Различные категории граждан имеют право на получение социальной помощи, их перечень определен нормами Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (далее - Закон № 178-ФЗ). Пенсионерам она предоставляется по различным направлениям в виде денежной выплаты или натуральной помощи. В нашей статье рассмотрим, как получить социальную помощь пенсионерам, и на основании каких критериев определяется нуждаемость в таких видах поддержки.
Какая социальная помощь положена пенсионеру?
По правилам ст. 7 Закона № 178-ФЗ получение социальной помощи осуществляется по следующим критериям:
- наличие статуса малоимущей семьи у пенсионера;
- одиноко проживающий гражданин, которому подтвержден малоимущий статус;
- иные категории лиц, имеющие доход ниже показателя прожиточного минимума по региону.
Таким образом, закон связывает возможность получения различных видов помощи с малоимущим статусом. Этот показатель зависит от сравнения получаемого дохода с показателем прожиточного минимума в регионе, в котором проживает гражданин. Его определение происходит путем обращения в местный отдел соцзащиты, куда представляются справки о размере пенсии и иных доходах пенсионера.
Законодательством установлены следующие направления поддержки:
- различные формы денежных выплат - компенсационные пособия, субсидии и т.д.;
- социальные услуги;
- помощь в натуральных формах - выдача лекарственных средств, продуктов питания, одежды и обуви, и т.д.
Она осуществляется по линии органов соцзащиты и пенсионных учреждений.
Как получить соцпомощь пенсионерам?
При получении помощи по федеральной линии право на поддержку возникает после оформления единовременной денежной выплаты (ЕДВ). Это компенсационное пособие оформляется через территориальный отдел Пенсионного фонда (ПФР), после чего гражданин имеет право подать заявление о предоставлении соцуслуг. Существует возможность выбора - получать помощь в натуральной форме или заменить их на денежную стоимость. Целесообразность выбора определяет каждый пенсионер самостоятельно, для этого нужно заблаговременно уточнить перечень услуг, включенных в набор социальных услуг.
Инвалидам
Помимо норм Закона № 178-ФЗ, социальная помощь пенсионерам-инвалидам осуществляется в рамках Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ . При отказе от получения денежной стоимости набора соцуслуг, гражданин сможет воспользоваться следующими видами поддержки:
- обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями;
- выделение путевок для санаторно-курортного лечения или реабилитации по основному заболеванию;
- бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а при поездке к месту лечения - на всех видах транспорта в пределах страны.
На региональном уровне перечень видов социальной помощи инвалидам, вышедшим на пенсию, может быть существенно расширен. Например, используется предоставление различных видов льгот по налоговым обязательствам, полное или частичное финансирование отдыха и реабилитации, и т.д.
В каждом регионе созданы и функционируют центры комплексной социальной помощи пенсионерам, нуждающимся в посторонней помощи. Указанные учреждения предоставляют услуги по доставке пенсий и продуктов, обеспечению лекарствами и доставкой к месту проведения лечения, и т.д. Финансирование осуществляется за счет региональных бюджетов, либо на равных началах с гражданами.
Также на региональном уровне устанавливаются различные формы адресной социальной помощи одиноким пенсионерам-инвалидам. Как правило, размер выплат устанавливается кратно показателю прожиточного минимума по региону, а критерии для их получения утверждаются актом исполнительной власти субъекта РФ.
Неработающим
Помимо стандартных видов федеральной социальной поддержки неработающие пенсионеры могут рассчитывать на меры региональной помощи. Указанная поддержка оказывается гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. В перечень ее видов входит:
- разовая материальная помощь, если заявитель соответствует региональным критериям нуждаемости;
- выделение продуктового набора или талонов на льготное приобретение продуктов питания;
- натуральная помощь в виде предоставления одежды и обуви.
Социальная помощь неработающим пенсионерам осуществляется на принципах адресности, т.е. заявитель должен подтвердить нуждаемость в денежной выплате или поддержке в натуральной форме.
Использование мер соцподдержки на региональном уровне не лишает права получить федеральный набор услуг или соответствующую денежную выплату.
Лежачим
Пожилым гражданам, которые лишены возможности самостоятельно передвигаться и обеспечивать себя минимально необходимым, предоставляется помощь на дому. Для этого в регионах функционируют комплексные центры социального обслуживания.
Среди направлений социальной помощи лежачим пенсионерам можно выделить:
- бытовые услуги на дому - устанавливается на безвозмездной основе на срок до 6 месяцев, включает в себя выполнение неотложных поручений, приобретение лекарств и продуктов, и т.д.;
- оказание доврачебной медицинской помощи;
- медико-социальная помощь.
Указанные учреждения предоставляют множество дополнительных услуг на льготных условиях оплаты, при которой большую часть средств возмещает региональный бюджет. Социальная помощь пенсионерам после 80 лет будет осуществляться полностью на безвозмездной основе.
Порядок оформления
Порядок оформления соцпомощи проводится путем обращения в следующие органы:
- в территориальный отдел ПФР - для выплаты денежной стоимости набора соцуслуг;
- через отдел соцзащиты населения - при оформлении услуг в натуральной форме, а также для реализации региональных видов помощи;
- через Многофункциональный центр (МФЦ) - при подаче заявления о выборе денежной доплаты к пенсии вместо набора предоставляемых государством услуг.
Для подтверждения малоимущего статуса нужно обратиться в отдел соцзащиты и представить справки о доходах. Если единственным видом дохода является пенсия, указанные данные учреждение соцзащиты запросит в ПФР самостоятельно.
Для большинства видов поддержки требуется ежегодно подтверждать свое право, либо указывать на способ ее предоставления (в денежной или натуральной форме). Такое заявление следует подать не позднее 1 октября года, предшествующего периоду оказания социальной помощи.
Граждане, признанные нуждающимися, военные пенсионеры и иные привилегированные категории лиц, претендуют на получение субсидии на оплату коммунальных услуг. При организации капитального ремонта многоквартирного дома, где проживает такой гражданин, ему будет возмещена половина суммы затраченных средств. Если пенсионер обладает званием героя СССР или России, величина компенсации – 100% .
Возможность получения субсидии регламентирована . При этом право использования данных мер соцподдержки для каждой категории граждан определено собственным законом или приказом. Например, . Порядок предоставления пособия и перечень необходимой документации закреплен в .
Размер льготы исчисляется помесячно в зависимости от величины и суммы общего дохода. По общему правилу сумма компенсации равняется 50% затрат на коммунальные платежи. Согласно жилищному законодательству (ст. 169 ЖК РФ ) при организации капремонта недвижимости пенсионер также получает определенную компенсацию:
- Ветераны, инвалиды, малообеспеченные – 50% .
- Все граждане после 70 лет – 50% .
- После 80 лет – 100% .
За предоставлением данного типа льгот необходимо обратиться в региональный центр соцзащиты или МФЦ (многофункциональный центр), ФСС или местное самоуправление. По месту обращения оформляется соответствующее заявление, к которому прилагаются необходимые документы.
Перечень документации :
- Правоустанавливающие документы владения недвижимостью. В случае ее аренды – договора социального, служебного или иного найма.
- Расчетные бумаги (квитанции и чеки), подтверждающие факты предыдущих оплат за коммунальные платежи.
- Копия документа, удостоверяющего право на получение мер соцподдержки (например, удостоверение ветерана).
- Сведения о доходах претендента и членов его семьи.
Необходимую заявку и документы можно отправить заказным письмом через почту или посредством сети Интернет на Едином портале госуслуг.
Санаторно-курортное лечение пенсионеров
Санаторно-курортное лечение пенсионеров входит в медицинское обслуживание отдельных категорий лиц, а финансируется из средств федерального бюджета. В перечне оздоровительных социальных льгот:
- скидка при покупке медикаментов в пунктах их розничной торговли. Ее размер – 50% . Данное право реализуется при предъявлении рецепта лечащего врача. Документ действителен в течение 10 дней;
- к месту лечения в пределах региона проживания по направлению поликлиники, где обследовался пенсионер;
- льготное санаторно-курортное лечение.
Оздоровительные мероприятия регламентированы соответствующими подзаконными актами и ведомственными нормативами. Например, льготное лечение для ветеранов ВОВ закреплено письмом . Согласно нормативу процедура предоставляется со скидкой 10% в период с 1 октября до 30 апреля.
Для получения путевки необходимо обратиться в региональное отделение фонда соцстрахования или ПФР и оформить заявление. К заявке необходимо приложить:
- Документы о медицинском освидетельствовании.
- Копию паспорта.
- Правоустанавливающий документ, подтверждающий право на льготу.
Иногда существует практика возмещения денежных средств за неиспользование санаторно-курортной путевки. При этом денежные средства перечисляются из бюджета ФСС.
Медицинские льготы пенсионерам
Медицинские льготы для пенсионеров заключаются в льготном и бесплатном обеспечении лекарственными препаратами, преимущественном праве на обслуживание и предоставлении возможности пройти оздоровительный курс по путевке один раз в течение одного или двух лет.
Особенности предоставления лекарственных препаратов регламентируется постановлениями правительства, приказами министерства здравоохранения и отдельными его департаментами. К примеру:
Медицинские льготы пенсионерам в Москве в 2018 году в сфере льготного отпуска лекарственных препаратов регламентированы .
Пенсионеры обладают правом на льготное протезирование отсутствующих конечностей. Для ветеранов эта возможность предоставляется бесплатно.
Получить медицинские льготы можно непосредственно в самой поликлинике при предъявлении соответствующего удостоверения. Скидка на лекарство действует в любых частных или государственных аптеках. Для оформления необходимо посетить отделение соцзащиты (данная возможность предоставляется один раз в два года, если пенсионер не является ветераном).
Транспортные льготы
Пенсионеры к основному пособию получают набор социальных услуг (НСУ). В него входит компенсация за проезд в общественном транспорте. Ее величина различна в зависимости от региона проживания пенсионера и устанавливается местными властями. Если претендент отказывается от льготного проездного, сумма компенсации будет включена в сумму дополнительной прибавки к пенсионному пособию. Например, к ежемесячной денежной выплате (ЕДВ).
Определенные льготы на проезд пенсионерам действуют:
- (величина скидки устанавливается компанией-перевозчиком);
- при проезде в электричке;
- на билеты РЖД.
Получение льгот на проезд происходит в момент покупки соответствующего билета при предъявлении пенсионного удостоверения, которое, в свою очередь, оформляется в местном отделении соцзащиты.
Налоговые льготы
Граждане, достигшие преклонного возраста или обладающие определенными привилегиями, позволяющими им получать материальное довольствие до конца жизни, обладают также правом на льготы в сфере налогообложения и оплаты государственных сборов. для пенсионеров :
- Освобождение от подоходного налога.
- Отмена налога на недвижимость и иное имущество, зарегистрированное на пенсионера.
- Освобождение от сборов по транспортному налогу на одну единицу техники, мощностью не выше 100 л.с. (действительно для большинства регионов России).
- Скидка при уплате земельного налога. С 2018 года льгота будет действовать на участки не более 6 соток. Указанная величина вычитается из общей площади участка, большего по размеру.
- Освобождение от государственного сбора, уплачиваемого при подаче иска в судебные органы. Если иск касается имущества стоимостью более 1 млн. рублей – сумма налога удерживается.
- Право на налоговый вычет при покупке жилой недвижимости.
Обязанности работодателей
Заключение
Гражданам, достигшим преклонного возраста или имеющим иные основания на получение пенсии, предоставляется ряд мер социальной поддержки . Какие льготы положены пенсионерам по старости ?
- Право на улучшение жилищных условий при необходимости.
- Право на оплату услуг ЖКХ в размере половины их стоимости .
- Возмещение расходов по капремонту после 70 лет (возраст пенсионера) величиной 50% , после 80 – 100% .
- Набор определенных социальных услуг или выплата за нее денежной компенсации.
- Бесплатное и льготное медицинское обслуживание.
- Предоставление санаторно-курортных путевок.
- Освобождение от некоторых налогов и использование вычета при исчислении суммы НДФЛ.
- Дополнительный неоплачиваемый трудовой отпуск, если пенсионер продолжает трудиться.
- Льготный отпуск медикаментов в оптово-розничной аптечной сети при предъявлении пенсионного удостоверения и рецепта от лечащего врача.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам пенсионерам
Вопрос: Добрый день. Меня зовут Антонина Сергеевна. Мне 70 лет. Являюсь ветераном труда . Каковы последние новости о льготах пенсионерам в 2018 году ? Будет ли долгожданная индексация пособия по старости в текущем году?
Ответ : Здравствуйте, Антонина Сергеевна. Стоит знать каждому пенсионеру, что льготы предоставляются по двум направлениям: федеральному и региональному. Перечень государственных уступок существенно не изменился. Список региональных периодически обновляется в зависимости от места проживания претендента. Например, в Москве, имея на руках социальную карту, ветеран труда имеет право бесплатно пользоваться железнодорожным транспортом.
Что касается индексации, согласно заявления представителей власти, пересмотр выплат будет проводиться дважды в течение года – в феврале и апреле.
Бесплатная консультация нашего юриста
Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны
Москва и область
7 499 350-44-07
Санкт-Петербург и область
7 812 309-43-30
Бесплатно по России
Социальная помощь пенсионерам всех категорий – приоритетное направление социальной политики государства. Конечно, эта помощь не всегда приходит к нуждающимся в полном объеме, но это направление развивается и уже многого удалось достичь. Есть надежда, что количество удовлетворенных ходатайств будет неуклонно расти и Россия займет достойное место в мировой классификации социально защищенных стран.
Получение любого вида помощи, согласно ст. 7 закона 178 – ФЗ, предоставляется в виде денежных выплат или натуральной помощи. Пенсионер может претендовать на получение субсидий, компенсаций, пособий, на оказание ему социальных услуг и выдачу лекарств, одежды или продуктов. Чтобы получить – надо иметь статус малоимущего гражданина или наличие малоимущей семьи у пенсионера.
Малоимущие и пенсионеры-инвалиды
Прожиточный минимум – основная величина, на которую ориентируются органы соцзащиты при 
присвоении статуса малоимущего гражданина, зависит она от региона проживания. На основании справки о размере пенсии и другой прибыли, если таковая имеется, в отделе соцзащиты принимается решение о присвоении статуса. Для получения социальной помощи на федеральном уровне, необходимо оформить единовременную денежную выплату в территориальном отделении Пенсионного фонда. Помощь можно получить в виде разного рода льгот, услуг или заменить это денежными выплатами.
Ознакомившись с перечнем льгот, гражданин сам решает, какой из вариантов для него предпочтительней.
Помимо 7 ст. 178 Закона, существует Федеральный закон № 181 – ФЗ, который регламентирует порядок получения социальной помощи пенсионерам-инвалидам. В нем сказано, что при отказе от денежного эквивалента стоимости набора льгот, можно получить:
- Лекарственные и медицинские средства.
- Санаторно – курортное лечение по основному заболеванию.
- Неоплачиваемые поездки в электричках.
- Бесплатный проезд на всех видах транспорта на территории РФ при поездке к месту лечения.
Господдержка пенсионеров федерального, регионального уровня
– это ветераны ВОВ, участники боевых действий, награжденные жители блокадного Ленинграда, вдовы и вдовцы ветеранов ВОВ, инвалиды и дети-инвалиды, ликвидаторы ядерных аварий и пострадавшие от радиации после этих аварий, работающие пенсионеры. Все остальные категории – региональные пенсионеры. Например, адресная . Ее может получить любой пенсионер, оказавшийся в затруднительной ситуации, но, в зависимости от места проживания, величина этой помощи может отличаться. Лекарства, продукты питания, одежда и обувь – все решается на местном уровне.
Адресная социальная помощь
Согласно Закону №442 – ФЗ, пенсионер может рассчитывать на получение топлива, транспортных и технических средств для реабилитации. Многое зависит от возможностей регионов, обращаясь за , обязательно ознакомьтесь с нормативным актом, регулирующим оказание такой помощи в 
данном субъекте. На получение адресной помощи имеют право:
- Одинокие пенсионеры, чей доход ниже двух прожиточных минимумов.
- Безработные пенсионеры и инвалиды, общесемейный доход которых также не превышает двух прожиточных минимумов на человека.
- Пенсионеры, получающие пенсию в ведомственных отделах, при наличии справок о величине .
Адресная помощь осуществляется по заявительному принципу и оформляется в территориальных отделах соцзащиты. Со стороны государства существуют следующие меры поддержки — это освобождение от имущественного налога, повышение размеров пенсии после 80 лет. Для работающих – компенсация расходов на приобретение жилья, право на отпуск за свой счет без объяснения причин и отсутствие двухнедельной отработки при увольнении. Государство гарантирует получение следующих видов пенсий гражданам, уехавшим жить за границу:
- Страховая пенсия.
- Пенсия по государственному обеспечению.
- Доплата летчикам, шахтерам, ядерщикам (за особые заслуги).
- Ветеранам Великой отечественной войны.
Для оформления необходимо лично обратиться в отделение Пенсионного фонда или через законного представителя (п.3 ПП РФ № 1386).
Социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума в столице
По всей территории России осуществляется доплата пенсионерам до уровня прожиточного минимума в регионе. 2019 год не стал исключением и для жителей столицы. Такая доплата будет производиться всем неработающим пенсионерам. Законом г. Москвы № 37 установлена величина прожиточного минимума на 2019 год в размере 11816 рублей.
Региональная социальная доплата производится в соответствии с московскими правовыми актами.
Субсидии по оплате ЖКХ
Самой востребованной у пенсионеров считается льгота на оплату ЖКХ. Значительная статья ежемесячных расходов, часть из которых может вернуться плательщику в виде субсидии. Для получения компенсации доли затрат на коммунальные платежи, необходимо собрать пакет документов и предоставить их в отдел соцзащиты по месту жительства. О перечне необходимых документов можно узнать на Портале государственных услуг или непосредственно у инспектора соцзащиты.
Если затраты на ЖКУ превышают максимально допустимый уровень (от 10 до 22% в разных субъектах) в общем семейном доходе – гражданин может оформить субсидии. Документы проверяются 10 дней. Важно знать, что федеральная категория пенсионеров имеет право на субсидирование без учета общего дохода. Сумма может составлять до 50% оплаты услуг ЖКХ.
Компенсация расходов на телефон
Возмещение расходов на телефон касается работающей категории пенсионеров. Так, ст. 164 ТК РФ предусмотрено, что компенсация должна возмещать работнику затраты на связь, если они связаны с исполнением трудовых обязанностей. Выплачивается возмещение за счет собственной прибыли предприятия или за счет государственной субсидии (если выполнялось государственное задание).
Бесплатные и льготные лекарства, медобслуживание
Право на бесплатное обслуживание в городских и районных поликлиниках, больницах есть у каждого пенсионера. Если требуется дополнительные обследования в специальных центрах – решение принимается на местном уровне. Пенсионеры-инвалиды имеют право на получение , если не отказались от социальных услуг. Это 360 препаратов, 228 из них считаются жизненно необходимыми (приказ Минздравсоцразвития России № 328 и № 665). Существует много территориальных программ, где ветераны-инвалиды получают бесплатные санаторные путевки, посещают реабилитационные центры.
Пенсионеры от 60 лет должны проходить диспансеризацию (приказ Минздрава № 100 бн) раз в 3 года. Инвалиды ВОВ и блокадники, получившие трудовые увечья, проходят обследования раз в год. Все желающие могут бесплатно привиться от гриппа.
Транспортные преференции
Транспортные преференции в муниципальном транспорте регламентируются на федеральном уровне и предоставляются всем пенсионерам. Различия имеют территориальный характер: в Москве это транспортная карта, в других регионах – скидка на проезд. Наибольшее количество транспортных льгот имеют пенсионеры федерального значения:
- Бесплатный проезд в городском транспорте для ветеранов ВОВ.
- 50% скидка на водный и ж/д транспорт.
- Для ветеранов труда – пользование муниципальным транспортом и пригородного сообщения без оплаты.
Льготы не касаются коммерческого и авиатранспорта. Немногие авиаперевозчики предоставляют сезонные скидки пенсионерам. Во многих регионах предусмотрена скидка на пригородные поезда для всех категорий граждан пенсионного возраста до 50% от стоимости билета.
Единовременная адресная государственная помощь и социальный контракт
Адресная помощь оказывается лицам, которые по ряду причин не в состоянии себя обеспечить. Например, 
одиноким пенсионерам, которым здоровье не позволяет вести привычный образ жизни или пострадало имущество в результате стихийного бедствия. Такой вид помощи носит временный характер и направлен на то, чтобы человек мог быстро преодолеть негативные факторы. Величина помощи зависит от региональных возможностей и конкретной нужды гражданина. В органах соцзащиты можно узнать, попадает ли конкретный человек под категорию, имеющую право на получение адресной помощи.
Еще один достаточно новый вид социальной помощи гражданам – целевой контракт. Такие контракты заключаются между малоимущим гражданином и социальным центром. Целевой контракт подразумевает разумную социальную помощь человеку, находящемуся в затруднительном материальном положении. Например, малоимущий может заключить контракт на материальную помощь для установки приборов учета воды или газа. Органами соцзащиты будет оценена стоимость проводимых работ и выделена соответствующая сумма. Можно заключить контракт на развитие подсобного хозяйства, которое впоследствии улучшит положение обратившегося. Цель контрактной социальной помощи – решение конкретной задачи и повышение уровня социальной адаптации малоимущих граждан.
Материальная поддержка бывшего сотрудника
Иногда предприятие, где работал гражданин до достижения пенсионного возраста, добровольно берет на себя затраты по его социальной поддержке, даже если это не прописано в Коллективном договоре. Так, бывший работодатель может оказать посильную материальную помощь на лечение гражданина или оплатить затраты на погребение в случае смерти бывшего работника. В обязанность такие выплаты законом не вменяются.
Кому полагается и что входит в комплексный пакет социальной помощи?
Пакет социальной помощи полагается одиноким и семейным пенсионерам – инвалидам и участникам 
боевых действий. В него вошли:
- Дорогие лекарства.
- Лечение в санатории (если есть направление, 1раз в год).
- Оплата проезда до санатория и обратно (все виды транспорта).
Особые условия у инвалидов 1 группы – лечение в санатории 2 раза в год и льготный проезд до места лечения заявителю и сопровождающему лицу.
Сроки оформления и необходимые документы
Для получения такого вида помощи необходимо написать заявление в пенсионном фонде по месту жительства, указав причину этой необходимости. Также понадобятся копии пенсионного удостоверения, паспорта, справки о доходах всех членов семьи (в случае совместного проживания), справку об инвалидности с указанием группы.
Как и в других случаях, документы подаются лично или через законного представителя и рассматриваются в течение 10 дней. Если нужна дополнительная проверка, законом предусматривается срок в 30 дней. В случае отказа можно обжаловать решение в этом же органе в течение 5 дней.
Особенности преференций для некоторых категорий пенсионеров в 2019 году
Для одиноких и малоимущих граждан со всем спектром услуг можно ознакомиться в местных органах соцзащиты. Стоит добавить, что с увеличением величины прожиточного минимума, изменятся и расчеты по субсидированию услуг ЖКХ, а надбавки к пенсии будут увеличены в 2019 году на 4% до 2020.
Для военных пенсионеров
Военным пенсионерам Москвы, участвовавшим в испытании ядерного оружия, с 2019 года отменен налог на одно транспортное средство. Для остальных категорий бывших военных предусмотрены льготные послабления в виде 50% оплаты услуг ЖКХ, льготы на имущественный налог. Многие военные пенсионеры могут претендовать на гражданские пенсионные выплаты и получение дополнительных премий от государства за отличную службу.
Для пенсионеров-инвалидов
Ознакомившись с некоторыми из льгот для пенсионеров-инвалидов, необходимо дополнить список следующими пунктами для 1 группы:
- Бесплатное протезирование конечностей.
- Установка пандусов в доме, где проживает инвалид 1 группы.
- Право первой очереди на получение муниципальной квартиры.
- Выделение земельных участков под строительство.
Для 2 группы:
- Освобождение от подоходного налога, на автомобиль и недвижимость (если пенсионер работает).
- 50% скидка на оплату газа, воды и электричества, вывоз ТБО.
- 50% скидка на оплату дров или угля (для печного отопления).
Для 3 группы:
- Оплачиваемый отпуск – 30 дней + еще 30 за свой счет.
- Если человек не работает – 50% скидка на приобретение лекарств.
- Сокращенная трудовая неделя с соответственной оплатой.
Ветеранам труда
Для них предусмотрены следующие льготы:
- Компенсация на оплату ЖКУ.
- Получение жилья (при постановке на очередь до 2005 года).
- Льгота на проезд в городском транспорте.
- Льготы по налогам.
- Бесплатное медобслуживание.
- Отпуск в любое время года.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
Пенсионное удостоверение – документ, необходимый для получения пенсионных выплат и оформления различных льгот в учреждениях, где это предусмотрено.
Пенсионное удостоверение не может заменить паспорт и не может быть использовано вместо паспорта.
Помимо фамилии, имени, отчества и даты рождения, в пенсионное удостоверение внесена информация о виде пенсии, номере лицевого счета, группе инвалидности, сроке действия удостоверения.
В документе обязательно есть дата выдачи удостоверения, дата назначения пенсии и размер пенсионных начислений.
Пенсионное удостоверение и СНИЛС (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования) – это разные документы.
СНИЛС создаётся индивидуально для внесения данных обо всех начисленных с момента начала трудовой деятельности взносах, а также страховом стаже в течение всей трудовой деятельности гражданина России.
Когда и как можно получить пенсионное удостоверение
Пенсионное удостоверение выдается гражданам бесплатно и бессрочно.
По достижении возраста (55 лет женщин, 60 лет мужчин) и наличии рабочего стажа более 5 лет граждане можно оформить трудовую пенсию по старости.
Граждане, не имеющие стажа, могут получить социальную выплату, которая предоставляется женщинам по достижении 60 лет и мужчинам по достижении 65 лет.
Также существуют пенсии по инвалидности, потере кормильца и прочие выплаты, предусмотренные законодательством.
Обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства следует за месяц до наступления пенсионного возраста для первичной консультации инспектора, который даст перечень необходимых документов.
Основные документы, необходимые для оформления пенсионного удостоверения:
- заявление, заполненное по образцу Пенсионного фонда;
- пенсионное удостоверениепаспорт;
- фотографии 4х6 см;
- трудовая книжка;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования РФ (СНИЛС);
- документы об изменении фамилии, имени, отчества (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смене фамилии или имени)
- свидетельство о рождении всех детей или справки, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
- справка с места работы;
- документ об образовании.
В течение 10 рабочих дней со дня подачи документов в Пенсионный фонд или со дня предоставления последнего документа выносится решение о назначении пенсии и оформляется пенсионное удостоверение, которое выдаётся лично на руки пенсионеру или доверенному лицу.
Размер минимальной пенсии в Москве соответствует прожиточному минимуму пенсионера и в 2015 году составит 9046 руб.
Если начисления неработающему пенсионеру меньше этой суммы, ему предоставляется социальная доплата.
Все пенсионеры имеют право на льготы, для получения которых пенсионер должен иметь удостоверение о статусе льготника.
Этот документ можно получить в органах социальной защиты населения по месту жительства.
Получение льготы пенсионерами Москвы
- Для получения льгот необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту регистрации.
- Написать заявление по образцу, который существует в данном подразделении учреждения.
- Необходимо подготовить подлинники документов и их копии, а именно:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- документ, подтверждающий место жительства (справка из паспортного стола по месту регистрации);
- удостоверение инвалида (если есть);
- документы, подтверждающие затруднительное или бедственное положение, например: справка из полиции о краже или об утрате документов и личных вещей, справка о пожаре, выписка из домовой книги.
- Решение об оказании материальной помощи для москвичей принимается в течение одного месяца с момента подачи документов.
- Для решения о денежной компенсации могут понадобиться дополнительные документы, которые будут запрошены в учреждении социальной защиты.
Льготы, предоставляемые пенсионерам Москвы
- Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта , за исключением такси и маршрутного такси в городе Москве и Московской области пенсионеры в транспортена основании социальной карты москвича при условии, что ежемесячная денежная компенсация взамен бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте не выплачивается. Таким образом, пенсионеры Москвы имеют право выбора между бесплатным проездом и денежной компенсацией за указанный проезд.
- Ежегодная бесплатная санаторно-курортная путевка неработающим пенсионерам при наличии медицинских показаний и в порядке очередности, а также возмещение транспортных расходов, связанных с проездом к месту лечения и обратно в порядке, предусмотренное законодательством России.
- Право на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг при условии, если жилищно-коммунальные услуги превышают 10 % от ежемесячного совокупного дохода всех членов семьи.
- Оплата в размере 50 % от действующего тарифа за услуги трансляции телевизионных программ в общегородских сетях кабельного телевидения. Указанная льгота предоставляется одиноко проживающим пенсионерам и семьям, которые состоят из пенсионеров, получающих субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг.
- Ежемесячная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов , за исключением расходов на оплату стоимости металлокерамики и драгоценных металлов.
- Продовольственная помощь пенсионерам, остро нуждающимся в социальной поддержке и защите.
- Стационарное социальное обслуживание , санитарно-гигиенические услуги, услуги по комплексной уборке квартир, патронаж одиноким или одиноко проживающим гражданам пожилого возраста, которые по состоянию здоровья полностью или частично утратили способность к самообслуживанию и передвижению.
- Льготы при приобретении лекарств.
По рецепту врача бесплатно предоставляются все лекарственные средства для категорий граждан:
- Герои Советского Союза и герои Российской Федерации,
- Герои Социалистического Труда,
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны,
- жители блокадного Ленинграда и ветераны боевых действий.
Льготы в размере 50% от стоимости лекарств предоставляются пенсионерам, работавшим на оборонных объектах или проходившим службу, но не принимавшим участия в боевых действиях в период Великой Отечественной войны.
Также право на 50%-ную скидку некоторых лекарств имеют пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах.
- Льготы по уплате налогов , а именно налога на недвижимое имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, налога на доходы физических лиц.
- Налоговые льготы
предоставляются в отношении объектов недвижимости, находящихся в собственности пенсионера-налогоплательщика, не используемых в предпринимательской деятельности, при этом кадастровая стоимость объекта не должна превышать 300 млн рублей.
К таким объектам недвижимости относятся:
- квартиры и комнаты;
- жилые дома;
- помещения и сооружения, используемые в профессиональной творческой деятельности;
- хозяйственные строения площадью не больше 50 м2, расположенные на дачных, садовых и других земельных участках; гаражи.
Налоговые льготы предоставляются в отношении только одного объекта каждого вида имущества по выбору пенсионера.
Для получения льгот по уплате налогов пенсионеру Москвы следует лично обратиться в ФНС по месту жительства, а для получения льгот по уплате земельного налога и налога на недвижимость в ФНС по месту их нахождения, предоставив оригиналы и копии документов:
- заявление о предоставлении льгот по налогу (в произвольной форме),
- паспорт,
- ИНН(при наличии),
- свидетельства, подтверждающие право собственности.
Получение социальной доплаты к пенсии
Социальная доплата к пенсии положена пенсионерам, имеющим московскую регистрацию сроком не менее 10 лет, и определена городским социальным стандартом, который составляет 12 тысяч рублей.
При расчёте материального дохода пенсионеров учитываются все денежные выплаты, которые были назначены.
При отсутствии московской регистрации или наличии регистрации в г. Москве менее 10 лет доплата определяется прожиточным минимумом пенсионера, который в 2014 году составлял 8502 рубля.
В 2015 году с учётом инфляции и индексации величина прожиточного минимума, а также пенсионные выплаты будут увеличены.
Неработающие пенсионеры, определённые категории работающих пенсионеров Москвы и инвалиды независимо от вида пенсии подлежат региональной социальной доплате к пенсии до величины городского социального стандарта (двенадцать тысяч рублей).
Право на ежемесячную компенсацию (ЕКВ) при среднемесячной заработной плате, не превышающей 20 тысяч рублей, имеют пенсионеры, работающие консьержами в жилых домах, работники бюджетных учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, органов ЗАГС, а также пенсионеры, занятые в государственной ветеринарной службе и государственных учреждениях - центрах занятости населения.
Право на получение ЕКВ имеют пенсионеры, работающие в этих учреждениях на определенных должностях, таких как:
- библиотекарь,
- библиограф,
- буфетчик,
- водитель,
- воспитатель,
- ветеринар,
- гардеробщик,
- дворник,
- заведующий здравпунктом,
- инструктор по гигиеническому воспитанию,
- инструктор по лечебной физкультуре,
- инструктор по противопожарной профилактике,
- инструктор по технике безопасности,
- инструктор по трудовой терапии,
- инструктор производственного обучения (труду),
- культ-организатор,
- курьер,
- массажист,
- медицинская сестра,
- медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант),
- медицинский статистик,
- младшая медицинская сестра по уходу за больными,
- мойщик посуды,
- няня,
- рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий,
- помощник воспитателя,
- регистратор медицинский,
- лаборант рентгенкабинетов,
- санитары всех наименований,
- социальный работник,
- специалист по социальной работе,
- уборщик всех наименований,
- фармацевт (из числа среднего медперсонала, состоящий в штате лечебных учреждений),
- фельдшер.
Исключение составляют инвалиды и участники войны, а также инвалиды 1-й и 2-й группы. Им ЕКВ назначается независимо от места работы и должности.
Документы, необходимые для оформления получения ежемесячных доплат к пенсионным выплатам:
- заявление на предоставление выплат, пособий, компенсаций, заполненное по образцу в органе социальной защиты по месту жительства;
- паспорт;
- справка из территориального учреждения Пенсионного фонда РФ о виде, размере и сроке назначения пенсии;
- трудовая книжка или документ, подтверждающий прекращение выполнения оплачиваемой деятельности на день обращения за доплатой;
- для работающих пенсионеров – трудовая книжка или справка с места работы с указанием должности и даты начала деятельности.
Дополнительные справки и документы, которые могут быть потребованы:
- пенсионер в учрежденииудостоверение инвалида или участника ВОВ;
- выписка или справка об установлении инвалидности из органа Государственной службы медико-социальной экспертизы;
- лица в возрасте 18–23 лет, получающие пенсию и совмещающие работу с обучением, должны предоставить справку с места учёбы с указанием формы и периода обучения;
- пенсионеры, работающие в государственных бюджетных учреждениях и организациях, должны предоставить справку о доходах физического лица НДФЛ-форма 2 за последние 6 месяцев.
Получить всю необходимую информацию по льготам и компенсациям, а также индивидуально рассчитать объём выплат можно в органах социальной защиты населения по месту жительства.
По информации, опубликованной Федеральной службой статистики, средний размер пенсии в Российской Федерации на сегодня составляет 13 700 рублей, минимальный - 4800 рублей. Это довольно небольшая сумма, точнее сказать, очень маленькая. Трудно даже вообразить, как тяжело приходится одиноким людям пенсионного возраста с такой копеечной выплатой. И большинство из них даже не предполагает, что за счет государства свое материальное состояние можно сделать лучше. О том, как исправить ситуацию, какие льготы положены пенсионерам в Москве и не только, вы узнаете, прочитав статью.
Разновидности социальной помощи и льгот
Прежде чем перейти к обсуждению полагающихся пенсионерам преимуществ, необходимо отметить, что выделяются следующие типы льгот:
- Федеральные (обязательные к выплате на всей территории России).
- Региональные (определяются властями субъектов РФ).
- Районные (устанавливаются в соответствии с местом проживания гражданина).
Привилегий, которые полагаются пенсионерам, не так много, к ним можно отнести:
- Налоговые льготы.
- Материальные вознаграждения, надбавки и выплаты как пенсионерам, так и гражданам, осуществляющим за ними уход.
- Социальные привилегии и обслуживание.
Налоговые льготы
Граждане пенсионного возраста не выплачивают с пенсионных начислений, дополнительных социальных выплат и пособий подоходный налог, кроме этого, они могут не уплачивать налог по имуществу за один из объектов на выбор. Эти права закреплены в соответственных главах Налогового кодекса РФ и функционируют на всей территории России.
В некоторых областях лицам, вышедшим на пенсию по старости, разрешается не уплачивать налог за землю по одному из принадлежащих участков, а также взнос за автомобиль, выпущенный российским производителем и имеющий установленную мощность.
Указанные льготы относятся только к определенным регионам и регулируются местным законодательством.
Гарантированные выплаты
Не знаете, какие льготы положены пенсионерам в Москве? Что касается гарантированной поддержки, то на правительственном уровне пенсионерам полагаются следующие выплаты:
- Повышение фиксированной части пенсионного обеспечения в 2 раза по достижении 80-летнего возраста.
- В случае когда общий доход пенсионера (пенсия, ЕДВ, дополнительные пособия и прочее) меньше прожиточного минимума для региона проживания, ему из государственного бюджета делается доплата.
- Добавочные начисления к установленной части пенсии, если есть на попечении нетрудоспособные иждивенцы. За каждого человека фиксированная часть повышается на треть, но не больше чем на 100 %.
- Лицам, осуществляющим деятельность на Севере, также положены доплаты к пенсии - размер зависит от областного коэффициента и выработки.
- Сельским рабочим со стажем более 30 лет положена доплата к фиксированной части в размере ¼ от суммы.
- Для отдельной категории пожилых людей (инвалиды, участник Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза и прочие) предусмотрены дополнительные помесячные денежные выплаты.
- Работоспособным членам семьи, заботящимся о лицах пенсионного возраста, нуждающихся в уходе по возрасту или состоянию здоровья, выплачивается компенсация в объеме 1-2 тыс. рублей каждый месяц.
Социальные льготы
Пожилые люди, неспособные себя обслуживать, передвигаться и выполнять прочие действия, требуемые для обычной жизнедеятельности по причине старости, состоянию здоровья, инвалидности, могут обратиться за назначением персональной общественной помощи в уполномоченный территориальный орган. Итак, какие льготы положены пенсионерам в Москве?
- Дополнительные экстренные выплаты.
- Услуги обслуживания.
- Оказание медицинских услуг на дому.
- Помощь по ведению быта (уборка, приготовление еды и прочее).
- Другие услуги в индивидуальном порядке.
Решение по вариантам и объему социальных услуг пенсионерам принимается уполномоченными службами по итогам личного обращения.
Льготы для трудящихся пенсионеров
Льготы пенсионерам в Москве, продолжающим осуществлять трудовую деятельность в организациях РФ, в соответствии с установленным Трудовым кодексом порядком полагаются следующие:
- Вычеты из НДФЛ, положенные прочим категориям жителей, в том числе при приобретении/реализации недвижимости.
- Внеочередной безвозмездный отпуск по запросу.
- Перерасчет уже начисленной пенсии каждый год.
- При отказе от пенсионных выплат на некоторое время гражданину начисляются добавочные пенсионные баллы.
Льготы для ветеранов труда
Лица пенсионного возраста, признанные ветеранами труда, заслуживают особенного внимания. Их преимущества и права контролируются региональным законодательством, соответственно, они могут изменяться. Итак, рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в Москве:
- Бесплатный проезд в муниципальном транспорте города.
- Безвозмездный проезд в поездах и электричках по Московской области.
- Плата за жилищно-коммунальные услуги в размере 50 %.
- Материальная компенсация за использование городского телефона.
- Безвозмездное зубное протезирование.
Ветераны труда в Санкт-Петербурге также имеют некоторые преимущества:
- 50%-я льгота на расчет по жилищно-коммунальным услугам.
- Проезд в городском и пригородном транспорте по сниженной стоимости.
- Право на единовременную денежную выплату.
- Аналогичные привилегии есть и у пенсионеров, проживающих в других областях России.
Чтобы узнать о полагающихся льготах ветеранам труда и воспользоваться ими, требуется обратиться в службу социальной защиты жителей и представить все необходимые документы.
Налоговые льготы для пенсионеров в Москве
Москва является городом федеральной значимости, где существует собственный Устав и законодательство. Налоговые преимущества для людей пенсионного возраста Москвы в значительной степени зависят от решения местной власти. Так, к примеру, статьи № 51, 33, 74 объединяют положения Налогового кодекса относительно автотранспортных, имущественных и земельных сборов.
Имущественный налог для пенсионеров-москвичей
Итак, какие льготы у пенсионеров Москвы в 2018 году будут действовать в плане собственности? Право собственности - это главный критерий, по которому система налогообложения РФ производит оценку возможности начисления взносов.
Обязательства по уплате налогов на пенсионере лежат в том случае, если он владеет следующими объектами:
- Транспортным средством.
- Земельным участком.
- Недвижимостью.
Для каждого из перечисленных объектов в Налоговом кодексе предусмотрены отдельные виды сборов, принципы начислений и параметры установления налогооблагаемых объектов.
Транспортный налог
Налогоплательщиками являются лица, на которых зарегистрирован автомобиль. Привилегий относительно пенсионеров Федеральным законом не предусмотрено, однако существуют исключения. Пенсионеры Москвы льготы на транспорт получают в следующих случаях:
- Если владеют специальным автомобилем, оборудованным для перевозки инвалидов.
- Транспорт был приобретен через службу социальной защиты, и его мощность менее 100 л. с.
- Владельцы указанного автотранспорта освобождаются от уплаты взносов.
Кроме того, пенсионеры в соответствии с Законом №33 города Москвы приобретают скидку в размере 100 % за транспорт до 200 л. с. если обладают:
- Званием Героя Советского Союза/Российской Федерации.
- Орденом Славы.
- Удостоверением ветерана или инвалида Великой Отечественной войны / участника военных действий.
- Инвалидностью 1-й, 2-й группы.
- Статусом узника концлагерей или ликвидатора результатов ядерных катастроф.
- Личным транспортом, мощность которого до 70 л. с.
- Имеют на попечении ребенка-инвалида.
Если гражданин преклонного возраста не относится ни к одной из перечисленных категорий, то транспортный налог он оплачивает в полном размере.
Земельный налог
Законом № 74 города Москвы, равно как и Федеральным законом, не предусмотрены уступки по налогу на землю, соответственно, оплачивать квитанции им необходимо по коэффициентам, учрежденным для столицы.
Дифференцированный подход принят лишь к определенным категориям граждан, таким как ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды и т. д. К примеру, инвалидам 1-й, 2-й группы, проживающим в Москве, предоставляется льгота в 1 миллион рублей от кадастровой стоимости, в то время как Федеральным законодательством предусмотрено только 10 тысяч рублей. Аналогичными льготами обладают ветераны Великой Отечественной войны, лица, получившие облучение или перенесшие лучевую болезнь.
Освобождаются от оплаты Герои Советского Союза / Российской Федерации и носители ордена Славы.
Данные льготы могут быть применены только к одному земельному участку.
Взносы за недвижимое имущество
Законом № 51 города Москвы не предусмотрено преференций по взносам за недвижимость для пенсионеров. Однако лица, достигшие пенсионного возраста, располагают стопроцентной скидкой на 1 объект недвижимости каждого типа в силу федеральных уступок.
По инициативе налогоплательщика налоговая служба обязана применить льготу относительно одного из объектов:
- Квартира.
- Гараж.
- Хозяйственная постройка.
Прочие виды налоговых привилегий для пенсионеров
Еще какие льготы имеют пенсионеры в Москве? Лица, вышедшие на пенсию, имеют право воспользоваться следующими вычетами:
- Приобретение/реализация жилой недвижимости, земли для строительства.
- Затраты на индивидуальное строительство жилья.
- Погашение процентов за ипотеку.
- Прохождение медицинского лечения и покупка медицинских препаратов по рецепту.
- Получение дополнительного образования.
Льготы-2018 для москвичей, вышедших на пенсию
Каких льгот пенсионерам в Москве в 2018 году ожидать? Правительство города Москвы вдобавок к основным пенсионным льготам предоставляет еще ряд преимуществ, способных значительно повысить качество жизни пенсионеров, тем более это пригодится тем, кто не собирается снижать активность. Итак, москвичи имеют право на следующие привилегии:
- Какие льготы положены неработающим пенсионерам в Москве? Например, прохождение лечения в санаториях и на курортах, если есть медицинские показания. Поездка может быть предоставлена не чаще чем раз в год. Кроме того, предусмотрено 100%-е возмещение проезда в оба конца.
- Дотация на оплату ЖКХ. Скидка предоставляется в том случае, если размер платежа выше 10 % от помесячного заработка всех членов семьи.
- Какие льготы положены одиноким пенсионерам в Москве? Скидка 50 % на плату за телевизионные трансляции в городских сетях. Эта возможность доступна только одиноким пожилым людям, а также тем, кто оплачивает жилищно-коммунальные услуги со скидкой.
- Бесплатное протезирование зубов, за исключением стоимости металлокерамики и драгоценных металлов.
- Предоставляются ли транспортные льготы пенсионерам Москвы? Да, пенсионерам предоставляется льготный проезд на общественном транспорте города. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно иметь социальную карту москвича.
- Снабжение продуктами питания и одеждой. Этой помощью могут воспользоваться пенсионеры, оказавшиеся в сложной ситуации.
- Возмещение трат за услуги телефонной связи. Эта льгота пенсионерам в Москве предоставляется, когда у них нет родственников или на иждивении находятся не достигшие совершеннолетия дети.
Как оформить пенсионные льготы
Чтобы начать получать перечисленные льготы и привилегии, придется много побегать и быть морально готовым к тому, что потребуется доказывать собственные права.
После получения удостоверения пенсионера необходимо обратиться в районную службу социальной защиты с заявлением и комплектом документов, в который входит:
- Удостоверение личности (при себе необходимо иметь ксерокопию собственного паспорта и остальных членов семьи, с которыми проживает пенсионер).
- Копия документа о собственности на квартиру/дом.
- Справка о личных доходах (выдается в ПФР) и доходах остальных членов семьи, живущих с гражданином, подающим документы.
- Справка о составе семьи.
- Копия квитанции об оплате жилищно-коммунального хозяйства, чтобы доказать отсутствие долгов.
- Информация о банковском счете для перечисления субсидий.
В случае отказа необходимо требовать письменное заключение с указанием причин и ссылками на соответственные нормативные акты.
При получении субсидии нужно знать и помнить, что ее необходимо продлевать раз в полгода. Это правило не распространяется только на льготы, они оформляются единожды и не требуют продления.