Право пожизненного пользования квартирой. Особенности пожизненного наследуемого владения участком земли: признание либо прекращение права

Квартира в аренду или безвозмездное пользование Ввиду безусловной схожести сделок найма и безвозмездного пользования квартирой, их довольно часто путают. Однако, несмотря на множество схожих черт, регулируемые ими правоотношения во многом отличаются между собой. В связи с этим во избежание путаницы, целесообразно сравнить конструкции указанных сделок и более подробно рассмотреть их сходства и отличия. Договор ссуды квартиры, как и договор найма, являются разновидностью сделок по передаче недвижимости в пользование (аренду), однако, наем предполагает получение за это вознаграждения, в то время как ссуда предполагает бесплатное предоставление жилья.

Право пожизненного проживания и пользования квартирой

Бессрочное пользование земельным участком по наследству Согласно закону такое право не может быть передано по наследству, но при этом имеются 2 важных исключения:

  1. наследополучатель имеет право получать в собственность только то имущество, на которое у наследодателя было оформлено право собственности Поэтому лицу, получающему наследство, обычно предлагается оформить права на собственность (выкупить) землю, на которой стоит это имущество (судебные иски и разбирательства в этом случае не предусмотрены);
  2. если предыдущий собственник участка начал оформление имущества, но ушел из жизни не закончив его, то преемник по закону имеет право завершить процедуру. А вот оформление земельного участка в собственность ему можно начинать, только по судебному решению.

Безвозмездное срочное пользование земельными участками Означает бесплатное пользование землей.

Безвозмездное пользование

  • если предполагается использование земель не по их прямому назначению;
  • притязания не могут считаться правомочными в принципе.

Отказать могут и в том случае, когда участки, на которые вы претендуете, предполагается только сдавать в аренду или продавать. Об этом вам будет сообщено в причинах отказа. Основания для прекращения права постоянного пользования земельным участком Может быть прекращено, если:

  • владелец земли отказывается от нее в добровольном порядке;
  • федеральные органы власти примут такое решение в одностороннем порядке.

Причинами добровольного отказа могут быть как изменение условий, при которых участок перешел собственность (наследование, иные формы отчуждения), так и нежеланием собственника заниматься им, или невозможностью осуществлять деятельность в силу различных объективных причин.

Не нашли, что искали?

ГК РФ).Пример Гражданин К заключил со своим племянником Д договор бессрочного безвозмездного пользования квартирой, по которому он передавал ее в пользование Д, а тот, в свою очередь, обязывался провести там капитальный ремонт и регулярно осуществлять коммунальные платежи. По прошествии некоторого времени К скончался, и квартира перешла по наследству к его сыну М, к которому, согласно п. 2 ст. 700 ГК РФ, перешли права ссудодателя. Несмотря на то, что Д сделал в квартире капитальный ремонт и исполнял все остальные взятые им обязательства, М, руководствуясь п.


1 ст. 699 ГК РФ, предупредил Д о своем отказе от договора ссуды, в связи с чем последний обязан был покинуть жилое помещение в месячный срок. Такого развития событий можно было бы избежать в случае, если договор изначально был бы заключен с указанием срока его действия.

ГК РФ, позволяет наемщику жилья с согласия собственника сдавать часть или всю квартиру в поднаем иному лицу, за получение от последнего определенной платы.

Заключение Договор безвозмездного пользования жильем является подходящим правовым инструментом для регулирования лишь тех правоотношений, которые исключают предоставление оплаты за пользование квартирой. В таких случаях он предполагает полноценную защиту имущественных прав обоих сторон сделки - в обмен на бесплатное пользование жильем, ссудополучатель обязуется содержать его в надлежащем виде, осуществлять его ремонт и оплачивать коммунальные платежи, что вполне справедливо.

Безвозмездное пользование земельным участком

Данным разделом предусматривается ответственность сторон за нарушение условий соглашения, порядок возмещения понесенных убытков, размеры неустоек, штрафов и компенсаций, порядок и сроки их уплаты сторонами и т. д.

  • Заключительные положения. В данной части договора указываются сроки вступления в силу и действия договора, порядок расторжения сделки, досудебный порядок разрешения споров, необходимость ведения претензионной переписки, «форс-мажоры», список прилагаемых документов и т. д.

Права и обязанности сторон по договору безвозмездного пользования (ссуды) квартиры Права и обязанности сторон договора ссуды квартиры определяются сторонами самостоятельно, однако, они должны быть основаны на положениях, закрепленных в Главе 36 ГК. Так, согласно ст.

Безвозмездное пользование жилым помещением

Внимание

Нарушение данного требования делает сделку притворной, т. е. прикрывающей сделку аренды или найма, что влечет ее ничтожность (ст. 170 ГК РФ). Право бесплатного пользования дает ссудополучателю возможность использовать объект недвижимости лишь по заранее оговоренному или целевому назначению. Игнорирование этого правила влечет лишение права пользования квартирой и возмещение понесенных собственником убытков.


Кроме того, необходимо учитывать и другие особенности:
  • Возникновение у ссудополучателя прав бесплатного пользования жилым помещением не может каким-либо образом умалять прав третьих лиц не него (ст. 694 ГК РФ). Такие третьи лица вправе беспрепятственно реализовывать имеющееся у них право в отношении имущества (право залога, сервитут и т. д.).
  • В рамках своего права ссудополучатель может улучшать жилье, находящееся в его бесплатном пользовании.

Пожизненное наследуемое владение и безвозмездное срочное пользование

Письменная форма обязательна, если одной из сторон договора является юридическое лицо, а если участники договора - граждане, то в случаях, когда стоимость предмета не менее чем в десять раз превышает установленный законом минимальный размер оплаты труда. Предметом договора может быть земельный участок, другой обособленный природный объект, предприятие и иной имущественный комплекс, здание, сооружение, оборудование, транспортное средство и иная вещь, которая не теряет своих натуральных свойств в процессе пользования (непотребляемые вещи). Закон устанавливает виды имущества, передача которых во временное пользование не допускается или ограничивается.


Кроме предмета, существенным условием договора является его срок - определенный или неопределенный. Правом передачи вещи в Б.п. обладают собственник и иные лица, управомоченные на то законом либо собственником.

Кто может бессрочно пользоваться земельным участком

Для пожизненного проживания достаточно выплатить часть пая и сохранить документацию, подтверждающую данный факт.

  • Заключение между супругами брачного договора либо соглашения о разделе имущества, которое содержит положение о праве пожизненного пользования супруга-несобственника, также влечет недопустимость выселения данного гражданина.
  • Несовершеннолетние с детского дома или другого детского учреждения сохраняют право на оставленную жилплощадь вынужденно и не могут быть лишены регистрационного в нем.

Право пожизненного пользования квартирой

Помимо этого, есть риск случайной порчи земли и имущества. Вина за это накладывается на пользователя, в случае если:

  • надел сдавался в аренду без разрешения владельца;
  • будет доказано, что ссудодержатель знал о возможном риске и не предпринял ничего, чтобы его предотвратить;
  • участок использовался не по его целевому назначению.

Прекращение действия договора, досрочное расторжение договора безвозмездного пользования земельным участком Если в договоре не указан срок его действия, стороны вправе расторгнуть его по своей инициативе, уведомив другого участника не менее, чем за месяц.

Широко распространенным способом владения и пользования земельными участками являются пожизненное наследуемое владение и бесплатное пользование на определенный срок. Из самих обозначений и названий этих видов и форм обладания землей вытекают основные правомочия владеющих земельными участками лиц.

Право пожизненного наследуемого владения

Это право обладания земельным участком отличается от нрава собственности тем, что землеобладатель не может распоряжаться земельным участком, принадлежащим государству или муниципальному образованию на праве собственности, иным способом, кроме как передать его по наследству; владеть и пользоваться им можно пожизненно. Такой титул владения землей был апробирован в ходе аграрной и земельной реформ П. А. Столыпина в первом десятилетии XX в., когда крестьяне получили возможность выделения со своим хозяйством и земельным участком из общины, но без права его продажи либо иного способа отчуждения; по замыслу реформаторов, это призвано было не допустить свободного рынка земли.

Введенное снова в конце XX в. право пожизненного наследуемого владения сохраняется и после введения в действие ЗК, но новое предоставление участка на этом титуле не допускается.

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, вправе приобрести их в собственность без ограничения срока, однократно и бесплатно, поэтому указанное право землеобладания, установленное в качестве временного компромисса между правом пользования и нравом частной собственности на землю, по-видимому, постепенно утратит свое значение.

В соответствии с гл. 17 части первой и гл. 65 части третьей ГК правом пожизненного наследуемого владения могут обладать только граждане; передавать земельный участок по наследству можно как в соответствии с законом, так и по завещанию. После введения пожизненного наследуемого владения Основами земельного законодательства СССР в 1990-х гг. миллионы граждан оформили это право владения и пользования земельными участками под домами, дачами, личными подсобными хозяйствами.

Безвозмездное срочное пользование

Государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и местного самоуправления могут предоставляться земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок до одного года.

Решение о предоставлении принимается исполнительными органами государственной власти или местного самоуправления, обладающими правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции на основании ЗК. Иные юридические лица могут получать участки в аренду, за плату.

Из земель, находящихся в собственности физических или юридических лиц, участки могут предоставляться гражданам и юридическим лицам на основании договора. Порядок заключения и исполнения договора устанавливается в ст. 689–701 ГК. Как и другие сделки с землей, договор подлежит государственной регистрации.

Служебные наделы

Из земель, находящихся у организаций, гражданам могут предоставляться земельные участки, получившие в прежние времена название "служебные наделы", т.е. участки, связанные по времени и условиям работы с их службой. Предоставление этих участков призвано отражать социальную заботу о работниках, увеличивать их взаимодействие с работодателем. Служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков.

Наделы работникам организаций предоставляются из числа принадлежащих этим организациям участков на время установления трудовых отношений. Основаниями для предоставления наделов служат заявления работников и решение организации. Категории работников, имеющих право на служебные наделы, предусматриваются в законодательстве РФ и ее субъектов.

На основании постановления Совета Министров РСФСР от 20.03.1965 № 369 "О служебных наделах работников лесного хозяйства и лесной промышленности, охотничьих хозяйств, линейных работников железнодорожного транспорта, автомобильных дорог и речного флота" с последующими изменениями и дополнениями, для перечисленных работников, проживающих в сельской местности, поселках городского типа и городах районного подчинения (лесникам, лесозаготовителям, линейным работникам связи, магистральных трубопроводов, гидротехнических сооружений и др.) предусматриваются размеры предоставляемых участков (сенокоса, пашни) на семью: пашни – до 0,15–0,30 га, в малонаселенных районах – до 0,5 га; сенокоса – от 1 до 2 га.

По отечественному законодательству предусмотрено право пожизненного пользования квартирой, и оно влечет невозможность выписать или выселить соответствующее лицо даже при смене владельца.

Право пожизненного проживания и пользования квартирой

Не подлежащее прекращению право проживания в принудительном порядке может возникнуть при приватизации, если лицо отказалось от нее в пользу иных лиц - членов семьи. Родственные связи могут ослабеть и может появиться возможность «выдворения» родственника на улицу, но законодательство будет на его стороне. Так, Верховный Суд России неоднократно указывал судебным инстанциям, что нельзя удовлетворить требования о снятии с учета лиц, которые отказались от приватизации.

  • Право пожизненного проживания и пользования квартирой может появиться из правоотношений наследования, к примеру, при установлении отказа от завещания. Напоминаем, завещательный отказ дает возможность наследодателю «одарить» наследника одновременно и обязанностями, и правами прописанного в квартире.

    Важно! Именно так завещается, к примеру, жилое помещение с обязанностью предоставления права пожизненного пользования жильем брату/тете/бабушке и т.п.

  • «Пожизненная» прописка при оплате пая в жилищно-строительном кооперативе у его членов, а также прежних членов и их супругов. Для пожизненного проживания достаточно выплатить часть пая и сохранить документацию, подтверждающую данный факт.
  • Заключение между супругами брачного договора либо соглашения о разделе имущества, которое содержит положение о праве пожизненного пользования супруга-несобственника, также влечет недопустимость выселения данного гражданина.
  • Несовершеннолетние с детского дома или другого детского учреждения сохраняют право на оставленную жилплощадь вынужденно и не могут быть лишены регистрационного в нем.

Важно! Указанные категории людей обладают правом пожизненного пользования и владения занимаемым жилым помещением.

Как можно оформить договор пожизненного пользования?

Собственник жилплощади вправе предоставить в пользование или во владение принадлежащее ему на праве собственности жилье:

  • на основании договора найма;
  • договора безвозмездного пользования;
  • на другом законном основании;
  • а также юридическому лицу на основании договора аренды либо на другом законном основании с учетом условий, установленных ГК России.

Согласно статье 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключают на период, не превышающий 5-ти лет. Если в соглашении срок не оговорен, он считается заключенным на 5 лет.

По договору безвозмездного пользования (договор ссуды) ссудодатель (одна сторона) обязана передать вещь в безвозмездное пользование на время ссудополучателю (другой стороне), последний обязан возвратить ту же вещь в том состоянии, в каком он ее получал, с учетом нормального износа либо в состоянии, которое обусловлено договором.

Таким образом, при приобретении квартиры стоит обращать внимание на зарегистрированных в ней лиц для того, чтобы удостовериться, что выбранная квартира не обременена проживающими в ней «вечными постояльцами».

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

И именно эта особенность добавляет нам (Покупателю ) головную боль при выяснении всех личностей, которые могут иметь такие права пользования . Но выяснять это нам все-таки придется, и сейчас мы это выясним.

Очевидно, что каждый собственник имеет все виды прав на квартиру, в том числе и безусловное право пользования ею. Но сюрприз для Покупателя в том, что могут быть и другие люди - не собственники - которые по закону тоже имеют , т.е. право проживания в ней.

Нам, конечно же, нужна квартира, свободная от прав проживания в ней посторонних лиц. А для этого мы должны, как минимум, этих лиц знать.

Кто же может иметь право на проживание в квартире?

  1. Все собственники квартиры (их видно из или из );
  2. Члены семьи собственника квартиры, в т.ч. бывшие (не имеющие прав собственности на квартиру, но прописанные в ней );
  3. Лица, получившие право пользования квартирой по завещательному отказу (в случае, когда квартира перешла хозяевам по наследству );
  4. Рентополучатели - предыдущие собственники квартиры, заключившие с текущим собственником Договор пожизненного содержания с иждивением ;
  5. Лица, с которыми собственник квартиры заключил договор найма, или .

Рассмотрим их по порядку. Нас будет интересовать вопрос, кто из них может сохранить право проживания в квартире после ее продажи , и как от этого права мы можем избавиться (в некоторых случаях ).

Собственники квартиры, не «прописанные» в ней, теряют право пользования вместе с правом собственности при продаже квартиры.

«Прописанные» же в квартире собственники, могут сохранить право проживания в ней только если это будет прямо указано в , и согласовано с Покупателем (чего в практике, обычно, не бывает ). В остальных случаях (т.е. в большинстве сделок ) - Продавец после отчуждения квартиры обязан сняться с регистрационного учета (выписаться ), и это условие обязательно указывается отдельным пунктом в договоре.

Члены семьи собственника могут иметь право пользования квартирой только если они там «прописаны». Именно наличие «прописки» подтверждает их право проживания в квартире. Выписка их из квартиры, соответственно, лишает их этого права. По общему правилу, члены семьи собственника должны выписаться из квартиры при ее продаже (эта обязанность для них установлена законом ). И если они этого не делают, новый собственник может «выписать» их из квартиры через суд.

Но здесь есть нюансы!

Например, временно выписанные члены семьи собственника имеют шанс восстановить свою «прописку» (т.е. восстановить право пользования ) даже после продажи квартиры, если докажут в суде, что их право было нарушено. Такими временно выписанными персонажами могут быть те, кто проходил длительное лечение в стационаре, уехал в длительную командировку, ушел служить в армию, отправился по решению суда отбывать наказание, и т.п.

Правда, с 2015 года для призывников и заключенных отменили обязательное снятие с регистрационного учета по месту жительства. То есть теперь даже если они «убыли по месту назначения» (начиная с 2015 года ), они все равно остаются прописанными в своей квартире, и право проживания в ней не теряют. А те, кого отправили «на лесоповал» до 2015 года, соответственно - были сняты с регистрационного учета по месту жительства, но могут восстановить свое право на проживание в квартире по возвращении.

Прописанные в квартире несовершеннолетние дети требуют повышенного внимания. Этот случай мы рассмотрим подробно далее, на шаге Откроется во всплывающем окне.">ИНСТРУКЦИИ - «Покупка квартиры с несовершеннолетними» .


Список всех лиц, «прописанных» (зарегистрированных по месту жительства ) в данной квартире нам покажет , а в некоторых городах ее заменяют (подробнее обо всех этих бумагах - см. по ссылкам в Глоссарии ).

Различают обычную Выписку из Домовой книги и архивную (расширенную ) Выписку .

Обычная Выписка дает информацию обо всех «прописанных» в данной квартире на текущий момент.

Архивная Выписка дает информацию обо всех жильцах, когда-либо бывших «прописанных» в данной квартире, включая тех, кто прописан на текущий момент.

И ту и другую выдают в паспортном столе местного домоуправления (ЖЭК, РЭУ, ТСЖ и пр. ), либо в центре госуслуг МФЦ «Мои документы». Но получить их могут только собственники квартиры, либо прописанные в ней жильцы. Поэтому нам надо требовать такую бумагу с Продавца, а лучше пойти и заказать ее получение вместе с ним. Если же такой возможности нет, или есть ощущение, что Продавец что-то не договаривает, то Покупатель может заказать получение Выписки из Домовой книги специальным службам (о них ниже ).

Такая «страховка» даст нам преимущество в случае судебного спора с теми, кто не захочет выписываться из квартиры после сделки. Тогда их выписывают в принудительном порядке, по решению суда. А то самое письменное обязательство от «третьих лиц» (помимо прочих условий сделки, согласно договору ), будет весомым аргументом в суде.

Перестраховка. Некоторые адвокаты, имеющие опыт судебной практики, утверждают, что даже с тех людей (не собственников ), которые были выписаны из квартиры ДО ее продажи , желательно брать письменное заявление о том, что они не возражают против этой сделки . Это может звучать бредово (ведь они уже не имеют никаких прав на квартиру ), но те же адвокаты приводят примеры, когда выписанные до продажи квартиры жильцы впоследствии восстанавливали свое право проживания там через суд.

Кто еще может иметь право пользования квартирой?

Вне зависимости от «прописки», права пользования квартирой могут иметь лица, с которыми собственник (Продавец ) заключил договор найма или договор безвозмездного пользования . Фактически это обременение , которое может не отражаться ни в Титуле , ни в Выписке из Домовой книги . Вообще-то, Продавец имеет право продать квартиру с таким обременением , но обязан уведомить о нем Покупателя, указав это отдельным пунктом в Договоре купли-продажи квартиры (ДКП) .

В этом случае нам необходимо потребовать от Продавца расторжения такого договора с пользователем (нанимателем ) квартиры.

Кстати, нужно еще вложить себе в голову следующую мысль - правильное составление снижает риск возможных претензий «третьих лиц» , в т.ч. претензий на право пользования квартирой .

В условиях ДКП рекомендуется вписать обязательство Продавца уведомить Покупателя обо всех пользователях квартиры, обязательство снять с регистрационного учета всех «прописанных» там жильцов, и передать квартиру свободной от прав «третьих лиц» .

Дополнительно в ДКП можно вписать обязательство Продавца, в случае претензий со стороны «третьих лиц» , решить их самостоятельно и за свой счет (либо компенсировать судебные издержки Покупателя ).

Важно, чтобы эти пункты договора были прописаны юридически грамотно, и имели однозначную трактовку.

Грамотно сформулировать эти обязательства Продавца в ДКП поможет .

Еще одним применяемым на практике стимулом для Продавца «юридически освободить» квартиру после сделки, является особое условие получения денег при расчетах. Продавец получает полную сумму за квартиру только тогда, когда все жильцы будут сняты с регистрационного учета .

Снятие всех жильцов с регистрационного учета (до сделки или после ) риэлторы называют «юридическим освобождением» квартиры. Конечно, ситуация значительно упрощается, если на момент сделки квартира уже «юридически свободна» .

Итак, мы выяснили, кто кроме собственника имеет право пользования и проживания в квартире, изучили Выписку из Домовой книги, перечитали еще раз правоустанавливающий документ, и приняли необходимые меры для снятия всех жильцов с регистрационного учета. Глубоко вздохнули и идем дальше.

Всем, конечно же, известны такие формы владения, но далеко не каждый видит реальные отличия их друг от друга, от прав собственности и аренды. Разберёмся подробно.

Пожизненное наследуемое владение (ПНВ)

Данным правом граждан наделял Земельный кодекс (ЗК) РСФСР 1991 года (ст. 7), и у этого права длинная и интересная история.

Законодательство того времени предоставляло гражданам право по своему выбору на получение земельных участков в собственность, ПНВ или аренду. ПНВ, в отличие от двух других, предоставляло право пользование земельным участком на безвозмездной основе.

Из самого названия следовала его правовая природа: участки предоставлялись гражданам бессрочно, законодательно разрешалось возводить и строить различные здания, хозяйственные постройки и иные сооружения. Распоряжаться этим участком могли, лишь передавая его по наследству.

В дальнейшем, в связи с принятием всенародным голосованием Конституции РФ, в целях обеспечения прав граждан на землю и в соответствии с Указом Президента РФ «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации», статьи ЗК РСФСР, регулирующие право ПНВ, были признаны недействующими.

Однако данное право опять нашло своё отражение среди норм российского законодательства с вступлением в законную силу ЗК РФ 2001 г. и Гражданского кодекса (ГК) РФ 1994 года. Так, согласно ст. 266 ГК РФ, гражданин, обладающий правом ПНВ, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Но как самостоятельный вид права на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, он больше не существует. В марте 2015 года, в рамках масштабной земельной реформы, нормы ЗК РФ, определяющие право ПНВ земельным участком, снова признаны утратившими силу.

В настоящее время, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам исключительно на основании следующих документов:

  • решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в ПНВ ;
  • договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату ;
  • договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду ;
  • договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование .

Тем, у кого на руках имеются свидетельства о ПНВ, законодатель предложил два пути:

  • 1. Оставить за собой данное право и не получать никаких новых свидетельств.
  • 2. Воспользоваться правом однократной бесплатной регистрации права собственности. Для этого необходимо предоставить один из следующих документов (ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»):
    • акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
    • акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
    • выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Если же к вам в порядке наследования перешло право собственности на здание или сооружение, расположенное на земельном участке, который предоставлялся наследодателю на праве ПНВ, документом-основанием для регистрации права собственности будет являться:

  • свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение. Если право собственности на здание, сооружение уже зарегистрировано, то предоставляется свидетельство о праве собственности на это здание или сооружение.
  • один из документов, указанных выше, который устанавливает право гражданина - прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. И не забывайте про государственную пошлину.

Важно помнить, что если вы оставили за собой право ПНВ, то вы не имеете права распоряжения данным земельным участком. То есть продажа, залог, дарение и иные сделки, которые могут повлечь отчуждение земельного участка, принадлежащего землевладельцу на праве ПНВ, не допускаются.

Подведём итог и резюмируем основные признаки права пожизненного наследуемого владения:

  • 1. Данное право распространяется только на земельные участки, никакие другие объекты не могут находиться на этом праве
  • 2. Данное право распространяется на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
  • 3. Владельцем выступает только гражданин (физическое лицо), то есть предприятия и организации претендовать на использование земли в такой форме не могут.
  • 4. Владельцам земельного участка предоставляется право возведения на нём различных строений и сооружений с последующим оформлением их в собственность.
  • 5. Право, как и его переход при смене владельца ПНВ земельным участком, подлежит регистрации в органах учёта и регистрации.
  • 6. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве ПНВ, например, купля-продажа, не допускается, за исключением перехода права ПНВ по наследству.
  • 7. Обладание земельным участком на праве ПНВ обременяет вас на уплату земельного налога (ст. 388 НК РФ).

Постоянное (бессрочное) пользование

Данное право впервые было закреплено ЗК РСФСР 1970 года. В тот период времени в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась колхозам, совхозам, другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам СССР только в пользование на безвозмездной основе в порядке отвода. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

В дальнейшем, с принятием ЗК РСФСР в 1991 году, когда уже существовало ПНВ, в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставлялись колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам, совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям. Данное значение по субъектному составу имеет определённые сходства с современной интерпретацией определения данного права.

Современное законодательство (ст. 39.9 ЗК РФ), закрепляет, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

  • органам государственной власти и органам местного самоуправления;
  • государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казённым, автономным);
  • казённым предприятиям;
  • центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Возникшее до вступления в силу ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования у юридических лиц, за исключением государственных и муниципальных учреждений, законодатель обязал переоформить на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность.

Так же, как и право ПНВ, право постоянного (бессрочного) пользования, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохранилось. Но в настоящее время больше на таком праве земельные участки гражданам не предоставляются.

Что касается правовой природы права постоянного (бессрочного) пользования у граждан (физических лиц), то оно практически ничем не отличается от ПНВ, т. е. обладает такими же признаками, перечисленными выше, и пути оформления права собственности на данные земельные участки аналогичны указанным в начале статьи.

Единственные важное отличие от ПНВ: земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не являются объектом наследования (ст. 266, 267 ГК РФ).

Переход права пользования такими участками к наследнику возможен, но только по правилам ст. 35 ЗК РФ - в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке. По существу, переход права на земельный участок, ранее предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования, после смерти наследодателя-собственника строения вообще не может рассматриваться в качестве наследования, это один из частных случаев перехода права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение (п.1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271 ГК РФ).

Таким образом, если рассматривать данные формы владения земельным участком в разрезе современного действующего законодательства РФ, то можно выделить главные отличительные черты:

  • 1. Земельные участки в настоящее время больше не предоставляются субъектам на праве ПНВ, на праве же постоянного (бессрочного) пользования земельные участки предоставляются исключительно органам государственной и муниципальной власти, государственным, муниципальным и казённым предприятиям.
  • 2. Отличием от других прав - собственности и аренды - является ограниченный перечень правомочий, которыми наделены владельцы: распоряжение данными земельными участками не допускается.
  • 3. В отличие от права постоянного (бессрочного) пользования законодатель закрепляет возможность передавать право ПНВ по наследству.

При оформлении права собственности на земельные участки, которые предоставлялись до введения в действие ЗК РФ на праве ПНВ или постоянного (бессрочного) пользования, могут возникнуть различные нюансы и трудности, для разрешения которых необходимо более детальное исследование ситуации и наличие углублённых познаний в области права. Поэтому при разрешении возникающих вопросов советуем обращаться за помощью к специалистам.

С уважением, юрист
бутика юридических услуг «СтатусPro»
Фоменко Кристина Николаевна