Национальный рейтинг

В основе - мнение бизнеса

С 2015 года Петербургский международный экономический форум является традиционной площадкой представления результатов Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Как пишет пресс-служба форума, за время существования рейтинг доказал свою эффективность в оценке усилий властей всех уровней по улучшению условий ведения бизнеса в регионах, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне.

Андрей Шаронов

президент Московской школы управления СКОЛКОВО

В этом году он проведен в четвертый раз. Впервые все 85 субъектов Российской Федерации приняли участие в этом обследовании. Что очень важно – это мнение бизнеса. Это не мнение губернаторов, это не мнение администрации президента, это не мнение местных чиновников. Это мнение бизнеса. И в этот раз в той или иной форме удалось привлечь к опросам около 400 тыс. предпринимателей. Это заметная часть российского предпринимательского сообщества и это очень показательные и достоверные результаты с точки зрения выборки.

400 тысяч - это 8% предпринимателей России. Как подчеркнула генеральный директор АСИ Светлана Чупшева , рейтинг становится более точным инструментом мониторинга и управления инвестиционным климатом.

Светлана Чупшева

генеральный директор АСИ

Анализ результатов показывает ощутимую связь между результатами рейтинга и ключевыми макропоказателями регионов – это валовый региональный продукт и прирост частных инвестиций. Например, рост рейтинга на 1,8 балла при снижении сроков подключения к электросетям со 108 до 86 дней соответствует росту частных инвестиций на душу населения на 2%. Соответственно, рост рейтинга на 1 балл соответствует приросту ВРП на душу населения на 1,1%.

Инвестиционный климат в целом по стране стал лучше, - это основной вывод составителей рейтинга. Средний индекс вырос на 5,3 балла, что существенно, замечают эксперты.

Лидеры. Сенсации

Третий год подряд первое место рейтинга завоевывает Татарстан. Эксперты заметили, что в 2016 году в республике значительно сократились административные процедуры. Правда, предприниматели Татарстана все еще говорят об ощутимом административном давлении на бизнес. По словам президента республики Рустама Минниханова, региону есть над чем работать.

На втором месте - Чувашия, которая за год поднялась на четыре позиции. Как рассказал глава республики Михаил Игнатьев, с 1 июня 2016 года регион вышел на открытый формат контрольно-надзорной деятельности: теперь все контролирующие органы в публичной форме уведомляют предпринимателей о предстоящих проверках.

А дальше - сенсация номер один. В тройку лидеров ворвалась Москва, которая годом ранее замыкала топ-10. Вкупе с попаданием в первую двадцатку рейтинга Санкт-Петербурга (который в 2016-м был на 34-й строчке) это позитивный знак для России, считает Светлана Чупшева. «Для нас это очень важный фактор, потому что Москва и Санкт-Петербург являются «витриной» Российской Федерации и участвуют в международном рейтинге Всемирного банка».

Сенсацией также назвали резкий скачок регионов Дальнего Востока, которые в силу объективных причин традиционно были в конце списка. Амурская область и Хабаровский край прибавили в рейтинге больше 30 позиций.

Плюс один

Ульяновская область заняла в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата - 2017 десятое место, улучшив прошлогодний результат на одну позицию. Кроме того, регион отметился попаданием в число восьми субъектов РФ, которые на протяжении последних трех лет держатся в топ-15.

В мае 2018 года на площадке Петербургского международного экономического форума был представлен топ-20 регионов Национального инвестиционного рейтинга субъектов РФ. Новосибирская область вошла в топ-20 регионов.

Национальный рейтинг состояния инвестиционной привлекательности регионов был представлен на Петербургском международном экономическом форуме. Напомним, что рейтинг – совместный проект Агентства стратегических инициатив, Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты, «Деловой России» и «Опоры России». Рейтинг оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне.

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ составляется Агентством стратегических инициатив вместе с ведущими деловыми объединениями и оценивает эффективность работы региональных властей по формированию благоприятной бизнес-среды. В 2017 году он впервые охватил все регионы и позволил оценить качество инвестклимата в динамике.

Так, в 2018 году рейтинг охватил более 400 тыс. предпринимателей во всех субъектах Федерации. Важно, что составление рейтинга не является самоцелью. Существует значимая зависимость между результатами рейтинга и ключевыми макропоказателями регионов. По данным АСИ, рост рейтинга на 1 пункт, например, при снижении сроков подключения к электросетям со 108 до 94 дней, соответствует росту ВРП на 1,1 %. При снижении сроков со 108 до 86 дней рейтинг региона растет на 1,8 пункта, что соответствует росту частных инвестиций на 2 %.

Первая двадцатка

Традиционно АСИ озвучивает только первую двадцатку регионов – лидеров рейтинга. Однако организаторы отмечают, что в 78 субъектах Федерации региональным и местным властям удалось улучшить показатели.

В 2018 году Тюменская область стала лидером Национального инвестиционного рейтинга субъектов РФ. Согласно данным, обнародованным Агентством стратегических инициатив, Тюменская область по сравнению с прошлым годом показала рост на пять позиций, что позволило ей занять первую строчку списка наиболее привлекательных для инвесторов территорий.

Генеральный директор Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) Светлана Чупшева отметила, что в этом году результаты рейтинга стали неожиданными для многих.

«Первое место уверенно заняла Тюменская область. Она переместилась сразу на пять позиций вверх. В прошлом году регион занимал лишь шестую строчку», – отметила Светлана Чупшева.

На втором месте расположилась Москва, выиграв одну позицию по сравнению с 2017 годом. Третью строчку занял Татарстан, потеряв две позиции впервые с 2015 года. Также в пятерку лучших вошли Санкт-Петербург и Тульская область. Краснодарский край занял шестое место, подвинувшись на одну строчку вверх по сравнению с показателями прошлого года.

В десятке лучших регионов оказались Воронежская область, Чувашская Республика, Московская и Ульяновская области.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра улучшил свои позиции на 16 пунктов, заняв 14-е место в рейтинге. Свердловская область, улучшившая результат на 13 позиций, замыкает двадцатку.

Новосибирская область, отыграв 8 позиций, заняла 19-е место. Отметим, регион впервые вошел в топ-20 рейтинга. Напомним, в 2017 году Новосибирская область поднялась на 19 пунктов и заняла 27-е место.

Два региона – Калининградская область и Хабаровский край – совершили настоящий прорыв, поднявшись в рейтинге на 24-ю и 22-ю позиции соответственно. Немного отстал ХМАО, поднявшись на 13 ступеней, а также Санкт-Петербург и Свердловская область – по 13 позиций.

Регион			Изменение позиции 2017–2018
Тюменская область
Республика Татарстан
Санкт-Петербург
Тульская область
Краснодарский край
Воронежская область
Чувашская Республика
Московская область
Ульяновская область
Белгородская область
Ленинградская область
Калужская область
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Калининградская область
Тамбовская область
Ярославская область
Хабаровский край
Новосибирская область
Свердловская область

При составлении рейтинга аналитики учитывали параметры качества предоставления государственных услуг. Речь идет, например, о регистрации юридических лиц, выдаче разрешений на строительство, выдаче лицензий, регистрации прав собственности на недвижимость и подключении к электросетям. Также во внимание брали наличие или отсутствие институтов бизнеса, инфраструктуры, ресурсов и поддержки малого предпринимательства.

Заместитель председателя Правительства Российской Федерации по вопросам строительства и регионального развития Виталий Мутко поздравил регионы, занявшие первые строчки в рейтинге и отметил, что Правительство РФ продолжит анализировать социально-экономическое и инвестиционное развитие регионов.

«Мы располагаем инструментом для оценки эффективности делового климата в регионах, который выражается в грантовой поддержке субъектов РФ. Этого параметра я не нашел в показателях, которые учитывались при составлении рейтинга, и считаю, что при составлении таблицы на следующий год его необходимо добавить», – отметил Виталий Мутко.

Напомним, пилотная апробация Национального рейтинга прошла в 2014 году в 21 субъекте Российской Федерации. Первый полномасштабный рейтинг был проведен в 2015 году. Работу региональных команд по созданию комфортных условий для бизнеса оценили в 76 субъектах Российской Федерации. В 2016 году исследование охватило все 85 регионов России. В 2017 году в рейтинге на общих условиях приняли участие все регионы России, 51 регион продемонстрировал общий рост интегрального показателя по сравнению с прошлым годом. В 2018 году рост в рейтинге продемонстрировали 78 регионов.

МОСКВА, 2 июн — РИА Новости. Результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России в 2016 году будут объявлены в пятницу в 10.00 на (ПМЭФ-2017). Национальный рейтинг — совместный проект Агентства стратегических инициатив и четырех деловых объединений (Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты, "Деловой России" и "ОПОРЫ России").

В круглом столе, посвященном презентации рейтинга, примут участие гендиректор АСИ Светлана Чупшева, президент РСПП Александр Шохин, президент "Деловой России" Алексей Репик, президент ТПП Сергей Катырин.

По словам опрошенных РИА Новости экспертов, лидерство в рейтинге должен сохранить Татарстан, хороший рост продемонстрируют регионы Дальнего Востока, которые традиционно были аутсайдерами. Также, по мнению экспертов, в этом году будут важны не столько позиции в первой двадцатке, сколько положительная динамика, которую должны продемонстрировать все регионы.

Татарстан сохранит лидерство

Татарстан является лидером национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ уже третий год подряд, власти считают успех региона результатом многолетней экономической политики.

"Татарстан в свое время, раньше на три-пять лет, чем все остальные, начал делать все, что необходимо, для рейтинга. То есть они поймали правильный тренд, начали развивать малый и средний бизнес, правильно инвестировать", — считает директор Центра развития регионов Высшей школы государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (ВШГУ РАНХиГС) Олег Кондратенко.

"Согласитесь, что три года подряд — это уже система. Инвестиционные радости Татарстана — не удача, а кропотливый ежедневный труд, в том числе постоянное совершенствование нормативных документов, способность слышать бизнес и оперативно реагировать на обращения, снова и снова выходить с инициативами, делать новые проекты", — рассказала руководитель Агентства инвестиционного развития Татарстана Талия Минуллина.

По мнению Кондратенко, банковский кризис в республике, вызванный банкротствами Татфондбанка и Интехбанка, не повлияет на рейтинг этого года, но может оказать влияние в следующем году.

"Банковский кризис, несомненно, неприятный факт для самой республики, но, наверное, его последствия мы увидим только в рейтинге следующего года, так как по самой структуре рейтинга и по оценкам банковский кризис фактически прошел после того, как все показатели были сняты и измерены. Соответственно, если мы увидим какие-то изменения по республике Татарстан, они так или иначе будут связаны с замедлением темпов роста по определенным показателям, а не с самим кризисом", — считает Кондратенко.

Дальний Восток покажет рост

"Есть дальневосточные регионы, например, Сахалин, которые сейчас делают очень большой вклад в развитие инфраструктурных проектов, которые помогут работать не только крупным компаниям, а именно ставить на ноги своих соотечественников и помогать им развиваться. Очень большие вложения, мы с Дальним Востоком очень много работаем. У них очень большой спрос на это, так как регионы Дальнего Востока всегда были аутсайдерами рейтинга. Очень интересно будет посмотреть на их динамику в этом году. Понятно, что прогнозировать сильный рост вряд ли возможно, но оценить крайние значения - то, во сколько раз они смогли подняться по тем или иным значениям, учитывая, что они были близки к нулевым", — заметил Кондратенко.

Заместитель министра по развитию Дальнего Востока Александр Крутиков отметил, что Дальнему Востоку помогает опыт соседей по Азиатско-Тихоокеанскому региону. "Мы проанализировали опыт наших соседей - Китая, Японии, Южной Кореи, стран АСЕАН, США, Канады — и составили для себя целевую модель. Во многом она реализована сегодня в ТОР (территории опережающего развития - ред.). Наверное, это во многом определило успех, почему иностранные инвесторы пошли на Дальний Восток, который всегда рассматривался как территория рискованного инвестирования", — сказал Крутиков.

По мнению Кондратенко, Дальний Восток вряд ли войдет в двадцатку в этом году, но может показать хорошую динамику. "Интереснее намного будет посмотреть по этому рейтингу не то, кто поднялся на какое место, а то, во сколько или на сколько процентов он смог увеличить ли улучшить те или иные показатели. То есть всегда тяжело сравниваться с лучшими. Но по отношению к самому себе прошлого года, думаю, будет колоссальный рост", — добавил он.

Все покажут хорошую динамику

Как считает Кондратенко, в этом году важны будут не столько позиции регионов в двадцатке, сколько общая динамика.

"Мы будем наблюдать в этом году, что все регионы растут и развиваются, но развиваются в большей или меньшей степени. Не думаю, что будут какие-то явные провалы, где какой-то регион станет хуже по определенному показателю в силу того, что не сильно изменялась методика. Рейтинг стал достаточно стабильный, каких-то крайних значений у нас не должно быть. Но все регионы у нас должны продемонстрировать положительную динамику. Но в лидерах окажутся те, кто просто больше развивался, больше вкладывал как в человеческие ресурсы, так и в работу с бизнесом внутри региона", — отметил эксперт.

По мнению эксперта, хорошую динамику в этом году должны показать Башкирия, Калужская и Новосибирская области.

"Многие регионы, наконец, осознали, что рейтинг - это не просто инструмент, позволяющий показать себя, а это реальный рабочий инструмент по развитию условий как для инвесторов, так и для малого бизнеса, который развивается в самих регионах", — добавил он.

Белгородская область: многолетняя системная работа

Белгородская область в 2016 году опередила Калужскую и поднялась с третьей на вторую строчку в рейтинге АСИ. Власти региона считают это результатом многолетней системной работы по созданию максимального благоприятствования бизнесу.

"Белгородская область - регион с высоким ресурсным, производственным, кадровым и научно-техническим потенциалом. Благодаря созданным благоприятным условиям ведения бизнеса на территории региона, ежегодный объем инвестиций в основной капитал с 2011 года превышает 120 миллиардов рублей, а с 2015 года - 140 миллиардов рублей, что составляет около 1% объема инвестиций в целом по Российской Федерации (четвертое место в ЦФО). Основной объем вложений направлен на развитие добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, транспорта и связи", — сообщили РИА Новости в отделе инвестиционной деятельности управления инвестиций и инноваций департамента экономического развития Белгородский области.

Тульская область: индустриальный парк и гособоронзаказ

Тульская область в прошлом году поднялась с десятого на четвертое место. Тогда еще и.о. главы региона Алексей Дюмин счел повышение региона в рейтинге следствием командной работы регионального правительства.

"Судя по настрою команды, губернатора, насколько мы можем судить, (власти — ред.) не намерены сдавать позиции в этом плане. И активное участие будет в Петербургском форуме. Там новые инвестиционные контракты будут подписаны", — сообщил РИА Новости помощник президента Тульской торгово-промышленной палаты Борис Убогов.

Эксперт привел в качестве примера особую экономическую зону "Узловая", которая была создана в прошлом году. "Якорный резидент индустриального парка — компания Great Wall Motors — строит завод по производству автомобилей марки Haval. Ожидается, что завод будет запущен в 2018 году. Губернатор был недавно в Китае, там переговоры проводились, чтобы активизировать работу в этом направлении. Определенные надежды мы связываем с этим проектом", — сказал он.

Также Убогов подчеркнул роль гособоронзаказа в создании инвестиционного климата региона. "Конечно, это позитивный фактор, что есть определенные заказы и оборонные предприятия работают на полную мощность. Другой вопрос, что нужно думать о том, сколько это продлится. По прогнозам - до 2020 года, но, может, и дольше. И здесь надо будет какие-то меры принимать в плане конверсии", — отметил собеседник агентства.

В Санкт-Петербурге с 1 по 3 июня пройдет XXI Петербургский международный экономический форум. Главная тема – поиски нового баланса в глобальной экономике..

Олег Кондратенко, напротив, считает, что гособоронзаказ не повлияет не позицию региона в рейтинге. "То, что смена губернатора повлекла большие контракты по гособоронзаказу и инвестиции, это показатель, скорее, именно числовой в плане привлеченных инвестиций на регион, который крайне мало влияет на рейтинг, если я не ошибаюсь, даже практически не влияет. Потому что рейтинг оценивает именно условия, а не пришедшие деньги", — отметил он.

Чувашия хочет остаться в десятке

Чувашия по итогам 2016 года повысила свое положение в рейтинге на три пункта, шагнув с девятой на шестую строку. Глава региона Михаил Игнатьев отметил, что в планах — остаться в десятке.

"В этой конкурентной среде сложно становится даже удержаться в первой десятке регионов РФ. Не мы оцениваем - оценивают общественные организации, институты гражданского общества. Хочется остаться в числе десяти лучших регионов Российской Федерации, поэтому мы работаем на системной основе, ничего не приукрашивая. Не только слушаем - научились слышать наших предпринимателей", — сообщил Игнатьев.

"Этот национальный рейтинг научил нас новому. Мы проанализировали, какие внутренние резервы для улучшения делового климата (есть в Чувашии — ред.). Мы, оценивая эту ситуацию, улучшили отношения бизнес-сообщества с органами власти", — добавил он.

Кубань рассчитывает сохранить позиции

Глава Кубани Вениамин Кондратьев, чей регион сохраняет седьмую строчку два года подряд, сообщил, что ожидает сохранения текущих позиций.

"В рейтинге мы уже несколько лет находимся на достойном месте, безусловно, и в этом году мы ожидаем как минимум сохранения текущих позиций, это наша приоритетная задача сегодня. Необходимо отметить, что в условиях жесткой конкуренции мы у себя в крае стали создавать более комфортные условия для ведения бизнеса. К примеру, в прошлом году был принят пакет законодательных инициатив, в том числе налоговых преференций, которые в целом способствуют созданию привлекательных условий для работы предпринимательства в регионе", — сообщил Кондратьев.

"Особое внимание в крае уделяется работе с "внутренними" инвесторами. Это тот бизнес, который уже работает в крае. Для этого в каждом районе края создан институт инвестиционных уполномоченных, кроме того, мы разработали собственный рейтинг инвестиционной активности муниципалитетов. С одной стороны, это подсказка бизнесу, где сегодня проще и выгодней начать новое дело, с другой - сильный мотиватор для самих муниципальных властей", — добавил он.

Ульяновская область не потеряла привлекательности

"По факту наша инвестиционная активность не только не упала, но и увеличилась… Цифры, которые мы получили в итоге, были истолкованы не совсем корректно. Формально сумма инвестиций в основной капитал составила 68,9 миллиона рублей, что меньше, чем за 2015 год. Однако если взять цифры в абсолютном выражении в сопоставимых показателях, то Ульяновская область сохранила свое место среди регионов ПФО", — считает председатель правительства региона Александр Смекалкин.

"Ульяновск сделал огромную работу по переформированию как управленческой команды, так и по самой структуре работы с инвесторами. Соответственно, я думаю, что если прошлый год был для них негативным, но негативным в том плане, что были слишком большие вложения, которые не дают краткосрочный результат. В этом году, будем надеяться, все их результаты окупятся, и мы увидим положительную динамику", — считает Кондратенко.

Орловская область: все сложно

Орловская область в 2016 году поднялась с 27-го на 13-е место. Губернатор Орловской области Вадим Потомский отметил, что надеется на сохранение позиций в рейтинге в этом году.

"Хочется верить, что мы свои позиции сохранили. Но нужно понимать, что на сегодняшний день высоки риски вкладывания денег, все более чем сложно. И тот бизнес, который берет кредиты, — это ребята рисковые", — сказал он. При этом губернатор отметил, что политику по привлечению инвесторов регион не сворачивает. Напротив, портфель микрозаймов, предоставляемых региональным правительством, значительно вырос.

В региональном правительстве также надеются на сохранение позиций в рейтинге.

"По результатам проведенной нами предварительной оценки текущих регламентных сроков процедур, используемых для формирования Национального рейтинга, отмечается положительная динамика", — говорится в сообщении правительства Орловской области.

Чечня надеется на лидерство

Власти Чечни, которая в прошлые годы входила в двадцатку, надеются на лидерство в рейтинге в этом году.

"В 2016 году в Чеченской республике за счет внебюджетных инвестиций завершена реализация 134 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 15 миллиардов рублей, создано 2150 рабочих мест. Мы полагаем, что по итогам Нацрейтинга, который будет озвучен в самые ближайшие дни на Петербургском международном экономическом форуме, Чеченская республика войдет в число лидеров и займет заслуженное место в рейтинге", — заявил министр экономического развития и торговли региона Абдула Магомадов.

Министр отметил, что для дальнейшего улучшения инвестклимата будут внедрены целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса. В рамках политики импортозамещения на территории республики реализуются проекты по созданию производственных предприятий, планируется расширить работу по созданию промышленных и агропромышленных парков, а также территорий со специальным правовым режимом осуществления предпринимательской деятельности.

ЯНАО все равно в лидерах

Власти Ямало-Ненецкого автономного округа, который в 2016 году опустился в рейтинге с 16-й на 18-ю строчку, отмечают, что регион все равно остается одним из лидеров по привлеченному объему инвестиций в основной капитал. Так, на одного жителя Ямала в 2016 году приходилось 2 миллиарда рублей в виде привлеченных инвестиций.

"Совокупный объем инвестиций в основной капитал на всей территории Арктической зоны Российской Федерации по итогам 2016 года Росстата РФ составил 1,5 триллиона рублей. Из них 72%, или более 1 триллиона, — это инвестиции в основной капитал в Ямало-Ненецком автономном округе", — отметили в пресс-службе губернатора ЯНАО Дмитрия Кобылкина.

Башкирия работает не ради рейтинга

В прошлом году Башкирия серьезно повысила свои позиции, поднявшись с 40-го на 20-е место. "Но это для нас не самоцель. Мы не работаем ради рейтинга. Для нас главное — создать такие условия, чтобы предпринимателям было удобно и комфортно вести свой бизнес и "жить" на территории республики. По сути, рейтинг является "градусником", который позволяет определить степень эффективности реализуемых мероприятий", — сообщили РИА Новости в пресс-службе минэкономразвития региона.

"У нас реализуются крупные промышленные проекты в нефтепереработке, нефтехимии и производстве минеральных удобрений, в энергетике, в сельском хозяйстве введены крупные объекты по производству яиц, мяса птицы. Построены современные свинокомплексы, селекционно-гибридные центры, комбикормовые цеха. В августе 2017 года запланирован ввод значимого проекта — завода по производству подсолнечного масла", — добавили в министерстве.

© Петр Ковалев/ТАСС

Самые позитивные результаты показали Татарстан, Чувашия и Москва

Татарстан, Чувашия, Москва, Тульская и Калужская области стали лидерами национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России в 2017 году . Всего же рейтинг, презентованный сегодня на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), показал позитивную динамику по улучшению инвестиционной привлекательности в 43 субъектах РФ. По сравнению с 2016-м годом, произошли изменения в тройке лидеров, также составители отметили резкий рывок Москвы и Санкт-Петербурга, являющихся "витриной" России в международных рейтингах. Победителей рейтинга отметил президент России Владимир Путин, выступая на пленарном заседании ПМЭФ. Среди лидеров изменений к лучшему Путин отметил и дальневосточные регионы. Глава государства также призвал руководителей регионов постоянно наращивать усилия по созданию благоприятных условий для бизнеса.

Рейтинг составляется Агентством стратегических инициатив вместе с ведущими деловыми объединениями с 2015 года. Он оценивает эффективность работы региональных властей по формированию благоприятной бизнес-среды.

Изменения - в половине регионов

Лидерами национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России в 2017 году стали Татарстан, Чувашия и Москва, причем Татарстан занимает первое место третий год подряд. А второе и третье места изменились. В прошлом году их занимали Белгородская и Калужская области.

"Мы видим, что за три года проведения полномасштабного рейтинга 43 субъекта РФ активно и постоянно работают над улучшением инвестиционного климата", - отметила на презентации генеральный директор Агентства стратегических инициатив (АСИ) Светлана Чупшева.

"Инвестиционный климат в целом по стране стал лучше, средний индекс рейтинга вырос на 5,3 балла. Это существенно по всей стране. Позитивные изменения произошли по трем из четырех направлениям оценки рейтинга. Это регуляторная среда: подключение к сетям, получение разрешения на строительство, регистрация прав собственности, регистрация предприятий", - сообщила Чупшева.

Прорыв столиц

Руководитель АСИ отметила, что по итогам рейтинга в тройку лидеров вошла Москва (год назад занимавшая 10-е место), а Санкт-Петербург попал в двадцатку (17-е против 22-го годом ранее). "Это очень важно, поскольку Москва и Санкт-Петербург являются витриной РФ, участвуя в мировом рейтинге Всемирного банка. И именно по этим двум городам мир оценивает инвестиционную привлекательность РФ", - подчеркнула она.

Первый зампред правительства РФ Игорь Шувалов также отметил высокие достижения столиц в улучшении инвестиционного климата и условий для развития бизнеса и призвал руководство городов помочь России подняться на с 40-го на 20-е место в рейтинге Doing Business.

Мэр Москвы Сергей Собянин, комментируя итоги рейтинга, отметил, что столичный бизнес устоит в условиях любых кризисов. "В Москве определяется инвестиционный рейтинг бизнеса для всей страны. За все годы кризиса ни на один процент не уменьшились инвестиции в основной капитал, за последние три года также фиксируем рост экспорта, поступлений в бюджет", - сказал мэр.

По его словам, росту инвестиционной привлекательности столицы в рейтинге помогли удвоение объемов распределения государственного заказа среди малого бизнеса и "взрывной" рост технопарков. "Вместо четырех государственных у нас 30 полноценных технопарков, где десятки тысяч инновационный предприятий", - сказал Собянин.

По его словам, прошедший год и начало нынешнего ознаменовались "революционным решением в области строительства". Речь идет о застройке промышленных территорий. Глава Москвы отметил, что никогда ранее в Москве таких решений не принималось.

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко рассказал, что власти Северной столицы главной задачей видят улучшение инвестиционного климата и снижение административных барьеров. "В прошлом году я лично возглавил штаб по реализации этих задач. Был создан проектный офис в рамках администрации города, что позволило выстроить нам работу более целенаправленно", - сказал он.

В частности, глава Петербурга отметил разработку механизма присоединения к электрическим сетям с одновременным оформлением договора на электроснабжение по принципу "одного окна", что было признано лучшей практикой в России. Кроме того, в городе был в два раза увеличен объем микрокредитования и снижена ставки кредита для производственных и инновационных компаний в целях поддержки малого и среднего бизнеса

"Мы планируем значительно снизить количество проверок, особенно необоснованных. И основной акцент сделать на проверку рискованного бизнеса, который может нанести ущерб жителям города", - сказал Полтавченко.

Скачок Дальнего Востока

В своем выступлении Чупшева также отметила существенный вклад региональных властей в улучшение инвестиционного климата. "Если в 2016 году мы отмечали большой вклад федеральных органов власти, то в этом году стал существенно заметен вклад региональных команд и, как итог, 51 регион улучшил свой интегральный рейтинг, причем во многих случаях это глобальные изменения", - сообщила она.

Она отметила резкий скачок в рейтинге регионов Дальнего Востока, в первую очередь Хабаровского края и Амурской области. "Традиционно у нас Дальний Восток был в конце рейтинга, и этому находилось много объективных причин, однако нынешние результаты демонстрируют рост более чем на 40 баллов", - подчеркнула Чупшева.

Кроме того, впечатляющую динамику, по ее словам, продемонстрировала Калининградская область за счет решений, увеличивших эффективность развития бизнеса. Среди "отличников", которые поднялись в рейтинге Чувашская Республика, Республика Адыгея, Саратовская, Тульская, Костромская и Московская области - по улучшению условий для регистрации предприятий, подключения к сетям, качеству и доступности финансовых мер поддержки, снижению административного воздействия на бизнес.

"Хочу отметить серьезный скачок в рейтинге у Республики Ингушетия - плюс 32 балла в рейтинге. Улучшилась ситуация с получением разрешений на строительство, отсутствие административного давления, развитие малого и среднего бизнеса. Также позитивные тенденции отмечены в Северной Осетии и Дагестане", - сказала Чупшева.

Выводы сделаны

Глава Татарстана Рустам Минниханов отметил, что, несмотря на лидирующие позиции в рейтинге, его команда регулярно проводит анализ в том числе и возможных неиспользованных резервов для улучшения эффективности работы. "После каждого рейтинга мы очень подробно анализируем, какие резервы и где мы недорабатываем. В прошлом году мы такую работу провели. Я думаю, что административное давление у нас было связано, наверное, и с банковским кризисом, и нам надо внимательно посмотреть, как наши надзорные органы работают", - отметил он.

Губернатор Тульской области Алексей Дюмин отметил необходимость проведения реформы контрольно-надзорной деятельности, что важно для нормальной работы малого и среднего бизнеса. По его словам, нормативные документы в этой сфере разработаны еще в 1980-1990 годах для крупных предприятий Советского Союза. "Сегодня эта нормативная база ложится на малый и средний бизнес. И реально его душит в прямом смысле этого слова. Мы можем с вами придумать любые формы, любые точки прорыва. Но если не будет реформы контрольно-надзорной деятельности в кратчайшие сроки, то тогда наша экономика остановится на месте, я имею в виду по развитию", - подчеркнул Дюмин.

С ним согласен и глава Чувашии Михаил Игнатьев. Он привел позитивный опыт своего региона, где все контролирующие органы с учетом принятых регламентов и стандартов сегодня в публичной форме уведомляют предпринимателей. "С 1 июня 2016 года все это в открытой форме, и каждый предприниматель и налогоплательщик знает, когда к ним могут прийти с проверкой. Да, бывают внеплановые, но это отдельные проверки", - подчеркнул он.

Губернатор Московской области (9-е место, рост в рейтинге на 12 позиций) Андрей Воробьев отметил, что прогресс связан со снятием административных барьеров. "Это центр содействия строительству, когда бизнесмен может строить в Подмосковье, оформлять всю разрешительную документацию, не выходя из своего офиса. Все делается в электронном виде, и сам офис "заточен" под то, чтобы оказать максимальное партнерское содействие от выдачи градостроительного плана земельного участка до получения техусловий, - заметил он. - Думаю, это задача общая - менять систему управления, делать ее открытой, абсолютно открытой для того, чтобы бизнес чувствовал себя уверенней и защищенней".

Перспективы роста

Врио губернатора Новгородской области Андрей Никитин, который стоял у истоков разработки рейтинга, будучи директором АСИ, рассказал, что как никто другой понимает причины отставания вверенного ему в феврале региона.

"Мы получили символический результат: 53-й регион получил 53-е место (в прошлом году - 65-е место - прим. ТАСС ). Наверное, те службы, которые отвечают за наиболее проблемные для предпринимателей блоки - подключение к сетям, воде, получение разрешения на строительство - не были вовлечены в этот процесс. Задача следующего года - совершить рывок, мы проведем анализ этих результатов", - рассказал он.

"Мы ставим задачу войти в десятку, - заявил ТАСС министр экономического развития Башкирии, занявшей 13-е место (рост на семь позиций), Сергей Новиков. - Мы понимаем, где нужно нам добавить, и будем в этом вопросе активно работать с нашим бизнес-сообществом, опираясь на их компетенции, их предложения".

О форуме

В этом году ПМЭФ проходит с 1 по 3 июня. Мероприятия форума будут объединены девизом "В поисках нового баланса в глобальной экономике". ТАСС выступает генеральным информационным партнером и официальным фотохост-агентством ПМЭФ. Кроме того, агентство является оператором презентационной зоны форума.

Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне.

Пилотная апробация Национального рейтинга прошла в 2014 году в 21 субъекте Российской Федерации. Первый полномасштабный рейтинг был проведен в 2015 году. Работу региональных команд по созданию комфортных условий для бизнеса оценили в 76 субъектах Российской Федерации.

В 2016 году исследование охватило все 85 регионов России. 4 из них - Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ, Республика Крым и Севастополь - оценивались вне рейтинга.

В 2017 году в рейтинге на общих условиях приняли участие все регионы России, по результатам которого 51 регион, в том числе Волгоградская область, продемонстрировал общий рост интегрального показателя по сравнению с прошлым годом.

2 июня 2017 года на площадке Петербургского международного экономического форума был представлен топ-20 регионов Национального инвестиционного рейтинга субъектов РФ. Руководители всех регионов получили подробные «карточки» с данными Национального рейтинга по всем показателям.

«Мы хотели привлечь внимание к тем регионам, которые дают результаты, и у кого есть смысл учиться. Сегодня важно смотреть на тех, кто двигает страну вперед и дает нам хорошие практики поддержки и развития бизнеса».

Андрей Белоусов, Помощник Президента России

Комиссия (проектный офис) по координации работ по внедрению в Волгоградской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

Четыре рабочие группы при комиссии (проектном офисе) по координации работ по внедрению в Волгоградской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по направлениям "регуляторная среда"; "институты для бизнеса"; "инфраструктура и ресурсы"; "поддержка малого и среднего предпринимательства".