаться либо нужно обязать продавца разделить имущество подобающим образом до совершения сделки.
Когда недвижимость куплена с помощью МСК, не стоит заключать и договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве. Конечно, пока дом строится, выделить доли всем членам семьи невозможно, и, в принципе, продавец не нарушает данное Пенсионному фонду обязательство, но лучше не рисковать и приобрести другой объект.
Если же продаваемым жильем, приобретенном в свое время с использованием средств МСК, владеют все члены семьи, включая несовершеннолетних, то сделку заключать можно, только нужно обязательно проверить, получил ли продавец разрешение на продажу от органов опеки и попечительства, полагающееся в таких случаях. Без этого разрешения продавец не имеет права реализовать жилье, и покупать недвижимость у него рискованно.
«В общем, нужно быть внимательными и отслеживать при покупке недвижимости, приобретенной прежними владельцами с помощью материнского капитала, надлежащее исполнение законодательства и наделение собственностью всех членов семьи, тем более что было немало случаев обналичивания семейного капитала через покупку жилья. То есть квартиры и дома продавались очень быстро и без соблюдения всех правил и обязательств», - подводит итог Ирина Кажикина («РЕЛАЙТ-Недвижимость»).
Резюме
Использование материнского (семейного) капитала может таить в себе угрозу для последующих владельцев недвижимости. Если для покупки жилья привлекаются «материнские» средства, его нужно делить на всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей. Но иногда, например, в случае с ипотекой, это просто невозможно, а порой не хочется делать это сразу, и тогда распорядитель МСК дает Пенсионному фонду обязательство наделить своего супруга (супругу) и детей долями в квартире или в доме позднее. Вот только это обязательство выполняется совсем не часто, т.е. нарушается закон, а значит, последующие сделки купли-продажи приобретенной с помощью МСК недвижимости могут быть оспорены и признаны недействительными, и тогда новый владелец остается без жилья. Чтобы избавить себя от такого риска, нужно всегда выяснять, не был ли в предыдущих сделках с данной недвижимостью привлечен материнский капитал и правомерно ли он использовался.
С 2002 года в России на второго ребенка выделяется материнский сертификат (капитал), который может быть потрачен на покупку жилья или улучшение жилищных условий. Если семья использует средства материнского сертификата (МС) на погашение ипотечного кредита, то родители обязаны в купленном жилом помещении выделять обязательную долю. Таким образом, государство ограждает ребенка от риска остаться без крыши над головой в случае форс-мажорных обстоятельств.
Обязательно ли при использовании материнского капитала выделять доли детям
Образец договора о выделении доли детей в квартиреСтоимость выделения доли детей по материнскому капиталу у нотариуса
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 333.24 НК РФ размер пошлины при удостоверении соглашения о выделении детской доли при покупке жилого помещения с помощью средств материнского сертификата у нотариуса составляет 0,5% от суммы соглашения, при этом госпошлина должна быть не менее 300 и не более 20 000 тысяч рублей.
Например, родители купили трехкомнатную квартиру за 2 миллиона рублей. В этом случае госпошлина составит:
2 000 000 х 0,5 / 100= 10 000 рублей.
Но кроме непосредственно удостоверения нотариусы выполняют и техническую работу по составлению документа, поэтому сумма, которую родителям придется уплатить, увеличится.
Для определения конкретной суммы, которую придется заплатить за удостоверение документа, необходимо определиться, по какой стоимости она будет рассчитана:
- по инвентаризационной – согласно данным БТИ;
- рыночной – по текущим рыночным ценам в вашей местности;
- кадастровой – этот вариант самый оптимальный.
Можно запастись несколькими документами оценки стоимости жилого объекта недвижимости, а впоследствии выбрать оценку с наименьшей стоимостью.
Что будет, если не выделить доли детям по материнскому капиталу
Некоторые родители при использовании МС для покупки жилого помещения не учитывают интересы несовершеннолетних и не выделяют их доли в квартире. Можно ли выявить нарушение, кто уполномочен проводить проверки и как могут наказать нарушителей?
Проверки правильного использования МС имеют право проводить:
- местные отделения ПФР;
- органы опеки и попечительства муниципального образования;
- прокуроры района (города).
Конечно, такие нарушения при использовании средств МС, как не выдел детской доли, крайне редки, обычно родители заботятся о своих детях и учитывают их интересы.
Последствия, ответственность
В ФЗ № 256 нет разъяснений по санкциям при нарушении выделения детских долей. Но, при обнаружении нарушения представитель выше перечисленных органов вправе подать исковое заявление о признании сделки с жилым помещением недействительной. Чем грозит подобный иск? В тех случаях, когда нарушение будет доказано в суде, родители обязаны будут вернуть жилое помещение продавцу, а средства МС будут изъяты из семьи на основании нецелевого их использования.
Кроме того, нарушения с использованием средств МС могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ , как мошеннические. В таком случае нарушителям может грозить наказание от минимального (штраф от 120 т.р.) до максимального (тюремное заключение на срок до 2 лет).
Судебная практика
Спорные ситуации возникают при нарушениях с выделением детских долей в квартире, купленной с использованием МС. В судебной практике известны следующие разновидности судебных споров:
- Развод с последующим разделом имущества . В этих случаях бывшие супруги просят суд разделить квадратные метры, купленные с помощью МС поровну на всех членов семьи.
- Раздел ипотечной квартиры . Так как продажа квартиры, находящейся в залоге у банка запрещена, возможен выдел долей в натуре.
- Продажа жилого помещения . В этом случае потерпевшими могут быть признаны не только дети, но и граждане, купившие жилье. Поэтому при покупке квартир у семей, где имеются несовершеннолетние, необходимо особенно внимательно обращать внимание на доли несовершеннолетних граждан.
Последнее обновление Февраль 2019
Молодая семья, ипотека, рождение второго (или последующего) ребёнка, материнский капитал… С некоторых пор место в этом ряду плотно заняло еще одно понятие – обязательство родителей о выделении доли детям в жилом помещении.
Оно составляется в том случае, если семья использует средства материнского капитала в целях погашения долга по ипотеке. Таким образом государство, которое стоит на страже интересов несовершеннолетнего ребенка, старается оградить его от риска при определенных обстоятельствах (распад семьи, смерть родителей и т.д.) остаться без крыши над головой.
Чаще всего ипотечный кредит оформляется семейными парами, где оба супруга являются созаемщиками и одновременно владельцами купленного в ипотеку жилья. Поэтому мы будем рассматривать в нашей статье именно такой вариант.
Для сведения! Кредит можно оформлять единолично на любого из супругов. На других родственников оформление кредита, ипотеки не допускается, иначе распорядиться материнским капиталом будет нельзя.
Когда составляется обязательство
После получения на руки сертификата на материнский или семейный капитал нужно повторно обратиться в соответствующий адресу вашего проживания территориальный отдел Пенсионного фонда РФ. Там нужно написать заявление о том, что вы желаете направить его средства (или часть средств) на погашение кредита на жилье.
Специалист ПФ обязательно в числе иных многочисленных документов потребует от вас указанное обязательство при наличии следующих обстоятельств:
Без заранее оформленного обязательства Пенсионный фонд не разрешит вам использовать средства материнского капитала на погашение долга по ипотеке.
Кто должен составлять обязательство
Обязательство должно составляться собственником жилья, на приобретение которого выдан кредит и оформлена ипотека. Именно это лицо гарантирует выделение доли детям, супругу. Обычно (если речь идет о семье, где ее члены муж, жена и дети) приобретаемая недвижимость находится либо в долевой, либо в совместной собственности супругов. То есть оба супруга являются сособственниками квартиры. Но возможны случаи, когда квартира приобретена на кредитные средства в ипотеку до брака. Собственником будет один из супругов (приобретший жилье). Именно тогда он и оформляет от своего имени обязательство.
В отношении кого выдается обязательство
По общему правилу обязательство выдается в отношении:
- супруга и всех имеющихся в семье детей (если собственником квартиры является один из супругов).
- всех детей (когда квартира в собственности у обоих супругов).
Следует иметь в виду, что при составлении обязательства в расчет принимаются только те дети, с которыми имеются официальные родительские связи (родители по крови, усыновители и пр.).
Например , женщина заключила брак с мужчиной, у которого имеется сын от первого брака. Сын стал жить во вновь образованной семье. Во время брака у них родилось два совместных ребенка. В отношении ребенка мужа от первого брака жена не установила родственной связи. Семьей приобретена в ипотеку квартира. При подаче заявления о распоряжении материнским капиталом женщина представила обязательство о выделении доли только на двоих совместных детей.
Когда составление обязательства не требуется
В случае, если приобретенная квартира в ипотеку изначально оформлена на супругов и детей, то вместо обязательства в пенсионный фонд вместе с заявлением о распоряжении материнским капиталом представляются заверенные копии документов, подтверждающие право собственности на жилье (договор приобретения (купля-продажа), свидетельство о праве собственности) у детей и супругов.
Как составляется обязательство
Обязательство о выделении своим детям долей в жилье оформляется у нотариуса в соответствии с нормами Федерального закона №256 от 29.12.2006 года под названием «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и им же удостоверяется. Стоимость оформления такого документа составляет порядка 1100-1500 рублей.
Обязательство, не заверенное у нотариуса, не имеет юридической силы и не принимается пенсионным фондом. В ПФ передается оригинал обязательства.
При составлении обязательства должны присутствовать оба родителя, которые являются заемщиками и станут полноправными владельцами ипотечного жилья после снятия с него обременения.
Если заемщиком и собственником квартиры является один из родителей, то обязательно личное присутствие только такого родителя.
В тексте документа указывается, что родители обязуются оформить принадлежащую им квартиру (иное жилье), приобретенную при использовании материнского капитала, в свою собственность, а также в собственность всех своих детей, имеющихся у них на день исполнения этого обязательства, в сроки, оговоренные законом. В подтверждение в документе ставятся подпись родителей с расшифровкой фамилии, имени и отчества.
Сроки исполнения обязательства
В указанном выше федеральном законе предусмотрен шестимесячный срок исполнения данного обязательства (то есть выделения детям долей в жилье) с того момента, когда ипотечный кредит будет погашен, заемщику будет возвращена закладная и в Росреестре будет зарегистрирован факт снятия обременения с квартиры.
Обратите внимание на то факт, что долями в квартире нужно будет наделить всех детей, сколько их будет в семье на момент исполнения обязательства, то есть погашения кредита по ипотеке.
К примеру , в 2013-ом году у вас родился второй ребенок, средства материнского капитала вы использовали на частичное погашение ипотечного кредита, полностью его выплатили только в 2015-ом году, а к этому моменту в семье родился третий ребенок. Так вот выделять доли нужно будет всем троим детям.
Какой размер долей установить
В законодательстве нет указаний на конкретный размер доли ребенка, который должен быть отражен в обязательстве и впоследствии выделен. Но в Жилищном Кодексе РФ говорится, что нормой жилой площади на одного человека является 12 квадратных метров. Эта норма может варьироваться в разных регионах РФ и в зависимости от различных ситуаций. В этом же нормативном акте приводится минимальная санитарная норма жилой площади, и равна она 6 квадратным метрам.
В самом тексте обязательства не требуется указание конкретных размеров долей, которые должны быть выделены детям, но в процессе оформления жилья в собственность нужно подойти к решению этого вопроса со всей серьезностью.
Ответственность за неисполнение обязательства
Между оформлением документа и воплощением данных в нем обязательств в жизнь может пройти несколько лет – мало кому удается погасить ипотечный кредит за пару-тройку лет. Да и оригинал обязательства выделить доли детям отдается в Пенсионный фонд при оформлении заявления по целевому использованию маткапитала. А, как говорится, с глаз долой – из сердца вон. Тем не менее, не стоит относиться к данному обязательству несерьезно и забывать о нем.
До настоящего времени законодатель четко не установил, кто осуществляет контроль за исполнением обязательства и какая мера ответственности предусмотрена для нарушителя.
Однако нельзя сказать, что нарушение обязательства абсолютно безнаказанное деяние. Практика знает множество примеров привлечения лиц к уголовной ответственности за мошенничество. Но в основном это связано с обналичиванием сертификата на материнский капитал.
Если же говорить о простом неисполнении обязательства по выделению долей в квартире детям, то возможны такие варианты ответственности как:
- признание недействительной сделки по продаже квартиры. Например , родители оплатили часть квартиры материнским капиталом, но не исполнили обязательства по выделению долей детям. Квартиру продали. В последующем такую продажу можно оспорит, признав ее незаконной, то есть вернуть все на свои места (у покупателя забирают квартиру, а родители возвращают покупателю деньги). Решается такой вопрос в судебном порядке. Истцом может быть любое заинтересованное лицо, в том числе пенсионный фонд или ребенок, достигшей совершеннолетия, которому не выделили полагающуюся долю.
- понуждение в судебном порядке выделить обязательную долю. Этот вопрос может поднять и прокуратура и пенсионный фонд.
В ряде регионов РФ проверки на предмет соблюдения обязательства проводятся государственными органами (прокуратурой, пенсионный фондом совместно органами опеки и попечительства).
Исходя из последних тенденций, указанную проблему хотят разрешить на законодательном уровне.
Часто возникает вопрос о последствиях ненадлежащего исполнения обязательства, например, нарушение срока. По большому счету, если срок исполнения обязательства просрочен, никто не воспрепятствует его исполнению на том основании, что отведенное время вышло. Соответственно нет и ответственности за исполнения обязательства с просрочкой.
Неисполнение условий, указанных в этом документе, грозит виновнику привлечением к административной ответственности, а также выплатой полученного ранее материнского капитала в полной мере обратно в казну государства.
Снятие с жилья обременения
В кредитной организации в подтверждение того, что ипотечный заём погашен, вам выдадут закладную. С нею, а также оригиналами и ксерокопиями договора займа (или кредитного), договора о купле-продаже (или договора долевого участия в строительстве жилья, если квартира приобреталась в новостройке), свидетельством о госрегистрации права собственности на эту квартиру следует обратиться в Регпалату.
По вашему заявлению факт снятия обременения будет зарегистрирован, и по желанию на руки вы получите новое Свидетельство о регистрации прав на собственность жилья. Процедура эта бесплатная.
После этого в течение полугода вы должны исполнить обязательство и выделить детям доли в этом жилье.
Процесс выделения долей детям
Выделение долей детям по материнскому капиталу в жилье может происходить как минимум двумя способами:
- путем составления Соглашения о выделении детям долей в жилье в связи с использованием материнского капитала,
- путем составления своим несовершеннолетним детям.
Теоретически ни тот ни другой способ не противоречат нормам российского гражданского законодательства и представляют собой безвозмездную передачу доли в недвижимости (то есть и первый и второй способ это дарение, оформленное по-разному), а вот на практике лучше предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа (Регпалаты) именно вашего региона.
По нашему мнению лучше совершать обычное дарение, так как указанная сделка предельно ясна, четко прописана законодателем. Вопросов при регистрации не возникнут.
Рассмотрим эти способы более детально.
Соглашение о выделении долей в жилье
Составить его можно у нотариуса, предоставив последнему необходимые документы и заплатив порядка 1500-2000 рублей. При этом можно быть почти уверенным в том, что соглашение будет составлено юридически грамотно и устроит регистрирующий орган.
Но нужно знать, что обязательной заверки нотариусом этот документ не требует, следовательно, составить его можно самостоятельно и совершенно бесплатно. Вот только нет никакой гарантии, что оформлен он будет верно, и госрегистраторы согласятся его принять. До настоящего времени не разработано единого образца подобного документа, который устроил бы любого сотрудника Регпалаты.
Договор дарения долей в жилье
Образец типового договора дарения родителями долей в жилье своим несовершеннолетним детям найти не сложно. Можно обратиться за помощью в его составлении в юридические компании. Сотрудники Регпалаты довольно охотно регистрируют сделки, оформленные таким способом.
Спорные вопросы возникают, когда дело касается того, в какой собственности у родителей находится жилье – в общей совместной (без указания размера долей) или в долевой (в ипотечных квартирах чаще у каждого супруга по ½ доли).
Когда собственность на квартиру поделена на доли, всё ясно: один родитель дарит часть своей доли одному ребенку, а второй часть от своей - второму.
Когда собственность общая совместная, кажется, всё еще проще, ведь предполагается, что каждому принадлежит половина. Но некоторые регистраторы требуют от супругов сначала установить каждому размер доли в квартире между собой соглашением, а уж потом выделять их детям указанным выше способом. Поэтому также желательно предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа именно вашего региона, а уж потом составлять договор.
Оба эти документа различные по форме, но в каждом из них должна содержаться обязательная информация:
- дата и место составления,
- полные персональные данные участников сделки (ФИО, дата и место рождения, адрес прописки и фактического проживания, данные паспорта),
- характеристики квартиры (адрес расположения, метраж),
- ссылка на регистрационный документ жилого помещения,
- размер доли в квартире, установленный каждому участнику сделки.
Документы составляются в нескольких экземплярах - по количеству участников сделки, один направляется в регистрирующий орган. Например, при выделении долей двумя родителями двоим детям соглашение или договор дарения составляются в пяти экземплярах.
Подписывается договор дарения всеми участниками. Если одаряемыми являются несовершеннолетние дети, то в тексте договора делается указание на то, кто из родителей является законным представителем конкретного ребенка. Подписывается документ от имени ребенка в данном случае соответствующим родителем.
Документы
Когда вы определились, какой способ наделения детей долями в квартире наиболее приемлем именно для вас, необходимо подготовить следующие документы:
- заявления о регистрации права на собственность на долю в квартире от имени каждого участника сделки (заполняется госрегистратором),
- соглашение о выделении в квартире долей или договор дарения в необходимом количестве экземпляров (подписывается сторонами в присутствии регистратора),
- паспорта родителей (оригиналы и копии всех страниц с отметками),
- документ о заключении брака (оригинал и ксерокопия),
- свидетельства о рождении всех детей (оригиналы и их ксерокопии),
- документ, свидетельствующий о государственной регистрации права собственности на жилье (оригинал и его ксерокопия),
- договор о купле-продаже квартиры (договор долевого строительства и т.д.),
- квитанции, подтверждающие уплату государственной пошлины в общем размере 2000 рублей (эта сумма делится поровну между всеми участниками сделки).
Подать документы можно непосредственно в Регистрационную палату, а можно через Многофункциональный центр. Их рассмотрение занимает прядка 10 рабочих дней. При обращении в Многофункциональный центр данный срок может быть увеличен до 12 дней.
По истечении вышеуказанного срока на руки заявителям будут выданы свидетельства о госрегистрации каждому с указанием конкретной доли.
Выделение долей в другой квартире
Когда вы в отделение Пенсионного фонда предоставляете обязательство о выделении доли ребенку в квартире по причине использования при ее покупке средств материнского капитала, то в их обязанности входит передача информации об этом в Регпалату. Это делается для того, чтобы собственники, погасив ипотеку, не смогли совершить никакую сделку с этой квартирой, не выделив предварительно в ней доли своим детям.
Откроем секрет, что делается это далеко не всегда. А между тем нередко на практике случаются ситуации, когда такая халатность сотрудников ПФ становится ой как на руку.
Пример . Молодая пара сразу после свадьбы покупает в ипотеку на 10-15 лет однокомнатную квартиру. Через год у них рождается первый ребенок, еще через пару лет – второй. Получив сертификат на материнский капитал, все его средства они направляют на погашение ипотечного кредита. Как необходимое для такого использования средств маткапитала условие оформляют обязательство о выделении детям долей в этой однокомнатной квартире. Кредит погашен и есть возможность продать эту однокомнатную квартиру и купить жилплощадь побольше. Но как быть с обязательством?
Можно обратиться в органы опеки и попечительства и попросить дать вам разрешение не выделять доли в ипотечной однокомнатной квартире, а выделить в другой, большей. На практике этот орган такие разрешения не дает – это маленькое жилье уже у вас есть, а будет ли другое, кто знает.
Они предлагают оформлять сделку по купле-продаже на свой страх и риск – авось, пенсионный фонд не передал сведения о данном вами обязательстве в Регпалату и сделка пройдет без сучка и без задоринки.
Если это действительно так, то никто не запретит вам продать купленное в ипотеку жилье, приобрести другое и выделить доли детям уже в нем. Здесь всё на вашей совести. Но и об ответственности забывать не стоит.
Если же риск не входит в ваши планы, то выделять доли детям нужно будет в ипотечном жилье – том, что указано в обязательстве, затем проходить долгую процедуру разрешения на его продажу в органах опеки. А они непременно потребуют выделить доли детям и во вновь приобретаемом жилье, в никак не меньшем размере. Если вообще сочтут нужным давать разрешение на его продажу. А это двойная уплата отнюдь не маленькой госпошлины, двойной сбор и переоформление документов.
Чтобы избежать подобных трудностей, можно дать как минимум два совета.
- Если при покупке жилья в ипотеку вы с супругом, пусть даже в далеком будущем, планируете рождение второго ребенка, рассматривайте варианты с двух-, трехкомнатными квартирами т.д.
- Если в ипотеку куплена одна квартира, а обязательные доли детям вы желаете выделить в другой, постарайтесь совершить сделку так, чтобы и то и другое жилье оказалось в вашей собственности одновременно и в этот момент обратитесь за разрешением в отдел опеки. В таком случае отказать выделить доли детям в квартире с большим метражом, даже если не она указана в обязательстве, вам не должны
Как исполняется обязательство
После того как выделение долей на детей в квартире пройдет государственную регистрацию в росреестре, обязательство считается выполненным. Квартирой можно распоряжаться, как заблагорассудиться, но, правда, уже с разрешения органов опеки и попечительства.
Об исполнении обязательства предоставлять какую-либо отчетность или уведомление в пенсионный фонд не требуется. Также нет необходимости забирать само обязательство (документ в оригинале) из пенсионного фонда для его аннулирования и прочее. При возникновении вопросов, для подтверждения исполнения обязательства достаточно предъявить документы о праве долевой собственности на квартиру у детей.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.