англ. и фр. finances от ср.-лат. finantia – завершение, приказ о выплате) – фундаментальная, обобщающая, многозначная экономическая категория, характеризующая процессы образования, распределения и перераспределения денежных средств государства, регионов, хозяйствующих субъектов, юридических и физических лиц в ходе формирования их доходов, расходов, накоплений и возникающие при этом денежные отношения. Категория Ф. отражает общественно-политическую и социально-экономическую систему, в условиях и в составе к-рой действует финансовая система. Отд. авторы придерживаются значительно различающихся позиций по поводу трактовки данного термина. Будучи историч. категорией, Ф. претерпевают также определ. изменения по мере преобразования, развития экономики и общества. Возникновение Ф. как полноц. системы относится к ср. векам и обусловлено развитием произ-ва, торговли, товарно-ден. отношений, межстранового ден. оборота, банковского и бирж. дела. Существовавшие задолго до этого деньги, их движение, обращение приобретают в этот период новое качество, иное содержание. Ден. средства становятся более многообразными, изменяются формы и характер их движения, гос-во мобилизует ден. ресурсы для выполнения и расширения своих экономич., соц., политич. функций, ден. отношения перемещаются из сферы обмена в сферу производства и распределения обществ. продукта. Возникают специфич. финанс. ин-ты, оперирующие разнообразными финанс. инструментами в виде денег, нац. и иностр. валют, ценных бумаг. Так зарождаются Ф. хозяйствующих субъектов, гос-ва, мировые Ф. в их взаимодействии. Эволюция Ф. характеризуется еще двумя важными обстоятельствами: 1) экономич. процессы производства, обращения, использования, потребления продукции, товаров, работ и услуг сопровождаются (в известном смысле отображаются) адекватными финансовыми процессами, отражающими стоимостную сторону воспроизводственного процесса, движение и изменение стоимости, динамику доходов, расходов, прибыли; 2) возникают самостоят. финанс. операции, движение ден. средств как таковых, не связ. непосредственно с произ-вом и продажей товаров; формируются валютный рынок и рынок ценных бумаг, образующие единый финансовый рынок. Движение денег обретает самостоятельность, и, тем самым, денежные отношения становятся финансовыми отношениями. Структура и содержание Ф. в разных странах во многом обусловлены типом господствующей в стране экономич. системы. В странах с централиз. управляемой экономикой определяющее место занимают гос. Ф., формирование гос. бюджета и внебюджетных фондов, мобилизующих осн. часть финансовых ресурсов и затем распределяющих их по отраслям, территориям, социально-экономич. программам в соответствии с гос. планами социально-экономич. развития. В этих условиях главенствующей функцией Ф. становится первичное распределение и последующее перераспределение финанс. ресурсов. Сами Ф. характеризуются здесь как ден. отношения, возникающие в процессе распред. и перераспред. ВВП (вновь созданной стоимости) и части нац. богатства в связи с формированием и использованием ден. фондов хозяйствующих субъектов (пр-тий) и гос-ва, с расходованием их на расширенное воспроизводство, матер. стимулирование работников, удовлетворение соц. потребностей. В странах с рыночной экономикой сохраняется значит. роль гос. Ф., бюджетирования доходов и расходов гос-ва, используемых на общегос., обществ. нужды, соц. цели. Однако центр тяжести финанс. деятельности смещается с централиз. распределения финанс. ресурсов на обеспечение устойчивого функционирования свободного рынка товаров, работ, услуг и гос. регулирование рыночных отношений посредством налогов, пошлин, учетных ставок, субсидий, субвенций, квот и др. финанс. рычагов. Существенно повышаются роль и возможность самостоят. использования финанс. ресурсов хозяйствующими субъектами: пр-тиями, коммерч. фирмами, компаниями, банками, частными предпринимателями. В большинстве стран существует смешанная экономика, совмещающая черты централиз. управляемой и свободной рыночной экономики; такое же сочетание наблюдается и в финанс. системе стран. Функционирование Ф., осуществление финанс. деятельности проявляются через доходы, расходы, прибыль, налоги, платежи, отчисления, накопление ден. средств, образование ден. фондов, формирование бюджета и бюдж. финансирование, инвестирование, финанс. поддержку и финанс. льготы. Сосредоточенные у гос-ва Ф. способствуют решению экономич. и соц. задач, обеспечению стабильности, предотвращению кризисных ситуаций, экономич. росту, формированию рыночных отношений. Ф. хозяйствующих субъектов представляют собой инструмент для развития произва, предпринимательства, инноваций, обеспечения безубыточной, рентабельной деятельности, выживания в условиях рыночной конкуренции. Однако Ф. позволяют получить ожидаемый эффект только при их рацион., продуманном использовании в соответствии с единой экономич. стратегией, вырабатываемой и проводимой в жизнь с учетом историч., природно-экологич., экономич., социально-психологич. факторов и условий.
Место финансов в системе экономических отношений.
Финансы , по сущности, представляют собой одну из экономических категорий, использующаяся в современных государствах с различным общественно-экономическим строем. К таким относятся деньги, кредит, прибыль, себестоимость. Каждая из них выполняет свои функции, в которых выражается сущность и значение этих категорий.
Наука о финансах – учение об экономических отношениях опосредованных оборотом денег.
Предметом являются финансово-денежные отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных денежных средств государства и хозяйствующих субъектов.
Термин финансы исторически связан с существованием государства. Именно возникновение государства привело к необходимости выделения из экономических отношений, т.е. из отношений по поводу производства, обмена, распределения и потребления новых дополнительных отношений, связанных с формированием ресурсов государства и их использования для выполнения им своих функций.
Причиной возникновения финансов является наличие государства, но возникновение финансов не результат деятельности государства, они обусловлены потребностями общества.
Условием возникновения финансов являются товарно-денежные отношения. Финансы служат для удовлетворения общественных потребностей. И причина и условие должны быть в совокупности.
Своеобразие отношений составляющих содержание финансов как экономической категории заключается в том, что они всегда имеют денежную форму выражения, поэтому финансы по своему происхождению - денежные отношения.
Большинство денежных отношений в обществе носят эквивалентный характер, т.е. движение денег всегда сопровождается встречным движением товара или услуг. Финансы опосредуют неэквивалентное денежное движение. Движение денег в этом случае не сопровождаются товарным эквивалентом (за исключением покупки государственных ценных бумаг).
Таким образом, не все денежные отношения относят к финансам. Финансы – это обособившаяся часть денежных отношений. Их особенность заключается в том, что они не связаны непосредственно с товарно-денежным обращением.
Отличительные черты финансовых отношений.
Определение финансов.
Финансы возникают тогда, когда в результате производства товаров и их реализации формируются денежные доходы и накопления, принимаемые форму финансовых ресурсов.
Д – Т – П – Т" – Д" – возникновение финансов
Важным признаком финансов является распределительный характер финансовых отношений (всегда связан с формированием финансовых ресурсов). Распределение осуществляется по средствам формирования денежных фондов целевого назначения.
Фондовая форма распределения стоимости общественного продукта позволяет органически соединить производство с потреблением, сделав потребление отправной точкой начальной стадии нового воспроизводственного цикла.
В составе потребностей расширенного воспроизводства важное место занимают те, что связаны с существованием государства. Финансы служат экономическим инструментом распределения национального дохода (НД – вновь созданная стоимость). Они являются средством контроля за производством и распределением материальных благ, а также средством стимулирования развития государства и общества.
Финансы рассматривают на 2-х уровнях:
- Под централизованными (публичными) финансами понимаются денежные отношения, связанные с формированием и использованием денежных средств государства.
- Под децентрализованными (корпоративными) финансами понимаются денежные отношения, опосредуемые кругооборотом денежных фондов хозяйствующих отношений.
В отношении централизованных фондов государство выступает равноправным хозяином и может принудительно обеспечить свои доходы через систему налогов. В отношении децентрализованных финансовых ресурсов государственное регулирование выполняется косвенно.
Таким образом, выделяют 4-й признак финансов – императивность финансовых отношений – обязательным участником финансовых отношений является государство.
Финансы имеют признаки:
1.Денежный характер.
2.Распределительный характер.
3.Фондовый характер.
4.Императивный характер.
Таким образом, финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условия расширенного воспроизводства.
Чем финансы отличаются от денег? Вы можете точно ответить на эти вопросы? По моим наблюдениям, многие люди не знают этого, затрудняются с ответом или отождествляют эти понятия, хотя они имеют очень существенные различия. Поэтому сегодня я решил написать статью, в которой расскажу вам, что такое финансы простыми словами, чтобы вы навсегда запомнили это и понимали, о чем идет речь, когда слышите этот известный, но пока не совсем понятный термин.
Итак, если мы заглянем в словари, то найдем там примерно такое определение финансов:
Финансы – это совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования различных денежных фондов.
Уже даже из этого определения видно, что понятие “финансы” намного шире, чем понятие “деньги”: из денег складываются денежные фонды, и вот когда они формируются, распределяются и используются – образуются финансы.
А чтобы легко запомнить, что такое финансы простыми словами, то это определение можно выразить с помощью всего трех слов:
Финансы – это деньги в движении.
Запомните это, поскольку на данном определении финансов и строится любая , как в мировом масштабе, так и в рамках отдельно взятого государства, предприятия, любого субъекта хозяйствования вплоть до отдельно взятого человека или семьи.
Пока денежные единицы просто зарабатываются и тратятся – это деньги. Когда они начинают формироваться в денежные фонды, распределяться, учитываться, направляться – тогда они превращаются в финансы.
Вот мы часто слышим: “мировая финансовая система”, “государственные финансы”, “финансы предприятия” и т.д. Заметьте, что речь идет не о деньгах, а именно о финансах, то есть, повторю, о деньгах, находящихся в постоянном движении и распределении.
Если бы государство или предприятие оперировало бы просто деньгами, а не финансами – оно бы попросту не смогло существовать. Ну представьте себе государство, в котором деньги хаотично поступают и хаотично расходуются – долго ли оно просуществует? Поэтому возникает потребность именно в финансах, финансовой системе и множестве финансистов, экономистов, бухгалтеров, которые формируют эту систему и управляют ей.
В каждом государстве, в каждом его отдельном субъекте, на каждом предприятии есть свои денежные фонды, в которые распределяются поступившие деньги, накапливаются там и расходуются по своему целевому назначению. Именно финансы и дают им возможность существовать, выполнять свои функции и даже зарабатывать прибыль. А эта прибыль, в свою очередь, помимо использования для текущих нужд, распределяется на дальнейшую модернизацию, совершенствование, рост.
И теперь, когда вы знаете, что такое финансы, я настоятельно рекомендую применить этот термин к себе лично или к своей семье. То есть, у вас теперь должны быть не деньги, а – то, что вы будете наполнять, распределять в фонды, учитывать, накапливать и использовать по своему целевому назначению.
Когда вы начнете относиться к деньгам как к финансам – ваш подход к наполнению и расходованию личного или семейного бюджета станет существенно более грамотным и продуманным, а значит, ваше начнет улучшаться.
Почему так будет происходить? Выделю ключевые моменты:
- Начнут создаваться денежные фонды, а это значит вероятность возникновения ситуации когда на что-то важное и срочное существенно снизится;
- Вы будете всегда четко и точно видеть, откуда приходят и куда уходят ваши деньги, что даст возможность корректировать и регулировать эти направления;
- Вы будете руководить, управлять своими деньгами, а не зависеть от них.
А главное, когда вы уже хорошо на практике усвоите, что такое финансы, можно будет переходить к еще более глобальному и важному понятию – капитал. Однажды я уже писал статью и даже рисовал наглядную схему, показывающую, чем отличаются деньги, финансы и капитал, рекомендую ознакомиться:
Надеюсь, у вас сформировалось правильное мнение о том, что такое финансы, и как важно побыстрее внедрить это понятие в свою жизнь, начать относиться к своим деньгам как к финансам. Ну а сайт всегда поможет вам в этом своими полезными советами и рекомендациями.
Присоединяйтесь к числу наших постоянных читателей, подписывайтесь на официальные страницы сайта в соцсетях и новостную рассылку, чтобы следить за обновлениями, задавайте свои вопросы и получайте ответы в комментариях, обсуждайте все, что связано с финансами, на нашем форуме. До новых встреч на страницах сайта!
Что такое финансы?
Финансы - под этим термином понимается совокупность всех материальных ресурсов (в денежной форме – современная трактовка!), которые находятся во владении субъекта экономики: индивида, организации, бизнеса или государства.
Финансы и деньги – тесно взаимосвязанные понятия. Не было бы денег – не существовало бы и понятия финансов. Так, термин «финанси́ровать» означает «снабжать денежными средствами».Слово «финансы» часто используется в быту как синоним слова«деньги».
Финансы – обобщающий экономический термин, означающий как 1) денежные средства, финансовые ресурсы, рассматриваемые в их создании и движении, распределении и перераспределении, использовании, так и 2) экономические отношения, обусловленные взаимными расчетами между хозяйственными субъектами, движением денежных средств, денежным обращением, использованием денег». (Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б.Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М.2007. - 495 с)
Финансы - экономическая категория, отражающая экономические отношения фондов денежных средств». «Большой экономический словарь» Н.Н.Азрилияна(Издательство:Институт новой экономики, ОМЕГА-Л, ГРУППА КОМПАНИЙ , Инт-т нов, эк. , Инстит. нов, эк. , Ин-т новой э к., 2004 г.) -
Фина́нсы (от лат.financia - наличность, доход) - совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежныхсредств. Обычно речь идет о целевых фондах государства или хозяйствующих субъектов (предприятиях). Важнейшим понятием в области финансов являетсябюдже́т .
Существует также одноимённая экономическая наука- финансы.
Финансы как наука
Научная дисциплина финансы изучает деньги и социально-экономическиеотношения, связанные с формированием, распределением и использованием материальных ресурсов. Финансы - это прикладнаяэкономическаядисциплина.
Традиционно финансы разделяют на публичныеичастные. К первой группе относятся:государственные финансыимуниципальные финансы(местные финансы). Во второй группе выделяют:
личные финансыисемейные финансы;
финансы малого бизнеса,корпоративные финансы(финансы предприятий, финансы бизнеса),финансы банков(банковское дело),финансы некоммерческих организаций.
Для публичных финансов первичны расходы, так как производится финансирование четко регламентированных задач и функций публичного образования. Для частных финансов первичны доходы, вся деятельность направлена на получениедохода, который впоследствии используется по усмотрению лица.
Общее умение (а возможно, даже искусство) управлять финансами изучает наукафинансовый менеджмент . Управление финансами банкаизучается в рамках наукибанковское дело . Финансовые рынки изучает наука финансовая экономика . Финансовая статистика изучается в рамках небольшого одноимённого раздела статистики. Методы обработки финансовойинформацииизучает прикладнаяматематическаянаукафинансовая математика . Контроль за финансовыми потоками изучается в рамках дисциплины финансовый контроль .
ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ФИНАНСОВ
Теория финансов (Financetheory ) в широком смысле – это наука о том, каким образом люди управляют расходованием и поступлением ограниченных денежных ресурсов (т.е. принимают финансовые решения) на протяжении определенного периода времени.
Финансовые решения (Financialsolutions) характеризуются тем, что расходы и поступления денежных ресурсов: 1) разнесены во времени и 2) как правило, не могут быть точно предсказаны ни теми, кто принимает решения, ни кем-либо другим.
Финансовые решения реализуются с помощью финансовой системы.
Финансовая система (financialsystem) – это совокупность рынков и других институтов, используемых для заключения финансовых сделок, обмена активами и рисками.
Эта система включает в себя:
рынки денег, акций, облигаций и других финансовых инструментов;
финансовых посредников (таких как банки и страховые компании), фирмы, предлагающие финансовые услуги (например, финансово-консультационные компании);
органы, регулирующие деятельность всех финансовых учреждений.
Финансовыми посредниками называют фирмы, основная роль которых заключается в предоставлении финансовых услуг и продаже финансовых продуктов. К ним относятся банки, инвестиционные и страховые компании. В число их финансовых услуг входит открытие чековых счетов, выдача коммерческих займов, ипотечных кредитов, предоставление доступа к широкому диапазону страховых контрактов и участию во взаимных фондах.
Современная финансовая система имеет глобальный характер. Финансовые рынки и посредники взаимосвязаны друг с другом через всеобъемлющую международную телекоммуникационную сеть, благодаря которой переводы платежей и торговля ценными бумагами производятся практически круглосуточно. Таким образом, если крупная корпорация, расположенная, скажем, в Германии, решает финансировать новый проект, то она рассматривает любые инвестиционные возможности, включая, например, выпуск и продажу акций на Лондонской или Нью-йоркской фондовых биржах или получение займа в каком-либо японском пенсионном фонде. Причем в последнем случае заем может быть представлен как в немецких марках, так и в японских иенах или в долларах США.
Кратко можно сказать, что наука о финансах изучает движение денежных потоков в экономике и формирование фондов денежных средств у различных экономических субъектов. В зависимости от их видов выделяют:
макрофинансы, т.е. денежные потоки государства, которые в свою очередь делятся на блоки: платежный баланс, бюджетный баланс, банковский баланс;
микрофинансы, т.е. денежные потоки предприятий (корпоративные финансы), некоммерческих организаций (общественные финансы), банков (банковский менеджмент).
В широком смысле к теории финансов относят:
Теорию денег, монетарную политику, учение о центральных банках (по международному классификатору JEL (JournalEconomicLiterature) - раздел в группе Е - макроэкономика и монетарная политика;
Теорию налогов и бюджета (по JEL это разделы в группе Н - экономика общественного сектора publiceconomics),
Теорию инвестиций, портфельную теорию, теорию корпоративных финансов (по JEL это разделы группы G - финансовая экономика)
Банковское дело, финансовые институты, пенсионные фонды, финансовые рынки, финансовое счетоводство (financialaccounting) (по JEL - группа М – бизнес - администрирование)
Международные финансы (по JEL - раздел в группе А международная экономика).
ПРЕДМЕТ СОВРЕМЕННОЙ ТЕОРИИ ФИНАНСОВ
Если до XIX века теория финансов развивалась как теория государственных финансов, то в XX в. она стала теорией рынков капитала, поскольку их значимость для развития экономики резко возросла.
Например, в «Словаре денег и финансов» Макмиллана говорится, что главным фокусом анализа в современной теории финансов является работа рынков капитала и стоимость финансовых активов». The new Palgrave Dictionary of Money & Finance. Ed. Newman P. Milgate M. Eatwell J. 1-3. Macmillan. 1992.
Инструментарий современной теории финансов - актуарная математика (финансовая математика), финансовая (в.т.ч. банковская) статистика, финансовое право, финансовое программирование.
Причина - две тенденции.
Математизация экономики, т.е. описание ее законов в модельной форме требует точного определения ее параметров, которые, как правило, имеют стоимостную денежную форму.
Использование теоретических результатов в практике управления экономическими процессами (бизнес- администрировании) и в экономической политике требует повышения точности модельного описания денежных потоков и оценки рисков применения теоретических моделей.
ЭВОЛЮЦИЯ ТЕОРИИ ФИНАНСОВ
Финансы – это совокупность экономических отношений, возникающая в процессе создания, а также использования фондов (централизованных или децентрализованных) денежных средств, используемых для нужд государства и обеспечения условий для расширения производства. Возникновение финансов связывают с наличием такого условия, как регулярный товарно-денежный обмен и потребность государства в привлечении дополнительных ресурсов. Не существует одного верного определения, закрепленного в нормативных документах, однако, есть несколько определений понятия «финансы», единых в одном: финансы связаны с образованием, распределением и использованием денежных фондов и целью их существования является выполнение функций и задач государства. Однако, узнать, что такое финансы, можно из таких публичных нормативных источников, как: Гражданский, Налоговый, Семейный, Трудовой, Бюджетный кодексы.
Что такое финансы: разные определения
Если же мы рассмотрим значение финансов с бытовой точки зрения, то в первую очередь этим понятием называются деньги – не только наличные, используемые в российском обществе особенно часто при оплате покупок в магазинах, но также безналичные (на банковских счетах, ). Сам термин «финансы », перешел в русский язык из французского. Он имеет дословный перевод как «денежные средства». И хотя многие определения сформированы вокруг понятия «деньги», сами финансы могут включать в себя другие активы, в том числе: предприятия, недвижимость, автомобильный транспорт, драгоценные камни или металлы.
Говоря о финансах с широкой точки зрения, следует учитывать такие компоненты, как мировая финансовая система и международные финансовые отношения, финансовый рынок и кредитные отношения , гражданское и коммерческое финансирование, государственные «публичные» финансы и т.д. Более узкий смысл понятия перемещается в сферу непосредственного денежного обращения на стадии формирования и применения фондов, направленных на решение задач управления государством, преимущественно, бюджетными фондами. Также финансовая система выражает взаимоотношения физических и юридических лиц.
Финансы по своей роли в общественном производстве, можно разделить на:
- Общественные
- Ф-сы хозяйственного субъекта
При этом каждое звено имеет собственный аппарат, но, в целом, это части единой финансовой системы. Роль финансов стала особенно заметной в капиталистическую эпоху, когда финансовое положение предприятия определяет его место в рыночной структуре, конкурентоспособность, перспективы развития. Когда мы говорим о потребностях экономики, то прежде всего делаем акцент на следующих моментах:
- Обеспечение потребностей более широкого производства – покрытие затрат, привлечение собственного или заемного капитала
- Регулирование при помощи финансов процессов экономических и социальных – финансирование может значительно увеличить темпы развития, в то время как недостаток обеспеченности финансовыми ресурсами – тормозит или приостанавливает прогресс
- Стимулирование финансами рационального использования всех видов экономических ресурсов возможно осуществить несколькими способами: эффективным вложением финансовых ресурсов, бюджетным стимулирование определенных секторов экономики, использованием санкций в виде штрафов, пеней и т.д., созданием фондов материального поощрения.
А теперь обсудим саму сущность финансов. Прежде всего, стоит запомнить, что в отличие от других экономических отношений, финансовые имеют ряд особенностей, а именно:
- связаны с деньгами, одной из их целью является распределение денежных средств,
- связаны с созданием фондов государственных и хозяйствующих субъектов.
Формирование фондов в данном случае происходит на двух уровнях: микро и макро. На макроуровень выходят такие субъекты финансовых отношений, как государственный бюджет , гос. внебюджетные фонды , гос. фонды страхования, определяющие характер денежного обращения между государством и юридическими или физическими лицами. На микроуровне финансовые отношения представлены фондами, формируемыми из собственных, заемных или привлеченных средств. При этом, все виды представленных средств имеют свое собственное деление. Собственные средства предприятия состоят из уставного, резервного и добавочного , нераспределенной прибыли. Также включают фонды разного типа: накопления, потребления и социальной сферы. Заемные средства представляют совокупность, собственно, займов и , в то время, как привлеченные средства не что иное, как кредиторская задолженность организации . Анализируя денежное обращение на микроуровне, можно утверждать, что это отношения между поставщиками и потребителями, предприятием и его структурными подразделениями, фирмой и кредитно-банковской системой.
Финансы, как важный структурный элемент экономической системы государства в целом, выполняют ряд важнейших функций, ознакомиться с которыми вы можете в статье « ».
Структура финансовой системы РФ
Разберем немного более подробно, устройство финансовой системы Российской Федерации. В первую очередь, уточним ее составляющие элементы, в качестве которых выступают финансы государственные, местные и собственно, те, которыми владеют юридические и физические лица.
Последний вид (финансы юридических и физических лиц) есть нечто иное, как совокупность экономических отношений, направленная на обеспечение процесса расширенного воспроизводства, и связанная с формированием и использованием денежных средств компаний, индивидуальных предпринимателей, частных лиц. Фин-сы юридических лиц (корпоративные) образуются двумя составляющими: ф-сами коммерческих организаций и финансами НКО, а финансы физических лиц ко всему прочему включают в себя также финансы лиц, ведущих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (т.е. без образования ИП, ООО и т.д.)
Для нас большие интерес будут представлять государственные финансы , поскольку они имеют более крупную дальнейшую градацию. Отличительная черта данного типа финансов – участие в процессах создания и перераспределения денежных средств в централизованные фонды, целью которых является обеспечение гарантий возможности выполнения государством своих функций. Гос. финансы это прежде всего государственный бюджет и государственные внебюджетные фонды.
Государственный бюджет есть не что иное, как основной план финансового развития страны, сила которого приравнена к закону. Но это лишь описывает положение данного элемента финансовой системы в общей структуре, с материальной же точки зрения – это централизованный денежный фонд, образованный посредством распределения и перераспределения валового национального продукта и национального дохода.
Государственный бюджет как важный элемент финансовой системы, выполняет следующие функции:
- Регулирующую – позволяет, во-первых, корректировать темпы развития экономики, а, во-вторых, осуществлять развитие секторов в разных пропорциях
- Контрольную – учитывает и контролирует рациональность использования имеющихся у государства ресурсов
- Стимулирующую – определяет цель бюджетных отношений, заключенную в стимулировании эффективного использования имеющихся у государства экономических ресурсов, частью которых являются бюджетные средства
- Перераспределительную – заключается в том, что гос. бюджет способен позволяет перераспределять до 50% национального дохода страны.
Государственный бюджет предполагает наличие деления в зависимости от уровня управления на федеральный бюджет и бюджет субъектов РФ. Федеральный бюджет представляет собой республиканский бюджет страны (создан для обеспечения выполнения функций центральными государственными органами), в то время как бюджеты субъектов РФ это бюджеты республик, автономных областей и округов, областей, бюджеты Санкт-Петербурга и Москвы. При этом, стоит отметить важный момент: местные финансы не подчиняются государственной системе управления – их движение управляется органами местного самоуправления (это закреплено в конституции РФ). Местными бюджетами в таком случае являются бюджеты округов, городов, районов, поселков и сельских населенных пунктов, а также районов в составе городов.
Государственные внебюджетные фонды созданы для достижения двух главных целей:
- Для обеспечения социальных потребностей
- Для финансирования дополнительных территориальных нужд
Внебюджетные фонды имеют целевое назначение, их зона влияния – федеральный и территориальный уровни. Сюда относят Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования (ФСС), Фонд занятости населения, Пенсионный Фонд России (ПФР).
Теперь скажем об особом положении, занимаемом Министерством финансов РФ , в финансовой системе страны. Его положение определено его функциями, которые он выполняет, в том числе это:
- Разработка и реализация программ бюджетной, финансовой, валютной и налоговой политик страны
- Развитие бюджетной системы (в том числе бюджетного федерализма)
- Перераспределение и сосредоточение финансовых ресурсов в определенных направлениях, наиболее значимых для страны
- Составление и дальнейшее обеспечение исполнения федерального бюджета, по итогам – отчет об исполнении федерального и консолидированного бюджетов
- Составление программы заимствований и контроль за внутренним и внешним долгами
- Разработка концепций в сфере развития финансовых рынков страны
- Формирование и контроль за проведение политики формирования государственных запасов драгоценных камней и драг. металлов
- Формирование единой для бюджетов всех уровней методологии наполнения бюджетов
- Обеспечение государственного финансового контроля
- Составление методологий для бухгалтерского учета, аудита и отчетности в пределах РФ.
Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.
Про управление финансами подробнее будет рассказано в рамках следующих статей проекта .