В 2018 году в России в соответствии с изменениями, внесенными законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ о необходимости соблюдения федеральными и региональными органами власти и применения , регионы продолжают переводить выплату большинства региональных пособий только в отношении малоимущих семей и сокращать период выплаты пособия на ребенка с ежемесячного на ежеквартальный .
Однако данные поправки принципиальным образом пока касаются всего одного конкретного вида выплат , размеры и условия предоставления которого устанавливаются . Более того, в большинстве субъектов РФ из-за нехватки денег это пособие ранее и так не превышало 500 рублей в месяц , поэтому даже его полная отмена не сильно скажется на семейном бюджете.
Помимо него устанавливается также значительный перечень дополнительных ежемесячных денежных выплат, предоставляемых на детей различных возрастов и на сроки различной продолжительности:
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Данный вид социальных выплат на ребенка является основной формой гарантированной государством поддержки семей с детьми в послеродовом периоде.
Назначение данного ежемесячного пособия производится не только в отношении матери ребенка - оно предоставляется и другим гражданам, которые непосредственно обеспечивают уход за детьми и их воспитание до полутора лет.
Для оформления пособия необходимо обратиться в территориальное Управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства и предоставить следующие документы :
- заявление на предоставление выплат;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- справку из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием текущего срока).
- копию свидетельства о браке;
В течение 10 дней орган СЗН принимает решение о назначении выплат, которые будут предоставляться ежемесячно до момента увольнения отца-срочника в запас или достижения ребенком возраста 3 лет (в зависимости от того, что произойдет раньше).
Ежемесячное пособие на ребенка
Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» на всей территории страны устанавливаются также ежемесячные выплаты после завершения . Однако их размеры и правила назначения устанавливаются региональными правовыми актами в каждом отдельном субъекте федерации индивидуально .
На всей территории страны назначение и выплата осуществляется после обращения с соответствующим заявлением в службу соцзащиты населения по месту жительства. Выплаты производятся ежемесячно на одного из родителей (а также усыновителей, опекунов, попечителей) в отношении каждого совместно проживающего с ними ребенка или .
В назначении пособия может быть отказано, если :
- ребенок в полном объеме находится на государственном обеспечении;
- несовершеннолетний ребенок приобретает дееспособность в полном объеме по нормам Семейного кодекса РФ;
- на его содержание органами опеки и попечительства уже предоставляется пособие на содержание.
Как правило, в рамках выплаты данного ежемесячного пособия устанавливаются дополнительные социальные гарантии (повышенные размеры и сроки выплат) в отношении:
- родителям, (наряду с социальными пенсиями по инвалидности, предоставляемыми в форме государственного пенсионного обеспечения).
В каких числах перечисляют детские пособия? Этот и другие вопросы, касающиеся сроков и графика перечислений, процедуры и нюансов платежей, интересуют не только родителей, но и работников бухгалтерии, органов соцзащиты. Подробный ответ на них имеется в предложенной статье.
Какие пособия в 2016 году выплачивают ежемесячно?
Существующая система пособий в РФ сегодня довольно сложная, регулируется она различными нормативными документами, а потому путаница в порядке и сроках проведения платежей — обычное дело. Поэтому, прежде чем рассматривать вопрос, какого числа начисляют детские пособия 2016 года, кратко расскажем о самой системе пособий.
Статьей 3 закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ предусмотрено 8 различных видов пособий, которые выплачиваются с момента беременности и до достижения ребенком возраста 16 лет:
- при постановке на учет в ранние сроки беременности (однократно);
- в связи с материнством (однократно);
- при рождении ребенка (однократно);
- до достижения 1,5 лет (ежемесячно);
- до достижения 16 лет (как правило, ежемесячно);
- при передаче ребенка в семью (однократно);
- беременной жене военнослужащего-срочника (однократно);
- на ребенка военнослужащего-срочника (ежемесячно).
Перечисленные выплаты бывают однократными, когда вся сумма пособия выплачивается один раз вне зависимости от сроков и способа начисления, а также ежемесячными. Если пособие платит организация, где трудится родитель, оно выдается с очередной зарплатой. Если пособие платят органы соцзащиты, то выплата за предыдущий месяц должна состояться не позднее 26-го числа текущего месяца.
Особенности каждой целевой выплаты рассмотрим отдельно.
В каких числах дают пособие по беременности и в случае материнства?
Работающим женщинам, проходящим службу или находящимся на учебе, пособие по материнству оплачивается по месту работы или в образовательном учреждении. На начисление средств администрации отводится 10 дней с момента подачи заявления и подтверждающих документов.
Если женщина не работает в течение 12 месяцев по причине ликвидации организации до момента признания ее безработной, пособие будет платить орган соцзащиты, согласно приказу Минздрава РФ «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий…» от 23.12.2009 № 1012н. Средства будут выплачены до 26-го числа следующего после регистрации заявления месяца.
Пособие при беременности до 12 недель выплачивается одновременно с пособием по материнству в аналогичном порядке. Согласно п. 19 вышеупомянутого приказа, оно является дополнительной выплатой к пособию по материнству, следовательно, оба пособия выплачиваются вместе.
График выплат при выдаче пособий по уходу за ребенком
Данное пособие вправе получать не только матери, но и отцы, опекуны либо другие лица, которые фактически ухаживают за ребенком до достижения им 1,5 лет. Однако получать пособие может только одно лицо. Пособие выплачивается ежемесячно в течение 1,5 лет со дня рождения ребенка. Поскольку срок выплат накладывается на пособие по материнству, то после родов родители могут выбрать только одно пособие. Соответственно, после окончания срока выплаты пособия по материнству (если выбор был сделан в его пользу) будет начисляться пособие по уходу за малышом до 1,5 лет.
Если ухаживающий за ребенком родитель подлежит социальному страхованию либо является служащим силовых структур или Минобороны, то пособие будет выдаваться каждый месяц с очередной зарплатой.
Всем остальным гражданам после регистрации заявления пособие выплачивается каждый месяц, при этом выплата за прошлый месяц производится до 26-го числа текущего. Плательщиком будет местный орган соцзащиты.
На начисление первой выплаты со дня приема документов отводится 10 дней, однако приведенные выше правила относительно зарплаты и графика выплат в соцзащите сохраняют свое действие.
ВАЖНО! При решении вопроса, какого числа начисляют пособия на детей от 1,5 до 3 лет, стоит помнить, что как такового пособия на них не полагается. Тем не менее право на отпуск у родителя сохраняется до тех пор, пока ребенок все-таки не достигнет 3 лет.
В этот период родителю положена компенсация в размере 50 руб. (по данным на 2016 год), порядок ее выплаты такой же, как и пособия. Ввиду явной недостаточности этих денег большинство родителей все-таки вынуждено работать, и в такой ситуации они лишаются компенсации.
Когда платят пособие ребенку гражданина, призванного в армию?
Пособие на ребенка солдата-срочника выплачивается согласно графику соцзащиты, т. е. до 26-го числа следующего месяца Получателем является супруга военнообязанного или опекун ребенка в случае ее смерти, нахождения под стражей или лишения прав на воспитание. Пособие платится с момента рождения до исполнения ребенку 3 лет, вне зависимости от наличия прочих пособий или компенсаций. Соответственно, указанный 3-летний период ограничен сроком призыва, т. е. чаще всего одним годом.
Какого числа начисляют детские пособия ребенку до 16 лет?
Размер и порядок выплат указанных пособий определяется в каждом регионе отдельно, единого документа, регулирующего эти вопросы, нет. Однако практика исходит из уже устоявшихся и проверенных способов осуществления выплат.
Если родитель ребенка работает или проходит службу в силовых структурах, то оплату пособия должна выполнять администрация организации. Соответственно, сохраняется то же правило относительно периодичности расчетов по зарплате.
Если родитель не работает, то все платежи выполняют те же органы соцзащиты. Здесь подход также обычно единообразный.
Получает пособие обычно мать ребенка, за исключением случаев ее отсутствия, пребывания под стражей, лишения прав родителя.
Стоит помнить, что пособия выплачиваются также и на детей до 18 лет, в том случае, если они продолжают обучение в школе.
Что делать, если возникла задержка выплат?
График выплат детских пособий установлен уже упоминавшимся приказом Минздрава РФ от 23.12.2009 № 1012н и обязателен как для государственных учреждений, так и для любых других организаций. Однако на практике задержка выплат детских пособий — явление весьма распространенное. Если речь идет об органах соцзащиты, то подобные ситуации вызваны несвоевременным перечислением средств из бюджета регионов. В ряде субъектов РФ задержки достигают полутора месяцев. Особенно это характерно для 2016 года. Тем не менее оснований для беспокойства быть не должно, так как деньги все равно поступят на счет получателя.
Родителям в качестве социальной поддержки помимо единовременных пособий выплачиваются различные виды ежемесячных федеральных и региональных компенсаций в зависимости от нуждаемости каждой семьи. В 2018 году гражданам, имеющим детей, выплачиваются следующие виды ежемесячных пособий за счет средств федерального бюджета:
Компенсационная выплата до 3 лет
Детские пособия после 3 лет
Порядок назначения и выплаты, а также размер и индексации пособия на ребенка по принципу нуждаемости, устанавливается региональным законодательством для каждого субъекта РФ на основании федерального закона № 81 от 19.05.1995 г.
За получением необходимо обращаться лично в районный отдел соцзащиты (ОСЗН) по месту регистрации одного из родителей или в Многофункциональный центр (МФЦ), либо заполнив электронную форму заявления и загрузив отсканированные документы на портале госуслуг.
Период перечисления данной выплаты был изменен с 1 января 2016 на основании ст. 4 федерального закона № 388 от 29.12.2015 г., теперь пособие должно выплачиваться не реже 1 раза в квартал. Конкретно для каждого субъекта РФ он устанавливается отдельно региональными законами.
После получения полного комплекта документов органы соцзащиты в течение 10 дней выносят решение о назначении или об отказе в выплате. Получатели обязаны вовремя оповещать сотрудников ОСЗН о причинах, которые могут повлиять на право получения пособия или на выплачиваемую сумму. При изменении совокупного дохода семьи, супруги должны уведомить специалиста районного отдела соцзащиты в течение 3 месяцев .
Органы социальной защиты населения могут выборочно проверить на правильность полученные документы. При обнаружении заведомо ложных сведений, ранее предоставленных заявителем, оформляется протокол переплаты. Излишне выплаченная сумма удерживается:
- В 20% размере от полагающейся получателю каждой последующей выплаты.
- Если он не имеет право на дальнейшее получение пособия, то ему необходимо вернуть эту переплату наличными через банк.
- При отказе от возмещения переполученной суммы задолженность взыскивается через суд.
Пособие на ребенка до 16 лет
Срок получения пособия на ребенка устанавливается региональным законодательством в основном оно выплачивается до достижения ребенком возраста 16 лет. При этом ежегодно необходимо подтверждать право на получение данных денежных средств, предоставляя обновленный пакет документов.
В обычном случае пособие выплачивается малообеспеченным семьям , имеющим среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, рассчитанного для каждого региона за предыдущий квартал. Размер и индексация данной компенсации устанавливается для конкретного субъекта РФ отдельно.
Выплата производится службой социальной защиты по месту жительства заявителя. Которую может оформить один из родителей (или усыновитель, опекун) на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (если ребенок учится в школе, то пособие назначается до окончания учебы, но не более, чем до совершеннолетия).
Основные условия для выплаты пособия:
- ребенок проживает совместно с одним из родителей (усыновителем или опекуном);
- семья имеет среднедушевой доход ниже величины регионального прожиточного минимума.
Для того, чтобы получить этот вид пособия, необходимо собрать следующие документы:
- заявление о выплате пособия, в котором нужно указать номер счета для перечислений;
- копия свидетельства о рождении ребенка (в случае установления отцовства - копия свидетельства об установлении отцовства);
- справка с места жительства о совместном проживании с ребенком;
- справка с места работы родителей о доходах за последние 3 (6) месяцев (в зависимости от региона);
- в случае, если родители (или один из них) безработные, нужна справка из центра занятости и копия трудовой книжки;
- если родители (или один из них) никогда не работали необходимо приобщить копию диплома или военного билета (для мужчин) и написать заявление о том, что никакой другой трудовой деятельности они не осуществляют.
- копии паспортов родителей;
- копия свидетельства о браке (или разводе);
- на детей одинокой матери справку из ЗАГСа формы 25 , если в свидетельстве о рождении Ф.И.О. отца указаны с ее слов.
Выплаты на ребенка до 18 лет
Это пособие является продолжением предыдущего, в случае если несовершеннолетний ребенок обучается в школе. Основное условие для получения выплаты следующее: величина ежемесячного дохода семьи ниже прожиточного минимума.
Ежемесячное детское пособие до 18 лет назначается одному из родителей в отделе соцзащиты (ОСЗН). Пособие является региональным и отличается по размеру в разных субъектах РФ. Для получения пособия нужно собрать такой же пакет документов, как и на выплату до 16 лет, дополнительно приобщив справку об обучении данного ребенка в школе . Пособие будет выплачиваться по месяц исполнения ему 18 лет включительно при ежегодном подтверждении права на получение, обновляя необходимые документы. При переходе ребенка в следующий класс нужно предоставить новую справку, в которой должен быть указан номер приказа о переводе ученика в указанный класс.
Если учащийся закончил школу до своего совершеннолетия, и сведения, дающие право на получение выплаты, были своевременно обновлены, то пособие будет выплачиваться до последнего месяца учебного года включительно.
Если документы давно не обновлялись, то один из родителей может обратиться за получением пособия по истечении допустимого срока выплаты в течение полугода. ОСЗН после принятия решения о выплате, доплатит полагающуюся сумму, не более чем за 6 месяцев.
Пособие ребенку военнослужащего
Женщинам на ребенка, отец которого является военнослужащим проходящим срочную службу в армии полагается дополнительно особое ежемесячное детское пособие на ребенка военнослужащего . Им положены также и все остальные виды детских пособий, в зависимости от нуждаемости.
Пособие выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала военной службы по призыву отцом ребенка. Выплата прекращается:
- по достижении ребенком возраста трех лет;
- либо по окончанию срока военной службы.
Размер пособия с февраля 2018 года составляет 11374,18 руб .на каждого ребенка военнослужащего в возрасте до 3-х лет. Пособие выплачивается органами социальной защиты (ОСЗН). Решение о назначении пособия принимается или в течение 10 дней с момента предоставления полного комплекта документов. И выплачивается получателю не позже 26-го числа следующего месяца.
Документы, которые необходимо предоставить для получения этого вида пособия:
- заявление о назначении пособия;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- справка из воинской части о прохождении отцом военной службы по призыву (с указанием периода службы);
- свидетельство о браке или об установлении отцовства;
- копия паспорта матери ребенка.
По окончанию службы необходимо предоставить в ОСЗН справку из военкомата.
Одно из самым масштабных направлений социальной политики в России – поддержка семей с детьми.
Программы поддержки семьи и детства реализуются рядом заинтересованных ведомств, а выплаты поступают из федеральных и региональных источников.
Как на практике осуществляется финансирование детских пособий, и что должны предпринимать претенденты, чтобы воспользоваться льготами.
Перечень видов помощи
Денежная поддержка подразделяется на единовременные пособия и регулярные платежи.
По источнику обеспечения довольствие может финансироваться по линии социального страхования или в рамках государственного социального обеспечения.
По беременности и родам
Предназначены женщинам, временно утратившим трудоспособность по причине беременности и рождения ребенка.
На внушительную государственную поддержку могут рассчитывать только претендентки, застрахованные по системе федерального социального страхования:
Размер пособия в стандартной ситуации определяется исходя из фонда зарплаты претендентки за предшествующий декрету двухлетний период работы. Среднедневной заработок определяется путем деления начислений за расчетный период на число дней в нем. Полученный коэффициент применяется для расчета декретного пособия.
Его сумма зависит от продолжительности отпуска:
- 140 дней – для одноплодной беременности и штатных родов;
- 156 дней – для сложных родов;
- 194 дня – при многоплодном материнстве.
Когда трудовой стаж беременной невелик (меньше 6 месяцев) или зарплата совсем мизерна, в расчете декретного пособия применяется федеральный в размере 11 280 рублей.
Кроме того, законом установлены минимальные пределы выплат :
- 51 9019 рублей – обычные роды;
- 57 852 рублей – осложнения в родах;
- 71 944 – многоплодная беременность.
Максимум денежного пособия в связи с материнством ограничивается средней страховой базой для перечислений работодателя. В 2018 году – 815 000, в 2017 – 755 000 рублей.
В текущем году для расчета декрета используется период 2017-2018. По действующему алгоритму начисления и принятой страховой базе определен максимальный предел на 2019 год:
- 140 дней – 301 095,2 руб;
- 156 дней – 335 506,08 руб;
- 194 дня – 417231,92 руб.
На рождение ребенка
Носит единовременный характер.
В 2019 году размер помощи установлен в сумме 17 479,73 рублей (с учетом индексации 2019). Если пополнение составило несколько малышей, пособие начисляется на каждого новорожденного.
За ее начислением может обратиться любой из родителей к своему работодателю в течение 6 месяцев после появления в семье малыша. Неработающие граждане получают родовое подспорье в региональном отделении социальной защиты.
По уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет
После завершения послеродовой части декретного отпуска женщина имеет право оформить . Также посвятить полтора года воспитанию ребенка имеет право отец или другой родственник малыша.
Составит 40% от средней зарплаты за два года в расчете на каждого родившегося.
Неработающим и малообеспеченным претендентам положена минимальная ставка :
- 3277,45 руб. на первого малыша;
- 6554,89 руб. – на второго и дальнейших детей.
В сумме пособие не должно выходить за рамки 100-процентного уровня среднего заработка.
Если возникает необходимость в уходе за ребенком старшего возраста, мать или один из родственников имеют право на отпуск до исполнения малышу 3-х лет с сохранением рабочего места. Однако государства символична – 50 рублей ежемесячных перечислений.
На ребенка до 16 и 18 лет
Это региональное пособие , назначаемое исполнительной властью субъектов РФ нуждающимся слоям населения: , родителям и некоторым другим.
В зависимости от условий конкретного региона может носить ежемесячный или поквартальный характер. На местах устанавливаются основания, размер и порядок перечисления.
Программа материнского капитала
Финансовая поддержка от государства оказывается гражданам, ставшим родителями для второго и последующих детей. Не зависимо от числа детей в семье, получить государственный можно только однократно.
В 2019 году не индексируется составляет 453026 рублей. Инфляционная коррекция поддержки остановлена с 2015 года. В конце 2016 года принято решение о замораживании размера семейного капитала до 1 января 2020 года.
По программе проводится на безналичной основе и только на установленные по закону цели: приобретение жилья, образование ребенка, реабилитацию несовершеннолетнего инвалида, накопительную пенсию родительницы.
Правовое регулирование выделения средств
Законодательной основой финансового обеспечения социальных выплат, поддерживающих материнство/отцовство и детство, является федеральный закон № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 1995 года.
Его дополняет обширный свод федеральных и региональных законов, указов, постановлений и разъяснений Правительства РФ, нормативно-правовая база государственных структур. К примеру, ФЗ 255 от 29 декабря 2006 года определят процедуру начисления декретного пособия, по уходу за малолетним ребенком.
Дата осуществления выплат по материнству и детству
Декретные
Для получения пособия роженица подает заявление и листок нетрудоспособности в бухгалтерию предприятия.
Зачисление полного объема средств проводится в дату очередного получения заработной платы .
Единовременное пособие на новорожденного
При обращении по месту работы перечисление проводится в 10-дневный срок после сдачи документов.
Органы соцзащиты переводят деньги до 26 числа месяца, следующего после подачи заявления.
По уходу за ребенком
На малолетних детей до 1,5 – 3 лет назначение и выплату осуществляет работодатель в общеустановленные сроки для зачисления зарплаты . Дата перевода пособия на детей 16-18 лет определяется региональными законами.
Материнский капитал
Денежные транши по сертификатам поступают на счета Пенсионного фонда РФ из федерального бюджета дважды в год до 3-го числа первого месяца в расчетном полугодии.
Для этого фонд направляет заявку на необходимый объем средств в Минфин:
- до 15 ноября для транша в январе предстоящего года;
- до 15 июня для перечисления средств в июле на второе полугодие.
Если семья планирует траты по семейному сертификату в первом полугодии будущего года, заявка в пенсионный фонд подается до 1 октября. Для использования средств во втором полугодии текущего периода пакет документов направляется до 1 мая.
Источники финансирования
Финансирование пособий по материнству и детству производится из средств Фонда социального страхования (ФСС) .
Начисление
происходит следующим образом:
- по месту трудоустройства родителей. Впоследствии ФСС возмещает работодателю расходы при уплате налогов. Такой порядок действует для декретного пособия, по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- фондом социального страхования, в случае потери работы беременной женщиной;
- отделами социальной защиты населения – для перечислений на содержание детей в многодетных, малообеспеченных семьях, неработающим родителям;
- ПФР финансирует материнский капитал, контролирует и выступает оператором по распоряжению этими средствами.
Для назначения пособия требуется подтвердить свое право на льготу. Поэтому все детские выплаты начнут перечисляться адресату после соответствующего обращения в органы социальной защиты, по месту работы.
Если же стандартный этап оформления успешно пройден, можно интересоваться непосредственно получением. Сегодня это проще всего сделать через интернет на официальном сайте ведомства, финансирующего выплату. Если пособие обеспечивает работодатель, можно обратиться в бухгалтерию предприятия лично или по телефону.
О сроках выплат на ребенка до трех лет смотрите в следующем видеосюжете: