1 сентября 2014 г. осуществилась новая государственная реформа. Законодатель разделяет все общества на публичные и непубличные. Основным фактором, влияющим на дифференциацию, стал факт вовлечения неограниченного количества инвесторов в оборот акций. Если акции размещают по открытой подписке, они обращаются на бирже, то организация считается публичной, если нет - непубличной. Такие изменения в законодательстве были необходимы для правовой регулировки их деятельности. Мы рассмотрим суть понятия, особенности открытия, специфику работы публичных и ответим на актуальный для предпринимателей вопрос: «ПАО - что это?».
Что такое ПАО?
1 сентября 2014 г. в законную силу вступили поправки Гражданского кодекса, касающиеся деятельности юридических лиц. Эта дата знаменует ликвидацию ЗАО, ООО и начало работы новых организационных форм ведения предпринимательской деятельности - ПАО (расшифровка: публичные акционерные общества), АО, ООО (непубличные акционерные общества).
До изменений в законодательстве крупные корпорации и небольшие организации работали под единой схемой правового регулирования. Если маленькая организация имела даже двух акционеров, руководство было обязано передать полномочия, создав совет директоров или организовав собрание акционеров в определенные сроки, выбирать ревизора, который по факту контролирует его действия и защищает интересы. Внесенные поправки усовершенствовали закон и нивелировали необходимость организаций соблюдать его требования только формально из-за глобального несоответствия правовой и экономической моделями.
Базовые отличия между ПАО и АО
Название | ||
Способ размещения акций | Ценные бумаги конвертируют путем открытой подписки и обращаются публично согласно законодательству | Подписка закрытая, акции и ценные бумаги обращаются не публично |
Ведение реестра акционеров | Обязаны предоставить | Не обязаны |
Кто подтверждает принятие решений | Реестродержатель | Реестродержатель или нотариус |
Отчуждение акций | Нельзя предусматривать возможность отчуждения акция | В уставе можно предусмотреть положение об отчуждении акций |
Преимущественное приобретение акций | Допускается |
Более жесткие требования к ПАО обусловлены необходимостью жесткой защиты прав большого количества инвесторов. Зато у АО есть больший выбор механизмов управления.
ПАО: открытие. Алгоритм
1. бизнес-плана.
2. Организация публичного акционерного общества.
После принятия решения о создании публичного акционерного общества на учредительном собрании или единолично акционеры заключают письменный договор.
3. Заключение учредительского договора.
Он будет регулировать деятельность компании, размер уставного капитала, виды ценных бумаг, порядок их оплаты, права и обязанности сторон.
4. Государственная регистрация ПАО.
Что это за процесс и каковы его цели? Компанию регистрирует Инспекция Федеральной налоговой службы РФ, руководствуясь Федеральным законом от 21.03.2002 N 31-ФЗ. За услугу требуют государственную пошлину, реквизиты нужно уточнять в выбранном отделении инспекции. Регистрация необходима для ведения законной деятельности и государственного контроля. Учредителю необходимо подготовить такие документы:
- заявление;
- 2 оригинала устава общества;
- договор об учреждении, протокол;
- квитанция об уплате пошлины;
- документы на юридический адрес (нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности, гарантийное письмо владельца помещения, где будет зарегистрировано общество).
Как регистрировать акции публичного общества
Отдельный нюанс - регистрация выпуска акций ПАО России. Учредителю нужно подготовить дополнительные бумаги для их узаконивания. Их нужно подать в течение месяца от даты государственной регистрации общества. В противном случае придется уплатить штраф в сумме 700 тыс. р. Также эту процедуру проходят в случае увеличения уставного капитала, дополнительном выпуске акций, привлечении третьих лиц, реорганизации общества.
ОАО, ПАО не означают разные организации, не поменялись цели их деятельности, изменился всего лишь ее формат. ЗАО, ОАО реформировали в публичные, непубличные компании, общества с ограниченной ответственностью (ООО) с целью усовершенствования их модели работы.
Открытие филиала ПАО. Что это предусматривает
Статья 51 главы Федерального закона № 208-ФЗ с редакцией от 29.06.2015 «Об акционерных обществах» дает ему право создавать свои представительства и филиалы, руководствуясь при этом Гражданским кодексом РФ, федеральными законами. Филиал ПАО является его полноценным самостоятельным отделением и функционирует на основе юридической доверенности.
Особенности деятельности публичных акционерных обществ
- Количество акционеров не ограничивается.
- Акции обращаются на рынке публично и без ограничений.
- Уставной капитал формируется за счет выпуска ценных бумаг (акций), минимальный размер - 100000 р.
- Нет необходимости вносить денежные средства в уставной капитал до регистрации компании.
- Отвечает по обязательствам своим имуществом (но не в случае обязательств акционеров ПАО). Открытие общества автоматически наделяет акционеров правами и обязанностями.
- Важная информация о деятельности общества находится в открытом доступе (данные отчетов, бухгалтерская отчетность, устав, решение об
Организация работы
Звенья управления находятся в руках общего собрания акционеров, но оно не может рассматривать вопросы и утверждать решения, находящиеся вне его компетенции (перечень вопросов, касательно которых могут приниматься решения, зафиксирован в Федеральном законе «Об акционерных обществах»). Текущую деятельность контролирует исполнительный орган - генеральный директор, правление, дирекция. Он отчитывается перед советом директоров касательно деятельности общества. Последний должен выбрать ревизора компании для ведения и контроля за финансово-хозяйственным сегментом. Общее собрание акционеров в обязательном порядке сзывают раз в год. ОАО, ПАО хотя и подверглись реорганизации, новациям в юридическом сегменте, но во многом сохранили алгоритм регистрации и работы.
Внесение поправок 1 сентября 2014 г. в Гражданский кодекс позволило создать правовую модель, которая отвечает реальным потребностям предпринимателей. Одной из самых удобных и эффективных форм организации работы компании считают ПАО. Расшифровка отражает суть ее публичное Объективный ответ на вопрос «ПАО - что это?» даст возможность не только организовать успешное предприятие, но и правильно определиться со своим сегментом бизнеса.
Летом 2015 года ОАО Сбербанк России изменил приставку, став ПАО. Отныне учреждение является публичным акционерным обществом. Если же вас интересует конкретно, с какого числа Сбербанк стал ПАО , то изменения произошли 4 августа 2015 года.
Редакция устава банка была зарегистрирована в Москве управлением налоговой службы. Естественно, в соответствии с произведенными изменениями, в этот же день была внесена свежая запись в реестр юридических лиц единого типа.
Принципиальные изменения
Если говорить о каких-либо принципиальных изменениях, которые произошли в связи с изменением названия учреждения, то таковые не имеют места на существование. Следующие реквизиты банка не изменялись:
- ОГРН;
Кроме того, корреспондентский счет, любые телефонные номера и адреса отделений остались прежними.
Единственное, что пережило изменения, это некоторые документы и распоряжения, которые содержат информацию со старым наименованием банковского учреждения. Теперь они не принимаются к исполнению. Поэтому, если вы занимаетесь подобной отчетностью, внимательно проверяйте наименование во избежание подобных неприятностей.
Что же касается чеков, которые выписывались владельцами чековых книжек еще во время существования Сбербанка как ОАО, то они и сейчас принимаются к расчету.
Безусловно, одним из принципиальных вопросов, который может возникать у клиентов банка, касается прав и обязанностей учреждения перед его клиентами, а также контрагентами. В данном случае ответ предельно очевиден и ясен – никакие права и обязанности учреждения не изменяются и не прекращают свое действие, а договора и доверенности, выданные ранее, не требуют переоформления с использованием нового наименования.
Какая разница между ОАО и ПАО Сбербанка
Еще один очевидный вопрос, который возникает у клиентов банка, естественно, касается того, зачем вообще было выполнено изменение, какая разница между ПАО и ОАО.
Для того чтобы понять существенную разницу, необходимо рассмотреть алгоритм действий, который выполняется разными типами обществ в случае банкротства предприятия.
Если речь идет об ОАО, единственное, что могут сделать кредиторы при условии объявления учреждения банкротам, это обратиться к юридическим лицам – держателям акций. Но юридически данные лица несут ответственность исключительно на ту сумму, которая была ними затрачена на покупку акций банка.
В случае с ПАО дела обстоят несколько иначе. Здесь, в случае банкротства учреждения, при недостаточности имущества для погашения задолженностей, на него возлагается субсидиарная ответственность по обязательствам, которые не были выполнены перед клиентами.
Безусловно, думать о том, что Сбербанк России может стать банкротом не хочется, но, признаться, ведущее банковское учреждение страны имеет такой статус, что обсуждать данные вопросы можно только гипотетически, да и то – с целью рассмотрения существенных различий между ОАО и ПАО.
Что же касается обычных клиентов крупнейшего банка Российской Федерации, вкладчиков и заемщиков, то для них никаких существенных изменений, способных повлиять на условия предоставляемых банком услуг, не произошло. Система интернет-банкинга все так же исправно работает, кредиты выдаются на прежних условиях, а депозитные ставки отличаются выгодными процентами.
Мы же надеемся, что наша статья была полезна вам, и напоминаем, что в случае возникновения дополнительных вопросов, вы всегда можете воспользоваться поиском по нашему информационному порталу, или, в крайнем случае, обратиться в службу поддержки к специалистам Сбербанка России.
Существует несколько организационно-правовых форм для ведения бизнеса. Основными из них являются: ИП (индивидуальное предпринимательство), предприятия, акционерные общества с различной ответственностью и другие. Крупнейшее кредитно-финансовое учреждение России Сбербанк по своей организационно-правовой структуре является акционерным обществом. Совсем недавно в его аббревиатуре присутствовали буквы ОАО (открытое акционерное общество), однако в настоящее время название сменилось на ПАО (публичное акционерное общество). В связи с этим у многих клиентов стал возникать вопрос: какую на данный момент ОПФ представляет Сбербанк – ОАО или ПАО, и как это может повлиять на его деятельность?
Организационно-правовая форма Сбербанка
В настоящее время многие учреждения финансовой сферы находятся в тяжелом экономическом положении, поэтому большая часть населения считает государственные компании более надежными. Многие клиенты при выборе банка думают, что Сбербанк – это полностью государственный, а не частный банк. Однако это не так. ПАО Сбербанк является акционерным обществом с коммерческой структурой. Доля акций ЦБ России в Сбербанке составляет чуть более 50 процентов. Из данного факта следует, что Сбербанк – это независимое коммерческое учреждение – негосударствнный банк, но с государственной поддержкой.
Сбербанк является лидером на банковском рынке
Причина переименования
Процедура перерегистрации ОПФ была проведена согласно принятым в 2014 году поправкам в Гражданский Кодекс Российской Федерации. Суть этих корректировок в том, что такие понятия, как ЗАО и ОАО упраздняются, а вместо них водится наименование «публичные» и «непубличные». В целом это будут те же акционерные общества, но с некоторыми изменениями.
Главной целью таких переименованиq является стремление государства усилить контроль над всеми АО и сделать их деятельность более открытой и прозрачной.
С какого числа Сбербанк стал ПАО
С 2015 года в соответствии с требованиями законодательства Сбербанк переименовался в ПАО и стал вместо «Открытого акционерного общества» называться «Публичным акционерным обществом». 4 августа 2015 года – дата, когда Сбербанк России стал ПАО. Отныне деятельность бывшего ОАО стала публичной. В уставные документы финансовой организации были внесены соответствующие изменения, а сам устав был зарегистрирован налоговой службой.
Основные изменения в организационном плане
После смены аббревиатуры в названии Сбербанка основные его реквизиты остались прежними (БИК, ОГРН, ИНН).
Перерегистрация не повлияла и на другие важные сведения, например, корреспондентский счет, номера банковских телефонов и адресные данные отделений банка. Все это не претерпело никаких изменений.
После того, как поменялась организационно-правовая форма, в устав Сбербанка были внесены соответствующие поправки, а пункты, что стали неактуальными исключены. Замене подлежали:
- круглая печать;
- информация на официальном сайте;
- наименования в рекламных вывесках, бланках и т.п.;
- документация учреждения (предписания, указы, распоряжения, уведомления и др.), содержащие в своих текстах прежнее название.
До 2015 года Сбербанк был ОАО
Среди обязательных действий ПАО были и информационные уведомления клиентов и контрагентов банка, а также переоформление ранее заключенных договоров и соглашений, если на этом настаивает клиент.
Довольно существенным изменениям подверглись пункты, которые касаются ответственности со стороны акционеров в случае банкротства финансового учреждения. До переименования кредиторы могли обратиться к держателям акций, которые понесут ответственность только в рамках своей доли (той суммы, что была затрачена ими на покупку акций). При банкротстве ПАО будет применен принцип субсидиарной ответственности всех акционеров, участников в управлении банка.
Кроме того, после перерегистрации работа финансового учреждения стала более прозрачной:
- в открытом доступе появляется информация об акционерах банка (списки);
- публикуются отчеты о коммерческой деятельности ПАО;
- регулярно проводится обязательный ежегодный контроль бухгалтерской работы.
Самым же важным нововведением является то, что в настоящее время любой гражданин или компания могут приобрести неограниченное количество ценных бумаг банка и при желании самостоятельно (не спрашивая других акционеров) передать их во владение другим лицам.
Вступающий в силу с 1 сентября текущего года Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ " " (далее – Закон) вносит существенные поправки в порядок создания, деятельности и ликвидации юридических лиц. То, как изменятся статьи кодекса, содержащие общие положения об организациях, мы рассмотрели . Данный материал будет посвящен тем поправкам, которые затрагивают конкретные организационно-правовые формы юрлиц.
Закрытый перечень некоммерческих организаций
Действующей редакцией ГК РФ установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в таких формах, как потребительский кооператив, общественные или религиозные организации (объединения), учреждения, благотворительные и иные фонды, а также в других формах, предусмотренных законом (). В соответствии с Законом данный перечень становится закрытым и включает в себя 11 организационно-правовых форм некоммерческих организаций ():
1
Потребительские кооперативы. Они могут быть образованы, в частности, в форме жилищных, жилищно-строительных, гаражных, дачных потребительских кооперативов, обществ взаимного страхования, кредитных кооперативов, фондов проката и др.
2
Общественные организации. При этом подчеркивается, что и политические партии, и профсоюзы, и общественные движения относятся именно к этой форме некоммерческих организаций.
3
Ассоциации (союзы). К ним относятся, в частности, некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профсоюзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты.
4
Товарищества собственников недвижимости, в том числе ТСЖ.
5
Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
6
Общины коренных малочисленных народов России.
7
Фонды (общественные, благотворительные и др.).
8
Учреждения. К ним отнесены государственные, муниципальные и частные (в том числе общественные) учреждения.
9
Автономные некоммерческие организации.
10
Религиозные организации.
11
Публично-правовые компании.
В Законе закреплены определения всех этих форм организаций, установлен порядок их учреждения и управления ими, обозначены права и обязанности их участников. Отметим, что потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества и общины коренных малочисленных народов РФ относятся к корпоративным, а все остальные – к унитарным некоммерческим организациям.
Чтобы заниматься деятельностью, приносящей доход, некоммерческим организациям нужно будет предусмотреть такую возможность в своих уставах . Согласно действующей редакции ГК РФ для осуществления предпринимательской деятельности необходимо выполнение только одного условия – эта деятельность должна служить достижению целей, ради которых они созданы, и соответствовать им. Это условие сохраняется.
Хозяйственные товарищества и общества
Закон не меняет организационно-правовые формы хозяйственных товариществ – они по-прежнему смогут создаваться в форме полного товарищества или товарищества на вере (коммандитного товарищества). А вот форм хозяйственных обществ с 1 сентября станет меньше – Законом исключена такая форма, как общество с дополнительной ответственностью ( с 1 сентября утратит силу). Таким образом, остается возможность создания только обществ с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерных обществ (АО). Эксперты в сфере гражданского права отмечают, что это очень правильное изменение, поскольку на практике ОДО широкого распространения не получили.
Ряд изменений касается уставного капитала хозяйственных обществ. Так, Законом закреплено, что учредители общества обязаны оплатить не менее трех четвертей уставного капитала до государственной регистрации общества , а остальную часть – в течение первого года его деятельности (). Однако законами, регулирующими деятельность конкретного вида обществ, может быть установлен иной порядок. Этими же законами, как и ранее, определяется минимальный размер уставного капитала обществ. При этом в случае, когда допускается государственная регистрация хозяйственного общества без такой предварительной оплаты, участники общества будут нести субсидиарную ответственность по его обязательствам, которые возникнут до момента полной оплаты уставного капитала.
Еще одно изменение касается порядка внесения в уставный капитал неденежных вкладов. Для их денежной оценки общества (вне зависимости от стоимости долей участников в уставном капитале) обязаны будут привлекать независимых оценщиков . При этом если оценщик ошибется в расчетах и завысит оценку имущества, он совместно с участниками, доли которых он оценивал, будет нести субсидиарную ответственность по обязательствам общества в пределах суммы, на которую завышена оценка имущества, внесенного в уставный капитал, в течение пяти лет с момента государственной регистрации общества. Стоит отметить, что положение о такой ответственности не будет применяться к оценщикам имущества и участникам приватизированных ГУПов и МУПов. В настоящее время независимый оценщик обязательно привлекается для определения рыночной стоимости имущества при оплате акций АО неденежными средствами (п. 3 ст. 34 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ " "). Общества с ограниченной ответственностью обязаны это делать, только если номинальная стоимость оплачиваемой неденежными средствами доли участника в уставном капитале составляет более 20 тыс. руб. (п. 2 ст. 15 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ " ").
Участники хозяйственных обществ, согласно Закону, смогут закреплять определенный порядок осуществления своих членских прав в специальном документе – корпоративном договоре (ГК РФ дополняется соответствующей ст. 67.2). В нем они смогут указать, что осуществлять эти права нужно определенным образом, например: как голосовать на общем собрании участников, по какой цене приобретать или отчуждать доли в уставном капитале (акции) и др. (). При этом заключать такой договор могут не все участники общества. В этом случае он, естественно, не создает обязанностей для лиц, не являющихся в нем сторонами.
Кроме того, Законом устанавливается необходимость подтверждения факта принятия общим собранием участников хозяйственного общества решения и состава присутствовавших при этом участников общества. Так, в отношении публичного акционерного общества такое подтверждение будет осуществляться реестра его акционеров, непубличного акционерного общества – путем нотариального удостоверения или также удостоверения регистратором реестра акционеров, общества с ограниченной ответственностью – путем нотариального удостоверения ().
Акционерные общества
Немаловажные поправки коснулись и акционерных обществ. Закон отменяет их деление на открытые и закрытые – им на смену придут публичные и непубличные общества (в ГК РФ появится новая статья – ст. 66.3). Публичным будет являться акционерное общество, акции которого и конвертируемые в них ценные бумаги публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах . Кроме того, правила о публичных обществах будут применяться к АО, в уставе и фирменном наименовании которых указано, что общество является публичным. АО, которые не отвечают этим условиям, являются непубличными . Также к непубличным обществам отнесены и ООО ().
Нужно отметить, что Закон более подробно регулирует деятельность публичных акционерных обществ (конкретные положения о них закреплены в новой редакции ), поскольку их деятельность затрагивает имущественные интересы большого числа акционеров и других лиц.
Подчеркнем, что Закон отменяет возможность ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру публичного АО, их суммарной номинальной стоимости, а также максимального количества голосов, предоставляемых одному акционеру. В настоящее время такие ограничения могут быть предусмотрены уставом АО (п. 3 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ " "; далее – Закона об акционерных обществах). При этом, согласно Закону, публичным АО запрещается размещать привилегированные акции, номинальная стоимость которых ниже номинальной стоимости обыкновенных акций ().
Еще одно существенное изменение касается ведения реестра акционеров и исполнения функций счетной комиссии – с 1 сентября этим будут заниматься исключительно независимые организации, имеющее предусмотренную законом лицензию , – (). Однако это правило распространяется только на публичные АО. Напомним, в существующей практике акционерные общества либо передают ведение реестра такому регистратору, либо сами являются его держателями (). Что касается счетной комиссии, то по действующему законодательству она создается в обществе, в котором число акционеров – владельцев голосующих акций общества – более 100, причем ее количественный и персональный состав утверждается общим собранием акционеров. Если реестр АО ведет регистратор, ему может быть поручено и выполнение функций счетной комиссии. А в обществах, число акционеров – владельцев голосующих акций которых более 500, функции счетной комиссии выполняет исключительно регистратор ().
Кроме того, Закон устанавливает необходимость проведения для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности обязательного внешнего аудита абсолютно для всех АО (в настоящее время он проводится только в отношении организаций, являющихся ОАО, и еще по ) и в ряде случаев – для ООО ().
ВНИМАНИЕ!
Никакой массовой перерегистрации юрлиц в связи с принятием Закона не предвидится , поскольку он не устанавливает ее обязательности. Привести наименования уже существующих организаций и их учредительные документы в соответствие с требованиями Закона нужно будет при первом изменении этих документов (). Никаких конкретных сроков, в которые нужно это сделать, не предусмотрено. Кроме того, АО, которые отвечают признакам публичных АО, даже не нужно будет указывать в своем фирменном наименовании на то, что они являются публичными.
Отмечают специалисты и то, что данные поправки в ГК РФ направлены на гармонизацию российского гражданского законодательства с законодательством зарубежных стран, что поможет в привлечении в российский бизнес иностранных инвесторов.