Запрет на выезд за границу – мера, которую применяют судебные приставы к должникам, заставляя тем самым неплательщиков возвращать невыплаченные суммы. Метод регламентирован Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Неплательщик лишается возможности пересекать границу РФ, пока полностью не погасит долг. Между тем не каждый турист задумывается, а выездной ли я? Проверить запрет на выезд за границу можно за пару минут с помощью онлайн-сервиса или этой формы:
Оказаться в «черном списке» неприятно. Еще неприятнее - узнать об этом во время паспортного контроля в аэропорту. Практика показывает: время от времени проверять отсутствие собственной фамилии в базе данных судебных приставов будет не лишним.
Процедура наложения запрета на выезд из России сложная и не быстрая. Накладывает ограничения суд. Причина – невыполнение должником денежных обязательств. Обычно это касается граждан, которые уклоняются от уплаты длительное время и накопили существенные суммы долгов.
Для добропорядочных плательщиков перспектива оказаться в «списке невыездных» мала. А вероятность попасть туда без собственного ведома стремится к нулю. Однако случаи известны. Поэтому проверить, выездной ли я за приделы границы, нужно до того, как покупать билеты и планировать путешествие.
Виды задолженностей
Ограничение на выезд грозит лицам, имеющим долги по разным статьям. Это алименты, налоги, просроченные кредиты, неоплаченные штрафы и даже услуги ЖКХ.
Основанием для возбуждения исполнительного производства становятся и постановления об административных нарушениях. Выносят разные органы: ГИБДД, налоговая служба, полиция, таможня, инспекция по труду и т.д.
Так, ГИБДД может направить материал приставам, если штраф за нарушение ПДД не уплачен в течение 30 дней. Теоретически, сомнения, выездной ли я, должны возникать у каждого, кто пренебрег правилами и сроками во всем, что касается денег.
- Служащие с допуском к государственной тайне. Запрет действует в период пребывания в должности и некоторое время после увольнения.
- Призывники на военную и альтернативную службу.
- Подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые или осужденные.
- Работники ФСБ.
- Лица, которых уличили в подлоге во время оформления документов на выезд.
Порядок наложения ограничений
По законодательству РФ, инициатором запрета на выезд за границу может выступать суд или судебный пристав. В реальной жизни суды инициируют процедуру очень редко. В подавляющем большинстве случаев ограничение на выезд оформляет судебный пристав, опираясь на судебное решение или приказ. Между документами есть отличия.
Так выглядит постановление о запрете на выезд
- Судебное решение является результатом заседания суда. Должник извещают заранее. Далее он сам решает, присутствовать на слушании или нет. Если неплательщика на заседании нет, это не освобождает от последующего наказания.
- Судебный приказ не предусматривает присутствия гражданина. Приказ направляют в виде уведомления.
Цель документов одинакова: заставить гражданина выплатить долг. Получив судебное решение или приказ, пристав готовит постановление и уведомляет должника о том, что суд дело рассмотрел и постановил взыскать денежную сумму. В противном случае ему грозит запрет на выезд за границу.
В постановлении пристава указана срок, отведенный на перевод денег, сумма и реквизиты для оплаты. На погашение дается минимум 5 дней. Если деньги не поступили, судебный пристав готовит второе постановление, которое накладывает ограничение на выезд. Копии направляют должнику, сотрудникам ФМС и в службу пограничного контроля.
В базе пограничников – списки лиц, в отношении которых действует запрет на выезд. Не имеет значения, каким образом гражданин планировал покинуть территорию РФ. Загранпаспорт проверят в любом случае. Если в банке данных исполнительных производств найдут соответствующую запись, вылет или выезд придется отменить. За рубеж гражданина не выпустят.
Закон установил минимальную сумму, начиная с которой неплательщика не пустят за границу. В 2019 году это 10 тысяч рублей. Срок, на который накладывают запрет на выезд, в законе не указан. По умолчанию считается, что лицо может получить допуск сразу после уплаты долга. Однако если сумма крупная, ее редко вносят сразу и в короткий срок. Поэтому гражданин остается невыездным полгода. Через 6 месяцев пристав выносит новое постановление – и так бесконечное количество раз.
Помните: пока ваша «долговая» история не оказалась в руках приставов, никто не вправе запретить вам покидать территорию РФ. Если исполнители обратили на вас внимание, запрету на выезд за границу должно предшествовать большое количество извещений, уведомлений и писем с требованием погасить долг. Поэтому попасть в «черные списки» и не знать об этом трудно.
Как избавиться от запрета
Снять запрет на выезд за границу можно разными способами. Первый и наиболее верный – ликвидировать задолженность. Сделать это нужно заранее, чтобы пристав вынес постановление о снятии и направил в ФМС и пограничную службу. Те, в свою очередь, должны проверить список людей, которым выезд закрыт, и вычеркнуть бывшего должника.
Второй способ – подать жалобу на действия судебного пристава. Метод рискованный. Подходит тем, кто исключительно уверен в правоте и может доказать. В остальных случаях действия заранее обречены на провал.
Проверить, выездной я или нет, каждый отбывающий в другую страну должен заранее (есть удобный сайт для быстрой проверки). Бюрократическая машина устроена так, что снять ограничение выезда за границу моментально нельзя. Как и в случае с наложением, постановление о снятии – прерогатива судебного пристава.
Главное Управление ФССП вносит сведения в единый реестр, затем направляет информацию специалистам ФМС. На это уходит 3 недели. Гражданин, который отправляется за границу и сомневается, выездной ли он, должен это учитывать.
В 2019 году в аэропортах введено круглосуточное дежурство судебных приставов. Это сделано для того, чтобы гражданин мог погасить задолженность непосредственно перед вылетом. Такой способ оперативен, однако, тоже требует времени. В среднем, на проведение оплаты и изменение данных требуется 5-6 часов. Поэтому на самолет, скорее всего, придется опоздать.
Способы проверки
Мобильное приложение для проверки задолженности
Существуют разные методы, как узнать есть ли запрет на выезд. Наиболее верный способ никогда не столкнуться с вопросом «А выездной я или нет?» - это не копить долги. Уплачивать алименты, кредиты, коммунальные платежи вовремя. Исполнительное производство запускают не из-за того, что у человека долг, а потому, что долг обслуживают с нарушениями.
Самый быстрый способ проверки - онлайн-сервис от наших партнёров .
Другой способ – воспользоваться специальным сервисом на сайте службы судебных приставов. Проверка работает в режиме онлайн. Пользователю требуется ввести регион, фамилию, имя и дату рождения.
Если система не выдаст совпадений, значит, в базе такого человека нет, выезд за границу разрешен. Если сведения, наоборот, найдутся, их нужно проверить, обратившись к судебному приставу лично.
Разъяснения по использованию сервиса
Подробная памятка пользователю банка данных производств выложена на официальном сайте Управления ФССП России http://fssprus.ru. Создавать базу должников разрешает Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На сайт выкладывают общедоступную часть (можно проверить через этот сервис). Нюансы судебных производств и документов в сети интернет не размещают.
Проверить, могу ли я быть выездным, можно, если обратиться к разделу поиска по физлицам. Следует указывать регион регистрации либо нахождения имущества. Дату рождения гражданам отмечать не обязательно. Она создана для того, чтобы идентифицировать пользователей с одинаковыми именами и фамилиями.
Если должник знает номер исполнительного производства, он может запустить поиск по номеру. Данные, которые пользователь вводит в форму, система не сохраняет и не передает третьим лицам.
При наличии сведений в базе выезд за границу запрещен. Управление судебных приставов рекомендует тем, кто обнаружил себя в «черном списке», погасить задолженность. Это можно сделать на сайте в режиме онлайн, используя электронные системы платежей или банковскую карту.
После того как оплата принята, запись хранят еще 4-7 дней, после чего удаляют. Происходит это, когда деньги поступят на счет и отправятся к получателю. После этого должник может еще раз отправить запрос, оценив, выездной ли я за приделы границы. Если возникнут проблемы, лучше обратиться к судебным приставам лично.
В 2019 году распространение получили мобильные приложения, с помощью которых легко зайти в банк данных. Программы в мобильных телефонах и социальных сетях позволяют оформить подписку. При появлении вашей фамилии в базе вы моментально получите на почту уведомление.
Лето - пора отпусков и путешествий в тёплые страны. Многие россияне предпочитают проводить это время за границей. Но не всегда достаточно купить путёвку, оформить визу и собрать вещи. В некоторых случаях выезд за рубеж может быть закрыть. Например, если есть неоплаченные вовремя долги.
Можно ли выехать с долгами за границу
Задолженность в наше время - нередкое явление, поскольку многие граждане берут кредиты, чтобы реализовать свои желания прямо сейчас, а не ждать, когда скопится нужная сумма. Есть мнение, что любые долги перед банком или другой организацией неминуемо накладывают какие-то ограничения, в том числе закрывается выезд за границу. Это далеко не так.
По российским законам, если должник не выполняет судебное постановление без серьёзных причин и не выплачивает задолженность, то судебный пристав вправе принять решение о временном ограничении выезда из РФ. Бумага направляется в пограничную службу. Срок действия документа составляет 6 месяцев. Если спустя это время долг не выплачен, мера продлевается на аналогичный период.
Какая сумма долга ограничивает выезд за границу
Законодательно установлена минимальная сумма задолженности, при которой вводится санкция. Это 10000 рублей. Но опять подчеркнём, только если задолженность подтверждена судом. В нормативных актах отдельно уточняется, что инициировать запрет имеет право как сам пристав, так и взыскатель по соответствующему заявлению.
Долг в 10 000 рублей может быть не только по одному делу, но и в совокупности по нескольким решениям. Предмет исполнения также может быть любым - от штрафа ГИБДД до непогашенного вовремя кредита.
Если долг меньше лимита, вылететь за границу можно без проблем. Например, когда-то ГИБДД выписала штраф за превышение скорости в размере 500 рублей, а гражданин о нём благополучно забыл. В этом случае запретить выехать за границу ему никто не сможет.
Сумма долга для принятия решения о запрете должна превышать 10 000 рублей, если она меньше, ввести ограничения никто не имеет права.
Видео: россияне не могут уехать за рубеж из-за долгов
Срок действия запрета
Наложить запрет на свободный выезд может только судебная инстанция, причём исключительно на определённый период - максимально допустимый срок составляет 6 месяцев. Для повторного ввода ограничения приставу придётся проходить всю процедуру заново, то есть готовить документы, обращаться в суд, ждать решения. Другими словами, введённый один раз запрет автоматически через 6 месяцев не продлевается.
Можно ли выезжать за границу с кредитом и ипотекой
Просто так пограничная служба или управление миграции не будет препятствовать выезду. И совершенно точно их не интересует кредитная история граждан, наличие ипотеки и другие задолженности.
Право ФСПП не выпускать должников за пределы РФ закреплено в ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Однако ограничительные меры может ввести только суд. Приставы реализуют судебное решение, направляя постановление об ограничении в пограничную и миграционную службы.
Кто и как устанавливает запрет на выезд
Для запрета выезда россиянину за рубеж пристав должен иметь судебное решение, вступившее в силу. Имея на руках этот документ, пристав открывает исполнительное производство. Если должник находится в зоне досягаемости, ему даётся 5 дней для оплаты задолженности. Затем пристав по собственному усмотрению или заявлению кредитора принимает решение об ограничении выезда и направляет необходимые документы в пограничную и миграционную службы. После ввода санкции гражданина не пустят за рубеж, могут изъять загранпаспорт или отказать в его выдаче. Изъятие происходит на границе, затем загранпаспорт пересылается в выдавшее его ведомство.
Надо понимать, что наличие долгов, даже при открытом исполнительном производстве не означает обязательный запрет на выезд. Сам банк или частное лицо запрещать выпуск за границу не вправе, если вопрос не разбирался в судебном порядке, нет решения и не открыто производство по делу. Другими словами, кредитор сначала должен подать на дебитора в суд, получить решение, передать исполнительный лист в ФСПП (Федеральная служба судебных приставов). И только потом он может потребовать принять ограничительные санкции в отношении должника. Чаще всего приставы принимают подобное решение именно по требованию кредитора.
Виды задолженностей, которые препятствуют выезду
Мы уже выяснили, что задолженность должна быть подтверждена решением суда. Пропущенный платёж по кредиту не станет препятствием к выезду, если банк не обращался в суд и не получил решение.
Ограничение грозит гражданам с долгами по различным статьям:
- алименты;
- налоги;
- просроченные кредиты;
- коммунальные платежи, услуги ЖКХ;
- задолженность перед частными лицами, подтверждённая судом;
- административные штрафы, которые накладывает Госавтоинспекция, полиция, ФНС, таможенная служба, инспекция по труду и так далее.
ГИБДД направит материал в суд, если штраф за нарушение правил дорожного движения не оплачен в течение 60 дней. Аналогично поступит и полиция, если нарушитель пренебрёг штрафными санкциями и своевременно не сделал платёж.
Другими словами, любые долги в 2018–2019 гг. могут привести к ограничению выезда из РФ.
Как проверить долги перед выездом за границу
Обычно граждане и сами знают о просроченных платежах по кредитам или квартплате, не вовремя выплаченных алиментах и непогашенных штрафах. И о последствиях, которые обычно возникают из-за долгов, им тоже чаще всего известно: по почте приходят решения суда, пристав-исполнитель присылает повестку и так далее. Но бывают случаи, когда задолженность становится неприятной неожиданностью. Например, человек проживает не по месту регистрации, письма об оплате штрафов из ГИБДД или других инстанций попросту не доходят до него. Или бывшая супруга может неожиданно подать на алименты, а этот факт останется неизвестным ответчику. Вариантов предостаточно.
Чтобы при вылете из страны не оказаться в неприятном положении, желательно заранее поинтересоваться о наличии задолженности. Как это сделать?
Информация об ограничительных мерах, естественно, есть у приставов и пограничников. Нежелательно напрямую обращаться с этим вопросом в службу судебных приставов. ФССП заинтересована во взыскании долга с должника, внимание гражданина к этому вопросу может спровоцировать ситуацию, когда пристав-исполнитель по своему усмотрению инициирует обращение в суд с целью закрытия выезда. Оптимальный вариант - сделать официальный запрос в пограничную службу.
Проверка по фамилии в реестре Федеральной службы судебных приставов
Узнать о задолженности, уже признанной судом, можно на сайте ФССП . Потребуется ввести свои персональные данные, и система выдаст справку об открытых исполнительных производствах с указанием суммы долга, его происхождения и контактных данных пристава-исполнителя. На сайте есть возможность сразу оплатить долг одним из нескольких способов. Также погасить задолженность можно при личном визите в отделение ФССП. Если оплачивать последним способом, деньги будут занесены в базу гораздо быстрее, чем при безналичном перечислении.
Сам факт открытого исполнительного производства ещё не означает, что выезд из РФ закрыт. Нюансы этого вопроса прояснит пристав-исполнитель.
Оплатить задолженность на сайте ФССП можно несколькими способами:
- через «Сбербанк-онлайн», для клиентов Сбербанка есть также соответствующая вкладка в личном кабинете;
- через приложение для мобильных телефонов ФССП;
- через платёжную систему («Яндекс. Деньги», Qiwi, WebMoney, Robokassa);
- по распечатанной квитанции в любом отделении банка.
Как узнать о неоплаченных налогах на сайте Федеральной налоговой службы
Нелишним перед поездкой убедиться в отсутствии долгов по налогам и сборам. Для этого нужно сделать несколько действий:
- зайти на сайт ФНС , создать личный кабинет (потребуется номер ИНН);
- выбрать раздел «Узнать свою задолженность»;
- ввести информацию во все поля и нажать кнопку «Найти».
После обработки запроса система выдаст сведения об имеющейся задолженности.
Видео: когда алиментщика могут не пустить за границу
Где проверять задолженность по спискам ГИБДД и МВД
Чтобы узнать информацию о долгах по неоплаченным штрафам за административные нарушения в области дорожного движения, нужно перейти на портал «Госуслуги» . В личном кабинете можно проверить, есть ли выписанные штрафы по линии МВД РФ.
Где и как посмотреть наличие кредитной задолженности
Долги по кредитам также помешают выехать в другое государство. Чтобы узнать о задолженности, нужно обратиться в каждое банковское учреждение, с которым заключался договор, и уточнить информацию о долгах. Для этого можно как самостоятельно посетить отделение банка, так и зайти в личный кабинет или позвонить на горячую линию кредитной организации.
При личном визите с собой нужно иметь паспорт. Для получения сведений по телефону придётся ответить на несколько уточняющих вопросов, который задаст оператор.
Как снять запрет на выезд за рубеж
Самый простой и правильный способ снять запрет - оплатить имеющуюся задолженность. Причём это нужно сделать заранее, а не за несколько дней до отъезда из России.
Долги важно оплатить заранее. Бюрократическая машина устроена таким образом, что моментально освободиться от ограничительных мер невозможно. Как наложение, так и снятие запрета - прерогатива судебного пристава-исполнителя.
Пристав должен убедиться, что долг погашен, вынести постановление о снятии и направить документ в контролирующие службы, которые, в свою очередь, обязаны исключить россиянина из «чёрного списка» невыездных. Процедура занимает несколько дней или даже недель.
Не стоит рассчитывать, что достаточно оплатить долг и взять с собой квитанцию. Пограничная служба не выпустит из страны и в этом случае.
Если гражданин уверен, что запрет введён незаконно и нарушает его права, он может подать жалобу на действия пристава. Также жалобу можно направить через сайт прокуратуры. Это совершенно бесплатно. Но здесь нужно быть полностью уверенным в своей правоте, в противном случае это будет пустой тратой времени.
Возможно ли обойти запрет
До 2017 года многие должники решали вопрос с запретом путём выезда через Белоруссию. В феврале 2017 года между Россией и Белоруссией введена пограничная зона с проверкой документов. Погранпосты оснащаются терминалами с доступом к различным базам данных, в том числе и к базе должников-россиян. Другими словами, в настоящее время должники не смогут беспрепятственно выехать через Белоруссию.
Видео: как законно попасть за границу, находясь в списках невыездных
Выезд через Казахстан
Ещё одним вариантом экстренного выезда из РФ при наличии долгов является путешествие через Казахстан. Для обхода запрета должникам надо действовать следующим образом:
- приобрести два билета (транзитный и до Петропавловска);
- пересечь границу по транзитному билету, для властей должник будет считаться транзитным путешественником;
- после прохождения пограничного контроля предъявить билет до Петропавловска и двигаться в этом направлении;
- выйти в Петропавловске и направиться в страну назначения.
Выезд через Калининград
Такой вариант подойдёт только обладателям шенгенской визы. Приобретается железнодорожный билет на поезд до Калининграда. Но транспорт покидается в Вильнюсе, а уже оттуда можно улететь в любую страну Европы.
Указанные способы не являются абсолютно противозаконными. Они просто используют пробелы в российских законах. Пограничные службы Казахстана, Литвы, а до недавнего времени и Белоруссии не интересуют российские долги иностранных гостей, более того, у них просто нет о них информации. Возвращаться обратно можно любым способом, запретить въезд в Россию гражданину РФ никто не имеет права. Другой вопрос, что по возвращении на родину загранпаспорт могут изъять.
- Периодически посещайте сайт ФССП и проверяйте наличие открытых в отношении вас исполнительных производств.
- Посещайте сайт мировых судей своего участка, зайдите в раздел «Судебное делопроизводство». Так о вероятном долге можно узнать ещё до вынесения судебного решения.
- Не обращайтесь за информацией о запрете к приставу-исполнителю. Возможно, у чиновника не было времени, чтобы заняться вплотную вашим вопросом или продлить существующий запрет, а сам кредитор этого не потребовал.
- Если на ваш взгляд ограничение установлено незаконно, смело обращайтесь в прокуратуру с жалобой. Это можно сделать даже на сайте региональной прокуратуры.
- Чтобы избежать запрета на выезд, своевременно оплачивайте возникшую задолженность. Необходимость выехать за рубеж может появиться неожиданно, к подобному варианту нужно быть готовым заранее.
- Не забывайте, что на снятие уже установленного запрета уйдёт несколько недель даже после окончательного погашения задолженности.
Несвоевременно оплаченный штраф может стать серьёзным препятствием для выезда за границу РФ в сезон летних отпусков. Чтобы не омрачать отдых и не попасть в неприятную ситуацию, когда придётся отказаться от путешествия, нужно заранее убедиться в отсутствии задолженности и запрета на выезд.
Запрет на выезд как инструмент принуждения должника к исполнению обязательств показал свою эффективность и практика его применения будет расширяться. Закон разрешает должнику добиваться снятия запрета через суд. Кроме должников, существуют и другие категории граждан, для которых выезд за границу может быть ограничен.
Список лиц, которым запрещён выезд за границу
Общий порядок выезда из РФ регулируется федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996.
Кроме того, работники МИДа, а также служащие ФСБ и МВД подпадают под действие приказа № 8722/996/562/350 от 17.11.2008. В нём изложены как ограничения, так условия, при которых перемещения через границу разрешены.
Контролирует выезд пограничная служба в пунктах пропуска. Предъявленный паспорт и проездные документы проверяются по базе данных, к которой подключён компьютер пограничника.
В соответствии с законодательством семь категорий граждан могут оказаться в числе «невыездных».
- Сотрудники Федеральной службы безопасности. Общий порядок не для них. Если исключить служебные командировки, то разрешения на выезд любого характера, включая туристические, могут быть получены согласно внутренним служебным инструкциям ФСБ.
- Лица, имеющие допуск к государственной и военной тайне. Фактически запрет абсолютный. Но в зависимости от важности тайны и глубины допуска существуют временные градации. Обычно при подписке о неразглашении тайны определяется срок, через который запрет на выезд снимается. У большинства - 5 лет, если иное не прописано в контракте или трудовом договоре. В любом случае срок запрета не превышает 10 лет и его можно обжаловать в суде или в Межведомственной комиссии по охране гостайны.
- Находящиеся на военной или альтернативной службе по призыву. Право на выезд появляется в случае отсрочки призыва либо после демобилизации. Военнослужащие-контрактники выезжают за границу с разрешения командования, для чего нужно обратиться с рапортом на имя командира части.
- Осуждённые преступники, а также освободившиеся по УДО или получившие условные сроки. После отбытия наказания они считаются искупившими вину. Тем не менее запрет на выезд сохраняется пока судимость не погашена, что регулируется ст.86 УК РФ. Справка о погашенной судимости и последующее восстановление документов дают право на выезд. Срок погашения зависит от тяжести отбытого наказания и личности осуждённого. Максимум 10 лет, но может быть и «нулевым».
- Лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступления. В отношение подозреваемых запрет на выезд выносят следственные органы, обвиняемых - судебные. Поехать за границу можно, если:
- суд вынесет оправдательный приговор,
- уголовное дело прекращается,
- запрет, как мера пресечения, отменяется либо не назначается.
- Уклонисты, не выполняющие обязательств, наложенных судом. Это самый массовый контингент из тех, кто узнаёт о запрете во время пограничного контроля. Должники, игнорирующие требования судебных приставов. Как показала практика, запрет на выезд оказался действенным инструментом воздействия на нерадивых плательщиков.
- Граждане, у которых в документах обнаружены ложные данные. При оформлении выездных документов, заявители сообщают о себе различные сведения при этом подписываются в том, что несут ответственность за подлинность данных. За ошибки и добросовестные заблуждения не наказывают. А вот за внесение заведомо ложных сведений применяются санкции. Обычно запрет накладывают на время проверки, но не дольше одного месяца. Если в ходе проверки не будут выявлены иные причины или основания для запрета, то ограничения снимаются, а в документы вносят исправленные сведения.
В случаях с осуждёнными есть дополнительные реабилитирующие условия для снятия запрета. Это происходит при освобождении от наказания в случаях:
- отмены приговора суда с прекращением дела производством;
- помилования или амнистии;
- исключения преступления из Уголовного кодекса;
- истечения сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осуждённого.
О том, что появился запрет на выезд, гражданин узнаёт из уведомления ГУМВ МВД . Ему должны сообщить:
- основание и срок ограничения;
- дата и регистрационный номер решения об ограничении;
- полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.
Обжаловать уведомление можно в суде (военнослужащим в военном суде) или в территориальном органе ГУМВ МВД.
Как проверить, выездной или нет за границу
У сотрудников ФСБ, а также у служащих по призыву, не говоря уж об обвиняемых и осуждённых, вопрос выпустят или не выпустят, если и возникает, то выясняется до предполагаемой поездки.
Неожиданный запрет на выезд, о чём узнают на пограничном контроле, в первую очередь волнует тех, против кого возбуждено исполнительное производство при соблюдении следующих условий:
- сумма долга более 10 000 руб. либо долг носит неимущественный характер;
- исполнительный документ не просрочен, сохраняя свою силу в течение 3 лет;
- судебное постановление вступило в законную силу после того, как сроки обжалования прошли либо жалобы отклонены;
- копии постановления направлены в ГУМВ МВД, пограничную службу и должнику.
Есть ошибочное мнение, что подождав 3 года, можно уклониться от выполнения исполнительного документа. Во-первых, у взыскателя есть право требовать, чтобы производство возобновили до истечения 3-летнего срока. А, во-вторых, после истечения всё равно взыскатель может потребовать возврата долга, для чего предусмотрены другие процедуры.
У должника есть три варианта действий:
- выполнить требования по исполнительному производству;
- заключить мировое соглашение со взыскателем, по которому взыскатель снимет требования о запрете на выезд;
- оставаться невыездным.
Добросовестный гражданин, рассчитавшийся по долгам, вправе ожидать, что все ограничения снимутся автоматически. В реальной жизни случаются ошибки, а в действиях государственных служб - рассогласованность.
Важно: пограничники руководствуются судебными постановлениями, они не рассматривают жалобы, заявления и апелляции граждан о запрете выезда.
Судебный пристав, закрыв исполнительное производство, подаёт соответствующую информацию в ГУМВ МВД и пограничную службу. В базе данных «невыездных» происходит корректировка.
Видео: как избежать запрета на выезд
Выяснить, находится ли гражданин в базе данных невыездных можно обратившись лично к приставу, который вёл дело или через электронные сервисы. Сайты, дающие информацию по ограничению на выезд, исчисляются десятками, и не все из них располагают достоверными данными. Зачастую владельцы сайтов используют востребованную услугу в качестве инструмента для увеличения посещаемости. Рекомендуется пользоваться только официальными порталами:
- Госуслуг ,
- Банка данных исполнительных производств ФССП ,
- Федеральной налоговой службы .
На каждом из них необходимо завести личный кабинет и пройти процедуру авторизации.
Нелишним будет, собираясь в дальнюю поездку, получить справку у судебного пристава о закрытии производства или подтверждение взыскателя об отсутствии претензий. Дополнительная страховка не помешает на тот случай, если в базе данных пограничной службы гражданин по-прежнему будет числиться в невыездных.
Обойти запрет без последствий
Закон предусматривает ситуации, когда должнику необходим выезд за границу. Например, в служебную командировку, на лечение, по гуманитарным причинам. В каждом отдельном случае вопрос решается индивидуально через руководство ФССП, суд или другие компетентные органы. Кроме того, можно обратиться к взыскателю для заключения мирового соглашения.
Любые попытки обойти запрет без законных оснований будут рассматриваться как нарушение ФЗ № 114 с соответствующими санкциями в зависимости от тяжести содеянного.
До недавнего времени должники пользовались Белоруссией как лазейкой. На российско-белорусской границе отсутствовал контроль, база данных белорусских пограничников не была подключена к российской. Аэропорт Минска открывал должникам дорогу за рубеж. Власти обеих стран предприняли действенные меры по наведению порядка. Должникам лучше не рисковать и не тратиться на билет до Минска. Проще расплатиться с долгами и стать выездным.
Вопросы и ответы
1. Я полностью погасил налоговую задолженность, что подтверждается на сайте ФНС и Госуслуг. Судебный пристав подтвердил по телефону, что моё имя исключено из базы данных. Тем не менее пограничники не разрешили выезд, и пока шло разбирательство, мой самолёт улетел. Кто компенсирует убытки?
Вам следует собрать подтверждающие документы и заявить претензию тому государственному органу, по вине которого были нарушены ваши права. При отказе урегулировать вопрос в досудебном порядке вы вправе подать гражданский иск и требовать компенсации в суде.
2. У меня есть несколько задолженностей по ЖКХ, штрафам ГИБДД и налоговые пени. Размер каждого из них меньше 10 000 руб. Есть ли опасность попасть в невыездные?
Да, есть, если суммарно они превысят 10 000 руб.
3. Я оплатила долг на границе, а меня всё равно не выпустили. Почему?
Потому что пограничникам недостаточно квитанции оплаты. Им нужно изменение в базе данных. Между исполнением долга и корректировкой базы данных существует временной лаг. Это следует иметь в виду. Время между банковским подтверждением платежа и электронной подписью пристава о закрытии производства колеблется от считаных часов до нескольких дней.
4. Какие долги не являются основанием для ограничения выезда?
Вопрос некорректен. Любые долги - алименты, недоимки, штрафы, пени, неисполненные обязательства, неоплаченные услуги, задолженности по кредиту могут стать основанием для запрета на выезд.
5. В наше время сумма в 10 000 руб. кажется несерьёзной. Не пора ли изменить?
Есть законопроект об увеличении до 100 000 руб., который не вышел из стадии рассмотрения. Если для вас 10 000 - несерьёзная сумма, что мешает её оплатить?
Тем, кто планирует поездки за границу, следует заблаговременно убедиться, что у них нет неисполненных обязательств имущественного и неимущественного характера перед другими гражданами, юридическими лицами и государственными органами. Вовремя погашенные долги гарантируют беспрепятственный выезд. Пограничники, осуществляя выездной контроль, руководствуются базой данных «невыездных» граждан и не рассматривают жалобы и апелляции во время проверки.
Если вы собрались посетить другие страны, то не лишним будет своевременно проверить запрет на выезд за границу. Дело в том, что каждый житель Российской Федерации в любой момент может оказаться в «черных списках» невыездных. Причем для этого не нужно знать какие-то государственные секреты или иметь судимость. Просто несколько не оплаченных вами штрафов могут расстроить все планы по заграничной поездке.
Конечно, просто не оплаченный кредит или штраф не может стать основанием для гражданина РФ за границу. Чтобы это произошло, нужно пропустить без уважительной причины срок оплаты штрафа. Потом дело должника направляется в службу судебных приставов, которая принимает по уплате штрафа или взыскании долга. Если попытки, направленные на взыскание долга, окажутся безуспешными, судебный пристав вынесет постановление о временном ограничении передвижения должника и передаст его Пограничной службе ФСБ России.
Образец постановления судебного пристава о запрете выезда за границу В результате фамилия должника заносится в базу граждан, которые имеют ограничение выезда за границу. После этого должник не имеет права выехать из России. Следует помнить, что предпринятые Управлением ФССП меры ограничения права гражданина на выезд за границу, действительны для всех пунктов пограничного контроля страны. Только после этого появляется возможность проверки запрета на выезд за границу.
Но не все так уж и плохо, как может показаться. В 2013 году должники получили некоторое послабление, которое выражается в том, что судебный пристав-исполнитель может вынести постановление запрещающее выезд гражданина, только если задолженность составляет более десяти тысяч рублей. Это значит, чтобы получить ограничение на выезд, долг должен превысить 10 000 рублей.
О том, что вам временно запрещено выезжать из страны, служба судебных приставов обязана прислать специальное извещение. В нем должно быть четко и понятно указано, на какой срок и за что должнику ограничивается выезд за границу. Разумеется, в большинстве случаев внесение в список невыездных для должников не является неожиданностью. Ибо очень сложно забыть об уплате алиментов или других долгов.
Однако вполне возможны ситуации, когда на гражданина наложены какие-то штрафы. Например, за нарушенные правила дорожного движения, но в силу ряда причин гражданину об этом ничего неизвестно, а судебные приставы вынесли постановление и ограничили выезд за границу.
Где и как можно проверить запрет на выезд за границу?
Чтобы это неприятное событие не застало вас врасплох на границе или в аэропорту, лучше всего заблаговременно проверить запрет на выезд за границу. Сделать это можно по на официальном сайте ФСПП – fssprus.ru. В случае существования задолженности, она может быть оплачена прямо на сайте. Также на сайте можно сформировать платежку для последующей оплаты.
После оплаты информацию о должнике удалят из базы спустя несколько дней, так как деньги должны получить приставы и переслать их по назначению. Поэтому, если задолженность будет оплачена вами на глазах у пограничников прямо в аэропорту, то из страны все равно не выпустят.
Если вы решили сделать проверку запрета на выезд за границу, а на сайте ФСПП необходимых сведений об ограничении выезда нет, то лучше обратиться прямо в службу судебных приставов. Но следует учесть, что обращаться к самому судебному приставу не стоит, так как он лицо заинтересованное. Стоит ему только узнать о ваших планах выезда за границу, как сразу же он вынесет постановление об ограничении выезда. Поэтому нужно просто предъявить в канцелярию паспорт и уточнить, есть ли в отношении вас запрещение на выезд за границу.
Можно ли как-то еще проверить запрет на выезд за границу? Оказывается, что сделать это на сайтах других федеральных служб не получится. Так, на сайте государственных и муниципальных услуг, доступного по ссылке https://www.gosuslugi.ru/, имеют возможность получить сведения о имеющихся долгах по налогам и штрафам.
Аналогичные сведения вы получите на сайте Федеральной налоговой службы в доступного по ссылке – https://lkfl.nalog.ru/lk/. Обращаем ваше внимание, что доступ к личному кабинету налогоплательщика доступен гражданам, прошедшим идентификацию.
Большое количество людей по различным причинам сталкивается с потребностью выехать за границы своей страны. Это может быть вызвано самыми разными целями: командировка, поездка к родственникам, просто отдых. В любом случае, к поездке нужно как следует подготовиться, чтобы известие о невозможности выезда за границу не стало неприятной неожиданностью. Отказ в выезде может быть дан по различным причинам и на всякий случай необходимо быть к этому готовым.
Без загранпаспорта выезд за границу невозможен
Собираясь в путешествие, следует знать, что для того, чтобы выехать за границу, следует осуществить ряд определенных действий. Необходимо собрать документы, выплатить все задолженности, и, если в этом есть необходимость, визу.
При полном соблюдении установленных правил и требований, и не имея с собой запрещенных предметов, выезд за границу будет вполне благополучным и законным. Тем не менее, просто выехать за границу в никуда нельзя. Ко всем прочим документам, необходимым для выезда, следует добавить также документы, нужные для посещения конкретной страны.
У каждой из них есть свои требования, предъявляемые к иностранным туристам. Эти требования, в зависимости от цели и длительности поездки, отличаются друг от друга. Эти бумаги следует готовить заранее, еще на территории родного государства. И так, для того, чтобы успешно покинуть Россию, следует собрать такие документы:
- . Это основной документ, необходимый при выезде за границу. Он должен быть действующим, а также иметь в наличии свободные для проставления определенных штампов страницы. В различных странах, требуемый оставшийся этого документа варьируется от трех до шести месяцев. Заграничные паспорта старого типа действуют в течение пяти лет, а нового образца — в течение десяти.
- Виза. Этот документ, необходим при посещении стран, в которых действует визовый режим. Для ее получения каждое государство требует определенный , а также некоторые требования, которые обязательно нужно выполнить. Помимо уплаты различных сборов, оформления анкет, подачи фотографий и т.д., требуется справка о доходах.
- Важный и полезный документ, необходимый для любого туриста. Стоит довольно дешево, поэтому не так жалко потраченные средства, в случае его ненадобности. А если же необходимость в страховом полисе возникнет, то он окупится сторицей.
- Туристический ваучер. Желательный документ, которым, в случае необходимости, можно подтвердить факт покупки туристического тура и полной, либо частичной оплаты отдыха. В этом документе представляется описание наличия брони в отеле, а также график нахождения за границей, включающий в себя разнообразные экскурсии и прочие услуги. Альтернативой ваучера может быть приглашение от родственников, к которым вы едете.
Помимо всех этих документов, необходимо иметь билеты на руках. Со стороны России достаточно иметь билет в один конец, принимающее государство, скорее всего, будет требовать и обратный билет, с точной датой убытия.
Для благополучного выезда за границу нужно иметь определенный пакет документов, который может отличаться в зависимости от страны, в которую намечается выезд. Также следует соблюдать ряд разнообразных правил и требований.
Причины для отказа в выезде за границу
Если есть задолженности, то в выезде могут отказать!
Помешать успешному выезду за границу могут различные причины. Так, среди основных причин для отказа, можно отметить:
- . Человек, который призван на воинскую службу, либо направлен на выполнение альтернативной службы не может покидать границы Российской Федерации. Разрешение может быть получено в официальном порядке только после окончания срока этой службы.
- Истекший . Для того чтобы получить разрешение на выезд за границу, необходимо иметь документ, являющийся действительным на протяжении конкретного периода времени, после въезда на территорию другой страны.
- Задолженности. Различные невыплаченные долги: алименты, кредиты и т.д.
- Доступ к государственной тайне. После того, как человек получают допуск к определенным секретным документам, в течение определенного времени он не имеет права покидать территорию родного государства.
- Уклонение от судебных обязательств. Для получения разрешения на выезд требуется, чтобы все обязательства были выполнены, а согласие между сторонами, принимающими участие в судебном процессе — установлены.
- Ложная информация, представленная в заполняемых перед выездом документах. Этот вопрос решается специальными органами, отвечающими за оформление бумаг этого рода.
- Если один из родителей против вывоза ребенка за границу, разрешение на выезд с ребенком не может быть получено. Если второй родитель согласен на выезд — необходимо согласие от него, заверенное нотариусом.
- Непогашенные судимости, либо подозрение по уголовному делу. Лица, обвиняемые в определенных преступлениях, не могут покидать территорию РФ, до момента, пока не будет вынесено решение суда на их счет.
Для того, чтобы удостовериться в возможности выезда за границу, можно выполнить ряд несложных действий для собственной проверки. Для этого следует обратиться в Службу судебных приставов, либо использовать специальную базу сайта ФССП, в которой содержится различная необходимая информация.
На этом сайте можно заказать бесплатную госуслугу, с помощью которой могут быть получены данные о различных исполнительных производствах, а также информация о состоянии расчетов налогоплательщика.
Чтобы перед, банком, можно использовать функцию интернет-банкинга, с помощью которого также можно эти задолженности погасить. Помимо интернет-банкинга, можно обратиться в банк, который выдал кредит, при помощи телефона, либо посетив его лично. Информация о задолженностях жилищно-коммунальных услуг, может быть получена в специальной жилищно-эксплуатационной конторе. Она также имеет специальную электронную базу, которой можно воспользоваться отдаленно.
Отказ в выезде за границу может быть получен по различным причинам. Наиболее частой причиной является задолженность по определенным выплатам, но бывают и другие причины. Для того, чтобы узнать, выпустят ли вас за границу, следует воспользоваться специальными государственными информационными ресурсами, которые предоставят вам необходимую информацию.
Для того, чтобы узнать не имеются ли у вас какие-либо штрафы ГИБДД, можно воспользоваться порталом Госуслуг. Используя личный номер ИНН можно получить информацию о задолженностях, которые касаются непосредственной налоговой выплаты.
Что делать, если вам отказано в выезде за границу
Узнать, выпустят ли за границу, можно с помощью интернет-ресурсов
В статье 15 ФЗ сказано о том, что лицо не выполнившее определенные обязательства, наложенные на него органом суда, не может покидать территорию страны до того момента, пока эти обязательства не будут выполнены.
Таким образом, люди, имеющие различные задолженности: штрафов и т.д., не смогут покинуть страну, если по этим делам начато исполнительное производство.
За границу запрещается выезжать не всем должникам. В большей степени это ограничение затрагивает людей, которые очень часто нарушают сроки исполнения обязательств. Так же люди, долги которых меньше 1500 рублей, скорее всего, смогут беспрепятственно покинуть территорию РФ, поскольку вряд ли на них будут подавать в суд. А вот если сумма достаточно большая, то должник выехать за границу не сможет.
После того, как дело передается судебным приставам, оформляется специальное постановление, ограничивающее передвижения человека, не выплатившего задолженность. Также, уведомление о факте этого постановления отправляется в Пограничную службу и данные неплательщика вносятся в специальную базу. После этого, до уплаты всех долгов, этот человек покинуть страну никак не сможет.
Для того, чтобы проверить не должник ли вы, следует обратиться в специальную службу судебных приставов по телефону, либо через интернет. На некоторых сайтах также можно распечатать квитанцию После того, как долг будет оплачен, следует предъявить приставам документ, с помощью которого можно подтвердить факт исполнения наложенных судом обязательств.
Затем оформляют документ, отменяющий постановление на ограничение выезда за границу, который отсылается в пограничную службу и начальнику регионального управления ФМС. Этот процесс может занять срок до одного месяца, поэтому следует перестраховаться и проверить все заранее, поскольку отмена временного ограничения на выезд за границу требует некоторое время.
В том случае, когда дело о выплате долга передается судебным приставам, человек, не выплативший задолженность, попадает в специальную базу должников и получает ограничение на передвижения.
В этом случае, для получения разрешения на выезд за границу, потребуется представить приставам документ, подтверждающий факт выполнения обязательств должником, и в течение определенного времени запрет будет снят.
Для того, чтобы узнать выпустят ли вас за границу, необходимо воспользоваться специальными интернет-ресурсами. Это самый удобный вариант на данный момент. На специальных госсайтах можно получить различную информацию и штрафах, которые необходимо погасить для благополучного выезда за границу. Не следует забывать о том, что ограничение на выезд может быть связано не только с долгами, а и с другими, не связанными с финансами, причинами.
Как проверить свои долги перед выездом за границу? Ответ — в видеоматериале: