Как правильно разделить в квартире лицевой счет по коммунальным платежам

16.06.2017

Процедура доведения денег, полученных от жителей в качестве платежей за ЖКУ, до поставщиков коммунальных ресурсов через МособлЕИРЦ гарантирует поступление средств поставщикам. В случае, если переводом занимается управляющая компания, возможны риски задержек, говорится в сообщении пресс-службы ООО «МособлЕИРЦ».

Ранее в эфир одного из ТВ-каналов вышел сюжет о том, что в Пушкинском районе 1,5 тысячи человек остались без горячей воды из-за большого долга теплосети перед газовщиками. Жители сообщили, что в платежках за ЖКУ долгов не указано. УК заявила, что долг образовался по вине населения, а начисление и сбор средств за ЖКУ производит МособлЕИРЦ. До момента перехода в МособлЕИРЦ, по словам представителя УК, долгов у нее не было. В едином расчетном центре заявили, что занимаются расщеплением платежей между УК и ресурсоснабжающими организациями. Доведение финансовых средств до поставщика ресурса (газа) в обязанность расчетного центра на данный момент не входит – ввиду отсутствия соответствующего договора (соглашения).

В материале поясняется, как осуществляются расчеты за жилищно-коммунальные услуги при условии, что на территории не работает МособлЕИРЦ.

«Граждане оплачивают услуги, деньги поступают на счета управляющих компаний (УК) или локальных расчетных центров, созданных самими УК. После этого управляющая организация должна перевести деньги на счета ресурсоснабжающих организаций (РСО) и поставщиков ресурсов – энергосбытов, теплосетей, водоканала, поставщиков газа. Однако недобросовестные УК могут держать деньги на собственных счетах и по собственному усмотрению и в произвольных объемах распределять их по поставщикам ресурсов. Это - серьезные риски и для граждан, и для ресурсников. Первые могли остаться без тепла или света, вторые лишаются возможности вести нормальную хозяйственную деятельность: вкладывать средства в развитие, в ремонт и закупку нового оборудования», - говорится в сообщении.

В материале также уточняется, какие принципиальные изменения произошли с приходом МособлЕИРЦ. Во-первых, действия расчетного центра унифицированы и прозрачны. Распоряжением 192-РВ министерство ЖКХ Московской области утвердило «Единый порядок взаимодействия и информационного обмена…», тем самым стандартизировав процессы взаимодействия расчетного центра с организациями по начислениям и сбору платежей за ЖКУ.

«Во-вторых, МособлЕИРЦ взял на себя функции и обязательства платежного агента и работает в рамках федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц». Это значит, что расчетный центр стоит на учете в Росфинмониторинге, использует специальные банковские счета, предназначенные для ограниченного числа операций, и несет законодательную ответственность за своевременное и полное доведение денежных средств до поставщиков ресурсов», - подчеркивается в сообщении.

В-третьих, добавляется в материале, из расчетов за ЖКУ исключен посредник в лице УК. Поступившие от граждан средства ЕИРЦ, согласно закону, немедленно расщепляет до тарифной составляющей, распределяя по поставщикам воды, электричества, тепла и газа. Управляющая компания также получает свою долю из этого общего «котла» - за оказанные жилищные услуги по содержанию дома.

О том, как механизм расщепления платежей до тарифной составляющей выглядит на практике, рассказала управляющий директор МособлЕИРЦ Ольга Роганова.

«УК, РСО, поставщики ресурсов и расчетный центр заключают между собой соглашения, по которым средства, поступившие от плательщиков, расщепляются до тарифной составляющей услуги. Финансовые средства МособлЕИРЦ в предусмотренных соглашением долях напрямую направляет в РСО (теплосеть, энергосбыт, водоканал), поставщикам ресурсов (непосредственно за сам газ и его транспортировку), управляющим компаниям (за оказанные услуги по содержанию жилого фонда)», - цитирует пресс-служба Роганову.

К примеру, гражданин вносит плату за услуги «отопление» и «горячее водоснабжение». В тариф за эти услуги включена стоимость газа и его транспортировки. Если заключено четырехстороннее соглашение, в том числе с поставщиком ресурса, МособлЕИРЦ направляет денежные средства и в РСО (теплосеть или водоканал), и поставщику газа – за сам газ и его транспортировку, поясняется в сообщении.

«Если возникает спорная ситуация, как например, в Пушкине в июне 2017 года, где жильцам нескольких домов отключили горячую воду, нужно установить, на ком лежит ответственность за то, что перед поставщиком газа возникла задолженность и тот перекрыл подачу ресурса в котельные. Для этого нужно запросить в местной администрации или в территориальном управлении МособлЕИРЦ информацию о соглашении о «расщеплении» платежей до тарифной составляющей», - говорится в материале.

Если такое соглашение заключено – это ответственность расчетного центра. Если нет, как например, в Пушкине – значит, за перевод денег от теплосети поставщику газа несут ответственность другие организации, заключается в пресс-релизе.

Разделение лицевых счетов между собственниками квартиры позволяет разграничить начисление и оплату коммунальных услуг. Эта процедура сопровождается множеством сложностей, поскольку учет потребленных ресурсов, как правило, происходит на основании приборов. Разберем, какое практическое значение имеет разделение лицевого счета по оплате коммунальных платежей, и какие варианты можно предпринять для этого.

Что это такое

Владение и пользование жилым помещением возможно на условиях соцнайма, на праве собственности или аренды. Обязательным требованием закона для жильцов является своевременная и полная оплата за услуги ЖКХ - электроснабжение, водопровод и канализация, газоснабжение и отопление. Учет количества и объема потребленных ресурсов осуществляется следующими способами:

При заключении договора соцнайма или оформлении жилья в собственность, открывается лицевой счет. Это означает, что управляющая компания или предприятие ЖКХ будет начислять оплату за коммунальные услуги и выставлять платежные квитанции на каждое лицо, указанное в лицевом счете.

Состав жильцов может неоднократно меняться, автоматически изменяются и данные лицевого счета. В большинстве случаев, для этого не требуется дополнительное обращение с заявлением - все сведения о постоянных или временных жильцах передаются в автоматическом режиме из паспортных столов.

По умолчанию, на квартиру оформляется единый лицевой счет, а все жильцы имеют равные права и обязанности по оплате коммунальных услуг. Это правило действует и для долевой собственности, когда жилье принадлежит нескольким гражданам. Также обязанность по оплате за услуги ЖКХ возложена на граждан, не обладающих правом собственности, но вселенных на законном основании и получивших право постоянного проживания.

Для раздела лицевых счетов нужно использовать правило, регламентированное ст. 249 ГК РФ и ст. 155 ЖК РФ - оплата платежей между участниками долевой собственности на квартиру происходит пропорционально размеру их долей. Следовательно, раздел единого счета на несколько самостоятельных счетов позволяет разграничить платежи, начисляемые управляющей компанией или предприятием ЖКХ.

Для раздела счетов возможны следующие варианты:

  1. заключение обоюдного соглашения между собственниками без обращения в коммунальные службы - в этом случае платежи делятся в пропорции, установленной по согласию между собственниками, а их учет происходит на едином лицевом счете;
  2. заключение соглашения и представление его в УК или предприятие ЖКХ;
  3. путем обращения в суд, если в удовлетворении заявления было отказано.

Разберем нюансы каждого из перечисленных вариантов раздела лицевых счетов.

Заключение соглашения

Если жилье находится в собственности нескольких лиц, они могут договориться между собой о распределении платежей за коммунальные услуги. В этом случае на квартиру будет выставляться единая квитанция, а оплата будет осуществляться после передачи денежных средств каждым жильцом одному из собственников. Такой вариант может обходиться без обращения в ресурсоснабжающие организации, а при возникновении задолженности по платежам иск будет предъявлен ко всем собственникам.

Собственники могут распределить доли в платежах по своему усмотрению, в том числе в неравных частях.

Указанное соглашение составляется в простой письменной форме, удостоверять у нотариуса его не нужно. Если соглашение подписали все собственники, при отказе от внесения денежных средств со стороны одного из жильцов, эта сумма может быть взыскана в судебном порядке. Учтите, что отказ одного или нескольких собственников платить за услуги ЖКХ, при наличии соглашения, не имеет значения для управляющей компании - взыскание в судебном порядке предусматривает привлечение в качестве ответчика каждого собственника.

Обращение в управляющую компанию

Заключив обоюдное соглашение, собственники могут обратиться с заявлением в управляющую компанию или предприятие ЖКХ. Для такого варианта раздела лицевых счетов представляются следующие документы:

  • заявление, подписанное каждым собственником, либо отдельное заявление на каждого дольщика;
  • копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
  • соглашение, подписанное каждым собственником;
  • копии правоустанавливающих документов (выписка ЕГРН , свидетельство о праве).

Учтите, что в лицевом счете могут значиться жильцы, не обладающие правом собственности на квартиру. Они также должны быть участниками соглашения, так как законом установлена единая обязанность по своевременной оплате за услуги ЖКХ.

При рассмотрении заявления учитываются следующие правила:

  1. при разделе лицевых счетов определение количества потребленных ресурсов будет происходить по общим правилам, т.е. по показаниям приборов учета или нормативным данным;
  2. установка отдельных приборов учета для каждого собственника, как правило, невозможна, поскольку на общее имущество квартиры у каждого дольщика имеются равные права и обязанности;
  3. данные о потребленных ресурсах будут делиться между разными лицевыми счетами в пропорции, указанной в соглашении и заявлении.

Естественно, для управляющей компании проще вести единый счет на жилое помещение и выставлять единую квитанцию на оплату. Поэтому на заявление о разделе, поданное собственниками, с большой долей вероятности будет вынесен отказ. Добиться раздела лицевых счетов в таком случае можно путем подачи иска в суд.

​Процедура разделения лицевого счета через суд возможна не только при наличии обоюдного соглашения, но и по требованию одного из собственников. Например, если один или несколько жильцов систематически уклоняются от перечисления оплаты, сумму долга можно регулярно взыскивать с них, либо обратиться с иском о разделе лицевого счета.

Чтобы подать исковое заявление о разделе лицевого счета, получите письменный отказ управляющей компании. Также основанием для обращения в суд будет являться отсутствие реакции на поданное заявление в течение месяца. Подать заявление может любой из собственников, либо будет рассматриваться коллективный иск.

Для рассмотрения дела потребуется подать следующий комплект документов:

  • исковое заявление;
  • копии паспортов на каждого истца;
  • правоустанавливающие документы на каждую долю в жилом помещении - выписка ЕГРН , свидетельство о праве, свидетельство о наследстве, и т.д.;
  • соглашение собственников о разделе лицевых счетов;
  • технический план на жилое помещение (если соглашение предусматривает выделение каждому из дольщиков отдельного жилого помещения);
  • выписка из лицевого счета (берется в управляющей компании на момент рассмотрения иска);
  • переписка с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о внесудебном разделе лицевых счетов;
  • справка об отсутствии задолженности;
  • платежный документ, подтверждающий перечисление госпошлины.

Указанные категории дел рассматриваются в районных судах по месту нахождения ответчика, т.е. управляющей компании. Иск можно подать по почте, либо лично в канцелярию суда. Каждый из собственников будет являться участником процесса, заявляющим самостоятельные требования.

Если квартира выделена гражданам на условиях соцнайма, лицевой счет можно разделить только в случае прекращения семейных отношений. При таких обстоятельствах к участию в деле привлекается наймодатель.

Положительное решение суда будет являться основанием для принудительного раздела лицевых счетов. В судебном акте будет указано, какая доля в общем количестве потребленного ресурса приходится на каждого собственника (как правило, эта часть пропорциональна размеру доли). Заверенную копию решения нужно представить в управляющую компанию или расчетный центр, а если судебный акт не исполняется добровольно, исполнительный лист направляется в службу ФССП.

Как происходит фактический раздел лицевого счета на основании судебного акта? С каждым из собственников будет заключен договор с открытием отдельных лицевых счетов. При этом внутриквартирные приборы учета будут являться общим имуществом, а за жильцами сохраняется обязанность по своевременной замене указанного оборудования, их поверки и передачи данных (если отсутствует автоматическая передача сведений). Собственник вправе самостоятельно решить, кто из них будет заниматься передачей сведений в УК, и каким образом будут собираться платежи за ремонт или замену приборов учета.

С момента раздела лицевых счетов каждому из дольщиков будет приходить отдельная квитанция. Для расчета суммы коммунального платежа в квитанции указывается пропорциональная часть оплаты за общее количество потребленного ресурса. Указанная пропорция будет соответствовать договоренности собственников, изложенных в соглашении, либо судебному акту. После раздела лицевых счетов, при возникновении задолженности по коммунальным платежам, взыскание будет осуществляться с каждого собственника по отдельности.

Дело № 2-1649/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Панченко Ю.Ю. с участием истца Добрынина Л.А., представителя ответчика ООО Управляющая компания «Юбилейный 2007» Макшанова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добрынина ФИО8 к ООО Управляющая компания «Юбилейный 2007» и ООО «Расчетно-информационный центр» о признании обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг за 2013, 2014, 2015 годы исполненными,

УСТАНОВИЛ:

Добрынин Л.А. обратился с иском к ООО Управляющая компания «Юбилейный 2007» и ООО «Расчетно-информационный центр», указав, что у него полностью сохранились платежные документы за 2013, 2014 и 2015 годы в количестве 36 оплаченных квитанций, которые подтверждают полную оплату начисленных платежей за жилищно-коммунальные услуги на протяжении 3 лет. Просил признать, что за 2013, 2014 и 2015 годы задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг у него нет, а на недоплату истек срок давности.

Исковые требования Добрынина Л.А. приняты к производству суда с возбуждением гражданского дела в части признания обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг за 2013, 2014, 2015 годы исполненными. В принятии к производству суда исковых требований о применении срока исковой давности к задолженности Добрынина Л.А. по оплате жилищно-коммунальных услуг отказано, поскольку данный вопрос подлежит разрешению в ином судебном порядке.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. Пояснил, что с иском обратился, поскольку из-за задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которую, по его мнению, необоснованно учитывает ему управляющая компания, ему не предоставляется компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг как ветерану труда. Задолженность ему числится только по услугам, предоставляемым ООО УК «Юбилейный 2007». Услуги газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения он оплачивает по отдельным платежным документам в ресурсоснабжающие организации, задолженности по оплате данных услуг не имеет. Полагал, что перед управляющей компанией задолженность так же отсутствует, поскольку в последние 3 года и предшествующий период предоставления услуг управляющей компанией своевременно оплачивал ежемесячные начисления за предоставленные услуги. Управляющей компанией и расчетно-информационным центром его платежи незаконно направлялись в счет ранее начисленной задолженности, а не текущих начислений. Управляющая компания должна была списать задолженность, которая сложилась до принятия дома в управление или обратиться в суд о взыскании с него задолженности, однако этого не сделала, в настоящее время срок исковой давности для взыскания задолженности истек. Считал, что задолженность незаконно начислена ему в 2003 году за услуги МП «Горэнергосервис» по нормативу потребления, поскольку предъявлены необоснованные претензии по замене счетчика. Он оплачивал предоставленные услуги по среднему потреблению предыдущего периода – по 50 руб. в месяц, о чем сообщал в МП «Горэнергосервис». Его иск в суд об обязании МП «Горэнергосервис» произвести перерасчет начисленных платежей удовлетворен с обязанием произвести перерасчет по среднему потреблению. Однако решение суда не исполнено, за период около 2 лет ему начислена задолженность порядка 3900 руб. МП «Горэнергосервис» не предъявлял ему претензий по уплате долга, но его платежи за иные коммунальные услуги незаконно перечислялись в погашение незаконно начисленной задолженности. В последующем при переходе дома в управление ООО «Юбилейный 2007» сальдо по ранее начисленным иными организациями платежам погашалось за счет текущих платежей, и аналогичным образом – при переходе дома в управление ООО УК «Юбилейный 2007». Он неоднократно обращался к руководителям управляющей компании по вопросу списания задолженности, но его заявления были проигнорированы.

Представитель ООО УК «Юбилейный 2007» Макшанов А.Е. исковые требования не признал. Пояснил, что ООО УК «Юбилейный 2007» приняло дом истца в управление с 2012 году, начисления за услуги управляющей компании производились с нуля. Однако предыдущая задолженность гражданина по оплате жилищно-коммунальных услуг не списывается с единого лицевого счета. ООО «РИЦ» ведет начисление и прием платежей по единому лицевому счету и при недостаточности поступившего платежа распределяет его пропорционально по всем услугам, в том числе в счет ранее сложившейся задолженности. Аналогичным образом при переходе дома в управление ООО «Юбилейный 2007» в 2010 году могло перейти сальдо от МУП «ИРКЦ по ОКП». Согласно истории начислений и платежей, сальдо по услуге «электроснабжение» не передавалось.

Представитель ООО «РИЦ» Камодина Е.Н., уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвует. В ходе рассмотрения дела исковые требования не признала. В письменном отзыве указала, что ООО «РИЦ» считает себя ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, является специализированной бухгалтерской организацией, осуществляющей свою деятельность на основании агентских договоров, заключенных с исполнителями/ поставщиками жилищно-коммунальных услуг. В соответствии с условиями заключенных агентских договоров ООО «РИЦ», являясь «Агентом», действует от имени и за счет «Принципала», следовательно, все права и обязанности по сделкам совершенным ООО «РИЦ», возникают непосредственно у исполнителей (поставщиков) жилищно-коммунальных услуг. ООО «РИЦ» производит начисление оплаты за жилищно-коммунальные услуги абонентам поставщиков от имени и за счет исполнителей (поставщиков) ЖКХ, осуществляет прием и перечисление денежных средств от населения предприятиям, но не состоит в договорных отношениях с потребителями жилищно-коммунальных услуг и соответственно, на основании ст. не имеет обязательств перед потребителями ЖКУ. Многоквартирный жилой дом по адресу: 01.06.2012 находится в управлении ООО УК «Юбилейный 2007», до 01.06.2012 управляющей организацией, в управлении которой находился данный многоквартирный дом, являлась ООО «Юбилейный 2007». Функции по начислению оплаты, сбору и учету платежей собственникам помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ООО УК «Юбилейный 2007», осуществляет ООО «РИЦ» в рамках заключенного агентского договора на организацию и ведение аналитического учета операций, связанных с начислением и оплатой платежей за жилищно-коммунальные услуги от 01.12.2011. В объемы данного договора с 01.06.2012 включен указанный многоквартирный дом. Начисление оплаты собственникам/нанимателям помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: рамках заключенного договора с ООО УК «Юбилейный 2007» ООО «РИЦ» производит за следующие услуги: «Содержание общедомового имущества», «Капитальный ремонт», «Центральное отопление», «Тепловая энергия для подогрева воды». Функции по начислению оплаты, сбору и учету платежей собственникам помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, находившихся в управлении ООО «Юбилейный 2007», осуществляет ООО «РИЦ» в рамках заключенного агентского договора на организацию и ведение аналитического учета операций, связанных с начислением и оплатой платежей за жилищно-коммунальные услуги от 01.04.2010. В объемы данного договора входит указанный многоквартирный жилой дом. С 01.06.2012 в рамках данного договора ООО «РИЦ» осуществляет только ведение сальдо дебетового, образовавшегося у собственников помещений расположенных в данном многоквартирном доме за оказанные до 01.06.2012 ООО «Юбилейный 2007» услуги: «Содержание общедомового имущества», «Капитальный ремонт», «Центральное отопление». По состоянию на 01.03.2016 (без учета начислений за февраль 2016 года) за истцом числится задолженность в размере 3565,07 руб. Каких-либо оснований списать данную задолженность у ООО «РИЦ» не имеется. В ходе рассмотрения дела представитель ООО «РИЦ» Камодина Е.Н. пояснила, что при переходе дома из управления одной компании к другой потребителю выставлялся единый платежный документ об оплате услуг двух поставщиков – ООО «Юбилейный 2007» и ООО УК «Юбилейный 2007». Если потребитель производит частичную оплату коммунальных услуг, поступившие денежные средства в соответствии с агентстким договором и постановлением Правительства РФ № 354 распределяются пропорционально суммам, сформированным в лицевом счете гражданина по оплате каждой из услуг. Поступающие платежи истца распределялись пропорционально начислениям за все жилищно-коммунальные услуги, в том числе в погашение сальдо по услугам ООО «Юбилейный 2007» до полного погашения задолженности перед данной управляющей компанией. Оснований для иного распределения платежей у ООО «РИЦ» не имелось, обращений от О ОО УК «Юбилейный 2007» либо от Добрынина Л.А. не поступало.

ОГКУ «Центр социальных выплат» (далее ОГКУ «ЦСВ»), привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, на заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчиков, представителя в суд не направило. В ходе рассмотрения дела представитель ОГКУ «ЦСВ» Дементьев А.К. полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению. В письменном отзыве указал, что с июля 2014 года Добрынину Л.А. приостановлена выплата ежемесячной частичной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с имеющейся у него задолженностью за потребленные коммунальные услуги. На основании Закона Костромской области от 27.12.2004 № 226-КО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда в Костромской области» с июля 2014 года ОГКУ «ЦСВ» выплачивает Добрынину Л.А. по категории «Ветеран труда» только ежемесячную социальную выплату в размере 500 руб. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 09.06.2014 (дело № 2-2306/2014) Добрынину Л.А. отказано в удовлетворении исковых требований к ОГКУ «ЦСВ» о признании действий по приостановлению выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг незаконными и взыскании денежной суммы. Судебной коллегией по гражданским делам Костромского областного суда определением от 25.08.2014 решение Свердловского районного суда г. Костромы оставлено без изменения. Задолженность Добрынина Л.А. за коммунальные услуги на 01.01.2016, согласно представленной в суд квитанции на оплату за ЖКУ за декабрь 2015 года, составляет 3609,32 руб. В ходе рассмотрения дела пояснил, что для решения вопроса об осуществлении выплаты не имеет значении, за какой период сложилась задолженность по оплате ЖКУ.

ООО «Юбилейный 2007», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, представителя в суд не направило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, а также гражданского дела Свердловского районного суда г. Костромы № 2-2306/2014, суд приходит к следующему.

РЕШИЛ:

Исковые требования Добрынина ФИО9 к ООО Управляющая компания «Юбилейный 2007» удовлетворить.

Признать обязательства Добрынина Леонида Александровича перед ООО Управляющая компания «Юбилейный 2007» по оплате жилищно-коммунальных услуг за 2013, 2014, 2015 годы исполненными.

Взыскать с ООО Управляющая компания «Юбилейный 2007» в пользу Добрынина Леонида Александровича государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Исковые требования Добрынина Леонида Александровича к ООО «Расчетно-информационный центр» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Д. Тележкина

Судебная практика по:

По коммунальным платежам

Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Сейчас счета за жилищно-коммунальные услуги нам выставляют управляющие компании (УК), ТСЖ или ЖСК. Они собирают деньги, которые потом должны перечислять поставщикам (см. инфографику). Но это теория. На практике тысячи случаев, когда «управдомы» крутят средства, переводят их на левые счета, а ресурсоснабжающим компаниям не платят. Так, недавно в Ульяновске начался судебный процесс над двумя руководителями УК, которые похитили 12 млн руб., собранных с населения, а в Волгограде в кармане директора одной из УК осели 23 млн руб., которые люди отдали за «коммуналку». Эти и подобные случаи привели к огромным долгам в ЖКХ. По данным Минстроя РФ, задолженность коммунальных организаций друг другу по стране составляет 1 трлн руб. При этом крайними остаются простые люди, которые исправно платят по счетам (платёжеспособность населения - 95%!), но именно им поставщики грозятся за долги отрубить свет или воду.

Чтобы решить проблему с долгами, правительство хочет исключить из цепочки платежей посредника - управляющие компании. У людей будут прямые договоры с поставщиками. Никаких дополнительных документов подписывать не придётся. Согласно подготовленному законопроекту, в стране создадут сеть расчётных центров. Для этого будут узаконены уже существующие в регионах центры и созданы там, где их пока нет. Именно они будут делать расчёты и присылать платёжки, а потом переводить деньги поставщикам. Управдомам достанутся лишь средства на содержание и текущий ремонт дома.

Кто ответит за воду?

Новая схема может заработать с начала 2018 г., и значит, есть время решить спорные вопросы. А их много. Например, избавившись от одного посредника в лице УК, можно обзавестись другим - расчётным центром, который будет действовать точно так же. «Минстрой проверил деятельность расчётных центров. Подавляющее их большинство принимает платежи на собственные счета. Распределение средств в пользу ресурсоснабжающих организаций остаётся непрозрачным. Денежные средства длительное время удерживаются на счетах центров», - рассказала о проблеме Елена Солнцева, замначальника департамента городской среды Минстроя РФ во время обсуждения законопроекта в Совете Федерации. Мин-строй предлагает ввести типовую по стране единую платёжку, которая обеспечит зачисление средств непосредственно на счета поставщиков. Расчётные центры больше не будут аккумулировать их у себя.

Другая проблема, которая может возникнуть при прямых договорах: кто ответит за качество услуг? Сейчас, если свет вырубился или батареи холодные, мы звоним с претензией в УК. Она берёт деньги, она и отвечает. «При прямых договорах поставщики будут получать средства от потребителей, но, как следует из законопроекта, отвечать за ржавую воду из вашего крана или холодные батареи не обязаны. Их ответственность заканчивается на вводе услуги в дом. А за конечный продукт должны ответить почему-то УК. На них же взваливают работу ресурсников - снятие показаний индивидуальных счётчиков, предоставление сведений для расчёта платы и др.», - говорит Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсульт Института экономики города . Управляющие компании, конечно, против такого поворота событий. «Что это за рабство? - возмущается Вера Москвина, исполнительный директор гильдии УК . - Пусть ресурсоснабжающие компании платят УК процент за эту работу. Мы же живём в условиях рыночной экономики!»

Сегодня многие УК не реагируют на жалобы людей и не выполняют свою работу. А что будет, если их заставят бесплатно отвечать за свет, воду и тепло? И что в такой конфликтной ситуации делать нам, жильцам? Мы платим за «коммуналку» немалые деньги и желаем получать за них качественные услуги. А если качество хромает, хотим точно знать, с кого спросить.