Сейчас сезон отпусков и множество россиян собирается на отдых заграницу. Но, увы, не всем удастся добраться до места назначения. Ведь нескольким миллионам жителей нашей страны по разным причинам наложен запрет на выезд из страны. И ситуация из клипа группы Ленинград «Экстаз», когда человека не пускают в самолет из-за долга в 20 тысяч рублей - не редкость.
Ниже вы узнаете, как узнать о своих долгах до покупки билета, в каких случаях можно выезжать зарубеж с долгами и работает ли схема с Республикой Беларусь.
Кому нельзя выезжать из России?
Согласно статье 15 федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» покидать пределы РФ нельзя:
1.
Людям, которые имели доступ к государственной тайне (только 1 и 2 форма допуска, с 3-ей можно). Обычно срок запрета (прописан в трудовом договоре) - пять лет после последнего ознакомления с секретными сведениями. В особых случаях срок может быть продлен.
2.
Лицам, проходящим военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу;
3.
Подозреваемым и обвиняемым в преступлениях;
4.
Осужденным за совершения преступления до отбытия (наказания) или освобождения от него;
5.
Лицам, которые не выполнили какие-либо обязательства перед судом;
6.
Сообщившим о себе заведомо ложные сведение при оформлении документов на выезд. Запрет действует до выдачи новых документов;
7.
Сотрудникам ФСБ;
8.
Банкротам.
Теперь подробнее о пятом пункте. Во-первых, он может касаться людей, на которых суд наложил неимущественные обязательства. Примеры: публично извиниться перед оскорбленным вами человеком, выселиться из квартиры бывшего мужа, удалить со своего сайта чужие фотографии, закрасить нецензурную надпись на заборе.
Во-вторых, людей, которые должны кому-либо более 10 тысяч рублей . Возможно, в декабре 2017 года порог минимального «невыездного долга» поднимут до 30 тысяч рублей.
Но наличие долгов или других обязательств не гарантирует того, что человека развернут на границе. Для этого нужен именно запрет на выезд .
По данным ФССП, в июне 2017 года под запрет на выезд попадали 1,6 миллиона россиян и это число растет, ведь полгода назад их было только миллион. Должников же гораздо больше. В конце 2016 года в базе ФССП было 79 миллионов «исполнительных производств, находящихся в исполнении» (их может быть несколько на одного человека).
Как проверить свои долги?
Зайти на официальный сайт ФССП , указать в форме свои ФИО, дату рождения и регион прописки. Некоторые долги можно оплатить прямо на сайте.
Но лучше платить по свои долги до того, как они дойдут до судебных приставов. Ведь если вы не уложитесь в срок для добровольно исполнения постановления суда (не более пяти дней с момента получения исполнительного листа), то придется заплатить исполнительный сбор в размере 7% от суммы задолженности (не менее 1000 рублей) + неустойка за каждый день просрочки 1/300 от суммы задолженности.
Долги перед налоговой, пенсионным фондом, поставщиками услуг ЖКХ, а также долги по алиментам и штрафы можно узнать в личном кабинете на портале gosuslugi.ru до того как они попадут в базу к приставам. Оплатить их можно онлайн.
Узнать полную информацию о своих кредитах можно бесплатно один раз в год. Для этого надо подать заявку в Бюро Кредитных Историй. Вот контакты для разных регионов.
Как проверить наложен ли запрет на выезд?
При наложении запрета на выезд должнику приходит уведомление об этом, но иногда оно может по стечению обстоятельств потеряться. Открытой базы, в которой можно было бы узнать запрещен ли человеку выезд за границу пока нет.
Есть вариант взять паспорт и прийти с этим вопросом к приставу, который ответственен за ваше исполнительное производство. Если вы готовы добровольно оплатить долг сразу или хотите договорится с приставом о рассрочке в несколько месяцев, то этот вариант вам подходит.
А вот если вы пока платить не хотите или не можете, то лучше лишний раз не напоминать о себе. Ведь может быть так, что запрет на выезд наложить еще не успели, так как приставы адски перегружены работой . Но после вашего обращения в ФССП могут из вредности быстренько составить письмо в Пограничную службу, чтобы стимулировать вас к выплате долга. Некоторые люди уже попадали в такие ситуации.
Если вы коммуникабельны, а пристав попадается понимающий, то можно уговорить его не накладывать запрет на время вашего отпуска. А вот если запрет уже наложен, то придется платить долг сразу целиком.
Что делать если долги есть, но запрета на выезд пока нет?
Можно рискнуть и поехать. Есть вероятность, что все будет нормально. Особенно, если заранее договориться с приставом о сроках выплаты долга. Но стоит помнить о том, что запрет на выезд может быть наложен в любой момент и можно потерять деньги , потраченные на путешествие.
Можно ли заплатить долг в аэропорту?
Заплатить можно где угодно, но выехать можно будет только после удаления запрета на выезд из базы Пограничной службы. Обычно этот процесс занимает одну-две недели, но бывали случаи, когда из-за технических неполадок он был продлен на месяц или более.
После оплаты долга надо сообщить об этом своему приставу , чтобы он снял запрет на выезд. Это ускорит процесс.
Возможно, в следующем году на пунктах пограничного контроля появятся офисы судебных приставов, в которых можно будет снять запрет на выезд сразу после оплаты долга.
Работают ли схемы с вылетом из государств таможенного союза?
Долгие годы должники вылетали за границу через Республику Беларусь и Казахстан. Самая популярная схема – самолетом до Минска и оттуда в другую страну.
Жители азиатской части России покупали билеты на транзитный поезд (паспорта транзитных пассажиров не проверяют на долги) через Казахстан, но выходили не в российском городе до которого купили билет, а в казахском.
Теперь с этим сложности, так как пограничники активно работают над объединением баз должников государств таможенного союза.
В июне 2017 года на форумах стали появляться сообщения о том, что россиян с долгами разворачивают на пограничном контроле в Минском аэропорту. А 19 мая 2017 года на границе России и Казахстана с поезда сняли машиниста за долг по кредиту.
Некоторые обладатели Шенгенской визы использовали схему: купить билет на поезд до Калининграда -> на российской таможне предъявить УП ЖД (документ, которы позволяет пассажиру ехать транзитом на территории другой страны без визы) -> на Литовской таможне предъявить Шенгенскую визу и выйти в Вильнюсе, вместо Калининграда. Новостей о неуспешном прохождения этой схемы пока не найдено.
Но сайт не несет ответственности за её применение. Перед тем как воспользоваться ей найдите человека, который пользовался ей в последний месяц или два.
Что делать, если есть запрет на выезд, а в отпуск хочется?
Путешествовать по России. Внутри страны должник может перемещаться свободно. Если вы летите на самолете в российский город, то проходите только предполётный досмотр без пограничного контроля и ваш паспорт не проверяют по базе ФССП. Аналогичный расклад при посадке на поезд или междугородний автобус.
Многие граждане России имеют кредитные и коммунальные задолженности. Но отдых за границей остаётся всё также популярен. Законодательством РФ предусмотрены штрафные санкции к определенным гражданам, уклоняющимся от уплаты долга. Если гражданин входит в их список, то его не пропустят через границу.
Гражданин уклоняется от уплаты алиментов на протяжении нескольких месяцев или не оплачивает деятельность ЖКХ? Он должен быть готов к тому, что пересечь границу он не сможет. Если не существует уважительной причины, препятствующей погашению долга, то запрет накладывается судебным приставом, как только дело гражданина попадает в его руки. Не стоит думать, что если судебного разбирательства не было, то выезд из страны никто не ограничит. Запрет можно наложить до рассмотрения дела о долге прокуратурой.
Кроме судебного акта, существуют другие документы, запрещающие выезд за границу. К примеру, индивидуальным предпринимателям такое ограничение может быть установлено налоговой инспекцией. В предписании говорится о том, чтобы для погашения долгов использовали имущество лица, уклоняющегося от уплаты налогов, но для этого оно должно быть в стране.
Административные задолженности, штрафы, невыплаченные алименты, долги за коммунальные услуги, просроченные налоги – повод для наложения запрета на пересечение границы.
Нарушения административного характера в тяжких случаях приводят к наложению ограничений на выезд из страны. Если гражданину выписали штраф, то он должен оплатить его за месяц. В орган, вынесший постановление о денежном взыскании, штрафник должен предоставить документ, подтверждающий уплату государственного долга. Если этим пренебречь, то дело отправится в службу судебных приставов. Из-за них снятие запрета на пресечение границы затянется на пару месяцев и выехать не получится.
Если нет весомых причин для переговоров с судебными приставами, то накладывать запрет на гражданина никто не станет. Перед тем, как это произойдёт, на адрес проживания лица придёт письмо, где будет сообщаться об имеющийся задолженности, повестка в суд либо иное уведомление от приставов.
Запрет на выезд по российскому законодательству накладывается в момент вынесения соответствующего постановления. Судебный пристав направляет его гражданину с долгом, составляет акт, который направляет в миграционную и пограничную службы. Они вносят должника в список тех, кто не имеет права выехать за границу.
Если загранпаспорт есть, то будет направлен запрос в миграционную службу, позволяющий его изъять на время действия запрета. Судебный пристав не может забрать у гражданина загранпаспорт. Этим занимаются иные органы. К радости должников, об этой статье законодательства вспоминают редко, да и на практике изъятие произвести сложно. Если гражданин не успел оформить загранпаспорт и выехать с ним за границу, то после наложения запрета выдать ему этот документ никто не сможет.
Даже если гражданин не ознакомился с письмом о наложении запрета на пересечение границы, он вступает в силу. Это установлено законодательством страны. Отправка документа служит основанием для ограничения выезда.
Существует единая база граждан, имеющих долги перед государством или кем-нибудь ещё. По ней пограничники проверяют всех граждан,
выбывающих из страны. Потому, если у вас есть долги, то выехать за границу вам не позволят и задержат на пункте таможенного контроля.
Стоит ли бояться банковской задолженности?
Юридическая практика показывает, что даже значительная просрочка по кредиту не может стать причиной того, чтобы вам запретили выехать за границу. Если она есть, финансовое учреждение сначала предъявляет претензии о долге ответчику. Но оно не сможет ограничить перемещение физического лица за границу. Для этого потребуется полноценное судебное постановление.
От момента передачи дела о долге в суд до его рассмотрения может пройти 3-4 месяца. Если просрочка возникла, то банк пытается разрешить её с гражданином самостоятельно. В случае отрицательного результата, финансовое учреждение перепродаёт долг коллекторским конторам либо отправляет запрос в суд. Если суд занимает сторону кредитора, то дело должника о долге направляют к приставам и выехать за границу он уже не сможет. Они оформляют акт о запрете выезда за пределы страны на шестимесячный срок.
Снять запрет и выехать в другую страну раньше 6 месяцев можно. Для этого нужно оплатить долг и проинформировать об этом инспектора. Физические лица могут выдвинуть встречные требования к кредиторской организации в суде. Если они будут рассмотрены и приняты судьёй, то запрет, спровоцированный долгом, снимается. Также выехать без проблем за границу можно, если срок возмещения долга прошёл.
Получите подтверждение запрета. Без него вы не будете уверены, что вам точно нельзя выехать за границу.
Если подтверждение пришло, а сдавать билеты не хочется, то мы едем за границу с долгами, воспользовавшись одним из приведенных ниже способов:
- Пересекая Беларусь или Украину. Посетив Минск или Гомель, каждый сможет приобрести билеты в любую страну Европы.
- Оформив заранее шенгенскую визу. Главное попасть на рейс или поезд до Калининграда, а затем сойти в Вильнюсе. Предъявить что-либо гражданину России там не смогут. Как и в случае с Белоруссией и Украиной, в Литве можно купить билеты на самолёт до любого европейского города.
- Выехать в Казахстан транзитом. Этот способ заключается в пересечении казахской границы, предъявлении второго билета и заполнении миграционной карты. После этого можно выехать в нужный город.
По состоянию на май 2017 года задолженность 2,3 млн россиян превысила 10 тыс. рублей. Это совершенно определенно станет причиной отказа им в выезде за границу, в случае если они решат поехать туда по делам или отдохнуть. По прогнозам экспертов, к концу года число россиян-неплательщиков увеличится до 2,6 млн, хотя многие из них уже нашли выход из ситуации – они выезжают за границу через Белоруссию или Казахстан.
Как пишут «Известия» со ссылкой на информацию, полученную в Федеральной службе судебных приставов (ФССП), за год количество невыездных россиян выросло на 15%, и показатель последовательно увеличивается. Если два года назад по состоянию на май их было всего 782 тыс., то год назад – уже 2 млн, а сейчас – 2,3 млн. По действующему с 2005 года закону, при имеющейся непогашенной задолженности выезжать за границу запрещено.
Приставы каждый год увеличивают сумму взысканий с невыездных, считая запрет покидать РФ действенной мерой. Благодаря применению ограничения на выезд к должникам, за четыре месяца 2017 года было взыскано 9,3 млрд рублей, что на 19,2 % превышает сумму, взысканную за 4 месяца 2016 года (7,8 млрд рублей), - отметили в пресс-службе ФССП. За четыре месяца 2015 года было взыскано более 5,1 млрд рублей.
Рост числа невыездных должников-россиян до 2,3 млн является достаточно серьезным и вызывает обеспокоенность в связи с чрезмерной активностью по использованию ограничений на выезд в качестве меры воздействия на них, считает юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ващилко. Да, признает она, действительно, внесение в ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации..." возможность применения ограничительных мер в отношении граждан было призвано снабдить приставов и суды достаточным инструментарием для обеспечения высокой эффективности по возврату задолженности, будь то налоговые платежи, штрафы, кредиты или ЖКУ. Однако стоит учитывать, что речь идет лишь об одном из способов воздействия, но далеко не единственном.
Даже с учетом общего роста задолженности населения, продиктованного исключительно экономическими факторами (высокой закредитованностью и долгосрочным снижением реальных располагаемых доходов), объяснить тот факт, что только с 2014 года число невыездных должников выросло с 1,2 млн человек до 2,3 млн можно исключительно тем, что мерой попросту злоупотребляют, уверена Екатерина Ващилко.
В целом мера действенная, полагает юрист, если не считать ареста имущества, ограничения на выезд являются одним из самых эффективных инструментов законного давления на должников, но тут стоит отметить, что сам факт возможности введения столь существенного ограничения прав граждан свободно перемещаться как внутри страны, так и за ее пределами из-за долгов от 10 тыс. рублей на сегодняшний день не отвечает претерпевшим изменения с 2005 года социально-экономическим реалиям. 10 тысяч рублей - это две неоплаченные квитанции за ЖКУ, просроченный платеж по потребительскому кредиту на покупку бытовой техники или несколько штрафов за нарушение ПДД. К сожалению, законодательных механизмов автоматической индексации установленного ранее порога задолженности не существует, а существующие на сегодняшний нормы вполне отвечают интересам и кредиторов, и ФНС, однако нарушают интересы населения и нуждаются в пересмотре.
Если говорить о лазейках, позволяющих должникам нарушать запрет, то, конечно, указывает Екатерина Ващилко, стоит упомянуть возможность пересечения "прозрачных" границ с союзной Белоруссией, откуда можно вылететь или уехать за пределы ЕАЭС, а так же возможность транзита через Казахстан. Впрочем, к таким лазейкам прибегают разве что злостные нарушители и должники. Стать невыездным с учетом действующего законодательства, слишком просто и без умысла, подчеркивает юрист.
Второй большой проблемой является тот факт, что снятие ограничений происходит с большим временным лагом после совершения необходимых платежей, 10 дней. Текущее положение вещей вполне отвечает интересам кредиторов, ФНС, УК и ФССП, поскольку обеспечивает высокие результаты: только за 4 месяца 2017 года ограничения на выезд позволили взыскать 9,3 млрд рублей, что почти на 20% больше показателей прошлого года. Очевидно, заключает эксперт, что отказываться от такой действенной меры никто не собирается, даже если она нарушает баланс интересов в обществе.
Эффективность меры по борьбе с должниками в виде запрета на выезд за рубеж на сегодняшний день сильно преувеличена, возражает директор стратегических проектов CAF Group Валентин Островский. Заявляемая ранее ФССП цифра роста погашения задолженности в размере более 30% с момента введения запрета действительно реальна, вот только сумма задолженности существенно не сокращается, а по корпоративному сегменту так и вовсе растет (в 2016 году рост составлял до 12,1%).
Надо отметить, говорит эксперт, что некоторые граждане даже не знают, что на них наложен запрет на выезд, как не знают они и о самом факте долга, например, по штрафам за нарушения ПДД. В связи с высокими темпами информатизации процесса уведомления граждан о штрафах ситуация меняется в лучшую сторону, но пока еще очень большое число граждан, а по некоторым оценкам это может быть до 600 тыс. проштрафившихся водителей, которые узнают о своей задолженности только через 60 дней и позже, а некоторые - только в аэропорту.
Необходимо понимать, предупреждает Островский, что на эффективность меры влияет количество граждан стремящихся выехать за рубеж. В период кризиса последних лет число таких граждан существенно сократилось, а значит и значение ограничительной меры упало. И только в этом году можно наблюдать некоторое восстановление числа выезжающих, но запрет действительно приведет к корректировке числа пересекших границу в меньшую сторону.
Учитывая экономическую ситуацию сегодня, можно прогнозировать только рост числа запретов на выезд, так как число должников продолжает неуклонно расти, ожидает эксперт. И если сегодня уже по 2,3 млн россиян действуют запретительные меры, то к концу года число таковых реально может перевалить за 3 млн, а не как предполагалось ранее 2,5-2,6 млн. Оптимистические оценки в росте всего на 200-300 тысяч не оправдываются из-за резкого роста обращений в суд о взыскании задолженностей, который сейчас показывает кратное увеличение.
Сегодня кредит в банке берёт почти каждый россиянин. Но, учитывая сложную финансовую ситуацию в стране, возможность погашать задолженность своевременно есть далеко не у всех. Неплательщик, столкнувшийся с необходимостью срочной зарубежной поездки, нередко задаётся вопросом, насколько реально уехать за границу с долгами.
Россиянам, столкнувшимся с необходимостью выехать за границу, даже имея небольшие долги, можно не волноваться относительно возможного запрета. Улететь за рубеж можно, если сумма задолженности не доросла до «невыездных» объёмов.
Узнать, есть ли возможность выезда можно быстро на .
Кроме того, сегодня у каждого должника есть возможность . Проверить наличие своей фамилии в страшном «чёрном списке» можно несколькими способами.
Первый способ считается наименее удобным. Он заключается в том, что россиянина о наличии задолженности уведомляет банковский менеджер. Оповещения должнику обычно приходят либо на e-mail, либо как СМС-сообщение. Некоторые банки и вовсе предпочитают сообщать о наличии задолженности по телефону.
Если дело дошло до суда, то должника оповещает . Если в отношении неплательщика было вынесено соответствующее постановление, то на него накладывается . Придётся не только перенести своё заграничное рандеву, но и принять участие в не самых приятных процедурах.
Просто, удобно и быстро
Наиболее быстрым и надёжным способом проверить, находится ли фамилия путешественника в чёрном списке в 2019 году, является использование сайта службы судебных приставов. , не выходя из дома. Проверить наличие своей фамилии в списке должников можно следующим образом:
- Зайти на сайт ФССП.
- Выбрать свой регион.
- Вписать свои имя и фамилию.
- Указать дату своего рождения.
- Нажать на кнопочку «Найти».
Если система показывает, что задолженность есть, её можно оплатить здесь же, на сайте службы судебных приставов.
Но если у вас есть долги, то судебное решение по ним может быть вынесено недавно, и данная информация еще может не попасть на сайт службы судебных приставов.
Уехать невозможно
Вопрос, с какой суммой задолженности человеку не дозволяется выехать за границу, давно выяснен. Согласно существующему законодательству, человек не сможет выехать за границу, если сумма его долга составляет 10 тыс. рублей.
Минимальная сумма долга, с которым выезд за границу не представляется возможным, в 2019 году остаётся невыясненной. Формально выезд за рубеж невозможен даже в том случае, если долг человека банку исчисляется 2-3 сотнями рублей.
Но фактически всё несколько иначе. Если человек не успевает оплатить долг, то ему остаётся только полагаться на то, что «копеечная» сумма не заставит сотрудников пограничной службы сделать его невыездным.
Срок актуальности запрета на выезд за рубеж также не определяется российским законодательством строго. Главное, чтобы он не превышал 6-ти месяцев.
Порядок введения запрета
Когда суд принимает решение относительно запрета на выезд за границу, этот документ поступает в распоряжение судебного пристава. В свою очередь, пристав обязуется уведомить неплательщика относительно запрета на выезд за рубеж.
Также сотрудник уполномоченного органа должен уведомить о запрете на выезд миграционную полицию и пограничную службу.
Решение о запрете на выезд может коснуться не только того, кто регулярно бывает за границей. Иногда решение о запрете на выезд принимается в отношении лица, не имеющего заграничного паспорта. В этом случае служба управления ФМС временно запрещает выдавать неплательщику заграничный паспорт.
Если у гражданина, в отношении которого действует запрет на выезд за рубеж, есть загранпаспорт, то отдавать его приставам не нужно. У сотрудников службы судебных приставов нет полномочий отнимать документы, удостоверяющие личность.
Заграничный паспорт изымается только после решения суда, в исключительных случаях.
Как можно уехать за границу из Беларуси
Несколько лет назад в интернет просочилась приятная для неплательщиков информация. Оказалось, что с долгами за рубеж пускают. Правда, пускают в зарубежные страны российских должников не отечественные, а белорусские пограничники.
Сегодня поездка за границу через Беларусь является наиболее приемлемым и экономным вариантом. просты. Граница через эту страну является практически невидимой. Ехать через границу можно как по воздуху, так и по земле. На рейс Москва-Минск можно сесть беспрепятственно. Перебираться через базы пограничников необходимости нет. Из Минска можно вылететь в любой уголок мира.Посещение должниками заграницы через Беларусь формально не нарушает российское законодательство. Беларусь — другая страна, и законы на её территории тоже несколько отличаются от российских. Играет свою роль и то, что Россия и Беларусь не имеют общей базы.
Если белорусские пограничники выпустили должника, то не впустить его домой их российские коллеги права не имеют.
В аэропорту столицы Беларуси россиянин может встретить своих сограждан, которые также планируют вылет. Опытные путешественники любят делиться информацией с новичками, и они охотно проинструктируют россиянина относительно того, каким рейсом ему нужно будет вылететь обратно домой.
К деталям вылета необходимо отнестись с максимальным вниманием. Осуществлять вылет за рубеж транзитом через Златоглавую не рекомендуется. Это объясняется тем, что в Москве путешественнику, желающему осуществить вылет за рубеж, придётся пройти паспортный и таможенный контроль.