Безусловно, главным событием года стало обновление региональной власти. Впервые за десять лет губернию возглавил коренной самарец
Молодой и амбициозный врио губернатора Дмитрий Азаров поставил задачу – ускорить процессы модернизации региона. Он сразу дал понять, что времени на раскачку никому не даст. Поэтому результаты года, проанализированные в этой системе координат, не позволяют почивать на лаврах. Если в целом
2017 год показывает, что социально-экономическое оживление в Самарской области налицо, то новый лидер региона подчеркивает: темпов изменений недостаточно. В 2018 году необходимо совершенствовать институты развития, активно представлять регион на федеральном и мировом уровне с целью привлечения инвестиций, снимать административные барьеры для предпринимателей и развивать человеческий потенциал области.
Оксана ТИХОМИРОВА
Дмитрий Азаров,
врио губернатора:
— Мои принципы по формированию управленческой команды региона – именно региона, а не моей – хорошо известны. Это профессионализм, полная самоотдача в работе, стремление добиваться конкретных результатов. Мне нужен результат, его мы будем ставить во главу угла. На этих принципах пройдет и обновление команды. Обновлению команды будет предшествовать анализ деятельности конкретного министерства, конкретных направлений.
Я открыт для общения, я понимаю, что ко мне может обратиться каждый житель Самарской области с любой проблемой. Я перенаправлю вопрос и проконтролирую его решение.
Команда «ДА»
Первые месяцы работы Дмитрия Азарова на новом посту показали, что он всерьез намерен объединить граждан для решения новых задач и направить общие усилия на развитие экономического, трудового и культурного потенциала региона. Напомним, 25 сентября Николай Меркушкин покинул свой пост, а временно исполняющим обязанности губернатора Самарской области стал Дмитрий Азаров. Именно ему теперь предстоит достроить стадион «Самара-Арена», закончить ремонт площади Славы, реконструкцию набережной и презентовать Самару гостям мундиаля. Кроме того, среди приоритетных задач, которые стоят сегодня перед руководством региона, – организация подготовки и проведения выборов президента России 18 марта. Впрочем, уже сейчас очевидно, что, помимо стратегических задач, Дмитрий Азаров концентрируется и на текущих вопросах, которые волнуют большинство людей: социальная поддержка, состояние жилищно-коммунального хозяйства и дорожной инфраструктуры, благоустройство и многое другое.
Надо отметить, что передача власти в Самарской области прошла на высоком уровне политической культуры: приступающий к своим обязанностям руководитель области сразу заявил, что к работе своих предшественников относится с уважением, и поблагодарил их за труд на благо Самарского региона.
Сделав серьезную заявку на ускорение модернизации региона, новый руководитель губернии своими первыми решениями продемонстрировал, что решения главы региона опираются на конкретные запросы населения, такие, например, как совершенствование системы социальной поддержки. Еще один важный принцип его работы – решения принимаются коллегиально, учитывая всю палитру мнений. Азаров выстраивает работу органов власти так, чтобы ключевые решения принимались с учетом экспертного мнения и широкого общественного обсуждения. К слову, глава региона открыт абсолютно для всех. «Владимир Путин поставил задачу – максимально приблизить власть к народу, сделать так, чтобы она была «на расстоянии вытянутой руки», понятной и открытой людям», – говорит новый руководитель области.
Что же касается самой команды «ДА» – Дмитрия Азарова, то врио губернатора при формировании управленческой команды региона сделал ставку на профессионализм: он не стал радикально обновлять областное правительство, и все его назначения носили «точечный характер», усиливая конкретные направления.
Оптимисты победят
Экономические итоги года оказались более оптимистическими, чем ожидалось. Основные достижения – социальная стабильность, оживление промышленности и восстановление работы банковского сектора. Основными проблемами уходящего года стали инфляция, отток капитала и низкий потребительский энтузиазм.
Возобновление роста
По информации регионального минэкономразвития, в 2017 году социально-экономическая ситуация в Самарской области по сравнению с прошлым годом является более благоприятной. Несмотря на сохранение определенных внешнеэкономических ограничений (межгосударственный санкционный режим, относительно невысокий уровень цен на нефть, риски на глобальных финансовых рынках), в прошедшем году наметились признаки оживления экономики региона с постепенной адаптацией ее к внешним вызовам.
Индекс выпуска базовых видов экономической деятельности – промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, торговля – в 2017 году составил 102,7% относительно аналогичного периода 2016 года.
Прогнозируется, что по итогам 2017 года объем валового регионального продукта может увеличиться на 7,9% к предыдущему году и составить 1390 млрд рублей. В сопоставимых ценах прогнозируется рост показателя на 1,1% по сравнению с 2016 годом, что несколько ниже, чем в целом по Российской Федерации, где ожидается рост валового внутреннего продукта на 2,1%. Таким образом, величина отставания Самарской области от России составляет 1%.
Одна из важнейших тенденций – возобновление роста промышленного производства, связанное, в первую очередь, с увеличением объемов производства обрабатывающего сектора. Сохраняется положительная динамика добычи полезных ископаемых, возобновился рост внешнеторгового оборота.
По объемам отгруженной продукции в машиностроении Самарская область сейчас занимает 5 место среди регионов Приволжского федерального округа.
По данным Самарастата, общий индекс промышленного производства в Самарской области за 10 месяцев 2017 года в стоимостном выражении составил 101,4% к аналогичному периоду прошлого года. Что касается объема отгруженных товаров в обрабатывающей промышленности, то он достиг 750,71 млрд рублей. Это 107,7% к прошлогоднему уровню.
В 2017 году промышленность Самарской области увеличила общие объемы производства. При этом наиболее динамично рос выпуск автокомпонентов, автомашин и трансформаторов.
Так, одним из драйверов роста промышленного производства, в отличие от предыдущего трехлетнего периода, стало автомобилестроение. Это обусловлено укреплением позиций новых моделей АВТОВАЗа – LADA Vesta и LADA XRAY. За январь-сентябрь 2017 года автомобилестроительными предприятиями региона произведено 244 тысячи легковых автомобилей – 112,4% к аналогичному периоду прошлого года. АВТОВАЗ по итогам девяти месяцев 2017 года нарастил экспортные продажи на 61,5%, а объем продаж вазовских машин в России вырос на 16,5%.
Список лучших
Объемы нефтедобычи в регионе, по итогам 2017 года, скорее всего, сохранятся на прошлогоднем уровне. По информации Самарастата, за 10 месяцев 2017 года на территории Самарской области добыто 13,709 млн тонн нефти – 99% от уровня 10 месяцев 2016 года, а за 11 месяцев – 15,041 млн тонн, или 98,8%. Это означает, что если динамика последних двух месяцев сохранится, то наш регион может вый-
ти на уровень нефтедобычи в 16,4-16,5 млн тонн, что примерно соответствует показателям 2015-2016 годов, но не превышает их.
Прорывом года в региональном ТЭК по праву можно назвать ООО «СИБУР Тольятти»: на предприятии продолжается техническое перевооружение производства изопрена, а изопреновый каучук СКИ-3 вошел в список ста лучших товаров России.
В 2017 году продолжилась реализация долгосрочного проекта СИБУРа по техническому перевооружению производства изопрена на тольяттинской площадке. Сегодня «СИБУР Тольятти» – это самый масштабный и капиталоемкий проект. Завершить его планируется до 2019 года, при этом общий объем инвестиций должен составить около
2,9 млрд рублей. Эффективность, экологичность и безопасность – вот главные цели проекта по техническому перевооружению производства изопрена.
Всего же за период с 2014 по 2017 год в модернизацию и расширение производства на тольяттинской площадке СИБУР уже инвестировал 7 млрд рублей.
Хорошим выдался год и для регионального АПК. Так, несмотря на сложные погодные условия, аграрии региона обеспечили высокий урожай зерновых культур. Регион полностью обеспечивает себя продовольственным, фуражным и семенным зерном. По предварительным данным на 1 сентября 2017 года, в регионе намолочено 2200,5 тыс. тонн зерна – 115% к уровню соответствующего периода 2016 года. Кстати, Самарская область входит в пятерку лидеров по валовому сбору зерна среди регионов ПФО.
Отмечается увеличение грузооборота предприятий транспортного комплекса региона. Значительно возросли объемы жилищного строительства, в то время как в целом по России наблюдается спад в данной сфере.
Проекты в реализации
Значимую роль для экономики играет малый и средний бизнес. За девять месяцев прошлого года налоговые поступления от ведения предпринимательской деятельности увеличились на 12,5%. Продолжается реализация мер поддержки малого и среднего бизнеса, привлечено около 100 млн рублей из федерального бюджета.
В 2017 году снизился объем строительных работ, инвестиций в основной капитал, но темпы их падения замедлились. По прогнозам, общий объем инвестиций по итогам 2017 года составил 253 млрд рублей, что на 5,5% ниже уровня 2016 года.
Продолжается реализация проекта создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального района Ставропольский. Введена в эксплуатацию вторая очередь инфраструктуры ОЭЗ «Тольятти» площадью 246 га. Осуществляется проектирование и строительство объектов второго этапа инженерной инфраструктуры индустриального парка «Преображенка». Завершено строительство первого этапа инженерной инфраструктуры индустриального парка «Чапаевск».
В 2017 году рост цен на товары и услуги в Самарской области, как и в целом по Российской Федерации, существенно замедлился. За восемь месяцев 2017 года уровень потребительской инфляции составил 100,4% к декабрю 2016 года, что значительно ниже уровня прошлого года.
Наблюдается стабильная ситуация на рынке труда. Уровень общей безработицы по-прежнему сохраняется ниже среднероссийского значения. С начала 2017 года численность зарегистрированных безработных сократилась на 27,6% до 16,2 тысяч человек на 4 октября 2017 года при уровне официальной безработицы 0,9%.
Однако, несмотря на замедление динамики роста потребительских цен на товары и услуги и рост заработной платы как в номинальном, так и в реальном выражении, в регионе остается актуальной проблема снижения реальных денежных доходов населения и, как следствие, низкой потребительской активности.
Накопили потенциал
Развитие социальной сферы и инвестиции в человеческий капитал – в приоритете
В Самарской области строятся и открываются новые детские сады и школы, дороги, поликлиники и социальные центры. А массовое строительство универсальных спортивных и физкультурно-оздоровительных комплексов, развернувшееся в области, стало точкой роста и «драйвером» развития физкультуры и спорта в регионе.
Социум важнее
С 2013 года в Самарской области работает принципиально новая система финансовых отношений между областными властями и муниципалитетами. Она позволяет городам и районам уйти от психологии иждивенчества. Например, среди ежемесячных критериев для городов прописаны темпы роста среднемесячной заработной платы, уровень зарегистрированной безработицы, объем отгруженных товаров собственного производства, размеры поступлений в местный бюджет собственных доходов, отсутствие просроченной кредиторской задолженности. Для районов важную роль играет и объем закупок молока и мяса скота и птицы в хозяйствах всех категорий. Такое стимулирование местных властей объективно заставляет работать на людей всю бюрократическую систему.
Надо отметить, что у сельских территорий Самарской области – мощный экономический потенциал, значение которого стремительно растет с учетом задачи по обеспечению продовольственной безопасности нашей страны. В 2017 году на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» было предусмотрено 401,66 млн рублей, в том числе из федерального бюджета – 159,15 млн рублей, из областного бюджета –
242,51 млн рублей.
Выделенные в 2017 году бюджетные средства на мероприятия программы позволили предоставить социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья 88 семьям сельских жителей, в том числе 63 молодым семьям и молодым специалистам; ввести (приобрести) 5560 кв.
метров жилья, в том числе 3892 кв. метров молодыми семьями и молодыми специалистами; построить четыре фельд-
шерско-акушерских пункта в муниципальных районах Волжский, Камышлинский, Сергиевский, Челно-Вершинский; построить четыре универсальные спортивные площадки в муниципальных районах Безенчукский, Большеглушицкий, Похвистневский и Клявлинский; ввести в эксплуатацию 10,3 км газопроводов в муниципальных районах Кинельский, Кинель-Черкасский, Хворостянский; ввести в эксплуатацию 8,5 км водопроводов в муниципальных районах Нефтегорский и Приволжский; реализовать девять проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан в муниципальных районах Алексеевский, Богатовский, Кинельский, Красноармейский, Красноярский, Нефтегорский, Сергиевский и Шигонский; завершить реализацию двух проектов комплексной застройки (в селе Хворостянка муниципального района Хворостянский и в селе Сергиевск муниципального района Сергиевский) и начать реализацию двух проектов комплексной застройки (в селе Кинель-Черкассы муниципального района Кинель-Черкасский и в селе Пестравка муниципального района Пестравский). Завершено строительство автомобильной дороги протяженностью 1,3 км в Безенчукском районе.
Новая система мер
Всего за последние четыре года в регионе было построено более 140 спортивных объектов. Региональные власти, опираясь на муниципалитеты и используя механизмы софинансирования и привлечение средств частного капитала, продолжают развивать человеческий потенциал региона – главный экономический ресурс страны.
За четыре последних года в Самарской области был принят комплекс мер для развития социальной сферы: зарплаты бюджетников – педагогов, медиков, соцработников, работников учреждений культуры и допобразования – были повышены до средней по экономике региона. Объемы соцподдержки за последние два года выросли на сотни миллионов. В губернии сейчас выплачивается 125 видов пособий, доплат, выплат и компенсаций, и этот перечень постоянно расширяется. Важно, что эта помощь стала адресной. Особое внимание уделяется обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны. Показательно, что с 1 ноября в губернии увеличено количество поездок, совершаемых с использованием социальной карты жителя Самарской области, с 60 до 90 в месяц. Рабочая группа при губернской думе, созданная по инициативе главы региона, продолжает формировать новую, более эффективную систему мер социальной поддержки граждан.
Часть I
Что нового и событийного произошло в нашей стране за 2017-й год? - Нового и событийного, если, конечно, исключить из списка массовое наступление спиннеров, отслеживание курса биткоина, моду на рэп-баттлы и фигурки ждунов, а также повсеместные заявления о том, что российские хакеры настолько хакеристые, что могут себе позволить убавить громкость в телевизоре Дональда Трампа вместе с громкостью самого Дональда Трампа.
Одно из важнейших событий года в России – берега Крыма и Кубани соединились пролётами самого протяжённого в Российской Федерации моста. Существенная часть работ ещё впереди, однако Крым после укладки полотна будущих автомобильных пролётов фактически перестал быть островом, которым его пыталась оставить украинские майданные власти, возглавившие самую настоящую блокаду крымских территорий. Строительство моста продолжается, и первые автомобили пойдут по этому объекту нашей транспортной инфраструктуры уже в 2018-м году.
Так уж вышло, что 2017-й год (как, в принципе и три предыдущих) выдался плодовитым и на другие события, так или иначе связанные с взаимоотношениями между Россией и Украиной. Осенью 2017 года по новой ветке Журавка-Миллерово в обход украинской территории пошли первые грузовые составы РЖД. А в декабре ветка протяжённостью около 137 км (с новыми станциями, путепроводами, системами безопасности) заработала уже практически в полном объёме. В общей сложности были введены в эксплуатацию 7 новых железнодорожных станций: Зайцевка (Воронежская область), Сергеевка, Сохрановка, Кутейниково, Виноградовка, Колодези, Боченково (шесть – Ростовская область). Украинские чиновники поспешили заявить, что от введения в строй Россией новой железнодорожной ветки Украина ничего не теряет. Мол, за транзит Россия платила всего-то 1 доллар в год – чисто символически, а теперь «оккупантских российских поездов» и вовсе не будет ходить по «вольной украинской железной дороге». В общем, всем хорошо... И это главное.
Событие года в России – выдвижение на пост президента страны Владимира Путина. Официальное... Ну, мало ли – могли подумать отдельные россияне... Вдруг откажется от гонки... А если кто-то решит категорически не вносить в число событий год факт выдвижения Владимира Путина на четвёртый президентский срок, то тут есть другие событийные варианты – кандидатство Ксении Собчак, например... Или – другое: отказ идти на выборы Геннадия Зюганова в пользу другого кандидата – Павла Грудинина, не члена, кстати, КПРФ. Событие ли это для всей России? Не факт. А для КПРФ – точно.
К событиям года можно отнести и уникальный для современной России приговор суда в отношении бывшего федерального чиновника. Экс-министр экономического развития по делу о коррупции был приговорён к 8 годам колонии строгого режима.
Уникальность приговора в том, что никогда прежде в РФ правительственный чиновник такого уровня не получал такой срок и со "строгачом". И вот - получил. Однако, как показывает практика, экс-чиновники далеко не всегда отбывают назначенные сроки "от звонка до звонка". Время покажет...
Трагические события 2017 года для России. Были, к сожалению, и они.
3 апреля взрыв в метро Санкт-Петербурга унёс 16 в общей сложности жизней. Более 90 человек получили ранения. Большего числа жертв удалось избежать благодаря тому, что машинист поезда метро Александр Каверин действовал профессионально, выведя повреждённый взрывом состав из тоннеля на станцию. Помощь пострадавших на самой станции метро оказывали не только спасатели и сотрудники метрополитена, но и обычные питерцы, проявив по-настоящему значимые человеческие качества.
Правоохранительные органы по результатам следственных действий сообщили, что взрыв был осуществлён террористом-смертником – выходцем из Киргизии, с удивительной лёгкостью ранее получившим российское гражданство. Было названо имя смертника. Это Акбаржон Джалилов. В результате расследования были проведены многочисленные задержания, в результате чего была выявлена деятельность целой террористической сети, в которой деятельность рядовых членов управлялась, в том числе, и посредством указаний через мессенджеры из-за рубежа.
В 2017 году Россию буквально захлестнула волна так называемого телефонного терроризма. Начиная с сентября в звонках, которые поступали главным образом из-за пределов России, сообщалось о якобы заминированных вокзалах, аэропортах, торговых центрах, школах, больницах, спортивных объектах буквально по всей стране. Эти атаки нанесли существенный ущерб экономике, который составил сотни миллионов рублей. Телефонные террористы атаковали Москву, Санкт-Петербург, Воронеж, Ханты-Мансийск, Омск, Челябинск, Петропавловск-Камчатский и другие города. На сегодняшний день спецслужбы констатируют, что противостоять телефонным террористам крайне сложно. Наиболее действенный метод – координация действий со специальными структурами других государств. Однако не всегда спецслужбы иностранных государств на такой контакт идут. Как утверждается, спецструктуры США – пошли, предупредив российских коллег о серии готовящихся терактов в Северной столице России. Предоставление такой информации России себе в заслугу поставил президент Соединённых Штатов Дональд Трамп.
Часть II
Стало настоящим моветоном говорить что-либо позитивное о российской экономике последних лет, да и о российской экономике вообще. Темы, которые мы сами нередко поднимаем на страницах «Военного обозрения», касаются многомиллиардного оттока капитала за рубеж, более чем существенной доли теневой экономики, неразрешённых проблем борьбы с коррупцией, вялых мер правительства по усилиям, направленным на удобоваримый, для такого государства как Россия, экономический рост.
Однако было бы странно, подводя экономические итоги уходящего года в России, говорить исключительно о негативе. Странно по той причине, что наша общая цель состоит не в выливании бесконечных ушатов помоев на всё то, что касается финансово-экономической системы страны, а в том, чтобы объективно представлять те перемены, которые в России происходят. Нет перемен – говорим, есть перемены к худшему – говорим, как говорим и тогда, когда речь идёт о переменах к лучшему – конечно, если есть повод. В общем, стараемся быть поближе к объективности. Уж как это у «Военного обозрения» в плане представления экономической ситуации в РФ получается, - судить вам, наши уважаемые читатели, и «ВО» это ценит и уважает. И хотелось бы, чтобы уважали ваши оценки ситуации в стране не только мы - представители редакции и авторского коллектива нашего скромного средства массовой информации, - но и люди, которые по долгу службы связаны с управлением экономической машиной.
Итак, поговорим «за экономику» в 2017-м. Официальные, конечно же, данные.
Отчётность правительства по итогам уходящего года говорит о том, что ВВП РФ перешёл к росту после нескольких лет падения. Кривая роста, мягко говоря, не шибко крутая, но всё-таки это рост. Оценки таковы: 1,6-1,7% (ЦБ РФ). При этом нужно констатировать, что это ниже, чем среднемировой рост экономики за 2017-й. Если верить оценкам МВФ и Всемирного банка, то общемировая экономика за год подрастёт на 2,2%. Это, кстати, чуть меньше, чем за 2016-й. Тогда итоги показали рост в 2,3%. При этом российский рост экономики в полной мере соответствует росту ВВП развитых стран. По итогам 2017-го показатели темпов роста ВВП по развитым странам составляют примерно 1,68%. Безусловно, схожесть в росте вовсе не говорит о том, что экономика России теперь тоже развита... Просто как факт.
Кстати, Минфин буквально несколько дней назад заявил, что российский ВВП подрастёт примерно на 1,8-2%.
Другой важный экономический показатель – инфляция. И тут, если опять-таки верить официальным сводкам, то у нас в стране рекорд за всю «наблюдений». По итогам года инфляция составила около 2,5%. Это самый низкий показатель современной России. И хотя, среднестатистический рядовой россиянин, заходя в магазин или въезжая на АЗС, не готов принять на веру показатели инфляции, озвученные Центробанком, Центробанк и Минфин не сдаются. Говорят: рекордно низкая, и всё тут! Что ж... Будем верить. В качестве доказательства – примерная формула расчёта средней инфляции в мире (и в России тоже): цена на бензин, мясо, молочные продукты, медикаменты подскочила, а цена на оранжевых надувных крокодилов и шарики для игры в гольф снизилась – вот и считайте.
Представлены данные по уровню прямых зарубежных инвестиций. Составляет этот уровень по итогам года 23 млрд долларов. Как это значение представить объективно помимо чисто математического его представления? Для этого нужно с чем-то сравнить. Вопрос – с чем? А точнее – с кем? Если брать для сравнения, например, Украину, то тут мы, конечно, далеко впереди, так как инвестировать в экономику страны победившей «революции гидности» дураков всё меньше. За год в украинские экономические проекты проинвестировано около 4 млрд долларов. А если сравнивать, например, с инвестициями в экономику Турции, то здесь «наши» 23 миллиарда просто меркнут.
Официальные отчёты турецкого правительства говорят о том, что только прямых инвестиций Турция в 2017 году смогла привлечь более чем на 120 млрд долларов. При этом, что немаловажно, среди этих огромных средств – 10 миллиардов инвестиций из России. И это пока не учтены почти 1,5 млрд долларов кредита, выданного Москвой Анкаре не покупку той у самой России 4-х дивизионов ЗРК С-400. С инвестициями в такие экономики как Германия или Китай наши показатели смысла нет пока никакого.
Разве что, стоит привести заявление российского президента Владимира Путина, который на днях отметил, что для большего привлечения инвестиций в российскую экономику важно, чтобы в стране сохранялась стабильность. Тут спорить сложно. Как и сложно привести пример со страной, в которую бы буквально бросились инвестировать на фоне потрясений революционного или даже квазиреволюционного характера. Высасывать ресурсы на таком фоне с заявлениями о важности «экономического партнёрства» – то да. Россия сама через такие периоды проходила. Как пример – Браудер-шоу и его система обогащения с помощью оформленного в России бизнеса на инвалидов. Таких инвесторов и даром «не нать»...
Итоги по безработице в РФ. Минтруд отмечается, что этот показатель остаётся устойчивым и составляет около 5,5-5,6%. Однако показатели Минфина неожиданно вступили в противоречия с данными ВЦИОМа, который решил напрямую поинтересоваться у граждан об их занятости. У ВЦИОМа безработица в РФ оказалась на уровне почти 11%. В министерстве финансов прокомментировали эти данные примерно так: «ВЦИОМ посчитал не так, как это общепринято в подобных случаях». То есть, выходит, что для определения уровня безработицы важно не то, сколько в стране безработных как таковых, а то, как у нас таких людей считают...
Важным моментом для экономики страны можно считать существенное снижение в течение 2017 года ключевой ставки Банком России. Эта ставка на предновогодний период составляет 7,75 процентных пункта. При этом представители бизнеса России отмечают, что в случае итоговой инфляции на заявленном уровне в 2,5% ключевая ставка крайне велика. Фактически они в три с лишним раза превосходит инфляционные показатели, а это неприемлемый уровень. Специалисты отмечают, что либо Центробанк таким образом троекратно страхуется от рисков, либо реальный уровень инфляции в стране всё же выше заявленных 2,5%.
Один из финансовых итогов года для России – полное исчерпание Резервного фонда, о чём буквально на днях сообщил министр финансов Антон Силуанов. Это притом, что на 1 декабря объёмы РзФ даже подросли в сравнении с показателями прошлого месяца, составив почти 995 млрд рублей (около 17,05 млрд долларов). В Минфине отметили, что теперь финансовые резервы России будут храниться в консолидированном Фонде национального благосостояния. Его объём на 1 декабря 2017-го составлял 4,2% ВВП, что эквивалентно 3,9 трлн рублей (66,94 млрд долларов).
При этом цены на нефть делают явный подарок правительству РФ, так как при цене от 50 долларов за бочку «чёрного золота» кабмин получает возможность вновь переходить к накоплению резервов. Под конец года нефть марки Brent торгуется на отметке выше 65 долларов за баррель.
Итог года по реальной зарплате в РФ озвучил всё тот же Антон Силуанов (самый, кстати, высокооплачиваемый министр России из списка чиновников, доходы которых опубликованы Минфином в режиме открытого доступа). По словам главы министерства, финансов рост реальных заработных плат в России составит более трёх процентов.
Итоги по экономике, что называется в официальных цифрах. А уж насколько они близки к реальности - остаётся судить самим.
А в общем и целом, с Новым годом, дорогие друзья! И новый - 2018-й - точно будет не менее насыщенными на события. Только хотелось бы, чтобы среди информационных поводов преобладали позитивные.
По оценкам RAEX (Эксперт РА), объем портфеля микрозаймов за 2017 год прибавил более чем 35% и составил 121 млрд рублей. Драйвером выступили «банковские» МФО, на которые приходится четверть рынка. При этом половина прироста его остальной части обеспечена накоплением проблемных долгов на балансах компаний. Дальнейшая динамика рынка зависит от сроков внедрения новых ограничений для микрозаймов «до зарплаты», которые приведут к уходу уязвимых игроков в другие сегменты либо в нелегальный сектор. В этой связи, согласно прогнозам RAEX (Эксперт РА), микрофинансовый рынок в 2018 году может вырасти от 20 до 40% в случае введения ограничений с 01.07.2018 либо с 2019-го соответственно.
За 2017 год портфель МФО вырос с 88 до 121 млрд рублей, согласно оценкам RAEX (Эксперт РА). Столь сильный рост в 2017 году (+35%), прежде всего, связан с накоплением проблемных долгов на балансах МФО (около 15 млрд рублей, или половина прироста), а также с активностью крупнейшей «банковской» МФО, доля которой, по нашим оценкам, на конец 2017 года составляет около 25% рынка. Прирост остальных крупных компаний компенсировал уход с рынка большого числа мелких МФО. В итоге концентрация портфеля на топ-20 и топ-100 МФО за 2017 год увеличилась на 10–15 п. п. и составила около 55 и 82% соответственно. Наибольший рост (+50%) был характерен для портфеля микрозаймов «до зарплаты». Портфель потребительских микрозаймов физическим лицам вырос на 40%, а без учета «банковских» МФО только на 13%. Объемы выданных микрозаймов также существенно выросли: в прошлом году выдано микрозаймов на сумму 230 против 195 млрд рублей за 2016-й. При этом удельный вес краткосрочных микрозаймов ФЛ в общем объеме выдач демонстрирует рост с 45% за 2016 год до 60% за 2017-й, что привлекло внимание Банка России.
Регулирование микрозаймов «до зарплаты» как наиболее социально чувствительного сегмента ожидаемо ужесточается. Озвученный регулятором курс на постепенное снижение предела всех начислений с 3Х до 1,5Х и процентной ставки по краткосрочным микрозаймам с 2 до 1% в день при одновременном запрете пролонгаций окажет существенное давление на рентабельность большинства МФО, оперирующих в этом сегменте. Объявленные меры призваны защитить права заемщиков, а также снизить риск-аппетиты МФО и сместить фокус их деятельности на более качественный рост. По аналогии с ужесточением регулирования рынка потребительских кредитов в части резервов регулятор вводит похожие меры на рынке МФО во избежание его перегрева. В перспективе для обоих рынков планируется введение требований к расчету долговой нагрузки заемщиков, что в целом при успешной реализации этой новации законодательства позволило бы не принимать озвученные ограничения по пределу начислений и (или) ставкам для рынка МФО.
Ужесточение регулирования рынка МФО способно привести к росту количества и активности нелегальных компаний. За 9 месяцев 2017 года Банком России были выявлены 1 132 работающие вне правового поля компании против порядка 1 400 за аналогичный период 2016-го. Повышение регулятивной нагрузки в 2015–2018 годах привело к снижению маржинальности микрофинансового бизнеса и повышению порога для входа на рынок для новых МФО. За последние два года число компаний в микрофинансовом реестре Банка России сократилось с 3,6 до 2,2 тыс. В краткосрочной перспективе высокое регулятивное давление на отрасль без введения ответственности для теневых игроков может негативно отразиться на имидже добросовестных МФО. При этом имиджевая составляющая рынка МФО в значительной степени сказывается на его инвестиционной привлекательности и, как следствие, на динамике его развития. По нашим оценкам, более половины компаний в сегменте «до зарплаты» будут уязвимы из-за изменений в регулировании.
Согласно базовому прогнозу RAEX (Эксперт РА), по итогам 2018 года размер портфеля МФО превысит 140 млрд рублей. Драйверами роста по-прежнему будут выступать сегменты рынка, связанные с выдачей микрозаймов ФЛ, причем в зависимости от степени вводимых законодательных ограничений для сегмента займов «до зарплаты» значительное количество его игроков может переориентироваться на предоставление более долгосрочных потребительских займов (Installment loans) или уйти. В результате в 2018 году рост портфеля МФО будет обеспечен за счет сегмента потребительских займов ФЛ, что позволит рынку увеличиться на 20%. Однако в силу неопределенности сроков внедрения новых законодательных инициатив не исключены и более высокие темпы прироста рынка МФО в текущем году (например, при введении требований с 2019-го). При этом вне зависимости от указанных сценариев на рынке наибольшую активность будут проявлять МФО, ведущие свою деятельность в сегментах POS и онлайн.
Москва. 29 декабря. сайт - Новая волна экономического роста, о которой так много говорили чиновники во втором квартале, так и не захлестнула российскую экономику. К концу года, когда пена от схлынувшей волны рассеялась, выяснилось, что на поверхности лишь легкая рябь: восстановительный рост уже завершен, образовалась пауза. То ли перед началом новой волны роста, то ли перед затишьем, а скорее всего - перед умеренным волнением.
ПРИЗРАКИ РЕЦЕССИИ
Квартальная динамика ВВП РФ за 2017 год оказалась с ярко выраженным пиком - гребнем волны во II квартале со значительным торможением в IV квартале. По данным Росстата, годовой рост ВВП в I квартале равнялся 0,5%, во II квартале - 2,5%, в III квартале - 1,8%.
По IV кварталу данных Росстата пока нет. По оценке Внешэкономбанка, помесячная динамика ВВП указывает на практическую остановку в ноябре - рост на 0,1% в годовом выражении после 1,1% в октябре, 1,9% в сентябре и 2,3% в августе.
Эти цифры указывают, что в IV квартале годовой рост российской экономики замедлится до менее 1%, а по итогам всего 2017 года будет в районе 1,4%, что значительно ниже действующего с сентября прогноза Минэкономразвития (2,1% роста).
Столь существенное торможение в четвертом квартале даже подняло вопрос - а не входит ли экономика в новую рецессию? Так, по расчетам Внешэкономбанка (за которые отвечает бывший замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач, десять лет курировавший в ведомстве макропрогнозирование), сезонно очищенный ВВП может продемонстрировать снижение на протяжении двух кварталов подряд - третьего и четвертого, что формально может означать вхождение в рецессию.
Впрочем, и сам Клепач, и опрошенные "Интерфаксом" другие экономисты отмечают, что о полноценной рецессии речь все-таки не идет. Ситуация говорит о том, что в конце года наблюдается пауза в росте, который оказался неустойчивым, и 2018 году незначительное оживление экономики продолжится в интервале 1-2% роста.
Если оценивать итоги 2017 года с точки зрения ожиданий экономистов, а не официального прогноза, то они практически полностью им соответствуют. Консенсус-прогноз "Интерфакса", сделанный в конце 2016 года, предсказывал среднегодовые цены на нефть марки Urals в 2017 году на уровне $51 доллар за баррель (по факту за 11 месяцев 2017 года - $52 за баррель).
Рост ВВП РФ в 2017 год ожидался экономистами (согласно опросу в декабре 2016 года) на 1,2% (по факту, по оценке Минэкономразвития, рост за 11 месяцев 2017 года составил 1,4%). Рост розничной торговли в 2017 году прогнозировался на 1,2% (за 11 месяцев составил 1,0%).
Сильно разошлись ожидания экономистов с итоговыми данными по инвестициям - прогноз был +1,9%, а по факту за 9 месяцев рост составил 4,2%.Всплеск инвестиций на 6,3% во II квартале стал одной из главной позитивных неожиданностей, но, скорее всего, был вызван разовыми факторами, в том числе высокими госинвестициями в ОПК. В III квартале годовая динамика инвестиций замедлилась более чем в два раза - до 3,1%.
СТРАСТИ ВОКРУГ НИЗКОЙ ИНФЛЯЦИИ И КЛЮЧЕВОЙ СТАВКИ
Еще одним позитивным сюрпризом стала динамика потребительских цен в 2017 году, но при этом она настолько отдалилась от таргета вниз, что многие стали уже задаваться вопросом - а так ли хороша столь низкая инфляция и не является ли это констатацией слишком низкого потребительского спроса и слишком жесткой денежно-кредитной политики ЦБ.
Инфляция прогнозировалась экспертами (по опросу в декабре 2016 года) на уровне 4,7% в 2017 году, а к 25 декабря с начала года цены выросли лишь на 2,5% и по итогам года уже очевидно не сильно отклонятся от этой цифры.
ЦБ попытался вскочить на подножку уходящего поезда и неожиданно для всех аналитиков 15 декабря снизил ставку сразу на 50 базисных пунктов (хотя до этого уже приучил всех, что снижение ставки будет плавным - по 25 пунктов).
Возможно, ЦБ перед принятием решения уже догадывался о резком падении промпроизводства в ноябре - на 3,6% (максимальный спад с октября 2009 года) и понимал, что очередной плавный шаг спровоцирует противостояние с чиновниками. Сигналы о желательности более агрессивного снижения процентных ставок и глава Минфина Антон Силуанов, и глава Минэкономразвития Максим Орешкин недвусмысленно посылали на протяжении всего четвертого квартала, да и в администрации президента сторонники стимулирования экономики за счет более мягкой ДКП занимают не последние посты. Одним словом, ЦБ, по мнению некоторых наблюдателей, пожертвовал качеством коммуникации с рынком, чтобы снизить накал коммуникации с правительством.
24 ноября Владимир Путин провел совещание с экономическим блоком правительства, руководством ЦБ и администрации президента, где обсуждались экономические итоги года и ожидания на среднесрочную перспективу.
"Хотел, как мы и договаривались раньше, поговорить в конце года о том, в каком состоянии находится экономика, послушать ваши оценки: кредитно-финансовая система, темпы развития, инфляция, инвестиции - в общем, все, о чем мы с вами говорим обычно на совещаниях по экономическим вопросам. И конечно - заглянуть в первый квартал следующего года, на среднесрочную перспективу. Посмотреть, что сделано, что не удалось сделать, и скоординировать наши действия по различным ведомствам, послушать председателя Центрального банка, как Центральный банк смотрит на развитие ситуации", - сказал президент во вступительной речи на совещании, которое традиционно проходило в закрытом режиме. И можно только догадываться какой натиск выдержала на нем глава ЦБ Эльвира Набиуллина, какие "пожелания" и "просьбы" были высказаны в ее адрес.
СТАТИСТИКА И БЕДНОСТЬ
Главным негативным "сюрпризом" стало расхождение ожиданий экономистов по росту реальных доходов населения с фактической их динамикой. Эксперты прогнозировали, что в 2017 году реальные доходы вырастут на 1,6%, но данные Росстата за 11 месяцев оказались сильно разочаровывающими - снижение на 1,4%. И это при рекордно низкой инфляции за всю историю наблюдений!
Таким образом, реальные доходы населения падают четвертый год подряд. В 2016 году доходы упали на 5,8% в реальном выражении, в 2015 году было падение на 3,2%, в 2014 году их снижение составило 0,7%.
Получается, что рост экономики, пусть и не слишком высокий, есть, но доходы населения при этом не растут. И выход из рецессии и кризиса с точки зрения макроэкономики формально есть, но непонятно, как это объяснить обычным гражданам, которые больше ориентируется не на мифический для них ВВП, а на осязаемые доходы своей семьи.
Неудивительно, что в конце года, незадолго до выборов, власти в публичном поле усилили акцент на то, что борьба с бедностью является одной из главных задач на ближайшее время.
По данным Росстата, по итогам января-сентября 2017 года численность населения с доходами ниже прожиточного уровня осталась на уровне аналогичного периода 2016 года - 20,3 млн человек, а уровень бедности составил 13,8%.
Это означает, что по итогам всего 2017 года уровень бедности будет примерно соответствовать 2016 году - 13,4% (за счет IV квартала, когда происходят различного рода годовые выплаты, уровень бедности по итогам года всегда ниже, чем за 9 месяцев).
Таким образом, уровень бедности продолжает находиться на максимальной отметке с 2006 года и за последние 10 лет, по сути, не снизился (достиг минимума в 2012 году - 10,7%, но затем вырос к 2016 году до 13,4% и в 2017 году остается на этом уровне).
НАСТРОЕНИЕ - "НЕ ОЧЕНЬ"
На фоне неутешительных данных по доходам населения и уровню бедности в стране показательным стало выступление в начале декабря первого вице-премьера Игоря Шувалова на конференции Агентства стратегических инициатив "Сто шагов к благоприятному инвестиционному климату", где чиновник обратил внимание на настроение в бизнесе и в обществе в целом.
В этом году в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса "Doing Business" Россия поднялась на 35-е место с 40-го год назад (майские указы поставили задачу в 2018 году войти топ-20 этого рейтинга). На конференции АСИ предприниматели обсуждали проблемы, с которыми они сталкиваются, несмотря на улучшение позиции в рейтинге.
Шувалов, курирующий в правительстве задачу продвижения в "Doing Business", согласился с выступающими, что одного лишь прогресса в рамках критериев оценки рейтинга недостаточно для создания в России благоприятного инвестиционного климата, неожиданно заявив, что сейчас бизнесу не хватает "настроения". Первый вице-премьер поставил "очень сложную" задачу по нахождению и внедрению этого самого "настроения".
Дискуссия на форуме живо напомнила сцену из кинофильма "Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен", когда дети готовились к отчетному концерту, а начальник пионерского лагеря корректировал эмоциональность выступления.
"Лагерь - наша большая семья. Мы бодры, веселы...", - как бы отчитывались участники конференции о текущем положении дел в предпринимательской среде.
"Стоп-стоп-стоп. Бодры надо говорить бодрее! А веселы?" - будто бы спрашивал Шувалов предпринимателей тоном Евгения Евстигнеева. "- Веселее!"... " - Молодец, понял! Вот так и продолжайте!" - дискуссия в красках напомнила этот знаменитый диалог.
"Мы сегодня услышали, что представитель женского предпринимательства говорит: "мы боимся" (на конференции выступила основатель сети кафе "АндерСон" Анастасия Татулова, которая жаловалась на бесчисленное количество внеплановых проверок - ИФ). Это одна из серьезнейших вещей и вызовов - как сделать так, чтобы не просто бизнес перестал бояться, как сделать так, чтобы было хорошее настроение", - затронул тему настроения Шувалов.
"Мы со Светланой (глава АСИ Светлана Чупшева - ИФ) встретились несколько недель назад, и Светлана мне рассказала про подготовку этой конференции. И что многие предприниматели - те, кто в рабочих группах или просто взаимодействует с АСИ, отмечают, что "да, действительно, проделана большая работа, сделано очень много - вот вы научились и это, и это, и это, а вот это не научились... Но вы знаете, у нас не очень настроение". И вот это сейчас ключевой фактор", - рассказал Шувалов о том, откуда вообще возникла эта необычная тема.
"То есть нам надо с вами научиться не только быть лидерами по блокам - таможенное администрирование, налоговое, регистрация юрлиц (первый вице-премьер перечислил направления, которые оцениваются в рамках Doing Business - ИФ), а как сделать так, чтобы было настроение, что здесь инвестировать и работать намного круче и удобнее, и комфортнее, чем в других юрисдикциях. Очень сложная работа", - сформулировал он уже по сути задачу и поручение.
"Нам очень важно сейчас это настроение. Конечно, оно будет связано с тем, что сейчас сказал Андрей Рэмович (Белоусов, помощник президента - ИФ) - это декриминализация (то есть снижение риска уголовного преследования для предпринимателей - ИФ). Но тут я побаиваюсь, что обойдется только одной декриминализацией, а ведь настроения часто и у других нет, не только у предпринимателей: и у учителей, еще у кого-то", - неожиданно указал на отсутствие настроения не только в бизнесе, но и в широких слоях населения Шувалов.
На власти и различных ее институтах лежит "особая ответственность по настроению": "если у предпринимателей не будет настроения, не будет никакой великой страны", - резюмировал Шувалов.
Пока же власти страны находятся в поисках механизмов улучшения настроения в бизнесе и в обществе в целом, мы по традиции попытаемся с помощью экономистов ответить на часто возникавшие в уходящем году вопросы: как можно охарактеризовать текущую экономическую ситуацию в стране, что принесет для экономики продление соглашения по ограничению добычи нефти ОПЕК+, какие основные риски могут возникнуть в 2018 году и какие реформы ожидают эксперты от нового президента и нового правительства?
СКОРЕЕ ПОЗИТИВ
Итоги года, несмотря на всю их неоднозначность и явное торможение к концу года, экономисты в целом оценивают позитивно, обращая внимание на низкую инфляцию, всплеск инвестиций во втором квартале и в целом рост экономики, который оказался несколько выше ожиданий.
Олег Засов (директор департамента макроэкономической политики Внешэкономбанка): Если рассматривать год в целом, то он получился, скорее, позитивным. Экономика росла быстрее большинства ожиданий. Неожиданно высоким оказался рост инвестиций, урожай побил все рекорды. Несмотря на падение доходов, мы увидели очень высокий рост производства легковых автомобилей, пассажирских авиаперевозок. Главное разочарование года - это доходы населения, которые продолжили снижаться в отличие от других макропоказателей.
Сергей Дробышевский (директор по научной работе Института экономической политики (ИЭП) им. Гайдара): Я бы отметил бурный рост экономики во втором квартале, который, вероятно, нивелирован результатами III и IV кварталов, и в целом за год рост ВВП уже не вызывает удивления. Во-вторых, темпы роста индекса инвестиций в основной капитал - мы ожидали более медленного восстановления инвестиций, тем более что ожидания компаний относительно изменений спроса на их продукцию в краткосрочной перспективе остаются достаточно скромными. В-третьих, быстрое снижение инфляции ниже 3% в годовом исчислении, тогда как показатели инфляционных ожиданий населения остаются достаточно высокими, хотя и также несколько снижаются.
Антон Струченевский (главный экономист Sberbank CIB): Удивила столь низкая инфляция в 2017 году. Я не сомневался, что инфляция "впишется" в 4%-ную цель, но что она будет настолько ниже - не ожидал. Огорчила статистика строительства и радикальный пересмотр динамики (в сторону понижения) во втором квартале в июле-августе. Когда официальная статистика пересматривается столь радикально, возникает много вопросов, касающихся, например, достоверности оценки инвестиций и ВВП в том же втором квартале.
УСТОЙЧИВАЯ ЭКОНОМИКА И ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЙ РОСТ
Текущее состояние экономики аналитики оценивают как устойчивое, а рост "умеренным".
Засов: В целом можно сказать, что российская экономика сохраняет относительную устойчивость, особенно принимая во внимания очень жесткие условия: постоянное усиление санкций, сокращение бюджетных расходов и сохранение очень высоких процентных ставок.
Владимир Тихомиров (главный экономист БКС): Сейчас наблюдаем стабилизацию после самой затяжной рецессии с 90-х.
Алексей Девятов (главный экономист "Уралсиба"): Текущую ситуацию можно охарактеризовать как умеренный рост.
Дробышевский: Экономика России преодолела рецессию, однако рост носит пока скорее восстановительный характер на выходе из отрицательной фазы бизнес-цикла и говорить уверенно о возвращении темпов роста в положительную область значения нельзя.
Струченевский: Умеренный сбалансированный рост. Сама по себе модель экономического роста выглядит сбалансированной. Это значит, что драйверами роста является и экспорт, и потребление, и инвестиции. Но темпы роста пока ниже 2%.
ПРОДЛЕНИЕ ОПЕК+ СКОРЕЕ В ПЛЮС
Договоренности о продлении соглашения по ограничению добычи нефти между странами ОПЕК и неОПЕК (так называемое ОПЕК+) до конца 2018 года, очевидно, поддержит цены на нефть на 2018 год, доходы бюджета, но влияние на экономический рост будет ограничено.
Помимо положительного влияния на экономику в 2018 году, все, конечно, начинают задумываться над вопросом - а что будет после окончания срока действия соглашения, и не рухнут ли цены на нефть со всеми вытекающими последствиями для бюджета и для экономики.
Засов: Мы закладывали в наш прогноз, что соглашение будет продлено. Несмотря на то, что соглашение сдерживает рост добычи, оно благоприятно для российской экономики. Основным бенефициаром является федеральный бюджет. Также появляется возможность смягчения денежной политики в результате более сильного курса.
Струченевский: С одной стороны, это позволяет прогнозировать цену на нефть в диапазоне $55-60 за баррель. Следствием этого будет то, что баланс бюджета значительно выправится по сравнению с этим годом и даже может выйти в положительную область. А вот на экономический рост это оказывает негативное воздействие. Добыча полезных ископаемых (а это около 10% ВВП) расти не будет в физическом выражении, а достаточно высокие цены на нефть не будут "подогревать" экономику, так как благодаря новой версии бюджетного правила львиная доля дополнительных экспортных доходов будет абсорбирована Минфином.
ОСНОВНОЙ РИСК 2018 ГОДА - САНКЦИИ США
Ожидания российский властей и бизнеса в отношении отмены санкций США с приходом нового президента США Дональда Трампа, с которым российские элиты связывали столько надежд на улучшение двусторонних отношений, остались несбыточной мечтой.
Практически все эксперты видят основной риск для российской экономики в новых американских санкциях (ожидается, что они будут объявлены в феврале). Кроме того, среднесрочные риски несут и выход из соглашения ОПЕК+, и сохраняющаяся высокая доля госучастия в экономике, и отсутствие структурных реформ, и даже риски соскальзывания в слишком низкую инфляцию.
Засов: Возможное ужесточение санкционных условий будет оставаться основным риском в среднесрочной перспективе. Кроме того, нельзя исключать падения нефтяных цен в условиях досрочного расторжения соглашения ОПЕК+ и бесконтрольного наращивания добычи нефти
Девятов: Полномасштабный кризис в Китае. Введение жесткого варианта санкций в отношении российского госдолга. Замедление европейской экономики из-за перегрева в ряде стран еврозоны.
Тихомиров: Главный риск - сохранение на высоком уровне и возможный дальнейший рост доли государства в экономике при нежелании властей проводить структурные реформы и повышать эффективность и конкуренцию в госсекторе.
Дробышевский: Разочарование бизнеса в государстве, если после выборов президента не будет объявлена внушающая доверие, направленная на развитие частного бизнеса и экономики РФ программа действий. Неопределенность относительно формы и содержания американских санкций в феврале 2018 года
Струченевский: Санкции и геополитика - основные риски. На внутреннем фронте возникают риски соскальзывания инфляции в область слишком низких значений (т.е. 2% и ниже). Слишком низкая инфляция обычно ассоциируется со стагнацией в экономике. Она может быть даже более опасной, чем высокая инфляция, так как не очень ясно, как с ней бороться.
РЕФОРМЫ. БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ?
Разговоры о необходимости структурных реформ в экономике так же бесконечны, как наблюдение за огнем. С той же схожестью, что если только разговаривать (наблюдать) и ничего не предпринимать (не подкидывать дров), то экономический рост скоро затухнет (так же, как и огонь).
План действий правительства до 2025 года, который был с большой помпой внесен в мае на рассмотрение президенту России, так и остался неизвестным для широкого круга людей документом с официальным комментарием, что по нему продолжается работа.
Свои программы развития страны в мае президенту представили и председатель совета фонда "Центр стратегических разработок" Алексей Кудрин, и председатель Столыпинского клуба Борис Титов. Судьба этих предложений также пока неизвестна и неясна.
Попытки глав Минфина и Минэкономразвития весной инициировать публичное обсуждение налоговой реформы с точки зрения снижения страховых взносов и повышения НДС также быстро были лишены "публичности" и проходили в обстановке строжайшей секретности с рядом косвенных сигналов во второй половине года, что пока ход обсуждения указывает на сохранение действующих ставок налогообложения.
Засов: В 2018 году маловероятно появления новых реформ. С 2019 года можем увидеть пенсионную реформу, возможно возвращение к обсуждению налоговых маневров - снижение страховых взносов в обмен на рост НДС и обнуление экспортной пошлины на нефть при повышении НДПИ.
Девятов: Глубоких институциональных реформ не ожидаю. Ожидаю роста налоговой нагрузки на население и бизнес за счет улучшения администрирования налогов и неналоговых платежей, отмены льгот и преференций, расширения налоговой базы по имущественным налогам.
Тихомиров: Как максимум ожидаю осуществление широкой программы структурных реформ, дебюрократизации, усиление независимости судов, расширение конкуренции, снижение доли государства в экономике, повышение эффективности и прозрачности госмонополий. Как минимум - сохранение консервативной бюджетной и монетарной политики и быстрый выход на профицит бюджета и рост резервов.
Дробышевский: Нужны реформа госуправления, снижение административного и регуляторного давления на бизнес, бюджетный маневр в пользу расходов на человеческий капитал (образование, здравоохранение) и комфортную среду проживания и ведения бизнеса (инфраструктура), ограничение монополизма государственных компаний и развитие равных конкурентных отношений на рынках товаров и услуг
Струченевский: Последние три года основной целью российского правительства была защита страны от внешних шоков, и в этом отношении был достигнут существенный прогресс. На мой взгляд, пришло время в большей степени сфокусироваться на экономическом росте, поскольку в современном мире сложно занимать прочные позиции на мировой арене, если экономика страны растет медленнее, чем в среднем по миру.
О том, какая программа развития будет принята в итоге, будет ли это большой отдельный документ или набор указов (по примеру майских документов-2012), мы, видимо, узнаем уже весной 2018 года.
Банки.ру представляет рейтинг ипотечных банков по итогам 2017 года. Согласно оценке АИЖК, 2017-й стал самым успешным годом для сегмента ипотеки: с мая ежемесячные темпы роста выданных кредитов составляют более 40%, благодаря чему ключевые показатели развития рынка не только превысили уровень 2016 года, но и побили рекордные значения 2014-го.
В материале рассмотрены ипотечные портфели банков, уровень просроченной задолженности по ним, объем и количество выдач ипотечных кредитов в территориальном разрезе и в разрезе цели и сроков кредитования. Анкеты для участия были разосланы топ-100 банков по объему розничного кредитного портфеля, а также предыдущим участникам рейтинга. В рейтинге приняло участие 30 банков и три банковских группы.
По итогам 2017 года первое место по объему ипотечного портфеля (объем приобретенных прав требования мы не учитывали) ожидаемо занял Сбербанк России с совокупным портфелем в размере 2,9 трлн рублей. На второй позиции оказалась группа ВТБ с портфелем ипотеки в размере 1,08 трлн рублей. Замыкает тройку лидеров Газпромбанк, ипотечный портфель которого по состоянию на 01.01.2018 равен 256,1 млрд рублей. Отметим, что, по данным Банка России, общий объем ипотечного портфеля банков в РФ достиг по итогам 2017 года 5,34 трлн рублей (в том числе из которых портфель АИЖК составляет 315,8 млрд рублей). Совокупный объем ипотечного портфеля участников нашего рейтинга составил 5,27 трлн рублей, 80% которого приходится на тройку банков-лидеров.
Заметим, что наибольший прирост ипотечного портфеля во втором полугодии 2017 года показал банк «Российский Капитал» (104,9%), что прежде всего связано с изменением его бизнес-модели. Напомним, что банк «Российский Капитал» был передан АИЖК по решению правительства, на его базе будет создан универсальный ипотечно-строительный банк, задача которого - войти в топ-3 банков по объему выдачи ипотеки к 2020 году. Также существенный прирост ипотечного портфеля характерен для банка «Уралсиб» (благодаря чему он смог подняться в рейтинге на четыре строчки вверх) и Инвестторгбанка. Наибольшую же долю ипотеки в своих портфелях имеют такие игроки рынка, как банк «ДельтаКредит», Абсолют Банк, РосЕвроБанк, группа ТКБ, банк «Зенит», Связь-Банк и Газпромбанк.
Доля ипотеки в розничном кредитном портфеле банков на 01.01.18, %
Топ-20 банков по объему ипотечного портфеля по итогам 2017 года
| Ипотечный кредитный портфель на 01.01.18, тыс. рублей | Доля в розничном кредитном портфеле на 01.01.18, % | Ипотечный кредитный портфель на 01.07.17, тыс. рублей | Доля в розничном кредитном портфеле на 01.07.17, % | Динамика за полгода,% |
|||
| Сбербанк России | |||||||
| в том числе | |||||||
| в том числе ВТБ | |||||||
| Газпромбанк | |||||||
| Россельхозбанк | |||||||
| Группа Societe Generale** | |||||||
| в том числе ДельтаКредит | |||||||
| в том числе Росбанк | |||||||
| Райффайзенбанк | |||||||
| Связь-Банк | |||||||
| Абсолют Банк | |||||||
| Банк «Санкт-Петербург» | |||||||
| "ФК Открытие" | |||||||
| Возрождение | |||||||
| Группа ТКБ | |||||||
| в том числе Транскапиталбанк | |||||||
| в том числе Инвестторгбанк | |||||||
| Запсибкомбанк | |||||||
| ЮниКредит Банк | |||||||
| Центр-Инвест | |||||||
| Российский Капитал | |||||||
| Московский Кредитный Банк |
** Летом 2015 года Росбанком завершилась передача ипотечного бизнеса в дочерний банк «ДельтаКредит». Росбанк предлагает своим клиентам ипотечные кредиты по программам и стандартам «ДельтаКредит», такие кредиты идут на баланс последнего.
Наряду с ростом рынка в 2017 году эксперты отмечали падение объема просроченной задолженности по ипотеке. Во втором полугодии среднее значение просрочки у участников рейтинга сократилось с 3,15% до 3,08%. Однако, так как ряд крупных банков не предоставили свои данные по этому показателю, реальная цифра может быть иной. Минимальное значение просрочки по топ-20 участников рейтинга с ее наименьшей долей в портфеле составило 0,03% (такой показатель показал Кредит Урал Банк), а максимальное – 2,33% (показатель Связь-Банка). Примечательно, что банк «Российский Капитал» смог сократить долю просрочки по ипотеке с 1,28% по итогам первого полугодия до 0,23% по итогам года (темпы снижения просрочки у других игроков менее значительны).
Топ-20 банков с наименьшей долей просроченной задолженности в ипотечном портфеле на 1 января 2018 года
| Доля просроченной задолженности в ипотечном портфеле на 01.01.18, % | Объем просроченной задолженности по портфелю ипотечных кредитов на 01.01.18, тыс. рублей | Доля просроченной задолженности в ипотечном портфеле на 01.07.17, % | Объем просроченной задолженности по портфелю ипотечных кредитов на 01.07.17, тыс. рублей |
|||
| Кредит Урал Банк | ||||||
| Левобережный | ||||||
| Банк «Санкт-Петербург» | ||||||
| Челябинвестбанк | ||||||
| Российский Капитал | ||||||
| Запсибкомбанк | ||||||
| Примсоцбанк | ||||||
| Челиндбанк | ||||||
| АБ Россия | ||||||
| Дельта Кредит | ||||||
| Центр-Инвест | ||||||
| Металлинвестбанк | ||||||
| Возрождение | ||||||
| Райффайзенбанк | ||||||
| Россельхозбанк | ||||||
| Московский Индустриальный Банк | ||||||
| Связь-Банк |
В 2017 году банки - участники рейтинга совокупно выдали 1,07 млн ипотечных кредитов на сумму более 2 трлн рублей. Всего же, по данным ЦБ РФ, в России было выдано 1,09 млн ипотечных займов на 2,02 трлн рублей (в том числе АИЖК выдало ипотеки на 33,1 млрд рублей). Лидерами по этим показателям закономерно являются Сбербанк и группа ВТБ. Третье место по объему выданных кредитов по итогам года занял Газпромбанк, сместивший с этой позиции Райффайзенбанк на 5-е место.
Топ-20 банков по объему ипотечных кредитов, предоставленных в 2017 году
| Объем ипотечных кредитов, предоставленных физическим лицам в 2017 году, тыс. рублей | Объем ипотечных кредитов, предоставленных физическим лицам во втором полугодии 2017 года, тыс. рублей | Объем ипотечных кредитов, предоставленных физическим лицам в первом полугодии 2017 года, тыс. рублей | ||||
| Сбербанк России | ||||||
| Группа ВТБ | ||||||
| в том числе ВТБ 24 | ||||||
| в том числе ВТБ | ||||||
| Газпромбанк | ||||||
| Россельхозбанк | ||||||
| Райффайзенбанк | ||||||
| Группа Societe Generale | ||||||
| в том числе Дельта Кредит | ||||||
| в том числе Росбанк | ||||||
| Абсолют Банк | ||||||
| Банк «Санкт-Петербург» | ||||||
| Российский Капитал | ||||||
| Возрождение | ||||||
| Банк "ФК Открытие" | ||||||
| Связь-Банк | ||||||
| Центр-Инвест | ||||||
| Запсибкомбанк | ||||||
| Группа ТКБ | ||||||
| в том числе Транскапиталбанк | ||||||
| в том числе Инвестторгбанк | ||||||
| ЮниКредит Банк | ||||||
| Примсоцбанк | ||||||
Более интенсивной была борьба по количеству выданных займов. За счет рекордных выдач по втором полугодии Газпромбанк смог вытеснить Райффазенбанк с 4-й позиции, которую он занимал по этому показателю по итогам первого полугодия. По итогам года Райффазенбанк занял 6-е место, выдав на 731 кредит меньше, чем группа Societe Generale (SG) в России (включает банк «ДельтаКредит» и Росбанк). Третье же место по данному показателю в течение всего года занимал Россельхозбанк. Заметим, что РНКБ и УБРиР предоставили данные по объему и количеству выданных кредитов только за второе полугодие 2017 года, в связи с чем по итогам года по данным критериям мы их не оценивали.
Топ-20 банков по количеству ипотечных кредитов, предоставленных в 2017 году
| Количество ипотечных кредитов, предоставленных физическим лицам в 2017 году, шт. | Количество ипотечных кредитов, предоставленных физическим лицам во втором полугодии 2017 года, шт. | Количество ипотечных кредитов, предоставленных физическим лицам в первом полугодии 2017 года, шт. | ||||
| Сбербанк России | ||||||
| Группа ВТБ | ||||||
| в том числе ВТБ 24 | ||||||
| в том числе ВТБ | ||||||
| Россельхозбанк | ||||||
| Газпромбанк | ||||||
| Группа Societe Generale | ||||||
| в том числе Дельта Кредит | ||||||
| в том числе Росбанк | ||||||
| Райффайзенбанк | ||||||
| Абсолют Банк | ||||||
| Банк «Санкт-Петербург» | ||||||
| Российский Капитал | ||||||
| Центр-инвест | ||||||
| Возрождение | ||||||
| Запсибкомбанк | ||||||
| Связь-Банк | ||||||
| Банк "ФК Открытие" | ||||||
| Примсоцбанк | ||||||
| ЮниКредит Банк | ||||||
| Группа ТКБ | ||||||
| в том числе Транскапиталбанк | ||||||
| в том числе Инвестторгбанк | ||||||
| Металлинвестбанк |
Преимущественная часть всех выданных в 2017 году ипотечных займов пришлась на регионы, что вполне закономерно, - по данным АИЖК, в 10 регионах выдается 48% всей ипотеки в России (г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Тюменская область, Республика Татарстан, Свердловская область, Республика Башкортостан, Краснодарский край, Новосибирская область, Красноярский край).
Более 50% всех ипотечных кредитов в 2017 году было выдано на вторичном рынке. Несмотря на то что в прошедшем году ряд банков активно запускали множество акций и спецпредложений с застройщиками на покупку новостроек и рефинансирование таких займов, прекращение в конце 2016 года господдержки ипотеки ощутимо оказало свое влияние на сокращение количества сделок с первичной недвижимостью.
Примечательно, что по итогам второго полугодия на рынке стала явно прослеживаться тенденция к сокращению сроков выданных ипотечных займов. Несмотря на то что более 50% от общего количества и объема предоставленных в прошедшем году ипотечных кредитов являются долгосрочными, в сегменте постепенно растет доля краткосрочных займов (на срок до 10 лет). Это говорит о том, что благодаря беспрецедентно низким ставкам по ипотеке у заемщиков появилась возможность брать кредиты на менее длительный срок, что в конечном итоге позволяет существенно сократить объем итоговой переплаты по кредиту.
«Подводя итог, отметим, что ключевыми факторами рекордного роста ипотеки в 2017 году стали снижение ставок ( по ипотеке снизился за год на 2,41 п. п.) и смягчение банками требований к первоначальному взносу. Если год назад получить кредит под 10% годовых при 10-процентном первоначальном взносе было нереально, то сейчас на рынке встречается множество предложений с такими условиями. И несмотря на то, что с 1 января ЦБ ужесточил требования по ипотеке с низким взносом, эксперты сходятся во мнении, что в 2018 году рост рынка продолжится. Отчасти этому будет способствовать и запуск правительством программы субсидирования ставок по ипотеке для заемщиков с детьми», - добавляет ведущий эксперт по кредитным продуктам Банки.ру Инна Солдатенкова.
Инна СОЛДАТЕНКОВА, отдел анализа банковских услуг Банки.ру
Предыдущее исследование на эту тему ().