Что будет в этом году с пенсиями и социальными выплатами? Совместно с Минтрудом и Пенсионным фондом мы собрали воедино все изменения.
Повышение пенсий и соцвыплат
Важное изменение: в 2016 году впервые страховые пенсии будут индексироваться только у неработающих пенсионеров. И сами пенсии, и фиксированная выплата у неработающих с 1 февраля года вырастет на 4%.
Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4558,93 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла - 74,27 рубля (в 2015 году балл "стоил" 71,41 рубля). Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 году составит 13 132 рубля.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, повысят в апреле. Тоже на 4% всем пенсионерам независимо от факта работы. В итоге в 2016 году среднегодовой размер социальной пенсии составит 8562 рубля.
В правительстве осторожно говорят о возможной второй индексация пенсий во втором полугодии 2016 года. Правда, после сильного падения курса рубля в начале года министр финансов Антон Силуанов уже предупредил, что денег на вторую индексацию может и не хватить. В любом случае решение будет приниматься позже, в середине года, исходя из финансовых возможностей государства.
Кроме страховых пенсий, в феврале на 6,4% будут увеличены размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) - самой массовой социальной выплаты. Ее пенсионеры получают вместе с пенсией. Одновременно увеличится и стоимость набора соцуслуг. Льготники, как и раньше, могут получать их в натуральной форме (бесплатный проезд на электричках и бесплатные лекарства), либо оформить денежный эквивалент.
При этом, как и раньше, в России не будет пенсионеров с доходами ниже прожиточного минимума. По-прежнему действует правило: всем неработающим пенсионерам производится социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.
Назначение пенсий
С прошлого года изменился порядок расчета пенсии (так называемая пенсионная формула): теперь ее размер зависит от количества набранных будущим пенсионером пенсионных коэффициентов (баллов), которые привязаны к стажу и зарплате. Количество этих баллов умножается на стоимость одного балла, которую ежегодно утверждают законодатели.
В 2016 году стоимость пенсионного балла по сравнению с 2015 годом выросла на 2,86 рубля, то есть на те же 4%. Таким образом, стоимость балла вырастет с прошлогодних 71,41 до 74,27 рубля.
По пенсионной формуле, для получения права на страховую пенсию в 2016 году надо иметь не менее 7 лет стажа и 9 пенсионных баллов. (Дальше необходимый стаж будет постепенно увеличиваться год от года.) Максимальное количество пенсионных баллов, которое можно будет получить в 2016 году, - 7,83. А ожидаемый период выплаты пенсии при расчете накопительной пенсии в 2016 году составит 234 месяца (эта величина также будет постепенно меняться, в зависимости от изменения продолжительности жизни).
Исходя из всех этих параметров и рассчитают пенсию тем, кто будет ее оформлять в нынешнем году.
Кстати, теперь оформить пенсию можно дистанционно: для этого нужно подать заявление через "Личный кабинет" застрахованного лица на сайте ПФР. Правда, если возникнут вопросы, недостающие документы нужно будет привезти в Пенсионный фонд уже в бумажном виде.
Пенсии работающим пенсионерам
Выплачивать их будут, а вот индексировать начиная с 2016 года - нет. Теперь норма закона об индексации с 1 февраля распространяется только на получателей страховых пенсий. Что касается тех, кто получает пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая и социальные, им их проиндексируют в апреле.
Тут много вопросов и нюансов: ведь пенсионер мог работать в прошлом году только несколько месяцев. Кроме того, работающие могут отказаться от приработка и в этом году. Что будет с ними?
"Февральская индексация распространяется только на пенсионеров, которые не работали по состоянию на 30 сентября 2015 года, - поясняют в ПФР. - Если пенсионер относится к категории самозанятого населения, он будет считаться работающим, если состоит на учете в ПФР в качестве страхователя по состоянию на 31 декабря 2015 года".
Если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, он может уведомить об этом Пенсионный фонд, подав заявление. Такие заявления в пенсионном ведомстве будут принимать вплоть до 31 мая 2016 года. "После рассмотрения заявления пенсионеру со следующего месяца начнется выплата страховой пенсии с учетом индексации", - обещают в ПФР.
Причем, даже если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.
Если пенсионер прекратил работать после 31 марта 2016 года, подавать заявление в Пенсионный фонд нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей будет введена ежемесячная упрощенная отчетность и факт осуществления работы пенсионера будет определяться Пенсионным фондом автоматически.
Августовский пересчет
Пенсионерам, которые работали в 2015 году, в августе 2016 года как обычно будет произведено увеличение страховых пенсий (беззаявительный перерасчет). Пенсии пересчитают исходя из начисленных за 2015 год пенсионных баллов, но в денежном эквиваленте не более трех пенсионных баллов.
Мораторий на накопления
Мораторий на формирование пенсионных накоплений продлен еще на год. Это не "заморозка пенсий" и тем более не "изъятие пенсионных накоплений", утверждают в минтруде. Мораторий означает, что те 6%, которые могли бы пойти на накопительную пенсию гражданина, будут направляться на формирование его страховой пенсии. То есть в любом случае все взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании его пенсии.
Материнский капитал
Ключевое нововведение - теперь материнский капитал можно направить на покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации детей-инвалидов. Это могут быть и различные технические средства, и оплата курса реабилитации. Точный перечень таких товаров и услуг утвердит правительство, после чего Пенсионный фонд начнет принимать заявления на использование денег.
При этом программа маткапитала продлена на два года. То есть семья может получить сертификат, если второй (последующий) ребенок родится или будет усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.
"Обналичка" маткапитала
В 2016 году ПФР продолжит принимать заявления на единовременную выплату - получить можно 20 тыс. рублей. Подать заявление могут семьи, постоянно проживающие в России, которые получили право на материнский сертификат до 31 декабря 2015 года и не использовали полностью всю сумму маткапитала.
Заявления ПФР принимает только до 31 марта 2016 года. Так что стоит поторопиться. Деньги семьи могут использовать по своему усмотрению - отчитываться за них не нужно. Это своеобразная антикризисная "материальная помощь" .
Напомним, что в 2016 году размер маткапитала остался на уровне 2015 года - 453 026 рублей.
Официально
Министр труда и соцзащиты Максим Топилин разъяснил, как пересчитают пенсии, если пенсионер прекратит работу.
"Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 385-ФЗ предусмотрены изменения подходов к индексации пенсий. С 1 февраля этого года на 4% будут проиндексированы страховые пенсии всем пенсионерам, кроме работающих, - сообщил Топилин. - При прекращении трудовой деятельности работающим пенсионерам размер пенсий будет рассчитан с учетом всех прошедших за период работы индексаций".
Дело в том, что увеличение размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней - это компенсация инфляционных издержек. Поскольку работающие пенсионеры имеют источник для покрытия этих издержек, так как получают зарплату, то предусмотрено, что им суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты будут выплачиваться в размере, рассчитанном без учета индексации.
Конкретные пояснения пенсионерам должен давать Пенсионный фонд - эта обязанность возложена на его сотрудников.
Или на других основаниях.
Количество пенсионеров в России ежегодно увеличивается. Уже по состоянию на 2018 год они составляют практически 30% всего населения страны, т.е. более 43 млн человек . Пробелы в пенсионной системе приводят к существованию проблем, не позволяющих обеспечить пенсионерам достойную старость.
Для преодоления возможного кризиса пенсионных платежей проводятся реформы и разрабатываются новые пенсионные программы
. Последняя некая реформа не обошла стороной пенсионеров, которые будучи на пенсии продолжают работать.
Выгодно ли работать на пенсии?
В зависимости от жизненной ситуации, человек, достигнув , вправе выбрать - оформить ему пенсию и уйти на заслуженный отдых или продолжать трудовую деятельность и отсрочить ее назначение, либо продолжать работать после выхода на пенсию .
Некоторые граждане после пенсионного оформления по разным причинам продолжают свой трудовой путь. В этом есть свои плюсы и минусы .
- Работая, пенсионер увеличивает свой . При условии, что за него перечисляются страховые взносы, это учтется в ежегодном пенсионном перерасчете и повлияет на увеличение его пенсионного пособия.
- Однако с 2016 года пенсии работающим не индексируются . Выплаты индексированной части приостанавливаются до тех пор, пока пенсионер не прекратит свою работу. Хотя, после того как пенсионер уволится, его пенсия будет пересчитана с учетом всех индексаций, которые он пропустил и не получал, пока трудился.
Как учитывается стаж работы?
Учет трудового стажа (трудоспособного населения, так и пенсионеров) производится при помощи персонифицированного учета пенсионных прав граждан. Он ведется ПФР на всех лиц, зарегистрированных в системе (ОПС) и имеющих (СНИЛС).
На основании данных, поступающих от работодателей, на лицевом счете формируются сведения:
- о местах и условиях работы;
- о периодах работы и другой деятельности, включаемой в страховой стаж;
- о перечисленных страховых взносах;
- о длительности страхового стажа;
- о количестве пенсионных баллов.
Вся информация, приведенная выше, используется органами Пенсионного фонда для проведения (назначения выплаты при возникновении на нее права) и перерасчета.
В страховой стаж помимо работы включаются и иные периоды
жизни работника, такие как отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, периоды , военная служба по призыву.
Они учитываются в случае, если до них и (или) за ними следовали периоды работы и иной деятельности гражданина.
Расчет размера страховой пенсии
Для сумма средств пенсионных накоплений гражданина делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, продолжительность которого ежегодно определяется законодательно (в 2018 году 246 месяцев).
Размер пенсии дополнительно зависит от времени обращения за ее назначением. Более позднее оформление пенсионного пособия после наступления пенсионного возраста увеличивает сумму выплат
.
Формула перерасчета пенсии
Ежегодно 1 августа производится перерасчет пенсий - страховой и накопительной (если она формируется). По новым правилам пенсионерам, которые продолжают трудиться, обращаться в пенсионный фонд для того, чтобы им сделали пересчет не нужно, теперь это производится автоматически на основании отчетов работодателей.
При этом учитываются средства, поступившие на индивидуальный лицевой счет гражданина в течение предшествующего года, если они не были учтены при назначении пенсии или в предыдущем перерасчете:
- страховые взносы, перечисляемые работодателем или самим пенсионером, если он является ИП, нотариусом, адвокатом и т.п.;
- результаты инвестирования средств пенсионных накоплений;
- дополнительные взносы на формирование накопительной пенсии и их результаты инвестирования.
Перерасчет страховых пенсий
Увеличение размера страховой пенсии происходит за счет количества пенсионных баллов, заработанных от страховых отчислений, произведенных в предыдущем году, если они не были учтены в пенсионных начислениях и перерасчетах ранее (ст. 18 закона «О страховых пенсиях» ).
Для подсчета суммы пенсионной выплаты с учетом ее увеличения используется формула:
СП = СП ст + ИПК х СИПК,
- СП - пенсионная выплата с учетом перерасчета;
- СП ст - пенсия до перерасчета по состоянию на 31 июля текущего года;
- ИПК - количество баллов, заработанных на 1 января текущего года;
- СИПК - стоимость балла по состоянию на день, с которого производится перерасчет (в 2018 году 81,49 руб.).
Максимальное количество
индивидуальных баллов, которое учитывается при ежегодном пенсионном перерасчете законодательно ограничено.
В зависимости от формирования за счет страховых взносов накопительной пенсии, максимальное количество ИПК равно:
- 3,0 - для лиц, которые в соответствующем году не формировали накопительную пенсию.
- 1,875 - для лиц, у которых страховые взносы направлялись на .
Размер пособия пенсионера увеличивается и в случае, если гражданин при наступлении у него права на назначение пенсии перенес срок ее оформления. Законом введены повышающие коэффициенты , влияющие на размер пенсии в зависимости от срока обращения за ней:
- Коэффициент повышения к страховой пенсии.
По старости Досрочная 1 1,07 1,046 2 1,15 1,1 3 1,24 1,16 4 1,34 1,22 5 1,45 1,29 6 1,59 1,37 7 1,74 1,45 8 1,9 1,52 9 2,09 1,6 10 2,32 1,68 - Коэффициент повышения к фиксированной выплате.
Полных лет отсрочки оформления По старости Досрочная 1 1,056 1,036 2 1,12 1,07 3 1,19 1,12 4 1,27 1,16 5 1,36 1,21 6 1,46 1,26 7 1,58 1,32 8 1,73 1,38 9 1,9 1,45 10 2,11 1,53
Корректировка накопительной пенсии
Пенсионные накопления застрахованного лица подлежат ежегодной корректировке за счет:
- сумм страховых перечислений работодателя;
- дополнительных взносов, произведенных на накопительную пенсию;
- результатов инвестирования пенсионных накоплений.
На 2018 год Правительством продлен мораторий
на формирование накопительной пенсии за счет страховых взносов.
Во время действия моратория гражданин может продолжить формирование пенсионных накоплений, но только за счет добровольных перечислений .
В расчет корректировки накопительной пенсии принимаются средства, не учтенные при назначении пенсии или в предыдущий перерасчет. Расчет проводится по формуле:
НП = ПН к / Т,
- НП - размер корректировки накопительной выплаты;
- ПН к - сумма средств пенсионных накоплений гражданина по состоянию на 1 июля текущего года. Если гражданину проводится корректировка установленной ему срочной пенсионной выплаты, то средства накоплений, учитываемые в корректировании этой выплаты, н е учитываются в составе накоплений, за счет которых осуществляется корректировка размера его накопительной пенсии;
- Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, который применяется для расчета размера накопительной пенсии, по состоянию на 31 июля текущего года.
Размер накопительной пенсии может быть изменен и по результатам инвестирования средств выплатного резерва.
Отмена индексации пенсий работающим пенсионерам
Система пенсионного обеспечения граждан предусматривает пенсионных выплат из-за повышения уровня инфляции. Это приводит к дополнительным финансовым расходам государства. В связи с трудным финансовым положением нашей страны Правительство вынуждено принимать меры, направленные на экономию бюджетных средств. В частности, принято решение сократить государственные расходы на обеспечение работающих пенсионеров.
Так, с 1 января 2016 года
после вступления в силу закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ отменена ежегодная индексация пенсий работающих пенсионеров.
Считается, что пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность после выхода на пенсию, получают заработную плату или иной доход, являющиеся для них дополнительной финансовой поддержкой, которую (в отличие от работающих) не имеют.
Принятые ограничения по индексации пенсий не распространяются на , в том числе не зависимо от того работает пенсионер или нет.
Будет ли индексироваться пенсия в 2018 году?
Начиная с 2016 года в целях сокращения расходов бюджета работающим получателям пенсии отменили ежегодную индексацию их выплат. Несмотря на это, в январе 2017 года они имели право на получение единовременной выплаты 5 тыс. рублей в качестве компенсации отмененной индексации.
Тем не менее, планы правительства на 2018 год в отношении пенсий работающих россиян не изменились - их страховые пенсии увеличиваться не будут
. Такое ограничение предусмотрено в бюджете ПФР и оно продлится вплоть до 2020 года.
После прекращения трудовой деятельности пенсионер вновь приобретает право на индексацию своих пенсионных выплат и после увольнения он будет получать пенсию с учетом всех индексаций , которые проводились в период его работы и которые он не получал. Пересчитанная с учетом всех пропущенных повышений пенсия будет выплачиваться гражданину в месяце, следующем за месяцем , в котором в пенсионный фонд поступили сведения, подтверждающие факт его увольнения.
Пенсия после увольнения с работы
Несмотря на введенные ограничения, работающим пенсионерам обещали всю пропущенную индексацию компенсировать после увольнения (п. 3 ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях» ). При этом до 2018 года перерасчет производили в течение 2-3 месяцев, соответственно полную положенную сумму пенсии граждане получали только после данного срока, причем без какой-либо компенсации за это время им не предоставлялось.
С 2018 года всем пенсионерам, прекратившим трудиться, индексироваться пенсии будут с 1-го месяца после увольнения , однако полную сумму пенсионеры смогут получить как и раньше - только через 3 месяца после увольнения, однако они будут компенсированы в полном объеме.
Пенсионеру не нужно (но он вправе) заявлять в пенсионный орган о своем увольнении для получения увеличенной пенсии. Изменения пенсионных выплат с учетом инфляции будут производиться на основе данных, подаваемых работодателями.
- Теперь по новым правилам работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в пенсионный фонд сведения, содержащие информацию о пенсионерах трудящихся и уволившихся.
- На основе этих данных пенсионный фонд сможет своевременно произвести расчет пенсионных выплат с учетом индексаций в случае увольнения пенсионера.
После получения проиндексированной пенсии, пенсионер вновь может устроиться на работу, при этом размер его уже увеличенной пенсионной выплаты не уменьшится .
Закон об отмене пенсии
В целях экономии бюджета за счет снижения расходов на пенсионное обеспечение, в Правительстве обсуждался вопрос об ограничении выплат пенсий тем гражданам, которые получая пенсионное пособие, продолжают свою трудовую деятельность. Ранее в советское время такое ограничение у пенсионеров было, но тем самым государство преследовало другую цель.
В 2015 году был издан законопроект, который отменял бы пенсионную выплату работающим пенсионерам, правда не всем, а только тем, кто имеет высокий годовой доход, а именно чей доход составляет более 1 миллиона
рублей в год.
Последствия принятия этого законопроекта могли бы негативно отразиться как на самих гражданах-пенсионерах, так и на экономике государства.
- Запрет пенсионных выплат может спровоцировать уход от официальных зарплат пенсионерам, а соответственно сократится поступление страховых взносов и налогов в бюджет.
- Профессиональные работники важных государству отраслей с целью сохранения своих пенсий покинут свои рабочие места.
- Кроме того, такое решение противоречит законодательному праву на пенсионное обеспечение граждан.
Таким образом, этот законопроект не принят . Выплаты пенсионерам было решено сохранить, а сокращение пенсионных расходов на работающих пенсионеров достичь за счет отмены индексации их пенсий.
Меры социальной поддержки пенсионеров
Для граждан, получающих или по другим причинам разработаны определенные меры поддержки в виде льгот, компенсаций и других возможностей. Определенные льготы распространяются и на трудящихся пенсионеров.
В трудовых отношениях для работающих пенсионеров по сравнению с другими работниками имеются некоторые преимущества:
- Пенсионер по своему желанию может уволиться с работы, заявив об этом в любой день . Эта категория работников освобождается от обязанности предупреждать работодателя о своем увольнении за 2 недели.
- Расторгнуть трудовые отношения с работающим пенсионером можно только на общих основаниях .
- По письменному заявлению пенсионер в любое время может взять отпуск без сохранения оплаты (количество календарных дней в году: пенсионеры по возрасту - 14; ветераны ВОВ - 35; работающие инвалиды - 60).
Пенсионер может воспользоваться услугой службы занятости населения, чтобы повысить свою квалификацию или получить новую в другой сфере деятельности.
Работники, получающие пенсию, так же, как и , имеют налоговые льготы :
- освобождение от НДФЛ пенсий, материальной помощи, выданной работодателем, компенсаций на закупку лекарств, покупаемых по рецепту, страховых выплат по договорам добровольного пенсионного страхования;
- налоговый вычет на компенсацию стоимости путевок в санатории и профилактории, суммы, перечисленные нанимателем на покупку технических приспособлений и средств реабилитации работающих инвалидов;
- налоговый вычет на суммы, потраченные на приобретение жилья, земли для строительства жилого дома, строительство жилья или суммы, полученные при их продаже;
- освобождение от налога на имущество;
- региональные льготы по транспортному и земельному налогу.
Медицинские льготы предусматривают для пенсионеров прохождение бесплатной диспансеризации (один раз в три года), а также бесплатную вакцинацию от гриппа лиц старше 60 лет.
Социальные льготы устанавливаются пенсионерам регионально. Это может быть бесплатный проезд в общественном транспорте или льготы и компенсации при оплате коммунальных услуг и т.п.
У работающих пенсионеров жителей Крайнего Севера и приравненных к ним территорий (в отличие от неработающих) отсутствует право на компенсацию стоимости билетов к месту отдыха и обратно.
Работающие военные пенсионеры имеют дополнительные льготы:
- освобождение от транспортного и земельного налогов;
- устройство вне очереди на работу по гражданской специальности;
- внеочередное получение мест для детей и внуков в детских садах, школах и т.д.
Заключение
Правительством рассматриваются различные варианты сокращения пенсионных расходов на работающих пенсионеров. Но все же некоторые положительные моменты в пенсионном обеспечении этой категории граждан сохраняются:
- работающий пенсионер имеет право на получение и пенсии, и дополнительного дохода;
- работа на пенсии увеличивает размер пенсионного пособия . За счет отчисления страховых взносов увеличивается пенсионный коэффициент, используемый при перерасчете пенсий;
- отсрочка оформления пенсии на год и более дает возможность получения повышенного ее размера за счет предусмотренных повышающих коэффициентов;
- работающему пенсионеру пенсия не индексируется , однако после его увольнения его пособие будет проиндексировано полностью за весь период, за который он индексацию не получал;
- многие льготы и компенсации, предусмотренные для неработающих пенсионеров, распространяются и на работающих получателей пенсионных пособий.
(при достижении необходимого возрастного рубежа и наличии трудового стажа), (при наличии проблем со здоровьем) и (выплачивается нетрудоспособным лицам, которые находились на иждивении умершего гражданина).
К ежемесячным выплатам относится пенсия по гособеспечению . Ее получателями являются лица, которые утратили свой доход по причине прекращения работы в государственных органах и выхода на пенсию, а также летчики-испытатели и космонавты, которые вышли на пенсию за выслугу лет. Выплаты такого типа также производятся лицам, которым был нанесен ущерб в результате прохождения военной службы, катастроф и аварий техногенного характера, и для обеспечения существования нетрудоспособных лиц .
Еще один вариант пенсии – выплата , которая образуется из страховых взносов с места работы и их последующего инвестирования. Формирование накопительной пенсии возможно за счет собственных отчислений граждан, если ранее не был совершен выбор в ее пользу.
Чтобы получить возможность выйти на пенсию в 2016 году , требуется выполнение некоторых условий:
- достижение определенного возраста;
- страховой стаж более 7 лет;
- наличие 9 пенсионных баллов.
С каждым годом указанные показатели будут увеличиваться. Размер пенсии по старости напрямую определяется длительностью трудовой активности, официального заработка сотрудника и страховых перечислений, поступавших по месту трудоустройства.
Страховой стаж в 2016 году
Получателям пенсии в 2016 году требуется наличие стажа длительностью 7 лет . Согласно законодательству, ежегодно этот показатель будет увеличиваться, пока не составит 15 лет к 2024 году.
Если гражданин не отработает установленный стаж к выходу на пенсию, то сможет претендовать только на социальную пенсию. Данный вид обеспечения имеет фиксированное значение. Его выплата назначается на пять лет позже, чем принятый пенсионный возраст . Для мужского населения это 65 лет, а для женского – 60 лет.
Величина стажа фиксируется, когда гражданин достигает пенсионного возраста. При обращении за обеспечением в последующие годы минимальный стаж не будет меняться и останется равным 7 годам .
ИПК
Пенсионный возраст в 2016 году
Начисление страховой пенсии осуществляется при достижении гражданами положенного возраста. Для мужчин он равен 60 годам , а для женщин – 55 годам .
Если гражданин решит стать пенсионером позднее указанного возраста, то ему предоставляются определенные преимущества. При этом учитывается каждый год, когда гражданин не выходил на пенсию. Для этого при расчете используют коэффициенты, позволяющие в будущем получить более высокую пенсию. В частности, отказ от обеспечения на два года приведет к повышению страховой части на 1,15 .
В настоящее время на государственном уровне все чаще поднимается вопрос повышения пенсионного возраста. Причиной такой меры является тот факт, что работающие граждане за счет своих отчислений не могут обеспечить работу существующей системы. Пенсионный фонд не имеет необходимых средств, которые обеспечат выплаты всем пенсионерам.
Хотя данная проблема активно осуждается, по заявлению уполномоченных лиц, увеличение возраста выхода на пенсию произойдет не ранее 2018 г.
Индексация пенсий в 2016 году
Повышение пенсий закреплено в законодательстве на федеральном уровне и подразумевает ежегодное повышение выплат согласно уровню инфляции . Индексация производится дважды в год – в феврале и октябре.
Во втором полугодии величина доплаты устанавливается исходя из сложившейся обстановки в экономике. После анализа ситуации делаются выводы о величине и порядке индексации.
Пенсионные накопления в 2016 году
Согласно законодательству, гражданам в 2015 и 2016 годах предоставляется выбор, куда направить страховые взносы от работодателей. Данные перечисления в размере 16% могут пойти только на страховую часть будущих выплат. Также возможен вариант, когда 6% войдет в накопительную часть, а остальное – в страховую. По умолчанию все перечисления учитываются как страховая часть. Накопительная доля формируется в заявительном порядке.
Накопительная пенсия формируется путем инвестирования указанной части страховых перечислений. Ее величина зависит также от дополнительных взносов и наличия доход при дальнейшем вложении. Поэтому остается вероятность получения убытков. До конца 2014 года имелась возможность принять участие в софинансировании данного вида пенсии со стороны государства.
Впервые суммы пенсионных накоплений были заморожены в 2013 году. Ожидалось, что мораторий будет снят спустя год. Однако в 2015 году средства были направлены на проведение антикризисных мер, и указанная мера была продлена на 2016 год.
В сентябре 2016 года стало известно, что средства будут заморожены и на следующий год. Таким образом, в 2017 году все совершенные взносы пойдут на формирование только страховой части пенсионного обеспечения. В этот период накопительная часть не подлежит образованию .
Пример по расчету пенсии в 2016 году
Заключение
- В России актуальны три вида пенсии: страховая, по гособеспечению и накопительная.
- Для получения каждого из видов пенсии необходимо выполнение ряда условий.
- На размер пенсии по старости оказывают влияние выработанный стаж и число пенсионных баллов.
- Накопительная часть формируется за счет личных взносов граждан.
- При расчете пенсии учитывается ИПК за каждый год, в котором гражданин вел трудовую деятельность.
- Получение пенсии возможно после достижения установленного возраста, однако, при выходе на пенсию позже установленного срока, ее размер повысится за счет дополнительных коэффициентов.
- В России рассматривается вопрос повышения пенсионного возраста , что позволит снизить нагрузку на бюджет.
- В 2016 году индексация пенсий составила 4% .
- Второе повышение пенсий было заменено на фиксированную выплату в размере 5 тысяч рублей .
- Трудоустроенным пенсионерам был произведен перерасчет выплат в соответствии со страховыми отчислениями от работодателей.
- Гражданам предоставляется возможность выбрать, куда направить страховые взносы – только на страховую часть или выделить часть средств на накопительную часть.
- Пенсионные накопления подлежат заморозке до 2017 года включительно.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по пенсии 2016 года
Вопрос: Здравствуйте! Меня зовут Елена Павловна. Хотел бы поинтересоваться, учитываются ли дополнительные баллы при расчете пенсии?
Ответ: Добрый день, Елена Павловна. При определении ИПК учитываются не только баллы, которые начисляются трудоустроенному гражданину за перечисление страховых взносов. При расчете принимаются во внимание другие периоды, хотя за них не производились отчисления. Сюда относятся следующие случаи: уход за ребенком младше полутора лет со стороны одного из родителей; уход за ребенком с инвалидностью, лицом с инвалидностью 2 группы, пенсионером старше 80 лет и прохождение службы в армии.
В 2016 году вступают в силу решения и изменения в законодательстве, которые затронут всех без исключения пенсионеров - и работающих, и не работающих, а также тех, кому только предстоит оформление пенсии. О многом мы уже писали. Тем не менее вспомним основные события прошедшего года и проанализируем те изменения, которые точно произойдут в 2016 году.
Тем, кто будет оформлять пенсии в текущем году.
В 2015 году начал действовать новый закон - , определивший новый порядок расчета пенсий. Оценка пенсионных прав стала производиться не в рублях, а в баллах. При этом процедура расчета размера страховых пенсий не только не упростилась, как уверяли разработчики, а существенно усложнилась. Оценку пенсионных прав теперь приходится проводить для 3 разных периодов трудовой деятельности на основании трех, кардинально отличающихся друг от друга алгоритмов. Для периодов до 2002 года и с 2002 по 2014 год расчет проводится в рублях по "старому" закону ФЗ-173 с последующим переводом в баллы, а оценка пенсионных прав за периоды после 01.2015 года проводится в баллах. Правила и алгоритмы расчета каждого из периодов описаны в статьях ( ., , ). Для удобства пользователей 45-90 разработал универсальный " ", отличающийся от калькулятора ПФРФ тем, что он учитывает и рассчитывает все периоды трудовой деятельности гражданина. Опыт его применения нашими пользователями показал, что он рассчитывает будущую пенсию достаточно точно.
- Одновременно с введением нового закона на сайте ПФРФ был запущен и заработал "Личный кабинет застрахованного лица", в котором отражаются пенсионные права граждан, состоящих на учете в ПФРФ. К сожалению, ЛК адекватно отражает пенсионные права, только за периоды после 2002 года. Информация, содержащаяся в нем, о пенсионных правах граждан, сформированных до 2002 года, не всегда соответствует действительности и требует перепроверки. Причина - отсутствие у ПФ полных данных о застрахованных лицах за периоды до 1997 года (до 1997 г. полноценного персонифицированного учета в ПФ не было). Это обстоятельство следует иметь в виду тем, кто будет оформлять пенсию в 2016 г.
- "Действующим" пенсионерам - как работающим, так и не работающим - доступ в личный кабинет закрыт. Его закрывают сразу с момента выхода гражданина на пенсию. Поэтому проверить правильность начисления пенсий или проконтролировать правильность поступления страховых взносов работающими пенсионерами не представляется возможным. Это следует иметь в виду "предпенсионерам", готовящимся к выходу на пенсию. Им имеет смысл сохранить последние (перед начислением пенсии) данные, содержащиеся в ЛК, ибо после оформления пенсии доступа к ним не будет. В ПФ этот факт не комментируют, не проясняют и похоже не собираются исправлять.
- Возраст выхода на пенсию в 2016 году повышен не будет. Причина отказа от решения этого вопроса - резко отрицательная реакция общества. Об этом говорят и результаты нашего опроса, участие в котором приняли 5643 пользователя. Итоги опроса показаны на диаграммах, приведенных ниже.
Как вы относитесь к идее повысить возраст выхода на пенсию ?
Какой возраст выхода на пенсию вы считаете приемлемым в сегодняшних условиях?
Судя по тому, что вопрос о повышении возраста выхода на пенсию продолжает всплывать то в Минфине, то в Минэкономразвития - к нему обязательно вернутся.
- Cтоимость одного пенсионного коэффициента (ИПК) с 1 февраля 2016 г. составит 74 рубля 27 копеек. Фиксированная выплата к страховой пенсии, устанавливается с 1 февраля в сумме 4558 рублей 93 копеек в месяц.
- Минимально необходимая продолжительность страхового стажа для получения права на назначение страховой пенсии по старости в 2016 году составит 7 лет.
- Минимально необходимая сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (минимально необходимый ИПК) для получения права на назначение страховой пенсии по старости в 2016 равна 9.
- Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента (потолок, выше которого ИПК за 2016 г. заработать нельзя) для 2016 года - 7,83.
Работающие пенсионеры.
- В марте 2015 года Минтруд вышел с предложением с доходом более миллиона рублей в год и даже подготовил соответствующий . Однако идея не прошла, натолкнувшись на возмущение и протесты. Решений на этот счет не приняли. Во всяком случае на 2016 год эта "придумка" Минтруда не распространяется и не действует. Похоронена ли она навсегда? Поживем - увидим. Скорее всего в 2016 году к идее вернутся в том или ином виде.
- В 2016 году будет введено (согласно ФЗ-400), и начнет действовать ограничение на сумму перерасчета пенсий работающим пенсионерам. Размер добавки к пенсии после августовского перерасчета будет ограничен планкой в три пенсионных балла. Детали мы подробно описали в и подготовили специальный , определяющий величину добавки к пенсии после перерасчета. Не до конца ясным пока остается вопрос о том, по какой стоимости пенсионного балла будет проводиться перерасчет. Поскольку индексация пенсий для работающих пенсионеров в 2016 году отменена, то значит и стоимость одного пенсионного балла для работающих пенсионеров останется на уровне 2015 года. Поэтому, скорее всего, планка максимального размера перерасчета будет рассчитываться по "старой" непроиндексированной стоимости пенсионного балла - 71,41 руб., а м аксимальный размер августовского (2016 года) перерасчета составит - 3 х 71,41 руб = 214 рубля 23 копейки. Окончательная ясность по этому поводу появится ближе к августу 2016 года.
- В 20 16 году работающим пенсионерам пенсии индексировать не будут. Пенсии останутся такими, какими были в 2015 году. Как будет определяться статус работающего пенсионера и фиксироваться переход "туда-обратно" мы описали в .
Индексировать пенсии работающим пенсионерам по фактической инфляции (на уровень роста цен в прошедшем году) - самое болезненное. Если сумма на руках остается неизменной - сегодня, завтра, через месяц или полгода, а цены при этом постоянно растут, то вы становитесь все беднее и беднее. Насколько беднее? Мы уже оценивали потери, которые понесут в денежном выражении те, кто продолжает трудиться, находясь на пенсии. Сделаем это еще раз. Для расчета нужно точно знать уровень роста цен за прошедший 2015 год. А точнее рост цен на товары и услуги, входящие в так называемую потребительскую корзину - набор типовых товаров и услуг, которыми пользуется гражданин. Как и в прошлом году официальная оценка уровня инфляции Росстатом вызывает сомнения и, с нашей точки зрения. не очень соответствует реальному росту цен в прошедшем году (фактической инфляции). Росстат считает цифру годовой инфляции в 2015 г. равной 12,7%. Бизнес-сообщество оценивает инфляцию диапазоном от 20 до 25%. А еженедельник "Аргументы и факты", ежемесячно мониторящий рост цен "Народной корзины АиФ" в регионах России на основе опроса своих читателей, получил среднюю цифру фактической инфляции в стране за 2015 год в размере 31,8% ! Какая из оценок более адекватна реальному положению дел - сказать трудно. С нашей точки зрения наиболее правдоподобный уровень инфляции находится в диапазоне от 20 до 25%. Просим пользователей высказать свою точку зрения, приняв участие в новом опросе об уровне инфляции, размещенном в левой полосе на страницах сайта.
Для оценки потерь работающих пенсионеров из-за отказа индексировать им пенсии возьмем за основу "типовую" пенсию в 12 000 руб. А расчеты проведем для трех уровней инфляции - "официального" (13%), "среднего" (15%), "реального" (20%). Потерей будем считать сумму невыплаченной и полагавшейся до недавнего времени, согласно ФЗ-400, индексации пенсий по уровню фактической инфляции. Результаты показаны на диаграмме. Выбрав на ней тот уровень инфляции, который вы считаете "правильным" - можно оценить соответствующий размер нанесенного вам ущерба.
Много это или мало? Работающим пенсионерам теперь об этом думать не положено. Об этом подумал глава Правительства, решивший, что " . В результате Минтруд разработал "нужный" законопроект, вносящий соответствующие поправки в ФЗ-400. Законопроект был одобрен Госдумой, подписан Президентом и 29 декабря 2015 г. стал законом . В нем принцип отказа индексировать пенсии работающим пенсионерам закреплен и утвержден без указания срока действия.
Обычные пенсионеры.
Что касается "обычных" пенсионеров (не работающих), то 1 февраля 2016 г. индексацию пенсий им все-таки произведут, но не по фактической инфляции, а только на 4%. Размер пенсии после индексации можно вычислить с помощью нашего . Во втором полугодии пенсии обещано проиндексировать вторично "с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере ", как сказано в .
Решение индексировать пенсии на 4% вместо индексации по фактической инфляции конечно наносит ущерб и обычным пенсионерам. Покупательная способность "новых" пенсий снизится на разницу между фактической инфляцией (13-20%) и индексацией на 4%. Люди неизбежно станут беднее. На проиндексированную "новую" пенсию в 2016 году уже не получится приобрести (купить) столько же, сколько покупалось на прежнюю пенсию в начале 2015 года. Величина потерь от недоиндексации (при размере пенсии в 12 000 рублей) показана на диаграмме.
По известному закону сохранения - если где-то что-то "убыло", то в другом месте обязательно "прибудет". Сколько же денег отнято у пенсионеров этими решениями и сколько сэкономил на этом, или, если хотите, "приобрел", "заработал" Госбюджет? Цифру "прибытка" легко вычислить умножив 14 миллионов (работающих пенсионеров) на размер нанесенного каждому из них ущерба и умножив на 26 миллионов (обычных пенсионеров) размер потерь каждого из них. Проделав несложные вычисления выясняем, что "экономия" Госбюджета оценочно составит от 600 миллиардов до 1 триллиона рублей в годовом исчислении. Неплохо... И самое главное - не надо думать о развитии экономики и других способах пополнения казны.