Штатное расписание дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного
или нескольких направлений развития воспитанников»
|
Наимено- вание должностей |
Штатные единицы в зависимости от числа групп |
|||||||||||
|
10 гр. |
12 гр. |
|||||||||||
|
Заведующий |
||||||||||||
|
Старший воспитатель |
||||||||||||
|
Заместитель заведующего по воспитательной и методической работе |
||||||||||||
|
Заместитель заведующего по хозяйственной работе |
||||||||||||
|
Заведующий хозяйством |
||||||||||||
|
Педагог-психолог |
||||||||||||
|
Инструктор по физической культуре |
||||||||||||
|
Музыкальный руководитель |
||||||||||||
|
Педагог дополнительного образования |
||||||||||||
|
Старшая медсестра |
||||||||||||
|
Медсестра |
||||||||||||
|
Делопроизводитель |
||||||||||||
|
Кастелянша |
||||||||||||
|
Кухонный рабочий |
||||||||||||
|
Шеф-повар |
||||||||||||
|
Помощник повара |
||||||||||||
|
Кладовщик |
||||||||||||
|
Рабочий по стирке и ремонту спецодежды |
||||||||||||
|
Старший бухгалтер |
||||||||||||
|
Бухгалтер |
||||||||||||
|
Столяр-плотник |
||||||||||||
|
Уборщица |
||||||||||||
|
Наименование должностей |
Штатные единицы в расчете на одну группу |
|||||||
|
При 6-дневной рабочей неделе с пребыванием детей в течение |
При 5-дневной рабочей неделе с пребыванием детей в течение |
|||||||
|
9 часов |
10,5 часов |
12 часов |
24 часов |
9 часов |
10,5 часов |
12 часов |
24 часов |
|
|
Воспитатель |
||||||||
|
Помощник воспитателя |
||||||||
|
Воспитатель-гувернер |
||||||||
Примечание:
1. Должность кассира вводится: из расчета 0,25 ед. – на каждые 5 групп, не более 1 ед. на дошкольное образовательное учреждение.
2. В дошкольном образовательном учреждении при необходимости может быть введена 0,5 должность швеи (с 8 групп и более).
3. Норматив численности – 0,5 грузчика на число групп в дошкольном образовательном учреждении с 3 групп, а при последующим увеличении на каждые 5 групп возрастает на 0,5 ед.
4. При наличии фруктового сада или земельного участка с декоративными насаждениями площадью не 1,5 га устанавливается одна должность садовника.
5. При наличии в дошкольном образовательном учреждении печного отопления устанавливается должность истопника из расчета 0,25 ед. на каждые 2 печи. В дошкольных образовательных учреждениях имеющих самостоятельное центральное (водяное, газовое, паровое) отопление, на отопительный сезон устанавливаются должности машинистов (кочегаров) из расчета одна единица в смену. Из общего числа машинистов (кочегаров) одна должность устанавливается на круглый год. При централизованном теплоснабжении (ТЭЦ) в дошкольных образовательных учреждениях, имеющих тепловой пункт или элеватор, устанавливается одна должность слесаря-электромонтера, а при наличии бойлеров и насосов, когда требуется круглосуточное дежурство, устанавливаются должности слесарей-электромонтеров из расчета одна единица в смену.
6. В дошкольных образовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей при шестидневной рабочей неделе устанавливаются должности ночных помощников воспитателя из расчета две единицы на каждые две группы и при пятидневной рабочей неделе 1,5 единицы на каждые две группы, а в дошкольных образовательных учреждениях, имеющих одну группу с круглосуточным пребыванием детей или несколько подобных групп, но размещенных по одной группе в разных зданиях либо имеющих изолированные входы с улицы, - из расчета соответственно две единицы или 1,5 единицы на одну группу. В дошкольных образовательных учреждениях, имеющих нечетное число групп с круглосуточным пребыванием детей, в одной из групп должность ночного помощника воспитателя устанавливается по нормативам, предусмотренным для дошкольных образовательных учреждений, имеющих одну такую группу.
7. При наличии холодильных установок, электроплит и других электронагревательных приборов в дошкольных образовательных учреждениях, имеющих четыре и более групп (если в штате не предусмотрена должность слесаря-электромонтера), устанавливается 1 штат должности слесаря-электромонтера.
Ольга ВИТКОВСКАЯ, Татьяна РЯБУХА, экономисты-аналитики Издательского дома «Фактор»
Елена МОРЕВА, консультант
* См. «Бюджетная бухгалтерия», 2010, № 46.
Согласно ст. 39 Закона о дошкольном образовании штатные расписания государственных и коммунальных дошкольных учебных заведений (далее - ДУЗ), независимо от их подчиненности и типа, утверждаются соответствующим органом управления образования на основе Типовых штатных нормативов дошкольных учебных заведений, утвержденных Минобразования по согласованию с Минфином.
1 января 2011 года вступили в силу Типовые штаты № 1055 , которые являются обязательными к выполнению. В связи с этим штатные расписания дошкольных учебных заведений должны быть приведены в соответствие с Типовыми штатами № 1055 .
До предоставления на утверждение проектов смет и штатных расписаний учебных заведений вышестоящим органам управления образования следует предварительно согласовать их с выборным профсоюзным органом первичной профсоюзной организации, что подтверждается соответствующими подписями. На это обратили внимание Минобразования и ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины в письме от 17.02.2011 г. № 1/9-108, 02-8/97 (см. с. 16 этого номера).
Кроме того, Минобразования и ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины в совместном письме от 18.02.2011 г. № 1/9-114, № 02-8/100 (см. с. 16 этого номера) предоставили разъяснения о применении Типовых штатов № 1055 .
С учетом разъяснений, приведенных в данном письме , рассмотрим на примере порядок расчета количества должностей дошкольного учебного заведения (ясли-сад) комбинированного типа с группами для детей общего развития и детей с недостатками зрения.
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
1. Общее количество групп - 5, из них:
3 группы общего развития (1 ясельная с 12-часовым пребыванием, 2 группы для детей дошкольного возраста с 10,5-часовым пребыванием);
2 группы для детей с недостатками зрения (1 дошкольная с 12-часовым пребыванием и 1 дошкольная с 10,5-часовым пребыванием).
2. Общее количество детей - 50 человек.
3. Общее количество работающих - 48 человек.
4. Общая площадь здания - 537 кв. м.
5. Общая территория двора, которую необходимо убирать, - 1780 кв. м.
6. На территории двора расположены газоны и площадь с усовершенствованным покрытием.
7. Площадь служебных помещений - 102 кв. м.
8. Заведение имеет холодильные установки и электроплиты.
9. Возможности передать охрану помещения на пульт вневедомственной охраны нет.
10. Требование о времени охраны объекта - 12 часов.
11. Пост охраны - один.
12. Заведение имеет специальную офтальмологическую аппаратуру.
13. Режим работы заведения - пятидневная рабочая неделя.
Заведующий ДУЗ
Согласно Типовым штатам № 1055 вне зависимости от количества групп в штатное расписание ДУЗ вводится 1 штатная единица заведующего ДУЗ. Следовательно, в штатное расписание ДУЗ вводится 1 должность заведующего ДУЗ.
Заведующий хозяйством
Согласно Типовым штатам № 1055 количество штатных единиц должностей заведующего хозяйством зависит от количества групп. Так, для ДУЗ, в котором функционирует 5 групп, вводится 1 штатная единица заведующего хозяйством.
ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ РАБОТНИКИ
Музыкальный руководитель
Типовыми штатами № 1055 изменен порядок определения штатных единиц музыкальных руководителей.
Так, согласно п. 5 Типовых штатов № 1055 в штатных расписаниях ДУЗ предусмотрена должность музыкального руководителя из расчета 0,25 штатной единицы на одну группу в детских садах и на каждую группу детей в возрасте от 1 года и старше в яслях-садах.
Ранее должность музыкального руководителя вводилась в той же последовательности, но на каждую дошкольную группу (дети в возрасте от 2 до 6 (7) лет) и на каждую ясельную группу детей старше 2 лет.
Таким образом, начиная с 1 января 2011 года количество штатных единиц музыкальных руководителей увеличится за счет проведения музыкальных занятий в группах с детьми от 1 года.
В нашем случае количество штатных единиц музыкальных руководителей составит 1,25 (0,25 ст. х х 5 групп).
Воспитатель-методист
Разделом I Типовых штатов № 1055 предусмотрено введение штатных единиц воспитателей-методистов в зависимости от количества групп. Так, при наличии 5 групп вводится 0,5 штатных единиц воспитателей-методистов.
Кроме того, согласно п. 2 разд. IV Типовых штатов № 1055 в дошкольных учебных заведениях компенсирующего типа вводится дополнительно должность воспитателя-методиста из расчета:
0,5 штатной единицы при наличии 4 - 7 групп в яслях-садах и 0,5 штатной единицы при наличии 4 - 5 групп в детских садах;
1 штатная единица при наличии 8 групп в яслях-садах и 1 штатная единица при наличии 6 групп в детских садах.
Поскольку в рассматриваемом ДУЗ только две группы компенсирующего типа дошкольного возраста, то дополнительно должность воспитателя-методиста не вводится.
Таким образом, в нашем случае количество воспитателей-методистов составит 0,5 штатной единицы.
Учитель-дефектолог
Согласно п. 5 разд. III Типовых штатов № 1055 для детей с нарушениями слуха, зрения, с умственной отсталостью, с задержкой психического развития вводится 1 штатная единица должности учителя-дефектолога на каждую такую группу .
Поэтому в нашем случае количество учителей-дефектологов составит 2 штатные единицы .
Учитель-логопед
Согласно п. 3 разд. III Типовых штатов № 1055 для детей с нарушениями речи вводится по 1 штатной единице учителя-логопеда на каждую такую группу.
Для детей с нарушениями зрения , слуха, опорно-двигательного аппарата, с умственной отсталостью, с задержкой психического развития, у которых обнаружены речевые нарушения , вводится 1 штатная единица учителя-логопеда на каждые 10 детей с тяжелыми нарушениями речи (ринолалия, заикание, общее недоразвитие, алалия, афазия, дизартрия) или на каждых 12 детей с фонетико-фонематическим недоразвитием, дислалией (п. 4 разд. III Типовых штатов № 1055 ).
Поскольку в рассматриваемом ДУЗ нет детей с речевыми нарушениями, то должность учителя-логопеда не вводится.
Практический психолог
Количество штатных единиц должностей практических психологов зависит не только от количества групп, но и от места расположения ДУЗ (город, село). Порядок определения описан в п.п. «в» п. 5 разд. I Типовых штатов № 1055 .
Кроме того, установлено, что должность практического психолога дошкольного учебного заведения компенсирующего и комбинированного типов, в которых есть 2 и более группы компенсирующего типа, вводится из расчета не более 1 штатной единицы на учебное заведение за счет средств общего фонда соответствующего бюджета.
Поэтому в нашем случае вводится 1 штатная единица должности практического психолога.
Аналогичный порядок установления нормативного количества должностей практических психологов установлен приказом Минобразования «О внесении изменений в Положение о психологической службе системы образования Украины» от 02.07.2009 г. № 616 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2009, № 30, с. 4).
Согласно п. 2 приказа № 1055 должность практического психолога вводится в штатные расписания ДУЗ с 01.09.2011 г. Однако если такая должность уже была введена до принятия Типовых штатов № 1055 , то она сохраняется.
Социальный педагог
Типовыми штатами № 1055 предусмотрено введение должности социального педагога только в штат дошкольного учебного заведения (детского дома) интернатного типа и центра развития ребенка. В связи с этим должность социального педагога в нашем случае не вводится .
Инструктор по физической культуре
Типовыми штатами дошкольных учреждений, утвержденными приказом Минобразования от 31.12.71 г. № 103 , действовавшими ранее, штатная должность инструктора по физкультуре в ДУЗ не предусматривалась. Вместе с тем согласно приказу Минобразования «О передаче на решение органов народного образования вопросов, связанных с изменением действующих типовых штатов учреждений просвещения, утвержденных Министерством просвещения СССР» от 07.12.87 г. № 226 позволялось вносить изменения в штаты отдельных ДУЗ, если по условиям работы к ним не могут быть применены типовые штаты. В большинстве случаев это касалось тех заведений, которые имели плавательные бассейны.
С 1 января 2011 года согласно п.п. «б» п. 5 разд. I Типовых штатов № 1055 в штатных расписаниях ДУЗ предусматривается должность инструктора по физкультуре
В нашем случае количество штатных единиц инструкторов по физкультуре составит 0,625 (0,125 ед. х 5 групп).
Поскольку для некоторых ДУЗ должность инструктора по физкультуре является новой, то на страницах газеты мы обязательно рассмотрим порядок оплаты труда работника, занимающего такую должность. Ну а пока заметим, что должность инструктора по физкультуре отнесена к педагогическим. Согласно п. 64 Инструкции № 102 норма часов на ставку для таких работников составляет 30 часов в неделю.
Пункт 2 приказа № 1055 предусматривает сохранение в штатных расписаниях ДУЗ должностей, которые были введены до утверждения Типовых штатов № 1055. Поэтому если должности инструкторов по физкультуре были введены индивидуально и их количество больше , чем предусмотрено типовыми штатами, то они сохраняются.
Руководитель кружка
Согласно п.п. «б» п. 5 разд. I Типовых штатов № 1055 количество штатных единиц руководителей кружка рассчитывается в том же порядке, что и инструктора по физкультуре, т. е. из расчета 0,125 штатной единицы на группу.
Поэтому в нашем случае количество штатных единиц руководителей кружка составит 0,625 (0,125 ед. х 5 групп).
Воспитатели
Количество штатных единиц воспитателей зависит от количества групп и режима работы ДУЗ и определяется согласно таблице, приведенной в разд. I Типовых штатов № 1055 .
При этом для расчета количества штатных единиц воспитателей в заведениях компенсирующего и комбинированного типов необходимо произвести дополнительные расчеты. Дело в том, что согласно Закону о дошкольном образовании педагогическая нагрузка воспитателя группы общего типа составляет 30 часов в неделю, а воспитателя группы компенсирующего типа - 25 часов в неделю.
Пример. В ДУЗ с пятидневным режимом работы функционирует группа компенсирующего типа с 12-часовым пребыванием. Количество штатных единиц воспитателей для одной группы компенсирующего типа составит 2,47 (2,06 ед. х 30 ч: 25 ч), где 2,06 - количество штатных единиц воспитателей для одной группы с 12-часовым пребыванием согласно таблице, приведенной в разд. I Типовых штатов № 1055.
В таблице 5 совместного приведено уже рассчитанное количество штатных единиц воспитателей в ДУЗ компенсирующего и комбинированного типов. Обратите внимание: оно является максимальным.
Таким образом, в нашем случае количество штатных единиц воспитателей составит 10,6 (1 группа х х 2,06 ед. + 2 группы х 1,8 ед. + 2 группы х 2,47).
Помощник воспитателя
Количество штатных единиц помощников воспитателей также зависит от количества групп, режима работы ДУЗ, а также от возраста детей. Их количество определяется согласно таблице, приведенной в разд. I Типовых штатов № 1055 , в том числе для заведений компенсирующего и комбинированного типов, поскольку продолжительность рабочей недели помощника воспитателя вне зависимости от типа заведения составляет 40 часов в неделю.
Что касается помощников воспитателей для детей, больных туберкулезом, умственно отсталых детей и детей с поражением центральной нервной системы с нарушением психики, то для таких работников устанавливается сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов согласно Перечню производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели, утвержденному постановлением КМУ от 21.02.2001 г. № 163 . Поэтому количество помощников воспитателей для таких детей также определяется расчетным путем. В таблице 5 письма Минобразования и ЦК Профсоюза работников образования и науки Украины от 18.02.2011 г. № 1/9-114, № 02-8/100 приведено рассчитанное количество штатных единиц помощников воспитателей.
В нашем случае количество штатных единиц помощников воспитателей составит:
Для детей в возрасте до трех лет - 1,5 ед . (1,5 ед. х 1 группу);
Для детей в возрасте от трех лет - 4,7 ед . (1,15 ед. х 3 группы + 1,25 х 1 группу).
Заметим, что для групп с круглосуточным пребыванием детей предусмотрено дополнительное введение штатных должностей помощников воспитателей.
МЕДИЦИНСКИЙ ПЕРСОНАЛ
Согласно п. 30 Положения № 305 медицинское обслуживание детей в дошкольном учебном заведении осуществляется на бесплатной основе медицинскими работниками, которые входят в штат этого заведения или соответствующих заведений здравоохранения.
Согласно п. 1 Положения № 432/496 в дошкольном учебном заведении независимо от подчинения, типа и формы собственности создается медицинский кабинет.
В дошкольных учебных заведениях компенсирующего типа вводятся должности медицинских работников согласно специализации таких заведений.
Заметим, что Типовыми штатами № 1055 не только сохранены должности медицинских работников, но и предусмотрено введение их дополнительного количества. Так, предусмотрено введение следующих должностей:
Сестра медицинская лечебного кабинета;
Сестра медицинская по массажу;
Сестра медицинская по лечебной физкультуре;
Сестра медицинская по физиотерапии для проведения лечебно-оздоровительной работы;
Врач-педиатр или узкий специалист в зависимости от типа заведения.
Должность врача-офтальмолога была введена ранее в штатное расписание рассматриваемого ДУЗ индивидуально в размере 0,5 штатной единицы.
Согласно п. 4 разд. IІІ Типовых штатов № 1055 в дошкольных учебных заведениях комбинированного типа для проведения лечебно-оздоровительной работы вводится дополнительно должность врача (врача-педиатра или узкого специалиста в зависимости от типа заведения).
В связи с этим количество штатных единиц врачей составит 1,5 (0,5 ед. + 1 ед.).
Сестра медицинская старшая
Согласно количество штатных единиц старшей медицинской сестры зависит от количества групп.
В нашем случае при наличии 5 групп устанавливается 1 штатная единица старшей медицинской сестры.
Сестра медицинская лечебного кабинета
Согласно п. 6 разд. I Типовых штатов № 1055 для детей с нарушениями зрения при наличии лечебного кабинета вводится должность сестры медицинской лечебного кабинета из расчета 0,125 штатной единицы на одну группу, но не больше 1 штатной единицы на заведение.
В нашем случае количество штатных единиц сестры медицинской лечебного кабинета составит 0,25 (0,125 ед. х 2 группы).
Медсестра по физиотерапии
Согласно п. 4 разд. IV Типовых штатов № 1055 в дошкольных учебных заведениях комбинированного типа для проведения лечебно-оздоровительной работы вводится должность медсестры по физиотерапии из расчета по 0,125 штатной единицы на одну группу.
В нашем случае количество штатных единиц должностей медсестры по физиотерапии составит 0,25 (0,125 ед. х 2 группы).
Медсестра по диетическому питанию
Согласно п.п. «г» п. 5 разд. I Типовых штатов № 1055 в штатных расписаниях ДУЗ, при условии режима работы групп с 9-часовым и более пребыванием, предусматривается должность сестры медицинской по диетическому питанию детей из расчета:
0,25 штатной единицы при наличии 2 - 4 групп;
0,5 штатной единицы при наличии 5 - 9 групп;
1 штатная единица при наличии 10 и более групп.
В нашем случае количество штатных единиц сестры медицинской по диетическому питанию составит 0,5 (5 групп).
Обслуживающий персонал
Машинист по стирке белья
Согласно разд. I Типовых штатов № 1055 в детском дошкольном заведении с пятью группами можно ввести 1 должность машиниста по стирке белья.
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
Согласно п. 9 Типовых штатов № 1055 количество рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий определяется согласно Межотраслевым нормам № 105 .
Общая численность работников определяется по формуле:
Ч общ = Ч н х К н ,
где Ч общ - общая численность работников;
Ч н - нормативная численность, чел.;
К н - коэффициент, который учитывает невыходы (ежегодные отпуска, болезни и т. п.).
К н принят 1,15.
Численность рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий определяется согласно карте 27 к Межотраслевым нормам № 105.
Следует обратить внимание на то, что исходя из письма Минобразования и ЦК Профсоюза работников образования от 18.02.2011 г. № 1/9-114, № 02-8/100 к общему количеству работающих следует прибавить и количество детей, находящихся в детском садике.
Так, общая численность работников вместе с детьми составляет 98 человек (50 детей + 48 работников), общая площадь здания при этом - до 1500 кв. м, что соответствует нормативу численности рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий 0,60.
Ч общ = Ч н х К н = 0,60 х 1,15 = 0,69.
Таким образом, учитывая правила округления, принимаем численность по указанной должности 0,75 штатных единиц .
Слесарь-электромонтер
Эту должность вводим согласно требованиям п. 12 разд. I Типовых штатов № 1055, в котором определено, что при наличии холодильных установок, электроплит и других электронагревательных приборов в дошкольных учебных заведениях, имеющих четыре и более группы, вводится 0,5 штатной единицы должности слесаря-электромонтера .
В нашем случае заведение с 5 группами имеет холодильные установки и электроплиты, поэтому вводится должность слесаря-электромонтера в количестве 0,5 штатной единицы .
Техник по ремонту аппаратуры
Согласно п. 8 разд. ІІІ Типовых штатов № 1055 для детей с нарушениями слуха, зрения при наличии соответствующей слуховой или офтальмологической аппаратуры вводится должность техника по эксплуатации и ремонту оборудования - 0,5 штатной единицы на каждые три группы .
В связи с тем, что заведение, которое рассматривается в примере, имеет 2 группы для детей с нарушениями зрения, то по расчету в штатное расписание можно ввести 0,33 штатной единицы по указанной должности (2 группы х 0,5 шт. ед. : 3 группы).
Применим правила округления и введем в штатное расписание должность техника по эксплуатации и ремонту оборудования в количестве 0,25 штатных единиц .
Уборщик служебных помещений
Должность уборщика служебных помещений вводится согласно требованиям п.п. «д» п. 5 разд. I Типовых штатов № 1055.
Так, должность уборщика служебных помещений вводится из расчета 0,5 штатной единицы на каждые 200 кв. м. При площади служебных помещений менее 200 кв. м устанавливается 0,5 штатной единицы.
В нашем случае площадь служебных помещений составляет 102 кв. м, что меньше 200 кв. м, поэтому в штатное расписание вводится 0,5 должности уборщика служебных помещений.
Согласно п. 13 разд. I Типовых штатов № 1055 должность дворника вводится согласно установленным законодательством нормам убираемой площади.
Рассчитаем должность дворника согласно Межотраслевым нормам № 105.
В соответствии с картой 5 Межотраслевых норм № 105 площади убираемого участка до 2000 кв. м соответствует норматив численности дворников 1,1 (0,5 + 0,4 + 0,2) штатных единиц.
Ч общ = Ч н х К н = 1,1 х 1,15 = 1,26.
Таким образом, учитывая правила округления, принимаем численность дворников в количестве 1,25 штатной единицы .
Согласно п. 14 разд. I Типовых штатов № 1055 должность сторожа вводится в дошкольных учебных заведениях, где нет возможности передать охрану помещения на пульт вневедомственной охраны, и их количество определяется в соответствии с Межотраслевыми нормами № 105.
По данным нашего примера возможности передать охрану помещения на пульт вневедомственной охраны нет, поэтому норматив численности должности сторожа определим в соответствии с данными карты 3 к Межотраслевым нормам № 105 .
При продолжительности охраны объекта 12 часов и наличии одного поста охраны норматив численности сторожей составляет 2,5 штатных единиц.
Ч общ = Ч н х К н = 2,5 х 1,15 = 2,875.
Воспользовавшись правилами округления к штатному расписанию, вводим должность сторожа в количестве 3 штатных единиц .
Должность повара вводится в соответствии с разд. I Типовых штатов № 1055 и зависит от количества групп в детском садике. В нашем случае количество групп составляет 5. Такому количеству соответствует 2 должности повара .
Кроме того, согласно п. 4 разд. I Типовых штатов № 1055 в детских садиках с 12-часовым и круглосуточным пребыванием детей при наличии двух и более групп вводятся дополнительно по 0,5 штатной единицы должности повара.
В нашем примере есть две группы с 12-часовым пребыванием детей, поэтому общее количество штатных единиц поваров, которое вводится в штатное расписание, составляет 2,5 штатные единицы .
Подсобный рабочий
Должность подсобного рабочего вводится согласно разд. I Типовых штатов № 1055 и зависит от количества групп в детском садике. Пяти группам соответствует 1 должность подсобного рабочего .
Кастелянша
Должность кастелянши вводится согласно разд. I Типовых штатов № 1055 и зависит от количества групп. Пяти группам соответствует 1 должность кастелянши .
Кладовщик
Должность кладовщика вводится согласно разд. I Типовых штатов № 1055. При наличии 5 групп в детском садике вводим 0,25 штатных единиц должности кладовщика.
Пример штатного расписания приведен на с. 26.
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Закон о дошкольном образовании - Закон Украины «О дошкольном образовании» от 11.07.2001 г. № 2628-III.
Положение № 305 - Положения о дошкольном учебном заведении, утвержденное постановлением КМУ от 12.03.2003 г. № 305.
Положение № 432/496 - Положение о медицинском кабинете дошкольного учебного заведения, утвержденное совместным приказом Минздрава и Минобразования от 30.08.2005 г. № 432/496.
Типовые штаты № 1055 - Типовые штатные нормативы дошкольных учебных заведений, утвержденные приказом Минобразования от 04.11.2010 г. № 1055.
Приказ № 1055 - приказ Минобразования «Об утверждении Типовых штатных нормативов дошкольных учебных заведений» от 04.11.2010 г. № 1055.
Межотраслевые нормы № 105 - Межотраслевые нормы численности рабочих, обслуживающих общественные здания (здания управлений, конструкторские и проектные организации), утвержденные приказом Минтруда от 11.05.2004 г. № 105.
Инструкция № 102 - Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденная приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102.
Численность персонала любого учреждения должна быть обоснована. В экономической теории разработаны формулы, позволяющие рассчитать необходимую по условиям производства списочную численность персонала, зависящую от норм выработки продукции или норм обслуживания. Для отдельных сфер деятельности нормативы численности персонала разработаны и закреплены в правовых актах, рекомендуемых к применению. Желательно учитывать их при составлении штатного расписания учреждения и установлении заработной платы.
Численность персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (яслей, яслей-садов, детских садов), определяется по Нормативам, утвержденным Постановлением N 88*(1). Указанные нормативы установлены с учетом обеспечения нормальных условий для всестороннего развития и воспитания детей и рекомендованы для применения в дошкольных учреждениях независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и хозяйствования.
Нормативами охвачены следующие функции управления:
— управление дошкольным учреждением: заведующий дошкольным учреждением, заместитель заведующего по воспитательной работе; педагог-психолог; заместитель заведующего по хозяйственной работе, заведующий хозяйством; делопроизводитель (секретарь-машинистка);
— бухгалтерский учет и финансовая деятельность: главный бухгалтер, бухгалтер I и II категории, кассир;
— воспитательно-педагогическая и оздоровительная деятельность: воспитатель, помощник воспитателя, музыкальный руководитель, инструктор по физической культуре, учитель-логопед, учитель-дефектолог;
— приготовление детского питания: шеф-повар, повар, кухонный рабочий;
— хозяйственное обслуживание: кладовщик, кастелянша, машинист по стирке и ремонту спецодежды (белья), грузчик, садовник, истопник, кочегар, оператор, кучер или водитель, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, уборщик служебных помещений, сторож;
— организация обучения плаванию детей дошкольного возраста.
Нормативы численности установлены в зависимости от количества групп в учреждении, для которых, в свою очередь, определена предельная наполняемость. В частности, согласно п. 1.3 Нормативов рекомендованная численность детей в группе дошкольного учреждения общего назначения составляет:
— в возрасте до одного года — 10 детей;
— в возрасте от одного года до трех лет — 15;
— в возрасте свыше трех лет — 20.
При необходимости допускается комплектование групп детьми разных возрастов. В группы с круглосуточным пребыванием принимаются дети в возрасте от года до шести лет.
Следует учитывать, что согласно п. 1.8 Нормативов при выезде дошкольных учреждений в летний период на дачи численность работников на это время устанавливается в соответствии с нормативами, рассчитанными на круглосуточное пребывание детей, с учетом работы в выходные дни.
Если работы не предусмотрены сборником, необходимо установить местные нормативы методами технического нормирования (п. 1.9 Нормативов).
Нормативы установлены по указанным выше функциям управления, с указанием примерного перечня обязанностей по каждой должности. Конкретные должностные обязанности работников устанавливаются в трудовом договоре или должностной инструкции. Поэтому ниже рассмотрим лишь установленные нормативы численности.
по функции «Управление дошкольным учреждением»
яслей-садов, садов, яслей на одно дошкольное учреждение
¦ ¦ Количество групп до: ¦
¦ +—T—T—T—T—T—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T————-+
¦ ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 14 ¦ 16 ¦ 18 ¦ 20 ¦ 22 ¦ 24 ¦Св. 24 ¦
¦Наименование должностей ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦14 ¦
+————————+—+—+—+—+—+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+————-+
¦Заведующий дошкольным¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦1 ¦
¦учреждением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————+—+—+—+—+—+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+————-+
¦Зам. завед. по¦ — ¦0,5¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦1,5 ¦1,5 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦На каждые 10¦
¦воспитательной и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦групп одна¦
¦методической работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должн. ¦
+————————+—+—+—+—+—+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+————-+
¦Зам. завед. по¦ — ¦ — ¦ — ¦ — ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦1 ¦
¦хозяйственной работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————+—+—+—+—+—+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+————-+
¦Зав. хозяйством ¦0,5¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ — ¦ — ¦ — ¦ — ¦ — ¦ — ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦1 ¦
+————————+—+—+—+—+—+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+————-+
¦Делопроизводитель ¦0,5¦0,5¦0,5¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦1 ¦
¦(секретарь-машинистка) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+————————+—+—+—+—+—+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+————-+
¦Педагог-психолог ¦На каждые 3 группы 0,25 ед. ¦
L————————+—————————————————————————
Нормативы численности работников, занятых бухгалтерским учетом
и финансовой деятельностью, на одно дошкольное учреждение
————————-T————————————————————————-¬
¦ ¦ Количество групп до: ¦
¦ +—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T————-+
¦ ¦ 3 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 14 ¦ 16 ¦ 18 ¦ 20 ¦ 22 ¦ 24 ¦Св. 24 ¦
+————————+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+————-+
¦Нормативы численности,¦0,5 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦1,5 ¦1,5 ¦1,5 ¦1,5 ¦1,5 ¦1,5 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L————————+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—————
Должность кассира вводится из расчета 0,25 ед. на каждые пять групп, не более единицы — на учреждение.
Воспитательно-педагогическая и оздоровительная деятельность
В пункте 2.3.2 Нормативов приведена методика расчета численности группового персонала (воспитателей, помощников воспитателей). Приведем ее полностью и рассмотрим несколько примеров.
Численность группового персонала определяется с учетом:
— предельной наполняемости групп детьми (п. 1.3 Нормативов);
— продолжительности пребывания детей в группе;
— количества рабочих дней детского учреждения (групп в дошкольном учреждении) в неделю;
— нормативной продолжительности рабочего времени воспитателя и помощника воспитателя в неделю (в зависимости от вида дошкольного учреждения).
Численность воспитателей рассчитывается по одной должности на каждую группу в смену:
— в ясельных и дошкольных группах с дневным пребыванием детей — из расчета их работы в группе в течение всего режима работы учреждения (группы);
— в ясельных группах с круглосуточным пребыванием детей — из расчета их работы в группе в течение 24 часов;
— в дошкольных группах с круглосуточным пребыванием детей — из расчета их работы в группе в течение 14 часов.
Численность помощников воспитателей рассчитывается по одной должности на каждую группу в смену, в течение всего режима работы учреждения.
В детском учреждении может быть установлена шести- или пятидневная рабочая неделя.
Нормативная продолжительность рабочего времени воспитателя в неделю: в группах для детей с отклонениями в развитии (для детей с недостатками умственного или физического развития) — 25 ч, в остальных случаях — 36 ч.
Нормативная продолжительность рабочего времени помощника воспитателя в неделю в группах:
— для детей с туберкулезной интоксикацией — 36 ч;
— для умственно отсталых детей и детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики — 36 ч;
— в остальных случаях — 40 ч.
Явочная численность воспитателей и помощников воспитателей в группе рассчитывается по формуле:
Тс x Т
Чяв = ——— , где:
Тн
Чяв — численность воспитателей или помощников воспитателей в группе;
Тс — продолжительность пребывания детей в группе в смену;
Т — количество рабочих дней детского учреждения в неделю;
Тн — нормативная продолжительность рабочего времени воспитателя и помощника воспитателя в неделю.
Списочная численность работников (Чсп) определяется по формуле:
Чсп = Чяв x Кн, где:
Кн — коэффициент, учитывающий планируемые невыходы работников во время отпуска, болезни и т.п.
% планируемых
невыходов
Кн = 1 + —————
100
Процент планируемых невыходов определяется по данным бухгалтерского учета.
Пример 1. Группа общего назначения. Количество детей в группе в возрасте свыше трех лет — 20 чел. Режим работы дошкольного учреждения — шесть дней в неделю, с 9-часовым пребыванием детей, 10% — планируемые невыходы по данным бухгалтерии.
Численность воспитателей в группе: 9 х 6 х 1,1 / 36 = 59,4 / 36 = 1,65.
Численность помощников воспитателей в группе: 9 x 6 x 1,1 / 40 =
59,4 / 40 = 1,49.
Пример 2. Группа общего назначения. Количество детей в возрасте до одного года — 10 чел., 10% — планируемые невыходы. Режим работы дошкольного учреждения — пятидневная рабочая неделя с 24-часовым пребыванием детей.
Численность воспитателей в группе: 24 x 5 x 1,1 / 36 = 132 / 36 = 3,67.
Численность помощников воспитателей в группе: 24 x 5 x 1,1 / 40 = 132 / 40 = 3,30.
Пример 3. Группа общего назначения. Количество детей в группе в возрасте свыше трех лет — 20 чел. Режим работы дошкольного учреждения — пятидневная рабочая неделя с пятичасовым пребыванием детей (прогулочная), 10% — планируемые невыходы.
Численность воспитателей в группе: 5 x 5 x 1,1 / 36 = 27,5 / 36 = 0,76.
Численность помощников воспитателей в группе: 5 x 5 x 1,1 / 40 = 27,5 / 40 = 0,69.
В рассматриваемых Нормативах не указано, нужно ли округлять полученные дробные результаты численности работников или в штатное расписание необходимо включать должности с неполной ставкой рабочего времени. Вместе с тем в отношении нормативов численности органов управления образованием Минобразованием было издано рекомендательное Письмо N 38-06-11*(2), в п. 7 разд. 4 которого указано, что при определении численности принимаются в расчет только целые числа. Округление производится в сторону увеличения, если десятые доли больше 0,5, и в сторону уменьшения, если меньше 0,5. Считаем, что при определении численности работников в дошкольных учреждениях также можно использовать данное правило округления.
Нормативы численности работников, занятых воспитательно-педагогической
деятельностью (п. 2.3.3 Нормативов)
——T—————————T——————————————T————————¬
¦ N ¦ Наименование должности ¦ Единица измерения ¦Нормативная численность ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1 ¦Воспитатель ¦ ¦Расчет по методике ¦
¦ ¦ ¦ ¦(п. 2.3.2) ¦
+—-+—————————+——————————————+————————+
¦ 2 ¦Помощник воспитателя ¦ ¦Расчет по методике ¦
¦ ¦ ¦ ¦(п. 2.3.2) ¦
+—-+—————————+——————————————+————————+
¦ 3 ¦Музыкальный руководитель ¦На каждую группу детей в возрасте свыше¦ 0,25 ¦
¦ ¦ ¦1,5 лет наполняемостью 15 — 20 чел. ¦ ¦
+—-+—————————+——————————————+————————+
¦ 4 ¦Инструктор по физической¦На каждые две группы детей в возрасте от¦ 0,25 ¦
¦ ¦культуре (без обучения¦трех лет ¦ ¦
¦ ¦детей плаванию) ¦ ¦ ¦
+—-+—————————+——————————————+————————+
¦ 5 ¦Учитель-логопед, логопед,¦На каждую группу для детей с отклонением¦ 1 ¦
¦ ¦учитель-дефектолог ¦в развитии установленной наполняемости ¦ ¦
L—-+—————————+——————————————+————————-
В учреждениях, имеющих четыре и более групп с круглосуточным пребыванием детей при наличии изолятора, устанавливается дополнительная численность помощников воспитателей, расчет которой производится по методике п. 2.3.2 Нормативов.
Нормативы численности работников
по функции «Приготовление детского питания»
¦Нормативы численности,¦Количество детей в детском учреждении до: ¦
¦чел. +—-T——T——T——T——T—-T—-T—-T—T—-T—-T—T—-T—-T—+
¦ ¦ 30 ¦ 50 ¦ 60 ¦ 80 ¦ 100 ¦ 110¦120 ¦140 ¦160¦175 ¦190 ¦210¦225 ¦260 ¦290¦
+———————-+—-+——+——+——+——+—-+—-+—-+—+—-+—-+—+—-+—-+—+
¦ ¦ 2 ¦ 2,5 ¦ 3 ¦ 3,5 ¦ 4 ¦ 4,5¦ 5 ¦5,5 ¦ 6 ¦6,5 ¦ 7 ¦7,5¦ 8 ¦8,5 ¦9,5¦
L———————-+—-+——+——+——+——+—-+—-+—-+—+—-+—-+—+—-+—-+—-
В дошкольных учреждениях, имеющих три и более ясельных групп или групп с круглосуточным пребыванием детей, устанавливается дополнительно 0,5 единицы должности повара.
Должность шеф-повара устанавливается в учреждениях, имеющих не менее восьми групп.
Хозяйственное обслуживание
Нормативы численности кладовщиков установлены в п. 2.5.1 Нормативов и составляют единицу на число групп в дошкольном учреждении от шести групп и выше, 0,5 ед. — на число групп от четырех до пяти.
Нормативы численности кастелянш, указанные в п. 2.5.2, следующие:
————————T—————————————————————————¬
¦Нормативы численности,¦Количество групп до: ¦
¦чел. +—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T—-T—————+
¦ ¦ 3 ¦ 4 ¦ 6 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 12 ¦ 14 ¦ 16 ¦ 18 ¦ 20 ¦ 22 ¦ 24 ¦ Св. 24 ¦
+———————-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—————+
¦ ¦0,5 ¦0,5 ¦0,5 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦1,5 ¦1,5 ¦1,5 ¦1,5 ¦1,5 ¦ 2 ¦ 2 ¦
L———————-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—-+—————-
При наличии в яслях не менее двух групп детей ясельного возраста норматив численности кастелянш увеличивается на 0,5 ед.
В дошкольном учреждении при необходимости может быть введена 0,5 ед. должности швеи (с восьми групп и более).
Нормативы численности рабочих по стирке спецодежды (белья) — 0,5 ед. должности на каждые 50-60 кг сухого белья (п. 2.5.3 Нормативов).
При наличии ясельных групп устанавливается норматив численности рабочих по стирке спецодежды (белья): на две-три группы — 0,25 ед., четыре-пять групп — 0,5 ед., шесть и более групп — единица.
Примечания:
1. Должности рабочих по стирке белья устанавливаются в тех случаях, когда нет возможности пользоваться услугами коммунальных прачечных, а при наличии ясельных групп необходимое количество должностей (часть должности) может быть установлено и при пользовании этими услугами.
2. Дошкольные учреждения с туберкулезной интоксикацией не пользуются коммунальной прачечной.
Нормативы численности рабочих других профессий
В разделе 2.5 Нормативов указаны рекомендуемые нормативы численности рабочих профессий, не указанных выше, например:
— норматив численности грузчиков — 0,5 на число групп в детском дошкольном учреждении с тремя группами, а при последующем увеличении на каждые пять групп возрастает на 0,5 ед.;
— при наличии фруктового сада или земельного участка с декоративными насаждениями площадью не менее 1,5 га устанавливается одна должность садовника;
— при наличии в дошкольном учреждении печного отопления устанавливается должность истопника из расчета 0,25 ед. на каждые две печи;
— при наличии центрального отопления вводятся должности машинистов-кочегаров или операторов котельных из расчета: одна должность в каждой котельной; две должности в смену — в котельных, применяющих твердые виды топлива (торф, каменный уголь), с поверхностью нагрева котлов 75 кв. м; одна должность в смену — при газовом отоплении. При централизованном теплоснабжении (ТЭЦ): одна должность при наличии теплового пункта; одна должность при наличии бойлеров и насосов в смену;
— при наличии в дошкольном учреждении конного или автомобильного транспорта устанавливается должность возчика или водителя;
— в дошкольных учреждениях рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий вводятся в соответствии с производственной необходимостью: 0,25 ед. должности — на каждые две группы. Дополнительно: 0,5 должности — при наличии бассейна и 4 — 8 групп; одна должность — при наличии бассейна, девяти и более групп;
— должность уборщика служебных помещений устанавливается из расчета 0,5 ед. на каждые 250 кв. м убираемой площади, но не менее 0,25 должности на учреждение;
— нормативы численности сторожей устанавливаются по нормативам межведомственной охраны.
Нормативы численности работников, обслуживающих
бассейн детского дошкольного учреждения
Кроме вышеуказанного, разд. 2.5 содержит следующие нормативы численности:
— инструктор по физической культуре — 0,25 ед. на каждые две группы;
— уборщик помещений бассейна — 0,5 ед. при количестве групп, с которыми проводятся занятия по плаванию, до восьми; единица — при наличии девяти и более групп.
В.А. Корнеев,
эксперт журнала «Отдел кадров бюджетного учреждения»
————————————————————————-
*(1) Постановление Минтруда РФ от 21.04.1993 N 88 «Об утверждении нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)».
*(2) Письмо Минобразования РФ от 17.11.2003 N 38-06-11 «О направлении типовых структур и нормативов численности органов управления образованием и методических рекомендаций по их применению».