Книга: Основы экономической теории: политэкономический аспект

Раздел 35. Экономическая теория как основа экономической политики

Раздел 35. Экономическая теория как основа экономической политики

§ 1. Сущность и цели экономической политики

$ 2. Взаимосвязь экономической теории и экономической политики

§ 3. Национально-экономические интересы - исходный пункт определения национальной экономической политики

§ 4. Модели рынка и экономической политики

Раздел 35 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ КАК ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

§ 1. Сущность и цели экономической политики

Главный вопрос политики - это вопрос о власти. Не является ис-нием из этого правила и экономическая политика. Для нее наиболее значимые-шим является вопрос об экономической власти и ее использования для достиг достижения долгосрочных и текущих целей в экономике, реализации пэв-ных экономических интересов.

История экономической политики такая же древняя, как и история самой экономики, история государства. Независимо от типа экономической сис-темы главным субъектом экономической политики является государство. Поэтому экономическая политика - это всегда государственная экономическая политика. Ее цели, механизмы и инструменты тесно связаны с общими-мы функциями государства, характером государства, типом экономической системы, конкретным состоянием национальной экономики, конъюнктуру-рою мирового рынка, международным положением.

Определенный тип государственного устройства всегда неотъемлемое от определенного типа экономической системы. Они взаимосвязаны и корректируют друг с другом. Отсюда, экономическая политика, которую проводит государство, подвергается воздействию как чисто экономических факторов, так и политических и ідеологіч. Однако в различных экономических системах влияние и значение этих фак-торов неодинаковы. В рыночной экономической системе преимущественное значение-ния имеют экономические факторы, которые влияют на экономическую полити-ку, в командно-административной преобладает влияние политических и идет-ологічних факторов. Однако независимо от этого можно дать общее определение экономической политики как взаимосвязанной системы дов-долгосрочных и текущих целей экономического развития, которые определены государством, комплекса соответствующих государственных решений (законов, поста-нов, других нормативных актов) и мероприятий, направленных на достиже-ние этих целей с использованием государственной власти в сфере экономики.

Конечное предназначение экономической политики государства - способствовать естественному эволюционному экономическом развитии, предотвращать зло-употреблением экономической властью со стороны отдельных лиц, групп, предприятий, а также кризисным явлениям, поддерживать хозяйственный порядок.

В зависимости от конкретных обстоятельств цели экономической политики могут и должны меняться, гибко реагировать на фактическое состояние экономики, ее проблемы и противоречия. Можно сформулировать киль-ка общих желаемых целей экономической политики в рыночной эко-номічній системе.

1. Цель экономического роста. Это общая конечная цель для каждой национальной экономики и национальной экономической полити-ки в рыночной и переходной к рынку экономике. Она конкретизу-ется в объемах производства ВНП, уровне жизни населения страны. Меры экономической политики, направленные на достижение этой цели, могут быть различными, однако их объединяет нацеленность на акты-візацію важнейших факторов экономического роста, среди которых - инвестиции капитала, реструктуризация экономики, эффек-на занятость и рост производительности труда, достаточный плато" способный спрос населения и т.д. Используются меры структурной политики в целом.

2. Цель эффективной занятости. Как правило, она сочетается, с первой и предполагает активную экономическую политику государства.

3. Цель роста экономической эффективности. Своеобразная "над-цель" рыночной экономики, достичь которую возможно мерами эконо-мической политики, имеющие достаточно долгосрочное и стратегическое значение для национальной экономики и предусматривают развитие на-учно-технического прогресса, образования, науки, использование своерид-ных преимуществ национального характера, национальной экономики в системе международного разделения труда. Используются меры про-мыслова политики.

4. Цель стабильного уровня цен. В развитой рыночной экономике достигается преимущественно мерами денежно-кредитной и бюджетной политики, имеющие антиинфляционную направленность. Как правило, в краткосрочный срок эта цель вступает в противоречие с целью наибольшего уровня занятости и стимулирования экономического роста-зования. В переходных к рынку условиях приоритетное место в направлении достижения данной цели должно принадлежать общей экономической поли-гетике по поддержке национального товаропроизводителя.

5. Цель защиты и поддержания конкурентного хозяйственного порядка, принципов экономической свободы. Достигается мерами ан-тимонопольної политики, контроля за использованием экономической власти, защиты прав человека и института частной собственности. Всту-пає в определенное противоречие с принципами активной государственной эконо-мической политики экономического регулирования.

6. Цель социальной безопасности и стабильности. Достигается средствами сбалансирования экономических интересов работодателей и наем-ных работников, политики социального страхования и обеспечения-ния, эффективной занятости, профессиональной подготовки и перепідго-

Товки, содействие малому бизнесу, а также средствами прогрессивного налогообложения личных доходов, налогообложением недвижимого май-на и т.д.

7. Цель равновесия внешнеторговых операций и платежно-го баланса, эффективного курса национальной валюты. Достигается мерами внешнеэкономической политики, политики центрального (национального) банка в отношении курса национальной валюты и др.

Экономическая политика должна реагировать на конъюнктурные коливан-ния. В условиях, когда рыночная экономика развивается циклически, ви-дображаючи изменения в спросе и предложении, важным общим за-задача экономической политики является заблаговременная (своевременная) реакция на возможные изменения экономической конъюнктуры, состояния национального и сви-тового рынков. В условиях, когда экономика растет, экономическая поли-тика должна предотвращать возможное повышение "экономической тем-пературы", то есть проводить мероприятия, сущность которых противоположна экономическому росту. И наоборот, когда выясняется близкий эко-вание "торможения", экономическая политика "включает" стимулирование-действующие меры в отношении инвестиций и деловой активности в целом.

Одночасно достичь все основные цели экономической политики прак-тически невозможно. Поэтому экономическая политика всегда встает перед проблемой выбора приоритетов. Этот выбор предопределяется влиянием многих внутренних и внешних факторов, ориентацией экономической политики На определенные экономические доктрины и теории, экономические интере-сы определенных "социально-экономических групп населения. Заранее очень трудно определить, будет" выбор приоритетов эффективным с точки зрения конечных результатов того или иного варианта экономической поли-тики. На. этот вопрос отвечает практика. Однако определенное объективное соотношение между реальной экономической ситуацией, общим состоянием Экономики и приоритетами экономической политики всегда существует. Среди фундаментальных общенациональных критериев этого вы-бора можно назвать критерии экономической эффективности (рациональности-ности) и соответствия приоритетов национально-государственным экономич-ным интересам, а также необходимости общеэкономического равновесия.

Общеэкономическая равновесие имеет разные аспекты. Однако можно сформулировать два главных.

Первый - равновесие совокупного спроса и предложения. Второй - сбалансированная реализация целей экономического возрастании-ния, высокого уровня занятости, стабильного уровня цен, равновесия тор-говельного "баланса. Этот аспект Имеет условное название "магического чо-тирьохкутника", что означает огромную сложность одновременной реа-лизации этих четырех целей и осуществления соответствующих мероприятий эко-номической политики.

Важным является определение влияния на экономическую политику различных субъектов экономического процесса. Государство является главным субъектом экономической политики. Однако формирование курса экономической по-литики происходит также под влиянием других субъектов экономически-го процесса:

а) влияние монополий - это найзагрозливіший фактор для эконо-мической политики;

Б) влияние крупного промышленного и финансового капитала, что может иметь как положительное, так и отрицательное значение. Положительное связано с инвестиционными возможностями крупного капитала, отрицательное - с монополистическими тенденциями;

в) влияние профсоюзов, который зависит от их политического веса, орга-низованости и имеет неодинаковое значение в разных странах. Политика заработной платы формируется в большой степени в зависимости от диалога "правительство - работодатели - профсоюзы";

Г) влияние политических партий и объединений. Каждая партия имеет свою экономическую программу (платформу) и предлагает определенные цели экономич-ной политики, на которых она сосредоточит внимание в случае получения по-тической власти. Если правительство сформировано на однопартийной или ба-гатопартійній основе, его решения отражают взгляды правящей партии или блока партий, представители которых были приглашены к правительству.

§ 2. Взаимосвязь экономической теории и экономической политики

Экономическая теория выполняет позитивную функцию и отвечает на вопросы "что" и "почему" происходит в реальной экономике. Эконо-мічна политика выполняет преимущественно нормативную функцию и решает вопрос "что надо сделать", чтобы достичь определенных целей экономичес-ного и социального развития. Однако дать ответ на вопрос "что надо сделать" экономическая политика не может без привлечения эконо-мической теории.

Действия чиновников, политиков, бизнесменов в большей степени зависят от экономической теории, чем это кажется на первый взгляд. Можно сделать вывод, что экономические теории скрыто господствуют над нами независимо от того, знаем ли мы что-нибудь о них, или нет. Тот или иной мера экономической политики всегда можно отнести к определенному направлению экономической теории так же, как эти теории имеют совокупность присущих им представлений о инструменты и механизмы экономической политики.

Например, классическая экономическая теория считает лучшей эко-номической политикой такую, которая предусматривает минимально возможное вмешательство государства в экономику. По этой концепции (А. Смит, Д. Рикардо, Дж. С. Милль, ф. Эджуорт, А. Маршалл, А. Пигу) лучшая экономическая политика - это экономическая политика государственного невтру-жения.

Кейнсианская экономическая теория, наоборот, рассматривает вмешательство, направленное на стимулирование совокупного спроса, жизненно необ-хідним для функционирования рыночной системы, которая, по Дж. М. Кейн-сом, потеряла свойства саморегулирования. Основу кейнсианской концепции макроэкономической политики составляла идея сочетания бюджетного регулирования с кредитно-денежной политикой. Приори-ритетні цели - полная занятость, стабилизация экономического цикла, стали темпы экономического роста. Государственный бюджет исполь-зуется как важнейший инструмент экономической политики. Кредитно-денежная политика рассматривается как рычаг, выполняющий вспомогательную по отношению к бюджетной политике функцию. Дефи-цитне финансирования государственных расходов является средством стимулирования совокупного спроса.

По мнению сторонников кейнсианской концепции макроекономіч-ной политики, вследствие дефицита бюджета образуется эффект рас-ширенной.сукупного спроса и рост производства. При этом делается важное предположение, что реальные темпы роста производства будут превышать темпы роста цен. Однако другой эффект заключается в том, что государственный спрос замещает частный, сокращает частные инвестиции, что негативно влияет на реальное производство. Противодействовать этому должна политика низких процентов-ных ставок с целью стимулирования частных инвестиций.

Неолиберальная концепция экономической политики опирается на фундаментальные ценности рыночной экономики и классической традиции в экономической теории, отстаивает принцип невмешательства государства непо-средст в хозяйственный процесс и одновременно принцип вмешательства государства в процесс формирования и защиты "конкурентного хозяин-ского порядка". Главные цели экономической политики - обеспечение государством условий для экономической свободы всем субъектам хозяйствования-ния, недопущения формирования монополий, децентрализация эко-номической власти, противодействие процессам ее концентрации, государственный за-талант и поддержание конкурентного порядка, регулирования социальных проблем. Один из основателей неолиберальной концепции В. Ойкен в своей работе "Основные принципы экономической политики" (1950 г.) сделал вывод, что политика невмешательства со временем провоцирует пере-ход к политике интервенционизма, то есть до непосредственного вмеша-жения государства в хозяйственный процесс, в результате чего возрастает за-висимость самого государства от властных экономических группировок. Холлы государство не регулирует хозяйственный порядок, первоначальная экономическая сво-бода для всех превращается в реальную экономическую власть для неба-многих, в конечном счете в монополию и, при определенных условиях, в диктатуру, либо в общую групповую анархию, государственное безвластие.

Работа В. Ойкена - это наглядный пример того, как непосредственно связанные экономическая теория и экономическая политика. Занимаясь проблемами экономической политики, В. Ойкен, в конце концов, пришел к новых нестандартных теоретических выводов, а именно, что прин-цип невмешательства государства в хозяйственный процесс должен обязанно-ково дополняться регулированием конкретных форм рынка, которые по-обеспечивают конкурентный хозяйственный строй. Более или менее дер-жавності - такая постановка вопроса проходит вне сути про-блемы. Речь идет не о количественной, а о качественной проблему. Отсюда следует важный вывод для экономической политики в условиях переходной экономики: экономическая политика государства должна быть направлена не на абстрактную цель "перехода к рынку" (что очень вроде такой же самой абстрактной цели "перехода к комуніз-м"), а на создание конкретных форм рынка, которые основываются на реальной конкуренции и недопущении монополизации экономической власти.

Неоконсервативный направление экономической теории корреспондирует с монетаристською концепции макроэкономической политики, которая концентрирует внимание на антиинфляционных мерах экономической полити-ки, регулировании объема денежной массы, отделении бюджетной и кредитно-денежной политики, обеспечении бюджетной рівнова-гы. Важной функцией государства является контроль за темпом роста предложения денег, который должен соответствовать темпам реального экономического роста и ожидаемой инфляции.

Монетаристская концепция исключает возможности использования денежной политики для финансирования бюджетного дефицита, если этот дефицит приводит к таким колебаниям денежной массы, которые пе-превышают реальный темп экономического роста.

§ 3. Национально-экономические интересы - исходный пункт определения национальной экономической политики

Национальные экономические интересы объединяют экономические интересы каждого гражданина, каждой семьи, различных социально-экономических групп населения, регионов, государства в целом. В самом обще-ном, концентрированном выражении они сводятся к попыткам каждой страны обеспечить высокий жизненный уровень народа, устойчивый экономический рост, качество жизни, что соответствует стандартам вы-сокорозвинутих стран. Решение этой задачи требует вели-огромных усилий всех граждан, ресурсов и времени. Высокий жизненный уровень, образ жизни, которые народ хотел бы взять за образец, всегда достигались и формировались постепенно. Однако современное состояние разви-тия мировой экономики, возможности использования каждой госу-дарством достижений научно-технической революции и преимуществ международного разделения труда, привлечения к развитию экономики как национальных ресурсов, так и международных инвестиций, знаний и опыта, формирования национального рынка как составляющей мирового рынка, проведения последовательной и взвешенной экономической политики, отвечающей на-ціональним интересам, - все это дает возможность значительно сократить время пребывания экономики в переходном состоянии. Сегодня целый ряд стран, которые еще относительно недавно считались слабо-или средне-развитыми, уверенно вошли в группу стран с высоким уровнем доходов и потребления.

Следует понимать, что это произошло не благодаря какому-то "чуду", пода-рунку или внешней помощи, а в результате общенационально-го единения вокруг цели экономического подъема, благополучия и дер-жавності, формирования эффективного рыночного хозяйства, более-менее справедливой социальной политики.

Формирование украинской государственности, становления современной национальной экономики тесно связаны с осознанием и реализацией общенациональных экономических интересов. Каждое государство в тяжелые времена объединяется вокруг единой цели, аккумулирует все свои внутренние силы, экономический и интеллектуальный потенциал, возмож-ности государства "для преодоления трудностей, постепенного национально-го.відродження и подъема. ;

Сегодня народ Украины переживает именно такие времена, когда крайне необходимо общенациональное единение ради преодоления кризиса общества, сохранение государственной независимости, выживание и под-несения в новых условиях;

Исторические обстоятельства сложились так, что формирование украинской государственности было прервано на несколько веков именно тогда, когда в большинстве стран Европы были созданы национальные государства. Нахо-дячись в конкретном географическом, геополитическом и экономичес-ном пространстве, на перекрестке государственных амбиций и интересов киль-кох империй, украинский народ не смог утвердить свою государств-ность.

Создание СССР юридическое гарантировало суверенитет Украины как национального государства. Однако с утверждением монополии одной партии и административно-командной системы в Украине остались лишь некоторые внешние, формальные признаки государственности. Ее экономика была подчинена интересам так называемого "единого народногосподар-ского комплекса". Именно вопрос о реальную государственность и собственные экономические интересы народа Украины подлежало строгому запрету и трактовалось как "украинский национализм".

После провозглашения в августе 1991 г. государственной независимости Украина получила возможность воспользоваться законным правом на реализацию национальных экономических интересов собственными силами, опираясь на свой экономический потенциал, усилия своего народа. И для этого были объективные основания. Украина создавала около 17 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) бывшего СССР. На сельское хозяйство Украины приходился 21 процент соз-рюваного в этой отрасли ВВП, а по производству многих видов продукции в натуральном выражении - около 25 процентов.

Однако процесс формирования государства и переориентации экономики на собственные интересы оказался значительно более сложным, чем представлялось. Он совпал с кардинальными изменениями в экономических взаимоотношениях с бывшими республиками Союза, поиском своего места и своей собствен-ной политики в Содружестве Независимых Государств и европейском пространстве, быстрым сползанием до состояния безвластия и хаоса в экономике.

Долгосрочная неопределенность экономической политики, непослідов-ность и нерешительность в осуществлении экономических реформ, заполітизова-ность процесса принятия решений по экономическим вопросам на высшем уровне привели к целой.низки стратегических ошибок и просчетов во внутренней и внешней экономической политике. Это было обусловлено не только фактическим устранением государства в первые годы незави-симости от регулирования рыночной трансформации экономики, но и тем, что народ, который имеет собственное государство, делает только первые самостоятельные шаги, идет путем проб и ошибок, выбираясь из-под обломков "еди-ного народнохозяйственного комплекса", где ему не было права на собственные экономические интересы.

Следует учитывать реальность: национальная экономика Украины еще не является единственным сформированным комплексом, который функционирует как составляющая мирового хозяйства.

Это существенно тормозит реализацию национальных экономических инте-сов, которые требуют:

прекращение спада, достижение стабилизации экономики и условий для дальнейшего экономического подъема;

Технологической модернизации экономики; включение национальной экономики и международного разделения труда;

формирования собственной денежно-финансовой системы;

Ускоренного формирования национального рынка и отечественно-го предпринимательства;

достижения экономической независимости и благосостояния нации. Государственный суверенитет открыл возможности определения и достиг-тие национальных экономических интересов, реализация которых, в свою очередь, будет способствовать укреплению государственности. Укрепление государственности как объединяющая общенациональная идея очень важна. Однако она должна опираться на прочные экономические устои. Кризисная эконо-мика - очаг социального напряжения. Затягивание с реа-этой национальных экономических интересов развеивает надежды народа на приличную жизнь. Растет доля населения с крайне низкими гро-шовими доходами, которая в состоянии обеспечить лишь самые минимальные потребности в продовольственных товарах, а то не в состоянии обеспечить их.

Провалы предыдущих программ выхода из кризиса, падения уровня жизни усилили идею, что получение только внешних государственных атрибутов не обеспечивает удовлетворение необходимых потребностей. Народ теряет веру в то, что, получив государственность, сможет реализовать свои национальные экономические интересы полнее. Ностальгия по бывшему Союзу становится реальностью у значительного количества обедневшего населения. Именно это ста-новить наибольшую угрозу для молодого Украинского государства.

Исходя из этого, Украине необходимо в сжатые сроки завершить формирование государственности, сконцентрировать усилия на достижении общенациональных целей в экономике. Последнее является необходимым усло-ной укрепление национального самосознания, чувства национальной

Достоинства.

Внутренним фактором реализации коренных национальных интересов-сел национальное богатство и экономический потенциал Украины.

Реальная оценка национальных ресурсов и экономических возмож-ностей страны - насущная необходимость. Отсутствие такой оценки уже привела к необоснованных решений. Ресурсы и потенциал эко-номике - необходимое, но еще недостаточное условие для обеспечения коренных национальных экономических интересов. Главное - эффективное использование этого потенциала, обеспечивающих именно рыночные механизмы и стимулы.

Анализ качественного состояния национального богатства и экономическо-го потенциала страны свидетельствует о развитие и накопление тече-ние многих лет негативных тенденций, которые набрали, инерционной силы.

Во-первых, ухудшается качество воспроизведения и развития "человеческой составляющей" национального богатства и экономического потенциала Украины. Катастрофическое ухудшается средний уровень здоровья на-ции, увеличивается количество тяжелых заболеваний в работоспособном возрасте. В результате уменьшается численность населения. Усиливают-ся процессы, которые негативно влияют на интеллектуальный потенциал нации. По общим показателям уровня образования населения кроется кризисное состояние образования и науки. Постоянное недоинвестирование в эти, без преувеличения, стратегически важные для развития нации отрасли привело к падению престижа интеллектуального труда в стране, втра-ты годами накопленных способностей к инновациям. Однако именно ос-зовании обеспечивают прогресс современной экономики. Построить су-современное рыночное хозяйство на устаревшей технологической основе невозможно.

Во-вторых, ухудшается состояние важнейшей составляющей националь-ного богатства - земли. Землеобеспеченность населения Украины снизилась в течение последних лет в 0,8 га, в том числе пашни - до 0,6 га. Площадь нарушенных земель достигла примерно 200 тыс. га. Следует Чернобыля остался на 3,5 млн га земель. Из общей площади земель 75 процентов используемых в сельскохозяйственном вы-робництві, доля пашни достигла 80 процентов.

В-третьих, производственный потенциал экономики технически и техно-логически устарел. Экономика Украины в целом характеризуется:

огромной неоднородностью технологического и технического базиса народного хозяйства;

Крайне деформированной и неэластичной структурой производства с чрезмерной долей предприятий ВПК;

наличием преимущественно монопольных и огосударствленных "рынков";

Частным сектором преимущественно теневого типа;

дефицитным потребительским рынком и низким спросом населения;

Формирующейся финансово-денежной системой;

усилением инвестиционного "шока";

Масштабным скрытой безработицей;

неспособностью обеспечить минимально необходимые, социальные гарантии населению.

Действительные рыночные реформы, начало стабилизации и экономического роста в Украине станут необратимой реальностью тогда, когда они будут отвечать национальным экономическим интересам, опреде-черным в преамбуле Конституции Украины: обеспечение прав и сво-бод человека и достойных условий его жизни, укрепления общественного согласия на основе развития и укрепления демократического, социального правового государства. Государство должно создавать благоприятные условия для экономич-ной активности населения, которые бы усиливали стимулы к високопро-производительного тру да, инвестиций, личных и семейных накоплений. Рыночные реформы должны дать каждой украинской семье возмож-ности обогащения согласно закона и собственных интеллектуальных, трудовых, предпринимательских усилий. Если достаток семьи успадкову-ется и приумножается следующим поколениям, то это соответствует и интересам семьи как собственника богатства и национальным экономическим интересам.

Первичным звеном рыночной экономики является именно семья, ее собственность, ее экономическая инициатива, доходы, расходы, накопления и инвес-инвестиции. Эта простая истина пока мало осознается политиками, экономистами, чиновниками. Она еще не стала действенным фактором экономической политики, хотя и соответствует менталитету украинцев, еще не утраченным традициям их" экономической жизни.

Укрепление собственности и благосостояния семьи - необходимая основа для успехов в национальной экономике. Именно в таком контексте частный экономический интерес может рассматриваться как выражение национальных экономических интересов в экономической политике ближайших лет.

Экономическая политика, которая осуществлялась в первые годы незави-симости в Украине, характеризовалась отсутствием обоснованных представлений-лень о содержание и направления формирования новой экономической системы,

Место и роль государства в осуществлении рыночной трансформации адми-ністративно-командного хозяйства и, как следствие, принятием спорных решений законодательной и исполнительной властями.

Практика свидетельствует, что по тем или иным курсом и конкретными мерами экономической политики всегда скрываются определенные экономичес-кие интересы. Противоречия между ними - объективная реальность, которую надо учитывать, формирование прочной государственной власти - необ-западная условие сбалансирования экономических интересов различных социаль-но-экономических групп населения с общегосударственными интереса-ми, а последних - с интересами других стран. Недостаточное внимание к этому вопросу приводит, с одной стороны, к параличу государственной власти, а с другой - к невозможности осуществления четкого курса экономической политики, который отвечал бы национальным интересам.

Достижение реальной экономической независимости страны - загаль-нонаціональний экономический интерес. Проведения соответствующей эко-номической политики дается очень нелегко^ Действуют ^и внутренние, и внешние факторы, которые тормозят этот процесс. Один из них - не-правильное понимание или сознательное искажение содержания этого инте-су. Экономическая независимость в современных условиях - это не автаркия народного хозяйства, а прежде всего:

самостоятельное определение и проведение Украиной собственной эконо-мической политики с учетом внутренних и внешних политических и экономических реалий, в которых она находится;

Создание условий, при которых навязывания Украине извне решений, противоречащих коренным национальным интересам, становится невозможным;

сочетание национальных экономических интересов с интересами других стран в системе международного экономического сотрудничества.

Коренные национальные экономические интересы Украины связанные с его экономической безопасностью, с способностью народного хозяйства за счет сочетания собственных ресурсов и рациональных международ-ных экономических связей удовлетворить хотя бы в основном базовые потребности народного хозяйства и населения. Это прежде всего инте-ресы обеспечение: ,

критических потребностей народного хозяйства в топливно-энер-ных ресурсах;

Потребностей населения в продовольствии, промышленных товарах и слугах первой необходимости;

количества рабочих мест для трудоспособного населения на уровне минимальной социальной достаточности;

Стабильного функционирования отраслей общегосударственной произ-ничо и социальной инфраструктуры;

экспортного потенциала, достаточного для покрытия за счет валютных поступлений потребностей критического импорта и обслу-ние внешнего долга;

Достаточной обороноспособности и государственной безопасности согласно статуса государства, не обладающего ядерным оружием и присоединяется к международным стандартам по правам человека.

Реализация коренных экономических интересов дает возможность в большей мере направлять экономическую политику на обеспечение страте-гических национальных интересов. Это, прежде всего, интересы:

Сохранение и улучшение генофонда нации;

развития ее интеллектуального потенциала;

Ускорение технологического прогресса;

обеспечения экологической безопасности;

Эффективного использования мировых достижений научно-техни-ного прогресса;

способности национальной экономики быстро реагировать на изменения в мировой экономике.

§ 4. Модели рынка и экономической политики

Американская, или либеральная, модель рынка в своем класич-ном виде существовала с начала XX в. вплоть до конца 20-х годов (эко-номический кризиса 1929-1933 гг.). Эта модель была модифицирована в ходе реализации "нового курса" Ф. Д. Рузвельта и широкого использо-вания кейнсианских методов регулирования после второй мировой войны. Черты либеральной модели рынка сохранились и до сих пор, что связано с наличием огромного внутреннего рынка, ведущих позиций американских монополий на мировом рынке, слабостью профспіл-кового движения социально-демократического направления и рядом других фак-торов.

Характерными чертами американской модели рынка можно на-звать следующие: регулирование экономики осуществляется по остаточному принципу, т.е. регулируются те аспекты воспроизводства, которые не под-даются эффективному регулированию на основе свободной конкуренции. Остаточный характер имеет также социальная политика, которая должна восполнить то, что не может сделать рынок, семья для удовлетворения социальных потребностей граждан. Для американской модели рынка ха-рактерна значительно меньшая часть госбюджета в ВВП и меньше время-тина социальных расходов. Во-первых, это связано с иной функцией налоговой системы: налоги берутся не только для перераспределения доходов, а скорее для влияния на уровень цен для изменения структуры предложения и спроса (например, американская система экологических них налогов). Во-вторых, это связано с иной структурой государств-них расходов: более низкий уровень государственных инвестиций (за исключением-ком инвестиций в ВПК, аэрокосмическую промышленность и др.), высший уровень государственных закупок и расходов на поддержку стабильности ва-лютної системы. К особенностям американской модели рынка на-

лежит ярко выраженный антициклический, антиинфляционный харак-тер вмешательства государства в рыночную экономику.

Усиление государственного регулирования после второй мировой войны существенно модифицировало либеральную модель рыночной экономики в евро-пейском странах. Эти процессы были связаны не только с потребностями самого рынка, но и с особенностями классовых отношений, необходимостью больших трансформаций в производстве и рядом других экономических и политических факторов.

Немецкая, или неолиберальная модель рынка. Государственное регулирова-ния, согласно этой модели, направленное на устранение препятствий свободной конкуренции, прежде всего таких, которые создаются самим виль-ной конкуренции. Здесь налицо отход от остаточного принципа регулирования рынка, поскольку признается необходимость сознательного под-держки воспроизведения условий свободной конкуренции и отрицается сти-хійний характер воспроизведения подобных условий. Под условиями свободной конкуренции кроме частной собственности на факторы производства и товары понимают такую ситуацию, когда расширение рынка осу-ществляется в связи с ростом числа хозяйственных единиц и углублением общественного разделения труда на основе структурной пе-ребудови экономики.

Авторы немецкой модели, учитывая давние и весомые позиции соци-ал-демократии в стране, исходили из наличия общественных интересов товаропроизводителей. Последние выражены не через концентрацию время-тин совокупного дохода в руках государства, а скорее из-за роста рынка для всех. Понятие "рынок для всех", "благосостояние для всех" означает-чают такой рост рынка, то есть такое роста суммы товарных стоимостей, которые противостоят друг другу как эквиваленты, что сопрово-лирования ростом доходов большинства субъектов рынка и рост использованием покупательной способности денежной единицы. По мнению Л. Эрхарда, концентрация капитала и доходов в руках отдельных субъектов-тов, в конце концов, наносит ущерб росту рынка, поскольку підри-ся инвестиционные процессы в других отраслях и ограничивает покупательную способность населения. Действительно, концентрация капитала и дохода как результат конкуренции превращается в существенный тормоз для роз-витке рынка, что наглядно четко проявилось в кризисе 1929-1933 гг., спровоцированной значительной степени ценовой политикой монополий. Накопление капитала в форме роста хозяйственных оды-ниц и выравнивание структуры экономики содержит больше переда-языков для роста рынка, чем накопление капитала в форме роста размеров хозяйственных единиц при неизменной струк туре экономики. Накопление капитала в форме роста коли-чества хозяйственных единиц и регулярных перестроек в экономике предполагает отделение новых капиталов из старых, что невозможно без развитой банковско-кредитной системы, которая обеспечивает концентрацию и перелив капиталов, свободных от производительного исполь-зование. Каждый товаропроизводитель не только производит отдельный товар и борется за место на рынке, но и способствует производству других товаров, поскольку возбуждает потребности других субъектов рынка, заставляет их больше производить, поскольку осуществляет накопление или за предел-мы своей хозяйственной единицы, или в форме диверсификации произ-водства в пределах своего предприятия. Следовательно, конкуренция выступает не только как борьба за место на рынке, но и как взаимодействие различных звеньев общественного разделения труда, которая дает толчок росту рынка. Поддержка этой (второй) стороны конкуренции и является предметом регули-рования в рамках немецкой модели рынка.

Отличием немецкой модели является регулирование экономики через кредитно-денежную политику, а не бюджетно-финансовую, что связано с традиционно более высокой организацией финансового капитала в Германии чине по сравнению с США. Влияние на уровень цен, структуру спроса и предложения осуществляется через налоговую систему (американ-ская модель), а скорее за поддержку оптимального поєднуван-ния между величиной совокупного ссудного капитала к величине капитала, занятого в промышленности и торговле и связанную с этим величину процента. .

Важным каналом регулирования рынка по немецкой моделью является валютно-финансовое регулирование. Последнее осуществляется через по-охочення экспорта как источника валюты и содействие такому импорту, который из-за насыщенности внутреннего рынка и укрепление покупок-ной способности марки обеспечивает благоприятный валютный курс для марки. Поддержка курса марки невозможна без поддержки пози-тивного торгового и платежного баланса.

Специфика немецкой модели проявляется также в бюджетно-по-датковій политике. Размеры налогов и госбюджета согласуются с ростом экономики. Государство изымает ту часть доходов, которая не может быть эффективно реализована на рынке без "перегрева" кон"юнк-туры и усиление инфляционного давления. Налоговая политика направлена на сдерживание чрезмерного роста в рамках составленной неефек-тивной структуры экономики и ставит непосредственной задачей не перераспределение доходов, а замораживание инфляционных доходов.

Особое место в немецкой модели занимает политика доходов и занятости. Государство поощряет доходы всех производителей (собственников и наемных работников), которые делают вклад в рост рынка, вклю-чая его экспортную часть, прогрессивные структурные сдвиги в экономике. Рост доходов населения в целом и отдельных его групп связывается с увеличением покупательной способности марки с роста производительности труда и насыщенности внутренне-го рынка. Ведется систематическая борьба с избыточным диф-ціацією в уровнях" доходов как фактора ограничения рынка.

Германия занимает среднее место среди развитых стран по доле госбюджета в ВВП и коэффициента Джини, который характеризует ди-ференціацію населения по уровню доходов. Занятость розглядаєть-ся как результат своевременных структурных перестроек на основе эффек-тивности экономики и темпов ее роста, поддержания стабильности немецкой марки. Наблюдается более высокий уровень занятости, чем в США (к концу 70-х годов), однако меньше, чем в Японии и Швеции.

Английский, или европейско-кейнсианская модель рынка была самой распространенной в послевоенной Великобритании, Франции, Италии, По мере развития западноевропейской интеграции в 60-80-е годы XX ст., унификации хозяйственных механизмов происходил процесс розмиван-ния этой модели и усиления рис немецкой модели рынка.

Для английской модели характерно наличие значительной по масшта-бами и долей государственной собственности, осуществления государственных за-кучек в крупных размерах, за: значительные государственные инвестиции для под-держки занятости, решение социальных задач. Государственный бюджет выполняет в большей степени функции концентрации спроса в руках государства, которое получает доходы через производство и реа-цию товаров и тратит их на монопольное установленных условиях. Отсюда возникает склонность к инфляции как результат государственного регули-рования.

В рамках американской и немецкой моделей рынка гос-бюджет-это фактор влияния на структуру и объем предложения, ос-скольку налоги, дотации, субсидии, налоговые кредиты, держкре-дить увеличивают уровень цен на одни товары и снижают его на вторые, кроме того, госбюджет должен замораживать инфляционные доходы.

В английской модели госбюджет выступает Как фактор влияния на спрос путем концентрации, перераспределения доходов, которые изменяют структуру спроса и влияют на цены через изменение спроса.

Характерной чертой английской модели рынка является государственная собствен-ность на предприятия капиталоемких и малорентабельных отраслей, продукция которых существенно влияет на уровень затрат в других отраслях, особенно экспортных. Развитие интеграционных процессов в Западной Европе сопровождался свертыванием экономически неэффективных вы-робництв, что привело к сокращению масштабов государственной собствен-ности. Такие производства, которые необходимы для нормального процесса воспроизводства, выносятся в страны, которые развиваются и переходят к рынку.

Необходимо отметить, что влияние на уровень цен путем концент-рации спроса в руках государства - это рыночный метод регулирования рынка, несовместим с методами административного распределения товаров и связанный с этим административным установлением цен. Однако в экономической политике Великобритании, франции и ряда других стран последние методы были распространены во время войны и в послевоенные годы.

Шведская модель рынка была распространена в Скандинавских крае-нах, встречалась на отдельных этапах реформы в Испании, Португалии, Греции. Для этой модели характерно преобладание социал-демократическим-ного подхода к экономической политике. По шведской моделью ре-регулирования рынка осуществляется прежде всего через регулирование тру-довых отношений на общенациональном уровне (например, уста-тановка тарифных ставок) и за государственную собственность на предпри-ствах, которые обеспечивают воспроизводство рабочей силы и формирование величины стоимости рабочей силы.

Характерной особенностью шведской модели является сильная социальная поли-тика, которая обеспечивает наименьшую дифференциацию населения по уров-нем доходов и высокий уровень занятости, который предполагает государственные расходы на переквалификацию рабочих и поддержание численности рабочих мест. По сравнению с США доля расходов на перекваліфіка-цию рабочих в госбюджете выше, чем доля расходов на помо-гу по безработице. По сравнению с Великобританией занятость поддер-содержится в большей степени через переквалификацию рабочих, чем через поддержку численности рабочих мест. Социальная политика обеспечивает высокий уровень удовлетворения социальных потребностей через трансфертные платежи (бесплатные услуги или услуги по пільгови-мы ценам).

Для шведской модели характерны противоречия между поддержкой занятости реализацией социальных программ, с одной стороны, и обес-печенням высоких темпов роста, повышением эффективности, борьбой с инфляцией - с другой стороны. Обострение этих против-вещь проявляется в размывании некоторых коренных рис шведской мо-дели. В частности, имел место переход к заключению трудовых договоров на уровне отдельных отраслей и предприятий, осуществлялась приватиза-ция доли коммунального имущества и предприятий госсектора, проис-продолжалось сокращение ряда трансфертных платежей и льгот и т.д. Роз-виток производственной демократии дал возможность организациям работников решать самим некоторые вопросы, связанные с организацией работы, порядком приема на работу и увольнения с работы, участия в рабо-те правления компаний.

Развитие интеграционных процессов в Западной Европе, привлечения в него шведского капитала (отток капитала из страны, создание совместных предприятий), усиление иностранной конкуренции и нестабіль-ности кроны способствовали пересмотру экономической политики шведскими социал-демократами в 80-х годах.

Японская модель рынка. В этой модели основным субъектом является кор-порація со специфической внутренней структурой. Владельцем кор-корпорации является юридическое лицо, представленная физическими лицами, которые

присваивают доход в виде предпринимательского дохода, а заработной платы за выполнение специфических функций (разрыв в уров-нях максимальной и минимальной-заработной платы составляет не боль-ше 5-6 раз,<в отличие от США, где такой разрыв достигает 10-11) и в виде дивидендов по акциям, причем доля доходов в виде дивидендов по акциям небольшая.

Для японских корпораций характерны особые методы запор-ления рабочей силы за предприятием: патернализм на уровне корпо-рации, долгосрочные трудовые соглашения, содействие корпорации в воспитании своих работников, получении ими квалификации и образования, набор льгот, создание условий для профессионального развития и творчества.

Перелив капитала между корпорациями осуществляется через движение бан-кивского капитала: доля заемных средств значительно превышает долю средств, которые получают от продажи акций. Отсюда большее значение имеет регулирование через банковско-кредитную систему и меньше - через бюджетно-налоговое регулирование.

Для японского рынка характерно группирование мелкого и средне-го бизнеса вокруг корпораций, которые закупают продукцию этих пред-приятий.

Ведущие позиции Японии в мировой торговле позволяют поддержи-вать стабильность иены за помощью экспортно-импортных опера-ций, которые формируют благоприятное для нее соотношение цен товаров, которые выражены в иенах, и цен товаров, которые выражены в любой другой валюте.

По японской моделью рынка используются также и адми-ністративно-экономические методы регулирования. (например, установ-ления сроков и размеров обновления оборудования конкретным кор-пораціям с указанием штрафных санкций за невыполнение, приня-тии государственных решений о переносе предприятий).

Модели рынка в новых индустриальных странах, что развиваются, характерные для послевоенного развития таких стран, как Бразилия, Мек-сика, Аргентина, Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Кувейт, Объеди-нани Арабские Эмираты, Индонезия, Египет и др. Характерная черта этих моделей заключается в сломе традиционных структур и формировании рыночно-предпринимательских отношений на основе создания предприятий новейшей технологии и включения в международное разделение труда на этой основе. Эти процессы осуществляются за счет государственных ресур-сов, которые управляются непосредственно государством или передаются в той или иной форме национальным предпринимателям, а также за счет привлечения иностранного капитала. Такие страны показывают пример рын-ку, который создается самим государством за собственный счет. Дер. государство создает комбинацию предприятий, которые могут самостоятельно гос-подарювати, быть источником валютных доходов или рынком сбыта для других предприятий. Значительная доля государственных инвестиций определяет государственный кон-троль за различными сторонами воспроизведения, включая цены на некоторые товары. Инфляционные тенденции связаны со значительными государственными инвес-тиций и государственным регулированием. Однако они частично паралі-венно внешнеэкономической активностью, которая притягивает в страну устойчивую иностранную валюту, обеспечивает загрузку мощностей, структурный маневр национальных экономик и связанные с этим вы-соки темпы экономического роста. Эффективность этих моделей связана также с небольшими территориями таких стран, как Тай-вань, Сингапур, Южная Корея, высокой плотностью населения, Модели рынка в новых индустриальных странах отличаются от мо-делей рынке тех стран, где предпринимательская фор-ма собственности взаимодействует с традиционными формами собственности, підко-ряє их своему движению, однако не вытесняет их из экономики, а также резко отличаются от моделей рынка тех стран, где предпринимательская форма собственности сосуществует с нетрадиционными при слабом взаимодействии с ними, что выражает "анклавний характер" роз-витке предпринимательства.

Современные направления и школы экономической теории, аккумулируя все лучшее из опыта ее многовекового развития, служат основой экономической политики государств , способствуют поиску путей преодоления противоречий хозяйственной жизни. В этой главе будут рассмотрены важнейшие современные направления в экономической науке.

Развитие и преемственность экономической науки

Экономическая теория и доктрина

Под экономической теорией принято понимать основанное на фактах, подкрепленное аргументами и обоснованиями научное обобщение процессов, происходящих в экономической жизни. В отличие от доктрины теория исходит не из заранее заданных принципов, положений, а из реальных факторов, событий, процессов.

Экономическая действительность весьма многообразна, противоречива и изменчива, и экономическая наука не вправе претендовать на абсолютно точное, адекватное отражение действительных процессов и тенденций. Научное знание постигает истину лишь с известной степенью приближения и по мере происходящих в экономической жизни изменений уточняет или отбрасывает прежние представления, приходит к новым обобщениям и выводам.

В экономической науке существуют разные направления и школы, в основе типологии которых лежат различия в методах анализа , понимании предмета и задач исследования, общем концептуальном подходе к анализу и разработке экономических проблем. Это деление в значительной мере условно. В рамках одного направления может существовать несколько школ. Например, монетаризм (школа) развивается в общем русле неолиберального направления, экономика предложения (школа) примыкает к неоклассическому направлению.

Нередко школы получают свое наименование по географическому признаку - стокгольмская, лондонская, кембриджская. Представители одной школы объединяются в силу общности взглядов, методологии, позиций, хотя обычно различаются по изучаемой проблематике, кругу интересов, занимаются разработкой более частных проблем. К одной школе принадлежат нередко профессора одного крупного вуза, ученики и продолжатели идей и концепций «основателя» школы.

Классическая экономическая теория как особая область научных знаний возникла в период разложения феодализма и зарождения капитализма. Эта теория формировалась и утверждалась под названием политической экономии, хотя нередко крупные экономисты использовали и иную терминологию. Англичанин Уильям Петти (1623-1687), Колумб политической экономии, основатель экономической статистики , именовал свою науку политической арифметикой. Создатель первой макроэкономической модели француз Франсуа Кенэ (1694-1774) называл себя экономистом. Основной труд шотландца Адама Смита (1723-1790), классика политической экономии, получил название «Исследование о природе и причинах богатства народов». Главная его идея состоит в том, что люди, преследуя собственные интересы и личную выгоду, создают, ведомые «невидимой рукой» рыночных законов , блага и выгоды для общества в целом. Английский предприниматель и экономист Давид Рикардо, завершивший создание классической экономической теории, оставил нам «Начала политической экономии». Труд теоретика и систематика англичанина Джона Стюарта Милля (1806-1873) назывался «Основания политической экономии».

Истоки проблем и концепций

Здесь нет возможности, да и необходимости сколь-нибудь детально рассмотреть взгляды и выявить значимость каждой теории, школы или направления, показать их эволюцию и преемственность. Хотелось бы лишь напомнить, что появление тех или иных взглядов и концепций всегда тесно связано с объективными условиями, потребностями и интересами живой экономической практики.

Так, меркантилисты превозносили и абсолютизировали созидательную роль торговли, что было обусловлено небывалым ростом торговых операций, великими географическими открытиями и усилением роли и влияния представителей торгового капитала . Накопление благородных металлов, золота и серебра, меркантилисты рассматривали в качестве главной хозяйственной цели и главной заботы государства . Физиократы , стремившиеся отбить натиск торгового капитала, утверждали, что национальное богатство увеличивают только «дары земли», т.е. сельское хозяйство. Они рассчитывали с помощью реформ сохранить старый порядок с господством земельной собственности , избежать острых коллизий и «жестокостей» нового общественного строя.

Развитие рыночных отношений периода свободной конкуренции породило необходимость создания системы экономических знаний, нашедшей свое выражение в формировании классической школы.

Разумеется, появлению новых теорий, созданию оригинальных работ предшествует накопление эмпирического материала, проведение исследований и обобщений в отдельных, сравнительно узких областях экономической науки и практики. Новые концепции опираются на труды и разработки предшественников; они, как правило, систематизируют и упорядочивают накопленное теоретическое богатство. Памятуя о сказанном, попытаемся кратко обрисовать некоторые важнейшие современные направления и школы экономической теории.

Неоклассическая теория

Главная проблема, которая находилась в центре внимания представителей неоклассиков - Альфреда Маршалла, Артура Пигу (1877-1959) и др., - удовлетворение потребностей человека . Определяя цели экономической науки, неоклассики говорили о влиянии различных факторов на экономическое благосостояние. На первый план ими выдвигалась потребительная стоимость (полезность) благ (товаров и услуг) и спрос на эти блага со стороны потребителей. При этом представители неоклассиков исходили из того, что экономические законы одинаковы для любого общества : как для индивидуального хозяйства, так и для современных, весьма сложных экономических систем.

Концепция равновесной цены

А. Маршалл разработал концепцию, явившуюся своего рода компромиссом между различными направлениями экономической науки, и в частности теориями стоимости. Его концепция и работы получили широкое распространение в конце ХIХ - начале ХХ в. (до Кейнса). Ключевая идея Маршалла состоит в переключении усилий с теоретических споров вокруг стоимости на изучение проблем взаимодействия спроса и предложения как сил, опреляющих протекающие на рынке процессы. Он обстоятельно проанализировал, как складываются и взаимодействуют спрос и предложение, ввел понятие эластичности спроса, предложил свою, «компромиссную» теорию цены.

Маршалл использовал понятие равновесной цены: когда «цена Спроса равна цене предложения, объем производства не обнаруживает тенденции ни к увеличению, ни к сокращению; налицо - равновесие. Когда спрос и предложение пребывают в равновесии, количество товара, производимого в единицу времени, можно назвать равновесным количеством , а цену, по которой он продается, равновесной ценой»".

Маршалл А. Принципы экономической науки. В Зт. М., 1993. Т.II. С. 28.

График равновесной цены, предложенный Маршаллом, используется во многих учебниках по экономическим наукам.

«Предельная полезность» и концепция предельных величин

Задачу выявить предпочтения потребителей путем соизмерения сопоставления полезностей (потребительных стоимостей) поставили перед собой экономисты австрийской школы - Карл Менгер, Евгений Бем-Баверк и др. Они пришли к заключению, что потребительский выбор зависит от степени значимости приобретаемого блага для данного индивидуума, уровня насыщенности и количества этих благ, возможности их воспроизводства. Острота нужды в том или ином благе неодинакова, существует своего рода иерархия потребностей. Одно дело кусок хлеба, чтобы не умереть с голода; стакан воды, чтобы утолить жажду; пара обуви, чтобы не ходить босиком. И другое дело наличие значительного количества подобных благ, что существенно изменяет остроту потребности, степень их полезности. Полезность одного ломтя хлеба, одного стакана воды, одной пары обуви намного выше полезности сотни стаканов воды, корзины хлеба, нескольких десятков пар обуви. Как уже отмечалось, по мере потребления новых единиц, частей, долей блага (потребительной стоимости) темп нарастания пользы падает, добавочная полезность, приносимая каждой новой долей, порцией, снижается. Важность (ценность) благ (потребительных стоимостей) определяет не средняя, а наименьшая, добавочная полезность, приносимая каждой очередной и в каждом конкретном случае «последней», конечной единицей, долей, порцией блага. Для обозначения этой добавочной, наименьшей по величине полезности употребляется термин предельная полезность. Под предельной полезностью принято понимать наименьшую из всех удовлетворяемых из имеющегося запаса (набора, комплекта).

Экономические модели

Идеи, выдвинутые Кейнсом

В чем суть концепции, предложенной Кейнсом?

Во-первых, ее именуют теорией эффективного спроса. Идея Кейнса состоит в том, чтобы через активизацию и стимулирование совокупного спроса (общей покупательной способности) воздействовать на расширение производства и предложение товаров и услуг.

Во-вторых, это теория, придающая решающее значение инвестициям . Чем выше их прибыльность, ожидаемый от них доход и чем значительнее размеры инвестиций, тем больше масштабы и выше темпы производства.

В-третьих, это теория, согласно которой государство может воздействовать на инвестиции, регулируя уровень процента (ссудного, банковского) либо осуществляя инвестиции в общественные работы и другие сферы. Теория Кейнса предусматривает активное вмешательство государства в экономическую жизнь. Кейнс не верил в саморегулирующийся рыночный механизм и считал, что для обеспечения нормального роста и достижения экономического равновесия необходимо вмешательство извне. Сама рыночная экономика «вылечить» себя не может.

Спрос создает предложение

Кейнс обратил внимание на то, что ускользало от внимания других экономистов. Он выступил с критикой так называемого закона Сэя, который разделялся многими из них. Ж. Б. Сэй считал, что производство само формирует доходы , обеспечивая соответствующий спрос на товары, само исключает общее перепроизводство товаров и услуг. Нарушения могут происходить по отдельным товарам или товарным группам в силу каких-либо внешних причин, а не в силу нарушения внутренних взаимосвязей, несовершенства самого хозяйственного механизма.

Подобная позиция исходила из безденежного, натурального обмена. Между тем реальная экономическая практика не имеет ничего общего с «некоторого рода безобменной экономикой Робинзона Крузо» 1 .

Кейнс Дж. М. Указ. соч. С. 237.

Аналогии между робинзонадой и реальной экономической действительностью неубедительны. Надо не забывать о роли денег , о том, что товары не просто обмениваются «товар на товар», а продаются и покупаются. Если спрос меньше произведенной в обществе продукции, то возникает несоответствие, часть продукции не находит сбыта. Цены не успевают выравнивать спрос и предложение.

Здесь действует «эффект храповика». В случае возрастания спроса цены растут, в случае его сокращения они остаются на прежнем уровне. Понизить уровень заработной платы весьма трудно: колесо не крутится в обратном направлении; рабочие и профсоюзы упорно противодействуют. Низкие ставки не устраивают и предпринимателей , они боятся потерять квалифицированных рабочих.

То, что может сделать отдельная фирма, нередко оказывается проигрышем для других фирм. Нормальное функционирование отдельных фирм - недостаточное условие для успешного функционирования экономики в целом. Когда же произойдет повсеместное снижение заработной платы, то снизится покупательная способность населения, сократится спрос на товары, а это приведет не к снижению (как полагают классики), а к увеличению безработицы . Производство еще больше сократится, численность потерявших работу возрастет.

Кейнс приходит к выводу: размеры общественного производства и занятости, их динамика определяются не факторами предложения, а факторами платежеспособного спроса. В центре внимания должно находиться рассмотрение спроса и его составляющих, а также факторов, влияющих на спрос.

Совокупный спрос - это реальный объем национального производства товаров и услуг, которые домашние хозяйства, предприятия и государство готовы купить при данном уровне цен.

Рост совокупного спроса тормозят два фактора. Первый - психология потребителей. С увеличением доходов не все они будут направлены на покупки товаров (на повышение уровня потребления), часть доходов пойдет на сбережения. С увеличением входов склонность к потреблению понижается, склонность к сбережению возрастает. Это своего рода психологический закон. Второй тормоз - снижение эффективности капитальных вложений. С увеличением размеров накопленного капитала норма прибыли снижается в силу закона убывающей производительности капитала. Если норма прибыли не сильно отличается от нормы процента, то расчет на получение высоких доходов от расширения и модернизации производства оказывается малопривлекательным. Спрос на инвестиционные товары падает.

Инструменты регулирования

В-третьих, намечалось перераспределение доходов в интересах социальных групп, получающих наиболее низкие доходы. Такая политика была призвана увеличить спрос этих социальных групп, повысить денежный спрос массовых покупателей. Склонность к потреблению в обществе должна увеличиться.

В итоге, утверждал Кейнс, расширится производство, будут привлечены дополнительные работники, сократится безработица (рис. 7.1). Рассматривая два инструмента регулирования спроса - денежно-кредитный и бюджетный, Кейнс отдавал предпочтение второму. Во время спада инвестиции слабо реагируют на снижение уровня процентной ставки (денежно-кредитный способ регулирования). Значит, главное внимание следует уделять не снижению процентной ставки (косвенная форма регулирования), а бюджетной политике, в том числе увеличению тех расходов самого государства, которые стимулируют инвестиции фирм.

Рис. 7.1. Концепция Кейнса: пути стимулирования спроса

Инвестиционный мультипликатор

В кейнсианской теории важную роль играет концепция мультипликатора. В переводе «мультипликатор» означает «множитель» (лат. multiplicator - умножающий). Мультипликатор множит, усиливает спрос в результате воздействия инвестиций на рост дохода .

Мультипликатор - это коэффициент, выражающий соотношение между приростом дохода и вызывающим этот прирост увеличением объема инвестиций. Он показывает зависимость прироста национального дохода от прироста инвестиций. Мультипликатор увеличивается в том случае, когда потребители склонны использовать прирост их доходов для наращивания потребления. Напротив, он уменьшается, если усиливается склонность потребителей к накапливанию сбережений.

Однако существуют ограничители мультипликационного эффекта. Мультипликация имеет место при наличии неиспользованных мощностей и свободной рабочей силы. В первом случае происходит «дешевое» наращивание выпуска продукции за счет незначительных дополнительных вложений. Говоря об эффекте мультипликации, Кейнс имел в виду прежде всего расходы из государственного бюджета , например на организацию общественных работ. Он иронически замечал, что можно было бы организовать и бессмысленные работы, к примеру наполнять бутылки банкнотами и зарывать в землю, чтобы их разыскивали безработные.

Последователи Кейнса (неокейнсианцы) дополнили и конкретизировали его положения и рекомендации. Например, концепцию мультипликатора они дополнили концепцией акселератора. Акселератор означает «ускоритель» (лат. accelerare - ускорять) и показывает зависимость прироста инвестиций от прироста дохода . Каждый прирост дохода вызывает больший в процентном отношении прирост инвестиций. Исходя из взаимосвязи мультипликатора и акселератора, неокейнсианцы разработали схему непрерывного, динамичного роста экономики . Была создана теория регулирования экономики в различных конъюнктурных условиях (спада и роста). Разработано положение о регулировании ее через госбюджет с использованием стабилизаторов, призванных в известной степени автоматически реагировать на циклические колебания, смягчать эти колебания (в качестве стабилизаторов выступают налоги , выплаты по социальному страхованию , пособия).

Монетаризм

Со второй половины 70-х - начала 80-х гг. шел интенсивный поиск новых подходов к регулированию экономики . Если при разработке теории Кейнса центральным вопросом была безработица , то затем ситуация изменилась. Главной стала проблема инфляции при одновременном снижении производства. Эта ситуация получила название стагфляции. Кейнсианские рекомендации, скажем, увеличивать бюджетные расходы и тем самым проводить политику дефицитного финансирования, в изменившихся условиях оказывались непригодными. Бюджетные манипуляции только могли усилить инфляцию, что и происходило.

Назад к Смиту

Началась переоценка ценностей, поиск новых рецептов. Был выдвинут лозунг «Назад к Смиту», что означало отказ от методов активного государственного вмешательства в экономику . Немаловажное влияние в процессе разработки новой концепции и пересмотра экономической политики получили рекомендации монетаристов. Хотя их лидер американец Милтон Фридмен (р. 1912) опубликовал свои основные работы еще в 50-х гг., признание и популярность его теория получила позднее. Напомним, что экономический курс, называемый рейганомикой, в значительной степени опирался на взгляды монетаристов.

Позитивный вклад монетаризма в экономическую теорию, прежде всего в теорию денег , заключается в обстоятельном исследовании механизма обратного воздействия денежного мира на товарный мир, монетарных инструментов и монетарной (money - деньги, monetari - денежный) политики - на развитие экономики. Можно сказать, что монетаризм - это наука о деньгах и их роли в процессе воспроизводства. Это целостная теория, представляющая собой специфический подход к регулированию экономики с помощью денежно-кредитных инструментов.

Регулирующий фактор - деньги

В соответствии с количественной теорией денег на первый план выдвигается их стабильная эмиссия независимо от экономического положения и состояния конъюнктуры. Объем денежной массы становится главным объектом денежно-кредитной политики.(кейнсианцы же в качестве средства денежного регулирования рассматривают процентные ставки).

Отметим основные положения концепции Фридмена и его сторонников.

1. Устойчивость частного рыночного хозяйства. Монетаристы считают, что рыночное хозяйство в силу внутренних тенденций стремится к стабильности, самоналаживанию. Если имеют место диспропорции, нарушения, то это происходит прежде всего в результате внешнего вмешательства. Данное положение направлено против идей Кейнса, призыв которого к государственному вмешательству ведет, по мнению монетаристов, к нарушению нормального хода хозяйственного развития.

2. Число государственных регуляторов сокращается до минимума, исключается или снижается роль налогового, бюджетного регулирования (административных методов).

3. В качестве главного регулятора, воздействующего на хозяйственную жизнь, служат «денежные импульсы», денежная эмиссия. Фридмен утверждал, ссылаясь на «монетарную» историю Соединенных Штатов, что между динамикой денежной массы и динамикой национального дохода существует самая тесная корреляционная связь и денежные импульсы - самая надежная настройка экономики . Денежная масса влияет на величину расходов потребителей, фирм; увеличение массы денег приводит к росту производства, а после полной загрузки мощностей - к росту цен.

4. Поскольку изменения денежной массы сказываются на экономике не сразу, а с некоторым опозданием (лагом) и это может вести к неоправданным нарушениям, то следует отказаться от краткосрочной денежной политики. Ее следует заменить политикой, рассчитанной на длительное, постоянное воздействие на экономику, имеющее целью рост производственного потенциала. Данное положение, как и другие, также направлено против кейнсианского курса на текущее урегулирование конъюнктуры: кейнсианские коррективы запаздывают и могут приводить к противоположным результатам.

Механизм денежных импульсов

Рассмотрим подробнее передаточный механизм денежных импульсов. На экономическую конъюнктуру влияют не только наличные деньги М 0 , но и вклады, депозиты в коммерческих банках М 1 , М 2 по терминологии монетаристов - не только наличные деньги, но и в целом монетарный базис, или совокупность наличных денег и банковских резервов. Строгого определения понятия монетарного базиса в литературе нет. Фридмен использует агрегат М 2 . Именно этот статистический показатель включается в модели, по которым рассчитываются нормативы денежной политики.

Монетарный базис влияет на экономическую жизнь не сразу, а с определенным разрывом во времени (лагом). При этом темпы роста монетарного базиса должны быть скоординированы с темпами роста товарной массы. Монетаристский передаточный механизм схематично представлен на рис. 7.2.

Прирост денежной массы (монетарного базиса) должен соответствовать росту ВВП с учетом изменений в скорости обращения денег

Рис. 7.2. Влияние монетарного базиса на ВВП

«Денежное правило» Фридмена

Фридмен исходил из того, что денежная политика должна быть направлена на достижение соответствия между спросом на деньги и их предложением. Рост денежного предложения (процент прироста денег) должен обеспечивать стабильность цен. Фридмен считал, что маневрировать с различными показателями прироста денег весьма сложно. Прогнозы центрального банка нередко ошибочны. «Если рассматривать кредитно-финансовую область - в большинстве случаев скорее всего будет принято неправильное решение, поскольку принимающие решение рассматривают лишь ограниченную область и не принимают во внимание совокупность последствий всей политики в целом»", - писал Фридмен. Центральному банку следует отказаться от конъюнктурной политики краткосрочного регулирования и перейти к политике долгосрочного воздействия на экономику , постепенного увеличения денежной массы.

Фридмен М. Капитализм и свобода. Нью-Йорк, 1982. С. 81.

При выборе темпа роста денег Фридмен предлагает руководствоваться правилом «механического» прироста денежной массы, которое бы отражало два фактора: уровень ожидаемой инфляции и темп прироста общественного продукта. Применительно к США и некоторым другим странам Запада Фридмен предлагает устанавливать среднегодовой темп прироста денежной массы в размере 4-5%. При этом он исходит из 3%-ного роста реального ВНП (для Соединенных Штатов Америки) и небольшого снижения скорости обращения денег. Этот 4-5%-ный прирост денег должен идти непрерывно - месяц за месяцем, неделя за неделей. В одной из своих работ автор «денежного правила» указывает: «...стабильный уровень цен на конечные продукты представляет желанную цель всякой экономической политики» и «постоянный ожидаемый. темп роста денежной массы является наиболее существенным моментом, чем знание точной величины этого темпа». 1

Фридмен М. Количественная теория денег. М., 1996. С. 99.

Итак, согласно взглядам монетаристов деньги являются главной сферой, определяющей движение и развитие производства. Спрос на деньги имеет постоянную тенденцию к росту (что определяется,в частности, склонностью к сбережениям), и чтобы обеспечить соответствие между спросом на деньги и их предложением, необходимо проводить курс на постепенное увеличение (определенным темпом) денег в обращении. Государственное регулирование должно ограничиваться контролем над денежным обращением.

Экономика предложения

Суть концепции сторонников экономики предложения - перенос усилий с управления спросом на стимулирование совокупного предложения, активизацию производства и занятости. Название «экономика предложения» происходит от основной идеи авторов концепции - стимулировать предложение капиталов и рабочей силы. Она содержит обоснование системы практических рекомендаций в области экономической политики, прежде всего налоговой. По мнению представителей указанной концепции, рынок не только представляет собой наиболее эффективный способ организации хозяйства, но и является единственно нормальной, естественно сложившейся системой обмена экономической деятельностью.

Как и монетаристы, сторонники экономики предложения выступают за либеральные способы управления экономикой. Они критикуют методы прямого, непосредственного регулирования со стороны государства . И если все же приходится прибегать к регулированию, то это рассматривается как неизбежное зло, снижающее эффективность и связывающее инициативу и энергию производителей. Взгляды представителей этой школы на роль государства весьма схожи с позицией австро-американского экономиста Фридриха фон Хайека (1899-1992), настойчиво проповедовавшего свободное рыночное ценообразование .

Остановимся кратко на рекомендациях школы экономики предложения в области налоговой политики. Представители этой школы считают, что увеличение налогов ведет к росту издержек и цен и в конечном счете перекладывается на потребителей. Повышение налогов - толчок к «инфляции издержек». Высокие налоги сдерживают инвестирование, вложение средств в новую технологию, совершенствование производства. В отличие от Кейнса сторонники экономики предложения утверждают, что налоговая политика стран Запада не сдерживает, а усиливает инфляцию, не стабилизирует экономику, а подрывает стимулы к росту производства.

Экономика предложения выступает за сокращение налогов в целях стимулирования инвестиций . Предлагается отказаться от системы прогрессивного налогообложения (получатели высоких доходов являются лидерами в обновлении производства и повышении производительности), снизить налоговые ставки на предпринимательство, заработную плату и дивиденды. Снижение налогов увеличит доходы и сбережения предпринимателей , понизит уровень процентной ставки, в результате будут расти накопления и инвестиции. Для получателей заработной платы снижение налогов увеличит привлекательность дополнительной работы и дополнительных заработков, возрастут стимулы к работе, увеличится предложение рабочей силы.

Рекомендации представителей этой школы по расширению предложения капитала и рабочих рук используются в экономических программах США и других стран Запада.

Эффект Лаффера

В своих рассуждениях теоретики экономики предложения опираются на так называемую кривую Лаффера"

" Кривая Лаффера получила название по имени американского экономиста, обосновавшего зависимость бюджетных доходов от налоговых ставок.

(рис. 7.3). Ее смысл в том, что снижение предельных ставок и вообще налогов обладает мощным стимулирующим воздействием на производство. При сокращении ставок база налогообложения в конечном счете увеличивается: раз выпускается больше продукции, то и налогов собирается больше. Это происходит не сразу. Но по идее расширение базы налогообложения способно компенсировать потери, вызванные снижением налоговых ставок. Как известно, снижение налогов явилось составным элементом программы Рейгана

Рис. 7.3. Кривая Лаффера: Т- ставка налога: Т R-налоговые поступления

Уместно упомянуть и некоторые другие рекомендации экономики предложения. Поскольку снижение налогов ведет к сокращению доходной части бюджета , предлагаются способы «спасения» от дефицита. Так, рекомендуется урезать социальные программы, сократить бюрократический аппарат, избавиться от малоэффективных федеральных расходов (например, субсидий промышленным предприятиям , затрат на развитие инфраструктуры и др.). Политика замораживания неэффективных, с точки зрения правящих кругов, социальных программ (проводимая в США , Англии, Франции, других странах) опирается на обоснования и рекомендации экономики предложения и монетаристов.

Неолиберализм

Неолиберализм - направление в экономической науке и практике управления хозяйственной деятельностью, сторонники которого отстаивают принцип саморегулирования экономики , свободной от излишней регламентации.

Традиции экономического либерализма

Современные представители экономического либерализма следуют двум традиционным положениям. Во-первых, они исходят из того, что рынок как наиболее эффективная форма хозяйствования создает наилучшие условия для экономического роста.

Во-вторых, они отстаивают приоритетное значение свободы субъектов экономической деятельности. Государство должно обеспечивать условия для конкуренции и осуществлять контроль там, где отсутствуют эти условия.

К неолиберализму обычно относят три школы: чикагскую (Милтон Фридмен); лондонскую (Фридрих фон Хайек); фрайбургскую (Вальтер Ойкен, 1891-1950; Людвиг Эрхард, 1897- 1977). Современных либералов объединяет общность методологии, а не концептуальные положения. Неолибералы, например Н. Бэрри, А. Лернер, выступают не только против кейнсианства, но и против монетаризма, обвиняя эти школы в увлечении макроэкономическими проблемами в ущерб микроэкономике.

Представители современного неолиберализма оказывают немалое влияние на экономическую политику. Теоретические постулаты неолибералов были использованы при формировании экономических курсов, названных «рейганомикой» и «тэтчеризмом». В них делался упор на ограничение государственного участия в экономической жизни, создание максимально благоприятных условий для развития конкуренции - важнейшего регулирующего механизма,

Сторонники экономического либерализма ведут речь не об отказе от государственного регулирования, а о его совершенствовании, эффективности . Дискуссии, теоретические разработки, рекомендации остаются в рамках традиционной проблемы - оптимального сочетания государственного регулирования и стихийного функционирования рыночного механизма - применительно к конкретным условиям и возможностям национальных экономик. К сожалению, отечественные либералы, в том числе обладающие властными полномочиями, проявили себя как плохие подражатели и неудачливые реформаторы.

Экономическая реформа Л. Эрхарда

Среди западных сторонников неолиберального направления особый интерес представляет фигура Л. Эрхарда, при непосредственном участии которого Западная Германия в конце 40-х гг. была выведена из кризисного состояния и в ней были проведены денежная и экономическая реформы. Тщательно подготовленная экономическая реформа проводилась одновременно с денежной реформой, реформой цен, перестройкой централизованного управления . Прежняя система была разрушена сразу, а не постепенно. Рост цен остановился примерно через полгода. Успех реформы условливался и своевременной корректировкой (например, пересмотром обменного курса национальной валюты), наличием сильной и авторитетной власти . 1

" Подробнее о послевоенной экономической реформе в Германии см.: Зарницкий Б.Е. Людвиг Эрхард: секреты «экономического чуда». М., 1997.

Позитивные результаты экономической реформы во многом были обусловлены сочетанием благоприятных факторов - наличием сохранившейся материальной базы, сравнительно дешевой рабочей силы, активно воздействующего на производство неудовлетворенного спроса населения. Стабилизация финансовой и денежно-кредитной систем явилась необходимой предпосылкой условием успеха, а не универсальной «палочкой-выручалочкой». Поставить на рельсы рухнувшую экономику с помощью лишь одной денежной реформы и финансовых упражнений было бы неделимо.

Эрхард не был «чистым» неолибералом. Он широко использовал государственные рычаги для перехода на принципы либерализма. Вслед за проведением денежной реформы были упразднены административное распределение ресурсов и контроль над ними.

Концепция социального рыночного хозяйства, разработанная В.Ойкеном и его коллегами, своей популярностью обязана эффективной экономической политике Эрхарда, обеспечившей чрезвычайно высокие темпы роста. Это была политика так называемого среднего пути. Она направлена на сглаживание социальных противоречий, всемерную поддержку предпринимательства, создание условий для роста жизненного уровня средних слоев населения.

Ф. Хайек против административного деспотизма

Одним из основоположников и главных теоретиков неолиберализма считается Фридрих фон Хайек. В своих работах он отстаивает принцип максимальной свободы человека . 2

2 См.: Хайек Ф.А. Пагубная самонадеянность. М., 1992; Хайек Ф.А. Дорога к рабству. М., 1992.

Основное требование сторонников подобных взглядов заключается в ограничении деятельности правительства во всех областях. Социальный порядок в обществе - продукт не сознательных, а чисто спонтанных действий. По утверждению Ф. Хайека, цель экономики «суть результат ее собственного развития». Если попытаться координировать хозяйственную деятельность, то нарушится механизм передачи информации. Ф. Хайека не волнует наличие монополии или чистой спекуляции - во всем должна быть свобода. Государству следует отказаться и от контроля над денежной политикой, над выпуском валюты. Эмиссией денег должны заниматься конкурирующие между собой частные банки.

Концепции неолибералов обычно отличаются от практики хозяйственной деятельности, от экономической политики, проводимой правительствами ФРГ, Швеции и других стран. С неолибералами нередко полемизируют и сторонники неоклассического направления. Авторы книги «Экономикс» К. Макконнелл и С. Брю, к примеру, считают, что государство не сужает, а расширяет сферу свободного выбора, принимая решения, связанные с производством общественных товаров. 1

1 Общественные товары - это такие товары (услуги), производство которых обычно не окупается для производителя, но они необходимы для общества (например, маяки).

Государство способствует нейтрализации кризисов, депрессии. Его действия можно сравнить со светофором, который не только задерживает, но и пропускает транспорт, предотвращает транспортные пробки.

Марксистская теория

Существенное влияние на формирование взглядов многих представителей экономической науки оказала философская и экономическая концепция, основополагающие принципы которой были разработаны Карлом Марксом (1818-1883).

Основа развития общества - материальное производство

Исходные положения этой концепции состоят в том, что основой существования и развития общества являются материальное производство и те изменения, которые обусловлены сдвигами в сфере производства, прогрессом производительных сил.

С развитием производства создаются новые общественные отношения. Совокупность производственных отношений, материальный базис общества определяют формы сознания, юридическую и политическую надстройку. Право , политика, религия управляются базисом; взаимосвязь между двумя сторонами общественного организма необычайно сложна и противоречива.

Действующие в обществе социологические законы выражают принцип соответствия между производительными силами и производственными отношениями, а также между идеологической и Политической надстройкой и базисом. Принцип соответствия между уровнем развития производства и формой организации общества объясняет, почему происходят перемены в общественных отношениях: производственные отношения становятся тормозом развития производительных сил и должны быть преобразованы революционным путем. «С изменением экономической основы, - писал К. Маркс, - более или менее быстро происходит переворот во всей громадной надстройке» 1 .

1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 13. С. 7.

Основной экономический труд К. Маркса «Капитал » состоит 13 четырех томов. Анализ системы экономических отношений начинается не с богатства (слишком общей категории), а с товара. Именно в товаре, по мысли Маркса, в зародышевой форме заложены все противоречия исследуемой системы.

В первом томе, названном «Процесс производства капитала», Маркс рассматривает исходные категории: стоимость, лежащую в основе цены; прибавочную стоимость - основу прибыли ; стоимость рабочей силы и ее «цену» - заработную плату . Характеризуют процесс накопления капитала и его влияние на положение рабочего класса.

Второй том, «Процесс обращения капитала», посвящен анализу движения капитала, его оборота и кругооборота. Кругооборот капитала есть процесс его непрерывного движения, последовательного прохождения трех стадий. На каждой из стадий происходит смена функциональной формы капитала: превращение денежного капитала в производительный, производительного - в товарный, товарного - вновь в денежный капитал.

Согласно предложенной Марксом схеме воспроизводства рассматриваются условия и пропорции обмена между двумя подразделениями: производством средств производства и производством предметов потребления.

В третьем томе, «Процесс капиталистического производства, взятый в целом», рассматривается процесс распределения прибавочной стоимости (ее превращенных форм) между получателями прибыли, процента, торговой прибыли, земельной ренты. Показан механизм трансформации стоимости товара в цену производства. В капиталистическом обществе равновеликие капиталы приносят равновеликие прибыли; цены формируются в соответствии с капитальными издержками и средней прибылью. Если товары продаются по ценам производства (а не по их стоимости), то тем самым сохраняется в несколько измененном виде действие закона стоимости.

Четвертый том, «Теории прибавочной стоимости», содержит критический обзор экономических теорий с точки зрения трактовки существа и форм распределения прибавочной стоимости.

Согласно теории Маркса источником дохода является труд. Остальные виды доходов (предпринимательская прибыль, торговая прибыль, ссудный процент, рента) - результат неоплаченного труда рабочих.

Вопрос об источниках эксплуатации, эволюции исторических форм неравенства является дискуссионным. Марксова трактовка трудовой теории стоимости служит теоретической основой понимания эксплуатации наемного труда. По Марксу, в основе эксплуатации лежит отчуждение результатов труда наемных работников капиталистами, что, в свою очередь, обусловлено отчуждением средств производства.

Но можно ли, руководствуясь положениями трудовой теории стоимости, утверждать, что весь создаваемый продукт должен принадлежать рабочим?

Критики Маркса считают, что его теория прибавочной стоимости представляет своего рода теоретическую конструкцию, которая не учитывает того, что предпринимательский труд, труд по управлению , организации производства также является источником ценности товара, создает доход. Лежащая в ее основе трудовая (однофакторная) теория стоимости не согласуется с практикой, ибо труд неоднороден и различается не только по затраченному времени, но и по результатам; создание ценности возможно и без непосредственного участия труда (в случае полной автоматизации производства). Обращается внимание на то, что формы эксплуатации возможны и существуют также в условиях, когда участники производственного процесса являются равноправными субъектами отношений собственности .

В настоящее время утверждается позиция, признающая наличие различных видов (форм) социальных антагонизмов, их трансформацию под влиянием сдвигов в социально-экономических и политических условиях. Марксово положение, исходящее из определяющей роли отношения людей к средствам производства, очевидно, сохраняет свое значение, но не может рассматриваться как всеобъемлющая и исчерпывающая концепция.

Социологичность экономической теории Маркса

В более обстоятельном и глубоком осмыслении нуждается трактовка основных законов и тенденций экономического развития. Особенности формирования и эволюции экономического Цикла, концепция развития и смены общественно-экономических формаций, специфика и трансформация социально-классовых отношений - все эти феномены и процессы требуют фундаментального переосмысления.

В литературе начинает преобладать точка зрения, согласно которой системы общественного устройства и в целом исторические преобразования не обязательно идут лишь в направлении совершенствования и прогресса, исключая повороты, отклонения, движение вспять. Общественную структуру не следуют характеризовать по одному, хотя бы и ведущему критерию; «общественное устройство слишком многофакторно, неоднозначно, противоречиво. Принципиальные различия между отдельными системами нельзя абсолютизировать. Дальнейший прогресс общества органично связан с решением проблем глобального порядка.

Экономическое учение Маркса - привлекательное и глубокое направление в экономической науке. Его социологичность можно трактовать как слабость, известную заданность и односторонность, но вместе с тем следует признать, что постановка и разработка социальных проблем, обращение к социальным аспектам экономических явлений и процессов вполне оправданны и составляют одну из выигрышных, сильных сторон марксистской методологии, подхода к познанию многосложной и противоречивой действительности.

Теоретические разработки экономистов России

Развитие экономических воззрений в России проходило в тесной связи с общим движением науки в других странах. Труды и разработки российских ученых во многом оригинальны; многие положения, обоснования, выводы имеют не только национальную, но и более широкую значимость.

Одной из особенностей экономической мысли в России является органическая связь теоретического анализа с актуальными проблемами развития производительных сил, реформирования социально-экономических отношений. Это отличает и самобытную «Книгу о скудости и богатстве» Ивана Тихоновича Посошкова (1652-1726), и программу революционных преобразований Павла Ивановича Пестеля (1793-1826), и теорию политической экономии трудящихся Николая Гавриловича Чернышевского (1828-1889), и труды буржуазных-либералов Ивана Васильевича Вернадского (1821-1884), Александра Ивановича Чупрова (1842- 1908), и работы теоретиков социального направления - Николая Ивановича Зибера (1844-1888), Михаила Ивановича Туган-Барановского (1865-1919).

На протяжении длительного времени в центре внимания российских экономистов оставался крестьянский вопрос, проблема аграрных преобразований. Дискуссии шли о перспективах общинного землевладения, повышении эффективности сельскохозяйственного труда, путях вовлечения села в систему рыночных отношений. Эти проблемы находили свое отражение в неоднозначных подходах Михаила Михайловича Сперанского (1772-1839) и Александра Николаевича Радищева (1749-1802), в работах приверженцев западных методов преобразований и поклонников самобытного пути - славянофилов, в спорах сторонников и противников аграрной реформы Петра Аркадьевича Столыпина (1862-1911).

В выдвижении и обосновании оригинальных идей активно участвовали нетолько профессиональные экономисты, но и представители других сфер знания, публицисты, практики. К. примеру, Сергей Юльевич Витте (1849-1915) был нетолько министром финансов , но и автором теоретических трудов. Он инициатор и проводник нововведений в экономической политике, перевода рубля на «золотую» основу, введения винной монополии . О неизбежной необходимости решительных перемен в промышленности и сельском хозяйстве, в других областях экономической жизни и управления писал в «Заветных мыслях» Дмитрий Иванович Менделеев (1834-1907). Не были профессионалами в экономике известные эволюционные деятели, например энциклопедист и исследователь общественных отношений в деревне, первый российский марксист Георгий Валентинович Плеханов (1856-1918).

Экономические взгляды Плеханова формировались в ходе постоянных дискуссий с оппонентами. Он был одним из основных критиков народничества, ревизионистских взглядов Бернштейна. «Апрельские тезисы» Ленина Плеханов характеризовал как переход автора на позиции анархистов, игнорировавших реальные условия, действительный уровень экономического развития страны. Важную роль в формировании российской экономической Мысли играли представители исторической школы, в том числе авторы исследований и работ по истории экономических учений - Владимир Владимирович Святловский (1869-1927), А.И. Чупров. В России в меньшей степени, чем где-либо, экономическая наука была чисто теоретической отраслью знаний, академической наукой. Экономические проблемы оставались предметом широкого обсуждения среди представителей различных слоев общества , дискутировались в печати, ведомственных кругах, государственном аппарате .

Одно из главных достижений российской экономической науки - разработка математических методов, используемых в экономических исследованиях.

Владимира Карповича Дмитриева (1868-1913) считают одним из наиболее ярких представителей математической школы в политической экономии. Он оставил сравнительно мало публикаций, но они отличаются богатством творческих идей, новизной и значимостью разработок. Впервые в литературе Дмитриев предложил способ определения полных затрат труда на производство продукции. Проблема заключалась в том, чтобы попытаться исчислить всю совокупность затрат, т.е. не только текущего, но и прошлого труда, производителей как конечной, так и промежуточной продукции с тем, чтобы в итоге получить суммарный показатель всех издержек.

Другой экономист-математик - Евгений Евгеньевич Слуцкий (1880-1948) вскоре после завершения университетского образования (он учился в Киеве и Мюнхене) подготовил работу «К теории сбалансированного бюджета потребителя». Выводы, к которым он пришел, состоят в том, что категория полезности формируется под влиянием изменения цен и доходов , т.е. реальных, объективно действующих факторов. Именно эти факторы обусловливают систему предпочтений потребителей. В результате работы Слуцкого полезность получает объективную оценку, причем речь идет о предпочтениях и полезности не одного, а совокупности потребителей, как это реально происходит на рынке .

В дальнейшем положение, впервые выдвинутое и обоснованное Слуцким, разрабатывалось и детализировалось другими экономистами. Была предложена и соответствующая терминология: так называемый анализ «эффекта дохода» и «эффекта замещения», вошедший практически во все учебники.

Одним из наиболее значительных достижений в области экономико-математических исследований было открытие Леонидом Витальевичем Канторовичем (1912-1986) метода линейного программирования, т.е. решения линейных уравнений (уравнений первой степени) посредством составления программ и применения методов их последовательного решения.

Разработка метода линейного программирования началась с решения практической задачи. По просьбе работников фанерного треста Канторович занялся поиском такого способа распределения ресурсов, который обеспечивал наиболее высокую производительность оборудования. На предприятии нужно было найти оптимальный вариант выпуска фанеры при наличии пяти станков и восьми видов сырья.

Канторович предложил математический метод выбора оптимального варианта. По сути дела, ученый открыл новый раздел математики, получивший распространение в экономической практике, способствовавший развитию электронно-вычислительной техники. За разработку метода линейного программирования Л. В. Канторович был удостоен Нобелевской премии в области экономики (1975). Премия присуждена ему совместно с американским экономистом Т.Ч. Купмансом, который несколько позже, независимо от Канторовича, предложил сходную методологию.

При активном участии Канторовича и его ближайших коллег и друзей - Виктора Валентиновича Новожилова (1892-1970) и Василия Сергеевича Немчинова (1894-1964) - во второй половине 50-х - начале 60-х гг. формируется отечественная экономико-математическая школа. Все трое продолжали разработку методов линейного программирования, строили экономические модели, перейдя затем к разработке системы моделей, получивших название СОФЭ (системы оптимального функционирования экономики).

В других областях экономической науки одним из наиболее популярных, признанных в стране и за рубежом российских экономистов конца ХIХ - начала ХХ в. был Михаил Иванович Туган-Барановский. В его творческом наследии - исследования кардинальных проблем рынка, особенностей формирования совокупного спроса и совокупного предложения, анализ причин и специфики экономических кризисов, создание системы индикаторов в интересах прогнозирования, выявление путей становления капиталистических отношений. Ряд крупных работ посвящены критике взглядов народников, не понимавших неизбежности складывания новых, капиталистических отношений в деревне. При анализе кризисов и циклов Туган-Барановский обосновал функциональные зависимости и связи, представляющие собой своего рода аналоги категорий, получивших впоследствии название мультипликатора и акселератора.

Рассматривая проблему соотношения «личности и общества», ученый утверждал, что развитие каждой отдельной личности должно быть общественной целью. Не может считаться общественным благом принижение личности, низведение трудящегося человека до простого винта или колеса огромного государственного механизма , до «простого подчиненного орудия общественного целого».

Александра Васильевича Чаянова (1888-1937) по праву называют энциклопедически образованным, необычайно разносторонним, глубоким и смелым, талантливейшим экономистом. Он был не только выдающимся ученым, но и поэтом, фантастом, историком, краеведом. Учение Чаянова - его концепция семейно-трудового хозяйства, теория сельскохозяйственной кооперации, методология исследования аграрных отношений - не потеряло своей актуальности и сегодня. Сквозная, ведущая тема в работах Чаянова - исследование условий развития деревни на переломных рубежах (в период столыпинской реформы. Первой мировой войны , «военного коммунизма», нэпа, «великого перелома»).

В начале 20-х гг. Чаянов обосновал необходимость перехода от создания в сельском хозяйстве общественного сектора, грозившего упадком и развалом, к сохранению крестьянских хозяйств.

В разработке и практической реализации финансовой и денежной политики самое активное участие принимал Леонид Наумович Юровский (1884-1938) - один из талантливейших и продуктивных теоретиков рыночной экономики. Исключительная ясность и четкость изложения являются отличительной чертой Юровского как теоретика и публициста-популяризатора. Вместе с другими специалистами и руководителями финансового хозяйства Л.Н. Юровский сыграл ключевую роль в проведении денежной реформы в 1922-1924 гг. Он является одним из авторов и организаторов выпуска знаменитого «золотого червонца». Опыт денежной реформы, проведенной «красными финансистами» в период, когда иностранные валюты никак не могли обрести прочную основу, не случайно внимательно изучали зарубежные специалисты; с ним небезынтересно познакомиться и сегодня.

Развитие теории конъюнктуры, концепции больших циклов неразрывно связано с именем Николая Дмитриевича Кондратьева (1892-1938).

Согласно разработанной им концепции длинных волн (названных длинными волнами Кондратьева) развитие экономики не сводится к среднесрочным и коротким циклам. В ряде докладов и монографических работ Кондратьев убедительно показал, что существует и более продолжительный, так называемый большой цикл, охватывающий период от 45 до 60 лет. Ученый пришел к выводу о наличии долгосрочного механизма, обусловливающего периодическое обновление хозяйственной системы, которая, образно говоря, раз в полвека «меняет кожу». Обновляются технологическая база, производственный аппарат, перестраивается хозяйственный механизм, изменяется организационная структура.

В своих работах Н. Кондратьев рассмотрел и прокомментировал три большие волны и выявил ряд специфических закономерностей общественной динамики. Так, он считал, что понижательные волны больших циклов сопровождаются длительными депрессиями сельского хозяйства; фазы больших циклов влияют существенным образом на глубину и продолжительность среднесрочных торгово-промышленных циклов. Кондратьев, по существу, предсказал наступление глубокого экономического кризиса 30-х гг.

С российскими корнями так или иначе связано творчество ряда выдающихся экономистов-теоретиков, получивших мировую известность. Один из выдающихся современных экономистов, разработчик системы межотраслевых балансов «затраты- выпуск», используемых в практике моделирования национальных и мировой экономик, Василий Леонтьев родился в Петербурге (1906-1999), учился в Ленинградском университете. Детально разработанная и обогащенная им идея шахматного баланса впервые была выдвинута и исследована российскими теоретиками. Американский ученый Саймон Кузнец, признанный разработчик системы национальных счетов - теоретической и статистической основы теории макроанализа, родился в Пинске, учился в Харькове. Количественное определение экономических величин и проблема экономического роста - квинтэссенция его научных исследований. Проблему экономического роста с позиций марксистской политической экономии исследовал родившийся в нашей стране и эмигрировавший в США профессор Станфордского университета Поль Баран (1910-1964).

Заканчивая раздел, назовем имена некоторых известных экономистов, активно участвовавших в разработке практически значимых, актуальных (по крайней мере для своего времени) проблем.

Евгений Самойлович Варга (1879-1964), будучи руководителем коллектива Института мирового хозяйства и мировой политики, длительное время возглавлял школу советских экономистов-международников. Он безусловный авторитет, автор многих работ, в том числе соавтор и руководитель фундаментальной работы по истории экономических кризисов.

Николай Алексеевич Вознесенский (1903-1950), будучи непосредственно перед началом и в годы Великой Отечественной войны председателем Госплана СССР, сочетал эту работу с творческой деятельностью. Его книга «Военная экономика СССР в период Отечественной войны» содержит обширный фактический материал, полезный для понимания процессов развития экономики, подчиненной потребностям войны. Первичный статистический материал к этой работе до сих пор не обнародован.

Александр Иванович Анчишкин (1933-1987) - экономист, руководитель коллектива ученых - разработчиков Комплексной программы научно-технического прогресса. Анчишкин стоял у истоков теории интенсификации экономического роста. Эта идея получила признание, но не была реализована. Трагедия состояла в том, что ответа на вопрос, каким путем перевести экономику на рельсы интенсивного роста, практически не было найдено.

Подлинная картина централизованно управляемого хозяйства еще ждет своего аналитика. От эксперимента социалистического хозяйствования не следует ни отворачиваться, ни пытаться рисовать его какими-либо однотонными красками.

Экономические идеи, выводы, концепции представителей отечественной науки имеют не только национальное значение. Историю экономической науки нельзя понять и проследить без вклада российской школы, российских представителей. По сути, речь следует вести не просто о приоритете наиболее актуальных и значимых исследований, а в более широком плане - о взаимодействии и взаимообогащении отечественной и западной экономической науки.

Выводы

1. Экономическая теория не претендует на абсолютно точное отражение процессов, протекающих в реальной действительности. Перед ней постоянно возникают новые, неотложные проблемы, решить которые нелегко или невозможно. Поэтому подлинно научная теория находится в непрерывном поиске, развитии. Нередко уточнения и изменения касаются не только деталей, отдельных гипотез, положений, но и основополагающих, фундаментальных концепций и выводов. Прежние представления и идеи не отвергаются, обычно сохраняется их рациональная основа, освобожденная от всего, что не соответствует действительности.

2. Экономика и экономические процессы представляют собой сочетание объективных условий и субъективных устремлений. Экономическая теория призвана изучать обе эти стороны; она не вправе игнорировать субъективный фактор - интересы, психологию, ожидания участников экономических процессов. Без учета субъективного фактора нельзя понять регулирующую роль государства , цели и специфику предпринимательской деятельности , механизм функционирования рынка, основы маркетинга , позитивные стороны различных экономических концепций.

3. Меняется сам предмет экономической науки. Изучаемые ею экономические отношения реализуются в формах управления, в экономической политике. Эти и другие вопросы, очевидно, должны находиться в центре внимания экономической науки, в том числе общей экономической теории. В современных условиях происходит как бы расширение предмета за границы материального производства, теория под определенным углом зрения изучает экономику социальной сферы, экономику образования, проблемы экологии. Меняется и приоритетность, значимость отдельных проблем.

4. Современный подход к познанию экономической действительности предполагает творческое взаимодействие и взаимообогащение различных теорий. Формирование собственной позиции, самостоятельной оценки происходящего, обоснование и реализация нестандартных, но эффективных решений - вот что должно послужить целью и практическим результатом знакомства с экономическими теориями и фундаментальными выводами экономической науки.

Термины и понятия

Направления и школы экономических теорий
Классическая теория
Предельная полезность
Неоклассическое направление
Кейнсианство
Мультипликатор
Акселератор
Совокупный спрос
Монетаризм
Стагфляция
Институционализм
Неолиберализм
Марксизм - экономическая концепция
Экономические взгляды российских ученых
Экономико-математическая школа в России
Линейное программирование
Большие циклы Н. Кондратьева

Вопросы для самопроверки

1. Что имел в виду А. Смит, когда писал в «Богатстве народов» о «невидимой руке»? Из приводимых ниже выберите наиболее правильный ответ:

а) «невидимая рука» рыночных законов ведет к тому, что каждый член общества, преследуя собственные цели, способствует росту богатства нации;

б) фирмы и поставщики ресурсов, добиваясь собственной выгоды, как бы направляемые «невидимой рукой», вынуждены рисковать и, не зная реалий конкурентной игры, терпят банкротство ;

в) «невидимая рука» рыночной конкуренции помогает производителям определить спрос потребителей и направить ресурсы на выпуск той продукции и в таком количестве, которые соответствуют потребностям общества.

2. Какое из приводимых здесь определений предмета экономической науки принадлежит А. Смиту, Д. Рикардо, А. Маршаллу:

а) экономическая наука изучает побудительные мотивы поведения человека в хозяйственной сфере его жизни, проблемы и закономерности экономического выбора. Ее задача - выработка руководства к поведению в практической жизни. Ее лучше обозначить термином «экономике» (экономическая наука), а не более узким «политическая экономия»;

б) главная задача политической экономии каждой страны состоит в увеличении богатства и могущества. Каждый из видов торговли не только выгоден, но и необходим, и неизбежен, когда он порождается естественным ходом вещей ;

в) продукт земли - все, что получается путем соединенного приложения труда, машин и капитала , - делится между тремя классами общества. Определить законы, которые управляют этим распределением, - главная задача политической экономии?

3. Насколько справедлив важнейший принцип количественной теории денег : «цены товаров определяются количеством денежных средств»?

4. Каковы отличительные особенности институционалистского направления в экономической науке? Чем обусловлена тесная связь институционализма с американской общественно-экономической системой?

5. Почему кейнсианскую теорию занятости называют теорией эффективного спроса?

6. Кейнс утверждал, что накопление сбережений не является безусловным благом. Как он аргументировал этот вывод?

7. Какая связь, по мнению монетаристов, существует между денежной массой и уровнем цен? В чем состоит «денежное правило» М. Фридмена?

8. Что такое «большой цикл Кондратьева»?

9. Как называется экономико-математический метод, открытый Л.В. Канторовичем?

К числу современных принято относить экономические теории, сформировавшиеся в конце XIX и в начале XX в. Стоит заметить, что они представлены широким разнообразием позиций, взглядов, концепций.

Выделим главные направления современной экономической мысли и охарактеризуем их в самых общих чертах. К ним ᴏᴛʜᴏϲᴙтся:

• неоклассическое;
• кейнсианское;
• институционально-социологическое.

Неоклассическое направление возникло как реакция на экономическую теорию К. Маркса, как ее критическое осмысление. Стоит заметить, что оно господствовало до 30-х годов XX в. и воспевало ϲʙᴏбодную конкуренцию. Кризис и Великая депрессия показали невозможность путем ϲʙᴏбодной конкуренции преодолеть противоречия, решить все социально-экономические проблемы общества, в связи с чем побудет новое экономическое учение — кейнсианство. требующее серьезного вмешательства государства в экономику. В 1970-80-х годах. когда чрезмерное вмешательство государства в экономику стало тормозить развитие общественного производства, неоклассическое учение снова становится актуальным и остается таковым по настоящее время. В западной экономической литературе ϶ᴛᴏ направление получило название «новый классический экономике».

Современная политическая экономия, известная под названием «Экономикс », имеет в ϲʙᴏей основе маржинальную экономическую теорию и представляет собой попытку синтезировать классическую политическую экономию и маржинализм.

Курс «Экономикс» впервые начал читать в Кембриджском университете А. Маршалл в 1902 г., он сменил курс политической экономии классической школы Дж.Ст. Милля. В 1890 г. вышла книга А. Маршалла (1842-1924) «Принципы экономике», кᴏᴛᴏᴩая у нас переведена как «Принципы политической экономии».

Появление термина «экономикс» не случайно. В первую очередь, ϶ᴛᴏ объясняется рационализмом американцев, их склонностью к сокращениям. Во-вторых, имелись и более глубокие причины. Экономический кризис в конце XIX в. и почти 20-летняя депрессия показали несостоятельность государственного вмешательства в экономику, и А. Маршалл, воспевавший идею ϲʙᴏбодной конкуренции и рынка, не мог не ограничивать роль государства в рыночной экономике, что и получило отражение в новом термине, где исчезла первая часть прежнего названия науки.

Сегодня под данным названием выходят в свет многочисленные учебники по экономической теории. Важно заметить, что одним из наиболее популярных считается учебник П. Самуэльсона «Экономикс», кᴏᴛᴏᴩый впервые был опубликован в 1948 г. и выдержан 13 изданий. Его автор подчеркивает, что «экономическая теория, или политическая экономия, как ее обычно называют, тесно соприкасается с социальными науками, экономикой домоводства, управлением предприятием, но имеет специфический предмет».

Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что экономике и политическая экономия в англоамериканской литературе рассматриваются как синонимы. Некᴏᴛᴏᴩые ученые Запада под политической экономией понимают не экономическую теорию в целом, а экономическую политику как самостоятельную отрасль науки.

В нашей экономической литературе до недавнего времени термин «экономике» рассматривался как название буржуазной экономической науки. Отрицания ϶ᴛᴏй науки требовала не только чрезмерная идеологизация, основанная на классовых подходах ко всем экономическим проблемам, но и практика хозяйствования административно- командной системы.

При более внимательном изучении курса «экономике» можно отметить, что «экономике» — многозначное понятие, характеризующее:

• специальную науку о принципах рыночного функционирования экономики на микро-, мезо- и макроуровне:
• науку, носящую более прикладной характер по сравнению с марксистской политической экономией, имеющей более абстрактный характер:
• цикл учебных дисциплин в вузах США и Западной Европы, включающий также экономическую историю, историю экономических учений и ряд спецкурсов по экономическим проблемам.

Современное изменение названия учебной дисциплины «политическая экономия» на «экономическую теорию» не означает отказа от политической экономии как науки. Некᴏᴛᴏᴩые объясняют изменения тем, что «политическая экономия сегодня давно перестала быть наукой, а превратилась в шаманологию». Проявление другой крайности — желание во ɥᴛᴏбы то ни стало сохранить термин «политическая экономия». Хотя в пользу ϶ᴛᴏй позиции есть достаточно серьезная аргументация, не следует воспринимать изменение названия учебной дисциплины как отказ от науки. Эволюция терминов «экономика», «политическая экономия», «экономике» и «экономическая теория» обусловлена историческими причинами, но все они по существу будут названиями одной и той же постоянно развивающейся науки, исследующей экономические явления, процессы хозяйствования на различных уровнях, взаимосвязи и взаимозависимости. Меняются акценты, подходы, но наука остается той же — наукой об экономической жизни отдельных людей, групп и общества в целом. Развитие любой отрасли знаний, в т.ч. и знаний по экономике, представляет собой последовательную смену научных направлений, входе кᴏᴛᴏᴩых происходит пересмотр базовых теоретических понятий.

Неоклассическое направление экономической теории в основном сформулировано в работах английского экономиста Альфреда Маршалла.

А. Маршалл (1842-1924) широко известен как основоположник ценовой теории. Его ученик Дж.М. Кейнс назвал Маршалла величайшим экономистом XIX в. Стараясь объединить теорию предельной полезности и теорию издержек производства, он пришел к выводу, что ни спрос, ни предложение не имеют приоритета в определении цен, ϶ᴛᴏ равноправные элементы механизма рыночного ценообразования. А. Маршалл использовал понятия рыночного равновесия для характеристики баланса спроса и предложения, разработал концепцию эластичного спроса, кᴏᴛᴏᴩые до сих пор актуальны для объяснения рыночных явлений.

Отметим, что теория А. Маршалла отличалась статичностью построения, преодолеть кᴏᴛᴏᴩую впервые попытайся Й. Шумпетер (1883-1950) Стоит заметить, что он создал динамичную модель развития капитализма в работе «Отметим, что теория экономического развития» (1911) Продолжением ϶ᴛᴏй работы стала монография «Экономические циклы» (1939), посвященная теоретическому, историческому и статистическому анализу процесса циклического развития рыночной системы хозяйства.

Неоклассическое направление экономической науки представлено современными теориями монетаризма и неолиберализма.

Монетаризм — теория стабилизации экономики, в кᴏᴛᴏᴩой главенствующую роль играют денежные факторы. Монетаристы ϲʙᴏдят управление экономикой прежде всего к контролю государства над денежной массой, эмиссией денег, количеством денег, находящихся в обращении и запасах, достижению сбалансированности государственного бюджета и установлению высокого кредитного банковского процента.

Американский ученый-экономист М. Фридмен (1912-2006) — один из крупнейших авторитетов в современной экономической науке, признанный глава «новой монетаристской школы», лауреат Нобелевской премии по экономике за 1976 г. Его экономические рекомендации использовались в Чили во времена правления Пиночета и в экономической политике Р. Рейгана в США. На обложке книги М. Фридмена «Свобода выбора» Рейган наповествовал: «Ее нужно прочитать всем, кто заинтересован в будущем Америки». По мнению М. Фридмена, все крупнейшие экономические потрясения объясняются последствиями денежной политики, а не нестабильностью рыночной экономики, по϶ᴛᴏму государство должно как можно меньше и осторожнее вмешиваться в рыночные отношения.

В России с монетаристской теорией связывают имя Е. Гайдара.

Неолиберализм — ϶ᴛᴏ теория, согласно кᴏᴛᴏᴩой крайне важно сокращать (свести к минимуму) вмешательство государства в экономику (принцип классической политической экономии А. Смита), так как только частное предпринимательство способно вывести экономику из кризиса и обеспечить ее подъем и благосостояние населения. Отсюда важно предоставление максимально возможной ϲʙᴏбоды предпринимателям и торговцам в хозяйственной деятельности. Материал опубликован на http://сайт

Главными теоретиками концепции либерализма XX в. будут америанский экономист австрийского происхождения J1. фон Мизес (1881 — 1973) и его блестящий ученик Ф. фон Хайек (1899-1992)

По мнению Л. Мизеса, социализм, т.е. централизованно управляемая экономика с регулируемым правительством рынком, долго просуществовать не может, так как цены не отражают спрос и предложение, не служат указателем, в каком направлении должно развиваться производство. «Регулируемая экономика социализма», по словам Мизеса, превращается в царство произвола составителей плана, становится планируемым хаосом. Единственная разумная экономическая политика-либерализм; абсолютными основаниями цивилизации будут разделение труда, частная собственность и ϲʙᴏбодный обмен. Главными работами J1. Мизеса будут: «Либерализм», «Человеческая деятельность: трактат об экономике», «Основания экономической науки: очерки методологии» и др.

Ф. Хайек — по происхождению немецкий, а по месту деятельности английский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике за 1974 г. В ϲʙᴏей книге «Дорога к рабству» доказывает, что всякий отказ от экономической ϲʙᴏбоды от рыночного ценообразования ведет к диктатуре, экономическому рабству, утверждает превосходство рыночной системы хозяйства над смешанной и «командной» экономикой, объявляет капитал вечной категорией, отрицает существование эксплуатации при капитализме, подчеркивает, что социалистические идеи государственной экономики обречены на полный провал и губительны по ϲʙᴏей природе.

Основываясь на теории неолиберализма, немецкий теоретик, государственный и политический деятель ФРГ Людвиг Эрхард (1897- 1977) создал собственную теорию социально ориентированного рыночного хозяйства, воплотил ее на практике.
Стоит отметить, что основные положения ϶ᴛᴏй теории: необходимость ϲʙᴏбодных цен, ϲʙᴏбодной конкуренции, равновесие спроса и предложения, равновесие экономики. Государство призвано гарантировать данные условия в рыночном хозяйстве и обеспечить социальную направленность его развития. Кстати, эта теория изложена в книге «Благосостояние для всех», опубликованной в 1956 г.

К новой классической экономике ᴏᴛʜᴏϲᴙтся также «теория рационального ожидания» (Дж. Мут, Р. Лукас, Т. Сарджент. Н. Уоллес и др.), «экономика предложения» (А. Лаффер, Дж. Гилдер. М. Эванс, М. Фелдстайн и др.), а также «теории общественного выбора» (Дж. Бьюкснен, Г. Таллок. М. Олсон, Д. Мюллер, Р. Толлисон и др.)

Кейнсианское направление экономической теории, основателем кᴏᴛᴏᴩого будет лорд Дж.М. Кейнс (1883-1946), служит важнейшим теоретическим обоснованием государственного регулирования развитой рыночной экономики путем увеличения или сокращения спроса через изменение наличной и безналичной денежной массы. С помошью такого регулирования можно влиять на инфляцию, занятость, устранять неравномерность спроса и предложения товаров, подавлять экономические кризисы. Дж.М. Кейнс — выходец из научной среды, его отец был английским ученым-экономистом. В течение нескольких десятилетий он внес ряд новых идей в развитие экономики и политики первой половины XX в. Влияние Кейнса на общественное мнение оказалось самым сильным после А. Смита и К. Маркса. В его главном произведении «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) изложены его теория и программа государственного регулирования экономики.

Дж.М. Кейнс исследовал количественные функциональные аспекты закономерностей воспроизводства в условиях кризиса и гигантского уровня обобществления производства, ɥᴛᴏбы с помощью государственного регулирования обеспечить бесперебойное функционирование экономики. Стоит заметить, что он сформулировал макроэкономический анализ (в отличие от микроэкономического подхода) взаимообусловленных совокупных показателей национального дохода, инвестиций, потребления, сбережений и др. Джона Кейнса объявили «спасителем капитализма», а его теорию — «кейнсианской революцией в политической экономии». Вместе с тем ряд теоретических положений Кейнс заимствовал из арсенала классической политической экономии А. Смита и Д. Рикардо, а также из экономической теории марксизма (в частности, из марксистской теории воспроизводства), что дало повод для утверждения о возможности «перебросить мост» между кейнсианством и марксизмом. Главной, ключевой проблемой, по Ксйнсу, будет емкость рынка, принцип эффективного спроса, составной частью кᴏᴛᴏᴩого выступает концепция мультипликатора, общая теория занятости, предельная эффективность капитала и нормы процента.

Неокейнсианцы (Р. Харрод, Е. Домар, Э. Хансен и др.), разрабатывая проблемы экономического роста, стремятся найти оптимальное соотношение между инфляцией и занятостью. На ϶ᴛᴏ же направлена и концепция «неоклассического синтеза», методов рыночного и государственного регулирования П. Самуэльсона.

Посткейнсианцы (Дж. Робинсон, П. Сраффа, Н. Калдор и др.) дополнили кейнсианство идеями Д. Рикардо. Стоит заметить, что они выступают за более уравнительное распределение доходов, ограничение рыночной конкуренции, эффективную борьбу с инфляцией.

Третьим направлением современной экономической теории будет институционально-социологическое направление , представителями кᴏᴛᴏᴩого будут Т. Веблен, Дж. Коммонс, У. Митчелл, Дж. Гэлбрейт. Название концепции происходит от латинского слова institutum — установление, устройство, учреждение. Все ее сторонники рассматривают экономику как систему, где отношения между хозяйствующими субъектами складываются под влиянием экономических и внеэкономических факторов, среди кᴏᴛᴏᴩых исключительную роль играют технико-экономические факторы. Понятие «институт» трактуется очень широко: и как государство, корпорация, профсоюзы, и как конкуренция, монополия, налоги, и как устойчивый образ мышления, и как юридические нормы. В ϶ᴛᴏм направлении экономической теории отмечаются недостатки капитализма: за- силие монополий, пороки ϲʙᴏбодной рыночной стихии, растущая милитаризация экономики, отдельные негативные черты «общества потребления» (такие, как бездуховность и т.д.)

Это направление экономической теории выступает в различных модификациях: социально-психологический институционализм (Т. Веблен), социально-правовой (Джон Р. Коммонс), провозгласивший основой экономического развития юридические отношения, конъюнктуроведение (Уэсли К. Митчелл), сформулировавшее методы прогнозирования количественных изменений в экономике.

Американский экономист Т. Веблен (1857-1929) прославился книгой «Отметим, что теория праздного класса» (1899) в кᴏᴛᴏᴩой он отверг попытки политэкономов упрощать действительность и утверждать, что поведение человека можно описать математически, с помощью уравнений. Стоит заметить, что он считан, что в обществе возможна исключительно временная стабильность. В результате эволюции богатые беспрепятственно улучшают ϲʙᴏе положение, а низшие слои населения и далее будут терпеть лишения. В связи с тем что потребление в современном обществе становится средством повышения социального статуса, количество товаров при высоких ценах будет возрастать скорее, чем при низких. Жажда предпринимателей к наживе толкает их на беспринципные поступки: попытки устранить конкуренцию, ограничить выпуск товаров. Его нападки на капитализм вызвали по отношению к нему почти личную враждебность. При жизни ему были закрыты дороги к академическим постам и почестям в ученом мире. Веблен был обречен на духовное одиночество и смерть в нищете, но его теории и сегодня остаются актуальными. По образному выражению одного из известных экономистов, «Вебленов костюм носится хорошо и мало устарел».

В ϶ᴛᴏм направлении исключительное место занимает проблема преобразования, трансформации современного общества. Сторонники институционализма полагают, что научно-технический прогресс (НТП) ведет к преодолению социатьных противоречий, к бесконфликтной общественной эволюции общества от индустриального к постиндустриальному, супериндустриальному или «неоиндустриал ьном у» (т.е. информационному) обществу. Абсолютизация роли технико-экономических факторов позволила выдвинуть теорию конвергенции (Дж. Гэлбрейт, П. Сорокин — США, Р. Арон — Франция, Я. Тинберген — Нидерланды)

Неоинституционализм характеризуется отходом от абсолютизации технических факторов, большим вниманием к человеку, социальным проблемам. Так возникли экономическая теория прав собственности (Р. Коуз, США), теория общественного выбора (Дж. Быокенен, США) и др. На основе данных взглядов меняется и экономическая политика развитых стран, результаты кᴏᴛᴏᴩой позволяют говорить о «социализации капитализма». Главная идея современного институционализма — в утверждении не только возрастающей роли человека как основного экономического ресурса постиндустриального общества, но и в обосновании вывода об общей переориентации постиндустриальной системы на всестороннее развитие личности, а XXI в. здесь провозглашается столетием человека.

Экономисты-глобалисты, исследующие процесс экономической эволюции, основываются на том, что эволюция — совместное взаимообусловленное превращение различных экономик не в одну (согласно теории конвергенции), а в разные системы, кᴏᴛᴏᴩые обеспечат новую индустриализацию как форму экономического соцеизма, где человек, наконец, займет подобающее ему главное, определяющее место. До недавнего времени в нашей стране имело место высокомерное отношение к западной экономической мысли второй половины XIX в. и всего XX в. как к чему-то ошибочному, вульгарному, пригодному исключительно для критики и разоблачений. Это привело нашу политическую экономию к острому кризису, к неспособности правильно оценить экономические процессы, происходящие в окружающем мире. Оказалось, что западные экономические теории во многом более точно отражают общие экономические законы, кᴏᴛᴏᴩые мы из страха перед конвергенцией так боялись допускать в нашу политэкономию.

Для нашего переходного времени вполне естественны разночтение и неодинаковое представление об экономических процессах, происходящих в стране и в мире, так как все устаревшее в экономической теории быстро отмирает, но еше не умерло окончательно. Все ϶ᴛᴏ приводит к существенным изменениям в понимании задач, предмета их исследования, содержания экономической теории, к отказу от многих догм, в рамках кᴏᴛᴏᴩых еще совсем недавно только и было возможно развитие экономической мысли в России.

Введение………………………………………………………………………3с

Неоклассическое направление эконом. теории………..............................4с

Неокейнсианское направление эконом. Теории.………............................5с

Неолиберальное направление эконом. теории.…………………………..8с

Институциональное направление эконом. теории.……...........................11с

Школа меркантилизма……………………………………..........................13с

Школа физиократов………………………………………………………..14с

Школы классической политической экономии…………………………..14с

Заключение………………………………………………………………………15с

Список литературы……………………………………………………………...15с

Вступление

Даная модульная работа имеет название: «Основные направления и школы экономической теории». Перед тем как рассмотреть этот вопрос необходимо дать краткую характеристику экономики. Экономика – это совокупность производственных отношений, хозяйственный базис общества. Термином «экономика» обобщенно называют экономические науки - совокупность научных дисциплин, изучающих секторы и отрасли производственного комплекса государств, межгосударственные экономические отношения, основные условия и способы производства обмена и потребления продукции, товаров и услуг, формы хозяйственной деятельности и механизмы экономического регулирования. Если говорить про экономическую науку то она возникла в древности, и долгое время не имела своей отдельной (самостоятельной) дисциплины. Где-то с 15 столетия с началом формирования в Европе капиталистического хозяйства (рыночного отношения) она стала отдельной наукой. Сложность экономических явлений потребовала развития экономической науки до уровня, на котором она могла бы легко давать и объяснять эти явления, давать ответы на поставленные самой жизнью вопросы. Это тема актуальна тем, что она позволяет пополнить мои знания в области макроэкономики. Целью работы было раскрыть основные направления и школы экономической теории. Для этого были рассмотрены различные существующие направления и школы экономической теории.

1.1 Неоклассическое направление

Родоначальником этого направления был английский экономист Альфред Маршалл (1842-1924)ввел в обиход термин «экономикс» как науки о наиболее эффективном использовании имеющихся экономических ресурсов с целью максимального удовлетворения неограниченных потребностей общества в экономических благах.

Основоположником австрийской школы Карл Менгер (1840-1921) выдвинул теорию, согласно которой ценность благ обуславливается их полезность для потребителя, а не издержками производства или затратами труда. Фридрих Визер (1851-1924) разработал теорию вменения - ценность средств, производства определяется вмененной им ценностью потребительских благ. Евгений Беем – Баверк (1851-1914)разработал позитивную теорию капитализма и теорию процента, основанную на учете фактора времени.

Теория предельных величин способствовала созданию теории потребительского поведения; явилась одним из отправных параметров современной теории цен, анализа взаимной связи спроса и предложения, оценки эффективности, оптимизации производственных факторов.

Ключевая идея, выдвинутая Маршаллом, состоит в переключении усилий с теоретических споров вокруг стоимости к изучению проблем взаимодействия спроса и предложения, как сил, определяющих процессы, протекающие на рынке. Маршалл предложил использовать понятие равновесной цены. Когда «цена спроса равна цене предложения, объем производства не обнаруживает тенденции ни к увеличению, ни к сокращению; налицо равновесие. Когда спрос и предложение пребывает в равновесии, количества товара, производимого в единицу времени, можно назвать равновесным количеством, а цену, по которой он продается,- равновесной ценой».

Подход Маршала опирается на теории производственных издержек, так и на положения австрийской школы предельной полезности. В своей работе писал: «Принцип издержек производства и принцип «конечной полезности », без сомнения, являются составными частями одного всеобщего закона спроса и предложения; каждый из них можно сравнить с одним из лезвий ножниц» . Наряду с Маршаллом, свой вклад в формирование новой концепции внесли американский экономист Дж. Кларк (1847-1939), англичанин А. Пигу (1877- 1959), основатели лозаннской школы Л. Вальрас (!834-1910), В. Парето (1848-1923), шведский экономист и философ К. Викселль(1851-1926).

1.2 Неокейнсианское направление

Заслуга Дж. Мейнарда Кейнса (1883-1946) состоит в том, что он предложил новый подход, разработал новую теорию регулирования производства и занятости. Он обратил внимание на то, что по мере роста общественного богатства проблема поддержания эффективного спроса становится все более сложной и актуальной.

Он выступил с критикой так называемого «закона Сэя», который разделял многими. Французский экономист Жан-Батист Сэй (1762-1832) считал, что производство само формирует доходы, обеспечивая соответствующий спрос на товары, что будто бы исключает общее перепроизводство товаров и услуг. Так же говорил, что государству не следует вмешиваться в работу рыночного механизма. Однако товары не просто обмениваются, а продаются и покупаются. Если спрос меньше производственного в обществе продукта, то возникает несоответствие, часть продукции не находит сбыта. Цены не всегда успевают выравнивать спрос и предложение, а в современных условиях вообще имеют тенденцию к росту, а не снижению.

Кейнс приходит к выводу: размеры производства и занятости, их динамика определяется не факторами предложения, а факторами платежеспособного спроса В центре внимания должно находиться рассмотрение спроса, его составляющих, факторов, влияющих на спрос. Совокупный спрос - это реальный объем национального производства товаров и услуг, которые домашние хозяйства, фирмы и государство готовы купить при данном уровне цен.

С увеличением доходов не все доходы будут направлены на покупку товаров. Часть доходов пойдет на сбережения. Причем с повышением доходов склонность к потреблению понижается, а склонность к сбережению возрастает.

Второй тормоз -снижение эффективности инвестиций. С увеличением размеров накапливаемого капитала норма прибыли снижается в силу закона убывающей производительности капитала Если норма прибыли не сильно отличается от нормы процента, то расчет на получение высоких доходов от расширения и модернизации производства оказывается малопривлекательным. Спрос на инвестиционные товары падает, а между тем именно инвестиции играют решающую роль в расширении платежеспособного спроса.

Поэтому Кейнс, во-первых, предлагал снизить проценты на кредиты, что увеличит разрыв между стоимостью кредитов и ожидаемой прибыльностью капиталовложений, поднимет их «предельную эффективность». Предприниматели будут вкладывать денежные средства не в ценные бумаги, а в развитие реального производства.

Во-вторых, чтобы стимулировать эффективный спрос, Кейнс предлагал увеличить государственные расходы, увеличить государственные инвестиции и государственные закупки товаров. В-третьих, предлагалось перераспределение доходов, чтобы повысить денежный спрос массовых покупателей.

В качестве главного инструмента макро-регулирования, Кейнс рассматривал бюджетную политику. Во время экономического спада инвестиции слабо реагируют на снижение уровня процентной ставки (денежно-кредитный способ регулирования). Значит, главное внимание следует уделять не снижению процентной ставки, а бюджетной политике, в том числе расширению расходов и инвестиционной деятельности самого государства, которые стимулируют инвестиции фирм.

Важную роль в кейнсианской теории играет концепция мультипликатора 1 . Мультипликатор показывает зависимость прироста национального дохода от прироста инвестиций. Мультипликатор увеличивается в том случае, когда потребители склонны использовать прирост их доходов для наращивания потребления. Напротив, он уменьшается, если усиливается склонность потребителей к накапливанию сбережений.

Говоря об эффекте мультипликации, Кейнс имел в виду прежде всего расходы из государственного бюджета. Он иронически замечал, что можно было бы организовать и бессмысленные работы, к примеру наполнять бутылки банкнотами и зарывать в землю, чтобы их разыскивали безработные.

Развитие кейнсианской теории. Кейнсианская теория оказала влияние на направления и сферы дальнейших исследований.. С идеями Кейнса неразрывно связаны разработка исходных положений антициклической политики, концепция дефицитного финансирования, система государственного среднесрочного программирования. Кейнсианская теория занимала господствующее положение со второй половины 30-х до начала 70-х гг. Изменившаяся хозяйственная ситуация, обострение инфляционных процессов в сочетании со стагнацией производства (стагфляцией) потребовали поиска новых инструментов и методов экономического регулирования

В отличие от Кейнса и вместе с тем опираясь на принципиальные выводы Кейнса, его последователи обосновали следующие положения:

Государственное вмешательство в экономику должно быть не эпизодическим, а носить постоянный характер;

В соответствии с этим возникает потребность в стимулировании и поддержке структурных сдвигов;

Стремясь согласовать взгляды прежде всего неоклассиков и неокейнсианцев, американский экономист Пол Самуэльсон (р. 1915) выдвинул идею синтеза, объединяющего современные методы анализа с принципами классиков - А. Смита, Д. Рикардо и др. Как следует из самого названия, неоклассический синтез представляет собой дальнейшее развитие и вместе с тем в некотором роде «примирение» подходов к анализу экономических процессов. Если, к примеру, Кейнс довольно критически оценивал способность цен гибко реагировать на перемены рыночной конъюнктуры, то представители неоклассического синтеза стремились «реабилитировать» цены, доказывая, что они способствуют оптимальному распределению и наиболее полному использованию ресурсов.

Неоклассический синтез отличает расширение тематики исследовании: создана целая серия работ по проблемам экономического роста, разрабатываются методы экономико-математического анализа; получила дальнейшее развитие теория общего экономического равновесия; предложены методика анализа безработицы и методы ее регулирования; обстоятельно изучена теория и практика налогообложения. Джеймс Тобин (1918-2002) разработал теорию выбора портфельных инвестиций и пришел к выводу, что инвесторы стремятся сочетать инвестиции с повышенной степенью риска и чете рискованные, чтобы добиться сбалансированности своих вложении.

В неоклассическом синтезе получил развитие прикладной аспект экомической теории. Американский ученый российского происхождения Саймон Кузнец (1901-1985), наряду с решением других вопросов, разработал статистическую основу исчисления национального дохода, предложил методы подсчета валового внутреннего и чистого продукта страны. Лоуренс Клейн (р. 1920) сконструировал модели экономик США, Японии и других стран, организовал проект «Линк», чтобы представить картину международных экономических и торговых связей.

Неокейнсианство охватывает различные версии и методы - построении макроэкономических моделей, проведение эконометрических исследований, анализ взаимосвязи инфляции и безработицы, воздействия технического прогресса и роста населения на процессы накопления капитала.

1.3 Неолиберальное направление

Неолиберализм - направление в экономической науке и практике управления хозяйственной деятельностью, сторонники которого отстаивают принцип саморегулирования экономики, свободной от излишней регламентации.

Современные представители экономического либерализма следуют двум традиционным положениям. Во-первых, они исходят из того, что рынок как наиболее эффективная форма хозяйствования создает наилучшие условия для экономического роста. Во-вторых, они отстаивают приоритетное значение свободы субъектов экономической деятельности. Государство должно обеспечивать условия для конкуренции и осуществлять контроль там, где отсутствуют эти условия.

К неолиберализму обычно относят три школы чикагскую (Мил-тон Фридмен), лондонскую (Фридрих фон Хайек); фрайбургскую (Вальтер Ойкен, 1891-1950; Людвиг Эрхард, 1897-1977), Современных либералов объединяет общность методологии, а не концептуальные положения. Неолибералы, например Н. Бэррн, А. Лернер, выступают не только против кейнсианства, но и против монетаризма, обвиняя эти школы в увлечении макроэкономическими проблемами в ущерб микроэкономике.

Представители современного неолиберализма оказывают немалое влияние на экономическую политику. Теоретические постулаты неолибералов были использованы при формировании экономических курсов, названных «рейганомикой» и «тэтчеризмом». В них делался упор на ограничение государственного участия в экономической жизни, создание максимально благоприятных условий для развития конкуренции - важнейшего регулирующего механизма.

Сторонники экономического либерализма ведут речь не об отказе от государственного регулирования, а о его совершенствовании, эффективности. Дискуссии, теоретические разработки, рекомендации остаются в рамках традиционной проблемы - оптимального сочетания государственного регулирования и стихийного функционирования рыночного механизма - применительно к конкретным условиям и возможностям национальных экономик. К сожалению, отечественные либералы, в том числе обладающие властными полномочиями, проявили себя как плохие подражатели и неудачливые реформаторы.

Среди западных сторонников неолиберального направления особый интерес представляет фигура Л, Эрхарда, при непосредственном участии которого Западная Германия и конце 40-х тт. была выведена из кризисного состояния и в ней были проведены денежная и экономическая реформы. Тщательно подготовленная экономическая реформа проводилась одновременно с денежной реформой, реформой цен, перестройкой централизованного управления. Прежняя система

была разрушена сразу, а не постепенно. Рост цен остановился примерно через полгода. Успех реформы обусловливался и своевременной; корректировкой (например, пересмотром обменного курса национальной валюты), наличием сильной и авторитетной власти.

Позитивные результаты экономической реформы во многом были: обусловлены сочетанием благоприятных факторов - наличием сохранившейся материальной базы, сравнительно дешевой рабочей силы, активно воздействующего на производство неудовлетворенного спроса населения. Стабилизация финансовой и денежно-кредитной систем явилась необходимой предпосылкой, условием успеха, а не универсальной палочкой-выручалочкой». Поставить на рельсы рухнувшую экономику с помощью лишь одной денежной реформы и финансовых упражнений было бы немыслимо.

Эрхард не был «чистым» неолибералом. Он широко использовал, государственные рычага для перехода на принципы либерализма. Вслед за проведением денежной реформы был контроль над ними.

Концепция социального рыночного хозяйства, разработанная " В. Ойкеном и его коллегами, своей популярностью обязана эффективной экономической политике Эрхарда, обеспечившей чрезвычайно высокие темпы роста. Это была политика так называемого среднего пути. Она направлена на сглаживание социальных противоречий», всемерную поддержку предпринимательства, создание условий для роста жизненного уровня средних слоев населения.

Ф. Хайек был против административного деспотизма. Одним из основоположников и главных теоретиков неолиберализм, считается Фридрих фон Хайек. В своих работах он отстаивалл принцип максимальной свободы человека. Со стороны государства не должно быть никакого принуждения, внешнего вмешательства. Государство не должно заниматься ни социальным страхованием ни организацией просвещения, ни ставками квартирной платы. Максимум, что можно допустить, - это сохранение пенсий по старости и пособий по безработице.

Основное требование сторонников подобных взглядов заключается, в ограничении «деятельности правительства во всех областях. Социальный - порядок в обществе - продукт не сознательных, а чисто спонтанных действий. По утверждению Хайека, цель экономики «суть и собсвенного развитая». Если попытаться координировать хозяйственную деятельность, то нарушится механизм передачи информации. Ф. Хайека волнует наличие монополии или чистой спекуляции - во всем должна быть свобода. Государству следует отказаться и от контроля над денежной политикой, над выпуском валюты. Эмиссией денег должны заниматься конкурирующие между собой частные банки.

Одна из школ неолиберализма - монетаризм 2 , которая отводит деньгам определяющую роль в колебательном движении экономики. Главную причину нестабильности экономики представители этой школы усматривают в неустойчивости денежных параметров. В центре внимания монетаристов находятся денежные категории, кредитно-денежные инструменты, банковская система, денежно-кредитная политика. Они рассматривают эти процессы и категории для выявления связи между объемом денежной массы и уровнем совокупного дохода.

Причину экономической нестабильности монетаристская теория усматривает в нарушениях денежного сектора, чрезмерном росте денежной массы. Положения и выводы монетаристской школы опираются на количественную теорию денег; признание способности рыночной экономики к саморегулированию. При этом подчеркивается исключительная роль денег - особого товара, позволяющего максимизировать доходы от других видов активов.

Милтон Фридмен (р. 1912) и его последователи исходят из того, что между ростом денежной массы и динамикой национального дохода существует тесная корреляционная связь. Она наиболее рельефно проявляется в рамках долгосрочного периода. В пределах одного хозяйственного цикла изменения в темпах роста денежной массы и номинального дохода происходят с разрывом по времени в несколько месяцев. Наличие временных лагов говорит о неэффективности краткосрочных методов регулирования.

В отличие от кейнсианских взглядов монетарная теория исходит из признания устойчивого спроса на деньги. Устойчивый спрос на деньги - главное условие устойчивости платежеспособного спроса и рыночной системы в целом. Предпочтение отдается кредитно-денежной политике, Рецепт монетаристов заключается в том, что денежная масса должна постоянно расти с неизменной скоростью, соответствующей темпу роста производства (денежное правило Фридмена).

1.4 Институциональное направление

Как течение экономической мысли (связанное с именами Веблена, Коммонса,Митчелла), институционализм сравнительно молод: его возникновение и оформление как научной школы относится к к. ХIX века. Но уже к 30-м годам нашего столетия идеи институционализма получают широкое распространение в среде историков, экономистов и социологов. Первый период развития институционализма получил наименование так называемой старой негативной школы. Второй этап продолжался с 40-х по 60-е годы ХХ века; с начала 70-х годов открывается новый – и пока последний – этап в развитии институционализма.

В институционализме выделяют три основные направления, обозначившиеся в конце XIX века: институционализм социально-психологический, социально-правовой и эмпирический (конъюнктурно-статистический). Все они, несмотря на общность фундаментальных положений, значительно отличаются друг от друга в подходах, методике анализа и трактовке причин и следствий экономических явлений, роли и значения отдельных институтов в жизни общества.

Пытаясь определить суть “институционализма” мы обнаруживаем черты, относящиеся к области методологии:

1) неудовлетворенность высоким уровнем абстракции, присущим неоклассике, и в особенности статистическим характером ортодоксальной теории цены;

2) стремление к интеграции экономической теории с другими общественными науками, или “вера в преимущество междисциплинарного подхода”;

3) недовольство недостаточной эмпиричностью классической и неоклассической теорий, призыв к детальным количественным исследованиям.

К этому следует добавить требование усилить “контроль общества над бизнесом”,то есть благожелательное отношение к государственному вмешательству в экономику.

Понятие “институционализм” включает два аспекта. Во-первых, это обычаи, традиции, нормы поведения, принятые в обществе,- “институции”. Во-вторых, это закрепление норм и обычаев в виде законов, организаций, учреждений, то есть “институтов”. Институты – формы и границы деятельности людей. Они представляют политические организации, формы предпринимательства, системы кредитных учреждений. Это налоговое и финансовое законодательства, организация социального обеспечения, связанное с хозяйственной практикой.

Институциональный подход означает анализ не только экономических категорий и процессов в чистом виде, но и институтов, внешнеэкономических факторов.

Сторонников институционализма, как и их предшественников (историческую школу), отличает критичное отношение к привычным канонам неоклассиков.

Институционалисты считают, что концепции неоклассиков не только схематичны,но и оторваны от реальности. Ведь цены фактически не определяются свободной конкуренцией (ее давно нет),а фиксируются теми, в чьих руках находится экономическая власть, то есть государством, олигополиями.

Политическая экономия, считают институционалисты, наука не о функционировании, а о развитии общества. Она должна отойти от традиционных подходов. Важно не просто регулировать экономические процессы, а менять картину экономического развития. В состав экономической учения должна входить теория общественного управления. Наука не должна ограничиваться изучением функциональных зависимостей, а государственное регулирование сводится лишь к поддержанию условий конкуренции. Это слишком узкий подход.

На первом плане должны находиться проблемы эволюции экономических систем, раскрывающие механизм происходящих изменений.

1.5 Меркантилизм Первой научной школой экономической теории стал меркантилизм (от итальянского слова «мерканте» - торговец, купец). Зародившись в конце XV века, эта школа достигла расцвета в XVII столетии. Главная ее особенность заключается в ограничении объекта исследования сферой обмена. По существу, экономическая деятельность сводилась к торговле, к торговой деятельности. Подобная ограниченность меркантилизма не случайна, поскольку эта школа развивалась в период интенсивной торговли, особенно международной. В это время шло формирование капитализма, и доминирующей общественной идеей была идея обогащениия, так что экономическая теория должна была дать ответы на вопросы: что такое богатство? откуда оно берется? каковы его источники? Меркантилисты дали на эти вопросы относительно простые ответы: богатство воплощено в деньгах, роль которых в то время выполняло золото, его источником является торговля. Конечно, такой подход к богатству и его источникам был весьма поверхностным. Современная экономическая теория гласит, что богатство воплощается в различных благах и через их куплю-продажу богатство не создается, а распределяется. В этом заключается особая роль торговли - она доставляет богатство людям в той форме, в какой они хотят: покупателю - в форме необходимого для удовлетворения потребностей блага, а продавцу - в форме денег (золота). Источником же богатства является производство.

1.6 Физиократы Школа физиократов (от греческих слов «физио» - природа и «кратос» - сила, власть), существовавшая в XVIII столетии и положившая начало классической политэкономии. Совершенно справедливо указав на производство как на источник богатства, физиократы вместе с тем ограничили производство сферой сельского хозяйства, отнеся все остальные сферы экономики к непроизводительным, то есть не создающим богатство. Ограниченность физиократов была обусловлена тем, что богатство они отождествляли с веществом природы: если оно увеличивается, значит, по их мнению, растет и богатство.

1.7 Школы классической политической экономии Развитие школы классической политической экономии, связанное с именами английских экономистов А.Смитом (1723-1790 гг.) и Д.Рикардо (1772-1823), позволило вывести производство как источник богатства за рамки сельского хозяйства. В этом им помогла трудовая теория стоимости. Согласно этой теории, богатство имеет вещественное воплощение и измеряется величиной стоимости, создаваемой трудом. Богатство создается там, где труд преобразует вещество природы в необходимые людям блага. При этом они не умоляли роль природы, вполне обоснованно утверждая, что «природа - мать, а труд - отец богатства». С середины XIX века развитие политической экономии пошло по двум направлениям: первое направление получило название политэкономии капитала (или буржуазной политэкономии), а второе - политэкономии труда (или пролетарской политэкономии). Первое направление политэкономии отошло от представления о труде как единственном источнике стоимости и богатства. Наряду с ним выделялась роль капитала и земли. Буржуазным это направление было названо потому, что оно отражало интересы буржуазии как собственника капитала и земли. Второе направление политэкономии осталось на позициях трудовой теории стоимости. Поскольку ее развитие связано с работами К.Маркса (1818-1883 гг.), в первую очередь с его главным трудом «Капитал», то данное направление стало называться марксистской политэкономией. Она отражала интересы рабочего класса, единственным источником существования которого является труд. Политэкономию отличает от экономике и то, что рыночная экономика рассматривается как одна из форм хозяйства носящая преходящий характер, и на определенном этапе своего развития уступающая место плановой экономике.

Заключение

В данной работе были рассмотрены основные направления экономической теории: неоклассическое, неокейнсианское, неолиберальное, институциональное, и школы экономической теории: : школа меркантилизма, школа физиократов, школа классической политической экономии. Важной особенностью экономики является то, что она сконцентрировалась на изучении явлений и процессов, происходящих в рыночной экономике, которая рассматривается как «естественная», отвечающая законам природы форма хозяйства. Все остальные формы предстают как отклонение от «естественного» состояния вещей.

З. В. Вдовенко, Н. И. Гавриленко, Т. Н. Шушунова

Общая экономическая теория

Часть I
Введение в экономическую теорию. Микроэкономика

Утверждено Редакционным

советом университета

в качестве учебного пособия

УДК 338.45(038)

Рецензенты:

Доктор экономических наук, профессор

Российского государственного гуманитарного университета

И. В. Белова

Доктор экономических наук, профессор, директор института менеджмента и маркетинга Российского химико-технологического

университета им. Д. И. Менделеева

А. Е. Хачатуров

Рассмотрены общие теоретические сведения по основным темам экономической теории, включая введение в экономическую теорию и микроэкономику, предусмотренным основной образовательной программой высшего профессионального образования в соответствии с требованиями федерального компонента к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки бакалавра и дипломированного специалиста по циклу «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования второго поколения.

Учебное пособие ориентировано на студентов непрофильных вузов.

УДК 338.45(038)

Предисловие………………………………………………………………………….4

ГЛАВА I. ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ... 5

1. Экономическая теория: сущность, предмет, функции, методы.. 5

2. Основные направления экономической теории. 6

3. Проблемы экономического развития и основные экономические системы 15

ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ТЕОРИИ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.. 20

4. Рынок: сущность, функции, классификация, инфраструктура. 20

5. Собственность: сущность, объекты, субъекты, формы, права. 23

6. Экономическая роль государства в рыночной экономике. 26

7. Теория спроса и предложения. 31

8. Взаимодействие спроса и предложения: рыночное равновесие. 35

9. Эластичность спроса и предложения. 38

ГЛАВА 3. ТЕОРИИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ПОВЕДЕНИЯ 42

10. Теория потребительского поведения. 42

11. Издержки производства. 47

12. Предельные издержки и эффект масштаба. 50

13. Поведение фирмы на рынке совершенной конкуренции. Условия максимизации прибыли. 52

14. Типы рыночных структур. 57

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ РЫНОЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ.. 64

15. Рынок производственных ресурсов. Производственная функция. 64

16. Рынок труда. 70

17. Рынок капитала. 72

18. Рынок земли. 77

Литература. 81

Список английских сокращений терминов. 82

ПРЕДИСЛОВИЕ

Учебное пособие по дисциплине «Экономическая теория. Часть 1» состоит из разделов и глав, в которых доступно изложен учебный материал дисциплины, достаточно полно раскрыты основные понятия и категории дисциплины «Экономическая теория. Часть 1». В конспективной форме представлены основные функции, методы и инструменты экономической теории, освещены основные направления ее развития, структура рынка и определена роль государства в современных условиях развития.

В пособии точно и доходчиво даны характеристика сущности теории спроса и предложения, теории потребительского поведения, раскрыты вопросы эластичности спроса и предложения, издержек производства, представлены основы поведения фирмы в различных типах рыночных структур.

Учебное пособие может быть полезно студентам, осваивающих вводный курс экономической теории высших учебных заведений неэкономического профиля, для получения цельного представления о рыночной экономике и механизме ее функционирования и развития. Изучение учебного материала позволит студентам последних курсов высших учебных заведений качественно подготовиться к итоговым государственным аттестационным экзаменам по экономической теории.

Компактность и лаконичность данного учебного пособия не игнорируют аргументированности понятий и выводов, позволяют не упускать из вида главное в каждой теме.

Вдовенко З. В. доктор экономических наук, заведующая кафедрой экономической теории Российского химико-технологического университета им. Д. И. Менделеева.

Гавриленко Н. И., доктор экономических наук, профессор кафедры менеджмента и маркетинга Российского химико-технологического университета им. Д. И. Менделеева.

Шушунова Т. Н., кандидат технических наук, доцент кафедры экономической теории Российского химико-технологического университета им. Д. И. Менделеева.

ГЛАВА I. ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ

Экономическая теория: сущность, предмет, функции, методы

Экономическая теория– общественная наука, которая изучает поведение людей и групп в производстве, обмене и потреблении материальных благ в целях удовлетворения потребностей при ограниченных ресурсах, что порождает конкуренцию за их использование.

Предмет экономической теории:

Проблемы эффективности использования ограниченных экономических ресурсов общества;

Поведение хозяйствующего субъекта и индивида в процессе производства, распределения, обмена и потребления.

Функции экономической теории:

- методологическая (набор общих методов исследования объективной реальности);

- познавательная (чтобы знать, как функционирует экономика);

- практическая (чтобы полученные знания применять на практике);

- идеологическая (образ мышления и ценности общества).

Методы экономической теории :

- от простого к сложному;

- единство исторического и логического;

- метод научной абстракции, который состоит в отбрасывании случайных, второстепенных черт и свойств изучаемого явления и сосредоточении внимания на главных, основных причинно-следственных связях, позволяющих проникнуть в суть явления;

- анализ – расчленение целого на составные части и анализ каждой из них;

- синтез – соединение исследованных отдельных частей в единое целое;

- индукция (от частного к общему в исследовании);

- дедукция (от общего к частному в исследовании).

Большое значение для объективного исследования имеет принцип «ceteris paribus», то есть «при прочих равных условиях» . Несоблюдение данного принципа может привести к неправильным выводам. Поэтому, необходимо избегать логически ошибочных построений. В современной экономической теории широко используется математика, графики. В силу того, что возможности проведения эксперимента в экономике достаточно ограничены, особое значение приобретает использование различных моделей.

Основные направления экономической теории

О начале экономической теории можно говорить уже применительно к Древнему миру. Так, например, Аристотель (III век до н. э.) разрабатывал проблемы развития форм стоимости, функций денег. Аристотель различал экономику (экономию) – хозяйствование ради удовлетворения потребностей и «хрематистику » («хрема» по гречески – доход), хозяйствование с целью получения дохода, обогащения. Он положительно оценивал «экономику», основанную на натуральном хозяйстве, и критически «хрематистику», считая, что она не сообразуется с законами природы.

Первой школой в экономической науке стал меркантилизм (XV–XVIII века, от итальянского «мерканте» – купец, торговец), выражавший интересы зарождающегося торгового капитала.

Основныечертымеркантилизма:

Основной вопрос – в чем источник богатства (частного и национального);

Деньги как абсолютная форма богатства;

Предмет исследования – сфера обмена.

Источник богатства меркантилисты видели в сфере обращения, в торговле.

Различают ранний и поздний меркантилизм. Меркантилисты выступали за активное государственное вмешательство в экономику, за политику протекционизма.

Физиократы (в переводе – власть природы) – французская школа, с которой начинается зарождение классической политэкономии. Виднейшие представители – Пьер Буагильбер (1646–1714), Франсуа Кенэ (1694–1774), Ж. Тюрго (1727–1788). Главная заслуга физиократов в том, что они перенесли исследование из сферы обращения в сферу производства. Однако, они считали источником богатства только земледелие, сельское хозяйство.

Английская классическая школа – Уильям Петти (1623–1687), Адам Смит (1723–1790), Давид Рикардо (1772–1823) и др. также ставила вопрос об источнике богатства общества как центральный.

А. Смит – глава классической школы и основоположник трудовой теории стоимости. Основная идея в учении А. Смита – идея экономической свободы, минимального вмешательства государства в экономику. Рыночная экономика способна к саморегулированию за счет действия конкуренции, свободных рыночных цен, спроса и предложения. Эти динамические регуляторы А. Смит назвал «невидимой рукой». Особое внимание А. Смит уделил разделению труда (на конкретный труд и труд абстрактный), считая его важнейшим фактором развития экономики. В отличие от физиократов Смит считал, что именно труд (труд вообще, а не только в сельском хозяйстве), является источником богатства общества и лежит в основе стоимости товаров.

Давид Рикардо основное внимание уделяет процессам распределения. Он приходит к выводу о противоположности интересов основных классов буржуазного общества: пролетариата и капиталистов.

Марксизм – К. Маркс (1818–1883) и Ф. Энгельс (1820–1895) – это попытка рассмотреть капитализм с точки зрения пролетариата. Основываясь на трудовой теории стоимости, К. Маркс создает учение о двойственном характере труда; учение о прибавочной стоимости; разрабатывает теорию воспроизводства и экономических кризисов. Предмет экономической науки в марксистском понимании – это производственные отношения людей и экономические законы.

Во II половине XIX века, во многом в противовес марксизму, ставшему весьма популярным, возникает маржинализм (от англ. marginal – предельный). Представители теории – австрийцы Карл Менгер (1840–1921), Фридрих фон Визер (1851–1926), Евгений фон Бем-Баверк (1851–1914), англичанин У. Джевонс (1835–1882), швейцарец Л. Вальрас (1834–1910). Маржинализм опирается на количественный анализ и использует экономико-математические методы и модели. Основные категории, которыми они оперируют: предельный доход, предельная полезность, предельные издержки,

Историческая школа рассматривает политическую экономию как науку о национальном хозяйстве, отстаивает особую роль государства в экономике. В этом ее серьезное расхождение с классической школой, изучающей общие законы развития экономики.

Фридрих Лист утверждает, что экономика разных стран находится на разных стадиях и подчиняется собственным законам. Поэтому для каждой страны существует своя собственная экономическая наука – «национальная экономия», которая должна определить условия для наиболее быстрого развития производительных сил данной страны, исходя из национальной специфики. Он обосновал необходимость протекционизма для стран, встающих на путь индустриального развития.

Представители «старой» исторической школы (В. Рошер (1817–1894), Гильдебранд (1812–1878), К. Книс (1821–1898)) утверждали, что общей для всех стран экономической теории быть не может.

«Новая историческая школа» во главе с ГуставомШмоллером (1838–1917) заявляет, что рано делать выводы о существовании объективных экономических законов. Они утверждали, что существуют частные психоэтические законы, объединяющие нацию. Поэтому ни одно хозяйственное или политическое устройство не может быть применимо ко всем народам, на всех этапах развития.

В 20–30 годы ХХ века как самостоятельное течение оформляется институционализм . Его основоположником является американский экономист, социолог Торстейн Веблен (1857–1929). Институционализм – это направление в экономической науке, которое придает важнейшее значение в экономическом развитии общества различным социальным институтам. Общественный институт – это структура, организация, установление, с помощью которого реализуется общественная и личная жизнь, обеспечивается преемственность и стабильность в обществе. Например, политические институты: государство, суд, армия; религиозные институты: церковь, обряд; экономические институты: разделение труда, собственность, деньги, кредит, торговля и другие. Сторонники институционализма признают важность всех видов институтов для развития экономики.

Современный институционализм в США представлен работами Джона Гэлбрейта (родился в 1908 г.). В своей работе «Новое индустриальное общество» (1967 г.) он исследовал тенденции развития современного производства и пришел к выводу, что в индустриальном обществе существуют две системы: рыночная и планирующая. Господство крупных корпораций приводит к становлению планирующей системы сначала внутри государства, а затем и в международном масштабе. Многонациональные корпорации являются «островами сознательной силы в океане стихийного соперничества». Гэлбрейт ввел термин «новый социализм», «респектабельный социализм», который означает сочетание планирующей экономической системы и сильной социальной политики государства. Гэлбрейт считает, что такой социализм устанавливается без классовой борьбы на основе здравого смысла предпринимателей.

Австрийская школа. Профессор Лозаннского университета в Швейцарии Леон Вальрас (1834–1910) создал первую математическую модель общего экономического равновесия. В своей главной работе «Элементы чистой политической экономии» (1874 г.) Л. Вальрас сформулировал основные положения теории общего равновесия. Равновесие в экономике всегда устанавливается через рыночный механизм, через обмен, через цены. Выравнивание спроса и предложения происходит путем поиска взаимоприемлемых для продавца и покупателя цен – цен равновесия. В модели Вальраса все экономические субъекты делятся на две группы: владельцев производительных услуг (земли, труда и капитала) и предпринимателей, которые приводят в действие эти три фактора производства. Экономические отношения между ними Л. Вальрас выразил с помощью систем уравнений спроса, предложения, издержек и цен (рис. 1).

Рис. 1. Модель общего экономического равновесия Л. Вальраса

По внутреннему кругу перемещаются деньги, по внешнему – товары. Таким образом, производство и потребление связаны через рынки ресурсов (факторов производства) и рынки товаров и услуг.

Заслуга Л. Вальраса в том, что он сформулировал проблему общего экономического равновесия. Дальнейшее развитие идеи Вальраса получили в модели «затраты – выпуск» Василия Леонтьева.

На идеях маржинализма базируется новое направление в экономической теории, получившее название кембриджской и американской школы (неоклассическое направление). Кембриджская и американская школы во многих положениях очень близки, их иногда называют англо-американской школой. Глава Кембриджской школы Альфред Маршалл(1842–1924) в своем труде «Принципы экономической науки» (1890 г.) попытался примирить классическую и австрийскую школы, трудовую теорию стоимости и теорию предельной полезности.

Маршалл ввел понятие «цена равновесия», которая является компромиссом между «ценой спроса» и «ценой предложения». «Цена спроса», по Маршаллу, определяется полезностью товара и представляет собой максимальной ценой, которую готов уплатить за товар покупатель. «Цена предложения» определяется издержками производства и представляет собой минимальную цену, за которую продавец еще может продать свой товар. При столкновении продавца и покупателя, цены спроса и цены предложения определяется цена равновесия – рыночная цена. Маршалл говорит об одинаковой значимости полезности и затрат при определении цены товара. Теорию Маршалла называют теорией частичного равновесия, поскольку установление равновесной цены возможно только на уровне фирмы, то есть на микроуровне.

Вклад Альфреда Маршалла в экономическую науку весьма значителен и сравним с достижениями классиков. Его труд «Принципы экономической науки» в течение десятилетий был учебником для будущих экономистов. Теорию А. Маршалла относят к неоклассическому направлению.

Неоклассическое направление господствовало до 30–х годов ХХ века. Но Великая депрессия (1929–1931) поставила вопросы, найти ответы на которые было нельзя в рамках направления. Как ответ на эти вопросы возникло кейнсианство , учение о роли государства в экономике.

Джон Мейнард Кейнс (1883–1946) – английский экономист, показал, что в новых условиях ХХ века рыночная экономика уже не может функционировать на основах саморегулирования, поэтому необходимо вмешательство государства. Оно должно с помощью кредитно-денежной и бюджетной политики стимулировать рост потребительских расходов и частных инвестиций, чтобы сократить безработицу, увеличить национальный продукт и таким образом выйти из кризиса.

Этому направлению экономической науки положила начало книга Дж. М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.). Книга вышла в свет после тяжелейшего мирового экономического кризиса 1929–1933 годов. Дж. М. Кейнс в этой книге обосновывал свою программу преодоления последствий кризиса и массовой безработицы. Исходным пунктом служило утверждение, что капиталистическая экономика в новых условиях утратила способность к саморегулированию и необходимо государственное вмешательство в нее с целью увеличения совокупного спроса.

Совокупный спрос сводится к нескольким составляющим:

Потребительский спрос;

Инвестиции;

Государственные закупки.

Проблема активизации потребительского спроса состояла в том, что с ростом доходов растет тяга населения к их сбережению. Это явление Джон Мейнард Кейнс назвал основным психологическим законом в экономике. В результате действия этого закона рост доходов населения не приводит к такому же увеличению спроса: часть доходов уходит в сбережения. Для расширения совокупного спроса надо создать условия для превращения сбережений в инвестиции через банковскую систему.

Увеличение инвестиций приводит к увеличению спроса на средства производства, к росту занятости, а значит, и к расширению потребительского спроса. Для стимулирования инвестиций в производство ставка по кредитам должна быть относительно низкой, чтобы выгодно было брать кредиты и расширять производство. Снижение процентной ставки происходит в результате денежной эмиссии и удешевления денег.

Главным в кейнсианском методе воздействия на экономику является увеличение государственных расходов в различных формах: рост государственного сектора в экономике, организация общественных работ, предоставление льгот и субсидий частным предприятиям, государственные закупки у частного сектора. Все эти меры приводят к росту совокупного спроса и занятости. Однако рост государственных расходов приводит к дефициту государственного бюджета. В результате государство вынуждено осуществлять дополнительную эмиссию денег, что может вызвать инфляцию. По мнению Кейнса инфляция для экономики меньшее зло, нежели безработица. Инфляцию можно контролировать и удерживать в разумных пределах, а безработица чревата социальными потрясениями.

Кейнс открыл «эффект мультипликатора»: первоначальные инвестиции в любую отрасль влекут за собой рост занятости, увеличение доходов и потребительского спроса, что вызывает активизацию спроса в других отраслях. В результате прирост национального дохода (DY) равен первоначальному приросту инвестиций (DI), умноженному на мультипликатор (M): DY = DI · M.

Таким образом, кейнсианская модель регулирования экономики базируется на активной бюджетной политике, а денежная политика является второстепенной.

Однако кейнсианство не могло полностью вытеснить неоклассическое направление. Кризис кейнсианства возник в 70–е годы ХХ века, когда важнейшей проблемой для большинства стран стало развитие инфляции, вину за которую возложили на кейнсианские рецепты стимулирования спроса. В 70–80-е годы возникли новые направления неоклассики – монетаризм, новые классические теории.

Термин «неоклассический синтез» был введен в научный оборот американским ученым П. Самуэльсоном (родился в 1915 г.). Он попытался соединить неоклассическую теорию и кейнсианство, факторы, обеспечивающие оптимальный уровень производства и факторы, активизирующие спрос. Этим синтезом П. Самуэльсон преодолевает разрыв между микро- и макроэкономикой. Знаменитый учебник П. Самуэльсона «Экономикс» стал учебным пособием для миллионов людей во всем мире. Основная идея П. Самуэльсона состоит в том, что когда достигнута полная занятость, начинает действовать система рыночного саморегулирования. В то же время автор «Экономикс» применяет и исторический подход, анализируя самые значимые теории прошлого, их роль в современной экономической науке.

Работы П. Самуэльсона содержат идею сочетания денежно-кредитной и бюджетной политики. У него иные подходы к борьбе с инфляцией, чем у монетаристов. Он считает, что жесткая денежная политика борьбы с инфляцией может разрушить производство. П. Самуэльсон придерживается взгляда, что нужно не противопоставлять, а объединять, синтезировать подходы: сочетать достижение краткосрочных целей с решением долгосрочных задач, достижение эффективности производства увязывать с решением социальных проблем, использовать в зависимости от обстановки и кейнсианские (бюджетные) и монетарные (денежно-кредитные методы).

Особенностью неоклассического синтеза является широкое использование математики в экономическом анализе (методов линейного программирования, теории игр, математического моделирования). Математические методы значительно расширили возможности изучения экономического роста, экономической динамики, структурных изменений в экономике. Кроме П. Самуэльсона, наиболее известными представителями школы неоклассического синтеза являются Дж. Хикс (1904–1989), В. Леонтьев (1906–1999), С. Кузнец (1901–1985) – лауреаты Нобелевской премии.

Неолиберализм – это экономический либерализм нашего времени. Он отвергает централизованное регулирование хозяйства, которое в той или иной форме получило развитие в 30–60-е годы XX века.

Ф. Хайек (1899–1992) посвятил свои работы доказательству превосходства рыночной системы хозяйства над плановой экономикой. Мировую известность Ф. Хайеку принесла книга «Дорога к рабству» (1944 г.), в которой проблема свободной рыночной системы рассматривается в связи с проблемой политической свободы. Любое вмешательство государства в экономику, по мнению Ф. Хайека, – шаг к тоталитаризму. Ф. Хайек придает большое значение информации и критикует традиционное представление о конкуренции, формировавшееся с учетом предположения о равной информированности всех агентов рынка. Рынок – это механизм распространения информации. Цена – результат рыночных связей, источник информации о значимости товара. Централизованно установленная цена лишает людей возможности получать информацию о спросе, о предпочтениях, о сравнительной эффективности различных вариантов производства. Рынок не только необходим, но и должен быть свободен от государственного воздействия. Роль государства заключается в поддержании правовых норм для эффективного функционирования рыночной системы.

Разновидностью неолиберализма является ордолиберализм В. Оукена (1891–1950). Эта теория провозглашает свободу в рамках определенного порядка. В. Оукен считал, что все формы общественного строя, существовавшие в истории человечества, можно свести к двум видам:

Централизованно управляемое хозяйство;

Свободное конкурентное рыночное хозяйство.

В чистом виде они нигде не встречаются, всюду существует какое-то соотношение этих типов. Идеал В. Оукена – социальное рыночное хозяйство, в котором государство обеспечивает свободную конкуренцию, то есть следит за тем, чтобы все хозяйствующие субъекты действовали по определенным правилам.

Монетаризм – это направление в экономической науке, придающее особое значение деньгам (от английского monetary – денежный). В 70-е годы XX века мировую экономику потряс тяжелейший системный кризис – инфляция на фоне сокращения производства. Инфляция подкосила инвестиционную деятельность, и дальнейшая активизация экономики с помощью кейнсианских рецептов стала невозможной. Тогда интерес политиков качнулся в сторону монетаризма. Монетаризм провозглашает незыблемость основ рыночной экономики: свободной конкуренции и свободного ценообразования как условий достижения равновесия. Монетаристы считают, что рынок по-прежнему остается саморегулирующейся системой, а область вмешательства государства надо ограничить денежной сферой.

Глава современной монетаристской школы, лауреат Нобелевской премии Милтон Фридмен (родился в 1912 г.), предостерегает от увлечения социальными программами, планированием. Он считает, что ни одно правительство не может быть мудрее рынка. Деньги способны, по мнению М. Фридмена, быть стихийным регулятором экономических процессов.

В отношении к инфляции монетаристы полностью расходятся с кейнсианцами, считая инфляцию главным бедствием для экономики. В борьбе с инфляцией монетаристы отдают предпочтение мерам, ограничивающим платежеспособный спрос (так называемый «денежный зажим»). Эти меры в краткосрочном плане могут вызвать сокращение производства и занятости. Для поддержания экономики в нормальном состоянии, согласно «денежному правилу» М. Фридмена, необходимо наращивать денежную массу равномерно и постоянно в соответствии с ростом объема валового национального продукта.

Вклад российских ученых в экономическую теорию XX века. В России в начале XX века сформировалось мощное экономико-математическое направление. В. К. Дмитриев создал модели ценообразования, в которых учитывались полные общественные издержки. Дмитриевская идея построения системы линейных уравнений затрат на конечный продукт нашла впоследствии развернутое воплощение в модели «затраты –выпуск», построенной эмигрировавшим в США экономистом В. В. Леонтьевым.

Классическими считаются работы Е. Е. Слуцкогопо математической интерпретации зависимости спроса на определенное благо от его цены и цен других благ (эффект замещения) и дохода покупателя (эффект дохода).

В. В. Новожиловв анализ цен равновесия ввел фактор дефицитности товаров, а также сбалансированности товарной и денежной массы.

Мировое признание получили работы Л. В. Канторовича – создателя линейного программирования. Канторович показал, что любые задачи распределения могут рассматриваться как задачи максимизации при многочисленных ограничениях.

Особое место в мировой науке занимают труды Н. Д. Кондратьева. На основании обработки богатейшего статистического материала им создана концепция больших циклов экономической конъюнктуры.