Е.А. Шаповал, юрист, к. ю. н.

«Сводим счеты» с ФСС

Возвращаем перерасход средств на пособия по итогам 2011 г.

Если по итогам 2011 г. сумма выплаченных работникам пособий превысила начисленные взносы на «больничное» страхование, за разницей придется идти в ФСС. Что предпринять в такой ситуации?

Зачесть нельзя, можно возместить

Как известно, сумму превышения соцстраховских пособий над суммой начисленных взносов можн оч. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах...» (далее - Закон № 212-ФЗ); ч. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) :

• <или> зачесть в счет предстоящих платежей в ФСС;
• <или> получить в качестве возмещения из ФСС.

Внимание

Взносы на «больничное» страхование, начисляемые в 2012 г., нельзя уменьшать на сумму превышения расходов по выплаченным в 2011 г. пособиям.

Но при этом зачет можно проводить только в пределах расчетного период а - то есть календарного года. Следовательно, если сумма выплаченных за период с 1 января по 31 декабря пособий больше суммы начисленных за этот же период взносов, то сумму превышения зачесть в счет страховых взносов за 2012 г. не получится.

Чтобы ее не потерять, остается один вариант: обратиться в свое отделение ФСС за возмещение мч. 2.1 ст. 15 Закона № 212-ФЗ ; ч. 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ . То есть вы сможете получить «живые» деньги.

Установлены ли сроки для обращения в ФСС за возмещением, нам рассказали в ФСС РФ.

Из авторитетных источников

Начальник отдела правового обеспечения в сфере бюджетного и финансового законодательства Правового департамента ФСС РФ

“ Это можно сделать в любое время. В такой ситуации применяется общий порядок возмещения расходов страхователя из ФСС. То есть страхователю нужно обратиться в свое отделение ФССч. 2.1 ст. 15 Закона № 212-ФЗ ; ч. 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ , представив документы, указанные в Перечне, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951 н” .

Получаем деньги из ФСС

Алгоритм действий такой.

ШАГ 1. Подаем в свое отделение ФСС документы на возмещение

Вам нужно представить следующие бумаг ич. 3 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ ; Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения (приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н) (далее - Перечень) .

1. Заявление в произвольной форме с указанием суммы, подлежащей возмещению.

Из авторитетных источников

“ При составлении заявления необходимо руководствоваться Приказом Минздравсоцразвития России № 951н. Хотя там прямо и не указано, что сумму превышения нужно детализировать по видам пособий, но и страхователю, и органу ФСС будет удобнее, если будут видны конкретные расходы. Так что детализация приветствуетс я” .

ФСС РФ

Итак, если вы можете сделать детализацию по видам пособий, укажите суммы превышения по каждому виду пособий.

Приведем образец такого заявления.

Директору Филиала № 16
ГУ МРО ФСС РФ

Общество с ограниченной ответственностью «Примула»

Адрес: 107392, г. Москва, ул. Лесная, д. 9
Регистрационный номер страхователя: 7722002222
ИНН: 7719061240

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу возместить превышение расходов в размере 492 496 руб. 22 коп. на пособия по обязательному социальному страхованию, выплаченные в 2011 г., включая пособия:
- по временной нетрудоспособности;
- по беременности и родам;
- женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

Указанную сумму просим перечислить по следующим реквизитам.

Получатель: Общество с ограниченной ответственностью «Примула»
ИНН 7719061240
КПП 771901001
Сбербанк России ОАО г. Москва
Московский банк Сбербанка России г. Москва
к/с 30101810400000000225
БИК 044525225
р/с 40702810738090111223

Приложения: Копия расчета по страховым взносам по форме-4 ФСС РФ за 2011 г.

Если в вашем регионе отделение ФСС утвердило образец такого заявления и разместило его на своем официальном интернет-сайте, то лучше заполнить именно его.

2. Копия расчета по страховым взносам по форме-4 ФСС РФ за 2011 г.утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 № 156н

Сумму превышения вы отражаете в таблице 1 раздела I формы-4 ФСС РФ следующим образом.

Что делать, если страхователь в целом из-за выплаты пособий еще и переплатил страховые взносы в ФСС в 2011 г., нам разъяснили в ФСС РФ.

Из авторитетных источников

“ Зачет излишне уплаченной суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством производится в порядке ст. 26 Закона № 212-ФЗ, то есть по соответствующему решению территориального органа ФСС РФ. При этом законодательством не установлена зависимость порядка зачета сумм излишне уплаченных страховых взносов от причины образования такой переплат ы” .

ФСС РФ

3. Копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов на выплату соцстраховских пособий, если вы относитесь к льготным категориям плательщиков. Однако сейчас льготников, указанных в п. 3 Перечня нет, поэтому сразу при обращении за возмещением вы сдавать подтверждающие документы не обязаны.

Это нам подтвердили в ФСС РФ.

Из авторитетных источников

“ Если страхователь, применявший пониженные тарифы страховых взносов в 2010 г., обращается за выделением необходимых средств на выплату пособий, начисленных уже в 2011 г., он не обязан прикладывать к заявлению документы, указанные в п. 3 Перечня, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н. Отсутствие обязанности прикладывать к заявлению документы, указанные в названном пункте Перечня, относится также и к иным категориям страхователей, в том числе применяющим в 2011 г. пониженные тарифы страховых взносов. Но при рассмотрении заявления страхователя территориальный орган ФСС может затребовать у него дополнительные документы, в том числе и те, которые указаны п. 3 Перечн яч. 4 ст. 4.6 , ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ ” .

ФСС РФ

ШАГ 2. Получаем деньги из ФСС

Отделение ФСС должно перечислить вам деньги в течение 10 календарных дней после получения заявления и формы-4 ФССч. 3 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ .

Однако если у органа ФСС возникли сомнения, то сначала его работники проведут проверку. Это может занять до 3 месяце вч. 2 ст. 34 , ч. 11 ст. 35 Закона № 212-ФЗ . Причем ФСС в ходе проверки может попросить вас представить дополнительные документы (например, копии трудового договора и паспорта работника, на которого вы получаете возмещение)ч. 4 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ .

Если ФСС назначит выездную проверку, вы узнаете об этом из решения о ее проведени ич. 1, 2 ст. 35 Закона № 212-ФЗ . А вот для проведения камеральной проверки решения не требуетс яч. 2 ст. 34 Закона № 212-ФЗ .

Поэтому мы обратились в ФСС с вопросом о том, как страхователь узнает о том, что в отношении него проводится такая проверка, если орган ФСС не потребует от него представления дополнительных документов.

Из авторитетных источников

“ Для начала камеральной проверки вынесения дополнительного документа не требуется. Но если в 10-днев -ный срок не принято решение о выделении средств, значит, в отношении страхователя, обратившегося за возмещением расходов, проводится камеральная проверк а” .

ФСС РФ

В такой ситуации деньги вам будут перечислены после проверки.

Пока ФСС не вернул вам деньги, в расчете по форме-4 ФСС отражаем их так.

Задолженность за территориальным органом Фонда на начало расчетного периода		12	492 496,22
в том числе	за счет превышения расходов	13	492 496,22В расчете по форме-4 ФСС за 2012 г. сумму задолженности ФСС на конец 2011 г., которую вы просили возместить, указываете до тех пор, пока не получите возмещение на расчетный счет Итак, после подачи в ФСС заявления о возмещении денег вам остается только ждать. А ожидание может и затянуться, если ФСС решит провести проверку обоснованности ваших расходов. А пока ждете, не забывайте платить взносы с начисленных работникам в 2012 г. выплат.

Передача администрирования отчислений взносов на социальное страхование в ИФНС не сняла функции с ФСС по возмещению затрат работодателям. Фонд продолжает контролировать расходы по страховым случаям нетрудоспособности, оплаты пособия по беременности и родам, ежемесячных выплатам работникам по уходу за детьми. В случае превышения сумм затрат над отчислениями ФСС предоставляет работодателям средства в возмещение расходов (рассмотрим актуальные особенности на 2018 год ).После проверки документов сумма переплаты возвращается работодателю на расчетный счет.

Потребность в возмещении средств социального страхования

На суммы начисленных пособий работодатель имеет право уменьшить величину отчислений в бюджет. При превышении расходов над отчислениями возникает задолженность бюджета перед предприятием. Работодатель обращается в ФСС за компенсацией выплаченных средств по страховым случаям при возникновении переплаты. Превышение сумм выплат над начисленными по доходам работников взносами покрывается средствами ФСС.

Пример по определению суммы возмещения расходов

Предприятие ИП Новиков М.М. имеет штат наемных работников, выплачивает вознаграждение за труд, отчисляет страховые взносы. Во втором квартале 2017 года ИП начислил сумму оплаты труда работникам в размере 1 390 000 рублей, размер отчислений по которой на ОСС составил 40 310 рублей. ИП Новиков М.М. во 2 квартале произвел выплаты по расходам на социальное страхование в размере 55 000 на оплату отпуска по БиР, пособия по нетрудоспособности в размере 79 000 рублей (включая сумму выплаты за счет предприятия в размере 3 000 рублей). По результатам квартала ИП произвел расчет:

1. Определил сумму расходов, производимых за счет ФСС: С = 55 000 + (79 000 – 3 000) = 131 000 рублей.
2. Вычислил сумму, положенную к возмещению из ФСС: С2 = 40 310 – 131 000 = (90 690) рублей.

Возмещение расходов производится по заявлению работодателя с приложением документов, подтверждающих выплаты.

Справка-расчет, представляемая работодателем при подаче заявления на возмещение средств, заменила промежуточную форму 4-ФСС. Необходимость в составлении справки при обращении в региональное отделение фонда состоит отсутствии у ФСС сведений по начисленным и уплаченным взносам. Отчетность формы 4-ФСС с 2017 года представляется только по данным отчислений на страхование от травматизма (несчастных случаев и профзаболеваний).

Информация, отраженная в справке-расчете

Сведения о страховых взносах и их движении, необходимые ФСС для возмещения сумм работодателю, получает из справки-расчета. Подробно о перечне сведений, включаемых в справку-расчет, определено в Приказе.

Бланк справки-расчета не утвержден на законодательном уровне. Работодатели самостоятельно разрабатывают форму для представления в учреждение при условии указания обязательных для возмещения данных. Документ должен содержать сведения о суммах:

• Задолженности ФСС перед работодателем на начало и конец периода.
• Начисленных, доначисленных, уплаченных и израсходованных работодателем страховых взносов, включая суммы последних 3 месяцев.
• Возмещенных, зачтенных и не принятых к зачету средств.
• Списанных сумм долга работодателя (страхователя).

При необходимости проведения контроля на предмет верности данных ФСС может запросить информацию из ИФНС.

Список документов, подтверждающих право на возмещение

Обоснованность расходов работодателя по оплате страховых случаев подтверждают документы, представленные в качестве приложения к заявлению. Перечень документов зависит от вида страхового случая и корректируется территориальным отделением. Представляют копии:

• Документа, подтверждающего правоотношения работодателя и работника – трудовой книжки с записью о трудоустройстве.
• Бюллетеня, выданного в связи с нетрудоспособностью, отпуском по БиР.
• Свидетельства о рождении ребенка, при наличии более одного ребенка в случае возмещения сумм ежемесячного пособия – свидетельств всех детей.
• Заявления от сотрудника о предоставлении отпуска по БиР, по уходу за ребенком и о предоставлении пособия.
• Справка с места трудоустройства второго родителя о непредоставлении отпуска, пособия или дополнительных выходных. При отсутствии работы представляется копия трудовой книжки супруга.
• Справки из медучреждения о постановки работницы на учет.
• Расчета суммы пособия на основании ранее полученных работником доходов.
• Справки об установлении ребенку инвалидности, заявления на предоставление дополнительных выходных.
• Платежные документы по произведенным выплатам.

В перечне представляются копии приказов руководителя соответствующего назначения. Приказ должен быть подписан руководителем и работником. Приказ не требуется при оплате периода нетрудоспособности по общим основаниям, единовременного пособия. Документы перечисляются в заявлении в качестве приложения. Копии заверяются в установленном порядке. На документ ставят запись «Копия верна», название предприятия, подпись руководителя или ИП с расшифровкой. Запись заверяется печатью при условии ее использования предприятием в делопроизводстве.

Срок, установленный для проведения процедуры возмещения

Оперативность возврата средств расходов предприятию зависит от отсутствия ошибок в представленных документах. При отсутствии претензий со стороны специалистов фонда возврат средств производится в отведенные сроки.

ФСС имеет право на проведение камеральной проверки для подтверждения правомерности расходов страхователя. В рамках проверки ФСС может затребовать ряд документов, касающихся произведенных расходов. Заявленные в требовании документы должны быть представлены в течение 10 дней со дня получения запроса. При отсутствии возможности работодатель должен дать письменный отказ. За каждый из отсутствующих документов налагается штраф в размере 200 рублей.

По результатам мероприятия контроля ФСС направляет решение о подтверждении расходов или отказе в возмещении. После получения положительного решения ИФНС составляет поручение отделению Федерального Казначейства. Сумма по истечении 3 дней поступает на расчетный счет организации или ИП.

Возмещение расходов предприятий по пилотному проекту

Ряд регионов реализовал пилотный проект, начало действия которого произведено в 2011 году. Согласно установленной процедуре, предприятие:

• Оплачивает лишь первые 3 дня страховых случаев по нетрудоспособности, связанной с заболеванием или травмой самого работника. Суммы, оплачиваемые ФСС, перечисляются напрямую застрахованному лицу.
• Предоставляет документы, позволяющие региональному отделению фонда начислить и выплатить страховые суммы.
• Выдает работнику документы для самостоятельной подачи в фонд для получения выплат.

В рамках пилотного проекта работодатель представляет реестр листов нетрудоспособности, копии бюллетеней, справку о доходе, полученном работником до наступления страхового случая. В течение 5 дней со дня наступления страхового случая работодатель обязан представить в фонд полный пакет документов. Отказ в оплате представленных листов нетрудоспособности осуществляется в случае выявления несоответствия данных документов. Точность данных листка нетрудоспособности, выданного лечебным учреждением, должна быть проверена ответственным лицом работодателя.

Вопрос № 1. Может ли физическое лицо получить сумму по листку нетрудоспособности напрямую из ФСС?

Фонд оплачивает суммы по страховым случаям в случае отсутствия у организации средств на выплаты по листкам нетрудоспособности. Недостаточность средств возникает в связи с ликвидацией, прохождением процедуры банкротства либо отсутствием данных о местонахождении предприятия. За счет средств ФСС оплачивается период нетрудоспособности, начиная с 4 дня.

Вопрос № 2. Указывают ли в расчете по страховым взносам суммы, возмещенные ФСС за период до 2017 года?

В отчетности по страховым взносам, представляемых в ИФНС, указывают только суммы возмещения, полученные за превышение расходов начиная с 2017 года. Суммы, полученные за более ранний период, в отчетности не отражаются.

Вы:организация перенесла остаток задолженности ФСС перед страхователем, образовавшийся за счет превышения расходов на соц страхование, в другой расчетный период(т. е на другой год), хотя в законодательстве возмещать средства за счет страховых взносов можно только в пределах расчетного периода, какие санкциии может применить ФСС при проверке

Ответ

Территориальное отделение ФСС может применить санкции в случае, если Ваша организация неверно рассчитала и выплатила пособия, в результате чего образовалась недоимка перед фондом. Если пособия рассчитаны верно и отказа в возмещении расходов не было (если были, то отчетность необходимо было откорректировать), за возникновение дебиторской задолженности санкций не будет.

В данной ситуации задолженность, возникшая из-за превышения расходов на социальное страхование над взносами, подлежащими уплате, не является переплатой, поэтому ее нельзя зачесть в счет платежей следующих лет. Зачет можно производить только в пределах расчетного периода, то есть календарного года ().

Таким образом, если задолженность относится к предыдущим календарным годам, Вы можете обратиться в отделение ФСС РФ за выделением необходимых средств, то есть за живыми деньгами.

При этом, законодательством не установлена обязанность страхователя обращаться за погашением задолженности всякий раз, когда она возникнет. Возможно, что по итогам следующего квартала должником окажется Ваша организация-страхователь.

Но бывают ситуации, когда у компании не хватает собственных средств, чтобы выплатить пособие. Например, вы подсчитали, что начисленных взносов не хватит на то, чтобы покрыть выплаченные работникам пособия. В этом случае Вы вправе вернуть сумму превышения расходов, обратившись с заявлением в свое территориальное отделение ФСС.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух для коммерческого учета

Как действовать, если получили отказ от ФСС России

О том, что вашей организации отказано в возмещении расходов, территориальное отделение ФСС России сообщит в мотивированном решении. Такой документ сотрудники фонда направят вам в течение трех рабочих дней с даты, когда решение было вынесено (). такого решения утверждена приказом . Если с решением фонда вы не согласны, то можете обжаловать его в региональном отделении ФСС России или в суде ().

Если же возражений с вашей стороны нет, то можно пойти по одному из следующих путей:

• (в кассу или на банковский счет организации);

Кроме того, работодатель может и не удерживать (не взыскивать) с сотрудника ошибочно выплаченное пособие или то, что выдали ему сверх положенного (). Тогда в учете затраты на такие выплаты включите в состав прочих расходов. А вот в учете ошибочно выплаченные сотруднику и не возвращенные им (не взысканные с него) суммы не учитывайте.

Возможно и такое, что по решению руководителя организации с сотрудника взыскивают частично, а не полностью. Так позволяет поступить Трудового кодекса РФ. Тогда в бухучете в состав прочих расходов только ту часть, которую не удалось взыскать с работника. Остальное вы .

Перерасчет взносов и пени*

Если уточненный расчет подается по причине занижения облагаемой базы и сумм страховых взносов к уплате, то организации также необходимо:

• перечислить сумму недоплаты страховых взносов;
• уплатить пени.

3. Статья: Если ФСС задолжал страхователю

Во взаиморасчетах между ФСС РФ и страхователем может возникнуть задолженность за фондом. В каких случаях это бывает и как ее погасить, читайте в статье.*

По итогам каждого месяца страхователи уплачивают страховые взносы в ФСС РФ, погашая тем самым задолженность по начисленным суммам. Но иногда должником становится фонд. Например, в ситуациях, когда:*

• - расходы страхователя на выплату пособий превысили сумму начисленных взносов;
• - страхователь переплатил сумму страховых взносов.

Рассмотрим, что предпринять страхователю в названных ситуациях.

Нормативные документы

Порядок взаиморасчетов между страхователем и ФСС РФ регулируется:

Работодатели оплачивают больничные и выплачивают «детские» пособия в основном за счет средств ФСС РФ.

Сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в ФСС РФ, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения. Такой порядок установлен:

Но нередко сумма выплаченных пособий оказывается больше суммы страховых взносов, начисленных за тот же период. Такое возможно, например, когда сумма заработной платы у большинства работников в течение года превысит 568 000 руб. (). В результате за фондом образуется задолженность.

Как увидеть задолженность за фондом

Бухгалтер может видеть задолженность фонда:

• - ежемесячно — по остаткам по дебету балансового счета 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» субсчета «Расчеты по социальному страхованию»;
• - ежеквартально — при заполнении формы-4 ФСС, . Задолженность за территориальным органом фонда на конец отчетного (расчетного) периода будет отражена в этой форме в таблице 1 раздела I по и (табл. 1).

Таблица 1 Фрагмент формы-4 ФСС

Как избавиться от задолженности*

Варианты возмещения ФСС РФ расходов на выплату пособий. Есть два способа избавиться от дебиторской задолженности ( ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ, ст. 15 и ст. 26 Закона № 212ФЗ):*

• - зачесть сумму превышения в счет предстоящих платежей по страховым взносам, поступающим в ФСС РФ;
• - обратиться за выделением средств, необходимых для выплаты пособий. В этом случае отделение ФСС РФ перечислит деньги на расчетный счет организации.

Правила зачета сумм превышения. Задолженность, возникшая из-за превышения расходов на социальное страхование над взносами, подлежащими уплате, не является переплатой, поэтому ее нельзя зачесть в счет платежей следующих лет. Зачет можно производить только в пределах расчетного периода, то есть календарного года (). Другими словами, если задолженность относится к предыдущим календарным годам, о ее зачете в 2013 году не может быть и речи. В такой ситуации остается единственный вариант — обратиться в отделение ФСС РФ за выделением необходимых средств, то есть за живыми деньгами.*

Расчетный и отчетные периоды

Расчетный период состоит из четырех отчетных периодов (квартал, полугодие, 9 месяцев и год). По итогам каждого отчетного периода подводятся промежуточные итоги по уплате страховых взносов, а также составляется отчетность, которая сдается в Фонд социального страхования РФ.

Для обращения за возмещением сумм перерасхода средств по выплаченным сотрудникам пособиям применяется общий срок исковой давности — три года ()

Срок обращения в фонд. Законодательством не установлена обязанность страхователя обращаться за погашением задолженности всякий раз, когда она возникнет. Возможно, что по итогам следующего квартала должником окажется страхователь. Тогда окончательный расчет можно отложить до конца года.*

Но бывают ситуации, когда у компании не хватает собственных средств, чтобы выплатить пособие. Например, вы подсчитали, что начисленных взносов не хватит на то, чтобы покрыть выплаченные работникам пособия. В этом случае нет смысла ждать окончания квартала или года. Вернуть или зачесть сумму превышения расходов на социальное страхование над взносами, подлежащими уплате, можно за определенный месяц (). Ниже расскажем о том, как организации возместить недостающую для выплаты пособий сумму.*

В ФСС РФ ЗА ЖИВЫМИ ДЕНЬГАМИ

Чтобы на ваш расчетный счет упали деньги из ФСС РФ, необходимо подготовить ряд документов. документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, . В него входят:

Правда, при рассмотрении заявления страхователя фонд может потребовать от него дополнительные документы, в том числе и те, которые указаны в Перечня ( ст. 4.6 и Закона № 255-ФЗ)`

• - письменное заявление;
• - расчет по страховым взносам по форме-4 ФСС;
• - копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов на выплату соцстраховских пособий, если организация относится к льготным категориям плательщиков.

Но, поскольку сейчас льготников, указанных в Перечня нет, сразу при обращении за возмещением сдавать подтверждающие документы вы не обязаны.

Заявление на возмещение средств

Страхователь должен в первую очередь составить заявление.

Заявление должно содержать:

• - наименование и адрес страхователя — юридического лица либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства страхователя — физического лица;
• - регистрационный номер страхователя;
• - сумму необходимых средств на выплату страхового обеспечения (лучше всего детализированную по видам пособий, чтобы конкретные расходы были видны и страхователю, и фонду).

Унифицированная форма заявления на возмещение расходов не утверждена фондом.

Некоторые региональные отделения ФСС РФ разработали собственный образец. Как правило, он выложен на сайте отделения. А тот, кто не обнаружил образец заявления на сайте своего отделения фонда, может составить его в произвольной форме, например так, как показано на образце 1 на с. 44.

Форма-4 ФСС

К заявлению страхователь должен приложить расчет по форме-4 ФСС, подтверждающий расходы на выплату страхового обеспечения.

Расчет можно составлять не только на конец отчетного периода, но и по состоянию на конец месяца возникновения расходов, то есть промежуточный расчет с начала года и по любой месяц.

Дополнительные документы, которые может затребовать фонд

Перечень дополнительных документов, которые фонд может затребовать у страхователя при рассмотрении заявления, зависит от вида пособия (табл. 2 на с. 45).

Срок возмещения средств отделением фонда

По общему правилу перечислить страхователю деньги, потраченные на выплату пособий, отделение ФСС РФ должно в течение 10 календарных дней с даты представления последним необходимых документов (). Но если у фонда возникнут сомнения, то ФСС РФ проведет проверку, которая может занять три месяца ( ст. 34 и ст. 35 Закона № 212-ФЗ). Санкций за просрочку возмещения законодательство не предусматривает. Если ваше отделение фонда тянет с возвратом денег, то жалуйтесь в ФСС РФ или обращайтесь в суд.

Как разбить сумму по строкам 10 и 11 в табл.1 формы ФСС-4?

Для определения строки, в которой следует указать задолженность ФСС, необходимо понять, образовалась она из-за того, что организация переплатила взносы (например, перечислила больше, чем начислила, или перечисляя, не зачла по какой-то причине выплаченные пособия), или из-за того, что суммы начисленных взносов не хватает для покрытия расходов на выплату пособий.

Пример 1 (цифры условные): в 1 квартале организация ежемесячно начисляет по 1000 руб. страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (итого 3000 руб. в квартал), строка 2 таблицы 1 4-ФСС. Уплата производится 10-го числа месяца, следующего за месяцем начисления.

В январе было выплачено пособие по беременности и родам в размере 5000 руб. за счет средств ФСС, строка 15 («1 месяц») таблицы 1 4-ФСС. Взносы за январь-март платиться уже не должны (так как зачитываются в счет выплаты пособия), строка 16 (прочерки).

В таблице 1 формы 4-ФСС следует указать по строке 10 «за счет превышения расходов»: 2000 руб. (Так как начисленных за январь-март взносов не хватает для покрытия расходов в виде выплаченного пособия).

Пример 2 (цифры условные): в 1 квартале организация ежемесячно начисляет по 1000 руб. взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, строка 2 таблицы 1 4-ФСС. Уплата производится 10-го числа месяца, следующего за месяцем начисления.

В конце марта было выплачено пособие по листку нетрудоспособности, связанному с несчастным случаем в размере 3000 руб. за счет средств ФСС, строка 15 («3 месяц») таблицы 1 4-ФСС. Взносы за январь-февраль уже уплачены, итого 2000 руб., строка 16 таблицы 1 4-ФСС. За март платиться уже не должны.

В таблице 1 формы 4-ФСС следует указать по строке 11 «за счет переплаты страховых взносов»: 2000 руб. (т.к. именно эта сумма взносов оказалась излишне уплаченной по итогам квартала).

Обоснование

Из Приказа ФСС России от 26.02.2015 № 59

Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения

<…>

III. Заполнение раздела I "Расчет по начисленным, уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и произведенным расходам" формы Расчета

Заполнение таблицы 1 "Расчеты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" формы Расчета

6. В поле "Код по ОКВЭД" указывается код согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК-029-2001 (КДЕС Ред. 1), соответствующий основному виду экономической деятельности плательщика страховых взносов (страхователя) в соответствии с частью 1.4 или 5.1 статьи 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ. Данное поле заполняется плательщиками страховых взносов (страхователями), применяющими пониженные тарифы в соответствии с пунктами 8 или 11 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

7. При заполнении таблицы:

7.1. в строках 2, 3, 5, 6, 15, 16 показываются суммы нарастающим итогом с начала расчетного периода (графа 3) с подразделением "На начало отчетного периода", "за последние три месяца отчетного периода" (графа 1);

7.2. по строке 1 отражается сумма задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, образовавшаяся у плательщика страховых взносов (страхователя) на начало расчетного периода.

Данный показатель должен равняться показателю строки 19 за предыдущий расчетный период, который на протяжении расчетного периода не меняется;

7.3. по строке 2 отражается сумма страховых взносов, исчисленная с начала расчетного периода, подлежащая уплате в территориальный орган Фонда;

7.4. по строке 3 отражаются суммы страховых взносов, начисленные плательщику страховых взносов (страхователю) территориальным органом Фонда по результатам выездных и камеральных проверок;

7.5. по строке 4 отражается сумма страховых взносов, начисленная за прошлые расчетные периоды плательщиком страховых взносов (страхователем), подлежащая уплате в территориальный орган Фонда;

7.6. по строке 5 отражаются суммы не принятых к зачету расходов за прошлые расчетные периоды по актам выездных и камеральных проверок, проведенных территориальным органом Фонда;

7.7. по строке 6 отражаются суммы денежных средств, полученные от территориального органа Фонда плательщиком страховых взносов (страхователем) на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

7.8. по строке 7 отражаются суммы, перечисленные территориальным органом Фонда на банковский счет плательщика страховых взносов (страхователя) в качестве возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, зачет суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в счет погашения задолженности по пеням и штрафам, подлежащим взысканию, а также зачет, произведенный в соответствии с частью 21 статьи 26 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ;

7.9. строка 8 - контрольная строка, где указывается сумма показателей строк с 1 по 7;

7.10. по строке 9 отражается сумма задолженности на конец отчетного (расчетного) периода на основании данных бухгалтерского учета плательщика страховых взносов (страхователя):

по строке 10 отражается сумма задолженности за территориальным органом Фонда на конец отчетного (расчетного) периода, образовавшаяся за счет превышения произведенных расходов на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством над суммой страховых взносов, подлежащих перечислению в территориальный орган Фонда;

по строке 11 отражается сумма задолженности за территориальным органом Фонда, образовавшаяся за счет излишне уплаченных плательщиком страховых взносов (страхователем) сумм страховых взносов на конец отчетного периода;

7.11. по строке 12 отражается сумма задолженности на начало расчетного периода:

по строке 13 отражается сумма задолженности за территориальным органом Фонда на начало расчетного периода, образовавшаяся за счет превышения расходов на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством над суммой страховых взносов, подлежащих перечислению в территориальный орган Фонда, которая на протяжении расчетного периода не меняется (на основании данных бухгалтерского учета плательщика страховых взносов (страхователя));

по строке 14 отражается сумма задолженности за территориальным органом Фонда, образовавшаяся за счет излишне уплаченных плательщиком страховых взносов (страхователем) сумм страховых взносов на начало расчетного периода;

7.12. показатели строк 12-14 должны равняться показателям строк 9-11 Расчета за предыдущий расчетный период соответственно;

7.13. по строке 15 отражаются расходы на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные плательщиком страховых взносов (страхователем) с начала расчетного периода. Данный показатель должен соответствовать показателю контрольной строки 15 графы 4 таблицы 2 Расчета;

7.14. по строке 16 отражаются суммы перечисленных страховых взносов плательщиком страховых взносов (страхователем) на лицевой счет территориального органа Фонда, открытый в органах Федерального казначейства, с указанием даты и номера платежного поручения;

7.15. по строке 17 отражается списанная сумма задолженности плательщика страховых взносов (страхователя) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в отношении конкретных плательщиков страховых взносов (страхователей) или отрасли по списанию недоимки;

7.16. строка 18 - контрольная строка, где указывается сумма показателей строк 12, 15-17;

7.17. по строке 19 отражается задолженность за плательщиком страховых взносов (страхователем) на конец отчетного (расчетного) периода на основании данных бухгалтерского учета плательщика страховых взносов (страхователя), в том числе недоимка (строка 20).