Размер платы за найм жилого помещения. Размер оплаты жилья и коммунальных услуг по договору социального найма

Главным, регулирующим все возникающие правоотношения в данной сфере документом считается ЖК РФ. Кроме него Постановление РФ от 12.12. 2014 г. N 1356 содержит определения правил и порядков расчета платы за наем помещений на основе социального договора.

Существуют местные и региональные документы, которые конкретизируют размеры и порядки взимания денежных средств в данном конкретном регионе.

О том, как жилого помещения, а также об основаниях , читайте на нашем сайте.

Из чего состоит?

За что взимается плата?

Из законов, регулирующих порядок взимания денежных средств за предоставление жилплощади и услуг коммунального характера, следует, что она складывается из:

  • платежа за пользование жилплощадью . Здесь подразумевается непосредственно внесение денежных средств за то, что помещение предоставляется для проживания;
  • деньги за коммунальные услуги . Этот показатель сильно варьируется в зависимости от того, сколько именно ресурсов (электроэнергии, воды, газа и т.д.) затрачивает наниматель;
  • счета за текущий ремонт .

Стандартно общая сумма платы складывается из перечисленных частей. Размер выплат не устанавливается случайно и необоснованно.

Существует определенный порядок расчета платы за найм муниципального жилья, требования к взиманию платежей.

Об основаниях для читайте в нашей статье.

Кем устанавливается?

Общая сумма оплаты жилья и коммунальных услуг по договору социального найма устанавливается в соответствии с одним из вариантов:

  • органом государственной власти;
  • органом местного самоуправления;
  • непосредственно наймодателем, после согласования с компетентным органом.

На практике это означает, что первоначальная стоимость за предоставление недвижимости прописывается в договоре . Нанимателю при заключении соответствующего соглашения лучше сразу обратить внимание на размер платежа.

Изменяться он может не более одного раза на протяжение 3 лет . Однако это не относится к такому общеэкономическому явлению, как индексация . Она может сказываться на общей сумме платы за жилье.

Таким образом, наймодатель имеет право повышать цену по договору социального найма, однако, на условиях, определенных законом.

Возмещение же стоимости за коммунальные услуги производится в соответствии с общими тарифами , установленными за пользование тем или иным ресурсом.

Узнайте на нашем сайте о том, можно ли или квартиру, полученную по договору социального найма.

Когда и кому рассчитываться?

Согласно , содержащейся в ЖК РФ, платеж обязательно должен быть внесен до 10 числа каждого нового месяца , который идет за истекшим. Однако иной порядок может быть прописан в договоре, тогда плата вносится в соответствии с установленным графиком.

Плательщик передает денежные средства за проживание в помещении по договору соцнайма непосредственно собственнику недвижимости. Им может быть муниципалитет или соответствующему государственному учреждению.

Кто освобождается от оплаты? Согласно п.9 России от внесения денежных средств за пользование жилым объектом государственной, а так же муниципальной собственности полностью освобождаются семьи, признанные малоимущими .

Малоимущими семьи признаются компетентными органами «на местах» на основе анализа дохода, приходящегося индивидуально на каждого члена семьи и иных важных показателей.

Однако платеж с малоимущих категорий граждан и семей не взимается только за пользование самим помещением, а коммунальные услуги обязательно оплачиваются даже ими.

Тарифы

Из чего складывается, и от чего зависит тариф за предоставление муниципального жилья? Тариф за предоставление муниципального жилья – одна из статей общей оплаты пользования таким жильем.

Она неравнозначна на территории всей страны или даже одного региона. Это определяется тем, что тариф определяется некоторыми критериями:


Тариф устанавливается на 1 кв.м. площади жилища.

Однако закон определяет максимум и минимум такого платежа.

Кроме учета характеристик самой жилплощади, плата меньше в регионах, чем, например, в Москве.

Субсидии

Те, кто располагает жилплощадью на основании соглашения соцнайма, имеет право на получение субсидий . Они предоставляются на оплату самого найма и коммунальных услуг.

Для того чтобы получить ее, необходимо предоставить в компетентный орган целый список документов. Это необходимо, чтобы установить состав семьи, доказать фактор нуждаемости в предоставлении субсидии и представить данные для ее получения.

В общем случае субсидии предоставляются сроком на 6 месяцев . Куда именно обращаться за получением, нужно узнать в органах местной администрации. Чаще всего этим занимаются специализированные отделы социальной защиты населения .

Сегодня заявитель имеет множество вариантов для подачи заявления на субсидии:

  • явиться самолично;
  • передать через доверенное лицо;
  • отправить почтовым отправлением;
  • передать по электронным каналам.

После получения заявления, его рассматривают в срок не более 10 дней . По итогам проделанной работы ответственный орган выносит решение:


Выдача субсидий происходит:

  • перечислением на счет получателя в банке;
  • на руки лично. Этот способ применим лишь в отношении граждан, не имеющих возможность по состоянию здоровья получать выплату самостоятельно.

Кому не предоставляются? Право на получение субсидии имеют далеко не все категории граждан . Среди тех, кому они не предоставляются:

  • лицам, которые проживают на занимаемой площади на основании договора поднайма;
  • гражданам, которые имеют задолженность за жилплощадь или услуги ЖКХ;
  • гражданам, чьи доходы не считаются недостающими для самостоятельного расчета за пользование помещением;

Таким образом, плата за пользование жилплощадью согласно договору социального найма взимается по нескольким составляющим. Туда входит и деньги за объем затраченных ресурсов, за ремонт и другие.

Однако малоимущие граждане и семьи освобождаются от одной составляющей – платы за пользование недвижимостью.

Кроме того, некоторые нуждающиеся категории граждан имеют право на субсидирование при условии подачи заявления, представления документов и соблюдения всех необходимых условий.

Жилье, находящееся в госсобственности или в собственности муниципалитетов, может при некоторых условиях перейти в соцнайм после заключения специального договора социального найма. Что важно – жилье, полученное по такому договору опять же при некоторых условиях можно приватизировать, то есть перевести в собственность.

Предметом данного договора будет являться, отдельное жилое помещение, то есть изолированное. Изолированное помещение, но не обязательно квартира . Главное, чтобы помещение было обособленным. Не могут предоставляться в соцнайм не изолированные помещения, а также помещения общего пользования.

В договоре должны фигурировать две стороны: «Наниматель» - гражданин и «Наймодатель» - муниципалитет. Обе стороны подписывают договор и с этого момента он вступает, в законную силу.

Договор социального найма – это двухстороннее соглашение, заключенное в письменной форме, между собственником жилплощади, относящейся к государственному или муниципальному жилищному фонду, и физическим лицом, желающим получить жилье. Такой документ является основным, устанавливающим порядок предоставления государственного или муниципального жилья для постоянного проживания гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий по нормам действующего законодательства.

Нормативные документы по размеру выплат

Главным, регулирующим все возникающие правоотношения в сфере найма муниципального жилья, документом считается ЖК РФ. Кроме него Постановление РФ от 12.12. 2014 г. N 1356 содержит определения правил и порядков расчета платы за наем помещений на основе социального договора. Существуют местные и региональные документы, которые конкретизируют размеры и порядки взимания денежных средств в данном конкретном регионе.

Что входит в платеж?

Из законов, регулирующих порядок взимания денежных средств за предоставление жилплощади и услуг коммунального характера, следует, что она складывается из:

  1. платежа за пользование жилплощадью. Здесь подразумевается непосредственно внесение денежных средств за то, что помещение предоставляется для проживания;
  2. оплаты за коммунальные услуги. Этот показатель сильно варьируется в зависимости от того, сколько именно ресурсов (электроэнергии, воды, газа и т.д.) затрачивает наниматель;
  3. счета за текущий ремонт.

Стандартно общая сумма платы за социальный найм жилого помещения складывается из перечисленных частей. Размер выплат не устанавливается случайно и необоснованно. Существует определенный порядок расчета платы за найм муниципального жилья, требования к взиманию платежей.

Кто устанавливает оплату?

Общая сумма оплаты жилья и коммунальных услуг по договору социального найма устанавливается в соответствии с одним из вариантов:

  • органом государственной власти;
  • органом местного самоуправления;
  • непосредственно наймодателем, после согласования с компетентным органом.

На практике это означает, что первоначальная стоимость за предоставление недвижимости прописывается в договоре. Нанимателю при заключении соответствующего соглашения лучше сразу обратить внимание на размер платежа. Изменяться он может не более одного раза на протяжение 3 лет. Однако это не относится к такому общеэкономическому явлению, как индексация. Она может сказываться на общей сумме платы за жилье.

Таким образом, наймодатель имеет право повышать цену по договору социального найма, однако, на условиях, определенных законом. Возмещение же стоимости за коммунальные услуги производится в соответствии с общими тарифами, установленными за пользование тем или иным ресурсом.

Когда и кому рассчитываться?

Согласно статье 155, содержащейся в ЖК РФ, платеж обязательно должен быть внесен до 10 числа каждого нового месяца, который идет за истекшим. Однако иной порядок может быть прописан в договоре, тогда плата вносится в соответствии с установленным графиком.

Плательщик передает денежные средства за проживание в помещении по договору соцнайма непосредственно собственнику недвижимости. Им может быть муниципалитет или соответствующему государственному учреждению.

Кто освобождается от оплаты? Согласно п.9 статьи 156 Жилищного Кодекса России от внесения денежных средств за пользование жилым объектом государственной, а так же муниципальной собственности полностью освобождаются семьи, признанные малоимущими.

Малоимущими семьи признаются компетентными органами «на местах» на основе анализа дохода, приходящегося индивидуально на каждого члена семьи и иных важных показателей. Однако платеж с малоимущих категорий граждан и семей не взимается только за пользование самим помещением, а коммунальные услуги обязательно оплачиваются даже ими.

Тарификация

Тариф за предоставление муниципального жилья – одна из статей общей оплаты пользования таким жильем. Она неравнозначна на территории всей страны или даже одного региона. Это определяется тем, что тариф определяется некоторыми критериями:

  1. удобство расположения помещения;
  2. комфортные условия;
  3. благоустроенность и качество жилья;
  4. занимаемая площадь.

Тариф устанавливается на 1 кв.м. площади жилища. Однако закон определяет максимум и минимум такого платежа. Кроме учета характеристик самой жилплощади, плата меньше в регионах, чем, например, в Москве.


Субсидии

Те, кто располагает жилплощадью на основании соглашения соцнайма, имеет право на получение субсидий. Они предоставляются на оплату самого найма и коммунальных услуг.

Субсидии полагаются некоторым категориям граждан , однако, основным критерием считается превышение допустимой доли оплаты за жилплощадь в составе доходов семьи. Для того чтобы получить ее, необходимо предоставить в компетентный орган целый список документов.

Это необходимо, чтобы установить состав семьи, доказать фактор нуждаемости в предоставлении субсидии и представить данные для ее получения. В общем случае субсидии предоставляются сроком на 6 месяцев. Куда именно обращаться за получением, нужно узнать в органах местной администрации. Чаще всего этим занимаются специализированные отделы социальной защиты населения.

Сегодня заявитель имеет множество вариантов для подачи заявления на субсидии:

  • явиться самолично;
  • передать через доверенное лицо;
  • отправить почтовым отправлением;
  • передать по электронным каналам.

После получения заявления, его рассматривают в срок не более 10 дней . По итогам проделанной работы ответственный орган выносит решение:

  1. отказать в выдаче;
  2. удовлетворить просьбу.

Выдача субсидий происходит:

  1. перечислением на счет получателя в банке;
  2. на руки лично.

Этот способ применим лишь в отношении граждан, не имеющих возможность по состоянию здоровья получать выплату самостоятельно.

Кому не предоставляются? Право на получение субсидии имеют далеко не все категории граждан. Среди тех, кому они не предоставляются:

  1. лицам, которые проживают на занимаемой площади на основании договора поднайма;
  2. гражданам, которые имеют задолженность по оплате за жилплощадь или услуги ЖКХ;
  3. гражданам, чьи доходы не считаются недостающими для самостоятельного расчета за пользование помещением.

Таким образом, плата за пользование жилплощадью согласно договору социального найма взимается по нескольким составляющим. Туда входит и оплата объема затраченных ресурсов, за ремонт и другие. Однако малоимущие граждане и семьи освобождаются от одной составляющей – платы за пользование недвижимостью. Кроме того, некоторые нуждающиеся категории граждан имеют право на субсидирование при условии подачи заявления, представления документов и соблюдения всех необходимых условий.

Как правильно рассчитать?

Размер платы рассчитывается по специальной формуле, которая была определена специальным государственным актом, датируемым 20.07.2006 № 39553. Выглядит математический инструмент для вычисления следующим образом:

P = Pо (1 + k) x S

Под латинские буквы подставляются такие показатели:

  • Р – общая сумма за жилье, которое наниматель обязуется ежемесячно вносить в фонд организации (согласно пунктам социального договора);
  • S – неизменное обозначение площади в математике, в данном случае используется цифра метров квадратных, которые покрывают площадь жилья;
  • Pо – первоначальная, основная сумма платы, которая вносится за помещение;
  • K – это результат расчета коэффициента потребительских характеристик апартаментов.

Для получения данной цифры, необходимо применить свою небольшую формулу:

Вместо k1 прописывается степень комфорта жилого помещения, k2 – выступает в роли коэффициента удобства географического положения жилья.

Для наглядности и показательности можно привести несколько вариантов расчета платы за жилье:

Г. Ростов-на-Дону, ул. Московская:

  • однокомнатная квартира, площадь которой составляет 41,3 кв.м. – 4 855 рублей в месяц;
  • двухкомнатные апартаменты, площадью 62,6 кв.м. – 8 249, 48 рублей в месяц.

С. Жбаново, ул. Ленина:

  • однокомнатное помещение, площадью 39,4 кв.м. – 2 841, 76 рублей в месяц;
  • трехкомнатная квартира, площадью 78,9 кв.м. – 4 289, 08 рублей в месяц.

К особенностям договоров найма относится то, что одной из сторон соглашения (собственником помещениячастного жилфонда) являются органы госвласти либо уполномоченные организации, которые выступают от имени РФ как собственники жилплощади (ст. 91.2 ЖК РФ).

Вследствие этого условия оплаты за аренду жилплощади по договору соцнайма отличаются от условий оплаты стандартного соглашения по аренде жилья. Как рассчитывается плата за наем по договору соцнайма, за что платит арендатор и как происходит тарификация предоставляемых услуг?

Определение размера оплаты по договору соцнайма

Статья 67 ЖК устанавливает важнейшую обязанность нанимателя - своевременный расчет за наем помещения ипредоставленные услуги. Как правило, оплата должна осуществляться не позже 10 числа месяца, следующего за прожитым. Договором могут быть установлены иные сроки расчетов за проживание.

В какой форме и в каком размере будет осуществляться плата по договору найма жилья, должно оговариваться сторонами до подписания соответствующего договора и указываться в самом соглашении.

Размеры оплаты, согласно жилищному законодательству, определяются органами госвласти, местными органами самоуправления инаймодателем на основании договоров об освоении территории.

Согласно Постановлению от 12 декабря 2014 года №1356, объем оплаты определяется из расчета за один метрквадратный от общей площади помещения.

В марте 2015 г. установлен граничный максимальный размер оплаты, которую муниципалитет может взимать зааренду жилых помещений. Установленный размер за аренду жилья может изменяться не чаще 1 раза на протяжении 3 лет (без учета процесса индексации).

Что включается в плату за наем жилого помещения

Одним из существенных отличий между соглашениями об аренде жилого помещения из жилфонда социспользования и соглашениями о найме является размер оплаты за жилплощадь и предоставляемые услуги.

Так, согласно ч. 1.1 ст. 154 и ч. 2 ст. 156.1 ЖК, плата за аренду жилого помещения и за услуги по договорам найма жилфонда социспользования включае оплату за аренду жилплощади и за коммунальные услуги.

Оплату за аренду жилплощади включает в себя выплаты:

  • связанные с приобретением, строительством или реконструкцией дома социспользования;
  • связанные с содержанием и текущим ремонтом квартиры;
  • на капитальный ремонт дома социспользования;
  • другие законодательно установленные расходы.

Проживание в квартире, предоставленной по соглашению найма объектов жилфонда социспользования, обходится нанимателям дороже, чем по договорам соцнайма. Такая плата не является символической, как при аренде социального жилья. Размер платы устанавливается из расчета компенсации всех издержек из бюджета и затрат на строительство дома.

Предоставляемые услуги также полностью оплачиваются нанимателями. В результате не требуется выделятьбюджетные средства на капитальный и текущий ремонты, на содержание здания. По предварительным данным, установленный размер платы позволяет окупить затраты, связанные с приобретением или постройкой домовсоциального использования через 25 лет.

Расчет платы за пользование жильем

Постановлением Правительства от 12.12.2014 №1356 определен новый порядокиндексации расчета за соцнаем жилых помещений по договору социального найма жилфонда соцального использования.

Так, в размер платы по договору соцнайма жилых помещений входят:

  • расходы на приобретение и строительство помещения (строительно-монтажные работы, приобретение прав собственности, аренда, приобретение права на аренду земучастка, подготовка проектной документации,экспертиза, работы по строительству системы инженерно-технических сетей, расходы на подключение дома кинженерно-техническим сетям, расходы на благоустройство и так далее);
  • расходы на капитальные ремонтные работы, на само содержание здания социального использования;
  • расходы на оборудование бытовых помещений; расходы по укомплектованию жилого помещения техникой, мебелью, предметами обихода;
  • расходы по оплате кредитных процентов;
  • расходы, связанные с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей;
  • расходы на возмещение господдержки при создании и эксплуатации дома социального пользования.

Изменение платы, установленной соглашением

Размер оплаты, указанный в договоре, может быть изменен наймодателем, но не чаще одного раза в 3 года. Исключение составляет ежегодная индексация. При изменении платы по договору найма жилого помещениясобственник должен сообщить нанимателю об этом за три месяца.

В свою очередь, обязанностью нанимателя является информирование собственника об изменениях условий, которые дают право пользоваться жилплощадью по договору социального найма. К примеру, при повышении доходов нанимателей (что является основанием для пересмотра условий договора), последний должен проинформировать вторую сторону о таких изменениях в течение 10 дней со дня увеличения доходов.

Кроме прочего, изменение размеров оплаты за жилье по договору социального найма происходит в результате приватизации жилья.

Снятие начисления за услуги социального найма жилплощади и другие начисления должны проводиться с момента выдачи документа о госрегистрации прав собственности на квартиру. Если в квитанцию включают вышеуказанные начисления, но жилое помещение является собственностью лица, следует обратиться вотделение ЕРЦ (Единый Расчетный Центр) с заявлением, паспортом, документами о праве собственности.

Коммунальные услуги: состав и порядок расчета

Кроме оплаты за использование жилого помещения, плата по согласшениям социального найма включает также оплату предоставляемых услуг.

Размер фактически потребленных услуг определяется на основании показаний учетного прибора(индивидуального или коллективного). В его отсутствие в расчет принимается норматив потребления,утвержденный госорганами (нормативы потребления электро- и газоснабжения) и местными органами самоуправления.

В России существует два вида учета потребления услуг:

  • Учет поставляемых ЖКХ услуг согласно установленному на доме коллективному счетчику. Расчет происходит таким образом: от показателей общего счетчика отнимаются показания индивидуальных учетных приборов и вычитаются приблизительные услуги, предоставленные для нежилых помещений (к примеру, в зданиинаходятся офисные помещения или магазин). Итог «разбрасывают» на потребителей в зависимости от метража жилого помещения.
  • Учет услуг при отсутствии общедомового счетчика. В этом случае норматив множится на общую площадьздания. Результат распределяют также в зависимости от метража жилого помещения.

Нормативы потребляемых услуг

С 1 января 2016 года для тех граждан, у кого не установлены учетные приборы, нормативы увеличились наповышающий коэффициент. Но это относится к потребителям, которые имеют техническую возможность для установки счетчиков, но не устанавливают их.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 декабря 2014 №1380, размер повышающего коэффициентасоставляет:

  • с 01.01.2016 по 30.06.2016 - 1,4;
  • с 01.07.2016 по 31.12.2016 - 1,5;
  • с 01.01.2017 - 1,6.

Отметим, что согласно индексации размеров оплаты, ее рост варьируется в зависимости от регионов. Так, для жителей Москвы граничный порог повышения составит 7,5%, Санкт-Петербурга - 6,5. Тогда как для Новосибирской области тарифы вырастут не больше чем на 3,5%.

Эта разница обусловлена климатическим и территориальным местоположением, развитостью инфраструктуры, степенью загруженности, видом энергоносителей и так далее.

Так за что же платит квартиросъемщик:

Обратите внимание! Сбор средств на улучшение общей территории по инициативе ТСЖ не возлагается на нанимателя. Только собственник оплачивает эти расходы.

Порядок процедуры

Сроки внесения оплаты, каким образом она будет осуществляться, сумма платежа за – все это должно быть указанно в договоре аренды. Во избежание неприятных ситуаций с обеих сторон, не стоит оставлять какие-то договоренности на словах. Все должно быть прописано в договоре. В том числе, возможность повышения арендной платы и штрафные санкции в случае просрочки.

Регламентирующие и подтверждающие документы

Документ, регламентирующий отношения владельца квартиры и квартиросъемщика, в том числе и по осуществлению арендной платы – это договор аренды жилого помещения. Потому что все вопросы по оплате жилья решаются только собственником и нанимателем. Но есть и другие документы, которые помогут подтвердить внесение тех или иных плат.

Соглашение о задатке

Квартира найдена, и человек готов в нее въехать, но у владельца не подготовлены документы для заключения договора аренды, либо квартиросъемщик не имеет возможности в данный момент заплатить всю сумму арендной платы. В этом случае можно составить письменное соглашение о внесении задатка. Целью задатка указывают аренда жилого помещения.

Также вписываются данные паспортов обеих сторон, адрес квартиры, о которой идет речь. Обычно вносят от 10 до 20 % от общей суммы. В соглашении также указывают дату, до которой оно действует, и когда будет заключен договор аренды. Оплаченные деньги будут учтены в общую сумму по оплате.

Такое соглашение часто составляют с доверенным лицом, агентом, который занимается сдачей квартиры. В этом случае он должен иметь нотариально заверенную доверенность от собственника.

Договор с предоплатой

Собственник жилья вправе указать в договоре пункт о предоплате. Здесь имеется в виду не обычно присутствующая предоплата за следующий месяц, а оплата за несколько месяцев или даже за год вперед. Владелец квартиры тем самым может обезопасить себя от просрочек и неуплат за определенный период. Если нанимателя устраивают такие условия, в договоре указываются сроки и сумма.

Важно! Наниматель, который соглашается на предоплату, должен быть на 100% уверен в том, кто является собственником жилья. Очень распространенная схема мошенников: сдать чужую квартиру с предоплатой по поддельным документам.

Расписка

Если способом арендной платы выбран наличный расчет, квартиросъемщику лучше обезопасить себя составлением расписки при передаче денег. Пишут ее в свободной форме. Обязательно должны быть указаны следующие данные:


Если арендатор перечисляет деньги на банковский счет, подтверждением станет выписка из банка, поэтому расписка не потребуется.

График

Арендная плата – это фиксированная сумма, порядок оплаты которой уже оговорен в договоре аренды. Коммунальные платежи могут отличаться от месяца к месяцу. Поэтому дополнительное ведение ведомости оплаты по аренде ни к чему. Достаточно оговорить сумму и сроки в договоре. Обычно платят за будущий месяц, например, до 25-го числа необходимо заплатить за следующий месяц.

График платежей можно оформить в виде таблицы в качестве приложения к договору аренды квартиры.

На заметку. Если предусмотрено двукратное внесение оплаты, для них также устанавливаются свои временные рамки и суммы.

Наличными или через банк?

Что делать арендодателю в случае просрочки?

К сожалению, очень часто случаются просрочки. Как поступить собственнику жилья в такой ситуации:

  1. Поговорить с жильцами, возможно, у них временные трудности. В любом случае определить срок, за который они смогут вернуть деньги.
  2. Если и этот срок прошел, не нужно обращаться в полицию. Это не в их компетенции.
  3. С заявлением необходимо обращаться в суд. Обычно это делают, когда просрочка по оплате превышает 2 месяца.
  4. Ждать решения суда, по которому уже будет возможно принудительное выселение с судебными приставами. Иногда это растягивается до полугода.

Интересный факт! Чтобы избавиться от неплательщиков, сообразительные граждане обращаются в управляющую компанию для отключения в квартире электричества.

Заключение

Все моменты, связанные с арендной платой необходимо тщательно оговаривать в договоре. Для арендодателя будет безопаснее на первое время, хотя бы 3 месяца, установить предоплату. Так будет время спокойно присмотреться к жильцам. Квартиросъемщик в свою очередь должен соблюдать условия договора, а также хранить подтверждающие оплату расписки и квитанции.

В виду некоторых обстоятельств многие граждане сталкиваются с социальным наймом жилого помещения. Однако, что означает это понятие, и какие нюансы имеет такое пользование недвижимостью, знают немногие. Разберемся в статье, что это такое – социальный найм жилья и какие юридические особенности за собой несут подобные правоотношения.

В соответствии со ст. 675 ГК РФ, социальным называется жилье, которое находится в жилищном фонде государства. Права и обязанности, а также порядок оформления социального найма регулируются гражданским и жилищным законодательством.

По социальному найму собственник (муниципальные или государственные органы) передает нанимателю (гражданину особой социальной категории) жилое помещение для пользования и проживания. По сути, социальный найм – это юридическая сделка между государством и гражданином, по которой последнему предоставляется жилье на льготных условиях.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Эта сделка оформляется посредством заключения договора. В тексте этого документа фигурирует одно лицо, но предоставленной квартирой вправе пользоваться все члены его семьи. Они не будут лишены этого права даже в случае смерти главного нанимателя (ст. 672 ГК РФ).

Отличие коммерческого найма от социального

Можно подумать, что социальный найм – это вид арендных отношений. В какой-то степени так оно и есть.

Перечислим основные отличия коммерческого найма от социального:

  1. Наймодателем всегда выступает государство или муниципалитет. Граждане оформляют квартиру в аренду у государства.
  2. Жилая площадь предоставляется нанимателю на бессрочной основе.
  3. Строго тарифицированная и фиксированная плата за пользование жилым помещением.

Кроме вышеперечисленных отличий, жилье, предоставляемое с соцнайм, должно соответствовать установленным требованиям.

Жилье по договору социального найма

Не всякое жилье может быть предоставлено по договору соцнайма. Существует ряд требований, которым оно должно соответствовать, закрепленных в ст.62 ЖК РФ:

  • полная изоляция;
  • помещение не должно быть нежилым;
  • предоставленное помещение не должно входить в общедомовую собственность.

Кроме того, жилье должно территориально располагаться в месте нахождения нанимателя. Особые требования установлены и в отношении площади, которая полагается на каждого проживающего в муниципальном жилье. Эти нормы устанавливаются в зависимости от региона и других критериев. В среднем, показатели следующие:

  • 33 м 2 для одного нанимателя;
  • 42 м 2 для двух проживающих;
  • 18 м 2 на каждого, если проживающих три и более человек.

Если в жилищном фонде отсутствует жилье с нужной площадью, указанная норма может быть уменьшена до 10 %.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом соцнайма может стать любое изолированное жилое помещение – дом, квартира, часть дома или квартиры, а также комната.

Кому предоставляется социальный найм?

Лица, которые могут получить жилье в социальный найм, перечислены в ст. 49 и ст. 51 ЖК РФ. К таким гражданам относятся:

  1. Лица, официально признанные малоимущими, которые нуждаются в жилплощади.
  2. Сироты или несовершеннолетние граждане, оставленные без попечения родителей.
  3. Лица, проживающие в аварийных помещениях, не подлежащих ремонту.
  4. Люди, страдающие хроническими тяжелыми формами заболеваний, с которыми не могут проживать члены семьи (перечень заболеваний приведен в ст.51 ЖК РФ).

Гражданин будет считаться малоимущим, если у него отсутствует договор социального найма с государством или же такое жилье было предоставлено, но его площадь не соответствует нормам на человека, установленным в регионе. Такое может произойти, если в период проживания появился новый член семьи, на которого также положены метры.


Кроме того, претендентами на получение социального жилья являются:

  • ветераны ВОВ;
  • люди, лишившиеся жилья в результате природного бедствия;
  • военнослужащие, получившие травмы во время несения службы;
  • люди, участвующие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и получившие инвалидность по этой причине;
  • инвалиды I и II групп.

Нанимателем может быть только гражданин РФ. Члены семьи нанимателя являются сонанимателями. Это могут быть супруг/супруга, дети или родители. Другие родственники или иждивенцы могут быть сонанимателями, если участвуют в ведении хозяйства на равных правах.

Иные граждане признаются сонанимателями в судебном порядке при наличии веского основания.

Правовое положение нанимателя по договору социального найма

Проживание в предоставленном государством помещении является основанием для возникновения прав и обязанностей сторон. Наниматель вправе проживать в социальном жилье, если:

  • своевременно вносит полную оплату за пользование недвижимостью и услугами ЖКХ;
  • соблюдает общественный порядок и не создает неудобств соседям;
  • использует жилье только по целевому назначению;
  • содержит помещение в надлежащем состоянии и при необходимости делает ремонт.

Эти обязанности предусмотрены в ст. 67 ЖК РФ. Договором социального найма могут быть предусмотрены и иные условия проживания. Наниматель обязан ставить в известность наймодателя, если у него произошли какие-либо изменения, которые могут стать основанием для изменения условий договора.

Кроме обязанностей, у нанимателя есть также и ряд прав. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, он может:

  • сдавать помещение в поднаем третьим лицам;
  • заселять в жилье других лиц;
  • требовать от наймодателя выполнения своих обязательств (к примеру, проведения капитального ремонта);
  • допускать временное проживание других лиц;
  • обменивать жилплощадь на другую.

Если наймодатель не выполняет со своей стороны условий договора, квартиросъемщик вправе требовать снижения размера оплаты за жилье или возмещения ущерба.

Права и обязанности наймодателя

Правовое положение наймодателя регулируется ст. 65 ЖК РФ. Согласно этому нормативному акту, собственник социального жилья при предоставлении его в наем обязан:

  • передать нанимателю жилое помещение, прав на которое нет у других лиц;
  • обеспечить предоставление качественных коммунальных услуг;
  • проводить капитальный ремонт, когда это требуется;
  • принимать участие в действиях, направленных на обеспечение надлежащего состояния объекта недвижимости.

Наймодатель вправе получать от съемщика оплату за жилое помещение, а также требовать внесения платежей за услуги ЖКХ.

Если съемщиком будет нанесен ущерб имуществу, наймодатель может потребовать возмещения ущерба, а в некоторых случаях расторжения отношений.

Предоставление жилого помещения по социальному найму

Получить жилье из социального фонда можно, воспользовавшись следующим алгоритмом:

  1. Обращение в жилищный отдел муниципалитета.
  2. Предоставление пакета документов и написание заявления о предоставлении жилья.
  3. Выждать срок рассмотрения обращения (не более месяца). Ответ придет в письменной форме.

В ответе может содержаться отказ от предоставления недвижимости в пользование или решение о постановке в очередь. При наличии преимущественного права на вселение заявителю будет определенно место в отдельной очереди.


В перечень необходимых бумаг, как правило, входит:

  • общегражданские паспорта РФ и свидетельства о рождении (до достижения 14-ти лет) каждого члена семьи заявителя;
  • справки о доходах;
  • справка о стоимости имущества, если таковое есть в собственности семьи;
  • справка о постоянной регистрации за последние 10 лет.

Потребуются и иные документы, список которых определяется индивидуально в зависимости от ситуации и социального статуса заявителя. Перечень следует уточнять в муниципалитете.

Что входит в оплату за квартиру по социальному найму?

Если рассматривать в целом, то оплата за жилье включает в себя следующие составляющие:

  1. Оплата аренды по договору.
  2. Оплата услуг ЖКХ.
  3. Оплата .

Граждане, относящиеся к категории малоимущих, освобождаются от оплаты аренды. Однако коммунальные платежи и содержание помещение остается их обязанностью.

Социальное жилье – хорошая альтернатива для людей, которые не имеют возможности приобрести недвижимость в собственность и проживают в неблагоприятных условиях. При таком виде отношений единственной материальной обязанностью остается оплата услуг ЖКХ и ремонта помещения.

Служебное жилье по социальному найму

Некоторым гражданам предоставляется служебное жилье. Например, военнослужащим по контракту или сотрудникам государственных учреждений.

Когда срок действия контракта подходит к концу, жилое помещение подлежит возврату собственнику, т.е. государству. Однако если в семье съемщика есть дети, не достигшие совершеннолетия, то он получит материальную компенсацию до 40 % от стоимости жилья.

Если семья признается малоимущей, то служебное жилье может перейти в категорию муниципальное. Тогда возможно оформление дальнейшего проживания по социальному найму.

При возникновении спорных ситуаций и вопросов, касающихся муниципального жилья, обращайтесь за консультацией к юристу. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте.

Теперь вы знаете, что такое социальный найм жилья, кому предоставляется такая жилплощадь и какие правовые последствия за собой несут такие правоотношения.