Под уровнем жизни принято понимать количество материальных благ и услуг, приходящихся на душу населения страны в том или ином периоде хозяйствования. В состав понятия «уровень жизни населения страны» входят не только материальные, но также культурные и социальные потребности граждан.
В соответствии с документами Международной организации труда каждый человек имеет право на пищу, одежду, жилье, медицинский уход и социальное обеспечение, которые необходимы для поддержания здоровья и благосостояния самого человека и членов его семьи, а также на обеспечение в случае безработицы, инвалидности или утраты средств к существованию.
Понятие «уровень жизни населения страны» - категория историческая. Она отражает обеспеченность граждан материальными благами и услугами на конкретный период времени. Это понятие имеет количественное и качественное содержание, дополняется различными категориями воспроизводственного процесса, новыми характеристиками условий труда, жизни и быта. Для характеристики уровня жизни применяется большой круг показателей, которые классифицируются по различным признакам.
По степени отражения параметров, характеризующих уровень жизни населения страны, показатели делятся на общие и частные.
Общие показатели уровня жизни — это объем на душу населения национального дохода. Эти данные характеризуют степень достижения социально-экономического развития общества в целом. Например, в развитых странах годовой доход на душу населения составляет 25 тыс. долл. США и более, в экономически отсталых странах (Эфиопии, Сомали, Мозамбике и др.) годовой доход на душу населения не превышает 100 долл. США.
К частным показателям уровня жизни населения можно отнести:
- уровень потребления;
- условия труда;- обеспеченность жильем;
- уровень социального обслуживания;
- условия воспитания детей;
- социальное обеспечение.
По содержанию показатели уровня жизни населения страны делятся на экономические и социально-демографические. Экономические показатели отражают экономические аспекты жизнедеятельности общества, уровень благосостояния человека, а также материальные возможности граждан удовлетворять свои физические и духовные потребности. Социально-демографические показатели характеризуют половозрастной и профессионально-квалификационный состав населения, физическое воспроизводство рабочей силы.
По характеру отражения процессов потребления материальных благ и услуг показатели уровня жизни населения подразделяются на стоимостные и натуральные.
К стоимостным показателям относятся все показатели доходов и потребления, выражаемые в денежной оценке (товарооборот розничной и оптовой торговли, денежные выдачи и выплаты, денежные вклады, объемы потребления услуг и др.).
Натуральные показатели представляют объемы потребления конкретных материальных благ и услуг в натуральном выражении, т. е. в физических единицах потребления (штуки, килограммы, квадратные метры жилой площади и т. д.).
По своим объемно-структурным характеристикам показатели уровня жизни населения подразделяются на количественные и качественные. Количественные показатели отражают меру, объем, размер потребления конкретных видов материальных благ и услуг. Качественные показатели раскрывают структуру потребления по отдельным элементам (питание, жилье, образование, услуги и т. д.).
При исследованиях социальных процессов выделяются статистические показатели, наиболее полно отражающие ситуацию в определенной сфере, характеризующей уровень жизни, - индикаторы. Для сравнения отдельных индикаторов их выражают в форме индексов. Индикаторы и индексы формируют систему показателей уровня жизни.
Показатели уровня жизни населения страны рассчитываются и отражаются в государственных программах социального развития, социальной поддержки и социальной защиты населения. Они включаются в планы развития государственных фондов социального назначения. Показатели уровня жизни учитываются в планах и программах развития отдельных отраслей материального производства страны, связанного с производством продовольственных и непродовольственных товаров, строительством объектов социальной инфраструктуры, деятельностью самих отраслей непроизводственной сферы страны.
Для региональных и международных сопоставлений используют систему показателей, рекомендованных ООН. Условно можно выделить несколько групп показателей уровня жизни.
Первую группу составляют конкретные частные показатели, выраженные чаще всего в натуральных показателях, а именно:
- питание - среднесуточное количество на душу населения калорий и граммов белка;
- здоровье - средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении и коэффициент смертности;
- жилище - общая площадь на душу населения;
- домашнее имущество - обеспеченность населения холодильниками, телевизорами, мебелью, домашней техникой и т. д.;
- уровень культуры - среднее число лет обучения населения в возрасте 25 лет и старше;
- платные услуги на душу населения;
- другие показатели.
Вторую группу показателей уровня жизни образуют стоимостные, обобщающие показатели. К ним относятся:
- ВВП на душу населения;
- доля товаров и услуг в структуре ВВП;
- денежные доходы на душу населения;
- начисленная среднемесячная зарплата одного работника;
- средний размер назначенных месячных пенсий;
- реальные располагаемые денежные доходы;
- индекс потребительских цен;
- минимальная оплата труда;
- минимальный потребительский бюджет и др.
Третья группа характеризуется интегральными показателями. Специалисты Программы развития ООН (ПРООН) разработали интегральный показатель - индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) - и ввели его в практику с 1991 г. Сведения публикуются по 175 странам. ИРЧП исчисляется как среднее трех величин: ВВП на душу населения, ожидаемой продолжительности жизни, уровня образования населения (25 лет и старше), соотнесенных к наивысшим уровням этих показателей, достигнутым в мире.
По данным за 2001 г., представленным в докладе ПРООН, в группу развитых входили 55 стран. Россия по ИРЧП занимала 63 место (0,779), оставаясь в группе среднеразвитых стран. За последние два-три года наметилось повышение данного индекса, и страна переместилась на более высокую позицию (с 72-й позиции в 1995 г.).

Показатели уровня жизни населения.

Понятие «уровень жизни населения страны» - категория историческая. Она отражает обеспеченность граждан материальными благами и услугами на конкретный период времени. Понятие имеет количественное и качественное содержание. Оно дополняется различными категориями воспроизводственно­го процесса, новыми характеристиками условий труда, жизни и быта. В пери­од экономических преобразований в научный и практический обиход прочно вошли такие, например, определения, как «качество жизни», «стоимость жиз­ни», «образ жизни» и ряд других. Появление этой «нетрадиционной» для Рос­сии терминологии стало прямым следствием использования в экономике ры­ночных отношений. В мировой практике в последние годы все шире применя­ется понятие «концепция качества жизни», которое сложилось на основе поня­тий «глобальная занятость», «качество трудовой жизни» и т. д.

Концепции уровня жизни в странах современного мира имеют свои нацио­нальные специфические черты. Наиболее общие и существенные компоненты этих концепций перечислены в рекомендациях ООН. Это здоровье, потребле­ние продуктов питания, образование, занятость и организация труда, жизнен­ные удобства, социальное обеспечение, одежда, отдых и свободное время, пра­ва человека и вообще личности. Следовательно, концепция уровня жизни фор­мирует совокупность условий, определяющих физическое, умственное и соци­альное благополучие отдельного человека, семьи или целых социальных слоев и групп населения страны. Учитываются не только объективные факторы, оп­ределяющие качество и стоимость жизни (питание, жилье, работу и т. д.), но и субъективное восприятие человеком уровня своего благополучия (личные до­стижения, уверенность в завтрашнем дне, вера в социальную справедливость, жизненный успех и т. д.).

Поскольку уровень жизни населения страны является сложным образова­нием, включающим ряд элементов, для отражения его размеров и структуры разработана система показателей. Для международного сопоставления уровня жизни населения различных стран используется так называемый «ин­декс человеческого развития». Для расчетов этого индекса привлекаются три интегральных индикатора:

1) преобразованный национальный доход в расчете на душу населения;

2) продолжительность жизни населения;

3) образовательный уровень.

По этим показателям Россия занимала в 1993г. 8-е место среди стран с населением свыше 25млн. чел. И 37-е среди 173 стран мира. В 1997г. по индексу развития человеческого потенциала Россия занимала уже 71-е место. Значение этого индекса в нашей стране, по классификации ООН, составляло 0,747, ожидаемая продолжительность жизни (в годах) - 66,6 лет, уровень гра­мотности взрослого населения - 99%, совокупный показатель числа посту­пивших в учебные заведения первого, второго и третьего уровней - 77%, а ре­альный ВВП на душу населения (паритет покупательной способности в долл. США) - 4370.

Уровень жизни населения отдельных стран мира в общенациональном мас­штабе измеряется рядом показателей, каждый из которых дает представление о какой-то стороне жизнедеятельности человека. Этих показателей достаточно много, и они тесно связаны с Концепцией уровня жизни. В общем виде их сис­тема представлена в табл. 11.

Таблица 1 Система оценки уровня жизни населения

Объемные (абсолютные) показатели	Удельные (средние) показатели
1. Объем национального дохода, используемого на потребление и накопление	1. Доля фонда потребления в национальном доходе страны
2. Номинальные доходы населения	2. Реальный доход на душу населения
3. Фонд заработной платы	3. Средняя и минимальная заработная плата
4. Доходы от предпринимательской деятельности	4. Средний доход от предпринимательской деятельности на душу населения
5. Объем пенсионных фондов	5. Средний и минимальный размер пенсии
6. Объем розничного товарооборота	6. Товарооборот на душу населения
7. Величина жилого фонда	7. Обеспеченность жильем на одного челове­ка (кв. м)
8. Численность занятых в отраслях экономики	8. Доля безработных в экономически актив­ном населении
9. Сумма вкладов населения в Сбербанке	9. Средний размер вкладов в Сбербанке страны
10. Естественный прирост населения	10. Средняя продолжительность жизни

Россия имеет свою специфику расчетов уровня жизни населения, определя­емую особенностями исторического развития нашей страны. В состав показате­лей входят:

1) потребление важнейших видов материальных благ и услуг;

2) обеспеченность жилищными, коммунальными, бытовыми и транспорт­ными услугами;

3) развитие просвещения, здравоохранения, культурного обслуживания, социального страхования и социального обеспечения;

4) продолжительность рабочего и свободного времени;

5) доходы населения.

По степени отражения параметров, характеризующих уровень жизни насе­ления страны, показатели делятся на общие и частные.

Общие показатели уровня жизни - это объем на душу населения нацио­нального дохода, фонда потребления, потребительского фонда национально­го богатства (объем накопленного потребительского имущества, культурно-бытовых зданий, предметов культурно-бытового и хозяйственного назначения). Эти данные характеризуют степень социально-экономического развития общества.

К частным показателям уровня жизни населения можно отнести: уровень и способы потребления, условия труда, обеспеченность жильем, уровень соци­ального обслуживания, условия воспитания детей, социальное обеспечение.

Экономические показатели отражают экономические аспекты жизнедея­тельности общества, уровень благосостояния человека, а также материальные возможности граждан удовлетворять свои физические и духовные потребнос­ти. Эти показатели прямо связаны с воспроизводством рабочей силы, напри­мер, номинальные и реальные доходы, занятость и т. д.

Социально-демографические показатели характеризуют половозрастной и профессионально-квалификационный состав населения, физическое воспроиз­водство рабочей силы (численность населения, отдельных его слоев и групп, продолжительность жизни, индексы смертности, рождаемости и др.).

По характеру отражения процессов потребления материальных благ и ус­луг показатели уровня жизни населения подразделяются на стоимостные и на­туральные.

К стоимостным показателям относятся все показатели доходов и потребле­ния, выражаемые в денежной оценке (товарооборот розничной и оптовой тор­говли, денежные выдачи и выплаты, денежные вклады, объемы потребления услуг и др.).

Натуральные показатели представляют объемы потребления конкретных ма­териальных благ и услуг в натуральном выражении, т. е. в физических единицах потребления (штуки, килограммы, квадратные метры жилой площади и т. д.).

По своим объемно-структурным характеристикам показатели уровня жиз­ни населения подразделяются на количественные и качественные.

Количественные показатели отражают меру, объем, размер потребления конкретных видов материальных благ и услуг.

Качественные показатели раскрывают структуру потребления по отдель­ным элементам (питание, жилье, образование, услуги и т. д.).

В самостоятельную группу можно выделитьпоказатели, характеризующие пропорции и структурураспределения населения по уровню благосостояния. Например, по доходам.

Показатели уровня жизни населения страны рассчитываются и отражаются в государственных (федеральных и региональных) программах социального разви­тия, социальной поддержки и социальной защиты населения. Они включаются в планы развития государственных фондов социального назначения, таких, как Пенсионный фонд России, Фонд обязательного медицинского обслуживания РФ, Фонд социального страхования населения России и др. Показатели уровня жизни учитываются в планах и программах развития отдельных отраслей материально­го производства страны, связанных с производством продовольственных и непро­довольственных товаров, со строительством объектов социальной инфраструкту­ры, с деятельностью самих отраслей непроизводственной сферы. Особое место за­нимают расчеты уровня доходов и потребления населения.

Для оценки дифференциации населения по уровню жизни используются следующие показатели:

1. распределение населения по уровню среднедушевых денежных доходов;

2. коэффициенты дифференциации доходов населения;

3. распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения;

4. коэффициент концентрации доходов – индекс Джини;

5. численность населения с доходами ниже черты бедности, коэффициент бедности.

Ряды распределения населения по размеру среднедушевого денежного дохода населения являются статистической формой выражения дифференциации населения по уровню материального благосостояния. Для построения рядов используются методы имитационного моделирования, сущность которых заключается в преобразовании эмпирического ряда распределения населения по уровню доходов, полученных на основе выборочного обследования домашних хозяйств, в теоретический ряд распределения. В целом задача сводится к выбору функции распределения, наиболее адекватно отражающей закономерность распределения доходов, установлению по эмпирическим данным параметров кривой распределения и расчету по найденному уравнению теоретических частот для заданных значений среднедушевого дохода. В качестве математической модели для описания распределения доходов населения лучше всего подходит логарифмически нормальный закон распределения.

Для изучения дифференциации доходов и потребления населения проводятся перегруппировки домохозяйств:

- по децильным группам – выделяются десять групп, в каждой группе по 10% домохозяйств;

- по квинтильным группам – пять групп, в каждой группе по 20% населения;

- по покупательской способности населения – по группам, кратным величине прожиточного минимума или стоимости набора из 25 (или из 31) наименований продуктов питания.

По каждой выделенной группе вычисляются: средний денежный доход, его состав; средний потребительский расход и его структура; средний размер потребления на душу населения продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг (в расчёте на 100 домохозяйств); показатель покупательской способности денежных доходов (денежных доход, делённый на среднюю цену покупки данного товара).

На основании распределения населения по размеру доходов рассчитываются следующие статистические показатели:

1. Обобщающие показатели распределения : модальное значение дохода, медианное значение дохода и средний доход.

Модальный доход – уровень дохода, наиболее часто встречающийся среди населения (имеющий наибольшую частоту ).

Медианный доход – это уровень дохода, находящегося в середине ранжированного ряда распределения. Половина населения имеет доход ниже медианного, а вторая половина – выше.

Коэффициенты дифференциации доходов населения , устанавливающие размер повышения денежных доходов высокодоходных групп по сравнению с низкодоходными группами населения.

К показателям дифференциации денежных доходов относятся:

· децильный коэффициент дифференциации;

· коэффициент фондов;

· кривая Лоренца и коэффициент Джини;

· уровень бедности.

Децильный коэффициент дифференциации доходов населения (К d ) показывает во сколько раз минимальные доходы среди 10% самого богатого населения превышают максимальные доходы среди 10% наименее обеспеченного населения:

где d 9 и d 1 –девятый и первый дециль соответственно.

Коэффициент фондов () определяется как соотношение между средними доходами населения в десятой и первой децильной группах:

где и – среднедушевой доход в месяц 10% населения, имеющего минимальный доход, и 10% самой богатой его части соответственно.

Уровень бедности или доля бедного населения - это доля населения, чей доход или потребление находятся на уровне ниже установленного в стране порогового значения (черты бедности), который обычно приравнивается к прожиточному минимуму

Комплексное исследование уровня жизни населения возможно только с помощью системы статистических показателей. В последние годы было предложено несколько систем, различающихся структурой и набором показателей.

Наиболее полной и отвечающей современным требованиям служит система "Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики", разработанная в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992 г. В ней представлено 7 разделов, охватывающих 40 показателей:

I. Обобщающие показатели.

• 1. Критерий уровня жизни.
• 2. Индекс стоимости жизни.
• 3. Валовой национальный продукт (фонд потребления, фонд личного потребления) в расчете на душу населения.

II. Доходы населения.

• 1. Реальные общие доходы населения.
• 2. Реальные располагаемые доходы населения.
• 3. Совокупные доходы населения.
• 4. Личные доходы населения.
• 5. Личные располагаемые доходы населения.
• 6. Денежные доходы населения.
• 7. Средний доход и средняя заработная плата работников.
• 8. Средний размер реальной заработной платы.
• 9. Средний размер пенсии, пособия, стипендии.

III. Потребление и расходы населения.

Общий объем потребления населением материальных благ и услуг.

Денежные расходы населения.

3. Потребительские расходы населения.

Потребление населением основных продуктов питания.

Покупательная способность средней заработной платы.

Покупательная способность средней пенсии.

IV. Денежные сбережения населения.

1. Сумма денежных сбережений населения.

V. Накопленное имущество и жилище.

Стоимость накопленного домашнего (личного) имущества.

Наличие и характеристика предметов длительного пользования в собственности населения.

Жилищные условия населения.

VI. Социальная дифференциация населения.

• 1. Распределение населения по размеру среднедушевого (среднего по домохозяйству) совокупного дохода.
• 2. Потребление основных продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг населением с разным уровнем среднедушевого (среднего по домохозяйству) совокупного дохода.
• 3. Структура потребительских расходов населения с разным уровнем среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода.
• 4. Динамика стоимости фактической и нормативно потребительских корзин различных слоев населения.
• 5. Индекс концентрации доходов (коэффициент Джини).
• 6. Децильные коэффициенты дифференциации доходов и потребления населения.
• 7. Соотношение средних значений дохода и потребления в границах верхней и нижней децилей.
• 8. Доля квинтельных (децильных) групп населения (домашних хозяйств) по уровню среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода в совокупном доходе общества.

VII. Малообеспеченные слои населения.

• 1. Прожиточный минимум (порог бедности).
• 2. Минимальный потребительский бюджет.
• 3. Минимальный размер заработной платы.
• 4. Минимальный размер пенсии.
• 5. Покупательная способность минимальной зарплаты.
• 6. Покупательная способность минимальной пенсии.
• 7. Коэффициент (уровень) бедности.
• 8. Дефицит дохода.
• 9. Зоны бедности.
• 10. Социальный портрет бедности.

Наиболее важные 12 показателей из перечисленных 40 включены в систему показателей для оценки хода экономической реформы в России в раздел 10 "Социальная сфера, жизненный уровень населения" и в подраздел 10.3 "Уровень жизни". Эта Система показателей разработана Министерством экономики РФ и Госкомстатом России, согласована с заинтересованными министерствами и ведомствами, администрациями регионов и введена в действие с 1993 г. Она рекомендована органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга для использования в анализе хода экономической реформы на соответствующих территориях. К 12 показателям относятся:

• 1. Средняя оплата труда работников.
• 2. Покупательная способность населения со средними заработной платой и пенсией.
• 3. Минимальный потребительский бюджет по основным социально-демографическим группам населения.
• 4. Прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения.
• 5. Численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного (физиологического) минимума.
• 6. Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода.
• 7. Денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения.
• 8. Показатели дифференциации населения.
• 9. Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения.
• 10. Индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини).
• 11. Структура потребительских расходов различных социально-демографических групп населения.
• 12. Распределение населения по размеру среднедушевого дохода.

Система социальных показателей изменяется вместе с преобразованием социальных отношений. Так, развитие рынка жилья вызывает потребность в появлении такого показателя, как "число квартир, предназначенных для продажи (во вновь построенных домах, в домах после капитального ремонта)"; развитие платного обучения также должно быть отражено специальным показателем “доля обучающихся за плату” и т. д. .

Междунapoднaя статистика уровня жизни стала развиваться недавно. В 1960 г. рабочей группой ООН был подготовлен доклад о принципах определения и измерения уровня жизни в международном масштабе. Это была первая попытка создания системы показателей. Ранее уровень оценивался индексом реальной работной платы (индексом номинальной заработной платы, деленным на индекс цен), а затем индексами прожиточного минимума и стоимости жизни (индексом потребительских цен на товары и услуги определенного набора). Каждый из индексов значим, но применяемые индексы не дают всесторонней характеристики этого уровня. К тому же индексы реальной заработной платы и стоимости жизни относятся лишь к наемному труду, тогда как при нахождении уровня жизни некоторых категорий населения (например, крестьян) указанные индексы не используются.

Последний вариант Системы показателей уровня жизни в международной статистике ООН разработан в 1978 г. и включает 12 основных групп показателей:

• 1. Рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения.
• 2. Санитарно-гигиенические условия жизни.
• 3. Потребление продовольственных товаров.
• 4. Жилищные условия.
• 5. Образование и культура.
• 6. Условий труда и занятость.
• 7. Доходы и расходы населения.
• 8. Стоимость жизни и потребительские цены.
• 9. Транспортные средства.
• 10. Организация отдыха.
• 11. Социальное обеспечение.
• 12. Свобода человека .

Кроме названных групп Статистической комиссией ООН выделен общий раздел, охватывающий ряд информационных показателей, необходимых для оценки уровня жизни, но не являющихся, по мнению экспертов ООН, непосредственными его характеристиками. Сюда включены следующие показатели: национальна ход, валовой внутренний продукт (ВВП) надушу населения среднегодовой коэффициент его роста; объем и виды социального обслуживания; расходы на личное потребление населения, их структура и средний годовой коэффициент роста, плотность населения; транспортное обслуживание населения; работа средств связи, печать и др.

Система показателей США состоит из 13 разделов:

• 1. Окружающая среда.
• 2. Демографическая ситуация.
• 3. Занятость.
• 4. Условия труда.
• 5. Уровень жизни.
• 6. Социальное обеспечение.
• 7. Здравоохранение.
• 8. Образование.
• 9. Жилищные условия.
• 10. Культура, отдых, развлечения.
• 11. Транспортное обеспечение.
• 12 Национальная оборона.
• 13 Правовая защита граждан.

Особой подробностью и завершенностью отличается Система показателей социальной статистики Франции, разработанная Национальным институтом статистики и экономических исследований. В ней выделены 4 группы показателей, в каждой из которых большая часть показателей имеет прямое или косвенное отношение к оценке.

В группе 1 "Численность и состав населения, трудовых ресурсов и условия труда" значатся демографические показатели, а также численность и структура экономически активного населения, показатели занятости и безработицы, продолжительности и ритма работы, забастовок.

В группе 2 "Распределение, перераспределение и использование доходов" сосредоточены показатели доходов: первичные доходы; доходы от собственности; заработная плата; ее минимальная ставка; минимум пенсии; "потолок" социального обеспечения; покупательная способность франка; денежные и прочие поступления (по социальному обеспечению, по болезни, бесплатная медицинская помощь, рентные поступления, благотворительная помощь).

В группе 3 "Условия жизнедеятельности" выделены показатели: потребления (объем - всего и надушу населения и число единиц потребления); жилищных условий: свободного времени и культурных развлечений; накопления имущества и ценностей.

В группе 4 "Социальные стороны уровня жизни населения" фигурируют показатели: просвещения и образования населения; здравоохранения; формирования домашнего хозяйства; "социальной мобильности"; правонарушений и охраны порядка.

К настоящему времени накоплен богатый опыт построения и использования систем социальных показателей на различных уровнях агрегирования и в различных целях. Примерами таких исследований являются проводимые в рамках ООН программы: “10-летие женщин”; “10-летие нетрудоспособных"; разработанная Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) программа “Здоровье всем”, рассчитанная до 2000 г., и т. д. Начиная с 1973 г. инициатором и спонсором многих исследований на международном, национальном уровнях по применению систем социально-экономических в показателей в прогнозировании и планировании является ЮНЕСКО. Разработки данных на национальном уровне отражаются в специальных статистических сборниках социальных показателей, которые периодически выходят в большинстве европейских стран (см., например, "Social Trends" -- ежегодник, публикуемый в Великобритании; "Donnes Sociales" -- выходит во Франции два раза в год; сборник "Social Ultveckling", выходящий несколько раз в год в Швеции, и др.).

В разных публикациях можно найти и другие системы показателей, в частности Систему социальной и демографической статистики, разработанную Статистическим бюро ООН в 1975 г., систему социальных показателей Организации экономического сотрудничества и развития (1979 г.) и др .

Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека. Существует классификация показателей по отдельным признакам: общие и частные; экономические и социально-демографические; объективные и субъективные; стоимостные и натуральные; количественные и качественные; показатели пропорций и структуры потребления; статистические показатели и др.

Общие показатели - размеры национального дохода, фонда потребления национального богатства на душу населения. Они характеризуют общие достижения социально-экономического развития общества.

Частные показатели - условия труда, обеспеченность жильем и благоустройство быта, уровень социально-культурного обслуживания и др.

Экономические показатели характеризуют экономическую сторону жизнедеятельности общества, экономические возможности удовлетворения его потребностей. Показатели, характеризующие уровень экономического развития общества и благосостояние населения (номинальные и реальные доходы, занятость и др.)

Социально-демографические показатели - половозрастной, профессионально-квалификационный состав населения, физическое воспроизводство рабочей силы.

Деление показателей на объективные и субъективные связано с обоснованием изменений в жизнедеятельности людей и разделяются в зависимости от степени субъективности производимой оценки.

К стоимостным показателям относятся все показатели в денежной форме, а натуральные характеризуют объем потребления конкретных материальных благ и услуг в натуральных измерителях.

Для характеристики уровня жизни большое значение имеют количественные и качественные показатели . Количественные определяют объем потребления конкретных материальных благ и услуг, а качественные - качественную сторону благосостояния населения.

Важную роль при определении уровня жизни играют статистические показатели, которые включают обобщающие показатели, показатели доходов, потребления и расходов, денежных сбережений, накопленного имущества и жилища населения и рад других.

Интегральные индикаторы уровня жизни включают:

• ? макроэкономические показатели;
• ? демографические показатели;
• ? показатели экономической активности;
• ? показатели пенсионного обеспечения.

В качестве макроэкономических показателей используются следующие:

• · расходы на конечное потребление домашних хозяйств;
• · фактическое конечное потребление домашних хозяйств;
• · темпы роста реальных располагаемых доходов домашних хозяйств;
• · оплата труда наемных работников, в том числе скрытая;
• · фонд заработной платы;
• · номинальная и реальная среднемесячная заработная плата.

Демографические показатели оценки уровня жизни играют важную роль, поскольку население является, с одной стороны, объектом наблюдения при исследовании уровня жизни, а с другой - отражает своими характеристиками уровень экономического и социального развития страны. В качестве демографических характеристик уровня жизни и качества жизни в систему показателей включены:

• · темпы роста численности постоянного населения;
• · ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
• · уровень младенческой смертности, в том числе по полу;
• · уровень детской смертности, в том числе по полу;
• · уровень материнской смертности.

Показатели экономической активности включают:

• · уровень экономической активности;
• · уровень занятости;
• · соотношение численности занятых в экономике к численности населения;
• · уровень безработицы.

Важнейшей характеристикой уровня жизни является экономическое положение пенсионеров, т.к. с учетом демографического старения населения доля пенсионеров в стране увеличивается. В систему показателей включены следующие показатели пенсионного обеспечения :

• · численность пенсионеров, в том числе с группировкой по возрасту;
• · суммы назначенных месячных пенсий, в том числе по возрасту;
• · средний номинальный размер месячных пенсий;
• · темпы роста среднего реального размер назначенных пенсий;
• · минимальный размер пенсий.

Показатели материальной обеспеченности населения разделены на:

доходы домашних хозяйств и неравенство в распределении доходов между отдельными группами населения.

Показатели этого раздела определяются на основе выборочного обследования домашних хозяйств.

В группу показателей доходов домашних хозяйств включены показатели совокупных и денежных номинальных и реальных доходов домашних хозяйств (общих и располагаемых), а также показатели, характеризующие реальные возможности населения:

• · покупательная способность среднедушевых денежных доходов;
• · среднемесячная заработная плата, средний размер пенсий;
• · дефицит дохода и индекс потребительских цен.

Неравенство в распределении доходов оценивается с использованием характеристик распределения населения по 20%-ным группам в зависимости от объема денежных расходов, децильного коэффициента дифференциации доходов населения, коэффициента концентрации доходов - индекса Джини.

Показатели личного потребления и питания населения включают следующие показатели:

• ? стоимость минимальной потребительской корзины;
• ? величина прожиточного минимума;
• ? структура и динамика потребительских доходов домашних хозяйств в текущих и сопоставимых ценах;
• ? доля затрат на питание в располагаемых ресурсах и потребительских расходах домашних хозяйств;
• ? среднедушевое потребление основных продуктов питания;
• ? энергетическая ценность пищевого рациона;
• ? содержание в продуктах питания животных белков на душу населения.

Оценка жилищных условий населения проводится с использованием таких показателей, как:

• ? обеспеченность населения жильем (общая и жилая площадь в расчете на одного человека);
• ? доля расходов на оплату жилья в потребительских расходах населения;
• ? число семей, состоящих на учете на получение жилья.

Раздел показателей образования включает:

• ? число государственных дневных образовательных учреждений и численность учащихся в них;
• ? число государственных высших учебных заведений;
• ? численность студентов государственных высших учебных заведений на 10000 населения;
• ? число государственных средних специальных учебных заведений и численность студентов в них в расчете на 10000 населения.

Показатели культуры, туризма и отдыха включают показатели, характеризующие:

• ? число посещений театров и музеев на 1000 человек населения;
• ? количество изданных книг, брошюр и журналов на душу населения;
• ? численность лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных учреждениях и учреждениях отдыха;
• ? численность российских граждан, выезжавших за границу в туристические поездки.

В качестве индикаторов общественного порядка используются три группы показателей:

• ? число зарегистрированных преступлений;
• ? раскрываемость преступлений;
• ? коэффициенты смертности от убийств, в том числе по полу и в группировке на городское и сельское население.

Приведенная система показателей имеет структуру, позволяющую согласовать ее с общей системой социально-экономических показателей. Данный набор показателей может быть использован для более детальной оценки уровня жизни отдельных групп населения внутри страны, а также для международных сопоставлений уровня жизни.

Интерес также представляет систем показателей уровня жизни, разработанная Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН. Она отличается от рассмотренной системы показателей:

• ? представлен более подробный перечень показателей доходов и расходов населения;
• ? присутствует раздел, характеризующий деятельность отраслей социальной сферы. Отрасли социальной сферы рассматриваются в 3 аспектах: по стоимости предоставленных населению услуг, по обеспечению населения социальными услугами, по характеристике отраслей социальной сферы как экономических объектов;
• ? представлен такой важный раздел, как природно-климатические условия жизни. Экологические характеристики уровня жизни в настоящее время приобретают все большее значение в связи с беспрецедентными темпами роста мирового потребления и, как следствие, усилением давления на окружающую среду, истощением ресурсов.

По своему содержанию используемые в отечественной практике системы статистических показателей достаточно близки к системе показателей уровня жизни, разработанной ООН. Последний вариант системы показателей ООН был принят в 1978 г. В 1989 г. в связи с возрастающим интересом статистических служб стран мира, был издан справочник по социальным показателям, давший возможность построить системы показателей уровня жизни, в соответствии с национальными особенностями и потребностями международных сопоставлений уровня жизни. Система показателей, разработанная ООН, включает 12 разделов:

• · демографические характеристики населения;
• · санитарно-гигиенические условия жизни;
• · потребление продуктов питания;
• · жилищные условия населения;
• · образование и культура;
• · занятость и условия труда;
• · доходы и расходы населения;
• · стоимость жизни и потребительские цены;
• · транспортные средства;
• · организация отдыха;
• · социальное обеспечение;
• · свобода человека.

Работы ООН по формированию и внедрению в различных странах системы показателей адекватной оценки уровня жизни, направлены на обеспечение информацией о развитии человеческого потенциала. В настоящее время уровень жизни стал настолько широким понятием, что по своему содержанию вполне интегрируется с оценками человеческого развития.

Многие показатели, используемые для оценки уровня жизни, применяются для расчета обобщающих показателей человеческого развития, оценки региональных различий в качестве жизни и анализа динамики развития человеческого потенциала отдельных стран, регионов.

Уровень жизни по своему содержанию является гораздо более широким понятием, чем просто материальные условия жизни населения. Общепризнано, что уровень доходов не является единственным и определяющим условием человеческого развития. Для обеспечения достойной жизни человеку требуется достаточно широкий набор благ, посредством использования которых и достигается необходимый уровень существования. Кроме того, уровень жизни оценивается не только через потребление этих благ, но и через возможности их получения.

Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека.

Сказанное выше подводит к мысли о том, что при анализе уровня жизни придется оперировать не одним, а совокупностью показателей. Это будут показатели, отражающие уровень располагаемого дохода, продолжительность жизни и уровень заболеваний (включая профессиональные), а также уровень потребления, обеспеченности населения жильем и т.д.

Основные показатели, отражающие современный уровень жизни населения представлены в таблице 1.1.

Таблица 1.1. Основные показатели, отражающие современный уровень жизни населения

Приведенные показатели в таблице 1.1 в своей подавляющей массе воспринимаются как частные показатели уровня жизни.

ООН выделяет 12 групп показателей такого рода, включая:

Демографическую ситуацию в стране (рождаемость, смертность);

Санитарно-гигиенические условия жизни;

Потребление продовольственных товаров;

Жилищные условия;

Образование и культура;

Условия труда и занятости;

Доходы и расходы населения;

Стоимость жизни и потребительские цены;

Наличие транспортных средств;

Организация отдыха;

Социальное обеспечение;

Права человека .

В качестве интегрального показателя, отражающего состояние социальной сферы и общих условий жизни населения страны, используется индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), предложенный ООН (1990 г.). Данный показатель рассчитывается с учетом взаимодействия трех параметров - средней ожидаемой продолжительности здоровой жизни, базового показателя образованности населения и реального ВВП на душу населения. ИРЧП позволяет дать сравнительную характеристику уровня жизни в различных странах.

Подготовку ежегодных национальных отчетов о человеческом развитии в Беларуси с 1995 года поддерживает ПРОООН.

В рамках нормативного экономического анализа выделяются:

Показатели реального уровня жизни, т.е. отражающие реальное положение;

Научно обоснованные показатели уровня жизни, которые выполняют роль нормативных показателей.

Значение имеет не только сравнение реальных показателей с научно обоснованными нормативами, но и с аналогичными показателями соседних стран, а также передовых стран мира (региона).

Следует отметить, что система показателей уровня жизни всегда имеет страноведческую специфику.

Например, в высокоразвитых странах мира среди важнейших параметров уровня жизни на первом месте оказываются показатели дохода, безработицы, а также объемы социальных трансфертов.

Для стран переходного периода особую актуальность имеют показатели душевого потребления продовольствия, что отражает существующую проблему выживания и преодоления нищеты значительной части населения, а также безработицы и инфляции.

Потребительская корзина и прожиточный минимум. Среди научно обоснованных и других расчетных норм потребления товаров и услуг в первую очередь выделим:

Рациональный, наиболее благоприятный набор потребительских товаров и услуг;

Минимальный потребительский набор, обеспечивающий нормальные условия существования по группам населения (обычно выделяется 15-18 вариантов потребительской корзины в зависимости от возраста, пола и т.п.);

Прожиточный минимум, определяющий минимум уровень физиологического существования человека при минимально возможном наборе потребительских благ (физиологический минимум потребления) .

Пункт первый - это такой набор материальных благ, который вполне достижим в обществе для определенных социальных групп. Такой рациональный набор выступает как ориентир для социально-экономического развития страны в долгосрочной перспективе.

Пункт второй - это минимальная потребительская корзина, ее стоимостная оценка есть минимальный потребительский бюджет (МПБ). Стоимость каждой позиции (хлеб, мясо, одежда разных видов, туалетные принадлежности, коммунальные услуги и т.п.) определяется как произведение нормы расхода конкретного продукта на доступную рыночную цену.

В процессе экономического анализа МПБ принято сравнивать со средней заработной платой по категориям работающих, а для пенсионеров - со средней пенсией.

Чем ближе МПБ приближается к рациональному набору, чем выше средняя зарплата и средняя пенсия по сравнению с соответствующими МПБ, тем выше уровень жизни.

Выделяют еще фактический потребительский бюджет, который определяется с учетом номинальных денежных доходов и уровня цен, а также фактически сложившихся предпочтений.

Пункт третий. Денежная оценка физиологического минимума потребления, представленного в виде минимально возможного набора товаров и услуг, предстает, как бюджет прожиточного минимума. Прожиточный минимум рассчитывают как на душу населения, так и для различных социально-демографических групп.

Первый вариант его расчета (прямой счет) - это определение стоимости натурального набора продуктов питания, обеспечивающего человеку минимально необходимое количество калорий; включает также расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи. Есть резон определять такой продуктовый набор на основе обследования фактических бюджетов наименее обеспеченных семей.

Во втором варианте бюджет прожиточного минимума определяется как процентное отношение к МПБ (40-60% от его объема) .

Бедность - состояние постоянного отсутствия средств, необходимых для обеспечения удовлетворительного образа жизни.

Бедность обнаруживается, как неспособность семьи при помощи текущих доходов удовлетворить основные потребности в пище, одежде и жилье.

Такое определение бедности встречается в старых энциклопедических словарях, которые были изданы еще в конце XIX века.

Сегодня в документах ООН используется понятие человеческой бедности - отсутствие возможностей и выбора для удовлетворения жизненно важных человеческих потребностей, например таких, как прожить долгую, здоровую и созидательную жизнь, быть грамотным, нормально питаться, наслаждаться качеством жизни, свободой и уважением окружающих. При определении уровня человеческой бедности показателями служат доля детей до 5 лет с пониженной массой тела; уровень неграмотности населения и др.

Состояние бедности касается как всей страны, так и отдельных социальных групп, домашних хозяйств и т.д. При оценке ситуации на уровне всей страны используется показатель ВВП на душу населения, объем среднедушевых расходов на потребление в день и др.

По заключению ООН, страна относится к проблемной, если ВВП на душу населения составляет менее 1200 долларов в год. Если личные расходы на потребление меньше 2 долларов в день - это признак бедной, менее 1 доллара в день - нищей страны. На текущий момент треть населения планеты стабильно имеет расходы менее 2 долларов в день.

При определении удельного веса «бедного населения» используются следующие приемы:

По норме потребления, когда внимание концентрируется на степени достижения физиологического минимума существования (пороговое значение бедности). Все те слои общества, которые по уровню потребления находятся ниже черты физиологического прожиточного минимума, объявляются состоящими в бедности. Их денежные ресурсы ниже стоимостной оценки потребностей, которые должны быть удовлетворены.

Превышение отметки в 10% считается недопустимым для любой цивилизованной страны:

По относительному доходу, когда определяется пороговое значение располагаемого личного дохода в процентах от среднего уровня по стране (относительная концепция бедности). Все слои общества, доход которых ниже порогового значения, автоматически относятся к беднякам. Понятно, что в данном случае на показатель бедности непосредственно влияет выбор шкалы эквивалентности .

В ФРГ бедными считаются те люди, заработок которых составляет менее половины среднего национального уровня зарплаты:

Статистический прием, когда сравнивается уровень потребления, например, 10% «богатого» и 10% «бедного» населения, а затем с учетом принятого критерия соотношения данных уровней делается вывод о наличии благополучной или неблагополучной социальной ситуации;

Стратификационный прием, когда к бедным априори относят те слои населения, для которых характерна низкая эластичность функции занятости и слабые организационные возможности самообеспечения (старики, инвалиды, беженцы и т.д.).

Например, в условиях Беларуси к «новым бедным» априори относятся неполные и многодетные семьи, семьи з безработными родителями, одиноко проживающие пенсионеры старше 60 лет и т.д.

Субъективная концепция бедности исходит из того, что люди, участвующие в социологическом опросе, сами в состоянии квалифицированно определить, относятся они к бедным или нет .

Данная концепция бедности была предложена учеными Лейденского университета (Нидерланды). Размер дохода, который еще позволяет «сводить концы с концами», определяется на основе оценок обследуемых домашних хозяйств.

При обследовании домашних хозяйств определяется коэффициент глубины бедности, который выражает среднее отклонение доходов от величины прожиточного минимума. Коэффициент остроты бедности отражает средневзвешенное отклонение доходов обследуемых домашних хозяйств от величины прожиточного минимума.

Крайняя бедность (нищета) определяется, как неспособность семьи удовлетворить даже минимальные потребности в пище.

Сделаем некоторые выводы. Можно отметить, что основной подход к определению уровня бедности связан, в конечном счете, с определением того круга и объема потребностей, удовлетворение которых признается общественно необходимым. Число бедных непосредственно зависит от того, где будет проведена «черта бедности».

Число бедных зависит от уровня развития страны, переживаемой экономической ситуации и состояния экономической конъюнктуры. Но в качестве конкретных причин человеческих трагедий могут выступить болезни, наркотики, одиночество и потеря кормильца, материальные и житейские катастрофы, вынужденное переселение, политические и религиозные преследования.

Подавляющую часть бедных составляют те, кто хронически беден. Значительная часть хронически бедных традиционно проживает в экономически отсталых регионах страны.

В заключение отметим, что в своей подавляющей массе показатели уровня жизни воспринимаются как частные показатели уровня жизни. ООН выделяет 12 групп показателей такого рода, включая: демографическую ситуацию в стране (рождаемость, смертность); санитарно-гигиенические условия жизни; потребление продовольственных товаров; жилищные условия; образование и культура; условия труда и занятости; доходы и расходы населения; стоимость жизни и потребительские цены; наличие транспортных средств; организация отдыха; социальное обеспечение; права человека.

В качестве интегрального показателя, отражающего состояние социальной сферы и общих условий жизни населения страны, используется индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), предложенный ООН (1990 г.). Данный показатель рассчитывается с учетом взаимодействия трех параметров - средней ожидаемой продолжительности здоровой жизни, базового показателя образованности населения и реального ВВП на душу населения. ИРЧП позволяет дать сравнительную характеристику уровня в различных странах.

Страны делятся на четыре большие категории исходя из ИРЧП: очень высокий, высокий, средний и низкий уровень развития человеческого потенциала.

Из Программы развития ООН, составленный на основе оценочных данных 2011 года и опубликованный 2 ноября 2011 г., список стран по индексу развития человеческого потенциала, включён в «Отчёт о развитии человеческого потенциала 2011 г.»:

1. Очень высокий ИРЧП в 2011 г. был в странах: Норвегия - 0,943, Австралия - 0,929, Нидерланды - 0,910, США - 0,910, Япония - 0,901 и др.

2. Высокий ИРЧП в 2011 г. был в странах: Саудовская Аравия - 0,770, Беларусь - 0,756, Россия - 0,755, Казахстан - 0,745 и др.

3. Средний ИРЧП в 2011 г. был в странах: КНР - 0,687, Египет - 0,644, Индия - 0,547, ЮАР - 0,619 и др.

4. Низкий ИРЧП в 2011 г. был в странах: Камерун - 0,482, Нигерия - 0,459, Пакистан - 0,504, Ангола - 0,486 и др. .