Влияние демографической политики государства на рынки и предложение труда. Демографические факторы формирования рынка труда

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра: Экономической теории и истории экономических учений

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Макроэкономика
на тему: Демографические и миграционные тенденции на рынке труда.

Студентка
ФМ, 2-й курс, ДКА-2 В.А. Кравец

Руководитель
канд. эконом. наук

МИНСК 2010

Реферат

Курсовая работа: 33 с., 3 табл., 18 источник, 3 прил.

Объект исследования – рынок труда.

Предмет исследования – демографические и миграционные тенденции на рынке труда.

Цель работы - проанализировать динамику численности человеческих ресурсов, прежде всего, конечно, в РБ и в мировом хозяйстве, а также пути решения, корректировки сложившихся ситуаций, в процессе динамики численности человеческих ресурсов, которые предпринимаются в Беларуси и в мире для урегулирования социально – экономических проблем, обусловленных этой динамикой численности человеческих ресурсов.

Ключевые слова : демография, миграция, рынок труда, естественный прирост, эмиграция, иммиграция, рождаемость, смертность, воспроизводство, демографическая политика, миграционная политика.

Введение………………………………………………………… …………………..4
1 Теоретические основы демографии и миграции на рынке труда……………6
1.1 Миграция на рынке труда………………………………………… ………….6
1.2 Демография на рынке труда………………………………………… ……….9
2 Оценка миграционных и демографических тенденций. Зарубежный опыт... 12
3 Особенности демографии и миграции на рынке труда в РБ………………..21
Заключение…………………………………………………… …………………..28
Список использованных источников……………………………………………30
Приложение А…………………………………………………………………….31
Приложение Б…………………………………………………………………….32
Приложение В……………………………………………………………………. 33

Введение

Население – главный ресурс мирового сообщества, так как является его основой. Вот почему численность человеческих ресурсов – важный и, скорее всего, первый фактор развития всего человечества и каждой страны по отдельности.
Численность обладает явной способностью изменяться. Она может увеличиваться или уменьшаться, в то же время она может быть достаточной, недостаточной или превышать определенный лимит. Вышеуказанное свойство численности обычно называют динамикой численности. Эта динамика численности присуща и человеческим ресурсам.

Почему так важны эти показатели? С одной стороны, они показывают территории с явным переизбытком человеческих ресурсов, а это чревато многими последствиями, особенно негативными, главные из них социально – экономические проблемы для страны и региона, всего мира, в частности – проблема продовольствия и сырья, голод, болезни, нищета, недостаток рабочих мест , низкий уровень доходов, низкий уровень жизни.
С другой стороны, эти показатели выявляют нехватку человеческих ресурсов, а это тоже чревато большими проблемами, такими как, недостаток рабочей силы, большая демографическая нагрузка, недостаточное финансирование бюджета, который поддерживает всю структуру государства (армия, власть, здравоохранение, социальная защита, общественный порядок и пр.).
Две вышеперечисленные ситуации – это два основных направления динамики численности человеческих ресурсов, которые наблюдаются сейчас в мире. Второе направление характерно для Белоруссии в данный момент. Понятно, что такие сложные проблемы, связанные с динамикой численности человеческих ресурсов в мировом хозяйстве и в РБ в частности необходимо решать, что и делается на основе изучения этой динамики.
В данной курсовой работе я попыталась проанализировать динамику численности человеческих ресурсов, прежде всего, конечно, в РБ и в мировом хозяйстве, а также пути решения, корректировки сложившихся ситуаций, в процессе динамики численности человеческих ресурсов, которые предпринимаются в Беларуси и в мире для урегулирования социально – экономических проблем, обусловленных этой динамикой численности человеческих ресурсов.
Актуальность данной проблемы в глобальном масштабе и в рамках РБ в частности заключается в усилении потоков миграции и непропорциональностью уровня населения в богатых и бедных странах, а также в низкой рождаемости в развитых регионах планеты. В условиях глобализации национальные государства столкнулись с невозможностью контроля границ от миграционных потоков из развивающихся стран. Другим аспектом данной проблемы является нехватка рабочих рук и нежелания населения развитых стран работать на низкооплачиваемых работах.

1 Теоретические основы демографии и миграции на рынке труда

1.1 Миграция на рынке труда
Прежде чем анализировать проблему, введём некоторые понятия. Миграция рабочей силы – переселение трудоспособного населения из одного государства в другое сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера. Утечка мозгов – международная миграция высококвалифицированных кадров. Эмиграция – выезд трудоспособного населения из данной страны за её пределы. Иммиграция – въезд трудоспособного населения в данную страну из-за её пределов.
Миграция населения является естественным и закономерным процессом, позволяющим сбалансировать экономическую, социальную, политическую и духовную сферы мирового общества. Средства массовой информации, интернет позволяют получить информацию о социальных гарантиях в развитых странах, установить контакты, подыскать работу, а развитость транспортных систем способствует быстрому и относительно недорогому перемещению людей из одной страны в другую. По данным Международной организации по миграции, общее количество мигрантов в мире составляет около 175 млн. человек, то есть почти 3% населения планеты проживают в странах, не являющихся их родиной.
Международная миграция способствует развитию стран происхождения и повышению благосостояния принимающих стран. В миграционной сфере, как в фокусе, сходятся самые актуальные задачи по развитию человеческого капитала, включая такие, как становление экономики знаний и национальных инновационных систем, а также формирование качественно новой политики социального развития, опирающиеся на принципы самореализации граждан.
В то же время миграционные процессы, международная миграция населения – одна из самых сложных проблем мирового развития. Для многих государств всё более актуальными становятся вопросы преодоления отрицательных последствий миграционных процессов, таких как высокий уровень нелегальной миграции, незаконной занятости, торговля людьми и др. Данные явления представляют угрозу национальной безопасности, оказывают крайне негативное влияние на экономику и другие сферы жизни общества.
Проблемы миграции, урегулирования процессов миграции всегда были наиболее актуальными для государств – участников Содружества Независимых Государств. Общая история, сложившаяся за многие десятилетия, культурные связи народов, отсутствие языковых барьеров в общении создают почву для активного перемещения людей.
Планом основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств предусмотрено совершенствование договорно-правовой базы Содружества и его государств – участников в сфере миграции. Этот вопрос рассматривался Группой для выработки предложений по согласованной миграционной политики стран СНГ. И сегодня уже можно сказать, что созданы реальные предпосылки для преодоления расхождений в национальном законодательстве государств – участников СНГ, повышения организационной составляющей сотрудничества, определения единых подходов к учёту мигрантов, налаживания полномасштабного информационного обмена.
Можно выделить три подхода к включению в миграцию различных видов территориального движения населения. Во-первых, под миграцией понимается всё многообразие пространственного движения населения, независимо от его характера и целей. Сюда относят переезды из одних населённых пунктов в другие, ежедневные поездки на работу или учёбу за пределы населённых мест, поездки в командировки и т.д. Во-вторых, в миграции включают такие пространственные перемещения, совершающиеся между населёнными пунктами, которые ведут к постоянной или временной смене места жительства, а также представляют регулярное двустороннее движение между местом жительства и сферой труда или учёбы. В-третьих, к миграции относится такой процесс пространственного движения населения, который, в конечном счете, ведёт к его территориальному перераспределению.
Население, которое участвует в миграции преследует совершенно различные цели. Эпизодические миграции представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся не только не регулярно по времени, но и необязательно по одним и тем же направлениям. Если в деловых поездках участвуют трудоспособные контингенты, то в рекреационных остальная часть населения. Маятниковые миграции представляют собой ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы, расположенных в разных населённых пунктах. Маятниковые мигранты увеличивают количественно и изменяют качественно трудовые ресурсы поселений. Сезонные миграции – это перемещения, главным образом, трудоспособного населения к местам временной работы и жительства на срок, обычно в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. При безвозвратной миграции население перемещается из одних населённых пунктов в другие и перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства.
В результате международной миграции трудовых ресурсов за рубеж перемещается товар особого свойства – рабочая сила. Его принципиальное отличие от других товаров заключается в том, что рабочая сила сама является фактором производства других товаров. Страна, экспортирующая рабочую силу, то есть откуда эмигрируют работники, обычно получает своеобразную оплату за такой экспорт в виде переводов обратно на родину части доходов эмигрантов. В условиях относительной избыточности трудовых ресурсов во многих странах вывоз рабочей силы помогает снизить безработицу, обеспечить приток денежных поступлений из-за рубежа. Но, с другой стороны, отлив высококвалифицированной рабочей силы приводит к уменьшению технологического потенциала экспортирующих стран, их общего научного и культурного уровня.
Наиболее приемлемыми количественными показателями межстранового перемещения трудовых ресурсов являются показатели, фиксируемые в платёжном балансе. Как и в других случаях, нерезидентом считается частное лицо, находящееся в стране меньше года. Если человек пребывает в стране больше года, то в целях статистического учёта он переклассифицируется в резиденты. В статистике платёжного баланса показатели, связанные с миграцией рабочей силы, являются частью баланса текущих операций и классифицируются по трём статьям:

Трудовой доход – зарплаты и прочие выплаты наличными или натурой, полученные частными лицами-нерезидентами за работы, выполняемые для резидентов и оплаченную ими.
Перемещение мигрантов – оценочный денежный эквивалент стоимости имущества мигрантов, которое они перевозят с собой, перемещаясь в другие страны.
Переводы работников – пересылка денег и товаров мигрантам своими родственниками, оставшимися на родине.

Практически каждая страна, принимающая иммигрантов, законодательно устанавливает географическую и национальную структуру иммиграции. Она обычно регулируется с помощью количественных квот на въезд иммигрантов из определённых стран. Иногда, чтобы избежать обвинений в предвзятости и нарушении прав человека, правительства проводят в рамках географических квот лотереи на право иммигрировать между представителями разных стран и одного географического региона.
В Рабочем плане Исполнительного комитета СНГ по выполнению Комплексного плана первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств – участников СНГ, определены новые направлении и ориентиры в сфере миграции, мероприятия по закреплению сложившихся форм сотрудничества. Так, в соответствии с Рабочим планом продолжено взаимодействие и обмен опытом между компетентными органами государств – участников СНГ, осуществляющими противодействие незаконной миграции, в выявлении и пресечении деятельности организаторов и лиц, содействующих незаконной миграции. В этих целях Советом руководителей миграционных органов стран Содружества заключены протоколы о координации взаимодействия в области миграционной политики с Советом министров внутренних дел государств – участников СНГ, Советом командующих Пограничными войсками, Советом руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ.
Исходя из предложенной выше информации, можно сделать вывод. Миграция рабочей силы представляет собой переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера, и может принимать форму эмиграции (выезда) и иммиграции (въезда). Миграция рабочей силы ведёт к выравниванию уровней оплаты труда в различных странах. Миграции способствуют территориальному перераспределению населения и трудовых ресурсов, влияют на уровень социально-экономического развития регионов. Приток квалифицированных кадров в районы нового освоения позволяет развивать в них не только сырьевые, но и технически более сложные производства по глубокой комплексной переработке добываемого сырья. Создаваемые переселенцами новые города, промышленные объекты, сельскохозяйственные предприятия повышают экономический потенциал территории.
Вместе с тем неорганизованный приток мигрантов, а районы с низким уровнем и медленными темпами социально- экономического развития приводит к ухудшению материальных и культурно-бытовых условий жизни населения в этих районах, обусловливает плохую приживаемость и текучесть населения.

2.2 Демография на рынке труда
Демография – это наука о народонаселении как самовоспроизводящейся совокупности людей, проживающих в пределах определённой территории (мир, континенты, группа стран, страна, части страны и т.д.).
Естественное движение населения (естественное воспроизводство) – это совокупность процессов рождаемости, смертности и естественного прироста, которые обеспечивают беспрерывное возобновление и смену людских поколений (К естественного прироста = К рождаемости – К смертности).
Показатели естественного движения населения в целом довольно инерционны, то есть устойчивы по годам, поскольку определяются медленно изменяющимися факторами – структурой населения по полу и возрасту, уровнем экономического развития, образом жизни и социально – культурными запросами населения. Расширенное воспроизводство – это превышение числа рождений над числом смертей.
Простое воспроизводство – отсутствие прироста численности населения, когда число рождений равно числу смертей. При этом режиме воспроизводства образуется численное равенство родительского и детского поколения.
Режим суженного воспроизводства – депопуляция, когда число рождений меньше числа смертей.
Демографическая политика – это система административных, экономических, пропагандистских и других мероприятий, с помощью которой государство воздействует на естественное движение населения в желаемом для себя направлении.
На сегодняшний день труд приобрёл всеобщий характер. Трудовая деятельность из средства удовлетворения потребностей превращается в первейшую жизненную потребность каждого члена общества. Это находит, прежде всего, в повышении трудовой активности всех контингентов и социально-демографических групп трудоспособного населения, в расширении экономических и духовных запросов людей.
Как показывают социологические обследования, даже среди работающих пенсионеров по возрасту около 30% трудятся в общественном производстве не по экономическим соображениям, а по мотивам морального порядка (потребность в труде, желание быть в коллективе и т. д.). У студентов дневного обучения, работающих в свободное от учёбы время, этот показатель достигает 40%.
На данный момент, когда одновременно решаются крупные и социальные задачи и сокращаются возможности экстенсивного развития экономики, возрастает значение полного и эффективного использования трудовых ресурсов.
Одним из путей к этому является предоставление возможности женщинам, имеющим детей, трудится неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, работать на дому. Высокая социальная ценность труда, рост благосостояния, забота общества о здоровье и долголетии каждого человека, увеличение свободного времени создают предпосылки роста числа людей, непосредственно занятых в народном хозяйстве. В то же время резко возрастает роль и значение интенсивных факторов, и в первую очередь роста производительности труда.
Экономический состав населения показывает распределение жителей по группам в зависимости от наличия источников средств существования, занятий и отраслей. Самое крупное подразделение в данном случае – на экономически активное и экономически неактивное население. Экономически активное население – это люди, работающие в общественном хозяйстве или желающие работать, но не способные найти работу в данный момент времени (т.е. безработные). Экономически неактивное население – работающие только в личном хозяйстве или вообще неработающие.
Важной характеристикой экономически активного населения является уровень безработицы – доля безработных от численности экономически активного населения. Социально опасным считается уровень, превышающий 10%.
К основным специальным организационным формам, обеспечивающим участие в сфере общественного труда, относятся следующие виды занятости.

Труд с режимом неполного рабочего времени – свободно избранная форма трудовой деятельности, отвечающая интересам определённой категории населения (людей с ограниченной трудоспособностью или не имеющих возможности трудится полный рабочий день).
Надомничество – это форма занятости для лиц, которые по семейным обстоятельствам, по состоянию здоровья и другим объективным причинам не могут трудиться на производстве даже на условиях неполного рабочего времени.
Трудовой семестр учащихся – это сезонная и временная работа студентов, учащихся, других контингентов в свободное от учёбы время.
Совместительство рабочих и служащих предполагает их добровольную постоянную или временную трудовую деятельность сверх рабочего времени, установленного по месту основной работы, т.е. в свободное от основной работы время.

В трудонедостаточных сельских районах привлечение в общественное производство пенсионеров по возрасту и инвалидов является значительным источником покрытия дефицита рабочей силы, а в трудоизбыточных – позволяет высвободить более мобильных работников для других отраслей народного хозяйства и других районов страны.
Вместе с тем привлечение в общественное производство дополнительных источников рабочей силы в сельской местности отличается рядом особенностей по сравнению с городской. Во-первых, в наличии у сельских жителей личного подсобного хозяйства, требующего, с одной стороны, значительной части времени на его ведение, а с другой – включающего пенсионера и инвалида в народное хозяйство. Во-вторых, в больших затратах времени на ведение домашнего хозяйства и воспитание детей из-за менее развитой на селе детских дошкольных учреждений и предприятий сферы обслуживания. В-третьих, в более ограниченном выборе рабочих мест для трудоустройства. В-четвёртых, в сезонном характере многих видов работ и их режиме.
В связи с этим нельзя подходить однозначно к вопросам привлечения дополнительных трудовых ресурсов в общественное производство сельской местности. Учитывая важность задачи, необходимо изучать возможности их привлечения, имея в виду, что основным резервом рабочей силы здесь являются лица пенсионного возраста.

2 Оценка миграционных и демографических тенденций. Зарубежный опыт.

Учитывая то, что население является главным производителем и потребителем материальных и нематериальных благ, тем более важно учитывать численность человеческих ресурсов, наблюдать за ее динамикой. Что благополучно осуществляется в мире – проводятся различного рода переписи населения и их анализ, которые выявляют те самые показатели достаточности, недостаточности или переизбытка, увеличения или уменьшения человеческих ресурсов для страны, региона или мира.
Почему так важны эти показатели? С одной стороны, они показывают территории с явным переизбытком человеческих ресурсов, а это чревато многими последствиями, особенно негативными, главные из них социально – экономические проблемы для страны и региона, всего мира, в частности – проблема продовольствия и сырья, голод, болезни, нищета, недостаток рабочих мест, низкий уровень доходов, низкий уровень жизни.
С другой стороны, эти показатели выявляют нехватку человеческих ресурсов, а это тоже чревато большими проблемами, такими как, недостаток рабочей силы, большая демографическая нагрузка, недостаточное финансирование бюджета, который поддерживает всю структуру государства (армия, власть, здравоохранение, социальная защита, общественный порядок и пр.).
Если рассматривать весь мир, то за исключением периодов войн, эпидемий и голода, рождаемость слегка превышала смертность. Как правило, ежегодный прирост населения достигает нескольких единиц на 1000, или 1 %.
В мире наблюдается два типа воспроизводства:
1. «Демографическая зима» - невысокие показатели рождаемости и смертности (естественный прирост -3, смертность – 10, рождаемость – 13), характерен для экономически развитых стран (Франция, Япония и т.д.).
2. «Демографическая весна» - характеризуется высокой рождаемостью и естественным приростом населения (50 человек на 1000), распространен в развивающихся странах (страны Африки, Латинской Америки, Южной и Юга – Восточной Азии).
Быстрое увеличение численности в странах со вторым типом воспроизводства во второй половине 20 века получило название «демографический взрыв». Темпы прироста в Африке в 70 – 80 - е годы составили более 3 % (в то время в Европе – 0,5 %, а в США – 1 %). Причем в наше время демографический взрыв в Африканских странах продолжается. Прогнозируется увеличение населения и в зарубежной Азии, которая на данный момент является самой населенной частью света. Еще в 1940 -1950 – х. годах ее население выросло на 10 %, в 1950 -1960 – х. годах – на 21 %, в 1960 – 1970 – х. годах на 25 % (434 тыс. человек). В 1970 – 1980 – х. годах число жителей в этом регионе возросло на 482 тысячи человек, а в 1970 – 1990 – х. годах – на 526 млн., что составило почти 2/3 мирового прироста. Если общее число населения земного шара будет также быстро расти, а образ деятельности человека не изменится, то, по утверждениям Национальной академии наук США и Королевского общества Великобритании, человечество не сможет предотвратить как необратимого разрушения окружающей среды, так и обнищания значительной части населения планеты. А это однозначно будет происходить. По прогнозам ООН численность населения Земли составит - в 2011 году – 6985 млрд. человек, а к 2115 – 7469 млрд. человек.
Основной прирост численности человеческих ресурсов будет за счет развивающихся стран, если опираться на следующие демографические тенденции в современном мире:
1. ускоренный рост населения земли из - за резкого снижения смертности (результат современных достижений в области медицины, повышения жизненного уровня);
2. высокий уровень рождаемости;
3. достижение демографической зрелости большинством промышленных стран (низкий уровень смертности и рождаемости, низкий прирост населения), а в большинстве же развивающихся стран уровень рождаемости по-прежнему очень высокий;
4. для промышленно развитых стран характерна устойчивая тенденция к старению населения, в то же время как для развивающихся стран высок удельный вес населения трудоспособного возраста. Эта одна из причин большого прироста рабочей силы из развивающихся стран.
Направление демографической политики зависит от демографической ситуации. Так, в странах первого типа воспроизводства населения преобладает демографическая политика, направленная на повышение рождаемости и естественного прироста населения. Из стран Европы наиболее активно такую политику проводит Франция. Широкая программа планирования размеров семьи осуществляется в Японии.
Большинство стран второго типа воспроизводства в последние десятилетия стало осуществлять демографическую политику, направленную на сокращение рождаемости и естественного прироста населения. Наибольшие усилия в этой области прилагают самые большие страны мира по численности человеческих ресурсов - Китай и Индия.
В Конституции КНР говорится о том, что супруги должны осуществлять плановое деторождение. Создан комитет по плановому деторождению, на рождение ребенка нужно получить разрешение местных властей. Установлен более поздний срок вступления в брак. В период учебы в институте браки, как правило, не разрешаются. Основной девиз демографической политики КНР «Одна семья – один ребенок». Осуществление этой политики дало свои результаты.
Индия первой из развивающихся стран еще в 1951 году приняла национальную программу планирования семьи в качестве официальной государственной политики. Был значительно повышен возраст вступления в брак, пропагандируется семья из четырех человек: «Нас двое – нам двоих». В результате этих мер рождаемость, и естественный прирост несколько снизились, но, тем не менее, еще почти 1/5 всех новорожденных в мире – дети, появляющиеся на свет в Индии.
По мере глобализации мировой экономики все более важным фактором экономического, социального, демографического развития многих стран становится международная миграция рабочей силы, которая создает возможность функционирования мирового рынка труда. Это один из наиболее сложных элементов международных экономических отношений, поскольку его объектом являются человеческие ресурсы, что определяет сложность и остроту проблем, возникающих в связи с международной миграцией.
Первым массовым перемещением трудящихся в новое время стал целенаправленный завоз рабов из Африки на Американский континент, в результате чего в XVII-XIX вв. население Африки не только не увеличилось, но и сократилось. После запрета рабства в США началась вторая крупная волна эмиграции из стран Старого света в страны Нового света. Если в первой половине прошлого века преобладала международная миграция промышленных рабочих, то к концу прошлого столетия наиболее активными мигрантами стали разорившиеся крестьяне. После Второй мировой войны на мировой рынок труда вышла научно-техническая интеллигенция и квалифицированные рабочие.
Общее количество мигрантов поддается лишь весьма приблизительной оценке. Считается, что в мире в середине 90-х гг. постоянно около 125 млн. человек находились за пределами тех стран, гражданами которых они являются. В последние годы в мире переезжают из страны в страну порядка 20 млн. человек в год. Общее количество иностранных рабочих в США составляет около 7 млн., в Западной Европе - 6,5 млн.. Латинской Америке - 4 млн., странах Ближнего Востока и Северной Африки - 3 млн. человек. На труде иммигрантов держатся целые отрасли промышленности: во Франции занятых в строительстве и в автомобилестроении - иммигранты, в Бельгии половина всех горняков - иммигранты, в Швейцарии 40% строительных рабочих - иммигранты.
Международная миграция рабочей силы – это процесс, присущий рыночной экономике. Он подобен движению капитала в ходе развития внешних экономических связей и международной экономической интеграции. Трудовые ресурсы в соответствии с законами рынка «ищут» наиболее выгодное перемещение, дающее максимальную эффективность. Но, сопоставляя человеческие ресурсы с другими видами ресурсов на международных рынках, важно учитывать их особенности. Они отражают специфику товара рабочей силы, который является не только объектом, но и субъектом международной экономики. Кроме того, процессы международной миграции оказывают многоплановое социальное, демографическое и социально – психологическое влияние как на страны – доноры – источники миграционных потоков, так и на принимающие страны.
По мере роста интернационализации экономики значение международной миграции возрастает. Основной поток международной миграции в последние десятилетия установился в США. Уже 1970 г.г. число легальных иммигрантов составляло 4,5 млн. человек, 20 % от прироста населения, а в 1990 г.г. – 6 млн. легальных иммигрантов и 2 млн. нелегальных, что составило 39 % от прироста населения.
Еще один центр притяжения мигрантов – Западная Европа. Среднегодовой поток иммигрантов здесь составляет – 600 тыс. человек, а с учетом членов семей – 1,3 млн. человек. Лидерство по масштабам миграции принадлежит – Германии, Франции, Британии. Региональным центром притяжения миграции также является Австралия, а в последнее время и Россия.
Для различных принимающих стран существуют различные источники миграционных потоков, хотя во многих случаях они совпадают. Это обусловлено с одной стороны, той ролью, которую страна притяжения играет в современном мире, и возможностями, которые она имеет, а с другой стороны, историческими, политическими, этническими, географическими связями между принимающей страной и страной – донором. В связи с этим наблюдается сдвиги в географических потоках современной иммиграции. Так, в 1960 – х. годах основными источниками мигрантов для США были Канада и Западная Европа, откуда прибыло 79 % мигрантов. В 1970-90-х годах доминировали Латинская Америка и Азия.
На сегодняшний день основными источниками миграционных потоков для Западной Европы служат страны Африки и Зарубежной Азии, не отстает и Восточная Европа. Китай вообще в последнее время является универсальной страной – донором. Китайцев можно встретить как в Европе, США, так и в России.
Последствия международной миграции для принимающих стран многообразны. Хорошо известен пример положительного влияния процесса «утечки мозгов» для экономики США. В частности, на рынке труда США в 1980 –х. годах 40 % докторов наук в области техники, прикладной математики, связанной с компьютерным программным обеспечением, были иммигрантами из разных стран, 25 % преподаватели технических дисциплин в вузах также были иммигрантами. В середине 1990 – х. годов в США проживало более млн. иммигрантов. Они зарабатывали 240 млрд. долл., платили налоги в размере 90 млрд. долл., тогда как ежегодно тратили на социальное вспомоществование иммигрантов 5 млрд. долл. Очевидна положительная роль иммигрантов в экономике страны даже в оценке доходов и расходов бюджета. Неизмеримо выше тот вклад, который вносят высококвалифицированные специалисты – иммигранты в развитие американской науки, техники, медицины.
Последствия миграции для стран – доноров следующие. Общеизвестно, что многие ученные из развивающихся стран, повысивших свою квалификацию и поработав в США и других развитых странах вернулись на родину, положив начало отечественным наукам и направлениям. Получив образование и улучшив материальное положение, возвращаются не только ученные, но и представители других профессий (менеджеры, врачи, инженеры, квалифицированные рабочие). Возвратились на родину многие китайцы, корейцы, югославы, индийцы и др., став, носителями новых квалификаций, принеся достаток семьям. Важная проблема стран – доноров – создание условий для реализации потенциальных кадров, нормальных условий их работы и жизни.
Огромная проблема, как для стран – доноров, так и для принимающих стран – нелегальная иммиграция. Нигде не зарегистрированные рабочие используются в качестве дешевой рабочей силы. Они не платят налоги, увозят огромные деньги из страны, государство тратит большие средства на борьбу с нелегальными иммигрантами – на поиск, арест, депортацию. Такие мигранты никак не защищены – не имеют определенного правового статуса, социальной и медицинской защиты.
Процессы трудовой миграции способствуют смягчению условий безработицы, появлению для страны-экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов, а также приобретению ими знаний и опыта. По возвращении домой они, как правило, пополняют ряды среднего класса, вкладывая заработанные средства в собственное дело, создавая дополнительные рабочие места.
Комиссия ООН по народонаселению располагает соответствующим фондом, часть которого используется на субсидирование национальных программ в области миграции населения. Деятельность МОТ в качестве одной из целей предусматривает регулирование миграции населения. Ряд международных договоров, принятых ВОЗ (Всемирной организацией здравоохранения), содержит специальные нормы, которые касаются физического состояния трудящихся - мигрантов. В конвенциях ЮНЕСКО имеются положения, направленные на улучшение образования трудящихся-мигрантов и членов их семей.
Возрастает роль Международной организации по миграции (MOM), целью которой является обеспечение упорядоченной и плановой международной миграции, ее организация, обмен опытом и информацией по указанным вопросам. В Западной Европе деятельностью, связанной с обеспечением и защитой прав трудящихся мигрантов, занимается Межправительственный комитет по вопросам миграции (СИМЕ).
Южно-Африканский рынок рабочей силы сложился вокруг самой богатой страны Африканского континента - ЮАР. Первые иммигранты в эту страну приехали из Европы в начале XIX века. Теперь около двух третей черных рабочих составляют мигранты по краткосрочным контрактам. В условиях реформированной ЮАР профессиональный отбор является решающим при рассмотрении соответствующих заявок от иностранцев, желающих работать в этой стране.
Для ЮАР характерен высокий процент нелегальных иностранных рабочих или "незаконных иммигрантов", а это выходцы из Мозамбика, Анголы и др.
Миграция рабочей силы в страны Латинской Америки имеет большое прошлое. Начиная со второй половины XIX века этот континент уже становится одним из мировых центров притяжения иммигрантов, при этом поощрялась главным образом миграция из стран Европы. Эта тенденция сохранялась до 60-х годов XX века. Только за 1946-1960 гг. в Латинскую Америку переселилось 2 млн. европейцев. С 60-х годов межконтинентальная миграция все больше начинает замещаться внутриконтинентальной. Население мигрирует в основном в бассейн реки Амазонки. Это касается стран, расположенных в Андах: Перу, Боливии, Эквадора, Колумбии. Внутриконтинентальная миграция рабочей силы в Латинской Америке приобрела стойкий характер. Это объясняется нехваткой земли у большинства крестьян и неполной их занятостью, а также высокими темпами прироста населения, который в 4 раза выше, чем в индустриально развитых странах.
Миграции трудовых ресурсов способствуют и современные технологии производства, основанные на принципах международного разделения труда. Это, прежде всего, связано с деятельностью транснациональных компаний, организующих производство в системе мирового хозяйства. Процесс такой миграции четко просматривается на примере преуспевающей в Азии тайваньской "Эйсер", седьмой по величине компании в мире по производству персональных компьютеров. Из-за нехватки рабочей силы она вынуждена ввозить филиппинских рабочих для сборки компьютеров на ее тайваньских фирмах и рабочих из Индонезии для работы на ее фабрике в Малайзии. Внутрирегиональную миграцию рабочей силы в Азии интенсифицируют и строительные фирмы, создавшие огромную армию строителей-мигрантов. Только Таиланд экспортировал 400 тыс. рабочих для строительных работ в других странах Азии. 20 тыс. рабочих из различных стран континента строят мост в Гонконге. Таким образом, современные технологии производства в системе международного разделения труда формируют миграцию рабочей силы не только межрегиональную, но и внутрирегиональную.
Миграция рабочей силы распространилась не только на большие страны, но и на малые. Это можно проследить на примере Греции, в которой 300--350 тыс. работают без разрешения властей. Большинство "нелегалов" на греческом рынке труда - жители Албании, Польши, Филиппин и понтийские греки из бывшего СССР. Они не претендуют на хорошо оплачиваемые рабочие места на заводах, фабриках, учреждениях. Наличие большого числа нелегальных рабочих оборачивается потерей для греческой казны 100 млрд. драхм в год в виде неоплаченных налогов. Около 200 тыс. иностранных граждан проживает нелегально и в Беларуси.
Таким образом, нелегальность миграции рабочей силы стала мировой проблемой. Это ответная реакция людей труда на законодательные акты многих государств, с помощью которых регламентируется приток иностранной рабочей силы. Другая причина, питающая эту проблему, состоит в том, что трудящиеся, въехавшие нелегально (или оставшиеся в стране нелегально после истечения официального срока), представляют для предпринимателей самую дешевую и бесправную рабочую силу.
В условиях интернационализации мирохозяйственных связей существенное развитие получают совершенно новые формы миграции кадров высокой квалификации, такие, например, как миграция руководителей ТНК на срок, как правило, от 1 до 3 лет, которая удовлетворяет потребности в специфических профессиях и уровне квалификации менеджеров, периодически возникающих на национальных сегментах МРТ развитых стран. В рамках внутренних корпоративных перемещений, например, в США в течение года прибывает около 200 тыс. работников, а если учитывать членов их семей – около 600 тыс. В 1994 – 1998 годах произошел 8 – 9-кратный рост высококвалифицированных специалистов в ТНК. Вы можете рассмотреть это на представленной ниже таблице.

Страна - реципиент	1994	1995	1996	1997	1998
Франция	..	0,8	0,8	1,0	1,1
Голландия	..	..	1,6	2,3	2,7
Япония	..	3,1	2,8	3,4	3,5
Канада	..	..	..	2,1	2,8
США	98,2	112,1	140,5	..	203,3
Великобритания	..	14,0	13,0	18,0	22,0

Из данной таблицы видно, что существует положительный тренд притока высококвалифицированных работников в рамках корпоративных перемещений во всех странах и особенно в США. Вместе с тем статистика показывает, что в страны иммиграции перемещается большое количество управляющих ТНК. Это связано с притоком капитала в форме прямых инвестиций. Например, в 1992 году японские управляющие, работающие в других азиатских странах, составляли 33,8 тыс. человек, из которых 67% пребывало в Индонезии, Гонконге, Сингапуре, Таиланде, 25% в Китае, Корее и Тайване и 4% на Филиппинах. Соответственно, доли японского капитала, инвестированного в форме прямых иностранных инвестиций в 1991 – 1995 годах, составляли: 68%, 27%, 3%.
Другой формой глобальной интеллектуальной миграции стал приток молодёжи на учёбу в вузы. Иностранные студенты являются существенным источником дохода сектора образования. В 1998 году в странах ОСЭР училось 13 млн. иностранцев, 55% из них составляли выходцы из малоразвитых стран. Наибольшее количество студентов в страны ОСЭР прибыло из Малайзии (в Австралию, Великобританию и Японию), Марокко (Францию и Испанию), Китая (США, Канаду и Японию), Ирана (в Германию, Данию и Австрию), Алжира (во Францию), Индии (в США).
Основными странами студенческой эмиграции были США, которые приняли 32% от их общего потока, Англия приняла 16%, Германия – 13%, Франция – 11%, Австралия – 8%, Япония – 4%. Во многих странах иностранные студенты стали большой численной группой, превышающей 5% от их общего количества в таких странах, как Дания, Франция, Германия, Ирландия, и даже 10% в Австралии, Австрии, Люксембурге, Швейцарии, Англии.
В соответствии с целями и задачами социально-экономического развития большинство стран строго регламентировали свою внешнюю миграционную политику, которая представляет собой систему специальных мер, законодательных актов и международных соглашений по регулированию миграционных потоков, ограничению притока или оттока беженцев, нелегальных мигрантов и стимулированию притока экономически эффективного человеческого капитала, в первую очередь научных кадров и высококвалифицированных специалистов. Однако цели иммиграционной политики по поводу интеллектуальной миграции в странах-реципиентах и странах-донорах разные.
Целями иммиграционной политики по поводу интеллектуальной миграции страны-реципиенты являются обеспечение защиты национальной экономики от притока нежелательных по квалификационной структуре мигрантов и рациональное использование желательных мигрантов в экономических и политических интересах страны-импортёра. Обычно к таким людям относятся специалисты для новых и перспективных отраслей (программисты, узкоспециализированные инженеры и т.д.), представители редких профессий (огранщики алмазов, реставраторы картин и т.д.), специалисты с мировым именем (музыканты, артисты, спортсмены, учёные).
Из вышеперечисленной информации можно сделать следующие вывод. Главная проблема, существующая в мире и связанная с динамикой численности человеческих ресурсов, заключается в неравномерности этой динамики – в одних странах ощущается явный переизбыток человеческих ресурсов из – за высокого естественного прироста, в других – недостаток человеческих ресурсов из – за низкого естественного прироста. К первому виду стран относятся в основном развивающиеся страны, где очень высокая рождаемость, но небольшая продолжительность жизни. Это объясняется низким качеством жизни населения данных стран: низкие показатели темпов экономического развития, ВНП на душу населения, высокий уровень безработицы, низкая вероятность трудоустройства, мизерная величина прожиточного минимума, огромная доля семей, находящихся ниже уровня прожиточного минимума, низкая обеспеченность жильем.
Численность человеческих ресурсов увеличивается или уменьшается не только за счет естественного движения населения, но также распространено увеличение или уменьшение численности населения благодаря механическому движению населения. И если численность населения Земли в целом зависит только от показателей естественного воспроизводства народонаселения, то на численность населения отдельных стран, регионов Земли, государств влияет именно вышеуказанный демографический показатель – механическое движение населения или миграция.
Главное свойство миграции то, что она увеличивает не только просто численность населения в определенных странах, но и увеличивает численность трудовых ресурсов. Безусловно, бывают разные виды миграций, но миграция рабочей силы на сегодняшний день - основная.
Миграция неординарное явление. У нее есть положительные и отрицательные стороны, которые влияют на общественные, экономические, политические, культурные аспекты в стране.
К положительным сторонам миграции можно отнести увеличение численности человеческих ресурсов государства, трудоспособного населения, налоговых и вообще бюджетных поступлений, если страна малонаселенна.
К отрицательным сторонам миграции можно отнести безработицу, правовую незащищенность, нелегальную иммиграцию, межнациональные розни и расовую нетерпимость, поэтому любая миграция требует тщательного регулирования.

3 Особенности демографии и миграции на рынке труда в РБ

Становление рынка труда республики происходит в условиях резко обострившейся демографической ситуации. Демографические потери негативно отражаются на состоянии рынка труда. Рост смертности, особенно людей в трудоспособном возрасте, резко ухудшил возрастную структуру рабочей силы, повлиял на её количество и качество, а снижение рождаемости усугубит это положение в перспективе. Серьёзное влияние на рынок труда оказывает миграция, особенно такие её новые проявления, как трудовая, нелегальная, вынужденная, а также реэмиграция из государств бывшего Союза, беженцы.
Абсолютно и относительно возросла смертность, как у мужчин, так и у женщин от несчастных случаев, убийств, самоубийств и других внешних воздействий.
Большие демографические потери по причине несчастных случаев обусловлены тем, что гибнут люди в относительно молодых трудоспособных возрастах 30 – 45 лет. Эти потери могли быть значительно меньшими, поскольку с ними легче бороться, чем с естественными причинами. Обратимся к 1980-м годам. Там в период антиалкогольной кампании смертность от несчастных случаев была значительно меньшей (в 1980г. Погибло около 214 мужчин, а в 1985 г. – 201), но это длилось недолго. Известно, что объём государственной продажи алкогольных напитков был перекрыт их подпольным производством, причём низкого качества, что затем ещё более пагубно отразилось на уровне смертности населения.
Между динамикой ожидаемой продолжительностью жизни и изменениями смертности от несчастных случаев существует тесная связь. Это объясняется тем, что воздействовать на них легче, чем на естественные причины. Например, уменьшение уровня потребления алкоголя, как отмечалось, может резко снизить смертность населения. Одним из условий подобного воздействия может быть пропаганда здорового образа жизни. В последнее время средства массовой информации явно повысили уровень антиалкогольной и антитабачной пропаганды.
Чернобыльская катастрофа оказала воздействие на все сферы общественной жизни. К сожалению, с течением времени актуальность проблем, порожденных катастрофой, не снизилась, а многие их них, наоборот, существенно обострились. В полной мере это относится и к демографической ситуации.
Как известно, наиболее сильно пострадала Гомельская область, на загрязнённой территории которой проживает 1258,3 тыс. человек по данным 1996-ого, что составляет 77% от общей численности жителей зоны и 79% - от общей численности населения в Гомельской области. Особенность динамики численности населения этой области состоит в том, что в зоне с периодическим радиационным контролем число жителей почти не изменилось. Это обусловлено, во-первых, незначительным оттоком граждан с этих территорий; во-вторых, замещением их из других зон; в-третьих, компенсацией сокращения численности сельских жителей ростом численности горожан.
Анализ возрастной структуры населения показал, что в республике происходит постоянное снижение доли лиц старше трудоспособного возраста. Следствием наблюдаемых тенденций является процесс старения населения. Причём по областям существенных различий в возрастной структуре практически нет. По былым расчётам, доля лиц моложе трудоспособного возраста составляет 22 – 24%, трудоспособных 54 – 55%, пенсионеров – 20 – 22%. Гораздо худшая ситуация отмечается в сельской местности, где практически каждый третий – пенсионер.
Александр Лукашенко не раз говорил о своем желании увеличить население Беларуси, как минимум, в три раза. Однако пока демографические тенденции капитально идут вразрез с желаниями официального лидера.
За 10 лет, прошедших между двумя переписями населения - 1999 и 2009 годов, численность населения Беларуси уменьшилась на 541 тысячу (5,4%) и на 14 октября 2009 года составляла 9,504 млн. человек. Средняя плотность - 46 человек на 1 кв. км. Для сравнения: в Украине - 76 человек на 1 кв. км, в Литве - 52, в Латвии - 36, в Польше - 122.
С одной стороны, можно согласиться с президентом, что для той территории, которую сегодня занимает Беларусь, количество населения небольшое. С другой, стоит отметить, что стремление к количественному увеличению далеко не всегда дает эффект в плане качественных показателей.
Например, Япония - одна из самых развитых стран в мире. Там на 1 кв. км в среднем проживает около 336 чел. Обратный пример - Нигерия, которую, несмотря на ее статус одной из самых густонаселенных стран, в разы по уровню развития обгоняют менее населенные государства.
"Важно не количество людей, а экономические показатели, хорошая система образования и многие другие факторы" , - подчеркивает С. Щербов.
За январь-апрель 2010 года в Беларуси родилось 34 769 детей (на 812 меньше по сравнению с январем-апрелем 2009 года), умерло 46 392 человека (на 785 меньше). Естественная убыль составила 11 623 человека.
В 2009 году показатель ожидаемой продолжительности жизни в Беларуси в сравнении с 2008 годом не изменился и составлял 70,5 года: у мужчин - 64,7 года, у женщин - 76,5 года. Проблемой нашей страны является значительная разница в продолжительности жизни мужчин и женщин, составившая в 2008 году почти 12 лет (мужчины - 64,7, женщины - 76,5), в то время как, по оценке ПРООН, естественной разницей принято считать пять лет.
Стабильность, благосостояние и устойчивость любого государства определяются не только политическим равновесием, позитивной социально-экономической ситуацией, развитием современных технологий, но и динамикой демографических процессов. Если баланс рождений и смертей держится в плюсовой зоне, то будущее этой страны гораздо более оптимистично. Ведь самый главный ресурс - это человеческий потенциал. Именно поэтому демография - вопрос национальной безопасности. В 2002 году в нашей стране был принят закон о демографической безопасности (в то время он не имел аналогов в СНГ). Беларусь стала пионером на постсоветском пространстве в разработке Национальной программы демографической безопасности на 2007-2010 годы. В этом документе сведены воедино социальные, образовательные, медицинские, информационные и другие аспекты решения вопросов стабилизации демографической ситуации в республике. О том, как идет реализация программы, какие вопросы решены и какие проблемы по-прежнему не теряют актуальности, рассказала заместитель начальника главного управления политики занятости и народонаселения Министерства труда и социальной защиты Вера Лабкович.
Она отметила, что в нынешнем году завершается реализация Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010 годы. И уже можно говорить о положительных тенденциях в развитии демографических процессов. Наиважнейшие из них, как известно, - рост рождаемости и сокращение темпов депопуляция. Наблюдается тенденция к росту ожидаемой продолжительности жизни населения. Обеспечивается положительное сальдо внешней миграции. Вместе с тем в 2009 году убыль населения составила 13 тыс. человек. Можно сказать, что с карты Беларуси бесследно исчез небольшой районный городок или несколько деревень. Факт печальный, но это наименьшая убыль за последние 15 лет! В былые годы человеческие потери были гораздо ощутимее.
Наиболее точно сложившийся в стране уровень рождаемости характеризует такой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости (число детей, которых могла бы родить одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода 15-49 лет). В 2009 году он достиг 1,442, что соответствует предусмотренному программой показателю (1,4-1,5). Вместе с тем, это обеспечивает воспроизводство населения только на 65,5%.
Отрадно, что положительные тенденции демонстрирует и брачная статистика. На брачно-семейном фронте наметились перемены к лучшему. Так, в 2009 году новых семейных союзов стало больше по сравнению с 2008 годом на 2,1%, а разводов - меньше на 4,4%.
Для стабилизации демографической ситуации в стране наряду с повышением рождаемости необходимо обеспечить снижение смертности и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Комплекс мероприятий, направленных на решение этих задач, реализуется в рамках подпрограмм "Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания" и "Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни". Одной из приоритетных задач является снижение заболеваемости и смертности от социально значимых болезней (болезней системы кровообращения, новообразований, инфекционных болезней и т.д.).
Приходится с сожалением констатировать, что более половины всех случаев смерти в республике происходят от болезней системы кровообращения (в 2009 году по этой причине умерли 73 тыс. человек). Второе место среди причин смерти занимают новообразования, сокращающие среднюю продолжительность жизни более чем на два года.
Смертность мужчин в самом активном возрасте приводит к крайне негативным последствиям: сокращается трудовой потенциал, нарастают диспропорции в брачной структуре населения. В рамках подпрограммы "Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни" осуществлен комплекс медико-организационных, технологических и инновационных мероприятий, направленных на снижение смертности населения республики по основным классам болезней. Диспансерными осмотрами в целом по республике охвачены 97,2% взрослого населения, в том числе трудоспособного - 97,8%. Продолжены мероприятия по оказанию медицинской помощи больным алкоголизмом, наркоманией и психическим больным. Организована работа мультидисциплинарных бригад. Работают кабинеты анонимного консультирования несовершеннолетних. При Республиканском научно-практическом центре психического здоровья создана лаборатория мониторинга для изучения распространения потребления алкогольных напитков, пьянства, алкоголизма и наркомании среди населения и определения наносимого ими ущерба.
и т.д.................

План

Демографические аспекты рынка труда

Особенности российского рынка труда, государственное регулирование

Особенности российского рынка труда. Главное, что отличает российский рынок труда от цивилизованного - это наличие административных, правовых и экономических ограничений, препятствующих свободной продаже рабочей силы по наиболее выгодным условиям. Это и фактически продолжающаяся практика прописки, и отсутствие реального рынка жилья при его огромном дефиците, и все еще подавляющее преобладание государственной собственности, и неразвитость механизмов государственного регулирования и социальной поддержки в сфере занятости.

Рынок труда в России несбалансирован. Это относится ко всем его сферам: региональной, профессиональной, квалифицированной, отраслевой, демографической. Существуют как трудоизбыточные регионы (юг России, Северный Кавказ, некоторые крупные города), так и районы, испытывающие хроническую нехватку трудовых ресурсов (центр и север России, Дальний Восток, Сибирь и др.). Ощущается острая нехватка рабочих и специалистов во многих отраслях экономики при растущей безработице.

Все эти трудности могут быть преодолены при организации подлинной конкурентной среды на основе приватизации, при реальной повсеместной отмене прописки, создании рынка жилья и действенной системы государственного регулирования занятости.

Государственное регулирование рынка труда.. Вследствие многообразия рыночных регуляторов рынка рабочей силы, а также в силу социальной важности его эффективного функционирования рынок труда нуждается в регулировании со стороны государства. Основные направления государственного регулирования рынка труда:

1) создание новых рабочих мест в государственном секторе;

2) программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;

3) перераспределение трудовых ресурсов из трудоизбыточных районов в районы с недостатком рабочей силы;

4) содействие найму рабочей силы (создание государственных служб занятости, частных посреднических фирм, региональных и межрегиональных банков вакансий рабочих мест, обеспечение максимальной доступности информации о рынке труда и т.д.);

5) оказание поддержки частному предпринимательству.

А) Социально-экономические реформы и современная демографическая ситуация в России.

Б) Влияние половой и возрастной структуры населения на состояние трудовых ресурсов.

В) Рождаемость - фактор социально-экономического развития страны.

Г) Воздействие миграции на экономические процессы.

Воспроизводство населения - постоянное возобновление поколений людей в результате взаимодействия рождаемости и смертности.

Демографический процесс (от лат. proсessus - продвижение) -последовательность одноименных событий в жизни людей, имеющая значение для смены их поколений. Основные демографические процессы - рождаемость, смертность, брачность, прекращение брака, миграция.

Демографическая ситуация - демографическая обстановка, состояние демографических процессов, состав и размещение населения в какое-либо определенное время. Это конкретное проявление объективных социально-экономических закономерностей развития общества, определяющих общие тенденции развития населения.

Коэффициент демографической нагрузки - определяется различными соотношениями численности укрупненных возрастных групп: детей (0-14 лет), пожилых и старых (60 лет и старше), трудоспособных (условно 15-59 лет).

Миграция населения - процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий со сменой навсегда или на более или менее длительное время места жительства.

- обобщенная количественная характеристика возрастной структуры населения, показывающая нагрузку на общество непроизводительного населения.

Репродуктивное поведение - система действий и отношений, опосредующих рождение или отказ от рождения ребенка в браке или вне брака.

Рождаемость - процесс деторождения в совокупности людей, составляющих поколение, или в совокупности поколений - населении.

Смертность - процесс вымирания поколения, один из двух главных подпроцессов воспроизводства населения. Это массовый процесс, складывающийся из множества единичных смертей, наступающих в разном возрасте и определяющих в своей совокупности порядок вымирания поколения.

Структура половая трудовых ресурсов - соотношение числа мужчин и женщин в составе трудовых ресурсов.

Структура возрастная трудовых ресурсов - соотношение
возрастных групп в составе трудовых ресурсов.

А) Социально-экономические реформы и современная демографическая ситуация в России

События последних лет в России обострили демографическуюситуацию и породили беспокойство о будущемдемографическом развитии страны.

На протяжении последних двух десятилетий прирост населения был умеренным и определялся относительно большим превышением числа рождений над числом смертей. В то же время показатели воспроизводства населения уже в течение ряда лет были на уровне прошлого замещения поколений или даже ниже этого уровня. К началу 90-х гг. экономические трудности переходного периода привели к резкому снижению рождаемости и некоторому повышению уровня смертности, а с 1992 г. число умерших в России превышает число родившихся.

Таким образом, демографическую ситуацию в России следует оценивать как неблагоприятную. Дело не только в том, что низкий уровень рождаемости ведет к убыли населения страны, но и в том, что в условиях кризиса семьи отказываются от рождения детей в желаемом и планируемом количестве. Кроме того, рост смертности свидетельствует о том, что общество утрачивает возможности ее контроля.

Демографические процессы можно рассматривать как реакцию людей на условия их существования либо как более или менее осознанное стремление приспособиться к этим условиям в соответствии со своими потребностями. Социальные и природные условия воздействуют на поведение людей в комплексе и одновременно.

Неблагоприятные тенденции в экономике и обществе могут привести к замене двухдетной модели репродуктивного поведения на однодетную, к массовому распространению бездетности и к дальнейшей дестабилизации института брака. Возврат к нормальному замещению поколений станет в обозримом будущем маловероятным. Падение уровня жизни, ухудшение здоровья и повышение в населении доли хронически больных от поколения к поколению при утрате специального контроля над смертностью могут привести к скачкообразному снижению продолжительности жизни.

Население отдельных регионов страны меняется в результате не только рождаемости и смертности, но и миграции. Современные тенденции миграции могут создать высокое демографическое давление на города с их бедной инфраструктурой и ограниченными ресурсами жилья. К этому следует добавить испытываемые мигрантами трудности адаптации, недостаток рабочих мест, социальную конкуренцию за ограниченные блага с местным населением.

Даже если современный демографический кризис будет преодолен в относительно короткие сроки, отдаленные его последствия будут сказываться на социальных, экономических и культурных процессах в России в первой половине XXI в., создавая трудности в политике занятости, семейной политике, в развитии системы образования, здравоохранения, социального обеспечения.

Рассмотрим подробнее влияние режима воспроизводства населения на развитие экономики и общественного воспроизводства.

Б) Влияние половой и возрастной структуры населения на состояние трудовых ресурсов

Изменение интенсивности процессов смертности, рождаемости и миграции обусловливает различия в соотношении численности лиц трудоспособного и нетрудоспособного возраста. Известно, что в нашей стране нижней границей трудоспособного возраста считается 14-16 лет, а верхней - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Естественно, что, чем больше нетрудоспособных приходится на одно лицо в трудоспособном возрасте, тем эффективнее должен быть труд населения в трудоспособном возрасте, т.е. изменение возрастной структуры определяет степень так называемой демографической нагрузки на население в рабочем возрасте - соотношение числа людей, создающих национальное богатство, и иждивенцев.

Если в численности нетрудоспособной части населения увеличивается доля несовершеннолетних, т.е. будущих тружеников, то впоследствии можно ожидать уменьшения нагрузки на одного трудоспособного, а если увеличивается доля людей старшего возраста (что наблюдается в России в данный момент), то, наоборот, это ведет к увеличению нагрузки на одного человека трудоспособного возраста.

Факторы, определяющие дифференциацию возрастной структуры населения и режим его воспроизводства, приводят к конкретным экономико-демографическим последствиям, в том числе к необходимости повышения производительности труда. Нехватка трудовых ресурсов может служить стимулом для принятия мер по повышению производительности труда, более эффективному использованию внутренних ресурсов предприятий и отраслей, а также для разработки ряда мер, направленных в случае необходимости на стимулирование прироста населения.

Для успешного развития экономики необходима достаточная численность молодежи, которая может быстро овладеть достижениями науки и техники и претворить их в жизнь. Это особенно важно ввиду "ускорения темпов научно-технического прогресса.

Экономическое влияние демографического фактора на развитие страны сказывается прежде всего на состоянии трудовых ресурсов. Формирование, использование и распределение последних тесно связано с демографическими параметрами населения: его численностью, динамикой рождаемости и смертности, половозрастной структурой, миграцией и другими характеристиками демографической ситуации.

В) Рождаемость - фактор социально-экономического развития страны

Снижение рождаемости обусловливает обострение проблем всей системы образования - от школы до вуза, от количества школьных зданий и численности учителей до качества образования в целом, а также сказывается на профессиональном и половом составе безработных, потенциально обусловливая увеличение среди них доли женщин, так как подавляющее большинство работающих в системе здравоохранения и школьного образования составляют женщины, спрос на рабочую силу которых уменьшается. В то же время на рынок труда все в большем числе выходят женщины, не имеющие детей, а также с одним ребенком. Следовательно, снижение рождаемости уменьшает спрос на женскую рабочую силу и одновременно увеличивает ее предложение.

На процессы экономического и социального развития влияет не только возрастной, но и половой состав населения. Существует определенная склонность мужчин и женщин к тем или иным профессиям. Так. развитие добывающей промышленности требует большего участия труда мужчин; в ряде производств, требующих большей точности и постоянного внимания (электротехника, часовое производство, сфера услуг), эффективнее труд женщин. На интенсивности участия женщин в производстве сказываются и их материнские обязанности.

Г) Воздействие миграции на экономические процессы

В последние годы особое значение приобретает изучение методов оценки экономических последствий миграции, в том числе из-за нерациональных с позиции общества направлений и объема перемещений, низкой приживаемости новоселов.

Демократические перемены в стране, с одной стороны, экономический и социально-политический кризис - с другой, существенно изменили ситуацию в миграции населения.

В настоящее время для России целесообразно выделить три типа миграции: 1) собственно внутреннюю миграцию; 2) миграционные связи с бывшими союзными республиками и 3) миграцию за пределы бывшего СССР.

Важный аспект трудовой внешней миграции - эмиграция высококвалифицированной рабочей силы, или как принято называть в англоязычной литературе, "утечка мозгов", которая имеет социальное значение.

Подвижность различных групп населения - половозрастных, социальных, профессиональных, этнических и т.д. - неодинакова. Изучение различных видов миграции очень важно для понимания тех изменений, которые происходят в общей интенсивности миграции, и для ее прогнозирования.

Демографические характеристики - возрастно-половая структура, брачное состояние, число детей в семье и их возраст и др. - заметно влияют на миграционные процессы. При прочих равных условиях подвижность населения тем выше, чем выше в нем доля наиболее подвижных возрастных групп. Существенно различаются показатели подвижности в зависимости от пола. В целом в настоящее время наблюдается преобладание мужчин среди мигрантов. Частые переезды могут приводить к откладыванию рождений, а в конечном счете и к уменьшению числа детей. Миграция, таким образом, воздействует на интенсивность процессов воспроизводства. Она непосредственно изменяет численность и структуру населения. Особенно важное значение имеют изменения возрастно-половой структуры, которые зависят от отмеченной выше дифференциации миграции по возрасту и полу. Если, как это бывает часто, среди мигрантов преобладают мужчины и наблюдается доля младших трудоспособных возрастов (16-30 лег), то возникает диспропорция полов и нарушается естественная возрастая структура (в районах выбытия понижается, а в районах прибытия повышается доля населения в наиболее детородных возрастах). Диспропорция полов затрудняет заключение браков, что в конечном счете влияет на показатели рождаемости. Миграция отрицательно воздействует и на смертность мигрантов из-за трудностей адаптации на новом месте, в результате повышается общий коэффициент смертности в местах прибытия.

Современные тенденции миграции в России создают определенные экономические проблемы для государства: требуется немало средств для полноценного социально-экономического обустройства мигрантов и их семей.

Таким образом, демографические параметры и социально-экономические характеристики формирования, распределения и использования трудовых ресурсов находятся в тесной зависимости, взаимообусловливая и дополняя друг друга. Можно сказать, что состояние трудовых ресурсов является не только одним из существенных результатов, но и одной из важнейших составляющих демографической ситуации.

В краткосрочной перспективе, при прочих равных условиях, следует ожидать снижения воздействия демографических факторов на рост безработицы, поскольку на рынок труда Российской Федерации начнут вступать малочисленные поколения, родившиеся в период сокращения рождаемости.

Данные показывают, что современная демографическая ситуация в России характеризуется суженным режимом воспроизводства населения. Это означает, что трудовые ресурсы страны могут стать в будущем численно более ограниченными: во-первых, произойдет убыль наиболее важных в экономическом отношении возрастных групп трудовых ресурсов, и, во-вторых, увеличится доля лиц пенсионного возраста. Оба указанных момента могут негативно повлиять на экономическое развитие страны.

Величина валового внутреннего продукта (ВВП) в расчете на душу населения в первые голы спада рождаемости, естественно, выше, поскольку ВВП распределяется на меньшую численность населения. Однако после того как к трудовой деятельности приступит поколение, родившееся в годы снижения рождаемости, может сократиться как величина ВВП, так и доход на душу населения.

Наименование параметра	Значение
Тема статьи:	Демографические факторы формирования рынка труда.
Рубрика (тематическая категория)	Население

Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Через него осуществляется продажа рабочей силы на определœенный срок. Особенность рынка труда и его механизма: объектом купли-продажи на нем является право на использование рабочей силы, знаний, квалификации и способностей к трудовому процессу. В широком смысле рынок труда - система социально-экономических и юридических отношений в обществе, норм и институтов, призванных обеспечить нормальный непрерывный процесс воспроизводства рабочей силы и эффективное использование труда. Отношения на рынке труда регулируются общественными и государственными институтами Рынок труда - важная часть любой экономической системы, поскольку его состояние в значительной степени определяет темпы экономического роста этой системы. В то же время рынок труда является ключевым элементом социально-экономической политики, проводимой властными структурами. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, рынок труда испытывают на себе одновременно влияние и социальной, и экономической политики региона или государства в целом. Эти отношения противоречивы в силу действия законов спроса и предложения. В процессе обмена устанавливается состояние их временного равновесия, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ выражается определœенным уровнем занятости и оплатой труда. Спрос на рабочую силу в условиях свободной конкуренции формируется под влиянием двух базовых показателœей: реальной заработной платы и стоимости предельного продукта труда (продукта труда, произведенного последним нанятым работником). Предложение труда прямо зависит от уровня оплаты труда: чем выше зарплата͵ тем выше уровень предложения рабочей силы. Рынок труда зачастую является самым точным детектором социального положения населœения какой-либо страны. Возникновение рынка труда связано со становлением рыночных отношений и развитием капитализма. Именно свободный труд, когда работник может уволиться в любой момент, и не ʼʼпривязанʼʼ к предприятию как крестьянин в феодальную эпоху характеризует процесс уничтожения феодализма и рождения капитализма. Сегодня мобильность трудовых ресурсов - один из важнейших параметров, при которых возможен экономический рост в экономике вообще. Мобильность трудовых ресурсов характеризуется реальными возможностями работников и их семей переехать в другие местности для выбора места проживания, где они могут иметь более выгодные предложения по найму. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, мобильность трудовых ресурсов способствует более высокой эффективности и производительности в экономике.

Демографические факторы - изменение доли экономически активного населœения в результате сдвигов в уровне рождаемости, смертности, половозрастной структуре населœения, средней продолжительности жизни, в направлениях и объёмах миграционных потоков.

Демографические факторы формирования рынка труда. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Демографические факторы формирования рынка труда." 2017, 2018.

Демографические изменения оказывают на рынок труда как краткосрочное (проявляющееся в течение жизни одного поколения), так и долгосрочное; кроме того, сами демографические факторы могут носить как кратковременный (всплеск рождаемости из-за благоприятной демографической ситуации), так и долговременный (изменение типа воспроизводства) характер. Демографические факторы вызывают изменение как количественных, так и качественных и качественных структурных параметров {половозрастная структура, повозрастные коэффициенты участия} участия рабочей силы (РС). Изменение рождаемости оказывает на предложение рабочей силы и ее структуру в основном долгосрочное воздействие, т.к. поколение новорожденных вступает на рынок РС только через 16-19 лет. Так всплеск рождаемости конца 70-х – начала 80-х гг.XX в. приводит к увеличению числа и доли молодых людей на рынке труда в России. Однако деторождение изменяет мотивацию к труды у мужчин и женщин, коэффициент повозрастного участия: снижается число занятых женщин в молодых возрастах (так в США падение занятости матерей на производстве наблюдается в течение 12-ти лет после рождения ребенка), растет предложение труда молодых мужчин – молодых отцов семейства (в США доля занятых отцов в двух и более местах растет с 6% при отсутствии детей до 11,3% при наличии 5 детей). Смертность (в силу ее возрастной дифференцированности) может оказывать на рынок РС как кратко-, так и долгосрочное воздействие. Изменение смертности лиц моложе трудоспособного возраста, как и изменение рождаемости, влияет только на резерв РС, а потому сказывается только через несколько лет (так снижение младенческой и детской смертности в развивающихся странах даже при неизменной рождаемости привело к росту предложения труда молодыми людьми). Смертность населения в трудоспособном возрасте непосредственно влияет на численность и структуру РС: так, сверхсмертность мужчин в трудоспособном возрасте в России приводит к снижению числа мужчин на рынке труда, особенно в средних и старших и средних возрастов (40 лет и старше), что изменяет и структуру РС. Изменение смертности, как и изменение рождаемости, изменяет количество престарелых иждивенцев в семьях, что влияет на повозрастные коэффициенты занятости как мужчин так и женщин (тем более, что содержание одного пенсионера обходится дороже содержания одного ребенка школьного возраста). Изменение брачного состояния оказывает на предложение труда слабое влияние, опосредованное изменением числа иждивенцев, приходящегося на одного работающего, и изменением участия на рынке труда мужчин и женщин. Процессы миграции оказывают значительное влияние на качество и количество РС как в масштабах локального рынка, так и в масштабах всей страны; так как наиболее подвижны молодые люди, то мигрирующий поток может значительно изменить структуру РС (т.к. молодые люди наиболее трудоспособны). Однако зачастую изучение миграционного фактора изменения РС выходит далеко за рамки демографического анализа, ибо миграция – преимущественно экономический процесс. Изменение типа воспроизводства, хотя оно происходит довольно медленно, неизбежно и надолго (на период жизни нескольких поколений) меняет предложение труда разными половозрастными группами. Так, закончившийся в СССР в 60-е г. переход к современному типу воспроизводства привел к устойчивому сокращению резерва РС (особенно в Европейской части) из-за долгосрочного снижения рождаемости. Вместе с тем из-за сокращения смертности падала доля населения в трудоспособном возрасте (с 58,5% в 1959 г. до 57% в 1994 г.), росла доля иждивенцев пожилых возрастов. Качество РС также может значительно изменяться при изменении ее половозрастной структуры: приток на рынок труда молодых людей, не имеющих достаточного опыта, из-за повышения рождаемости 70-х – 80-х и отток опытных работников из-за сверсмертности мужчин ухудшает качество РС в России в текущий момент, особенно – в низкоквалифицированных специальностях. Изменение занятости женщин вследствие деторождения и работы в домохозяйстве сокращает профессиональную квалификацию женщин из-за долгих перерывов в работе. На спрос на труд демографические факторы оказывают гораздо более слабое влияние, чем на его предложение. Хотя существует и прямая зависимость (так, увеличение числа одиноких пожилых людей в Европе увеличит, по оценкам экспертов, спрос на работников социальных служб на несколько миллионов человек). Однако главным образом эта зависимость опосредуется изменениями в платежеспособном спросе из-за демографических изменений (так «беби-бум» в США привел к резкому росту спроса на многие товары и услуги, что изменило и структуру спроса на труд).

34 Региональные типы геодемографической ситуации и тенденции ее изменения. Геодемографическая ситуация - это сложившееся на данной территории соотношение рождаемости, смертности и миграционной подвижности, создающих определенную структуру населения и дина­мику его численности. Таким образом, геодемографическая ситуа­ция показывает обобщенную картину демографических явлений и про­цессов на определенных территориях. Все регионы Российской Федерации по особенностям такой ситуации можно разделить на несколько типов.Регионы первого типа - это высоко урбанизированные тер­ритории в Главной полосе расселения. Демографический переход в них завершился раньше всего. Поэтому здесь минимальная рождае­мость, сильное преобладание численности женщин над мужчинами. В то же время миграционный приток действует омолаживающе на воз­растную структуру населения. Поэтому уровни смертности и естест­венной убыли не самые высокие в стране. В потоке мигрантов встреча­ются представители разных этносов, но преобладают в населении русские. В ближайшей перспективе в этих регионах можно ожидать некоторое увеличение рождаемости (за счет притока молодежи, в том числе представителей этносов с ее высоким уровнем), но она все-таки не перекроет уровень смертности. И численность населения регионов данного типа будет расти только за счет миграций.Регионы второго типа - сравнительно мало урбанизированные территории в Главной полосе расселения с преобладанием русского населения. В предыдущие десятилетия они отличались интенсивным оттоком жителей, уезжавших в более урбанизированные регионы и районы нового освоения. Поэтому здесь самая старая возрастная структура населения, большой перевес женщин над мужчинами за счет старших возрастных групп, самые высокие в стране уровни смерт­ности и естественной убыли. В настоящее время наблюдается мигра­ционный приток, но в перспективе он не будет перекрывать естественную убыль населения. Численность жителей будет сокращать причем с ускорением, поскольку продолжится также старение возрастной структуры населения.Регионы третьего типа - национальные автономии на юге европейской части России с преобладанием коренных этносов. Демографический переход здесь еще не завершился. Поэтому наблюда­ются низкая смертность, высокие уровни рождаемости и естествен­ного прироста, молодая возрастная структура населения.Регионы четвертого и пятого типов - регионы, относящиеся к зонам очагового заселения с очень низкой плотностью населения. Дох общие характеристики - молодая возрастная структура населе­ния, сложившаяся из-за миграционного притока в предыдущие десятилетия молодежи (в основном русских) и/или повышенной рождаемости коренных этносов, среди которых демографический переход еще не завершен. В итоге наблюдается повышенный уровень рождаемости, пониженный уровень смертности и, хотя близкий к нулю, но все-таки положительный естественный прирост. При этом люди интенсивно уезжают из этих регионов - особенно недавние мигранты и их потомки, так как условия для жизни на севере и восто­ке России крайне неблагоприятных. Но есть и существенные отличия типов друг от друга. В регионы четвертого типа приток населения (мужчин в боль­шей степени, чем женщин) в прошлом был более интенсивным, так как здесь осваивались природные ресурсы. Поэтому в них подавля­ющее преобладание русских, высокая доля городского населения, и мужчин больше, чем женщин, а показатели естественного прироста ниже, чем в регионах пятого типа. Причем и отток жителей в насто­ящее время максимален. Это ведет к быстрому сокращению числен­ности населения и постарению его возрастной структуры. В ближай­шее время можно ожидать появления и/или усиления естественной убыли. В то же время высокая доля городского населения сохранится, а возрастная структура населения останется все-таки моложе средне­российской, т.е. демографические характеристики в регионах этого типа будут приближаться к характеристикам регионов первого типа - высокоурбанизированных в Главнойполосе расселения. В регионы пятого типа приток населения был не таким интен­сивным. Поэтому в них пониженная доля городского населения, повышенная доля представителей коренных этносов, соотношение мужчин и женщин почти равное. А молодая возрастная структура населения, повышенная рождаемость и естественный прирост обеспе­чиваются в основном за счет того, что среди коренных этносов демографический переход еще не завершен. Коренное население, проживающее преимущественно в сельской местности, в настоящее время уезжает из регионов менее активно, чем русское, проживающее в основном в городских поселениях. Поэтому в перспективе можно ожидать дальнейшего увеличения доли коренных народов, сокраще­ния доли городского населения и за счет этого увеличения общих уровней рождаемости и естественного прироста. То есть регионы данного типа по своим демографическим характеристикам будут сближаться с регионами третьего типа - национальными автономи­ями на юге европейской части России. Данная типология, как и любая обобщенная схема, не учи­тывает всего разнообразия геодемографической ситуации в регио­нах России. Так, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автоном­ные округа по идее должны относиться к четвертому типу регионов, но в них продолжаются приток населения и омоложение его структу­ры. Это особый случай для современной России. Некоторые нацио­нальные автономии в центре европейской части России (Башкорто­стан, Чувашия и др.) являются переходными между вторым и третьим типами, что соответствует и их этапу прохождения демографиче­ского перехода. Тем не менее, в общих чертах предложенная типоло­гия отражает региональную дифференциацию демографических про­цессов и явлений в современной России. Дальнейшее развитие ситуации для страны в целом будет опре­деляться соотношением процессов в регионах первого и второго типов как самых многонаселенных. Если в страну будет идти приток населе­ния (преимущественно в регионы первого типа), то уровень рождае­мости может несколько вырасти, а уровень естественной убыли понизится. Но сокращение численности населения России продол­жится, хотя и более медленными темпами, чем в последние годы. Если интенсивного притока населения не будет, то типичным для России в целом будет развитие ситуации в регионах второго типа, т.е. численность населения будет сокращаться с ускорением, поскольку продолжится старение возрастной структуры жителей страны, следовательно, уровень рождаемости будет снижаться, а смертности - расти. Таким образом, демографическая ситуация является в насто­ящее время остро кризисной не только для России в целом, но и для всех ее регионов. И каждый гражданин нашей страны должен заду­маться о современных демографических проблемах, о будущем своей Родины. Решить проблемы можно только с помощью научно обо­снованной демографической политики.