Определение социальной политики в России произошло в 2012 г. Именно тогда был утвержден план по зарплате для госслужащих на 5 лет. Несмотря на то, что оклады повышаются каждый год, месячная зарплата социального работника остается стабильно низкой.
В среднем социальным работникам, работающим в городе, приходится ежедневно обслуживать до 6-7 человек. Продолжительность рабочего дня — 8 ч. Учитывая то, что многие люди нуждаются в каждодневном уходе, к соцработнику, работающему на полную ставку, прикрепляется до 8 помощников.
Оклад зависит от опыта работы. После 3 лет службы з/п увеличивается на 10%. По истечении 4 лет заработная плата сотрудников подрастает на 20%. Еще через 5 лет — на 30%.
Средний размер зарплат
В 2019 году средняя зарплата людей, работающих в этой сфере, выглядит так:
- Камчатка — 22000 руб.
- Сахалин — 22000 руб.
- Калининград — 22000 руб.
- Москва — 21000 руб.
- Хакасия — 19000 руб.
- Екатеринбург — 15000-20000 руб.
- Липецк — 19000 руб.
- Ленинградская область — 17500 руб.
- Красноярск — 12000 руб.
- Оренбург — 8500 руб.
- Башкортостан — 7500 руб.
- Ростовская область — 7200 руб.
Сотрудники социальной защиты населения повсеместно жалуются на сложную ситуацию. Московским соцработником обслуживается от 7 до 15 человек/24 ч. Размер проездного ТАТ составляет 1,0 тыс.руб. Если человек не укладывается в эту сумму, доплачивать ему приходится из собственного кармана. Расход бензина также оплачивается самостоятельно.
В сельской местности ситуация еще более сложная. При средней ставке 16-18 человек и 8-часовом рабочем дне, заработная плата социального работника варьируется от 9000 до 10000.
В Свердловской области с января 2017 г. были в очередной раз изменены условия. Сотрудники социальной защиты населения, работающие в частном и благоустроенном секторе, стали получать одинаковую заработную плату.
Средняя заработная плата в 2019 году выглядит так:
Как иронизируют сами соцработники, они одновременно являются экономистами, юристами и психологами. Помимо своих прямых обязанностей, они обязуются оформлять огромное количество документов, «забивать» в планшет отчеты, сводить акты и самостоятельно находить людей, нуждающихся в помощи.
Переподготовка осуществляется за свой счет.
О чём говорит государство
Индексации и дополнительные начисления проводятся в России регулярно. В 2017 году Правительство ответило на вопрос относительно того, каким должно быть повышение зарплаты людей, занятых в этой отрасли. Минимальный коэффициент составляет 5,5%. Отмены индексации не предвидится.
Официальная статистика по оплате в 2019 году нередко выглядит некорректной. Часто это объясняется тем, что ее искажает размер заработной платы социальных работников, проживающих в регионах, близких к столице.
Складывается неприглядная ситуация: номинальное повышение зарплаты происходит, но улучшение финансового положения социальных работников не представляется возможным.
Для доведения заработной платы до среднего уровня по региону, средств в государственном бюджете не хватает.
Уже точно известно, что у людей, ухаживающих за лицами преклонного возраста, даже после индексации размер оклада составит только 89% от средней з/п по РФ.
Повышение размера оклада
По некоторым данным, уровень заработной платы в 2019 году возрос у сотрудников:
- детдомов;
- приютов;
- ухаживающих за престарелыми гражданами.
Важно учесть то, что в 2019 году выплаты лицам, занятым на государственной службе, были урезаны госбюджетом в России на 10%.
На этом фоне слухи об увеличении з/п в два раза остались неподтвержденными . Официально подобных распоряжений до сих пор зафиксировано не было.
Недавно проводилось индексирование на официальный уровень инфляции. В целом на жизни сотрудников социальной защиты населения это отражено не было.
Индексация осуществилась за счет оптимизации штата. Также продолжилась политика сокращения. Это коснулось домов престарелых, приютов и детдомов. Это означает, что нагрузка на фоне перераспределения была увеличена. Сейчас осуществляется сокращение специалистов со вспомогательной функцией и пересмотр трудовых договоров.
Теоретически, увеличение заработных плат за счет оптимизации штата, возможно. Но важно принимать в расчет недостаточность финансирования. Это может привести к тому, что на фоне возрастания нагрузки соцработников, размер их з/п не изменится.
Планы на 2019 год
Согласно официальной программе, к концу 2019 г. в России должно быть сокращено около 15% сотрудников социальной сферы. Жалование бедует зависеть от эффективности служащего. Это означает, что человек сможет получать больше только на фоне увеличенной нагрузки.
Депутаты Госдумы предложили перейти с системы оплаты труда на «эффективные контракты». Их суть заключается в том, что соцработник имеет право на получение большого оклада только в том случае, если наблюдается серьезное движение по карьерной лестнице. Должность при этом сохранится, объем функций будет увеличен.
В соответствии с майскими указами президента РФ, к 2018 г. заработная плата работников социальной сферы дойдет до 100% от средней по региону.
Проведение индексирования в 2019 г. запланировано на уровень прогнозируемой инфляции. Это составит примерно 4,5%.
Сегодня индексирование — это единственная возможность увеличения доходов соцработников в России. Это объясняется тем, что в бюджете имеются деньги для умножения рабочего оклада на коэффициент, равняющийся инфляции.
Заметным повышение заработных плат в 2019 г. не будет . Оно позволит прикрыть «дыру» между повышением цен на продукты и инфляцией. Прибавки к заработной плате пока не предусмотрены.
Ставка социального работника в Российской Федерации в 2019 г. останется без изменений. Но властями планируются некоторые изменения, касающиеся разброса между доходом руководителей соц.служб и обычных сотрудников.
Считается, что соотношение между з/п не должно превышать 1:8. Во многих местах это соотношение сегодня не больше 1:4.
Планируется, что заработная плата будет начисляться дважды в месяц. Руководители служб, пренебрегающие этим правилом, будут подвергнуты строгим санкциям. Размер штрафа за нарушение этого положения пока не определен.
Ожидаются некоторые изменения в положении людей, которые оказывают социальные услуги сиротам и детям, оставшимся без родительского попечения. По некоторым данным, увеличение дойдет до 100% от средней зарплаты.
Но конкретных цифр и решений пока еще нет. Поэтому ожидать серьезных изменений не стоит.
Социальная политика государства была определена еще в 2012 году, когда были утверждены планы по зарплатам для государственных служащих на 2013-2018. Однако, несмотря на ежегодные повышения окладов, зарплата соцработников в 2017 году последние новости едва превышает 10 тысяч рублей. Индексация и дополнительные начисления проводятся регулярно, однако важно учитывать на сколько повысят зарплату соцработникам в 2017. Правительством был определен минимальный коэффициент в 5,5% и отменять индексацию никто не станет.
В тоже время, чтобы довести оплату труда до уровня средней по региону, в бюджете пока недостаточно средств. По официальным данным у соцработников по уходу за пенсионерами зарплата даже после повышения в 2017 будет составлять 89% от средней по России. При этом вполне вероятно, что статистику искажают зарплаты соцработников столичных регионов, в которых зарплаты обычно превышают 15 тысяч рублей. Фактически сложилась ситуация, когда повышения номинально происходят, однако в связи с кризисом существенно улучшить финансовое положение соцработников невозможно.
У сотрудников детских домов, приютов, соцработников по уходу за пенсионерами зарплата все же возрастет. Однако информация о повышении окладов в 2 раза пока представляется маловероятной и подобные заявления не отражаются ни на состоянии рынка труда, ни в официальных распоряжениях. Председатель правительства и министры неоднократно отмечали важность достойного вознаграждения соцработников за их труд, поэтому и урезания зарплат также не предвидится. Вероятнее всего будет проведена индексация на официальный уровень инфляции, что в целом никак не отразится на жизни сотрудников социальной сферы.
Зарплата соцработников в 2017
По состоянию на начало 2017 года оклады социальных работников в среднем по России находятся в пределах 9,5-10 тысяч рублей. После проведения индексации, повышение зарплаты соцработникам в 2017 на запланированные 5,5%, средний показатель по РФ превысит или будет равен 10 тысячам рублей. При этом следует отметить, что данные в различных регионах существенно отличаются, поэтому есть смысл рассмотреть их отдельно.
Самые высокие заработные платы на начало 2017 отмечены в 6 регионах. Средний оклад превышает 19 тысяч рублей в Камчатском крае, ХМАО , республиках Саха и Хакасия, Калининградской и Липецкой областях, и в Московской области. При этом зарплата соцработника в ХМАО в 2017 году, как на Камчатке и Сахалине, и в Калининграде, превышает 22 тысячи рублей. В Хакасии, Липецке и Москве зарплата соцработника в среднем составляет 19 тысяч. В Ленинградской области средний уровень оплаты труда был на уровне 17,5 тысяч.
Без учета перечисленных 7 регионов, оплата труда социальных работников в России не превышает 16 тысяч рублей. Например, зарплата соцработников в Ростовской области на начало 2017 составляет 7,5 тысяч рублей. Столько же получают и соцработники, зарплата в 2017 году в Башкортостане которых также составляет 7,5 тысяч. В некоторых регионах оклад установлен даже меньше, так например зарплата соцработникам 2017 Оренбург только в декабре прошлого года была повышена до 8,5 тысяч, а до этого составляла 5,5 тысяч рублей в месяц.
Повышение зарплаты соцработникам
Если вас интересует, будет ли повышение зарплаты соцработникам в 2017, то индексация на 5,5% обязательно состоится. Однако предоставить дополнительные надбавки не планируется, и на то какая зарплата соцработника повышение окладов не повлияет. Важно учесть, что государственный бюджет на 2017 год в России урезал выплаты госслужащим на 10%, поэтому источники финансирования не позволяют проводить дополнительные начисления соцработникам. Возникает вопрос, как же тогда повысят зарплату соцработникам.
Индексация 2017 года будет проведена за счет оптимизации штата и продолжения политики сокращений в детских домах, приютах и домах престарелых. Это значит, что нагрузка перераспределяется и может увеличиться, трудовые договора пересматриваются, а специалисты со вспомогательной функцией сокращаются.
По официальной программе до конца 2018 года должно быть сокращено не менее 15% соцработников. При этом согласно закону от эффективности работника, то есть нагрузки на него, будет напрямую зависеть жалование. Теоретически это позволило бы поднять уровень оплат, однако с учетом недостаточного финансирования вполне вероятно, что зарплаты соцработников практически не изменятся, а нагрузка возрастет.
Возможно Вас заинтересуют.
Все знают, что работа в бюджетной области у работников соцсферы одна из нелегких, но при этом самая низкооплачиваемая. Согласно статистическим данным, в 2019 году зарплата у соцработников составляет 16 тысяч рублей, однако в реальности эта цифра является еще меньшей. Сам собой напрашивается вопрос: чем социальные работники заслужили подобные выплаты? Ведь их работа в настоящие дни самая важная и востребованная в России, а потому оплачиваться она должна по достоинству. Многие граждане страны задаются вопросом: будет ли повышение зарплаты работникам социальной сферы в 2019 году?
Система социального обслуживания в России требует особого внимания – Медведев
Известно, что 27 марта 2015 года прошло заседание Всероссийского форума соцработников, в котором участвовал глава правительства Дмитрий Медведев.
На заседании были рассмотрены следующие основные вопросы:
- Социальное обслуживание как отдельная отрасль.
- Поднимутся ли зарплаты социальным работникам в 2019 году?
- Сегодняшнее состояние социальных учреждений.
В своем выступлении премьер сказал, что система социального обслуживания в Российской Федерации постепенно стала отдельной отраслью, в которой работает более 600 000 человек. Они каждый день берут на себя проблемы, заботы и беды совершенно незнакомых им людей. Как отметил премьер, делать такую работу очень нелегко.
Необходимо сделать все, чтобы система помощи страны соответствовала современным стандартам и отвечала запросам граждан, ведь около 35 млн. человек нуждаются в регулярных социальных услугах. Большинство из них живет в очень стесненных, скромных условиях, и адресная поддержка им остро необходима.
Согласно Конституции, Россия – социальное государство. Этот факт является руководящим при внесении правительством страны поправок в госбюджет. Медведев подчеркнул, что были приложены усилия для того, чтобы обязательства социального характера сохранить в их полном объеме. В разделе соцполитики абсолютные цифры не меняются, а даже растут.
Кризис не помешает поднять зарплаты социальным работникам в 2019 году
Председатель правительства в своей речи также отметил необходимость внимания со стороны государства и самим работникам социальной сферы обслуживания. По имеющимся данным, за 2017 — 2018 год их оклады удалось увеличить практически в два раза. При этом, несмотря на кризис экономики страны, в Кабинете министров помнят и стараются двигаться в поставленном Путиным ориентире – повышении заработной платы работников данной отрасли до уровня средней по региону на 2019 год.
Медведев представил ряд официальных показателей, которые демонстрируют полную картину влияния работы сотрудников соцсферы на жизнь граждан РФ:
- размер средней зарплаты педагогических работников (дошкольное образование) на 2017 год составляет 15 000 рублей;
- соотношение данной среднемесячной заработной платы к выплатам работникам сферы общего образования составляет 94,3%;
- проведение антитабачной программы помогло снизить степень потребления табака: в 2008 году курящее взрослое население составляло 33,7%, а в 2013 году этот показатель снизился до 28,3%;
- понизился показатель среднедушевого потребления алкоголя: в 2008 году на душу населения приходилось 16,2 литра, в 2013 году данный показатель упал до 11,6 литра;
- уменьшился уровень смертности от случайных отравлений алкогольной продукцией: в 2013 году он составлял 9,7 на 100 000 человек, в 2014 году – 8,9.
Премьер также имеет намерения вернуть в бюджет страны средства, направленные для поддержки социально ориентированных НКО. В качестве дополнительной помощи для них станут налоговые льготы, то есть возможность применять нулевую ставку по налогу на прибыль.
На форуме также затронули тему состояния соцучреждений. Серия трагических случаев, произошедших в домах престарелых, вынесла проблему их благоустройства на государственный уровень. Очень часто условия в таких учреждениях являются крайне неудовлетворительными. Данные гласят, что на сегодняшний день около 9,5 тыс. человек вынуждены жить в домах социального обслуживания, находящихся в аварийном состоянии. На «Единой России» и главах регионов лежит обязанность контроля таких интернатов. Также премьер получил жалобы на то, что иногда нуждающиеся семьи отказываются от социальной помощи, однако эти услуги необходимы детям.
В наш век высоких скоростей люди крутятся как белки в колесе в постоянной погоне за материальными благами, часто забывая самых близких. У них нет времени или желания нести ответственность за своих родных, родственники воспринимаются лишней обузой.
Все чаще люди остаются одни, больные и немощные, нуждаясь во внимании и уходе. Сколько детей, только родившись, уже становятся сиротами! На помощь людям, чье состояние не позволяет вести обычный образ жизни, приходят социальные работники.
Покупка продуктов и медикаментов, небольшая уборка по дому, стирка, заполнение различных квитанций, сопровождение людей – все это входит в его обязанности. Нужно быть стойким морально, большинство подопечных одинокие, обиженные на жизнь люди, могут быть не всегда приветливыми.
Но если у социального работника чистое и открытое сердце, то постепенно эти люди ему полностью открываются и становятся по-настоящему близкими. Также социальные работники оказывают психологическую поддержку людям, пережившим экологические катастрофы, трагедию в семье, потерю имущества или другие удары судьбы.
Интересно, а сколько же получают в месяц социальные работники в Москве и других регионах России? Цифры представлены по состоянию на 2015 год.
Зарплата
Зарплата работника Центра социального обслуживания невысокая. Средняя цифра в России составляла 25 000 рублей в 2015 году. Наиболее высокий уровень зарплат в Москве. Она составляет порядка 30 000 рублей в месяц. Более точные цифры зависят от того, как много подопечных у социального работника, от стажа работы и квалификации.
В среднем ежедневно социальный работник уделяет время четырем нуждающимся в заботе людям. С учетом восьмичасового рабочего дня это приблизительно два часа на одного человека. Но к кому-то достаточно «заглянуть» три раза в неделю, а кто-то нуждается в ежедневном уходе.
Поэтому к работающему на полную ставку в городе прикрепляют восьмерых подопечных. В сельской местности из-за меньшей плотности населения и больших расстояний один соцработник будет обслуживать четырех человек.
Отличия касаются не только количества прикрепленных подопечных, но и региона, в котором трудится социальный работник. Сравним оклады в Москве и других городах России по состоянию на 2015 год:
- Санкт-Петербург – 27 500 рублей;
- Иркутск – 27 000 рублей;
- Ульяновск – 25 000 рублей;
- Волгоград – 22 500 рублей;
- Красноярск – 20 000 рублей;
- Екатеринбург – 19 500 рублей.
Как уже отмечалось, зарплата зависит от опыта работы. После трех лет оклад увеличивают на 10 %, через четыре года на 20 % и после пяти лет на 30 %. Если социальный работник передвигается по городу на общественном транспорте, то ему оплачивают проездной билет. В случае если имеется собственная машина, то ему возвращают определенную часть средств, потраченных на бензин.
При необходимости поехать за город к подопечному расходы тоже покрываются.
Есть работа и у частников. Там заработок выше, но условия могут отличаться. Если средняя государственная зарплата 25 000, то здесь может доходить до 80 000 рублей. Впрочем, некоторые сердобольные соседи могут работать и за бесплатно, надеясь, что милая бабушка отпишет незаменимой помощнице свою квартиру. Какая ж в этом случае зарплата?
Многие, имея детей и родных, любя их всем сердцем, в силу жизненных обстоятельств бывают очень одинокими. Они хотят доброго слова и внимания. Некоторые хотят высказаться, чтобы просто посидели рядом или выпили с ними чаю, кому-то нужно помочь заполнить квитанцию, другие нуждаются в более серьезной помощи.
Нельзя быть безучастными, оставляя людей наедине с их заботами. Эта работа требует от человека гуманности, умения сопереживать, чувства такта, иногда познаний в праве, экономике и медицине. При работе с детьми нужно педагогическое образование. Поэтому сейчас как никогда профессия социальный работник очень ценна и востребована
Сотрудники социальных служб России являются практически самыми низкооплачиваемыми работниками бюджетной сферы. Статистические данные показывают, что средним уровнем заработной платы соцработника, по итогам прошедшего года, стал показатель 15 тыс. руб. Реальный доход обычного работника социальной службы ещё ниже. Неужели такая зарплата является действительно достойной оценкой их труда? Ведь именно социальные работники обеспечивают необходимую поддержку и помощь недееспособным категориям населения, обеспечивают им полноценный уход. Тот уход, который не могут дать людям близкие и родные, осуществляя его практически от имени государства. Конечно, этот востребованный и необходимый труд должен по достоинству оплачиваться. Возникает закономерный вопрос, ожидаемо ли повышение зарплаты соцработникам в 2016 году в России?
Процент работников бюджетной сферы в составе всего трудоспособного российского населения достаточно большой. Почти 15 миллионов человек получают зарплаты из бюджетов различных уровней – от бюджета государства до муниципального. И приблизительно 27% (почти 4 миллиона) от общего показателя составляют сотрудники сферы социальных служб и здравоохранения.
Напомним, уважаемые читатели, что в 2012 году был издан майский Указ Российского Президента, основное содержание которого нацелено на принятие действенных мер по увеличению заработных плат всем бюджетникам. Средства на эти мероприятия изыскиваются в бюджетах страны, регионов, муниципальных образований и поселений страны. Срок на проведение этой деятельности обозначен 6 лет. Получается, что к 2018-му году доходы бюджетников должны вырасти как минимум в полтора раза. Понятно, что такие результаты невозможно достигнуть за один раз. Это комплекс плановых мероприятий, конечным результатом которого и служит увеличение доходов бюджетников.
Увеличение зарплаты соцработникам в 2016 году вполне ожидаемо.
Эта категория бюджетников ещё не испытывала на себе всего комплекса действий, принятых на повышение зарплат. Начались такие мероприятия с сотрудников сфер образования и здравоохранения, сразу с момента выхода президентского указа. В прошлом году работники культуры стали объектом мер по исполнению этого документа. Наступает и очередь сотрудников социальных служб. Конечно, их волнует вопрос, будет ли добавка к зарплате соцработникам в 2016 году.
Давайте кратко подытожим меры, принятые по увеличению зарплат других бюджетных работников. Стоит понимать, что дополнительных денег в стране никто не печатал, заработать в таком объёме бюджет тоже не может в эти краткие строки. И для исполнения президентского распоряжения по всей стране покатилась волна оптимизаций. Оптимизируется расходование бюджетных средств. Были пересмотрены штатные составы работающих, эффективность использования всех помещений, транспорта, иной техники.
Был проведён полный учёт, благодаря чему выявились лишние расходы неэффективного использования денег из бюджетов. В силу этого сокращались лишние должности, объединялись помещения (для экономии на коммунальных расходах), закрывались малочисленные школы, детские сады, ФАПы. Высвобожденные за счёт всех мероприятий средства бюджетов были перенаправлены на повышение зарплат оставшимся сотрудникам.
В такой сложный экономический период Пока Правительство не отрекается от принятых обязательств по выполнению мер по увеличению зарплат бюджетникам. Не объявлено, в том числе, и о приостановлении ежегодной индексации зарплат тем сотрудникам бюджета, кому это положено.
Хотелось бы уже из официальных источников получить свежие новости о повышении зарплаты соцработникам 2016. Пока плановые мероприятия начинаются очередным оптимизационным витком. Органы опеки и попечительства перешли в структуры социальных служб, детские дома получили новые статусы. По стране происходит закрытие социальных детских приютов, домов престарелых. Сейчас такой социальный дом может принимать только лежачих пожилых людей. Как мы видим, оптимизация вновь началась с сокращения расходов бюджетных средств на получателей государственных услуг. Однако стоит заметить, что все льготы и пособия государство выплачивает в полном объёме и сокращать меры данных поддержек не намерено.
Проводимые оптимизации позволят, как и в других областях бюджета, минимизировать расходование бюджетных средств на текущее состояние. Высвобожденные средства будут практически в полном объёме расходоваться на повышение доходов сотрудников. Скорее всего, по практике других бюджетников, после подведения итогов оптимизации, средства сразу будут направлены на зарплаты. Поэтому следует ожидать заметного увеличения окладов.
Напомним, что большинство бюджетников работают сейчас на эффективных контрактах. То есть зарплаты состоят не только из окладов и повышающих коэффициентов, но и формируется за счёт стимулирующих выплат. Поэтому каждому работнику выгодно хорошо и эффективно выполнять свои трудовые обязательства.