Большинство граждан, некогда считавшиеся простыми пользователями социального жилья, уже стали его полноправными обладателями – прошли процедуру приватизации квартиры по договору социального найма.
Содержимое страницы
Еще не все национализировали жилье, потому что боятся больших ставок налогообложения и других платежек, возникающих при регистрировании права собственности.
Во времена Советского Союза все граждане получали квартиры в пользование по специальным ордерам, позволяющим пожизненно пользоваться жильем. Вместо ордера с жильцами заключается контракт социального найма. Однако не все «квартиранты» заключили с государством контракт на соцсъем. Сбор документов для разгосударствления необходимо начинать с заключения договора соц. найма, свидетельствующего о жилищно-правовых взаимоотношениях государства и подданных.
Этот контракт является законным подтверждением наделения правом проживания государством или муниципалитетом гражданина, у которого существует потребность в жилье. Заключение сделки проводится на определенных условиях, которых должен придерживаться наниматель. Главным условием пользование жильем по договору социального найма является эксплуатация объекта в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Заключение контракта производится после принятия положительного решения органами власти, заведующими жилищным фондом. Договор заключается единоразово и не расторгается даже при смене собственника социального жилья или субъекта хозяйствования. Национализация квартиры является своего рода соцзащитой населения.
Что собой представляет приватизация жилья по договору социального найма
По законодательству национализация жилья, находящегося в социальной аренде у правительства или муниципальных органов, имеет некоторые ограничения. Подлежит национализации жилье, полученное в пользование до марта 2005 года.
Опытным юристам удалось найти несоответствия в законодательных декретах. Поэтому правом на разгосударствление жилья по соцнайму обладают граждане, получившие недвижимость в любое время.
Не подпадают под разгосударствление сооружения, состояние которых признано аварийным, общежития, здания в закрытых городках и служебные квартиры, расположенные в сельской округе.
Прерогативой на бесплатную приватизацию государство наделило организации, юридических и физических лиц. Однако наличие в жилищном фонде не национализированного имущества свидетельствует об обратном.
Квартиры муниципалитета не принадлежат к коммерческим структурам, соответственно правом на их национализацию обладают все жильцы, зарегистрированные на жилплощади. При отсутствии возможности личного присутствия, резидент имеет право действовать через представителя.
Важно! Несовершеннолетних наделяют обязательной долей имущества при разгосударствлении жилья. При подписании письменного согласия жильца могут лишить доли при приватизации.
Какими документами регулируется приватизация квартиры по договору социального найма
Процесс разгосударствления имущества, находящегося в социальном найме, регламентируется:
- Федеральным законом от 21 декабря 2001 под №178 – в нем изложен регламент деяний и прерогатива предоставления услуги безвозмездной национализации на конкретный период.
- Указом Президента под номером 2284 вышедшим 24 декабря 1993 года – с описанием всех программ, которые позволяют осуществить возможность национализации на безвозмездной основе.
- Постановлением России, изданным в августе 2002 под номером 585 – с представлением особенностей торговли имуществом, принадлежащим муниципалитету.
- Постановлением России, изданным в августе 2002 под номером 584 – оговаривающим право на конкурсную продажу недвижимости находящейся в ведомстве муниципалитета или государства.
Какими правами обладает собственник после оформления жилья
Приватизировав жилье, находившееся в социальной найме, владелец квартиры полноправно совершает действия, связанные обладанием и распоряжением. Отличительно от нанимателя, собственника приватизированной квартиры невозможно выселить за несвоевременную оплату счетов по коммунальным услугам.
В случае приватизации жилья по социальному найму государство обязано, если отданную квартиру выкупают, возместить полную стоимость затрат на переезд, стоимость «потерянной» недвижимости. Приватизированное жилье можно передавать по наследству. Проще говоря, если в планы владельца входит обмен, продажа, дарение, взятие кредита под залог имущества, приватизации не избежать.
Данная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!
Порядок проведения процедуры
Процесс приватизации состоит из пяти этапов, которые граждане в состоянии пройти самостоятельно, либо заплатить за услуги нотариальной конторы. На первом этапе нужно подать в местную службу, ответственную за национализацию жилищного фонда, заявление на выдачу разрешения прохождения процедуры.
На второй стадии нужно обратиться в БТИ, ЖЭУ и органы попечительства (при наличии опекунства) для получения выписок и справок. Затем последует сбор бумаг, согласно законодательству:
- ответы государственных организаций;
- справки, свидетельствующие о наличии права на приватизацию;
- сведения из домовой книги и лицевого счета;
- выписки из ЕГРП, технического паспорта и БТИ;
- справки из органов опеки;
- ксерокопии документов, удостоверяющих личности участников процедуры;
- ордер или договор по социальному найму;
- чек на уплату пошлины и прочие документы из перечня.
На следующем этапе нужно оплатить все квитанции, выданные в разных государственных органах и ждать ответ. Последней стадией станет регистрирование права собственности в Росреестре. Только после выполнения всех вышеперечисленных действий процедура приватизации завершена.
Важно! Приватизировать комнату в общежитии, полученную на условиях социального найма, можно по той же схеме, что и целую квартиру.
Документы, необходимые для приватизации
Чтобы приватизировать жилье, которым распоряжаетесь по контракту социального найма, придется собрать немаленький пакет бумаг. Еще на этапе сбора документов могут возникать разные нюансы, о существовании которых лучше узнать заранее. В состав основного пакета документов входят:
- Контракт на соц. найм квартиры.
- Бумаги, являющиеся основанием для подписания контракта: выписка из приказа, либо предписание, подтверждающие, что гражданин получил квартиру на условии найма.
- Поэтажная планировка здания с пояснением обозначений, выдаваемая БТИ.
- Оригинал паспорта каждого члена семьи, участвующего в приватизации и копии страниц с указанием прописки.
- При наличии детей возрастом менее 14 лет, предоставляется свидетельство о рождении.
- Выписка из книги домовладения.
- Справка о наличии лицевого счета.
- Если фамилии прописанных на одной жилплощади не совпадают, прикладывают бумагу, подтверждающую смену фамилии.
- Заявление с приложением письменного согласия всех зарегистрированных в квартире лиц.
Когда кто-то из жильцов не желает принимать участие в процессе, либо отказывается в пользу третьего лица, необходимо предоставить нотариально оформленный отказ.
Важно! Когда в национализации участвуют лица, со второй половины 1991 года не зарегистрированные в квартире постоянно, придется приложить выписки из домовых книг, по адресам которых был зарегистрирован гражданин. Предоставление выписок подтверждает его право на участие в национализации.
Возникают ситуации, когда одно и то же лицо фигурирует в нескольких сделках по национализации. Второй раз его не допустят до этого процесса. Однако разрешение на проведение сделки от этого участника нужно получить.
Если в квартире прописаны недееспособные граждане, либо дети на которых оформлено опекунство, потребуется предоставление постановления суда о признании их недееспособными. От их имени оформляется доверенность или распоряжение, на основании которого обретается право собственности.
Для лиц, находящихся с июня 1991 года в местах лишения свободы, существует дополнительный комплект документов:
- Документ, подтверждающий, что человек отбыл наказание в МЛС.
- Ксерокопию решения суда о вынесении приговора.
- Предписание судебных органов о наличии или отсутствии прав на имущество.
- Справка, что на протяжении определенного периода человек отбывал наказание.
В заявлении, подаваемом на рассмотрение, указывают:
- данные, зарегистрированных на жилплощади жильцов;
- сведения о заявителе и его идентификационные данные;
- информацию об объекте недвижимости;
- о службе, ведомству которой принадлежит арендуемое помещение;
- автограф и дату подачи заявления.
Тонкости процедуры приватизации жилья по договору социального найма
Государство активно занялось развитием универсальных служб, обратиться в которые можно для решения любого вопроса, связанного с фиксированием права собственности на квартиру и прочих. Для подачи пакета документов в МФЦ и другие инстанции, заявитель должен являться лично, либо представитель предъявляет доверенность, заверенную у нотариуса, в некоторых регионах уже существует возможность подачи запроса на прохождение приватизации посредством электронной связи. Участники процесса после проверки пакета документов соответствующими органами, подписывают договор.
После получения разрешения на приватизацию, необходимо обратиться в Росреестр для фиксирования вступления в права собственности. При регистрации должен присутствовать не только заявитель, но и сторона представляющая муниципалитет или государство. Подачей бумаг на регистрацию может заниматься уполномоченное лицо от госслужбы, имеющее нотариально заверенную доверенность от заявителя. Дети, достигшие совершеннолетия и проживающие в квартире, вправе отказаться от участия в процедуре, в то время как не достигшие 18 лет обязаны участвовать в обретении имущественного права.
Длительность, сроки и стоимость приватизации квартиры
Средняя продолжительность процедуры оформления длится полтора-два месяца с момента подачи пакета документов на рассмотрение. Длительность процесса во многом зависит от последовательности действий заинтересованной стороны договора соцнайма и правильности организации своего взаимодействия с органами власти. Для тех, кто не может, по каким-либо причинам, ждать два месяца существует услуга срочной приватизации. Однако ее стоимость ощутимо ударит по кошельку. На приватизацию социального имущества придется потратить не только время, но и деньги. Стоимость квартиры во время приватизации не оплачивается. Заплатить необходимо государственную пошлину и за оказание услуги, за получение тех или иных справок из БТИ, ЖЭКа и прочих инстанций. На получение справок из госструктур уйдет около месяца. За предоставление техпаспорта и поэтажного плана нужно выложить около 1000 рублей, выписки из домовой книги и справки о наличии счета еще 200 руб., справки с выпиской из Единого государственного реестра предпринимателей до 500 руб. С каждого участника процесса приватизации стягивается пошлина в размере 2000 рублей.
Приватизацию жилья по договору социального найма, состоящего на балансе жилищного фонда Российской федерации на бесплатной основе, можно произвести до начала марта 2018 года. Данных о продлении бесплатной услуги еще не поступало.
Возможные поводы для отказа в прохождении процедуры
Об отказе в приватизации гражданин узнает еще при подаче заявление в местные органы управления. Причин для отказа государственной службы регистрации может быть несколько:
- Жилье не относится к перечню сооружений, подлежащих национализации.
- Жилое помещение наделено специальным положением (резервный фонд, должностная квартира, апартаменты в ведомственном общежитии, помещение размещено в закрытом военном городке).
- Кто-либо из зарегистрированных жильцов не дал согласия на приватизацию.
- Квартира была не санкционировано переоборудована. Разрешение на приватизацию выдадут после узаконивания перепланировки, если она проведена без нарушения требований ГОСТов по безопасности.
- Подача просроченных справок либо бумаг, не отвечающих требованиям. Повторно подать документы можно, устранив все неточности.
Если отказ в приватизации не обоснован законодательными актами, его можно оспорить в судебном порядке. Для этого нужно обратиться за помощью к юристу. Еще одной причиной отказа может послужить несвоевременная подача документов, потому что можно приватизировать квартиру по договору социального найма только до первого марта 2018 года.
Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!
Бывают случаи, когда граждане арендуют жилье по . После проживания в такой квартире у каждого возникает желание сделать подобное жилье не социальным, а своим собственным. Существует ли такая возможность вообще? Или необходимо забыть про это и жить дальше по соцнайму. Прежде всего, необходимо понимать, что из себя представляет приватизация социального жилого помещения по договору найма, и какие подводные камни можно встретить по условиям закона о найме.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Сущность и нюансы
Эта процедура подразумевает под собой законный и абсолютно бесплатный переход жилья или других жилых помещений гражданам, которые в нем проживали по соцнайму определенный промежуток времени от государства или органов местного самоуправления.
Данный процесс был запущен еще в 1991 году. Уже тогда все граждане могли получить подобное жилье или жилые помещения из соц. найма в свою личную собственность.
Сколько будет стоить?
Многих очень заботит именно вопрос денег, потому что люди боятся, что сумма будет неподъемной для них. Поэтому сразу отказываются от идеи социального найма, а очень зря. Процедура эта бесплатная, и заплатить вам придется разве что за оформление документов и покупку особых бланков, предусмотренных для соц. помещений. Но это уже нотариальный вопрос, который решается в личном порядке. Если же вы первый раз занимаетесь вопросом приватизации, то вам не придется платить за это никакой государственный налог. Но вот если это жилье уже не первое, то заплатить будет нужно. Хотя лучше всего поступить иначе, и оформить все документы на ваших детей или супругов, которые еще не использовали свое право на бесплатную приватизацию.
Самое главное, это собрать все документы и подать их четко определенные сроки, согласно закону социального найма жилых помещений и строений.
Каковы сроки для процедуры?
Еще один вопрос, который мучает всех и каждого, это сроки и даты, в которые можно приватизировать квартиры, которые снимаются по договору соцнайма. Но точный ответ вам никто дать не сможет, потому что подобные даты постоянно переносятся и продлеваются. Последней была названа до марта 2016 года. Но является ли она окончательной? Это вопрос. Поэтому лучше всего, если вы займетесь этим побыстрее, и не будете рисковать своим будущим и будущим ваших детей. К тому же у государства уже не хватает денег на содержание социального жилья и постоянный ремонт в соц. помещениях жилищного фонда.
Именно поэтому они и спешат вам помочь оформить подобное жилье социального найма по договору в вашу собственность.
Кто имеет на это право?
Далеко не все смогут приватизировать жилье по соцнайму. Чаще всего это право предоставляется тем семьям и гражданам, которые уже прописаны и проживают на территории соц. квартиры или подобных жилых помещений.
И каждый из членов семьи автоматически становиться участником данной программы, после подписания соответствующего заявления.
Если же вы хотите оформить приватизацию на того, кто не является членом вашей семьи, вам нужно, прежде всего, его прописать и получить согласие остальных членов семьи. А только потом оформлять долю в квартире на него. Те лица, которые временно отсутствуют или находятся на службе в армии, также имеют право на приватизацию своей доли в жилье. За ними сохраняется бронь. Для этого необходимо написать соответствующее заявление в службы, которые занимаются помещениями соц. найма.
Плюсы данного процесса
Нельзя не упомянуть основные факты, которые должны повлиять на принятие положительного решения, относительно приватизации жилья по договору социального найма. И самое главное это то, что вы становитесь полноправным хозяином данного жилья и сами принимаете решения относительно дальнейшей доли квартиры. Вы можете не только продавать, дарить и менять жилье, а также можете сдавать его в аренду. Это невозможно сделать, если вы просто проживаете по договору соцнайма жилья. По сути, вы получаете крупный рыночный актив, а не просто соц. собственность. И если из квартиры, которая снята по социальному договору найма, вас могут легко выселить без объяснений и замены жилья, то в случае приобретения прав собственности, никто подобное сделать не сможет.
Минусы приватизации
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).
Приватизация – процедура добровольного характера. У некоторых граждан есть опасения, что она повлечет за собой увеличение размера имущественного налога и иных платежей, поэтому они не торопятся регистрировать право собственности.
Некоторые граждане ошибочно полагают, что муниципальное жилье принадлежит им, поэтому они вправе распоряжаться им по собственному усмотрению.
Важный момент – решение о необходимости приобретения подобной собственности необходимо принимать всем жильцам, зарегистрированным на жилой площади.
Возможность реализовать процедуру приватизации дается исключительно один раз.
Необходимость приватизации
Договор найма предусматривает наличие двух сторон – муниципальное ведомство либо государство и гражданин. Непосредственно приватизация – переход права собственности и получение вместе с этим соответствующих прав и обязанностей для человека в отношении конкретного жилого помещения. Для гражданина это означает, что он может продавать, дарить, сдавать в аренду и совершать иные действия с жильем.
На 2019 год приватизация жилья считается бесплатной процедурой на бессрочной основе.
Жилая площадь может передаваться государством не только на правах общей собственности, но и единственному конкретному человеку, который совместно проживает с зарегистрированными на ней гражданами.
Условия и продолжительность процедуры
Право приватизировать жилье распространяется исключительно на тех лиц, которые имеют официальную регистрацию в квартире, переданную на основании . Ими является не только сам наниматель, который оформил жилищные отношения с государством, но и члены его семьи.
Согласно законодательству, члены семьи — это:
- Супруг либо супруга, а также ближайшие родственники нанимателя, которые разделяют с ним жилую площадь.
- Иные родственники независимо от степени родственных связей. Иждивенцы, признанные нетрудоспособными, и которые связаны общей жилой площадью и хозяйством.
Если человек покидает семейный состав нанимателя, но не прекращает проживать с ним на общей жилой площади, к примеру, супруги после официального развода, за ним сохраняются аналогичные права на жилье, что и ранее. Но с этого момента ответственность человека перед наймодателем имеет персональный характер.
Период подписания договора занимает от одного до двух месяцев , что во многом зависит от конкретного субъекта Российской Федерации.
Период в российских ведомствах в среднем занимает от двух до трех недель .
Обязательное требование для реализации бесплатной процедуры – согласие либо всех граждан, которые официально зарегистрированы в жилом помещении.
Средняя продолжительность всей процедуры — около двух месяцев .
Перечень документов
Реализация процедуры приватизации потребует внимательного подхода к подготовке основного перечня необходимых бумаг.
- Непосредственно договор, который следует получить в расчетном ведомстве.
- Оригиналы и ксерокопии гражданского паспорта и свидетельство о рождении для граждан, не достигших совершеннолетия, но принимающих участие в процессе. Свидетельства о смерти членов семьи, которые раньше проживали на жилплощади, свидетельства о заключении брака.
- Техпаспорт, который содержит технический план жилья. Данный документ следует получить в БТИ.
- , которая необходима для всех лиц, участвующих в процедуре.
- на жилплощадь, который надо взять в бухгалтерии паспортного ведомства. Если есть , потребуется их погашение, в противном случае БТИ откажет в приеме документа. Период действия справки составляет 30 дней.
- Выписка из ЕГРП на жилплощадь. Важный момент – в ней должно быть зафиксировано, что раньше жилье не было приватизировано. Время действия выписки – от 7 до 30 суток.
- , где фиксируются все данные о гражданах, прописанных на жилой площади. Она оформляется в паспортном столе. Выписка актуальна в течение двух недель.
- формы №2. Ее следует подготовить на каждого участника процедуры. Она оформляется в БТИ.
- Паспорт помещения из кадастра.
Пошаговое руководство
Чтобы приватизировать жилье, необходимо сделать следующее:
При заключении договора найма военнослужащие получают квартиру, которая находится в собственности военного ведомства.
В связи с этим во время реализации процедуры может возникнуть ряд сложностей ввиду отсутствия:
- собственника жилой площади;
- технического паспорта на жилье и другие.
При возникновении сложностей, военнослужащие имеют право приватизировать квартиру посредством обращения в судебные инстанции.
Как приватизировать служебную квартиру?
На видео ниже специалист-правовед разъясняет, какова процедура приватизации жилья для военнослужащих и иных лиц, проживающих в служебных квартирах.
В течение последних 26 лет миллионы граждан по всей стране смогли бесплатно получить жилье в собственность. Этот аттракцион неслыханной щедрости продолжается по сей день и называется приватизацией. Приватизация государственного и муниципального имущества это способ получить квартиру бесплатно.
Быстрая навигация по статье
Что такое приватизация жилья
Если вы живете в квартире, которую снимаете по договору социального найма, то вы не можете ее продать, подарить, обменять, и даже не можете оставить в наследство. Почему? Потому что эта квартира не является вашей собственностью. Это муниципальное или государственное имущество. Обычно, такую квартиру называют «не приватизированной»! Для того, чтобы муниципальная (государственная) квартира стала вашей ее нужно приватизировать.
Приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, которые принадлежат местным органам власти или государству.
Бесплатность означает, что вам не придётся выкупать квартиру, т.е. платить ее реальную, рыночную стоимость. Заплатить придётся только за саму процедуру оформления, но это «символические деньги».
Особенности приватизации
Приватизация бессрочна, а это значит, что можно заняться этим процессом в любое удобное время.
Участвовать в приватизации жилья могут все проживающие в квартире, в т.ч. несовершеннолетние дети, которые были вселены на законных основаниях и указаны в договоре соц.найма.
Приватизировать можно только один раз. Исключение есть только для несовершеннолетних: после 18 лет, они могут приватизировать еще раз.
Для приватизации требуется письменное согласие всех проживающих. Если кто-то хочет отказаться – необходимо его получить согласие на приватизацию без включения такого гражданина в договор приватизации.
Если в квартире проживает 2 и более граждан (включая несовершеннолетних) квартира может быть приватизирована на одного, на нескольких или на всех – по желанию.
Приватизация – это добровольный, а не обязательный процесс. Вы сами принимаете решение о том, чтобы приватизировать квартиру, и никто не может заставить вас оформить квартиру в собственность. Это значит, что также можно отказаться от участия в приватизации если наниматель затеял этот процесс.
Как приватизировать квартиру, пошаговая инструкция по приватизации
В 2018 году по-прежнему продолжает действовать Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 N 1541-1 (в редакции от 20.12.2017), в соответствии с которым происходит раздача жилья.
В настоящее время, обрести заветную собственность, можно за 4 шага.
Шаг 1. Сбор необходимых документов
К сожалению, указанный закон не содержит конкретный перечень документов, необходимых для оформления квартиры в собственность. В каждом регионе действует свой регламент, и соответственно пакет документов может несколько отличаться. Также объем бумаг будет зависеть от конкретных обстоятельств каждой семьи.
Отметим основные документы, которые нужно собирать в большинстве случаев:
- Паспорта всех проживающих;
- Договор социального найма (в случае его отсутствия — ордер, решение о предоставлении жилого помещения или решение суда);
- Справка о составе семьи;
- Выписка из лицевого счета и справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам (предоставляет жилищная организация – управляющая компания);
- Технический паспорт на квартиру (необходимо заказать в БТИ). В квартире не должно быть незаконной перепланировки или переоборудования;
- Технический план квартиры, ранее кадастровый паспорт (необходимо заказать в Росреестре). Этот документ подтверждает факт кадастрового учета квартиры, т.е. то, что сведения о ней занесены в Единый государственный реестр недвижимости.
- Если кто-то из «прописанных» жильцов временно отсутствует (например, в армии, в тюрьме и т.д.) — потребуется документ, подтверждающий причины временного отсутствия.
- Если после 4 июля 1991 года приходилось менять место жительства, необходима справка, подтверждающая место жительства и неиспользование права приватизации.
Сделайте ксерокопии всех документов!
Шаг 2. Подача документов
Собранный комплект документов необходимо подать в МФЦ (многофункциональный центр государственный и муниципальных услуг). Если чего-то будет не хватать, вам предложат донести недостающие бумаги. Решение вопроса о приватизации принимается в течение 2-х месяцев со дня подачи документов.
Шаг 3. Заключение договора
Передача жилых помещений в собственность оформляется договором передачи (в народе – «договор приватизации»), который заключается между гражданином, получающим жилое помещение в собственность и муниципалитетом (уполномоченной структурой). При этом нотариального удостоверения договора не требуется, и государственная пошлина не взимается.
Шаг 4. Оформление права собственности
После подписания договора право собственности на квартиру необходимо зарегистрировать в госреестре недвижимости. Для этого следует обратиться в Управление Росреестра или МФЦ с определенным комплектом документов.
С момента государственной регистрации права собственности квартиру можно называть «приватизированной», или просто своей!
Спорные ситуации и вопросы, связанные с приватизацией
Несомненно, возможность получить бесплатное жилье вызывает много вопросов.
Наниматель подал необходимые документы для приватизации, но умер и не успел оформить квартиру в собственность. Могут ли его наследники, не проживающие в квартире, рассчитывать на получение жилья по наследству?
Вы дали согласие на приватизацию квартиры другим членам семьи, а сами от нее отказались. Можете ли вы в дальнейшем приватизировать другую квартиру?
А что делать если квартиру приватизировали без вашего участия?
Можно ли разделить приватизированную квартиру при разводе?
Этим вопросам будут посвящены следующие статьи.
Юрисконсульт, Филин Александр.
Многие российские граждане проживают в квартирах, арендуя их у государства или муниципалитета на правах социального найма. Законодательство РФ предполагает, что такого типа жилье можно бесплатно оформить в собственность в рамках приватизации. Каковы нюансы проведения данной процедуры?
Сущность приватизации
Что такое приватизация социального жилья? Это процедура, предполагающая законный переход в собственность граждан жилых помещений, которые принадлежат государству или муниципалитету и передаются людям в пользование на правах социального найма. Приватизация жилья в России началась в 1992 году. Тем людям, которые получили квартиры от советских предприятий, ведомств, а также органов власти, представилась возможность оформить их в личную собственность.
Приватизация бесплатна?
Да. Закон о приватизации жилья предполагает, что в общем случае граждане смогут осуществлять данную процедуру бесплатно. Возможные расходы, которые были связаны с приватизацией, предусматривают разве что покупку необходимых форм документов и, если это было необходимо, оплату услуг нотариуса.
Сегодня основной объем прав, которые получили граждане РФ в 1992 году, сохраняет актуальность благодаря тому, что основные положения законодательства остались теми же, что были определены на первых этапах утверждения института приватизации. И потому перспективы проведения этой процедуры импонируют многим гражданам. Самое главное - уложиться в сроки, которые законодатель определил для жильцов, пожелавших оформить квартиру в собственность. Как долго государство готово ждать, пока человек определится с желанием участвовать в приватизации? Рассмотрим данный вопрос.
Сроки приватизации
Сроки приватизации жилья в России - это интереснейший аспект, ставший предметом активных дискуссий. В момент предоставления гражданам РФ права на приватизацию предполагалось, что они успеют переоформить жилье в собственность до 2007 года. Но впоследствии сроки, в рамках которых россияне могут осуществить данную процедуру, неоднократно продлевались. Когда заканчивается приватизация жилья в РФ? Точных сведений по этому поводу нет. Согласно недавнему распоряжению Президента РФ, граждане вправе оформить квартиру в собственность до марта 2016 года. Сроки приватизации жилья в России постоянно продлеваются, но нельзя однозначно сказать, до каких пор законодатель будет сохранять лояльность к гражданам.
Кто вправе приватизировать квартиру?
Право на то, чтобы принять участие в оформлении собственности на жилье, имеют все те, кто прописан в квартире, предоставленной в распоряжение по социальному найму. В некоторых случаях возможно также вовлечение в данный процесс родственников и граждан, уполномоченных на осуществление приватизации. Однако любой человек из числа зарегистрированных в квартире, на которую переоформляется право собственности, может отказаться от участия в процессе, о котором идет речь. При этом он сохранит право на проживание в ней. Бесплатная приватизация жилья доступна россиянам только один раз.
Куда обращаться гражданам, пожелавшим оформить квартиру в собственность? Как правило, такими вопросами занимается орган исполнительной власти в структуре муниципального образования. Рассмотрим специфику деятельности данных структур подробнее.
Задачи властей
Каковы задачи, которые возлагает на чиновников Закон о приватизации жилья? Рассмотрим перечень основных полномочий, которыми наделены соответствующие институты политического управления:
- прием граждан по вопросам приватизации жилья, находящегося в распоряжении по договору социального найма;
- выдача необходимых квитанций и бланков, связанных с проведением соответствующей процедуры;
- консультирование по всем необходимым вопросам, касающимся участия граждан в приватизации, предоставление всей необходимой информации относительно сбора документов;
- подготовка запросов в жилищно-коммунальные структуры на предмет выдачи необходимых источников, регистрация процедур документооборота во внутреннем реестре;
- прием от граждан, пожелавших приватизировать квартиру, заявлений, документов, сверка полученных данных с БТИ и другими организациями, компетентными в вопросе передачи жилья в собственность частных лиц;
- удостоверение подписей участников правоотношений в сфере приватизации, проверка сведений в документах, предоставляемых гражданами;
- оформление в необходимом количестве договоров передачи жилья, которые затем подписываются посетителями.
Орган власти, ответственный за содействие гражданам в реализации права на приватизацию квартир, должен выявлять ошибки и неточности в документации, предоставляемой клиентами. При необходимости соответствующее ведомство должно издавать уведомления, по которым работа с теми или иными источниками в законном порядке приостанавливается.
Также в компетенции органа власти - передача документов в Росреестр (ведомство, ответственное за регистрацию права собственности на жилье). Аналогично получает из Росреестра свидетельства, подтверждающие переход квартиры во владение граждан, а затем в установленном порядке передает их жильцам.
Преимущества приватизации
С какой целью граждане РФ стремятся оформить квартиру, в которой живут по социальному найму, в собственность? Главная мотивация многих россиян заключается в следующем: приватизация дает возможность получить во владение актив с большой рыночной стоимостью (каковы цены на жилье в РФ - всем известно). Впоследствии квартиру, которая оформлена в собственность, можно продавать или сдавать в аренду. Приватизация жилья по договору социального найма предполагает, что гражданин становится полноправным субъектом отношений в сфере частной собственности.
Один из недостатков квартиры, находящейся в социальном найме, заключается в том, что ее нельзя продать или сдать в аренду без согласования с собственником. Кроме того, существует вероятность, что государство пожелает - в силу тех или иных обстоятельств - переселить граждан из одного района города в другой (например, в случае если жилой дом планируется переоборудовать под помещения коммерческого назначения). Если же квартира находится в собственности, человек может сам решать, соглашаться на переезд или отказаться от него.
Недостатки приватизации
Есть и минусы в осуществлении процедуры, о которой идет речь. Как правило, пока приватизация жилья по договору социального найма не осуществлена, размер коммунальных платежей меньше, чем в случае, когда человек владеет квартирой на правах собственности. Но перспективы приобрести полноценный рыночный актив обычно импонируют гражданам больше, чем возможная переплата за услуги в сфере ЖКХ.
Документы
Какие документы нужны для того, чтобы осуществить в законном порядке приватизацию жилья в РФ? Полный перечень соответствующих бумаг устанавливается органом власти, в компетенции которого проведение соответствующей процедуры. Но в целом, если говорить о сложившейся практике, стандартный пакет документов выглядит так.
- Прежде всего необходимо получить письменное согласие на приватизацию со стороны граждан, проживающих в квартире. При этом если кто-либо выразит нежелание участвовать в соответствующей процедуре, отказ он также должен будет оформить в письменном виде, а затем заверить нотариально. Если человек откажется от приватизации, то другие собственники не будут иметь права осуществлять процедуру, о которой идет речь. Но возможно задействование различных судебных механизмов с целью поиска компромисса.
- Если в квартире живут несовершеннолетние, понадобится оформить разрешение на их участие в приватизации со стороны органов опеки. Важно не допустить ошибку: многие граждане выписывают детей перед проведением приватизации. Если это будет сделано менее чем за полгода до подачи документов на переоформление жилья в собственность, то регистрирующий орган откажет в проведении процедуры. Дети старше 14 лет, к тому же должны, равно как и взрослые, подписывать согласие или отказ касательно участия в приватизации.
- Необходимо будет собрать документы, удостоверяющие личность каждого из проживающих в квартире: паспорта, свидетельства о рождении.
- Понадобится оригинал договора, в рамках которого жилье передается во владение государством или муниципалитетом в порядке социального найма. В некоторых случаях его может заменить ордер установленного образца. Его необходимо будет предоставить в орган власти муниципалитета, в компетентный отдел: приватизация жилья должна быть его основным профилем деятельности.
- Нужна будет выписка с лицевого счета в жилищно-коммунальной организации, подтверждающая, что у жильцов нет задолженности по оплате счетчиков.
- Понадобится выписка из домовой книги. Выдают ее обычно в паспортном столе.
- Важнейший документ - справка из Росреестра, подтверждающая, что участники приватизации ранее не пользовались правом оформления квартир, в которых проживали по социальному найму, в собственность.
- В БТИ нужно оформить техпаспорт квартиры. Данный документ также необходимо будет переоформить, если имела место перепланировка, после которой структура жилья была значительно изменена.
- Понадобится справка из ЕГРП, которая подтверждает, что квартира не была до этого приватизирована.
- Кроме того, нужно будет заполнить заявление на приватизацию на бланке, предоставляемом органом власти, ответственным за проведение соответствующей процедуры.
В зависимости от требований конкретного муниципалитета или органа власти, отвечающего за приватизацию, рассмотренный нами перечень документов может дополняться. Также это возможно по мере внесения законодательством тех или иных корректив. Все необходимые консультации, касающиеся приватизации, должны предоставлять гражданами компетентные органы власти.
Сбор документов: первоочередность действий
В рамках какого алгоритма должна осуществляться приватизация жилья по договору социального найма? Для начала нужно собрать те документы, перечень которых мы представили выше. При этом рекомендуется начать с оформления технического паспорта квартиры - обычно его получение занимает наибольшее количество времени.
Обращение в структуры власти
Следующий шаг - обращение в компетентный орган власти, который занимается решением таких вопросов, как приватизация жилья по договору социального найма. Там необходимо будет заполнить заявление о желании оформить квартиру в собственность. Принять участие в этой процедуре должны все управомоченные жильцы. Те, кто отказывается участвовать в приватизации, обязаны передать в орган власти письменный отказ, заверенный, как мы отметили выше, нотариально. Одновременно с заявлением необходимо передать все остальные бумаги.
Подписание документов
Следующий шаг - подписание соглашения о передаче жилья в порядке, который регламентирует Закон о приватизации. Данный документ должен подготавливаться сотрудниками органа власти. Обычно это занимает некоторое время, порядка двух недель. Данный договор будет ключевым основанием для последующей регистрации права собственности на квартиру.
После проведения всех процедур с участием граждан и органов власти документы передаются в Росреестр. В установленный законом срок ведомство оформляет право собственности на жилье и выдает владельцам квартиры соответствующее свидетельство.
Расходы
Выше мы отметили, что Закон о приватизации предполагает, что соответствующая процедура будет бесплатной. Но некоторые издержки все же возможны. Их структура может выглядеть примерно так.
Небольшую пошлину возьмет Росреестр за регистрацию права собственности на квартиру - примерно 500 руб.
Подготовка техпаспорта - чаще всего платная процедура. Ориентировочные расценки на нее - порядка 1 тыс. руб.
В некоторых регионах взимается плата за выдачу справок о том, что человек не участвовал в приватизации. Расценки за данную услугу - порядка 100 руб.
Выписка из ЕГРП также обычно платная. Обходится она примерно в 500 руб.
Ограничения в приватизации
Мы рассмотрели, каковы сроки приватизации жилья в РФ и каков стандартный порядок проведения данной процедуры. Изучим аспект, касающийся ограничений в реализации гражданами соответствующего права.
Нельзя приватизировать отдельные комнаты в общежитиях, а также жилье в аварийном состоянии. Не подлежат оформлению в собственность граждан квартиры, расположенные на территории военных городков, а также относящиеся к категории служебных. Помещения, которые являются собственностью организаций, тоже не могут быть приватизированы.
Таким образом, возможна передача в частные руки только жилья из муниципального или государственного фонда.
Распоряжение квартирой после приватизации
Многие граждане стараются уложиться в гарантированные законом сроки приватизации жилья, поскольку, не считая всех отмеченных преимущества, данная процедура предполагает передачу квартиры в долевую собственность жильцов.
Это значит, что каждый из них получает право распоряжаться своими "метрами" как самостоятельным активом. Долю можно также продавать или сдавать в аренду. При этом первоочередное право на ее покупку имеют как раз таки другие совладельцы, которые участвовали в приватизации.