Особенности рынка земли. Земельная рента и цена земли.
Аграрные отношения — совокупность экономических отношений в сельскохозяйственном секторе экономики.Специфика сельского хозяйства обусловлена особой ролью земли как основного фактора производства. Земля есть основа жизни, основной источник вещественных благ. Не являясь продуктом труда, она вовлечена в производственную деятельность людей и стала всеобщим средством труда. Роль земли различна: если в сельском хозяйстве она — активный фактор процесса труда, главное средство производства, то в промышленности — лишь площадь, где расположены завод или фабрика.
Особенности земли, представляющие материальную основу для аграрных отношений:
. земля — невоспроизводимый фактор производства, искусственно она не воссоздается;
. поверхность суши ограниченна;
. развитие производительных сил сокращает сельскохозяйственное использование земли;
. при правильной эксплуатации земля не теряет производственных возможностей, а, наоборот, может повышать плодородие.
Рента и рентные отношения
Рента и рентные отношения возникают и развиваются в земледелии ввиду возможности получать особый дополнительный доход из-за разного уровня затрат на производство.Земельная рента — доход с земли, который получает ее собственник (землевладелец) в отличие от дохода арендатора (землепользователя), использующего землю как объект хозяйства.
В роли землевладельца может выступать физическое лицо, государство, фирма, банк — тот, кто имеет право собственности на данный участок. Землепользователь — предприниматель (арендатор), получающий обычную прибыль.
В аренду сдается не только земля, но и расположенные на ней объекты: сады, лечебницы, склады и т. д. В подобном случае рента выступает как часть арендной платы. Последняя включает в себя:
а) ренту как плату за землю;
б) амортизационные отчисления на все строения, находящиеся на данном участке земли и вместе с ней сданные в аренду;
в) процент от капитала, воплощенного в данных материальных активах (в строениях и сооружениях).
При сдаче в аренду только земельного участка без построек рента и арендная плата в количественном выражении совпадают.
Рента — сложное экономическое явление. По месту образования в тех или иных сферах хозяйства рента бывает:
. земледельческая (в том числе продуктовая);
. горная (при добыче полезных ископаемых);
. лесная;
. водная;
. экологическая;
. туристская;
. транспортная;
. строительная.
Земля — ресурс, на который есть спрос. Но особенность земли заключается в ее ограниченности. Кривая спроса (S) на рис. 31 вертикальная, т. е. предложение земли абсолютно неэластично.
Основные формы земельной ренты
По характеру образования различают три основные формы ренты: абсолютную, дифференциальную и монопольную.
Абсолютная рента порождена частной собственностью на землю. Рыночный спрос требует вовлечь в оборот все земли, чтобы произвести достаточно сельскохозяйственной продукции. Худшие земли, так же как лучшие и средние, сдаются в аренду. Рыночная система создает материальную основу для абсолютной ренты и на худших землях. Источник такой ренты — прибыль, которая образуется за счет:
. спроса на продукцию земледелия и добывающих отраслей, обеспечивающего вовлечение в хозяйственный оборот худших земель;
. государственных субсидий землепользователям. Дифференциальная рента возможна в двух видах. Дифференциальная рента /возникает в связи с различием земель по плодородию и положению относительно рынков сбыта.
Плодородие почвы, климатические условия (осадки, температура воздуха) формируют различия земельных участков по производительности. Такие различия отражаются на спросе на землю и на ренту за пользование данным участком. При прочих равных условиях рента будет выше, если арендуемый участок выгодно расположен по отношению к рынкам сбыта продукции, рынкам рабочей силы и т. д.
Дифференциальная рента II возникает в случае вложения в землю капитала, приносящего добавочную прибыль, т. е. когда к естественному плодородию добавляется искусственное (внесение удобрений, мелиорация и т. д.). В подобном случае осуществляется интенсификация сельскохозяйственного производства: она означает увеличение выпуска продукции без расширения земельных участков за счет лучшего использования средств производства и рабочей силы. Такие меры способствуют снижению себестоимости единицы продукции и увеличению прибыли. Дифференциальная рента II способствует широкому использованию не только хороших земель, но и скудных по плодородию.
Дифференциальная рента II порождает разные экономические интересы у собственников земли и арендаторов при заключении договоров об аренде земли. Собственник для получения дифференциальной ренты II стремится заключить договор на короткий срок. В то же время арендатору выгодней долгосрочный договор, позволяющий самому получить добавочную прибыль от новых вложений. При краткосрочном договоре арендатор не пойдет на долгосрочные инвестиции, плодами которых по истечении договора воспользуется собственник земли.
Дифференциальная рента по своему стоимостному содержанию есть добавочная прибыль, полученная за счет использования лучших и средних земель. Цены на все товары, связанные с землей, устанавливаются исходя из затрат на худших землях. Владельцам лучших и средних земель такие условия несут дополнительные доходы от качества земли.
Абсолютная рента порождена частной собственностью на землю. Это прежде всего относится к «худшим» участкам земли. Рыночный спрос требует вовлечения в оборот всех земель для увеличения объема продукции. Следовательно, «худшие» земли, так же как и «лучшие» и «средние», сдаются в аренду. Сама рыночная система и государственное регулирование экономики создают материальную основу для выплаты абсолютной ренты и с худших земель. Источником этой ренты является добавочная прибыль, которая образуется за счет:
1) повышения спроса на продукцию земледелия и добывающих отраслей, что обусловливает вовлечение в хозяйственный оборот худших земель;
2) государственных субсидий землепользователям, что распространено в странах смешанной экономики;
3) низкой оплаты наемного труда в сельскохозяйственной отрасли слаборазвитых стран ввиду низкого технического оснащения.
В условиях, когда предложение земли абсолютно неэластично, а спрос увеличивается постоянно, земельная рента становится прямым следствием уровня рыночных цен.
Монопольная рента базируется на исключительных качествах того или иного земельного участка, позволяющих производить уникальные товары. Например, на данном участке растет особый сорт винограда, служащий сырьем для изготовления уникального вина. На другом участке добывают белую нефть, идущую на изготовление некоторых лекарств, или действуют особые, уникальные источники минеральной воды («Нарзан», «Краинка», «Ессентуки») и т. д. Редкость, уникальность товара позволяет хозяину продавать его по монопольным ценам, в результате чего появляется сверхприбыль — основа монопольной ренты: ее присваивает собственник уникального участка. Подобная рента создается за счет дохода потребителей данного продукта.
Цена земли
Современная экономическая наука рассматривает куплю-продажу земли как куплю-продажу права на получение регулярного дохода в течение неопределенного периода времени. Цена земли, соответственно, рассчитывается как дисконтированная стоимость — по аналогии с приобретением любого капитального блага, приносящего регулярный доход. Предполагается, что доход, прежде получаемый в виде арендной платы, теперь в такой же величине, но уже в виде процента, будет выплачиваться собственнику земли в неопределенно продолжительный период времени. Цену земли рассчитывают по формулеПример. Если продается участок земли, приносящий ежегодный доход в виде ренты в размере 20 млн руб., а величина учетной ставки 5 %, то данный участок можно продать за: 20 000 000 руб.: 5 %х 100 % = = 400 млн руб.
Факторы производства – это земля, труд и капитал. Полезность материальных предметов созданных человеческим трудом является капитал, а все те материалы, которые не имеют отношения к результатам человеческого труда, относятся к земле. Отличия в данных понятиях достаточно условные. Например, кирпичи производятся из глины, которой лишь придали форму и обожгли в печи, поэтому на 90% кирпичного материала – это заслуга фактора земли, но относится к капиталу. Или же наоборот, большая часть плодородных почв – это результат человеческой обработки и труда, но они относятся к фактору земли, а не к труду или капиталу. Основу для отличий материалов образовал научный закон. Человеку невозможно создать материю, но с помощью труда он придает материи полезную форму, причем с возможностью увеличения количества пользы. Термин «земля» максимально расширен, чтобы понятием охватить все источники этих полезностей. Под землей как фактором производства подразумеваются все природные ресурсы:
- воспроизводимые;
- невоспроизводимые.
К фактору земли относятся все природные элементы:
- плодородные почвы для сельского хозяйства;
- леса;
- реки, озера, моря, океаны и подземные воды;
- все полезные ископаемые земной коры;
- атмосферные, климатические, космические явления и процессы;
- территориальное земельное пространство для размещения элементов экономики (сюда включено даже околоземное пространство).
Главным отличием фактора земли от всех материальных предметов выступает земельная площадь. Право на владение и/или использование земельного участка, можно расценивать как распоряжение конкретным пространством на определенной части земного шара. Площадь и геометрические параметры участков площади планеты – постоянны. Человеку не под силу их изменять, на них не влияет спрос предложение или цена, их невозможно производить. Данные факты определяют начальные условия для человеческого труда. Именно поэтому земельная площадь является главным отличием, как от материальных предметов, так и от других факторов производства: труда и капитала. В отличии фактора земли заложена основа закона убывающей отдачи: «С увеличением вложения труда или капитала в обработку земли порождает пропорциональное уменьшение количественного прироста получаемого продукта». Хотя закон работает только при определенных условиях. Во-первых, закон важно понимать, что убывающей отдачи вообще работает только после запредельного вложения. Во-вторых, важно отметить, во что конкретно делаются вложения, например, при капитальных вложениях в усовершенствованную агротехнику закон убывающей отдачи не будет работать. В-третьих, закон применяется только к сельскохозяйственным землям.
Фактор земли приоритетно используется в сельскохозяйственном производстве
Разные части поверхности земного шара способствуют производству различных видов товаров и услуг. Одни служат рыбной промышленности и мореходу, другие для шахт полезных ископаемых, третьи – для строительства. Но первым приоритетом использования земли считается сельское хозяйство. Для того, чтобы человеку заниматься сельскохозяйственным производством почва на участке земли должна обладать соответствующими химическими и механическими характеристиками. К механическим характеристикам относятся показатели умеренной мягкости почвы для нежной корневой системы сельскохозяйственных культур, которая также позволяет их прочно удерживать. Плодородная почва должна уметь хорошо впитывать и удерживать влагу (а не так как песчаная или глинистая). Главная цель механической обработки земли – свободно развиваться и плотно удерживаться корневой системе культурных растений, а вода и воздух должны свободно распространяться по ней и, конечно же, устранение сорняков. По химическим характеристикам плодородная почва земли должна содержать умеренное количество неорганических элементов, которые необходимы культурным растениям в усвояемой форме. Человеческий труд способен превращать пустырь в плодородную землю, обрабатывая ее механически с добавлением недостающих химических элементов. Например, навозное удобрение насыщает грунт питательными веществами для растений, а также имеет механическое влияние, на глинистую почву делая ее рыхлой и проницательной, тогда как песчаной почве придает необходимую плотность и влагоудерживающую способность. Приложив капитал и труд человек способен заставить любую землю приносить крупные урожаи любых культур. Еще одним важным отличием земли как фактора производства является неограниченный срок службы. Но природные и климатические условия над земельным участком человеку не подвластны. Задать трудом и капиталом необходимый приток тепла, солнечного света и влаги практически невозможно. В некоторых условиях все же можно частично повлиять путем крупномасштабным дренажным орошением, вырубкой или посадкой деревьев. При выборе земельной площади для вложения в нее труда и капитала человек анализирует факторы, влияющие на активность содействия природы и человеческого труда для различных видов сельскохозяйственной продукции. На некоторых землях природа почти всю работу берет на себя не требуя при этом больших трудовых затрат и капитальных ресурсов.
Рыночная стоимость в земельном факторе
Так как землю нельзя производить, земля как фактор не имеет себестоимости, которая могла бы сыграть роль основы для формирования рыночной стоимости. Однако на рынке земли при товарно-денежных отношениях, она получает свою определенную цену. В этой противоречивой ситуации общество устанавливает цену не в соответствии затраченного труда и капитала, а в зависимости от пользы принесенной землей. По этой причине фактор земля рассматривается как социально-экономический элемент, а не как природный. В следствии возникают особые экономические отношения в двух формах:
- Землевладение.
- Земплепользование.
Обе формы порождают особенный доход и особую экономическую форму – земельная рента. Землевладение – присвоение права физического или юридического лица на собственность определенного земельного участка. Землепользование – это пользование землей в соответствии с определенными требованиями к состоянию плодородной почвы по механическим и химическим характеристикам. На практике землевладелец и землепользователь зачастую олицетворяют разные лица. Рента – это регулярный доход с земельного участка, который не облагается налогом для физических лиц. Иными словами рента это стоимость земельной площади, которую выплачивает арендатор арендодателю за пользование землей и получения с нее прибыли. Рентные отношения состоят из договоренности распределения дохода арендатором и арендодателем. Часть дохода в виде обычной прибыли забирает арендатор, а другая часть уходит собственнику земельного участка в виде арендной платы. Рента выступает излишком (сверхприбылью) над обычной средней прибылью арендатора. Арендная плата за землю, как правило больше ренты, кроме того она содержит доходный процент от капитала вложенный землевладельцем. Величина арендной платы устанавливается в соответствии с конкурентными рыночными торгами между арендаторами и арендодателями. Рента оказывалась остатком, начисленным арендодателям с участками лучше предельного в теории предельной производительности, которая предлагала единый подход: при фиксированном факторе земли труд и капитал вознаграждались как составные «порции» переменных факторов.
Понятие фактора и производственного ресурса
Понятие земли как фактор следует отличать от понятия ресурс. Под понятием земельный ресурс подразумевается потенциальный фактор производства. Сам фактор производства является ресурсом вовлеченным в производственный процесс, до того момента как природные объекты были включены в производство как природные ресурсы: сельскохозяйственные почвы, леса, полезные ископаемые, энергетические ресурсы. В истории развития экономики земля активно анализировалась французскими физиократами (экономисты с идеологией природной власти, в основе которой лежит сельское хозяйство как единственный безвредный вид производства для природы и экономики), которые характеризировали землю, как единственны производительный ресурс, а труд землероба считался – единственной субстанцией общественного достояния. В тоже время промышленность и торговля физиократами охарактеризованы как бесплодные отрасли человеческой деятельности. Земля как средство сельскохозяйственного производства, на которую нацелена деятельность человека. В тот момент, когда человек изменяет ее свойства и характеристики она является продуктом труда. При выращивании урожаев в совместной человеческой и природной деятельности земля уже выступает как орудие труда. Поэтому в общественном производстве земля играет роль предмета и орудия труда.
Землю истощает постоянный рост производственного масштаба
Земля человеку служит производственной средой для: обитания, труда, минеральных и органических ресурсов, капитала и развития экономических способностей. На протяжении долгого времени в истории экономики ресурсно-экологические возможности земного шара казались неисчерпаемыми. Но с развитием прогресса и роста производственных масштабов проявились ограничения многих природных ресурсов. Развиваясь, экономика компенсировала ограниченность отдельных ресурсов более рациональным использованием производственными факторами. Например, обработка и удобрение для повышения плодородности участков позволило компенсировать их истощаемость и ограниченную площадь. Использование замкнутого водооборота компенсирует ограниченность водных ресурсов, искусственные материалы заменяют минеральные ресурсы. Однако процесс компенсации происходит за счет вложения труда и капитала. По сути, этот процесс происходит сменой одного фактора производства другим. Соответственно из этого следует, что для преодоления ограниченности природных производственных факторов требует неограниченных замещающих факторов. Так что развитие экономики не в силах ограниченность природных ресурсов. С появлением данных фактов ограничений в природных ресурсах возрастает стоимость самих ресурсов, а так же растут цены на земельные площади по всему земному шару.
На земной жизни царствует производство.
К понятию «земля» относятся не только собственно географические территории, но и все заключенное в недрах земли (нефть, руды, газ, уголь и пр.), а также лесные угодья, гидроресурсы, рыбные богатства. Кроме того, понятие «земля» включает всю биосферу, в которой проходит жизнь человека и осуществляется процесс производства.
В разное время роль и значение земли в целом и отдельных составляющих этого понятия играли неодинаковую роль. Так, на протяжении многих веков земля была главным кормильцем, и ценилась, прежде всего, ее плодородие. В условиях промышленной революции и индустриализации огромное значение приобрело наличие в стране полезных ископаемых, доступ к которым пытаются получить и другие государства, что являлось причиной войн и захвата колоний.
В современных условиях значение земли в жизни человечества определить не так просто. С одной стороны, роль естественных сил земли и зависимость человека от сил природы многократно снизились. Научно-техническая революция и новые технологии привели и к созданию искусственного плодородия почвы, и к появлению синтетических материалов, и к освоению новых видов энергии, ранее недоступных человеку. С другой стороны, многие природные ресурсы, которые ранее считались неисчерпаемыми, оказались на грани исчезновения. Повсеместно на земном шаре не хватает пресной питьевой воды. Разведанные запасы нефти могут истощиться через 40 лет (а по некоторым оценкам уже через 15-20 лет), угля -- лет через 100. Исчезают с лица планеты леса, в том числе и джунгли, ответственные за состояние атмосферного воздуха. Исчезают целые виды животных. Загрязняются природные водоемы, гибнут рыбные ресурсы. Таким образом, общее ухудшение состояния экосферы делает человека более уязвимым от сил природы, в связи с чем, значение земли беспрецедентно возрастает. Растет также значение доступа к полезным ископаемым и прежде всего к энергоносителям, таким, как нефть, газ. Значительно возрастает значение земли как места обитания человека и размещения производственных объектов. В отдельных городах, районах и даже странах концентрация населения, автомобилей, промышленных и административных объектов превышает все разумные пределы, а цены за земельные участки постоянно растут. Ведение хозяйства на земле может быть организовано в различных общественных формах. В современных условиях в большинстве стран мира хозяйство на земле организовано на рыночных началах.
Безусловно, как место для размещения производительных сил земля играет роль практически в любой отрасли экономики, но в аграрном производстве земля участвует не только и не столько в этом качестве, сколько как непосредственная производительная сила: в сельском хозяйстве используется, прежде всего, ее плодородие, способность аккумулировать и передавать полезным растениям необходимые питательные вещества. Таким образом, земля в аграрном производстве выполняет двойственную функцию -- места для размещения производительных сил и основного фактора производства. Плодородие земли, точнее, ее верхнего слоя -- почвы, крайне неоднородно. Два близко расположенных участка земли могут иметь различные почвенные характеристики и соответственно разные показатели почвенного плодородия. В силу этого для получения одного и того же результата на разных земельных участках необходимы различные затраты других производственных факторов -- капитала и труда.
Помимо этого, для производства важно местоположение земельного участка. Расположение производства имеет значение практически в любом секторе экономики: одни производства эффективнее размещать ближе к сырьевой базе, другие -- к потребителям и т.д. Одни отрасли производства тяготеют к потребителям, другие менее чувствительны к транспортному фактору.
Однако помимо экономического фактора размещения производства, например, в аграрном секторе важную роль играет и природно-климатический фактор. Для эффективного аграрного производства необходимо не только высокое плодородие почв, но и другие благоприятные природно-климатические условия: водный баланс, температурный режим, продолжительность вегетационного периода (период года, когда возможен рост и развитие сельскохозяйственных растений) и т.д. Поэтому различные регионы имеют разные сравнительные выгоды для сельскохозяйственного производства.
Кроме того, плодородие не является вечным и неизменным свойством земли. Это ее свойство может снижаться: нерациональная агротехника, водные и ветровые эрозии, антропогенные загрязнения и т.н. ведут к уменьшению плодородия почв. С другой стороны, человек с древних времен занимался мелиорацией, т.е. улучшением плодородия почв (от лат. melioratio -- улучшение). Мелиоративные работы, такие, как осушение и орошение, агролесомелиорация, химизация и др., способны значительно повысить природное плодородие земель. Сегодня технический прогресс позволяет заниматься земледелием даже в таких пустынных регионах мира, как Ближний Восток, а в зонах традиционного земледелия -- добиваться высоких и устойчивых урожаев, немыслимых при традиционных методах.
До середины XX в. земельные ресурсы были преобладающим фактором: сельское хозяйство в огромной мере зависело от наличия земли, ее качества. Именно это было причиной низкой эластичности предложения в аграрном секторе -- для расширения производства необходимо было вовлекать в оборот больше земли. Количество же ее ограничено, а освоение целинных земель требует времени и инвестиций. Но с техническим прогрессом в этой отрасли, с механизацией производства, расширением применения химических средств, развитием селекции, генных технологий земледелие становится все менее зависимым непосредственно от количества и качества вовлеченной в оборот земли. Для того чтобы увеличить производство растениеводческой продукции, уже не нужно расширять площади посевов, поднимать целину, достаточно, например, увеличить внесение минеральных удобрений, применить высокоурожайные и устойчивые к заболеваниям и вредителям сорта и т.п.
Если сравнить продуктивность земледелия в развитых странах мира, где в большинстве случаев природные параметры менее благоприятны для земледелия, с продуктивностью земледелия в менее развитых странах, расположенных в более благоприятных для земледелия климатических зонах, то видно, что высокие аграрные технологии обеспечивают в первых существенно более высокое предложение сельскохозяйственной продукции.
Помимо того что земля имеет двойственную природу, будучи и пространственной базой для размещения производства и непосредственной производительной силой, она характеризуется также иммобильностью . Земельный участок не может быть перемещен. Земля является основным недвижимым ресурсом вместе с тесно связанными с ней зданиями и сооружениями.
Количество земли, пригодной к использованию, вообще говоря, в каждый данный момент ограничено. В большинстве развитых стран практически нет резервов расширения сельскохозяйственных угодий. Из стран ОЭСР, пожалуй, только в Голландии в новейшее время были увеличены сельскохозяйственные угодья (за счет польдеров -- земель, расположенных ниже уровня моря, полученных путем отгораживания моря дамбами). В 1954--1960 гг. в СССР на юге Урала и Сибири, в Поволжье, в северном Казахстане и еще в некоторых регионах было освоено почти 42 млн. га целины, т.е. необрабатываемых ранее земель. В целом же больших массивов целинных земель в мире не осталось. Наоборот, в мире идет процесс расширения площади городов, промышленной застройки, курортов и т.п., развиваются инфраструктурные сети: дороги, аэропорты, коммуникационные сооружения. Все это неуклонно ведет к тому, что площадь сельскохозяйственных земель постепенно сокращается. Так, например, в США к концу 1980-х гг. площадь городов по сравнению с довоенным уровнем выросла в 2 раза, а так называемая площадь метропольных земель, т.е. земель, непосредственно не включаемых в городскую черту, но занятых под жилищную застройку (торговые центры, промышленные предприятия), -- в 3 раза. Все это, безусловно, происходило за счет сельскохозяйственных угодий.
Земля является одним из основных природных ресурсов и важнейшим фактором экономического роста наравне с трудовыми ресурсами, капиталом и научно-техническим прогрессом. Россия располагает огромными земельными активами, площадь которых составляет 1,7 млрд га. Однако вклад этих активов в развитие экономики до сих пор остается невысоким, а эффективность использования -- низкой, о чем свидетельствует небольшая доля земельных платежей в доходах бюджета и неучет земельной составляющей в стоимости активов предприятия и соответственно капитализации экономики.
Земельный участок -- это часть поверхности Земли, имеющая фиксированные границы, площадь, положение, правовой статус (целевое назначение, разрешенное внедрение и форму законного владения) и остальные свойства, отражаемые в Государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю, не считая того, что кроме земельных участков и прав на них к объектам земельных правоотношений относятся также прочно связанные с земельными участками объекты (водоемы, лес, многолетние насаждения, строения, сооружения и др.)> перемещение которых нереально без нанесения несоразмерного вреда их назначению и состоянию.
Земельный рынок является одним из самых узких рынков в экономике. Рынок аренды земли также весьма низкоактивен: условия аренды меняются редко, а сданная в аренду земля меняет арендаторов еще реже.
В связи с использованием земли возникает еще один специфический экономический феномен -- земельная рента, т.е. доход, который собственник земли получает из самого факта владения этой землей.
Земля представляет собой значительную ценность, поэтому она очень активно используется для гарантий по долгосрочным кредитам.
Таким образом, земля является весьма специфическим фактором производства. В этой связи отношение к ней в экономике и в экономическом праве практически всех государств особое: существует особое земельное законодательство, особое налогообложение, особое регулирование арендных отношений, особые государственные земельные программы. В частности, государство обычно ведет специальный учет земель в так называемом земельном кадастре, где постоянно фиксируются правовой статус земельных участков и переход из одного статуса в другой, их качество, другие сведения.
Сельскохозяйственные угодья включают в себя земли, систематически используемые или пригодные к использованию в аграрном производстве. Однако аграрное производство состоит из многих отраслей, которые используют землю по-разному. В соответствии с этим формируется и структура сельскохозяйственных угодий, классификация которых примерно одинакова во всем мире.
Приблизительно половину всех угодий обычно занимает пашня (в России -- чуть больше, в США -- чуть меньше, в зависимости от специализации и продуктивности производства), т.е. земли, систематически обрабатываемые и используемые для посевов различных сельскохозяйственных культур. В категорию пашни включаются и пары, т.е. пашня, которая обработана, но не засеяна с целью повышения плодородия почвы. Другая весомая часть сельхозугодий -- пастбища, или земли с травяным покровом, используемые для выпаса сельскохозяйственных животных. Различают естественные, или природные, пастбища и культурные, или сеяные, пастбища. Сенокосы также используются для животноводства, но на них травы косят на сено. Еще одним важным видом сельхозугодий являются многолетние насаждения: сады, виноградники, чайные плантации и т.п.
Часть земель может находиться вне использования, быть законсервированной.
Консервация земель происходит по двум причинам. Первая и более конъюнктурная из них заключается в проведении государственных программ регулирования объемов производства.
Вторая причина более долгосрочна и связана с защитой земельных и водных ресурсов от антропогенного воздействия. Земли эродированные, сильно загрязненные отходами или агрохимикатами, подвергшиеся техногенному воздействию других сфер человеческой деятельности (например, радиоактивному загрязнению), подлежат выведению из сельскохозяйственного оборота и соответствующей реабилитации, мелиорации. Так, из сельскохозяйственного оборота были выведены земли, подвергшиеся радиоактивному загрязнению после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г
Таким образом, земля как фактор производства обладает существенными особенностями:
- -- ограниченность (стабильность) предложения земли на макро- и микроуровне (по количеству и качеству);
- -- невоспроизводимость земли (в отличие от труда и капитала, которые воспроизводимы);
- -- неэластичность предложения земли, что обусловливает особенности ценообразования в сельском хозяйстве;
- -- производность спроса на землю от спроса на сельскохозяйственную продукцию.
Выделение земли как особого фактора производства -- научная заслуга физиократов. "Если разница между земледелием и индустрией, которую думали констатировать физиократы, в значительной степени и воображаемая, -- пишут Ш. Жид и Ш. Рист, -- то все-таки верно, что земледелие имеет ту особенность, что оно одно приводит в действие силы растительной и животной жизни; эта таинственная сила поистине обладает особенностями, в силу которых земледелие отличается от индустрии; иногда благодаря ей земледелие бывает ниже индустрии, потому что продукт его ограничивается требованиями времени и пространства, но часто оно выше ее, потому что ему одному присуще свойство производить средства пропитания, которыми живы люди". Жид Щ., Рист Ш. История экономических учений. М., 1995. С. 28.
Под землей как фактором производства понимаются природные ресурсы и природные условия производства. К природным ресурсам относятся земельные, лесные, минеральные, топливно-энергетические, рыбные, рекреационные и другие ресурсы, обладающие способностью отделяться от природной среды и принимать товарную форму. К природным условиям относится природная среда как таковая вместе с теми ее элементами, которые не способны к обособлению и отделению от нее.
В промышленности (за исключением добывающих отраслей) земля служит местом расположения предприятий и других объектов. В сельском хозяйстве земля выступает предметом и средством труда.
Как предмет труда земля проявляет себя во время обработки ее верхнего плодородного слоя.
Человек использует механические, физические, химические и другие свойства земли и воздействует на культурные растения, обеспечивая необходимые условия для роста и развития. В этом проявлении земля выступает как средство труда.
Сельскохозяйственное производство приходится вести там, где есть пригодные почвы, при технический погодно-климатических условиях, которые характерны для данной местности.
Земельные участки неоднородны по качеству. Они различаются по содержанию питательных веществ в почве, по рельефу и другим признакам. Эти различия объективно влияют на результативность производства. Все другие средства производства в процессе их использования изнашиваются физически и морально. В отличие от них, земля при правильном использовании не ухудшается, а наоборот, может улучшаться. Различают:
1. Естественное плодородие. Создается в результате длительных почвообразующих процессов и характеризует природный запас питательных веществ в почве.
2. Искусственное плодородие. Это результат активной деятельности человека по повышению культуры земли, осуществлению дополнительных вложений в землю труда и капитала.
3. Экономическое плодородие. Представляет собой совокупность естественного и искусственного плодородия. Его объективным показателем является урожайность.
Для сравнения экономического плодородия почв применяется показатель -- уровень плодородия, который выражает выход продукции земледелия в расчете на единицу площади (абсолютное плодородие) или выход той же продукции на единицу затрат с учетом ее качества (относительное плодородие).
То, что природные ресурсы способны отделяться от среды, позволяет превращать их в объект собственности. Так, объектом собственности может стать территория с плодородными почвами, лесные массивы, залежи полезных ископаемых и т. д. Наряду с возможностью есть и необходимость их превращения в объект собственности, обусловленная ограниченностью природных ресурсов.
Что касается природных условий, то они относятся к общим благам как в силу невозможности их «огораживания» и ограничения доступа к ним «несобственников», так и в силу их неограниченного объема.
Таковы солнечный свет, космические лучи, атмосферный воздух, океанские просторы и т.п.
В чем же заключаются особенности земли как фактора производства?
Во-первых, земля в отличие от других факторов производства имеет неограниченный срок службы и невоспроизводимо по желанию.
Во-вторых, по своему происхождению она природный фактор, а не продукт человеческого труда.
В-третьих, земля не поддается перемещению, свободному переводу из одной отрасли производства в другую, с одного предприятия на другое, т. е. она недвижима.
В-четвертых, земля, используемая в сельском хозяйстве, при рациональной эксплуатации не только не изнашивается, но и улучшает свою продуктивность.
Из этого можно сделать важный вывод; тот, кто владеет землей или использует ее, получает определенные преимущества. В связи с этим по поводу землевладения и землепользования возникают особые экономические отношения, порождающие особый доход и особую его экономическую форму -- земельную ренту.
Под землей как фактором производства понимаются природные блага, обеспечивающие процесс производства. К такому фактору относятся следующие элементы природы:
1) сельскохозяйственные земли;
3) воды океанов и морей, озер, рек, а также подземные воды;
4) химические элементы земной коры, именуемые полезными ископаемыми;
5) атмосфера, атмосферные и природно-климатические явления и процессы;
6) космические явления и процессы;
7) пространство Земли как место размещения вещественных элементов экономики, а также околоземное пространство.
От понятия «фактор» следует отличать понятие «ресурс».
Ресурс - это потенциальный фактор производства. Следовательно, фактор производства. это ресурс, вовлеченный в процесс производства, то есть до того, как природные объекты оказались вовлеченными в
производство, они выступали в качестве природных ресурсов : земельных, лесных, минеральных, энергетических и т.д.
Важная особенность природных ресурсов заключается в их способности отделяться от природной Среды и вовлекаться в производство в виде сырья, топлива и становится тем самым вещественным элементом экономики. Подобное вовлечение происходит в отраслях первичного сектора и требует использования общественных факторов производства. труда и капитала.
Но не все объекты природной Среды отделяются от нее и становятся частью экономики. Некоторые из них участвуют в производстве, сохраняя свою принадлежность к природной Среде, как, например, сила
ветра, сила падающей воды, солнечный свет и другие подобные силы и явления природы, выступающие как свободные блага. В данном случае это означает, что их вовлечение в производство не требует, предвари
тельного использования общественных факторов производства, как при вовлечении в производство полезных ископаемых. Свободные блага предстают как своеобразный «дар природы».
К ним можно отнести и способность природной Среды размещать вещественные элементы экономики и принимать отходы производства и потребления. Последнее обстоятельство является очень важным,
поскольку материал природы, вовлеченный в производство, в конечном счете, превращается в отходы и направляется в природную Среду.
В целом свободные блага обеспечивают внешние условия производства , и их совокупность в рамках национальных границ той или иной страны характеризует ее экологический потенциал , который в единстве
с природным ресурсным потенциалом образует ресурсно-экологический потенциал общества или страны.
Долгое время ресурсно-экологический потенциал планеты казался неисчерпаемым. Рост масштабов производства выявил ограниченность многих природных ресурсов: земельных, водных, лесных, минеральных, энергетических. Но с развитием экономики ограниченность отдельных ресурсов стала компенсироваться их более интенсивным использованием как факторов производства. Например, искусственное повышение плодородия земель позволило компенсировать ограниченность их площадей. Применение замкнутого водооборота помогает преодолевать ограниченность водных ресурсов, создание искусственных материалов противостоит ограниченности минеральных ресурсов и т.д.
Однако интенсивное использование земли как фактора производства предполагает вовлечение в производство дополнительных общественных факторов. труда и капитала. Так, искусственное повышение плодородия земли требует внесения в почву минеральных удобрений, то есть приложения к земле дополнительного капитала. По существу, здесь происходит замещение одного фактора производства другим . Это означает, что преодоление ограниченности природных факторов производства требует
того, чтобы вовлечение замещающих их факторов производства было неограниченным, что, конечно, невозможно. Так что проблема ограниченности природных ресурсов не снимается с развитием экономики.
Проблема усугубляется тем, что замещение одного фактора другим наталкивается на эффект убывающей отдачи .
Применение дополнительных факторов до определенного момента (до точки А) дает все возрастающую отдачу. Но затем (после точки А) эта отдача начинает снижаться. Например, урожай зерновых можно повысить путем внесения удобрений, произведенных на химическом предприятии (тем самым земля как бы замещается капиталом). Но рост урожая благодаря внесению дополнительного количества удобрений не может быть бесконечным. Наступает момент, когда дополнительно вносимые удобрения дают все меньшую отдачу.
Следует, однако, помнить, что тенденция к убыванию отдачи от замещения одного фактора другим проявляется при неизменном технологическом способе замещения. Если применяется какой-то принципиально новый способ, то возможно новое повышение отдачи. Но опять
же это новое повышение идет до определенного уровня, после чего отдача снова начинает падать, так что возникает необходимость в применении какого-то иного способа замещения. Тем самым тенденция к уменьшению отдачи от замещения одних факторов другими лежит в основе научно-технического прогресса.
Научно-технический прогресс делает ограниченность земли как фактора производства относительной. Он отодвигает границы исчерпания природных ресурсов, но не исключает саму возможность исчерпания в силу наличия физических границ планеты Земля.
Вопрос № 13
Похожая информация.