Всем привет! Недавно я вам рассказывал как оформлять разрешение на строительство, а сегодня познакомлю вас с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.
Без этого документа вы не сможете оформить в собственность построенный объект, ну если это только не объект индивидуального жилого дома. Его можно пока оформить по упрощенной схеме не оформляя разрешение на ввод.
Что это такое
Определение приведено в ч. 1 ст. 55 ГрК РФ:
Разрешение на ввод это практически последний документ касаемо строительства. Дальше только оформление права собственности. После получения данного документа вы смело можете приступать к эксплуатации объекта.
А если вы начнете эксплуатировать объект до получения разрешения на ввод, то вам грозит административное наказание согласно ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ:
Как оформить
Давайте сперва разберемся кто выдает этот документ. А для этого нам необходимо обратиться к ч. 2 ст. 55 ГрК РФ:
В основном разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдает тот же орган, который выдавал вам ранее разрешение на строительство.
К кому обратиться мы определились, а теперь разберем какие документы необходимо приготовить.
Для оформления документа необходимо собрать определенный перечень бумаг, а именно:
Для увеличения нажмите на картинку
- Самое первое это оформление заявления по форме. Бланк заявления вы можете скачать в конце статьи.
- Второе это бумаги на земельный участок. Это либо договор аренды, либо право собственности.
- Третье это ГПЗУ, либо ППТ или ПМТ. Про , я писал уже на блоге. Для этого перейдите по ссылкам и ознакомьтесь со статьями.
- Четвертое это разрешение на строительство. Об этом я тоже писал, вот статья « ».
- Пятое это акт приемки объекта капитального строительства. О нем я тоже писал вот в этой статье « ».
- Шестое это документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (документ представляется заявителем самостоятельно).
- Седьмое и восьмое это документы, которые я рассмотрел в статье « ».
- Девятое это схема отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта (документ представляется заявителем самостоятельно).
- Десятое это заключение от органа ГСН. Про этот документ вы можете почитать вот в этой статье « ».
- Одиннадцатое это специальный документ, о котором я говорил в недавней статье « ».
- Двенадцатое это технический план объекта.
- О тринадцатом документе вы можете прочитать в статье « ».
Ну вот мы и разобрались какие документы нужны для оформления разрешения на ввод. Более подробно можете ознакомиться с перечнем в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ.
Документы, указанные в пунктах 2, 3, 4 и 10 данной статьи можно не предоставлять. Орган выдающий разрешение их должен запрашивать самостоятельно в подведомственных органах.
Следует отметить, что есть одна особенность, которая указана в ч. 4 ст. 55 ГрК РФ:.
Друзья, подписывайтесь на блог, делитесь статьей в комментариях — для меня это очень важно!
P.p.s. Друзья, хочу Вам также порекомендовать "Генератор исполнительной документации - Генератор-ИД" от сайта ispolnitelnaya.com . Программа настолько простая и действенная, что сэкономит кучу времени. Всем советую ознакомиться!!!
После завершения строительства возведенный объект (здание) должно быть введено в эксплуатации с учетом действующих на текущий год норм и правил. Но, несмотря на прозрачность процесса, не все знают, какие документы придется подготовить, кто выдает разрешение на ввод объекта, сколько времени занимает получение решения со стороны регулирующих структур, как составлять договор и так далее. Ниже поэтапно рассмотрим основные вопросы, которые касаются ввода зданий в пользование и прочие ключевые моменты.
Общий алгоритм действий
Порядок предъявления (получения) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию требует детального рассмотрения. Но перед этим нужно выделить этапы, которые придется пройти заказчику на пути к оформлению документов (актов, договоров и прочих бумаг) и определить дату, к которой разрешение должно быть получено. Последовательность действий следующая:
- Заказчик (застройщик) готовит документы, которые необходимы контролирующим структурам для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию. Также действующий порядок подразумевает передачу необходимых бумаг на рассмотрение уполномоченному органу.
- Соответствующий орган изучает перечень и содержание поданных бумаг, после чего принимает решение, выдавать разрешение или нет. На данный момент рассмотрение поступивших бумаг занимает не больше десяти суток (дата отсчета — предоставление бумаг).
- Далее уполномоченный орган передает свой «вердикт» заказчику (застройщику). В случае отказа у застройщика есть несколько путей — согласиться с решением и устранить неисправности в установленные сроки или же обращаться в суд.
Требования закона
Вся информация, которая касается выдачи разрешения на ввод здания (объекта) в эксплуатации, нашла отображение в Градостроительном кодексе России. Само разрешение имеет вид документа, подтверждающего выполнение следующих условий:
- Четкое следование действующему плану земельного участка;
- Проведение работ по реконструкции с учетом всех рекомендаций, упомянутых в соответствующем акте;
- Соблюдение правил реконструкции или размежевания территории.
Чтобы ввод в эксплуатацию состоялся, застройщик должен обратиться в соответствующую структуру (государственного или муниципального уровня) для получения документов для ввода объекта. Если оформить заявленный перечень документов не удается, то ввод здания в работу может быть отложен на будущий год или на неопределенный срок (как минимум, до устранения имеющихся замечаний). В последнем случае может устанавливаться точная дата, к которой нарушения должны быть исправлены.
Особенности подачи и рассмотрения заявлений
В 2016 году, согласно действующему приказу о вводе объектов в эксплуатацию, выдача разрешений предоставляется по определенной форме и в оговоренную сторонами дату (но только по рабочим дням). Какие же действия необходимо произвести для решения поставленных задач? Их несколько:
- Изучить образец заявления (скачать его) на официальном сайте. Стоит учесть, что согласно действующего приказа в отношении ввода объектов в эксплуатацию, заявление должно составляться по строго определенной форме.
- Предъявить бумаги и материалы по утвержденному в приказе перечню.
Чтобы продлить период действия разрешения и договора на возведение объекта, застройщику достаточно предъявить заявление (составленное по утвержденной форме), а также имеющее силу разрешение.
По действующему приказу у застройщика есть десять суток на изучение плана и прочих документов. По завершению (в течение) этого срока застройщику передается отказ (с обязательным пояснением) или разрешающие документы для ввода. В этот же момент делается запись в регистрационном журнале с указанием даты и времени, когда решение было выдано. Одновременно с этим делается отметка в электронной базе. Чтобы получить решение на руки, застройщик должен предъявить документ, который бы удостоверял личность. Если за бумагой явилось третье лицо, то обязательно предъявление доверенности, заверенной нотариусом. По условиям действующего приказа Комитета стройнадзора (от 2006 года) получение документа возможно в течение 30 дней. Если в этот срок бумага не была получена застройщиком (доверенным лицом), то она передается в архив.
Кроме этого, по тексту приказа, в случае выдачи разрешения и последующего ввода объекта, копия документа должна направляться в Минобороны РФ и прочие Федеральные службы в течение 72 часов. При этом застройщик после получения одобрительного акта, подписания договора и получения разрешения должен передать в Комитет информацию о числе этажей здания и его высотности.
Необходимые документы
Если рассматривать текущий, 2016 год, то для получения разрешения на ввод здания потребуются:
- Документы, которые бы подтверждали права застройщика на определенный участок земли (где и производится строительство объекта).
- План участка, где возводится (ремонтируется) здание. Кроме этого, может потребоваться и план межевания интересующей площади и ее планировки.
- Разрешение на строительство, которое нужно в обязательном порядке. Без этого документа что-либо оформить не удастся.
- Акт приемки здания. Стоит сразу отметить, что наличие акта обязательно в том случае, когда процесс реконструкции осуществляется по специальному договору.
- Бумага, которая подтверждала бы соответствие здания (отремонтированного, построенного) действующему на 2016 год регламенту. На этом документе обязательно должна стоять подпись стороны, которая занималась возведением здания (речь идет в первую очередь о застройщике).
Кроме этого, потребуются документы:
- Подтверждающие соответствие отстроенного здания требованиям, прописанным в договоре и проектных бумагах;
- Подтверждающие соответствие здания заявленным техническим условиям;
- Схематически отображающие положение объекта капитальной постройки (должен находиться в пределах оговоренного участка).
Как упоминалось, процедура проверки проводится в срок до 10 суток. В этот период (с момента передачи заявления) соответствующая структура должна:
- Осмотреть объект строительства (проводки, тепловых коммуникаций и так далее);
- Проверить документы на факт корректности их заполнения;
- Передать застройщику «добро» на ввод в эксплуатацию или отказать.
Если весь период строительства процесс контролируется государственным органом, то необходимости в выдачи разрешения нет.
Когда застройщику может быть отказано?
Порядок проверки объектов подразумевает, что необходимые условия ввода здания в действие должны быть выполнены. В противном случае контролирующий орган может отказать в выдаче разрешения, составив соответствующий акт с перечнем нарушений. Такая ситуация может привести к ряду проблем — пересмотру договора, затягиванию времени на устранение выявленных проблем и так далее. К основным факторам, которые могут стать причиной отказа в текущем году, могут привести:
- Отсутствие на момент оформления необходимого перечня бумаг, без которых невозможен ввод дома или другого здания в эксплуатацию. Например, у застройщика может не быть плана ввода, правоустанавливающих и ряда других документов;
- Несоответствие постройки требованиям существующего плана участка;
- Несоответствие здания требованиям, которые установлены в разрешении (это может касаться проводки или других коммуникаций) и так далее.
Какой бы ни была причина отказа ввода в эксплуатацию, застройщик имеет право пойти в судебную инстанцию и оспорить решение контролирующего органа. Если же положительное разрешение получено, то этого достаточно для постановки объекта на госучет.
Акт ввода в эксплуатацию
Теперь подробнее остановимся на разрешающих документах. Чтобы оформить акт ввода в эксплуатацию, выполняется большая работа:
- Передается уведомление со стороны заказчика с обязательным предоставлением документа, подтверждающего выполнение плана работ (на текущий момент);
- Производится проверка объекта (до приемки в эксплуатацию). На этом этапе может быть создана рабочая комиссия, которая проверяет правильность заполнение документов, корректность применяемой формы бумаг, наличие договора, соответствие процедуры оформления требованиям приказа, состояние проводки здания и работоспособность прочих коммуникаций. Если выявлены недоработки (к примеру, неисправность проводки), то устанавливается срок и составляется план (график) устранения дефектов.
- Как только все проблемы проводки или других коммуникаций устранены, подается заявление о вводе объекта в пользование.
- Организуется последний этап — комплексная проверка. Далее издается приказ о вводе здания в «работу».
На текущий момент у застройщиков нет проблем с поиском необходимых документов. Если необходим образец акта, договора или другого документа, их всегда можно скачать на соответствующих сайтах. Главное в процессе получения разрешения — учитывать требования к застройщикам (действующие в текущем году), внимательно подходить к сбору документов и, конечно, соблюдать требования законодательства.
оформляется, когда строительные работы завершены, объект готов к использованию по назначению и можно переходить к оформлению права собственности на созданную недвижимость. Какими правилами регулируется порядок получения этого документа, будет рассказано далее.
Почему нужно обращаться за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию?
Объекты капитального строительства возводятся и реконструируются строго по установленным Градостроительным кодексом РФ правилам. Этому посвящается глава 6 кодекса. Весь процесс строительства в соответствии с законодательством выглядит следующим образом:
- Застройщик озвучивает свое желание возвести объект.
- Проводятся инженерные изыскания с целью сбора информации.
- На основании результатов инженерных изысканий подготавливается проектная документация.
- При определенных условиях результаты инженерных изысканий и проектная документация подвергаются экспертизе.
- Если к проектной документации претензий нет, выдается разрешение на строительство.
- Далее начинается непосредственно процесс строительства, который контролируется застройщиком, хотя может быть и объектом государственного надзора.
- По окончании строительства получается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию .
- Объект ставиться на государственный учет.
Отдельные виды объектов могут строиться с пропуском каких-то стадий. Например, проектная документация на индивидуальные жилые дома, рассчитанные на одну семью, в экспертизе не нуждается. Также не нужно получать разрешение на строительство гаража или дачи. Если же законом не предусмотрено иное, то без узаконить постройку не получится, т. к. именно этот документ подтверждает, что все работы были выполнены в соответствии с проверенным и одобренным планом строительства.
Внимание! Согласно ст. 8 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» № 191-ФЗ от 29 декабря 2004 года, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства не нужно получать до 1 марта 2018 года.
Как происходит выдача разрешения
Процедуру получения разрешения можно условно разделить на несколько этапов.
- Подготовка документов
Заявитель обращается за получением разрешения посредством подачи заявления, заполненного по установленной форме, с приложением необходимых документов (о форме заявления и перечне документов будет рассказано далее). - Обращение в орган, уполномоченный выдавать разрешение
Для начала нужно определить, что это за орган. Это может быть госорган федерального значения, орган, действующий на уровне субъекта РФ, а также орган местного самоуправления. В Москве за выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию отвечает Комитет государственного строительного надзора. Подать туда заявление можно только через портал госуслуг г. Москвы. - Осмотр объекта
Если во время строительства не осуществлялись мероприятия по надзору, стройку не посещали представители контролирующего органа и не сверяли ход выполнения работ с закрепленным на бумаге планом, то перед выдачей разрешения показать объект все же придется. - Получение разрешения
С момента подачи заявления до выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может пройти не более 10 дней. За это время в уполномоченном органе должны сделать вывод, соответствует ли построенный объект проектной документации и градостроительным правилам, несет ли он угрозу окружающим зданиям и находящимся в нем людям. Если все нормально, то заявителю вручается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию . Оно может быть выдано:- на бумажном носителе с выдачей лично заявителю;
- на бумажном носителе с отправкой по почте;
- в виде электронного документа с выдачей через личный кабинет заявителя на портале госуслуг.
Форма заявления о выдаче разрешения и форма самого разрешения
Единой формы заявления на выдачу разрешения пока нет, ее утверждают на местах. Так, в Москве форма заявления является приложением к административному регламенту оказания услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию , утвержденному постановлением Правительства Москвы № 145-ПП от 17 апреля 2012 года.
Единая же форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена приказом Минстроя № 117/пр от 19 февраля 2015 года, так что общий вид разрешения будет одинаков, где бы оно ни выдавалось. В этом же приказе есть краткие комментарии по графам разрешения.
Документы, которые нужно представить для получения разрешения
Документы, необходимые для оформления разрешения, разделяются на 2 группы:
- Те, что заявитель подает самостоятельно.
- Те, что могут быть получены органом, выдающим разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ,в рамках межведомственного взаимодействия.
Это означает, что документы, попавшие в первую группу, заявителю придется подготовить обязательно, а вот остальные он может подавать по своему желанию, или в том случае, если их не смогут найти чиновники.
Заявителю нужно представить:
- заявление о предоставлении госуслуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ;
- удостоверение личности и доверенность, если он действует от лица застройщика;
- акт приемки объекта (в тех случаях, когда строительство велось на основании договора);
- документы, которые подтверждают, что построенный объект отвечает требованиям технических регламентов и условий, а также соответствует проектной документации;
- схему, на которой отображено расположение объекта и его инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка;
- техплан объекта.
Перечень же документов, передающихся в рамках межведомственного взаимодействия, включает:
- документы на землю;
- градостроительный план;
- разрешение на строительство;
- заключение органа, осуществлявшего государственный строительный надзор.
Если объект имеет особый статус (например, это линейный объект или объект культурного наследия), то могут потребоваться и дополнительные документы.
Причины, по которым можно получить отказ в выдаче разрешения
При рассмотрении в уполномоченном органе запроса о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию могут обнаружить основания для отказа в оказании данной госуслуги. Это может произойти, если:
- был подан неполный комплект документов;
- построенный объект не отвечает требованиям, выдвигаемым в градостроительном плане, разрешении на строительство или проектной документации.
Внимание: если орган, выдающий разрешение, не получит вовремя документы, запрошенные у другого ведомства, этот факт не может служить причиной для отказа в оказании услуги.
Итак, разрешение используется для подтверждения того факта, что строительство было осуществлено без нарушений, а объект не несет угрозы окружающим. В дальнейшем получение этого документа позволяет поставить объект на учет и оформить на него право собственности. Чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию , необходимо собрать соответствующие документы, подать их в уполномоченный на выдачу разрешения орган и проследить, чтобы объект был построен в соответствии со всеми требованиями и нормами.
Завершение строительства дома не является заключительным этапом. Для возможности проживания в нем потребуется официально оформить готовность объекта.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Как в 2019 году осуществляется ввод дома в эксплуатацию? Любое жилое здание может использоваться только после принятия его в эксплуатационное использование.
Проще говоря, строение должно пройти оценку специалистов на соответствие строительным нормам. Как в 2019 году ввести дом в эксплуатацию правильно?
Общие моменты
Свершение сделок с любой недвижимостью требует документального оформления. Понадобятся документы, подтверждающие право собственности.
Но вот получить оные можно не раньше, чем дом будет признан законной постройкой.
А для этого потребуется получить разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Именно этот документ становится основополагающим при оформлении документов на новый дом.
Но порой дом возведен довольно давно и используется для постоянного проживания, но при этом на него отсутствуют документы.
И в этом случае для получения необходимой правоподтверждающей документации потребуется получение разрешения на ввод здания в эксплуатацию.
На основании такого документа можно узаконить любую самовольную постройку.
Если имеется подтверждение, что дом введен в эксплуатацию, это свидетельствует о правильном проведении строительных работ.
То есть, соблюден строительный проект и сооружение соответствует Градостроительному Кодексу и нормативам.
Что это значит
Процесс сдачи здания в эксплуатацию не происходит за один день. Местные органы строительного надзора проверяют все этапы строительства, начиная от закладки фундамента и заканчивая завершением строительства.
Процесс фиксируется надлежащими документами. Прежде чем у собственника сооружения появится возможность оформить право собственности на жилой дом, потребуется принятие его специальной комиссией.
Ввод в эксплуатацию предполагает проверку соответствия дома проектной документации, строительным нормам и санитарным правилам.
На основании полученных документов можно зарегистрировать в Росреестре право собственности на объект.
После внесения соответствующей записи в ЕГРН владелец дома становится полноправным его собственником.
Важно знать, что получение права на дом одновременно возникают и обязанности. Собственник жилья становится официальным пользователем, а значит, обязан оплачивать коммунальные и жилищные услуги.
То есть сразу после введения жилья в эксплуатацию необходимо оповестить все коммунально-жилищные службы, предоставляющие .
Кроме того зарегистрированный дом становится объектом налогообложения. Если обобщить цель введения дома в эксплуатацию, то сводится она к единению прав владельца.
Каждый собственник обладает тремя вариантами прав – пользование, владение, распоряжение. Ввод дома в эксплуатацию позволяет полноценно распоряжаться всеми перечисленными правами.
Действующие нормативы
Документы, оформляемые по завершении строительства, призваны подтвердить качество возведенного объекта и его безопасность.
До 2004 года «приемка» объекта предполагала получение разрешения в каждой отдельной организации, представители которых входили в приемную комиссию.
То есть разрешение на строительство отсутствует, и его не могло быть в принципе.
Здесь можно воспользоваться нормами закона, которые с недавних пор разрешили регистрацию права собственности на дома, возведенные на садовых и дачных участках.
Прежде всего, владельцу самостроя придется узаконить право на землю. Для этого в Росреестр подаются правоустанавливающие документы на землю.
После регистрации земли можно приступать к оформлению дома. Если дом возведен на участке ИЖС, то в Росреестр подаются:
- кадастровый паспорт;
- правоподтверждающий документ на земельный участок;
- паспорт заявителя;