Покупая или продавая товар, заключая контракт, возникает риск потерять средства. Избежать риска дает возможность помощь банков и других коммерческих организаций - поручительство. Так называется документ, гарантирующий выполнение обязательств, выданный коммерческой организацией должнику. Гарант платит кредитору, если должник не выполняет обязательства.
Поручительство можно получить на платежи, возврат авансов, исполнение договоров поставок, обеспечение кредитных линий. Достаточно распространены так же таможенные и тендерные поручительства. Цена может достигать 5% от стоимости контракта (договора).
Какие требования считаются самыми важными
Важными являются требования, без которых соглашение не считается действительным. При заключении договора банковской гарантии существенными условиями считаются:
- предмет соглашения;
- место заключения;
- цена и сроки;
- порядок взаимных расчетов;
- мероприятия, позволяющие достичь соглашения.
ущественные условия банковской гарантии
Перед тем, как просить обеспечение, желательно узнать требования, которые предоставляются конкретным банком. Важно, сколько времени потребуется на оформление, какой максимальный объем, комиссии. Сумма может достигать 30% от стоимости контракта (заказа), комиссия - до 3%. Оформление занимает 2-3 недели.
В соглашении должны быть учтены существенные условия банковской гарантии:
- наименование банка (или другой коммерческой организации);
- наименование должника и кредитора;
- основание, являющееся причиной поручительства;
- максимальная сумма, которая будет выплачена кредитору при невыполнении обязательств должником;
- срок действия;
- перечень гарантийных случаев;
- мероприятия по снижению выплачиваемой суммы.
К существенным условиям договора банковской гарантии может быть отнесена так же схема выплат и любая другая документация.
Для оформления требуется подготовка пакета документов, состоящего из:
- заявления на фирменном бланке, содержащего информацию о сумме, сроках, целевом назначении,
- анкеты на форме гаранта;
- правоустанавливающих документов (устава, выписки из ЭРГЮЛ и др.);
- бухотчетности за 5 лет;
- аналитических прогнозов и бизнес-планов развития;
- документации по выполняемому заказу (контракту).
Если нет времени на сбор документации, можно обратиться к брокеру. Существует возможность найти такого, у которого 50 или больше партнеров-банков. Документов потребуется гораздо меньше, сроки оформления минимальные.
Каждый раз, заключая договор, заказчик рискует, что подрядчик осуществит некачественную работу или не выполнит ее вообще. Чтобы застраховаться от подобных случаев, он должен прописать обеспечения контракта. Детальнее о том, как это сделать, читайте далее.
Для кого
Гарантия выполнения условий контракта обычно требуется в договорах с госзакупками. Прежде чем заключать соглашение, победитель торгов должен доказать свою благонадежность. Как это сделать? Нужно предоставить залог в виде 30% от стоимости контракта, который по завершении работ вернется исполнителю. Такая банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта может спасти фирму, у которой нет на счетах лишних миллионов. Как оформить правильно данную операцию?
Виды обеспечений
Залог средств - перед заключением контракта поставщик должен перевести на счет заказчика сумму денег в объеме, установленном конкурсной документацией. Эта сумма «замораживается» до завершения действия соглашения. Но это не депозит, проценты на остаток не начисляются.
Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта- это письменное заявление банка выполнить все обязательства принципала. Если исполнитель не справится с заданием, то банк перечислит заказчику указанную в договоре сумму. Гарантия подлежит обязательной регистрации в реестре. Процент за ее обслуживание обычно составляет 2-5% от суммы обеспечения.
Суть банковской гарантии
Компания-победитель гостендера обязана предоставить обеспечение до заключения договора. Иначе будет считаться, что она уклоняется от подписания документов. Условия банковской гарантии предусматривают, что в случае неисполнения контракта заказчик может обратиться в банк за выплатой денег. Кредитное учреждение взимает сумму с исполнителя, который должен вернуть средства банку или предоставить залог.
Виды банковских гарантий
- Тендерная. Участники конкурса должны предоставлять обеспечение заявки в виде гарантии (если торги проводились не в электронной форме - путем перечисления средств на счет заказчика). Она является подтверждением того, что в случае победы участник торгов не откажется заключать контракт.
- Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта защищает покупателя от недобросовестных контрагентов. Если условия контракта буду выполнены некачественно или исполнитель откажется предоставлять товар, то банк возместит средства пострадавшей стороне.
- Гарантия возврата аванса. Если начальная цена контракта более 50 млн руб., то заказчик должен прописать обеспечение в исполнении контракта в размере 10-30% от первоначальной стоимости (НМЦК), но не меньше размера аванса. Если предоплата превышает 30% НМЦК, то сумма обеспечения равняется авансу.
Законодательное регулирование
Чем регулируется банковская гарантия? 44-ФЗ от 05.04.13. В нем прописаны новые правовые отношения в сфере госзакупок. Документ создавался на основе детального анализа действующей процедуры. Новые правила удовлетворяют потребности государства и значительно повысили удобство использования закона.
Чтобы обеспечить исполнение обязательств, победитель тендера может перечислить средства на счет заказчика или предоставить гарантию. Действия организатора торгов также ограничены законодательными рамками. Требования к заявке должны быть прописаны в тендерной документации.
Банковская гарантия — это удобный способ обеспечения. Исполнителю нужно детально изучить требования. Если предоставленная гарантия не будет им отвечать, то заказчик имеет право отказаться от заключения сделки.
Срок банковской гарантии
Тендерное обеспечение должно действовать 2 месяца после завершения приема заявок. Гарантия обеспечения контракта и на возврат аванса должна быть на 1 месяц больше периода действия договора. Отсчет обычно начинается с момента подписания документов, если в договоре не указаны иные сроки.
Особенности гарантии
- В качестве гаранта по сделке выступает кредитное учреждение или страховая компания.
- За выдачу обеспечения принципал уплачивает вознаграждение.
- Банковская гарантия ни при каких обстоятельствах не может быть отозвана.
- Принадлежащее бенефициару право требования не может быть передано третьему лицу.
Размер
Максимальная и минимальная суммы обеспечения заранее устанавливаются заказчиком и прописываются в документации. Исчисление ставки осуществляется в процентах от начальной максимальной цены (НМКЦ). Она варьируется в диапазоне 0,5-30%, но не должна быть меньше аванса. Рассмотрим детальнее. Какая может быть банковская гарантия?
- 44-ФЗ предусмотрено, что обеспечение тендерной заявки должно покрывать 0,5-5% НМКЦ. Если цена меньше 1 млн руб., то 1%. Максимальный порог может быть снижен до 2% в случаях, прописанных в п. 15 44-ФЗ.
- Гарантия исполнения обязательств должна покрывать 5-30% НМКЦ. Если начальная стоимость больше 50 млн руб. — 10-30%. Если условиями контракта предусмотрена предоплата, то размер гарантии не может быть меньше аванса.
- Если заявка со стороны поставщика снизилась на 25%, поставщик может выставить обеспечение с 1,5-кратным превышением прописанной в договоре суммы при условии, что она не превышает размер аванса.
- Гарантия на возврат аванса должна превышать по размерам авансовый платеж.
Исключения
В некоторых случаях участник торгов освобождается от предоставления гарантии. Например, если поставщиком выступает государство или муниципальное учреждение, обеспечение под выполнение условий контракта не требуется. Заказчики могут освободить исполнителей от предоставления обеспечения, если:
- сумма контракта меньше 100 тыс. руб.;
- осуществляется закупка культурных ценностей, вооружения;
- договор заключается с монополистом.
Требования
Не каждое кредитное учреждение может предоставить финансовое обеспечение исполнителю. Банки, выдающие банковские гарантии, подлежат включению в перечень организаций, отвечающих требованиям в целях налогообложения. Реестр ведется Минфином и Центробанком. В 2016 году в нем числилось 301 кредитное учреждение. Это банки с устойчивым положением, соблюдающие все нормативы, имеющие лицензию на осуществление таких операций и собственный капитал в размере более 1 млрд руб. Действие банковской гарантии подтверждается ее включением в специальный реестр. Не зарегистрированные надлежащим образом обеспечения не принимаются заказчиком. Еще одно требование - гарантия должна быть безотзывной, то есть ни при каких обстоятельствах банк не сможет отозвать ее.
Письменное обязательство банка должно включать перечень банковских гарантий и сумму обеспечения. Если сроки исполнения договора затягиваются, банк должен выплатить неустойку 0,1% за день пропуска исполнения обязательств. Это условие должно быть прописано в договоре. Также в нем содержатся обязательства исполнителя, срок действия документа, перечень предоставляемых заказчиком документов.
Преимущества и недостатки гарантии
Если обеспечение осуществляется прямым перечислением средств на счет заказчика, то контракт будет заключен быстрее. Но тогда у исполнителя из оборота будет выведена крупная сумма на неопределенное время (сделка может длиться нескольких лет). Это может позволить себе не каждая организация. Решить данную проблему как раз помогает банковская гарантия. Ее оформление занимает много времени. Стоит услуга недешево. Зато оформление гарантии позволяет избежать крупных вложений.
Получение гарантии
Оформить гарантию можно несколькими способами. В зависимости от срочности заявки и суммы контракта банки предлагают такие способы получения обеспечения.
Электронный
Банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта, заявки или возврата аванса выдается через сервис TenderHelp. Достаточно собрать и загрузить документы, зарегистрироваться на сайте и отправить заявку в банк. Сроки рассмотрения документов зависят от НМКЦ:
- до 5 млн руб. - 3 часа;
- до 15 млн — до 12 часов,
- более 15 млн — 3 дня.
Банковская гарантия предоставляется также в электронном виде.
Классический
Если речь идет об оформлении обеспечения на крупную сумму (более 20 млн руб.) или на выдачу гарантий предусмотрен лимит, то все документы придется передавать сотруднику банка. Данный способ также применяют организации, у которых нет в линейке продуктов программ по ускоренной выдаче гарантий.
Ускоренный
Данный способ используют банки, которые желают привлечь новых клиентов. В специальных программах прописаны четкие условия «входа», фиксированный перечень документов, согласованные действия между отделами. При таких условиях срок оформления документов не превышает 5 дней, но и сделки рассматриваются в пределах 10-15 млн рублей.
Дополнительные условия
Залог запрашивается, если у компании неудовлетворительное финансовое состояние или обороты не соответствуют требованиям гарантии. Без залога представители малого и среднего бизнеса могут получить 500-700 тыс. руб. А вот поручительство собственников компании является обязательным условием у всех банков.
Открытие счета в банке и проведение по нему оборотов для некоторых организаций является одним из ключевых условий. Если оно не выполняется, то клиент может рассчитывать на сумму не более 10-15 млн. руб.
Документы
Рассмотрим основные документы, необходимые для оформления гарантии. Этот перечень не исчерпывающий, поскольку у каждого банка могут быть свои требования к клиенту.
- Заявление о предоставлении гарантии.
- Сведения о компании-заявителе.
- Копия уставных, документов (ИНН, ОГРН).
- Выписка из ЕГРЮЛ, полученная не более чем за 30 дней до подачи заявления.
- Копии приказа о назначении руководителя.
- Копии доверенностей.
- Бухгалтерская отчетность: баланс и отчет о финансовых результатах; для ИП - налоговая декларация по УСН, выписка из книги учета доходов, декларация 3-НДФЛ).
- Конкурсная документация, номер закупки, протокол о признании победителя, проект контракта.
Часть документов, например, выписка из ЕГРЮЛ, должна быть в актуальном состоянии. Поэтому активным участникам тендеров следует регулярно обновлять основной пакет документов.
Как выбрать банк?
Как уже говорилось ранее, не каждый банк может предоставлять гарантии. Поэтому изучив условия обслуживания в кредитной организации нужно проверить, числится ли она в реестре, утвержденном Минфином. При выборе конкретного учреждения нужно также обращать внимание на регион его присутствия. Даже если кредитное учреждение оформляет гарантии в электронном виде не факт, что оно сотрудничает с клиентами из других областей.
Банковская гарантия представляет собой финансовую услугу, которая способна обеспечивать проведение сделок на большие суммы. К примеру, заказчик, который или товар, очень рискует своими деньгами, поэтому перед заключением сделки он требует от исполнителя предоставление гарантии. Исполнитель в свою очередь обращается в банк, либо другую финансовую организацию, чтобы та согласилась выдать такую услугу. Следует знать, что банковская гарантия имеет существенные условия.
Договор банковской гарантии существенные условия, что это такое
Договор банковской гарантии, существенные условия которого являются различными. Такие условия необходимо знать каждому, кто решился лично познакомиться с процедурой получения данной услуги. Существенные условия представляют собой договор, в который входят различные пункты, определяющие его.
Таких пунктов обычно несколько:
- Оценка обеспечения. Она проводится в соответствие с согласием сторон, то есть исполнителя и банковской фирмы. Стоимость или оценка могут быть различными, все зависит от сроков и размера такого обеспечения, самая максимальная стоимость – это 30 процентов от запрашиваемой денежной суммы;
- Размер и срок исполнения. Это также оговаривается непосредственно между исполнителем и банком, срок исполнения может быть различным, обычно это 3 – 30 дней со дня подписание соглашения. Размер может быть самым различным, все зависит от условий сделки между заказчиком и исполнителем;
- Условия нахождения денежной суммы. Чаще всего деньги всегда находятся у банка, в случае невыполнения обязательств по договору они передаются заказчику, однако иногда бывает так, что сумма хранится у исполнителя;
- Также к условиям могут относиться другие.
В соответствие с формой к существенным условиям относятся:
- Полное название банковской организации, согласившейся выдать гарантию;
- Наименование исполнителя или принципала;
- Наименование заказчика или бенефициара, к которому должна перейти денежная сумма в случае невыполнения обязательств;
- Количество денег;
- Срок действия.
Таким образом, понять, что такое существенные условия достаточно легко, это те условия, которые необходимы для заключения договора между тремя сторонами.
Договор банковской гарантии - это документ-соглашение, по которому гарантирующая сторона (банк) обязуется выплатить бенефициару (государственному заказчику, в нашем случае) денежную сумму по просьбе принципала (поставщика) при предоставлении соответствующего требования в рамках заключаемого между заказчиком и поставщиком контракта.
Договор, или соглашение, о выдаче банковской гарантии оформляется только в письменном виде. В нем определяются обязательства всех трех сторон. Банк в договоре обязуется выпустить банковскую гарантию с определенным текстом и условиями. То есть выпуск является предметом договора о выдаче гарантии. За факт выпуска в пользу заказчика банк получает от принципала вознаграждение.
Банк выполняет роль финансового гаранта перед заказчиком: в случае невыполнения или нарушения поставщиком договорных обязательств по контракту он обязуется выплатить ему оговоренную неустойку (гарантийную сумму). Впоследствии эту сумму банк истребует с поставщика.
Оригинал гарантии и соглашение о выдаче - не одно и то же
Оригинал (заказчика), а соглашение о выдаче, акт приема-передачи и скан-копия - у принципала (поставщика).
При этом сам договор является основанием для выдачи гарантии. А подтверждение выдачи возможно только после оплаты на банк оговоренной в соглашении комиссии.
В Госзакупках действие банковской гарантии регламентируется Законом № 44-ФЗ, в частности статьей 45. Закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц регламентируются Законом № 223-ФЗ. Однако конкретные требования к договору гарантии в 223-ФЗ не прописаны, и заказчики устанавливают требования к ним в Положениях о закупке, которые зачастую дублируют положения 44-ФЗ, кроме требований о внесении гарантий в единый реестр.
Основные положения и существенные условия договора - что включается в соглашение
Положения параграфа 6 Гражданского Кодекса РФ о банковской (независимой) гарантии:
- Обеспечение надлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту перед заказчиком;
- Гарантия в одностороннем порядке, если в ее условиях не указано иное;
- За выдачу поставщик (принципал) выплачивает вознаграждение банку-гаранту
- Банковская гарантия не зависит от того обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана;
- Права по гарантии от бенефициара (заказчика) не подлежат передаче другому лицу;
- Гарантия вступает в силу со дня ее выдачи, если не указано иное;
- Требование может быть представлено банку-гаранту до окончания срока ее действия (поэтому 44-ФЗ требует, чтобы срок такого обеспечения превышал срок контракта не менее двух месяцев);
- Обязательство банка перед заказчиков ограничивается указанной суммой; а ответственность за невыполнение условий гарантии может быть выше данной суммы, если не было оговорено иное;
- Обязательства банка перед заказчиком прекращаются в случаях:
- уплата заказчику суммы гарантии,
- окончание срока действия,
- отказ заказчика от своих прав по гарантии.
- Банк-гарант может требовать от поставщика регрессного возмещения сумм по гарантии, которые были выплачены заказчику;
- Банк не может требовать от поставщика возмещения сумм, которые были уплачены не в соответствии с условиями гарантии или в нарушение обязательств банка перед заказчиком.
Заключение договора на предоставление гарантии
Самый простой вариант для заключения договора банковской гарантии - обратиться в банк или к проверенному брокеру.
Если контракт заключается по 44-ФЗ, банк обязательно должен входить в список Минфина и иметь техническую возможность внесения информации о выпущенной гарантии в единый реестр. Но часто бывает, что обслуживающий банк отказывает в предоставлении обеспечения или оформляет ее довольно долго. Например, оформление в Сбербанке может занять до 30 дней.
Самостоятельный сбор документов для договора на выдачу гарантии
Можно обратиться в любые другие банки и узнать список необходимых документов. У каждого банка свой набор документов, который меняется в зависимости от оценки заемщика. Предсказать развитие событий практически невозможно, в оформлении могут отказать, а могут и оформить. Но прежде чем появится какая-то ясность, придется собрать разные пакеты документов для каждого банка.
Сбор документов и оформление через брокера - в чем преимущества
Разумный вариант - обратиться к брокеру. Брокер сначала запросит только первичные документы, проведет скоринг вашей компании в соответствии с требованиями банков-партнеров и проанализирует предстоящий контракт. По этим параметрам будут рассмотрены варианты получения гарантии и уже только в соответствии с выбранным вариантом будут запрошены именно те документы, которые позволят получить гарантию в выбранном банке.
При обращении в Госгарант, в случае несоответствия Вашей компании требованиям к заемщику конкретного банка, наши специалисты подберут другие варианты, которые положительно повлияют на решение кредитного комитета банка.
Существенные условия банковской гарантии
Основание возникновения отношений по банковской гарантии
Выдача банковской гарантии. С момента выдачи банковская гарантия вступает в силу. Основания возникновения – выдача гарантии, то есть односторонняя сделка. В законе ни слова не сказано о том, что факт выдачи должен быть хоть как-то доведен до сведения бенефициара. Сделка не нуждается в восприятии. Иное может быть установлено в самой гарантии – например, при условии, если бенефициар сообщит гаранту о том, что он принимает гарантию.
Для сделки по выдаче банковской гарантии установлена письменная форма . Причем редкий случай, когда письменная форма не имеет правоустанавливающего значения. Если не была соблюдена – только нельзя ссылаться на свидетельские показания.
Были случаи специфической письменной формы - Свифт = сообщение между банками. В деловой практике распространено.
Оригинал банковской гарантии не нужен бенефициару, только предъявить письменные требования.
как сделки (в законе четкого перечня нет, исходя из смысла норм ГК можно вывести следующие)
1) Указан принципал – лицо, по чьей просьбе выдается банковская гарантия
2) Сумма банковской гарантии – предел выплат гаранта.
3) Срок действия банковской гарантии. Гарантия не может быть бессрочной. Обязательство, которое ограничено определенным сроком. Срок нужен для того, чтобы в течение него бенефициар мог предъявить письменное требование к гаранту.
Помимо существенных условий, есть
ü может быть указан бенефициар , а может быть и не указан. Есть возможность выдачи банковской гарантии на предъявителя.
Чтобы осуществить права по гарантии бенефициар должен будет выполнить условия гарантии – письменное требование согласно условиям гарантии.
ü существо обязательства , обеспеченного гарантией. Почему? Так легче сформулировать условия платежа по гарантии.
ü Формулировка условий предъявления требований – проблемный вопрос – как должен быть составлен, какую информацию должен содержать, какие документы должны быть представлены.
Гарантия по первому требованию – без особых условий – если эта гарантия выдана, в ней не формулируется никаких ограничений и специальных условий для получения выплаты по гарантии. Суисайд форм=). Такие гарантии популярны. Если действуем в интересах кредитора, лучше такую. Если с точки зрения должника – категорически «невозможно».
Возможна другая ситуация – когда исчерпывающим образом условия предъявления требований. Банк все равно не будет проверять соответствие предоставленной информации действительности. Это нужно потому, что в нашем правопорядке не защищаются злоупотребления. В английском праве нет понятия добросовестности, что написано – то и есть. В английском праве нужно доказать наличие прямого обмана. Чем более подробно будет изложено, тем проще доказать недобросовестность.
ü Срок платежа по гарантии – обычное условие. Именно СРОК ПЛАТЕЖА, А НЕ СРОК ДЕЙСТВИЯ!!! Срок действия – существенное условие, направление требований. Срок платежа – срок, когда гарант обязан заплатить, получив это требование. Срок может быть указан, может быть не указан.
ü Условие о безотзывности банковской гарантии. Гарант не может отменить по своему усмотрению без согласия бенефициара. Это правило является диспозитивным. Когда составляем договор в интересах кредитора – не просто написать, что хотим получить гарантию, но и то, что будет безотзывной. Иначе принципал воспользуется и отзовет. Потеряем обеспечение.
ü Непередаваемость прав по банковской гарантии. По общему правилу не могут быть переданы другому лицу. Соображения законодателя понятны. Это способ обеспечения, связанный с большим количеством злоупотреблений. Большое значение имеют отношения, по большей части личные, принципала с бенефициаром. Норма является диспозитивной, в гарантии может быть установлено, что она передаваема. Если составляем договор в интересах кредитора, то указать, что она передаваема. Например, при передаче прав и обязанностей по основному обязательству.