Население ссср по годам: переписи населения и демографические процессы. Перепись населения ссср (1937)

Всесоюзная перепись населения СССР 1937 года

Плакат 1936 года

Проведённая в январе 1937 года перепись населения была единственной в истории проведения переписей в СССР и России однодневной переписью (перепись 1897 года была таковой лишь формально).

Она также стала единственной известной переписью, предварительные результаты которой были практически сразу (через 10 дней) были поставлены под сомнение. В связи с этим разработка результатов так и не была начата, а предварительные материалы были изъяты и засекречены.

Проведение переписи

Отличительной особенностью был учёт лишь наличного населения (при переписях 1926 и 1939 годов учитывалось как наличное, так и постоянное население).

Согласно Постановлению Совета Народных Комиссаров Союза ССР № 773 от 28 апреля 1936 года «О ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 1937 г.»:

  • 5. Перепись производится в следующем порядке:
  • а) с 1 по 5 января 1937 г. предварительно заполняются переписные листы;
  • б) 6 января 1937 г. с 8 часов утра до 12 часов ночи производится самая перепись, то есть счет населения, проверка и сбор предварительно заполненных переписных листов, а также заполнение переписных листов на тех лиц, на которых они почему-либо не были предварительно заполнены;
  • в) с 7 по 11 января 1937 г. производится проверка правильности счета населения и заполнение переписных листов.

Поскольку перепись 1937 года была однодневной, для её проведения было привлечено 1 млн 250 тыс. счётчиков. Центральное Управление Народно-Хозяйственного Учёта (ЦУНХУ) снабдило каждый переписной лист памяткой счётчика, которая требовала вычёркивать не ночевавших по месту жительства в ночь с 5 на 6 января, то есть на критическую дату переписи. Требование было связано со спецификой однодневной переписи и выдвигалось в расчёте на то, что не ночевавшие дома будут переписаны в другом месте нахождения, что не всегда выполнялось на практике, и не могло не привести к некоторым неувязкам и потерям в счёте населения.

Полученные предварительные результаты значительно отличались от публикуемых ранее расчётных данных текущего учёта населения. В связи с чем, 16 января 1937 года по поручению СНК СССР была организована группа « содействия и проверки работы ЦУНХУ по Бс. Пер. Нас.» возглавляемая Яковлевым которая выявила недоучёт групп населения (отдельные исследователи характеризуют результат её работы как заранее спрогнозированный).

Это, а также другие просчёты в организации переписи, вызванные (по мнению отдельных исследователей) как многократным перенесением её сроков, так и вмешательством в подготовку проведения высшего руководства СССР (по воспоминаниям некоторых из её организаторов переписной лист редактировал лично Сталин) были вменены ответственным за её проведения лицам. Эти события совпали с плановым выявлением врагов народа в органах советской власти в 1937 году .

Первыми выявленными «вредителями» в Центральном Управлении Народно-хозяйственного учёта Госплана СССР (ЦУНХУ СССР) стали ответственные за подготовку и проведение О. А. Квиткин (Начальник Бюро переписи населения ЦУНХУ СССР), М. В. Курман (начальник Сектора населения), Л. С. Бранд (Брандгендлер) (заместитель начальника Бюро переписи населения) - 31 марта 1937 и И. М. Обломов. Начальник Народно-хозяйственного учета Госплана СССР И. А. Краваль был отстранён от работы 22 мая 1937 г. Аналогичные «выявления» прошли по всем уровням УНХУ СССР и союзных республик.

Большая Советская Энциклопедия Первого издания содержит такой текст в отношении П. н. 1937 «6/I 1937 года была проведена новая перепись населения (П. н.) Союза ССР. Однако ввиду того, что пробравшиеся к руководству П. н. враги социализма - троцкистско-бухаринские агенты иностранных разведок - вредительски организовали П. н. СНК СССР в постановлении от 25/IX 1937 признал организацию П. н. неудовлетворительной, а самые материалы переписи дефектными. СНК СССР указал, что П.н. 1937 была проведена ЦУНХУ Госплана СССР с грубейшим нарушением элементарных основ статистической науки, а также с нарушением утвержденным правительством инструкций. СНК обязал провести новую всесоюзную П. н. в январе 1939»

Предварительные итоги переписи

24 января 1937 г. И. А. Краваль сообщил Сталину и Молотову первый известный предварительный результат переписи: без населения, переписанного НКВД и НКО (то есть без спецконтингента НКВД и армии) и без пассажиров поездов и пароходов - 156 млн человек.

В середине марта 1937 года в ЦК ВКП(б) И. В. Сталину и в СНК СССР В. М. Молотову было подготовлено письмо ЦУНХУ СССР «О предварительных итогах Всесоюзной переписи населения».

«На основании постановлений Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 28 и 29 апреля 1936 г. Центральное Управление Народно-Хозяйственного учёта Госплана СССР провело 6.1 1937 года Всесоюзную перепись населения. Ввиду того, что сегодня истекает срок представления предварительных итогов переписи населения, установленный ЦК ВКП(б) и СНК СССР, а работа группы т. Яковлева ещё не закончена, ЦУНХУ представляет итоги в том виде, в каком они имеются к настоящему моменту…»

«При подготовке переписи мы столкнулись с весьма активными попытками классово-враждебных элементов помешать её проведению путём распространения враждебных слухов, особенно по вопросу о религии».

«Имеющиеся у ЦУНХУ частичные материалы показывают, что число заявляющих при опросе, что их не переписали, составляет 0,4-0,5 %. Если учесть, что значительная часть этих заявлений при проверке (там, где она проводилась) не подтверждается, можно считать, что возможный недоучёт населения переписью составляет доли процента».

Руководству страны сообщалось, что «общая численность населения по переписи 6 января 1937 года составила 162 003 225 человек, включая контингенты РККА и НКВД. По сравнению с 1926 годом (перепись 17.XII) численность населения увеличилась т. о. на 15 миллионов человек, или на 10,2 %, или в среднем на 1 % в год. Эти данные показывают, что прирост населения у нас значительно превышает темпы естественного прироста населения передовых капиталистических стран, как то: Англии (0,36 % в среднем за 9 лет с 1927 г. по 1935), Германии (0,58 %). Франции (0,11 %), США (0,66 % в среднем за пятилетие 1830-1934 гг.) равен итальянскому (1,02 %) и уступает лишь Японии (1.37 %).

Установленная переписью численность населения значительно ниже той, которая ожидалась по данным текущего учёта населения. Так на 1/1-1933 г. ЦУНХУ была опубликована численность населения 165,7 млн, послужившая исходным пунктом дальнейших расчётов. Перепись показала, что текущий учёт населения давал неверные, резко завышенные цифры. Совершенно неудовлетворительное состояние текущего учёта населения является главной причиной разрыва между предположениями и фактической численностью населения, установленной переписью.».

Предварительные краткие итоги переписи официально не публиковались (известно что по меньшей существовало 6-10 экземпляров (включая сигнальные экземпляры) «кратких итогов» направленных Сталину, Молотову, Ежову, Бауману и Яковлеву.).

21 июня в региональные бюро переписи было разослано директивное письмо зам. начальника ЦУНХУ Попова о порядке сдачи и хранении всех вспомогательных материалов переписи населения. В нем предписывалось все материалы - таблицы, списки населённых пунктов, телеграммы о количестве населения, переписку, итоги 5-й контрольной выборки и т. п. сдать в спецсектора ЦУНХУ. 5 июля из ЦУНХУ последовало секретное директивное указание за № 654 во все три МСС (машино-счетные станции) об изменении порядка отчётности и хранения материалов в сторону ужесточения режима секретности.

Позднее СНК СССР в постановлении от 25/IX 1937 признал организацию переписи населения неудовлетворительной, а сами материалы переписи дефектными.

Перепись в документах СНК СССР

1932 г. 17.3.881, п. 33\10, N° 97, 23/03/1932, опросом 20/04/1932 О всеобщей переписи населения и жилищ (Молотов) Утвердить слеующие постановление СТО: Признать необходимым произвести в декабре 1933 г. всеобщую населения и перепись жилищную.

1933 г. 17.3.921, п. 56\32 О переписи населения в 1934 г.

О Всесоюзной переписи населения 17.3.947, п. 125\115, N° 9, 26/06/1934, опросом 22/06/1934 a) Отложить всесоюзную перепись населения до января 1936 года. б) Обязать НКТми ЦУНХУ подготовить к перепись населения 1936 года соответствующую техническую базу (счетные машины)

1935 г. О всеобщей переписи населения СССР 17.3.973, п. 176, N° 35, 16/12/1935, опросом 15/12/1935 Предложить ЦУНХУ (т. Кравалю) представить в ЦК к 31 декабря отчетный доклад о принятых и принимаемых мероприятиях по проведению всеобщей переписи населения СССР.

1936 г. 17.3.974, п. I О всеобщей переписи населения СССР (ПБ от 15.12.35 г, пр. Н° 35, п. 176) (Краваль)

17.3.975, п. 272 О всеобщей переписи населения СССР (ПБ от 9.02.36 г, пр. Н° 36, п. 1)

17.3.976, п. I О всеобщей переписи населения СССР (ПБ от 9.02.36 г, пр. Н° 36, п. I) (Межлаук в., Краваль, Ягода, Бубнов, Бауман, Пятаков, Осинский, Гамарник, Яковлев, Попов)

1937 г. О всесоюзной переписи населения (постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР) 17.3.983, п. 42, N° 45 Опросом 31/12/1936 Принять след. … Приложение Н° 45

О Всесоюзной переписи населения 17.3.983, N° ?, п. 129, 16/1/1937 Поручить т. Яковлеву организовать группу для содействия и проверки работы ЦУНХУ по Бс. Пер. Нас. Сообщением результатов проверки Совету НК ССР и ЦК ВКП(б)

О начальнике ЦУНХУ 17.3.987, п. 296 N°?? Опросом 22/5/1937 1.Освободить тов. Краваля от обязанностей нач. ЦУНХУ и зам. Пред. Госплана; 2. Утвердить тов. Верменичева нач. ЦУНХУ и зам. Пред. Госплана СССР 17.3.987, п. 522

О заместителях начальника ЦУНХУ О Попове А. С. (ОБ. От 11/09/1937, пр. Н° 71, п. 1417-гс) 17.3.991, N° 53, p. 37, 21/09/1937 Опросом 14/09/1937 Освободить Попова А. С. от работы зам. Нач. ЦУНХУ Госплана СССР. 17.3.992, п. 13

О Всесоюзной переписи населения N° 54, решения за 23/09-25/10/1937 Опросом 23/9/1937 Утвердить следующий проект пост. СНК СССР Ввиду того что вс. Пер. Нас. 6 января 1937 г. была произведена ЦУНХУ с грубейшим нарушением элементарных основ статисти. Науки, а также с нарушением утвержденных правительством инструкций, СНК СССР постановляет: 1. .Признать организацию переписи неудовлетворительной и самые материалы переписи дефективными. 2. Обязать ЦУНХУ Госплана СССР провести Вс. Пер. Нас. в январе месяце 1939 года

Перепись и современность

В специализированной советской литературе (вышедшей после 1953 и до 1989 года), в которой упоминалась Перепись 1937 года, в качестве её основного дефекта указывалось: «Основной дефект состоял в неполноте учёта населения, явившейся результатом главным образом того, что в краткой памятке для счётчика, вопреки инструкции предусматривалось вычёркивание из предварительно составленных переписных листов всех лиц, не ночевавших на 6 января в каждом данном помещении». О переписи 1937 года опять широко (упоминания о ней до этого присутствовали лишь в БСЭ 1 изд. и специализированной литературе посвящённой истории советской статистики и демографии) заговорили в СССР конце 80-х на волне очередного развенчания культа личности Сталина. Выяснилось, что какая-то часть документов по Переписи хранится в Центральном Государственном Архиве Народного Хозяйства СССР (ЦГАНХ).

Эти противоречивые предварительные и неполные данные Переписи стали одной из доказательных баз в обличении «преступлений сталинского» а позже и «советского» режимов .

Несмотря на противоречивость сохранившихся материалов переписи отдельные показатели ее были широко использованы в публицистике и популярной литературе и прессе конца 80-х начала 90-х годов. С большой долей вероятности можно предположить, что эта перепись стала самой широко-известной и часто упоминаемой переписью за историю СССР.

Наиболее часто Перепись 1937 года упоминалась в работах историков «связанных» с «исчислением» жертв сталинского режима в 1930-е годы («ликвидация кулачества как класса» и голод 1932-33 годов и т. д.), иногда можно встретить и упоминание о том, что ее материалы «важны для исчисления действительных потерь советского народа в Великой Отечественной войне» .

С момента публикации в начале-середине 90-х голов XX века ранее засекреченных данных официальных данных по системе ОГПУ-НКВД и Министерства Обороны СССР её материалы утратили «ценность» для ряда историков. Хотя она все ещё остаётся «популярной» среди историков и политиков ориентированных на тематику намеренности организации голода 1932-33 в особенности в отношении украинцев как нации .

Большинство из исследователей не упоминает о предварительности известных неполных результатов переписи, несмотря на то, что это указано в сохранившихся материалах о ней .

С переписью 1937 года связано и ряд мифов, например, можно встретить упоминание о том, что Краваль был награждён в 1937 орденом Ленина за «успешное проведение переписи» , а вместе с ним «были награждены высокими правительственными наградами и другие руководители переписной компании» .

К другому такому же мифу можно отнести и то, что занимавшихся переписью осудили и ликвидировали исключительно из-за того, что «они дали Сталину не те цифры, что он хотел» . В то же время, как прошедшие лагеря, так и расстрелянные организаторы переписи 1937 года, были осуждены по «стандартным» (так Краваль какое-то время был секретарём Бухарина) для этого периода приговорам со стандартным набором «преступлений» характерных для всех осужденных в то время работников различных учреждений - в порядке «лимитированных» и «сверхплановых» репрессий

В работах ряда историков конца 20-го начала XXI века можно встретить документы сомнительного содержания (с данными которые они не могли содержать и с недопустимо искажёнными для того времени и уровня адресата названиями районов) содержащие цифровые данные аналогичного качества.

В то же время, для демографов и статистиков, сохранившиеся материалы переписи 1937 года неприменимы по указанным выше причинам (противоречивые предварительные и неполные данные) . Так, например, значительная работа проведённая совместно французскими и российскими демографами по оценке демографической ситуации в ряде бывших республик СССР на протяжении XX века (в частности Украины и РФ) не была основана и не учитывала показателей переписи 1937 года именно по этой причине. И на сегодняшний момент Перепись 1937 года и её сохранившиеся материалы популярны среди отдельной категории историков и политиков имеющих направленность на «развенчание тёмного советского прошлого».

Примечания

Ссылки

  • http://ecsocman.edu.ru/images/pubs/2007/06/04/0000308590/3-25.pdf Полвека молчания (Всесоюзная перепись населения 1937 г.)
  • http://demoscope.ru/weekly/2007/0271/arxiv02.php Перепись с особым местом в истории
  • http://demoscope.ru/weekly/2007/0271/arxiv01.php По следам перечеркнутой переписи
  • http://demoscope.ru/weekly/knigi/polka/gold_fund08.html Перепись населения 1937 года: вымыслы и правда
  • http://demoscope.ru/weekly/2003/0103/arxiv02.php В. В. Цаплин Статистика жертв сталинизма в 30-е годы
  • http://www.sedmitza.ru/index.html?sid=775&did=40446&p_comment=history По итогам переписи 37 года был выдан ордер на «арест»

Коллега lost_kritik в Зловещая перепись 1937 года взял на себя неблагодарный труд по разбору ситуации вокруг переписи 1937 года. Почему это очень важный вопрос? Потому что современный миф о т.н. Голодоморе 1933 года в СССР выстроен на ложной цифре жертв голода в 7 млн. человек. Откуда растут ноги у этой огромной цифры? Из ложной интерпретации данных переписи 1937 года. Почему она ложная и разбирает коллега Лост критик.

Анонсированная статья пока пребывает в процессе, нашего с nazar_rus мучительного творчества... но в принципе, некоторые разделы можно с небольшими потерями вырвать из контекста. Так что две главы, про переписи 1937-го и 1939 гг. кину сюда в жж отдельно. Будет, этакая облегченная версия с пониженным содержанием никотина. Если кто не в курсе, что такое наличное и постоянное население, просвещаться . Вроде все. Погнали.


Картина в публикациях последних десятилетий (Волков, Жиромская и Андреев, Дарский, Харькова), рисуется приблизительно таким образом. Дескать перепись 1937 открыла страшную правду о численности населения, репрессиях, и голоде 1932-1933 годов. Была засекречена, а организаторы переписи репрессированы. При этом подчеркивается вмешательство товарища Сталина, который строил всяческие козни статистикам и мешал им провести грамотно перепись. В результате современные демографы рассматривают перепись 1937 года, чуть ли не как единственно точную за всю историю существования нашей родины. К примеру господин Андреев Е.М. мужественно корректирует и рвет покровы со всех переписей - 1959, 1970, 1979 и 1989 гг., не обошел своим вниманием и современные переписи населения РФ 2002, и 2010 гг., где непосредственные результаты переписей превысили расчетные данные на 2,8 млн. человек (это при отсутствии товарища Сталина и СССР) 1 , но к переписи 1937 года он сохраняет трепетное отношение. И вот причинах этого парадокса, мы и постараемся разобраться.

Перепись населения, после неоднократных переносов с 1932 года, постановлением СНК от 28 апреля 1936 г. - была назначена на январь 1937.

«Главные особенности переписи 1937 г. состояли в следующем:

1) это была единственная «однодневная» советская перепись населения;

2) впервые основным формуляром стал не индивидуальный личный листок, а переписной лист формы списка;

3) достаточно специфична была ее программа — круг изучаемых признаков жителей;

4) объектом переписи было наличное население.

«Однодневность» переписи заключалась в следующем. Вся перепись подразделялась как бы на три этапа: а) с 1 по 5 января 1937 г. предварительно заполняются переписные листы; б) в один день 6 января с 8 ч асов утра до 12 часов ночи производится сама перепись, т. е. счет населения, проверка и сбор предварительно заполненных переписных листов, а также дополнительное внесение в листы тех лиц, которые почему-либо не были внесены в них при предварительном заполнении; в) с 7 по 11 января производится проверка правильности всего счета населения и заполнения переписных листов.» 2

И хотя книге «Население Советского Союза 1922-1991» Андреев, Дарский и Харькова пишут, что «в последние годы был проведен тщательный анализ как методологии переписи 1937 г., так и ее организации и показано, что выдвигавшиеся против нее обвинения беспочвенны (Ф.Д. Лившиц, А.Г. Волков, М.С. Тольц).» 3 , то как раз в публикациях, на которые ссылаются авторы, эти обвинения по большому счету и подтверждаются. И Лившиц и Волков отмечают следующие факты:

1. Что сокращение и упрощение вопросов переписного листа, не позволяли получить полную картину переписываемого населения.

2. «Принцип «однодневности», впервые положенный в основу основ переписи 1937 г., но после нее навсегда оставленный, повлек за собой многие неблагоприятные последствия — и прямые и косвенные. Прежде всего для совершения переписи «в один день», точнее за 16 часов дня 6 января, а последующих контрольных обходов — за пять дней потребовалось небывало большое число работников переписи — счетчиков, контролеров-инструкторов, заведующих переписными отделами и их помощников, помощников городских и районных инспекторов народно-хозяйственного учета по делам переписи и т. д. Персонал переписи состоял из 1,1 млн. человек, в том числе 913 тыс. счетчиков и 132 тыс. контролеров-инструкторов» 4 .

И этот штат требовалось набрать в весьма сжатые сроки, за три месяца с 1 августа до 1 ноября 1936 года, и подготовить до 15 декабря, что в свою очередь не могло сказаться на качестве подготовки исполнителей переписи.

3. «Несомненный ущерб переписи населения нанесло и ограничение категорий населения лишь одной - наличным населением. Уже тогда было хорошо известно в статистике, что учет двух категорий населения - постоянного и наличного - дает более точные результаты также и общего счета. Регистрация только наличного населения явно ухудшала дело» 5 .

Помимо вышеперечисленного, основным камнем преткновения, а в 1937-ом и обвинением во вредительстве, явилось расхождение п. 2 «Инструкции к заполнению переписного листа», утвержденной СНК СССР, и п. 4 «Памятки для счетчика».

Если в п.2 Инструкции было написано, что

Перепись производится по месту жительства в каждом жилом помещении. В переписной лист должны быть записаны:

б) работники ночной смены и дежурившие ночью на постах или в учреждениях, а также железнодорожники (машинисты, кочегары, кондуктора, проводники и т.п.), бывшие в ночь с 5 на 6 января 1937 г. при исполнении служебных обязанностей, хотя бы и вне населенного пункта, в котором они живут, и лица, выехавшие с вечера 5 января 1937 г. на базар или в извоз. Эти лица записываются в переписные листы вне зависимости от того, ночевали они дома или не ночевали ».

То в п. 4 Памятки

«4. 6 января в день переписи обойдите свой участок, проверьте и исправьте все переписные листы. При проверке листов:

а) перепишите всех, кто ночевал в данной квартире, хате, избе и т.д. в ночь с 5 на 6 января, но не записан при предварительном заполнении (родившихся, приехавших после предварительного заполнения листа, до 12 час. ночи с 5 на 6 января);

б) вычеркните всех, кто записан в переписные листы при предварительном заполнении, но отсутствовал в ночь с 5 на 6 января (умершие, уехавшие до 12 час. ночи с 5 на 6 января и т.п.).

Проверяя и исправляя переписные листы, точно соблюдайте пп. 1,2 и 3 Инструкции» 6 .

Т.е. Инструкция требует вписать, а Памятка вычеркнуть отсутствующих, причем Памятка при этом еще и умудряется сослаться на соответствующие пункты инструкции.

Для сравнения приведем критику переписи, бывшим начальником ЦСУ П.И.Поповым в 1937 году.

«Неправильный организационный план привел:

а) к неправильному выбору метода переписи. Исчислению только наличного населения вместо наличного и постоянного,

б) отказу регистрации по семьям

в) неправильному приему исчисления населения в две стадии, предварительной (1-5 января) и окончательной 6 января

г) неправильному выбору дней переписи - начало предварительной записи 1/I новый год, самой переписи 6/I - сочельник - канун рождества,

д) неправильному решению провести перепись в один день, в следствии этого создание огромной армии счетчиков, недостаточно подготовленных к производству переписи

е) дефективности инструкционных показаний» 7 .

Не трудно заметить, что «нападки на перепись» образца 1937 года, практически один в один идентичны высказываниям тех исследователей, которые утверждают «что выдвигавшиеся против нее обвинения беспочвенны».

Но и это не все. Так, согласно закрытого письма Бюро Всесоюзной Переписи Населения 1939 года, от 10 декабря 1937 года, «по Калмыцкой АССР выявлено при переписи 932 населенных пункта, не показанных в списке населенных мест, по Северному Краю - 555 населенных пунктов, по Бурято-Монгольской АССР около 600 населенных пунктов, по Дагестанской АССР - 686 населенных пунктов, по Киргизской ССР - 115 населенных пунктов, по Западной области -948 населенных пунктов, по Свердловской области около 900 населенных пунктов, по Западно-Сибирскому Краю - 468 населенных пунктов, по Алма-Атинской области -135 населенных пунктов, по Кустанайской -19» 8 . А забегая вперед, можно отметить следующие факты. При подготовке к переписи 1939 года, на 15.6.1938 г., при проверке домовладений и населенных пунктов на основе данных переписи 1937 года, было выявлено

Населенных мест 4174

Населения 219 263 чел.

Домовладений 3820

Населения 248 455 чел. 9

И на этом беды переписи не закончились. Вопреки расхожему мнению, что «после постановления Совнаркома от 25 сентября 1937 г. ругать перепись 1937 г., ее методику, результаты и организаторов стало непременным атрибутом едва ли не каждой статистико-демографической публикации» 10 , критика обрушилась на перепись с самого начала ее проведения. К примеру в газете Советская Сибирь с 3-го по 10 января, вырисовывается следующая картина:

Стр. 1 «Первые дни переписи населения в Нарыме»

«В Колпашёве, например, счётчик обнаружил, что дом на углу Советской и Дзержинской улиц не числится ни в одном переписном участке».

Стр. 2 «Перепись началась»

«Заполнение переписных листов по городу проходит в общем гладко, но случаются и шероховатости. Является, например, 31 декабря счётчик в общежитие Запсибзолота и жителям всех 20 квартир объявляет: «Буду у вас завтра в восемь утра». Фактически счётчик пришёл ровно в восемь только в одну квартиру, большинство же жильцов, прождав счётчика по несколько часов, разошлись».

Стр. 2 «Грубое нарушение правил переписи»

«… переписные листы не должны заполняться со слов посторонних лиц, счётчики обязаны опросить всех граждан лично. Но это правило грубо нарушается.

Таких фактов много. Даже на заместителя председателя горсовета т. Герасимова подписной лист был заполнен со слов соседки по квартире.

… в доме № 24-26 по ул. Рыкова счётчики совсем не были. Пропущены так же жильцы трёх домов, находящихся в ограде стройдвора жилкомстроя.

Счётчики не заходят в те учреждения и конторы, где живут уборщицы и сторожа. Даже в помещении, где расположено городское бюро переписи, семья сторожа пока осталась неучтённой.

Стр. 2. «Максимум организованности»

«В Кемерове грубо нарушают правила переписи, заполняя переписные листы заочно, в Новосибирске отдельные счётчики разглашают данные переписи, дают неправильные советы и т. п.

Стр. 2. «Ход переписи по краю»

… некоторые счётчики, получив переписные бланки, до 4 января ещё не приступали к обходу своих участков».

Стр. 1 «Решающий день переписи»

«В Славгороде кадры счётчиков подобрали плохо и не кем было заменить непригодных для этой работы людей.

В Кемерове и ряде других мест счётчики пропускали отдельных граждан, так как они записывали только тех, кто оказывался налицо к их приходу на квартиру.

В Сталинске даже инструкторский состав путается в вопросах переписи».

Стр. 2. «Завершающий этап переписи»

«… сигнализируют из Сталинска. … обнаружен двухэтажный дом, не занесённый в список и пожарное депо, в котором живёт 59 человек. В 4-м переписном отделе выявлено 17 неучтённых домиков. Даже в центре города на проспекте Кирова был пропущен при предварительной переписи дом № 8. Есть так же случай, когда жилые помещения попали сразу в список двух счётчиков».

Стр. 2. «Особо тщательно провести контрольные обходы»

«Анжерка

Во втором переписном отделе в 8 часов вечера обнаружилось, что 18 семей работников горноспасательного отряда не учтены во время предварительного заполнения переписных листов, а в день переписи - 6 января - счётчик Фёдоров пропустил на своём участке больше 100 жителей. … счётчики стали переписывать этих работников, пока они ожидали киносеанса. Была нарушена тайна переписи: счётчики опрашивали всех в общей комнате, и глава семьи давал сведения на всех членов семьи, в том числе и на отсутствующих».

Стр. 2. «Во избежание неприятностей»

«Начальник 7-го переписного отдела тов. Титов так же мало контролирует работу счётчиков и плохо знает свой район. Когда ему сообщили, что по улице им. Дзержинского шесть членов семьи гражданина Плотникова, …, не записаны во время предварительного заполнения листов и переписи 6 января, он заявил: «Это не мой участок».

Стр. 2. «Перепись в далёких урочищах и стойбищах Ойротии»

«В селе Вирюля на переписной участок явились 11 человек. Они заявили, что пропущены счётчиком».

В конечном итоге, предварительный результат переписи - 162 039 470 человек, вместо ожидаемых 170 млн. Курман в своей записке писал, что «однодневное проведение переписи 1937 г. привело, как показала проверка, к некоторому недоучету населения . При различных оценках степени недоучета можно полагать, что в среднем по СССР перепись 1937 г. недоучла 0,5-0,6% населения, что составляет около 1 млн. человек» 11 .

Старовский В.Н. в 1965 году, будучи на должности начальника ЦСУ, с поправками на недоучет оценил численность населения в 1937 году, в 164 млн., и в 1973 году в справочнике «Население СССР» была опубликована цифра на начало 1937 года в 163 772 тыс. чел.

Как мы видим, все вышеперечисленные источники, вносят поправочные коэффициенты от 0,5 до 1,2%, при этом Курман ссылается на проведенную проверку. Частично об этих проверках пишут Андреев, Дарский и Харькова.

«Сохранившиеся материалы некоторых проверок свидетельствовали, что даже при большом желании найти недоучет его размеры не были столь ужасными, как хотелось проверяющим. Так, бригада под руководством И.Д. Верменичева (вскоре назначенного на место репрессированного И Л. Краваля, начальника ЦУНХУ), проверявшая точность переписи по Казахстану, выбрала для проверки районы, где отмечалось наибольшее уменьшение численности по сравнению с переписью 1926 г. Всего было проверено 23 района с численностью населения, по переписи 1937 г., 655,9 тыс. человек. При весьма большой придирчивости и трактовке каждого сомнительного случая как пропуска величина недоучета, оказалась в этих районах всего 0,99%. Однако полученные результаты путем ничем не обоснованных предположений были произвольно преувеличены. В докладной записке на имя заместителя председателя Комитета народного контроля Я.Л. Яковлева, И.Д. Верменичев сообщает окончательную оценку недоучета по Казахстану - 4,7%.» 12

Хотя если заглянуть в записку Верменичева, то можно прочесть вывод, который в ее заключительной части звучит так

«…В итоге число пропущенных должно быть поднято до 2,7%.

ЦУНХУ СССР сообщило в ЦК 14/I-37 г. о том, что по срочным донесениям численность населения в Казахстане без контингентов НКВД, НКОбороны и без переписанных по жел. дорогам, составила 4820 тыс. человек. В день отъезда из гор. Алма-Ата, начальник Бюро переписи населения УНХУ КазАССР представил нам предварительные итоги переписи (по ф.7), по которым численность населения Казахстана составляет 4 928 216 чел.

Если прибавить к этой цифре 2,7% принятого нами недоучета, по сравнению с цифрой, сообщенной ЦУНХУ в ЦК ВКП(б), численность населения на самом деле выше на 4,7%, или на 220 тыс.» 13

* Подчеркнуто в документе.

Т.е. 4,7% недоучёта, это суммарная величина уточненных данных УНХУ Казахской ССР, и результатов комиссии Верменичева, а не буйная фантазия комиссии, как это нам подают Андреев, Дарский и Харькова. Из них 1,5% Верменичев считает документально подтвержденными, а разница «необоснованных предположений» между 1,5 и 2,7 процентами, это часть городков и поселков, которые как мы уже выяснили, вообще не были охвачены переписью. Плюс лица, скрывающиеся от переписи.

Можно добавить тот факт, что к примеру аналогичная проверка проводилась в Одесской области. Были проверены три района Одессы -51 635 чел, по Николаеву - 9 823 чел., и три района сельской местности - 110 526 чел. всего 171 984 человека 14 .

Результат проверки

«1. Поправка внесенная в результате контрольного подсчета предварительных данных -1%

2. Поправка населения, вычеркнутого 6-го января из переписных листов заполняемых 1-5 января - 0,52%.

3. Поправка на лиц не переписанных по переписи 1,5%

4. Поправка на лиц на тех лиц, которые показали что они были переписаны - …%*

Итого 3,79-3,8%»

Плюс, 0,2% оцениваются лица уклонившиеся от переписи. 15

* Так в тексте

В записке «О итогах численности населения по переписи 1937 года» с расчетами Ленинградского УНХУ, недоучет переписи по Ленинграду составлял «около 35,5 тыс.чел. (1,3%) и по области около 128,9 тыс.чел.(3,2%)» 16 .

Как мы видим, существует еще целый ряд документов с поправками от 1,5% до 4%, при этом ситуация осложняется тем, что точного способа определения поправки не существует.

Некоторые современные демографы, отметая приведенные цифры проверок, приводят встречную цифру недоучета в 450 тыс. человек, или около 0,3%. Цифра эта взята из статьи Ф.Д. Лившица «Перепись населения 1937 года». Причем приводят ее как единственно верную и обоснованную.

И тут только можно развести руками, от такой своеобразности приводимого довода. В своей статье Лившиц не оценивает недоучет переписи. Лившиц высчитывает только возможный недоучет в результате расхождений между Инструкцией и Памяткой. Причем высчитывает его тоже весьма оригинально. Как мы помним, по инструкции счетчики должны были вписать следующие категории граждан:

«работники ночной смены и дежурившие ночью на постах или в учреждениях, а также железнодорожники (машинисты, кочегары, кондуктора, проводники и т.п.), бывшие в ночь с 5 на 6 января 1937 г. при исполнении служебных обязанностей, хотя бы и вне населенного пункта, в котором они живут».

Пользуясь открытыми статистическими источниками, Лившиц высчитывает эту величину в 399 тыс. А «лиц, выехавших с вечера 5 января 1937 г. на базар или в извоз», перед рождеством, в стране со 110-ю миллионным сельскохозяйственным населением, он почему то скромно оценил в 50 тыс. человек 17 .

Обосновывая тем, что «сколько нибудь приближенно оценить теперь численность этих двух подгрупп населения нет возможности, однако не следует и преувеличивать их возможную численность, а следовательно и возможный недоучет их при переписи» 18 .

Подведем краткий итог. Как прекрасно видно, перепись 1937 года, изначально не задалась. Ни в плане методологии, ни в плане подготовки, ни в плане проведения. И результат, в котором перепись была признана недействительной, выглядит вполне закономерным. В принципе, руководство страны могло поступить просто. Накинуть 2-4 процента на полученную цифру, натянуть нужный результат, благо есть все основания, и закрыть вопрос. Тем более, такие предложения поступали из ЦУНХУ и Госплана. Ан нет, вопреки расхожему мнению о тотальной фальсификации всего и вся в СССР, перепись была признана недействительной, и было решено провести новую в 1939 году. А вот усилиями современных исследователей, вырисовывается весьма сюрреалистическая картинка. Результаты переписи, причем результаты предварительные, некоторые исследователи оставляют практически неизменными, внося в лучшем случае, незначительную корректировку, только на одну, самую явную методологическую ошибку. И результат выглядит весьма парадоксальным. Перепись, которая выглядит по большому счету как сплошное недоразумение, вдруг показывает, пожалуй самый точный результат, в истории отечественных переписей.

2 Ф.Д. Лившиц «Перепись населения 1937 года». Демографические процессы в СССР. М. Наука. 1990. Стр. 178

3 Е.М.Андреев, Л.Е.Дарский, Т.Л. Харькова «Население Советского Союза: 1922-1991» М., Наука, 1993, стр. 24

4 Ф.Д. Лившиц «Перепись населения 1937 года». Демографические процессы в СССР. М. Наука. 1990. Стр. 183.

5 А.Г. Волков Перепись населения 1937 года: вымыслы и правда. http://demoscope.ru/weekly/knigi/polka/gold_fund08.html#53

6 В. Б. Жиромская, И. Н. Киселев, Ю.А. Поляков «Полвека под грифом секретно» М. Наука. 1996. Стр. 14, 16

7 РГАЭ 105.1.10 Л.8-9

8 РГАЭ 1562.1.978 Л.191 об

9 РГАЭ 1562.336.1282 Л.8,10

10 Е.М.Андреев, Л.Е.Дарский, Т.Л. Харькова «Население Советского Союза: 1922-1991» М., Наука, 1993, стр. 23

11 Докладная записка о естественном движении населения в период между двумя переписями 17.12.1926 - 6.01.1937 гг. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 329.Д. 132. Л.25-27

12 Е.М.Андреев, Л.Е.Дарский, Т.Л. Харькова «Население Советского Союза: 1922-1991» М., Наука, 1993, Стр. 26

13 Из докладной записки об итогах проверки переписи населения в Казахской ССР. 29.2.1937 (датировано по соседн. документу) РГАЭ 1562.1.967 Л.47-48

14 РГАЭ 105.1.82 Л.1

15 Объяснительная записка П.И. Попова о результатах проверки переписи населения по Одесской области РГАЭ 105.1.82 Л.14

16 РГАЭ 1562.329.151 Л.19

17 Ф.Д. Лившиц «Перепись населения 1937 года». Демографические процессы в СССР. М. Наука. 1990 Стр. 197

Согласно официальным источникам информации, население СССР постоянно увеличивалось, рождаемость росла, а смертность падала. Такой себе демографический рай в отдельно взятой стране. Но, на самом деле, все было не так просто.

Переписи населения в СССР и исходные демографические данные

В советское время было проведено семь всесоюзных переписей, охвативших все население государства. Перепись 1939 года - «лишняя», она проводилась вместо переписи 1937-го, результаты которой были признаны неверными, так как учитывалось лишь наличное население (число людей, которые на день учета находятся в определенном населенном пункте). В среднем учет населения республик Советского Союза проводился каждые десять лет.

Согласно всеобщей переписи, проводившейся еще в 1897 году в тогда еще Российской Империи, население равнялось 129,2 млн человек. Учитывались только мужчины, представители податных сословий, так что количество лиц неподатных сословий и женского пола неизвестно. Более того, какое-то количество лиц податных сословий укрывалось с целью избежать переписи, так что данные занижены.

Перепись населения Советского Союза 1926 г.

В СССР численность населения впервые определили в 1926 году. До этого хорошо налаженной системы государственной демографической статистики в России вообще не было. Какая-то информация, конечно, собиралась и обрабатывалась, но не повсеместно, да и по крупицам. Перепись 1926 года стала одной из лучших в СССР. Все данные открыто публиковались, анализировались, разрабатывались прогнозы, проводились исследования.

Подотчетная численность населения СССР на 1926 год составляла 147 миллионов. Большинство составляли сельские жители (120,7 миллиона). В городах проживало около 18 % граждан, или 26,3 миллиона человек. Безграмотность составила более 56 % среди лиц в возрасте 9-49 лет. Безработных было менее одного миллиона человек. Для сравнения: в современной России с населением 144 миллиона человек (из них экономически активными являются 77 млн) официально безработными числятся 4 млн, а не имеют официального трудоустройства почти 19,5 млн.

Большинство населения СССР (по годам и статистике можно наблюдать демографические процессы, о некоторых из которых будет подробно рассказано далее) составляли русские - практически 77,8 млн человек. Далее: украинцы - 29,2 млн, белорусы - 47,4 млн, грузины - 18,2 млн, армяне - 15,7 млн. Также были в СССР тюрки, узбеки, туркмены, казахи, киргизы, татары, чуваши, башкиры, якуты, таджики, осетины и представители многих других народностей. Одним слово, действительно многонациональное государство.

Динамика численности населения СССР по годам

Можно сказать, что общая численность населения Союза росла год от года. Наблюдался положительный тренд, который, согласно статистическим данным, омрачила только Вторая мировая война. Так, численность населения СССР в 1941 году составляла 194 миллиона человек, а в 1950-м - 179 млн. Но все ли так радужно на самом деле? В действительности демографическая информация (в том числе численность населения СССР в 1941 и предшествующих годах) засекречивалась, дело доходило даже до фальсификации. В результате этого в 1952 году, после смерти вождя, демографическая статистика и демография представляли собой в буквальном смысле выжженную пустыню.

Но об этом позже. Пока пронаблюдаем общие демографические тенденции в Стране Советов. Вот как изменялось население СССР по годам:

  1. 1926 год - 147 млн человек.
  2. 1937 год - перепись была объявлена «вредительской», результаты изъяли и засекретили, а работников, которые проводили учет, арестовали.
  3. 1939 год - 170,6 млн.
  4. 1959 год - 208,8 млн.
  5. 1970 год - 241,7 млн.
  6. 1979 год - 262,4 млн.
  7. 1989 год - 286,7 млн.

Эта информация вряд ли позволит определить демографические процессы, но есть и промежуточные итоги, исследования, данные учета. В любом случае численность населения СССР по годам - это интересное поле для исследования.

Засекречивание демографических данных с начала 30-х годов

Засекречивание демографической информации шло уже с начала тридцатых годов. Были ликвидированы демографические институты, исчезли публикации, на самих демографов обрушились репрессии. В те годы не была известна даже общая численность населения СССР. 1926 был последним годом, когда статистика собиралась более или менее четко. Результаты 1937 года не устроили руководство страны, а вот итоги 1939-го, по-видимому, оказались более благоприятными. Только через шесть лет после смерти Сталина и через 20 лет после переписи 1926-го был проведен новый учет, согласно этим данным, можно судить об итогах сталинского правления.

Снижение рождаемости в СССР времен Сталина и запрет абортов

В начале ХХ века в России была действительно высокая рождаемость, но уже к середине 1920-х годов она сократилась очень значительно. Еще более ускорились темпы снижения рождаемость после 1929 года. Максимальная глубина падения была достигнута в 1934-м. Чтобы нормализовать показатели, Сталин запретил аборты. Годы, следовавшие за этим, отмечены некоторым подъемом рождаемости, но незначительным и кратковременным. Затем - война и новое падение.

Согласно официальным оценкам, численность населения СССР по годам росла за счет падения смертности и повышения рождаемости. С рождаемостью уже понятно, что все было совсем не так. А вот что касается смертности, к 1935 году она сократилась на 44 % по сравнению с 1913-м. Но немало лет должно было пройти, чтобы исследователи добрались до реальных данных. На самом деле коэффициент смертности в 1930 г. составлял не декларируемые 16 промилле, а около 21.

Основные причины демографических катастроф

Современные исследователи выделяют несколько демографических катастроф, которые настигли СССР. Конечно, одной из них была Вторая мировая война, потери в которой, по словам Сталина, составили «около семи миллионов». Сейчас же считается, что погибло в боях и сражениях примерно 27 миллионов, а это составляло около 14 % населения. Другими демографическими катастрофами стали политические репрессии и голод.

Некоторые события демографической политики в СССР

В 1956 году аборты вновь разрешили, в 1969-м принят новый Кодекс законов о семье, а в 1981 году установлены новые пособия по уходу за ребенком. В стране с 1985 по 1987 гг. проводилась антиалкогольная кампания, которая несколько способствовала улучшению ситуации с народонаселением. А вот в девяностых ввиду глубочайшего экономического кризиса какие-то действия в области демографии вообще практически не предпринимались. Население СССР в 1991 году составляло 290 миллионов человек.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

"Перепись населения 1937 года является первой переписью, проводимой в государстве, где социалистическое отношение между людьми стали безраздельно господствующими в экономике, где социалистические нормы становятся господствующими в науке, в культуре, в быту, в сознании десятков миллионов людей. Необходимо сделать все для того, чтобы перепись была проведена образцово, чтобы ее, несомненно, блестящие показатели послужили основой для большевистского планирования новых побед, новых завоеваний социализма". ("Правда", передовая от 29.4 1936года)

Материалы Всесоюзной переписи населения 1937 года были открыты в архиве и в течение долгого времени считались погибшими. К счастью, недавно выяснилось, что основной комплекс ее материалов сохранился в фондах Центрального государственного архива народного хозяйства СССР.

Вторая Всесоюзная перепись населения была проведена 6 января 1937 года, а уже в сентябре того же года специальным постановлением Совнаркома Союза ССР, подписанным И. Сталиным и В. Молотовым, она была объявлена дефектной и на долгие годы засекречена. Многие из ее организаторов впоследствии подверглись репрессиям.

Переписи населения появились впервые в наиболее развитых капиталистических странах, когда её хозяйственные и политические интересы потребовали детальных сведений о населении.

Возникновение национального буржуазного государства с централизованным государственным аппаратом, регулярной армией, основанной как правило, на всеобщей воинской повинности, вызывало потребность в точном счете населения.

Перепись населения является наиболее точным и совершенным способом получения сведений о численности и составе населения.

Первой страной, в которой переписи начали производиться систематически, являются США, проведшие перепись в 1790г сразу же после создания независимого государства. В решении о переписи прямо указывалось, что ее задачей является установление численности населения отдельных штатов для определения числа депутатов в конгрессе от каждого штата. С тех пор США регулярно проводят переписи каждые 10 лет.

В Англии перепись населения впервые проводилась в 1801 году. С этого времени переписи производятся каждые 10 лет, так же как и в США.

В царской России, которая была отсталой и некультурной страной, за все время её существования была проведена только одна всеобщая перепись населения - 1897г. Эта перепись имела ряд недостатков. В результате плохой организации население не было уточнено достаточно полно. Полицейско-административные способы организации переписи привели к тому, что население относилось к ней недоверчиво, а очень часто и враждебно. В ряде случаев население пряталось от регистраторов в лесах. Известен даже случай, когда под влиянием фанатической религиозной проповеди о том, что на каждого переписываемого накладывается "антихристианская печать", группа крестьян заживо погребли себя.

Э кскурс в историю

всесоюзный перепись население архив

Всесоюзная перепись населения 2937г была проведена как однодневная с критической датой - ночь с 5 на 6 января. В последующем в СССР опыт однодневной переписи не повторялся.

Подготовка к переписи велась долго и тщательно. Бюро переписи при ЦУНХУ Госплана СССР возглавил О.А. Квиткин, в прошлом земский статистик, принимающий самое непосредственное участие в переписи населения 1926г., опытный теоретик и практик. Начальником Центрального Управления Народнохозяйственного учета при Госплане СССР был И.А. Краваль, известный статистик и экономист, а его заместителем - Л.С. Брандгендлер (Бранд).

В апреле 1936 г была развернута широкая кампания по подготовке населения к переписи. Специальным обращением ЦУ ВКП(б) и СНК СССР разъяснялось ее народнохозяйственное значение, прохождение переписи рассматривалось как долг каждого человека. Массовыми тиражами выпускались брошюры, читались лекции, проводились беседы с населением. Однако подготовительную работу приходилось вести в сложной обстановке культа личности Сталина. В нарушении элементарных научных основ организации переписи в газетах, брошюрах, журналах заранее предсказывались ее результаты. Ожидалось что ее итоги покажут «бурный рост», «грандиозные сдвиги», «исключительные успехи» и т.п. Эти ожидании касались уровня грамотности населения, уровня ее образования, роста атеистических настроений. Одним же из главных показателей исключительных успехов считался рост численности населения. В передовой газете "Правда " говорилось, что наша родина "дает прирост населения куда больше , чем капита ли стические страны". Подразумевалось, что результаты переписи должны были превысить названную Сталиным на ХУП съезде ВКП(б) расчетную цифру численности населения в 168млн.человек (на конец 1933 года).

Прогнозу соответствовало ошибочное представление, что с повышением уровня жизни (а считалось, что в 30-е года он резко возрос) автоматически увеличивается прирост населения. В этом виделось одно из основных преимуществ социализма перед капитализмом. Гипотеза об автоматическом приросте населения превратилась в официальную концепцию, и любая попытка опровержения её становилась политическим преступлением.

Статистики ЦУНХУ разработали обширную программу переписи, о чем свидетельствуют различные проекты переписного листа. Приведу в пример три проекта переписного листа, в к оторых отражен широкий круг вопросов :

Первый проект был представлен работником ЦУНХУ в правительство в феврале 1935г, второй и третий - помещены на бланках с пометками " Всесоюзная перепись населения 1936г". Проект 2 имеет пометку: "Образец" (написано красными печатными буквами), а проект 3 помету "Последняя редакция" (написано от руки черными чернилами). Проект 3 был самым поздним, близким к окончательному варианту, утверждающему специально созданной Комиссией во главе В. Молотовым.

Конечный вариант переписного листа был существенно обеднен по сравнению с 1 и 2 проектами ЦУНХУ. Круг вопросов был еще уже, чем в проекте 3. Исчезли всякие уточнительные вопросы о грамотности. На вопрос о том, состоит ли респондент в браке, требовался односложный ответ: "да" или нет". Был исключен вопрос об отношении респондента к главе семьи, исчезли о месте рождении, длительности проживания в данной местности. Все остальные вопросы были предельно упрощены и сокращены, значительно сузив объем собираемой информации.

По инициативе И. Сталина появился уже в проекте 3 и остался в окончательном варианте переписного листа вопрос о религии(№5). Включен был также прямой вопрос о принадлежности общественных групп: рабочие, служащие, единоличники, кустари лица "свободных профессий" а также служители культа и нетрудящиеся элементы.

1. В каком родстве состоят с лицом, дающим семье главное средство существования (жена, сын, тетка, приемыш и т.д.)

1.В каком родстве состоит с главой семьи (жена, сын, тетка, приемыш и т.д.)

Вопроса нет

2.Если временно отсутствует, то:

а) отметить "временно отсутствует".

б) указать причину отсутствия

в) и сколько времени (дней, месяцев) отсутствует

Вопроса нет

Вопроса нет

3.Если временно проживает, отметить "временно проживает"

Вопроса нет

Вопроса нет

4.Пол(мужской, женский)

2.Пол (мужской, женский)

1.Пол (мужской, женский)

5.Сколько минуло лет

3.Сколько минуло лет?

2.Сколько минуло лет

или месяцев отроду?

Для детей моложе одного года - месяцев? моложе одного месяца - дней.

4.Для детей моложе одного года - месяцев?моложе одного месяца - дней.

Вопроса нет

6.Народность

5.Национльность

3.Народность

7. Родной язык

6.Родной язык

4.Родной язык

8. Если иностранный подданный, то какого гос-ва.

7.Если иностранный подданный, то какого гос-ва.

5.Советскиц гражданин или иностранный?

9.Где родился: здесь или нет?

Вопроса нет

Вопроса нет

10. Если родился здесь, то указать где.

Вопроса нет

Вопроса нет

11. Сколько времени проживает здесь.

если грамотен, то на каких языках?

6.Грамотен ли?

12. Где учится, название учебного заведения.

9.Где учится, название учебного заведения.

7.Где учится, название учебного заведения.

13. Где обучался? название высшего по типу учебного заведения

10.Где обучался? название высшего по типу учебного заведения

8.Где обучался? название высшего по типу учебного заведения

14. Главное занятие:

Тарифный разряд

11.Главное занятие:

Род занятия или выполняемой работы, должность, ремесло, промысел и специальность в них

Тарифный разряд

Положения в занятии(рабочий, служащий, ученик в производстве)

название учреждения или предприятия (колхоза, совхоза, коммуны, фабрики, завода, мастерской)

9.Главное занятие:

Род занятия или выполняемой работы, должность, ремесло, промысел и специальность в них

Тарифный разряд

Положения в занятии(рабочий, служащий, ученик в производстве)

название учреждения или предприятия (колхоза, совхоза, коммуны, фабрики, завода, мастерской)

15.Побочное занятие:

1.род занятий

2.трифный разряд

12.Побочное занятие:

Выполняемая работа

Положение в занятие

Рабочий; служащий, колхозник, самостоятельный мелкий хозяин.

10.Побочное занятие: род занятий и тарифный план, к какой общественно группе принадлежит?

16.Если имеет доход не от занятия: то какой именно: пенсия, стипендия, от сдачи домов, квартир, комнат и т.д

13.Если имеет доход не от занятия: то какой именно: пенсия, стипендия, от сдачи домов, квартир, или не имеет доход и находится на иждивении

Вопроса нет

17.Если не имеет своего источника средств существования, то на чьи средства живет (№ этого лица по данному списку)

Вопроса нет

11.Если своего дохода не имеет, то на чьем иждивении находится?

Если состоит в браке, то сколько лет прошло со времени вступления в брак?

14. Состоит ли в браке (да, нет) сколько лет тому назад вступил в брак, в котором находится сейчас.

12. Состоит ли в браке?

В сесоюзная перепись населения 1937 г .

Перепись должна охватывать все населения СССР, независимо от пола, возраста национальности, занятия, места жительства и т.д. так, чтобы ни один человек СССР не был пропущен.

О каждом человеке в отдельности необходимо при переписи записывать сведения по всем вопросам переписного листа, чтобы затем, путем специальной обработки этих сведений, получить подробную и точную характеристику населения каждого района, города, области, республики всего СССР в целом.

Численность и состав населения непрерывно меняются. Поэтому необходимо приурочить все данные переписи к какому-нибудь определенному моменту, т.е. записать в переписные листы все население, фактически имевшееся к какому либо определенному дню. Таким образом, перепись является как бы фотографией населения по состоянию на один определенный день, называемый критической датой переписи. Для переписи населения 1937 года критической датой являлась ночь с 5-го на 6-е января.

Всесоюзная перепись населения 1937 года организуется так, чтобы обеспечить полный, исчерпывающий охват всего населения и правильное заполнение ответов на все вопросы переписного листа.

С 1-го по 5-е января специальные счетчики, заранее проинструктированные, производят предварительное заполнение переписных листов, т.е., обходят население и заполняют на каждого необходимые сведения. Это является подготовительной работой к переписи. Сама перепись будет произведена 6 января. В этот день с 8 часов утра до 12 часов ночи по всей территории СССР счетчики вновь обходят все помещения, где проживает население, и производят самую перепись, т.е. приводят все записи в полное соответствие с фактическим наличием населения на критическую дату.

С 7 по 11 января специальные контролеры вместе со счетчиками, а в сельских местностях и с представителями сельсоветов, произведут последний обход и окончательную проверку правильности записей счетчика. Только после этого работа будет считаться законченной.

В каждом населенном пункте-городе, деревне, и т.д. будут записываться в переписные листы все лица, которые окажутся в нем в ночь с 5-го на 6-е января, независимо от того, являются ли они постоянными жителями, или попали сюда случайно.

Счетчики, контролеры-инструктора и другие работники переписи, разгласившие данные об отдельных лицах, подлежат уголовной ответственности по ст.109 Уголовного Кодекса РСФСР и соответствующим статьям уголовного кодекса союзных республик.

О бязанности граждан

«Перепись есть громадное общегосударственное и общепартийное дело, которое не может быть проведено без помощи всех партийных и советских органов, без высоко-сознательного отношения всего населения страны»

("Правда")

В успехе переписи непосредственно заинтересован каждый гражданин, каждый член великого коллектива трудящихся нашей родны. Содействие успеху переписи есть обязанность каждого гражданина страны.

Каждый гражданин страны должен дать счетчику ясные и исчерпывающие ответы на все вопросы переписного листа, помогая счетчику в его работе.

О каждом случае пропуска населения счетчиком при переписи - сообщать в органы Народно-Хозяйственного Учета. Ели же гражданин почему-либо будет пропущен - он сам должен заявить в переписной отдел, чтобы его переписали.

Активное участие в переписи есть выражение политической зрелости каждого гражданина.

Постановление Совета Народных Комиссаров Союза СССР

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

2.Перепись производится одновременно по всей территории Союза ССР и охватывает всех находящихся на этой территории, как советских граждан, так и иностранных подданных.

3. Утвердить бланк переписного листа.

4. Население переписывается по месту жительства. В каждом населённом пункте переписывается все население, которое находится в нем в день переписи.

5.Перепись производится в следующем порядке:

б)6 января 1937 года с 8 часов утра до 12 часов производится сама перепись, т.е. счет населения, проверка и сбор предварительно заполненных переписных листов на тех лиц, на которых они почему-либо не были предварительно заполнены;

в) с 7 по 11 января 1937г. производится проверка правильности счета населения и заполнения переписных листов.

6. Предварительное заполнение переписных листов и сама перепись производится специально подготовленными счетчиками.

Проверка правильности счета населения производится на месте специального подготовленными контролерами-инструкторами путем обхода вместе со счетчиком всех жилых помещений на отведенном счетчику участке.

7.Для укомплектования кадров счетчиков и контролеров-инструкторов советы народных комиссаров союзных и автономных республик, не имеющих областного деления, краевые и областные исполнительные комитеты обязаны совместно с органами Центрального управления народнохозяйственного учета привлечь на условиях дополнительной оплаты работников школ, советских и торговых учреждений, учащихся высших учебных заведений и старших классов средней школ, конторский персонал предприятий и колхозов и т.д. на срок, необходимый для их предварительной подготовки и для производства самой переписи.

8.Каждый счетчик и контролер-инструктор по представлению местных органов Центрального управления народнохозяйственного учета утверждается персонально районным исполнительным комитетом или городским советом по принадлежности.

9. Подбор счетчиков и контролеров-инструкторов и утверждение их районными исполнительными комитетами и городскими советами должен быть начат с 1 августа 1936 года и закончены 1 ноября 1936г.

10. Ответственность за производство переписи по Союзу ССР возлагается на начальника Центрального управления народно-хозяйственного учета Госплана Союза ССР, непосредственно осуществляющего руководство переписью. При нем организуется для проведения подготовки к переписи и разработки ее результатов Бюро всесоюзной переписи населения 1937г.

Ответственность за производство переписи в пределах союзных и автономных республик, краев, областей возлагается на начальников управления народнохозяйственного учета соответствующих регионов.

Все участники, уполномоченные, по переписи подчиняются непосредственно районному инспектору народнохозяйственного учета.

Завершая вторую пятилетку, пятилетку построения бесклассового социалистического общества и огромного роста материального и культурного уровня народов СССР, партия и правительство, по инициативе товарища Сталина, в третий раз проводят всеобщую перепись населения.

Программа всесоюзной переписи населения 1937г, утвержденная партией и правительством, глубоко отражает основные особенности современного периода и охватывает самые важные для характеристики населения СС вопросы:

Вопросы, входящие в переписной лист:

1. Пол (мужской, женский).

2.Сколько лет или месяцев от роду.

3.Национльность.

4.Родной язык.

5.Религия.

6.Состоит ли в браке?

7. Гражданин какого, государства?

8.Грамотен ли?

9.В какой школе учится - в начальной, средней или высшей.

10.В каком классе, или на каком курсе учится?

11.Окончил среднюю или высшую школу?

12.Род занятия (службы) в настоящее время.

13.Место работы (название предприятия, колхоза, учреждения).

14.К какой общественной группе принадлежит: к группе рабочих, служащих, колхозников, единоличников, кустарей, людей свободных профессий или служителей культа и нетрудящихся элементов.

Уже эти данные сами по себе очень много говорят о том, в каких условиях живет население страны. Большое кол-во детей свидетельствует о высокой рождаемости и высоком ежегодном приросте населения.

И тоги всесоюзной переписи населения 1937 г.

Всего населения на территории СССР:

По национальности

Кол-во человек

украинцы

Белорусы

Азербайджанцы

Молдаване

О б итогах численности населения по переписи

Вредитльская организация переписи населения 1937 г привела к тому, что часть населения не охвачена переписью по множеству причин. Неприглядны были и другие результаты. Достаточно сказать, что по данным переписи четвертая часть людей в возрасте 10 лет и старше (и третья - в возрасте 20 лет и старше) оказались неграмотными (по очень заниженным критериям грамотности), то есть не умеющими даже читать. Перепись обнаружила полный провал «безбожной пятилетки» - более половины людей в возрасте 16 лет и старше (точнее - 56,7%) назвали себя верующими. Перепись 1937 г. - яркий пример некомпетентного вмешательства политики в науку в угоду идеологическим установкам.

Литература

1 Всесоюзная перепись населения 1937г Ростов на Дону 1936г

Издание 336.5196

2.Всесоюзаня перепись населения 1937г Краткие итоги. Москва 1991 Жиромская В.Б, Водарский Я.Е, Киселев И.Н

3Всесоюзаня перепись населения 1937г Материалы для докладчиков (Ленинград 1936)

4.Всесоюзаня перепись населения 1937г материалы для докладчиков Казань 1936

5. Материалы в помощь докладчикам по всесоюзной переписи населения 1937. Издание Нархозучета г.Камень 1936г

6.Всесоюзаня перепись населения 1937г Кустолян Е. И.И.Вейцблит

7. История статистики в схемах и таблицах П.М.Золин, Е.П.Дружинин

8. А. Г. Волков: «Перепись населения 1937 года: вымыслы и правда». Опубликовано в: «Перепись населения СССР 1937 года. История и материалы». /Экспресс-информация. Серия «История статистики». Выпуск 3-5 (часть II). М., 1990. C. 6-63

9. Жиромская В. Б. Демографическая история России в 1930-е гг.: взгляд в неизвестное. М.: РОССПЭН, 2001. 280 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

    Рассмотрение задач и следствий переписи населения 1666 года в Малороссии, ее функции и причины ее вызвавшие. Рассмотрение на этом примере политики складывающейся Российской империи по упрочнению своего положения на вновь обретенных землях Украины.

    статья , добавлен 28.08.2010

    Население Ставропольского и Терского округов по материалам переписи 1926 г. "Естественное движение" населения, отражение в переписях 1937 и 1939 гг. изменений в демографической сфере ставропольского села в годы коллективизации. Культурный облик села.

    реферат , добавлен 18.03.2012

    Образование в мае 1922 года Всесоюзной пионерской организации имени В.И. Ленина - массовой детской коммунистической организации в СССР. Цели движения: идеологическая индоктринация детей и их воспитание в качестве граждан, преданных партии и государству.

    реферат , добавлен 05.06.2015

    Начало организации Архива народного хозяйства, культуры и быта. Первые экономические архивы России: история деятельности. Массив статистических источников, отложившихся в фонде Центрального статистического управления СССР. Основные разделы архива.

    контрольная работа , добавлен 16.02.2015

    Реакция населения на важнейшие внутриполитические события СССР, XX, XXI и XXII съезды КПСС. Июньский пленум ЦК КПСС 1957 года. Выборы в Советы. Подготовка к выборам. Агитационно-пропагандистская деятельность в преддверии выборов, их проведение и итоги.

    курсовая работа , добавлен 07.10.2017

    Борьба СССР и патриотических сил Китая за организацию коллективного отпора японским милитаристам. Организация советской помощи Китаю в годы японо-китайской войны (1937–1941 г.). Позиции США, западных держав и Лиги Наций в отношении японской агрессии.

    дипломная работа , добавлен 18.04.2015

    Основные векторы внешней политики Польши в рамках времени накануне Второй мировой войны (1937-1939 гг.), ее прогерманская направленность. Отношения Польши с Чехословакией и Литвой в условиях польско-германского сближения. Польско-советское взаимодействие.

    реферат , добавлен 28.03.2011

    Урбанизация и жилищная проблема. Система образования. Социальная структура общества. Доходы и уровень жизни населения. Обеспеченность населения предметами длительного пользования. Правящий слой советского общества.

    реферат , добавлен 10.01.2006

    Характеристика населения Евпатории второй половины XIX века. Национальный, религиозный анализ населения. Особенности социального состава. Характеристика сословий, профессионального состава и трудовой занятости населения. Экономическое развитие Евпатории.

    курсовая работа , добавлен 16.11.2008

    Архивное дело в Итальянских государствах до и после воссоединения Италии. Обеспечение сохранности, комплектование, учет и использование архивных документов в стране. Русские материалы в фондах Центрального Государственного Архива. Ватиканский архив.