Является ли ордер на квартиру правоустанавливающим документом. Где восстановить утерянный ордер на квартиру. Что делать, если документ утерян

В советское время лишь при наличии ордера можно было установить право на квартиру. , также как и другие сделки с недвижимость без этого документа совершать невозможно.

Ордер на квартиру – это главный документ, который позволял человеку вместе с семьей вселиться в квартиру. Выдавался этот документ районным Советом. В советские времена любой человек мог показать этот документ, и это было свидетельством того, что он является владельцем жилья, которое ему досталось бесплатно от государства. В последние десятилетия ситуация кардинально изменилась, и ордер на квартиру не имеет абсолютно никакой юридической силы.

Документы, заменяющие ордер на квартиру

Жилищный кодекс 2005 года предусматривает замену ордера на квартиру другими документами, которые делятся на три вида:

— договор безвозмездного пользования;

социальный договор;

коммерческий договор.

Именно одним из этих договоров и определяется площадь жилья, которое принадлежит человеку от государства. Безвозмездный договор предусматривает наличие в квартире 18 кв.м для одного человека. Люди, которые имеют группу инвалидности, могут полноправно рассчитывать на увеличение жилищной площади. Если подписывать коммерческий договор, то количество квадратных метров не ограничивается. Подписывая коммерческий договор, необходимо учитывать тот факт, что коммунальные услуги придется оплачивать в полном размере. Эти два договора подписываются сроком на пять лет, а вот социальный договор – бессрочно.

Восстановление ордера

Ордер на квартиру на сегодняшний день можно заменить рядом других договоров. Во время оформления пакета документов на квартиру этот ордер нужно заменить на один из вышеперечисленных договоров. Следует отметить, что все эти договора невозможно оформить без наличия ордера на квартиру. Если ордер на квартиру был утерян, то необходимо сразу же заняться его восстановлением. Сама по себе процедура восстановления достаточно простая, но требует большого количество времени, которое придется затратить на бумажные вопросы.

1. Для начала необходимо прийти в ремонтно-эксплуатационное управление и попросить сотрудников предоставить талон к ордеру. В том случае, если этого талона у них больше нет, то следует взять справку, подтверждающую факт отсутствия.

2. После этого обязательно нужно пойти в районную администрацию. В этой инстанции требуется написать заявление о том, что Вы хотите оформить . Такой документ можно оформить лишь при помощи специалиста, который занимается жилищными вопросами. Вполне возможно, что в районной администрации могут отказать в требованиях владельца квартиры, поэтому нужно будет подавать жалобу в суд.

3. Для того, чтобы восстановить ордер на квартиру, необходимо подать заявление в департамент недвижимости. Он также располагается в районе, где находится квартира. Иногда возникают случаи, что и эта инстанция ничем не сможет помочь владельцу квартиры. В такой ситуации единственным выходом является обращение в службу одного окна. Эта организация обязательно займется вопросом о восстановлении документа.

В соответствии с Жилищным кодексом ордер на квартиру восстановить практически невозможно, поэтому данный документ должен быть заменен на другой – договор найма. Расстраиваться о потере ордера на квартиру не нужно. Факт важности этого документа виден на лицо, но мошенники никаким образом не смогут использовать его в своих схемах.

Все виды жилья делятся на 3 категории: собственное, служебное и муниципальное. Для проживания в любом жилом помещении необходимо иметь на него документ. Им может быть договор найма (социального), свидетельство о праве собственности и ордер. Некоторые люди даже не догадываются что такое ордер на квартиру, как его получить или восстановить.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Что за документ?

Ордер – это документ, дающий гражданину право на заселение и проживание в квартире. Ранее, это был единственный документ, который подтверждал права человека на проживание в определенном жилом помещении. Во времена существования СССР, ордер выдавали людям, получившим жилье от государства.

В нынешнее время, данный документ сменен другими, но существует некоторые юридические манипуляции, которые невозможно выполнить без предоставления ордера на жилплощадь. Он представляет собой документ, выписанный на имя человека, которому выдано жилье.

Ордер на жилплощадь, содержит в себе следующую информацию:

  • адрес помещения;
  • Ф.И.О. гражданина, которому выдано жилье;
  • состав семьи, с указанием года рождения, Ф.И.О. и степени родства;
  • количество комнат в помещении;
  • площадь квартиры.

Образец

В нынешнее время, ордер на жилплощадь не имеет никакой юридической силы. В новом Жилищном Кодексе нет понятия квартирного ордера. Если документ у нанимателя жилья не сохранился, то восстанавливать его не имеет смысла, он может понадобиться при производстве процедуры приватизации.

Его можно заменить полученным документом в качестве альтернативы. Приватизацию жилья можно произвести без наличия ордера. Но лучше всего держать его в сохранности, чтобы не возникли проблемы в отказе получения договора социального найма.

Виды

Ордер на жилплощадь встречается нескольких видов:

  1. Временный выдавался на непродолжительное время, обычно срок составлял до одного месяца или до конца какого-либо периода (учебы, работы). Местом проживания было общежитие.
  2. Служебный ордер вручали гражданам на период работы, командировки для вселения в служебное жилье, предоставленное организацией или предприятием.

Данные виды уже не используются в юридических целях, но существуют и другие, которые встречаются в наше время и необходимы для некоторых манипуляций с жильем:

  1. Обменный. Предоставляется людям, желающим поменять квартиру с разрешения комитета (исполнительного).
  2. Смотровой. Выдается государственной службой для осмотра предполагаемого жилья.

Форма

В настоящее время актуальны только два вида документов. Перед вселением в квартиру, человеку выдают смотровой ордер, это одностраничная справка с талоном (отрывным), ее выдача производится в администрации города или поселения.

В данной бумаге указываются следующие данные:

  • Ф.И.О. лица, производящего осмотр жилого помещения;
  • адрес квартиры;
  • площадь;
  • число комнат.

Документ действителен 5 дней, за указанный период времени, гражданин должен решить производить вселение в предоставленное жилье или написать отказ от него с обязательным указанием причин. При согласии на предоставляемую квартиру, начнется процедура оформления основных документов на вселение.

Ордер на вселение аналогичен смотровому, в нем содержится следующая информация:

  • Ф.И.О. нанимателя;
  • число лиц, вселяющихся в жилье;
  • данные каждого гражданина, въезжающего в квартиру (дата рождения, степень родства, Ф.И.О.);
  • вся информация о помещении.

После заполнения ордера и отрывного талона. Одну часть оставляет у себя наниматель жилплощади, вторую хранят в администрации.

В каких случаях может потребоваться?

В современное время, правоустанавливающая документация потребуется, чтобы приватизировать квартиру, наличие данной справки позволит облегчить сбор необходимых бумаг.

Для приватизированной недвижимости, в обязательном наличии ордера нет необходимости, вместо него у гражданина должно быть свидетельство о праве собственности.

В случае с муниципальным жильем у жильца на руках должен быть документ безвозмездного пользования недвижимостью или договор соц. найма.

Оформление ордера

После внесения изменений ЖК РФ от 2005 года, ордера на жилье официально сменили договорами соц. найма помещения (жилого). Выдачу данной документации производит Департамент жилищной политики.

Получение ордера после 2005 года не представляется возможным, но если оформление происходило до этого времени, то данный документ не утратит юридической силы и его сохранность лишней не будет.

Необходимые документы

Для получения документа соц. найма понадобятся следующие бумаги:

  • паспорт гражданина;
  • произвольно написанное заявление;
  • паспорта и их дубликаты, принадлежащие всем членам семейства;
  • любые бумаги, при помощи которых можно подтвердить права на заселение в квартиру (любой документ являющийся основанием для вселения).

Особенности заключения договора

Договор соц. найма предоставляется человеку бессрочно, а коммерческие договоры ограничены максимальным сроком, который составляет пять лет, при соблюдении всех условий его можно продлить.

Если заключаются договора безвозмездного пользования или соц. найма, то на любого члена семейства предоставляется 18 кв. метров. Если в семье есть инвалид, то площадь жилья может быть увеличена, не более чем в два раза.

При заключении коммерческого договора, площадь помещения не ограничивается установленными нормами.

Где и как оформить?

Для оформления, необходимо действовать следующим образом:

  1. Людям, у которых на руках имеется ордер, но нет договора найма жилого помещения, лучше будет его оформить. Могут возникнуть ситуации, когда без данного документа не обойтись. Он понадобится при оформлении субсидии, необходимости вселения в квартиру нового члена семьи и приватизации жилья.
  2. В настоящее время законом предусмотрены три вида договоров: по социальному или коммерческому найму и договор безвозмездного пользования жильем. Вне зависимости от выбранного договора, он должен быть заключен на основании принятия решений уполномоченных органов в письменном виде.
  3. Для производства оформления договора, необходимо обратиться в окружной Департамент жилищной политики для сдачи всех собранных документов. Уполномоченный сотрудник, проверив пакет предоставленной документации, зарегистрирует их и выдаст выписку со своей подписью и датой приема бумаг.
  4. Если с документацией не возникнет проблем, то по истечении месяца, понадобится со всеми членами семейства, обратиться в Департамент и подписать документ по найму жилья и произвести дополнительную договоренность по условию пользования недвижимости.
  5. В случае невозможности личного присутствия кого-либо из членов семьи, необходимо оформить в нотариальной конторе доверенность на любого другого родственника. Договор найма должен быть подписан в 2 экземплярах, один остается в Департаменте, второй отдается нанимателю. Как только документ получен, необходимо обратиться в управляющую организацию для внесения изменений в лицевой счет. После данной процедуры договор найма считается оформленным.

Как восстановить?

После изменения ЖК РФ, ордер утратил юридическую силу, и восстановить его практически нельзя, но можно оформить другой документ, являющийся альтернативой ордеру.

Восстановление происходит следующим образом:

  1. Первым делом нужно обратиться в ремонтно-эксплуатационную организацию и подать заявление с просьбой о выдаче дубликата отрывного (контрольного) талона к ордеру. В случае сохранности, он будет выдан заявителю, если он утерян, то будет выдана справка с пометкой об утере отрывного талона.
  2. С выданным документом, необходимо нанести визит в администрацию по месту проживания и подать заявление о заключении договора соц. найма. Администрация может отказаться выдавать данный документ. Если такое произошло необходимо попросить письменный отказ и после обратиться в суд.
  3. Вторым вариантом решения данной проблемы, является обращение в Департамент недвижимости. Если и там не смогли помочь, то можно сходить в службу одного окна, чтобы они занялись восстановлением документа.
  4. Далее, последует обращение в жилищную организацию для уточнения условий заключения договора соц. найма. Специалисты подскажут, какой пакет документов нужно собрать.
  5. Необходимо обратиться в администрацию с заявлением о заключении договора соц. найма, взамен утраченного ордера. При визите понадобятся документы, удостоверяющие личности всех членов семьи с отметкой о прописке по данному адресу. Кроме этого, понадобится выписка из домовой книги, поквартирная карта и справка из финансового (лицевого) счета.
  6. Последним шагом станет визит в паспортный стол для внесения изменений в лицевой счет.

Какие документы могут его заменить?

Альтернативные документы ордеру на квартиру, могут быть следующие договоры:

  • социального найма;
  • коммерческий;
  • безвозмездного пользования.

На основании одного из данных документов определяется площадь предоставленного жилого помещения.

Восстановление ордера для приватизации квартиры

В период приватизации жилья, восстановление соглашения с муниципалитетом необязательно, при сдаче пакета правоустанавливающих бумаг нужно написать заявление об утрате ордера. Власти по заявлению сами займутся поисками ордера в архивных бумагах.

Если утрачен договор найма на помещение, заняться его восстановлением необходимо обязательно, по причине того, что это главный документ, доказывающий права человека на приватизацию.

Зачастую работники администрации перестраховываются и требуют возврата ордера, даже несмотря на его утрату. В этой ситуации на помощь придет обращение в суд.

Судебные органы делают запрос в архив для выдачи документов, подтверждающих принадлежность жилого помещения заявителю. Процедура приватизации через судебные инстанции, встречается крайне редко.

Можно ли получить больше 1 ордера на квартиру

Возможность получения нескольких ордеров на одну квартиру возможна. Для этого человеку необходимо на каждого члена своего семейства выделить часть квартиры, разделить лицевой счет и произвести оформление в установленном законом порядке. При этом жилплощадь превращается в коммунальную квартиру. Обычно такого рода процедуры решаются через судебные инстанции.

В случае если жилье приватизировано, то необходимо оформить на каждого члена семьи определенную долю. После этого каждый новоиспеченный собственник, должен оформить выделенную долю в собственность, получить на нее документы и при необходимости ордер.

Ордер на квартиру является документом, дающим гражданам право вселяться и проживать в ней. Ранее, ещё в советские времена, ордер на жилье представлял собой единственную бумагу, на основании которой утверждались права человека пользоваться государственной жилой площадью. На сегодняшний день юридическая сила этого документа почти полностью утрачена, и связано это с тем, что появились совсем другие правовые формы. К ним можно отнести договора жилого найма или коммерческие договора. Несмотря на это, некоторые юридические операции без ордера провести невозможно.

Ордер на квартиру необходим в первую очередь для приватизации объекта недвижимости. Данный документ выписывается только на имя официального нанимателя жилья, на которого возложена полная ответственность за него. Также в ордер вписывают всех граждан, которые прописаны в данной квартире на дату заселения нанимателя.

Важно знать, что до фактического заселения гражданину должны выдать ордер смотровой, состоящий из одной страницы, которая имеет отрывной талон. Отрывная часть должна остаться в исполнительном комитете. Сама же бумага содержит ФИО гражданина и адрес квартиры, которую он должен осмотреть до заселения.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Виды документа

Существует несколько вариантов ордера на заселение и проживание в квартире. До приватизации можно получить ордер служебный, который вручается гражданину от имени предприятия, в котором он официально трудоустроен. Документ является временным, поскольку право жить и пользоваться квартирой человек имеет право лишь до тех пор, пока работает в предприятии выдавшем жильё. Как правило, временное жильё также может использоваться во время обучения или временной рабочей деятельности в организации. Оформляется оно обычно на тридцать дней, и имеет вид общежития.

Ещё одним видом ордера является обменный, который можно получить при обмене жилья. На обмен обязательно требуется разрешение исполнительного комитета, в ведомстве которого числится недвижимость.

Ордеры заселения в квартиру представлены одностраничным документом с отрывной частью. Отрывная часть остаётся в мэрии, основная – у жильцов. Содержит бумага информацию о нанимателе, его ФИО, количество заселяемых с ним лиц, их данные, год рождения каждого участника, наличие и тип родственных связей с основным нанимателем. Также обязательно отображается информация о самом объекте недвижимости: его адрес, общая площадь, количество комнат, прочее.

Где оформить или восстановить

Получать ордер для приватизированной квартиры не нужно, так как вместо него сегодня используется свидетельство о государственной регистрации. Иными словами, ордер на квартиру нужен только для муниципального жилья. При этом даже в случае приватизации он не всегда может пригодиться. Довольно часто приватизация муниципального жилья осуществляется на основании договора безвозмездного пользования, социального или же коммерческого найма.

Для восстановления документа, какими бы ни были причины данной процедуры, используются несколько вариантов. Изначально следует обратиться в территориальное домоуправление с просьбой о выдаче копии отрывного талона. Если в домоуправлении его не оказывается, гражданин должен потребовать выдать ему справку о том, что отрывного талона у них нет. С этой справкой необходимо обратиться в жилищный отдел городской администрации. Там можно получить альтернативу этому документу и , имеющий юридическую силу.

В случае, когда отказом ответит и администрация, гражданину нужно обратиться в суд, где исковое заявление будет отображать требование о восстановлении ордера и выдаче на его основе договора социального найма. К заявлению обязательно прилагается отказ домоуправления и отказ администрации в письменном виде. Помимо этого понадобятся и копии всех платёжных квитанций за коммунальные услуги. Не будет лишним привлечь также свидетелей факта проживания, который подтвердят, что заселение в квартиру и проживание в ней законно.

Сколько положено

Сегодня сложно ответить однозначно на вопрос, насколько необходимо получить ордер на квартиру. Это связано в первую очередь с тем, что с таким документом, по сути, человек не сможет полноценно защищать свои права, ведь бумага юридической силы не имеет. Тем не менее, по закону имеется возможность получить сразу несколько ордеров на одну и ту же жилплощадь.

Чтобы получить более одного ордера на недвижимость, потребуется изменение её статуса – превращение в коммуналку, с разделением жилплощади и выделением каждому участнику отдельной жилой доли с должным оформлением. Зачастую происходит подобное в судебном порядке.

Если же жильё было приватизировано, то общее имущество будет поделено на паевые части для каждого собственника. Далее каждый человек должен переоформить свою часть в личную собственность. То есть, нужно получить правоустанавливающую документацию и при необходимости ордер на квартиру. Однако при приватизации и в новом Жилищном кодексе Российской Федерации само понятие ордера уже не используется. Это значит, что после приватизации он не нужен, и восстанавливать его нет смысла.

Что потребуется при приватизации

После оформления договора для приватизации следует обратиться в территориальное учреждение, которое занимается этим вопросом в данном населённом пункте. На имя его руководителя пишется соответствующее заявление, к которому прилагаются:


Подать собранные документы разрешено и через Многофункциональный центр. После того, как такое заявление и бумаги будут рассмотрены, с участниками заключается договор приватизации, после чего можно оформить свидетельство прав собственности.