Дача штрафов

Общие положения

1.1. Настоящие Правила «Региональный стандарт содержания и благоустройства территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений на территории Московской области» (далее - Региональный стандарт) разработан в соответствии действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Московской области в целях обобщения и систематизации норм, регламентирующих деятельность садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

1.2. Настоящий Региональный стандарт устанавливает основные требования и параметры, необходимые для создания качественных, безопасных и комфортных условий для ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области.

1.3. Действие Регионального стандарта распространяется на садовые, огородные и дачные земельные участки, земельные участки для размещения имущества общего пользования объединения, прилегающие территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предназначенные для обеспечения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, организации отдыха и иных потребностей, на которых осуществляется деятельность по благоустройству.

1.4. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение должно располагать оформленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и правовыми актами Московской области учредительными и иными правоустанавливающими документами (в том числе документами о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав (обременений) на земли (земельные участки) общего пользования, и на здания, строения, сооружения и объекты незавершенного строительства, расположенные в границах земель общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также технических описаний (паспортов) на здания, строения, сооружения и объекты незавершенного строительства, расположенные в границах земель общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений) и документами, обеспечивающими хозяйственную деятельность объединения.

1.5. Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а также лица, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должны располагать оформленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и правовыми актами Московской области правоустанавливающими документами (в том числе документами о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрация прав (обременений) на свои земельные участки и на здания, строения, сооружения и объекты незавершенного строительства, расположенные в границах своих участков, а также техническими описаниями (паспортами) на здания, строения, сооружения и объекты незавершенного строительства, расположенные в границах своих участков).

1.6. Документы объединения, относящиеся к хозяйственной деятельности объединения, в том числе бухгалтерская (финансовая) и налоговая отчетность, а также договоры на вывоз мусора с подрядными мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими договорные отношения с организациями, осуществляющими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов в соответствии с утвержденными среднегодовыми нормами накопления мусора подлежат хранению не менее 5 лет после окончания соответствующего финансового года. Место хранения документов объединения определяется решением общего собрания членов объединения.

2.Требования к объектам благоустройства

Обязательный перечень элементов благоустройства на территории садоводческого, огороднического и дачного объединения (далее - СНТ (ДНТ), объединение) должен включать: твердые виды покрытия внутренних проездов, информационные стенды, ограждения (заборы), контейнеры и/или бункеры-накопители на специально оборудованных контейнерных площадках, средства наружного освещения.

Территория СНТ (ДНТ) должна содержаться в чистоте. Границы уборки территории определяются границами СНТ (ДНТ) на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на земельный участок, и прилегающей к границам СНТ (ДНТ) территории на расстоянии 5 метров от ограждений (заборов), если большее расстояние не установлено правовыми актами в сфере благоустройства.

2.1. Въезды. Внутренние проезды. Автостоянки.

2.1.1. Въезд на территорию СНТ (ДНТ) оборудуется воротами или шлагбаумом с электромеханическим приводом или открываемым вручную, а также наружным освещением.

2.1.2. Минимальная освещенность в горизонтальной плоскости у въездных ворот и территории гостевой автостоянки должна быть не менее 1 лк. Высота размещения светильников наружного освещения должна составлять не менее 2,5 метров.

2.1.3. Ворота или шлагбаум на въезде на территорию СНТ (ДНТ) должны обеспечивать свободный проезд транспортных средств экстренных и надзорных служб (в том числе полиции, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, госадмтехнадзора, служб газа, энергосети, водоканала, теплосети)

2.1.4. Внутренние проезды СНТ (ДНТ) должны содержаться в чистоте и иметь твердое покрытие (железобетонное, бетонное, асфальтобетонное или щебеночное покрытие), а также быть освещены в темное время суток средствами наружного освещения.

2.1.5. На въезде на территорию СНТ (ДНТ) может оборудоваться площадка для автостоянки.

2.1.6. Не допускается проектировать размещение площадок для автостоянок в зоне остановок общественного пассажирского транспорта.

2.1.7. Организацию заездов на автостоянки предусматривают не ближе 15 м от конца или начала посадочной площадки общественного транспорта.

2.1.8. Сопряжение покрытия площадки с зелеными насаждениями выполняется в одном уровне с укладкой бортового камня.

2.2. Средства размещения информации.

2.2.1. У главного въезда на территорию СНТ (ДНТ) должны быть установлены:

Информационный знак с названием садоводческого (дачного) объединения (Приложение 1);

Информационный стенд, с обязательным размещением:

Схематического плана СНТ (ДНТ) с указанием мест размещения противопожарного инвентаря и водоема(ов) (гидрантов);

Маршрутов эвакуации в случаях пожара, стихийных бедствий и т. п.;

Контактных данных (фамилии, имени, отчества и номера телефона) лица, ответственного за пожарную безопасность;

Телефонами экстренных служб;

Контактных данных (фамилии, имени, отчества и номера телефона) председателя Правления СНТ (ДНТ) (Приложение 2);

Электронного адреса сайта и электронной почты Союза дачников Подмосковья

2.3. Ограждения.

2.3.1. Территория СНТ (ДНТ) должна быть огорожена по периметру.

2.3.2. Не допускается отклонение ограждения от вертикали.

2.3.3. Запрещается дальнейшая эксплуатация ветхого и аварийного ограждения, а также отдельных элементов ограждения без проведения срочного ремонта, если общая площадь разрушения превышает двадцать процентов от общей площади элемента, либо отклонение ограждения от вертикали может повлечь его падение.

2.3.4. Элементы ограждения из древесины не должны иметь на поверхности заусенцев, отщепов, сколов с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Не допускается наличие гниения основания деревянных опор.

2.3.5. Не допускается наличие выступающих частей фундамента ограждения (арматуры, элементов крепления и т. п.).

2.3.6. Выступающие концы болтовых соединений, края металлической сетки, а также сварные швы должны быть защищены способом, исключающим травмирование.

2.3.7. Ограждение СНТ (ДНТ) должно содержаться в чистоте. Мойка производится по мере загрязнения, ремонт, окрашивание ограждения и его элементов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Высота ограждений не должна превышать двух метров. При наличии специальных требований, связанных с особенностями эксплуатации и (или) безопасностью объекта, высота может быть увеличена.

2.4. Освещение.

2.4.1. Освещение СНТ (ДНТ) и прилегающей территории выполняется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области, устанавливающими требования к организации наружного освещения.

2.4.2. Высота размещения светильников наружного освещения должна составлять не менее 2,5 метров.

2.4.3. При возведении новых и замене (ремонте) изношенных воздушных линии освещения они подлежат оборудованию самонесущими изолированными проводами (СИП) - для воздушных линий электропередачи на напряжение до 0,6/1 кВ включительно.

2.4.4. Все системы наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии. Опоры сетей наружного освещения не должны иметь отклонение от вертикали более 5 градусов.

2.4.5 Поврежденные элементы сетей, влияющие на их работу или электробезопасность, должны ремонтироваться немедленно, не влияющие - в течение 10 дней с момента повреждения.

2.4.6. Количество неработающих светильников не должно превышать 10 процентов от их общего числа, при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

2.5. Площадки для мусоросборников (контейнерные площадки)

2.5.1. На въезде на территорию СНТ (ДНТ) размещают площадки для установки мусоросборников (контейнерные площадки), при этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта.

2.5.2. При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) предусматривается возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12 x 12 м).

2.5.3. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части, подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.

2.5.4. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз.

2.5.5. СНТ (ДНТ) обязано установить контейнеры и/или бункеры-накопители на контейнерных площадках и обеспечить регулярный вывоз мусора согласно заключенным договорам с организациями, осуществляющими вывоз и утилизацию мусора в соответствии с утвержденными среднегодовыми нормами накопления мусора.

2.6.1. Собственники домовладений в СНТ (ДНТ) обязаны своевременно производить ремонт домовладения, а также ремонт и окраску фасадов домовладений, их отдельных элементов (балконов, водосточных труб и т.д.), надворных построек, поддерживать их в исправном состоянии и чистоте.

2.6.2. Домовые знаки и информационные таблички, расположенные на фасадах домовладений поддерживаются в исправном состоянии и чистоте.

2.6.3. Временное складирование бытовых отходов и мусора на территории домовладений допускается в специально оборудованных местах.

2.6.4. Не допускается длительное (свыше 7 дней) хранение топлива, удобрений, строительных и других материалов, техники, механизмов, автомобилей, в том числе разукомплектованных на территории общего пользования, прилегающей к фасадной части домовладения.

2.6.5. Собственники домовладений в СНТ (ДНТ) обязаны производить регулярную уборку от мусора и покос травы на прилегающей к домовладению территории, своевременную уборку от снега подходов и подъездов к дому.

2.6.6. Не допускается производство ремонта или мойки автомобилей, смены масла или технических жидкостей на территории общего пользования, прилегающей к домовладению.

2.6.7. Запрещается сжигание, а также захоронение мусора на территории садовых, огородных и дачных земельных участках, земельных участках для размещения имущества общего пользования СНТ (ДНТ) и территориях, прилегающих к границам СНТ (ДНТ).

2.6.8. Домашний скот и птица должны содержаться в специальных помещениях (сараях, стайках, хлевах и т.д.), оборудованных для содержания в пределах домовладения, земельного участка.

Решение об ограничении количества домашних животных, домашнего скота и птицы, а также пчел, содержащихся в пределах домовладения, земельного участка может быть определено общим собранием членов объединения.

2.6.9. Расстояние от жилого строения (или дома) и погреба до уборной должно составлять не менее 12 метров, а от колодца или иного водного устройства до уборной и компостного устройства не менее 8 метров.

Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.

2.7. Детские и физкультурно-оздоровительные площадки

2.7.1. На территориях СНТ (ДНТ) могут устанавливаться детские игровые и физкультурно-оздоровительные площадки.

2.7.2. На площадках устанавливаются информационные стенды (таблички), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации для сообщения о неисправности и поломке оборудования, информация о запрете выгула домашних животных на площадке.

2.7.3. Подвижные и неподвижные элементы оборудования не должны образовывать сдавливающих или режущих поверхностей, а также создавать возможность застреваний тела, частей тела или одежды.

2.7.4. Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) предусматриваются на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других местах, связанных с возможностью падения детей.

2.7.5. Для сопряжения поверхностей площадки и газона применяются садовые бортовые камни со скошенными или закругленными краями.

2.7.6. На детских площадках не допускается применение растений с ядовитыми плодами.

2.7.7. Ветви или листва деревьев должны находиться не ниже 2,5 м над покрытием и оборудованием площадки. Кустарник, используемый для ограждения площадок, должен исключать возможность получения травмы в случае падения на него во время игры. Трава на площадке должна быть скошена, высота ее не должна превышать 20 сантиметров.

2.7.8. Конструкция оборудования должна обеспечивать прочность, устойчивость и жесткость. Качество узловых соединений и устойчивость конструкций должны быть надежным (при покачивании конструкции).

2.7.9. Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены способом, исключающим травмирование. Сварные швы должны быть гладкими.

2.7.10. Элементы оборудования из древесины не должны иметь на поверхности дефектов обработки (заусенцев, отщепов, сколов и т.п.). Не допускается наличие гниения основания деревянных опор и стоек.

2.7.11. Не допускается наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены.

2.7.12. Не допускается наличие выступающих частей фундаментов, арматуры и элементов крепления.

2.7.13. Песок в песочнице не должен содержать посторонних предметов, мусора, экскрементов животных, большого количества насекомых.

2.7.14. Территория площадки должна быть очищена от мусора и посторонних предметов. На площадке и прилегающей к ней территории не должно быть мусора или посторонних предметов, о которые можно споткнуться и/или получить травму.

2.7.15. Дорожки, ограждения и калитки, скамейки, урны для мусора должны быть окрашены и находиться в исправном состоянии. Мусор из урн удаляется по мере необходимости.

СКОЛЬКО СТОИТ НАРУШИТЬ?

Стандарты утверждают: СНТ начинается с вывески. На подъезде к нему должен быть установлен знак с названием товарищества, чтобы автомобили экстренных служб легко могли отыскать нужный указатель. За отсутствие вывески СНТ штрафуется на 40 тыс. рублей . Столько же стоит отсутствие информационного щита со схемой товарищества, экстренными телефонами и мобильным номером председателя СНТ.

Въезд на территорию должен быть оборудован воротами или шлагбаумом. Нет ни того ни другого? Товариществу придется раскошелиться на 50 тыс. рублей , а его председателю, как должностному лицу, - на 4 тыс. Застигнутый в момент порчи шлагбаума или ворот дачник заплатит 2 тыс. рублей . Такие же штрафы положены за отсутствие или порчу забора вокруг СНТ, который по нормативам теперь не может превышать 2 метров. 10% неработающих уличных фонарей - тоже повод для штрафов. За это СНТ штрафуется на 40 тыс. рублей .

Дороги внутри товарищества должны быть с твердым покрытием, на худой конец - насыпанными из щебня. И это одно из немногих правил стандартов благоустройства, за нарушение которого не штрафуют. Внутри СНТ огородники все делают за свой счет, и не всякое товарищество осилит асфальтовую дорогу.

Самые большие штрафы положены за самую большую беду любой дачи - за мусор. Каждое СНТ обязано заключить договор с подрядной организацией на вывоз мусора и обустроить площадку для мусорных контейнеров. Если на территории товарищества проживают дачники, не вступившие в СНТ, каждый из них обязан заключить такой договор самостоятельно. За нарушение этих правил СНТ штрафуют на 500 тыс. рублей , председателя - на 50 тыс. , а дачников-одиночек - на 5 тыс. рублей . Неохота платить за вывоз и решили сжечь мусор на своем участке? Это тоже стоит 5 тыс. Сжигать на участках по новым стандартам можно только листья и траву. Другие продукты горения отравляют жизнь вашим соседям.

Кстати, о соседях: теперь с ними придется согласовывать наличие братьев ваших меньших. А конкретно - пчел и свиней. Поставленные без согласия правления улья или заведенные хрюшки оцениваются в 3-5 тыс. рублей штрафа. Следует учесть соседские интересы и при строительстве на своем участке туалета. От него до соседнего дома должно быть не менее 12 метров. Нельзя ставить сортир и ближе 8 метров к колодцу. Штрафов за это нет, но если сосед посчитает, что ваш санузел мешает ему должным образом созерцать природу, его могут снести в судебном порядке как объект, нарушающий стандарты благоустройства.

И последнее. Оставлять свое имущество на общей территории СНТ можно не больше, чем на неделю. В противном случае придется заплатить от 3 до 5 тыс. рублей штрафа. В такую же сумму обойдется мойка машины или ее ремонт на общей земле.

В Мособлдуме собираются утвердить правила поведения для любителей отдыхать за городом. Документ называется «Региональный стандарт содержания и благоустройства территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан».

В этой дачной «конституции» будут прописаны нормы благоустройства территории товариществ, сбора и вывоза мусора, содержания подъездных путей, ограждений, гостевых стоянок, освещения и детских игровых площадок. Вся пользуха сейчас разбросана по 35 федеральным и региональным документам. Подмосковные власти решили составить из них единые нормы. К тому же их, как говорится, диктует сама жизнь.

- Население Подмосковья летом многократно возрастает за счет приезжающих москвичей и жителей других регионов, - объяснила начальник Госадмтехнадзора Московской области Татьяна Витушева. - Кроме «мусорной» нагрузки, страдают и территории, соседние с дачными поселениями. Важно не ругать людей, а разъяснить требования закона доступным языком. Для этого мы и создали единый Стандарт содержания и благоустройства в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ).

Кстати, если дачники станут вести себя тихо-мирно, то смогут рассчитывать на помощь местных властей.

Тем садовым товариществам, где будут соблюдаться все положения стандарта, мы будем просить муниципалитеты оказывать им помощь: завезти щебенку, например, вырыть скважину, возможно, выделить товариществу деньги из бюджета, - сообщил заместитель председателя Московской областной Думы и по совместительству председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

Что же изменится для москвичей с дачными домиками и грядками?

Въезд в дачный поселок

Обязательно должны быть ворота и шлагбаум, твердое покрытие проезда, освещение, информационный знак с названием СНТ, его схемой с указанием места для противопожарного инвентаря, телефонов экстренных служб (112, участкового, пожарной охраны, председателя СНТ). Внутренние проезды поселка должны быть заасфальтированы или покрыты щебнем, а также освещены. Все это, разумеется, за счет самих товариществ.

Ограждения

Дачный поселок позволят оградить забором высотой не более двух метров. Ограждения надо ремонтировать один раз в три года. Но, если 20% от площади забора испорчено, например, облезла краска или появилась дыра, тогда ремонт положено делать сразу. Ремонт и ограждение также нужно будет делать за свой, то есть товарищества, счет.

Частные дома и остальные постройки

Дачников обяжут самостоятельно ремонтировать фасады домов. Например, красить стены, окна, балконы, водосточные трубы. Около домов на общей территории нельзя бросать мусор и больше семи дней оставлять автомобили, в том числе разукомплектованные, а также другую технику, стройматериалы, топливо, удобрения, навоз.

Детские площадки

Игровые городки можно строить, но для безопасности детей на площадках не должно быть острых частей.

Отходы

Для отходов нужно поставить огороженную площадку с контейнерами. Каждое садовое, огородническое и дачное товарищество должно заключить договор на вывоз мусора с лицензированной компанией. Сжигать и захоранивать любой хлам запрещено. Дачники должны заниматься уборкой не только в своем поселке, но и на участке до пяти метров за ним. На территории общего пользования запретят ремонтировать или мыть машины, менять масло.

Туалеты

Кабинки «М» и «Ж» разрешено ставить на своем участке не ближе 12 метров от соседнего дома, колодец и компостер - не ближе 8 метров.

Домашние животные

Общее собрание садового товарищества может ограничить дачникам разведение пчел, скота или домашней птицы. В любом случае, чтобы поставить ульи или коровник на своем участке, хозяину фазенды надо будет сначала согласовать на такой вид деятельности с общим собранием дачников.

Председатель товарищества

По новым правилам глава садоводческого некоммерческого товарищества обязан будет хранить в течение пяти лет бухгалтерскую отчетность, договора, акты выполненных работ. По мнению подмосковных властей, это поможет контролировать работу председателя. Дачники смогут в любое время потребовать у него отчет о потраченных деньгах. Сейчас в некоторых поселках сделать это бывает невозможно, поскольку начальство СНТ просто уничтожает всю документацию в конце сезона. Мол, лето закончилось, и бумажки больше не нужны.

КСТАТИ

Что грозит нарушителям

В дачной «конституции» будут прописаны и штрафы. К примеру, за несанкционированную свалку обычные дачники заплатят от 3 до 5 тысяч рублей, а должностные лица - от 30 до 50 тысяч рублей. Загрязнение поселка из-за машин обойдется в сумму от 3 до 5 тысяч рублей.

ЦИФРЫ

В Московской области:

Зарегистрировано 11 105 садоводческих и дачных товариществ. Подмосковье сегодня единственный регион в России с таким количеством любителей загородного отдыха;

Более 3 миллионов человек ведут дачное хозяйство. Из них - 70 - 80% - москвичи.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

А согласятся ли дачники платить?

Этот региональный стандарт - свод уже давно существующих правил, - говорит 1-й зампредседателя комитета по информационной политике Госдумы РФ Андрей Туманов. - Ничего плохо в них нет, и даже хорошо, что появился один общий документ. Если бы не одно «но» - кто будет контролировать соблюдение этих правил? Если за тем, разводят ли дачники несанкционированные костры, может следить пожарный инспектор, то кто будет отслеживать, ремонтируются ли дома, отсыпаны ли дорожки, на нужном ли расстоянии люди складывают мусор?

Кроме того, все расходы на шлагбаумы и мусорные контейнеры ложатся на плечи товарищества. А у многих людей нет лишних денег, чтобы платить за забор, который будет огораживать их дачи. Поэтому большинство просто решит - да зачем нам эти сложности? И будут жить, как раньше. Да и кто сможет обязать их построить забор вокруг их же товариществ? На самом деле, нужна системная реформа, которая бы определила юридический статус садовых товариществ, а также их права и обязанности. Пока, увы, ни один документ четко их не прописывает.

Метки:

Мособлдума собирается утвердить региональный стандарт содержания и благоустройства территорий садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан. Соответствующий документ может вступить в силу уже с начала следующего месяца и уже успел наделать много шума. А мы попробуем доходчиво объяснить, что ждет всех владельцев заветных «шести соток» в Подмосковье.

Что такое «дачная конституция»

Начать следует с того, что, по сути, новый документ не вводит никаких новых правил, а просто сводит нормы более 30-ти федеральных и региональных правовых актов. Так, «дачная конституция» обозначит правила для:

· сбора и вывоза мусора;

· благоустройства территории товариществ;

· эксплуатации и освещения детских игровых площадок;

При этом одной из основных проблем, которую призвана решить «конституция», является высокий уровень замусоренности подмосковных территорий в дачный сезон.

Обратите внимание: товариществам, которые будут соблюдать все правила, установленные региональным стандартом, муниципальные власти предоставят определенные преференции. Подобные «дисциплинированные» объединения смогут претендовать, как на помощь «в натуре» (например, на проведение работ по рытью скважин или завоз щебня за счет казны), так и на получение денежных из соответствующего бюджета.

Разберемся по порядку.

Ограждаем участок правильно

Стандарт не запрещает ограждать дачный поселок забором. Однако устанавливается предельно допустимая высота последнего – не более 2-х метров.

Чинить забор придется не реже, чем раз в 3 года.

Обратите внимание: если забор испорчен, хотя бы на 1/5 часть (т.е. на 20%), то отремонтировать его нужно будет сразу. Причем под «порчей» понимается, в том числе, появление дыр и даже облезание/облупление краски.

Возведение ограждения и его ремонт, как и другие виды работ, предусмотренные «дачной конституцией», разумеется, производятся за счет денежных средств товарищества.

Что нам стоит дом построить

Фасады домов и других строений, находящихся в собственности, дачники обязаны ремонтировать за счет собственных средств. К подобным работам относятся, в частности, покраска стен и замена окон, а также водосточных труб.

И если указанное выше положение, в общем-то, было и так в порядке вещей, то с принятием «дачной конституции» станет актуальным другое, куда более важное правило. А именно: на срок более 7-ми дней возле домов на общей территории товариществ нельзя будет оставлять, в том числе:

· топливо;

· строительные материалы;

· навоз и другие удобрения;

· технические и (в т.ч. разукомплектованные).

Строить детские площадки на территории товариществ не запрещается. Однако при этом следует позаботиться об отсутствии на них острых частей.

В отношении некоторых строений предусмотрены определенные ограничения на установку. Так, кабинки туалетов разрешат размещать на расстоянии не менее 12 м от соседнего дома, а компостер и колодец – не менее 8 м.

Не пройти, не проехать

Также интерес представляют правила организации въезда на территорию . В обязательном порядке он должен быть оборудован:

· воротами и шлагбаумом;

· информационным знаком с названием товарищества;

· схемой товарищества с указанием места для противопожарного инвентаря.

Кроме того, въезд и внутренние проезды должны освещаться и иметь твердое покрытие (заасфальтированы или покрыты щебнем).

При въезде на видном месте должны располагаться телефоны экстренных служб, участкового, а также председателя товарищества.

Утилизация отходов

Здесь товариществам придется соблюдать сразу два основных условия:

· во-первых, для отходов следует отвести специальную огороженную площадку, на которой устанавливаются мусорные контейнеры;

· во-вторых, каждое садовое, огородническое или дачное товарищество обязано заключить договор на вывоз мусора с компанией, которая имеет соответствующую лицензию на ведение данного вида деятельности.

Имейте в виду: самостоятельно проводить сжигание и захоронение любого мусора категорически запрещается. Помимо этого, на территориях общего пользования нельзя или мыть автомобилей, а также проводить замену масел в них.

Интересно, что стандарт обязывает владельцев дач осуществлять уборку не только непосредственно в своем поселке, но и на прилегающей к нему 5-метровой зоне.

Обратите внимание: за организацию несанкционированной свалки гражданам грозит штраф в размере от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб., а должностным лицам товариществ – от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. Если территория товарищества была загрязнена автотранспортным средством, то его владельцу придется заплатить от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб. С другой стороны, пока до конца не ясен механизм контроля за соблюдением норм «дачной конституции». В частности, полномочий по наблюдением за состоянием частных домов, дорог и свалок на территории товариществ нет сейчас ни у одного органа власти.

Животноводческое хозяйство в миниатюре

Чтобы заняться сельскохозяйственным животноводством, собственнику дачного помещения и земли придется согласовать размещение на своем участке соответствующих объектов (например, ульев или коровника) с товарищества. Это же собрание может ограничить ведение как таковых определенных видов деятельности дачниками (например, запретить разведение домашней птицы или скота, пчеловодство).

Нелегкая доля председателя

«Дачная конституция» будет содержать прямые предписания, в соответствии с которыми на глав товариществ возлагается обязанность по хранению на протяжении 5-ти лет:

· бухгалтерской отчетности;

· договоров и актов выполненных работ;

· другой первичной документации.

Данный порядок должен способствовать повышению качества контроля деятельности председателя. Ведь члены товарищества смогут получить у него отчет о потраченных денежных средствах в любой момент.

Совет из практики: в настоящее время весьма распространена практика, когда руководство товариществ периодически «теряет» отчетную документацию. В этих случаях к ответственным лицам следует применять меры воздействия вплоть до обращения в правоохранительные органы и суд.

Таким образом, мы дали краткое описание тем основным нормам, которые могут быть сведены в «дачную конституцию» Московской области.

В Московской области:

— зарегистрировано 11 105 садоводческих и дачных товариществ. Подмосковье сегодня единственный регион в России с таким количеством любителей загородного отдыха;

— более 3 миллионов человек ведут дачное хозяйство. Из них — 70 — 80 % — москвичи.

Резюме:

Выводы:

1. Новый документ не вводит никаких новых правил, а просто сводит нормы более 30-ти федеральных и региональных правовых актов.

2. Товариществам, которые будут соблюдать все правила, установленные региональным стандартом, муниципальные власти предоставят определенные преференции.

3. Стандарт не запрещает ограждать дачный поселок забором. Однако устанавливается предельно допустимая высота последнего – не более 2-х метров. Чинить забор придется не реже, чем раз в 3 года.

4. Все виды работ, предусмотренные требованиями «дачной конституцией», разумеется, производятся за счет денежных средств товарищества.

5. На срок более 7-ми дней запрещается захламлять общую территорию товарищества.

6. В отношении некоторых строений предусмотрены определенные ограничения на установку.

7. «Дачная конституция» предусматривает ряд достаточно жестких требований к организации въезда на территорию товарищества.

8. Въезд и внутренние проезды должны освещаться и иметь твердое покрытие (заасфальтированы или покрыты щебнем).

9. Самостоятельно проводить сжигание и захоронение любого мусора категорически запрещается. Свалки внутри товариществ должны отвечать требованиям «дачной конституции».

10. Чтобы заняться сельскохозяйственным животноводством, собственнику дачного помещения и земли придется согласовать размещение на своем участке соответствующих объектов.

11. «Дачная конституция» возлагает дополнительные обязанности на председателей товариществ.

8 июля 2015 года состоялась пресс-конференция «Региональный стандарт содержания и благоустройства территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений». На вопросы журналистов ответили Никита Чаплин и начальник Госадмтехнадзора Московской области Татьяна Витушева.

«Московская область - единственный регион в Российской Федерации с таким количеством дачников. На сегодняшний день в регионе зарегистрировано 11 тысяч 105 садоводческих и дачных товариществ, более 3-х миллионов человек ведут дачное хозяйство в Подмосковье. В области есть очень большие СНТ, до 2-х тысяч дачников, как, например, «Алешинские сады» в Ногинском районе. По сути, это дачная «столица» России. Кстати, предыдущий подсчет СНТ области проходил лишь в 1978 году, а теперь мы первыми из субъектов создали единый свод правил для садовода», - рассказал вице-спикер Мособлдумы.

Федеральное законодательство не предусматривает обязанность местных властей содействовать дачникам и садоводам. В свою очередь дачники не являются избирателями местных властей. Такое разночтение решил устранить губернатор Московской области Андрей Воробьев, а именно - привести все установленные нормы в единый документ. Причем, эта инициатива исходила от председателей СНТ.

В сфере российского дачного хозяйства действуют 35 федеральных и региональных документов, их инкорпорировали в один нормативный документ. «Региональный стандарт содержания и благоустройства СНТ - это «конституция» дачника», - отметил Никита Чаплин. Он уточнил, что «в этом документе нет никаких новых обязанностей и требований».

Стандарт содержит общие требования и предписания по благоустройству дач: обязательные регистрацию и налоговый учет участков, кадастровый учет и права на земли общего пользования, пункты об уплате налогов, централизованном вывозе мусора, эксплуатации электросетей. Кроме того, в документе есть правила ведения бухгалтерской отчетности председателей СНТ. В частности, указано, что срок хранения бухотчетности, договоров, актов выполненных работ - 5 лет.

В документе прописано: въезд на территорию дачного товарищества должен быть оборудован воротами и шлагбаумом, освещением, информационным знаком о названии СНТ. Обязательно твердое покрытие проезда, наличие информационных стендов со схемой СНТ, указанием мести расположения противопожарного инвентаря, телефонов экстренных служб: 112, участкового, пожарной охраны, председателя СНТ.

Необходимо наличие огороженной площадки и контейнера для сбора мусора. «С 1 января 2015 года каждое садовое, огородническое и дачное товарищество должно заключить договор на вывоз ТБО с лицензированной компанией», - добавил Никита Чаплин. Документ также содержит положения о своевременном ремонте дачных построек, хранении топлива, стройматериалов, навоза. Прописан запрет на сжигание мусора.

Правила содержания скота, птицы, пчел требуют согласования на такой вид деятельности с общим собранием дачников. Туалеты можно располагать не ближе 12 м от соседнего дома, колодец и компостер - не ближе 8 м. Детские площадки можно строить, но на них не должно быть острых частей, что продиктовано в первую очередь соображениями безопасности детей.
«В Стандарте нет ничего революционного. Безусловно, садоводы и дачники должны содержать свои участки в чистоте и порядке. Московская областная Дума и правительство региона разработали единый стандарт. Мы постарались прописать документ по самому мягкому сценарию для максимальной безопасности и комфорта дачников. И хотя 70-80% из них - москвичи, и обещаний им губернатор области не давал, но считает это своей зоной ответственности», - добавил Никита Чаплин. - «Более того, тем СНТ, где будут соблюдаться все положения стандарта, будем просить муниципалитеты оказывать помощь: завезти щебенку, например, вырыть скважину, возможно, выделить товариществу деньги из бюджета. Впоследствии планируем обратиться и к мэру Москвы Сергею Собянину поддержать образцовые, «пятизвездочные» СНТ».

Стандарт проходит все ступени согласования в административных органах. Документ вступит в силу после обсуждения с общественностью на II Форуме дачников Подмосковья, который планируется провести осенью нынешнего года.

Пресс-служба Союза дачников Подмосковья

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __________2015 г. № ____

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ

СТАНДАРТ СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОИИ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ, ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В целях обобщения и систематизации норм, регламентирующих деятельность садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений Московской области Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила «Региональный стандарт содержания и благоустройства территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений на территории Московской области».

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя

Губернатор Московской области

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от __________г. № _______

Правила «Региональный стандарт содержания и благоустройства территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих

объединений Московской области»

Общие положения

1.3. Действие Регионального стандарта распространяется на садовые, огородные и дачные земельные участки , земельные участки для размещения имущества общего пользования объединения, прилегающие территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предназначенные для обеспечения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, организации отдыха и иных потребностей, на которых осуществляется деятельность по благоустройству.

1.4. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение должно располагать оформленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и правовыми актами Московской области учредительными и иными правоустанавливающими документами (в том числе документами о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав (обременений) на земли (земельные участки) общего пользования, и на здания, строения, сооружения и объекты незавершенного строительства , расположенные в границах земель общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также технических описаний (паспортов) на здания, строения, сооружения и объекты незавершенного строительства, расположенные в границах земель общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений) и документами, обеспечивающими хозяйственную деятельность объединения.

2.Требования к объектам благоустройства

2.1. Въезды. Внутренние проезды. Автостоянки.

2.1.3. Ворота или шлагбаум на въезде на территорию СНТ (ДНТ) должны обеспечивать свободный проезд транспортных средств экстренных и надзорных служб (в том числе полиции, скорой медицинской помощи , пожарной охраны , госадмтехнадзора, служб газа, энергосети, водоканала, теплосети)

2.1.5. На въезде на территорию СНТ (ДНТ) может оборудоваться площадка для автостоянки.

2.2. Средства размещения информации.

2.2.1. У главного въезда на территорию СНТ (ДНТ) должны быть установлены:

Информационный знак с названием садоводческого (дачного) объединения (Приложение 1);

Информационный стенд, с обязательным размещением:

Маршрутов эвакуации в случаях пожара, стихийных бедствий и т. п.;

Телефонами экстренных служб;

Контактных данных (фамилии, имени, отчества и номера телефона) председателя Правления СНТ (ДНТ) (Приложение 2);

Электронного адреса сайта и электронной почты Союза дачников Подмосковья

2.3. Ограждения.

2.3.1. Территория СНТ (ДНТ) должна быть огорожена по периметру.

2.3.2. Не допускается отклонение ограждения от вертикали.

2.3.5. Не допускается наличие выступающих частей фундамента ограждения (арматуры, элементов крепления и т. п.).

Высота ограждений не должна превышать двух метров. При наличии специальных требований, связанных с особенностями эксплуатации и (или) безопасностью объекта , высота может быть увеличена.

2.4. Освещение.

2.4.2. Высота размещения светильников наружного освещения должна составлять не менее 2,5 метров.

2.5. Площадки для мусоросборников (контейнерные площадки)

2.6.1. Собственники домовладений в СНТ (ДНТ) обязаны своевременно производить ремонт домовладения, а также ремонт и окраску фасадов домовладений, их отдельных элементов (балконов, водосточных труб и т. д.), надворных построек, поддерживать их в исправном состоянии и чистоте.

2.6.8. Домашний скот и птица должны содержаться в специальных помещениях (сараях, стайках, хлевах и т. д.), оборудованных для содержания в пределах домовладения, земельного участка.

2.7. Детские и физкультурно-оздоровительные площадки

2.7.1. На территориях СНТ (ДНТ) могут устанавливаться детские игровые и физкультурно-оздоровительные площадки.

2.7.2. На площадках устанавливаются информационные стенды (таблички), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения , скорой помощи, службы эксплуатации для сообщения о неисправности и поломке оборудования, информация о запрете выгула домашних животных на площадке.

2.7.6. На детских площадках не допускается применение растений с ядовитыми плодами.

2.7.10. Элементы оборудования из древесины не должны иметь на поверхности дефектов обработки (заусенцев, отщепов, сколов и т. п.). Не допускается наличие гниения основания деревянных опор и стоек.

2.7.12. Не допускается наличие выступающих частей фундаментов, арматуры и элементов крепления.

Приложение

к Постановлению

Правительства Московской области

Приложение

к Постановлению

Правительства Московской области

№ ____________ от______________

СКОЛЬКО СТОИТ НАРУШИТЬ?

Въезд в дачный поселок

Ограждения

Частные дома и остальные постройки

Детские площадки

Отходы

Туалеты

Домашние животные

Председатель товарищества

КСТАТИ

ЦИФРЫ

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

Резюме:

Популярное