Презентация Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России – традиционное мероприятие Санкт-Петербургского экономического форума. В 2017 году его результаты будут представлены на ПМЭФ уже в третий раз и впервые позволят оценить динамику заложенных в него показателей по всем регионам страны.
Рейтинг составляется Агентством стратегических инициатив (АСИ) вместе с ведущими деловыми объединениями и оценивает эффективность работы региональных властей по формированию благоприятной бизнес-среды. В 2017 году он впервые охватит все регионы и позволит оценить качество инвестклимата в динамике (в 2016 году исследование также проводилось во всех субъектам Федерации, но Ненецкий и Чукотский автономные округа, Республика Крым и Севастополь оценивались вне рейтинга).
- Регуляторная среда (качество предоставления государственных услуг)
- Институты бизнеса
- Инфраструктура и ресурсы
- Поддержка малого предпринимательства
Предыдущие исследования позволили выявить устойчивых лидеров (в 2015-2016 годах в тройку победителей входили Татарстан, Белгородская и Калужская области), а также определить главные проблемы, мешающие формированию благоприятной бизнес-среды. Одна из них – недостаточно эффективное правоприменение. Эта тема активно обсуждалась на презентации результатов рейтинга на ПМЭФ-2016, и была отмечена президентом Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию: «Мы серьёзно обновили правовую базу в сфере предпринимательства. Сейчас важно обеспечить эффективное правоприменение – и прежде всего на местах».
В феврале 2017 года на основе опробованных лучших практик правительство утвердило для регионов 12 целевых моделей упрощения ведения бизнеса. В частности, речь идет об улучшении ситуации по ключевым параметрам рейтинга Всемирного банка «Doing Business». Это сокращение сроков регистрации недвижимости, выдачи разрешений на строительство и подключение к электросетям, контрольно-надзорная деятельность, а также поддержка малого и среднего бизнеса и т.д. На основании этих моделей регионы напишут свои «дорожные карты» по улучшению инвестклимата. Первые результаты должны быть представлены до конца 2017 года.
Качество бизнес-среды становится одним из главных критериев оценки работы губернаторов и их команд. В 2016 году Владимир Путин предупредил, что, если в регионе не начнут прослеживаться изменения к лучшему, будут приниматься кадровые и административные меры.
Улучшение инвестиционного климата в конкретных регионах приближает выполнение задачи, поставленной в указе президента Владимира Путина еще в 2012 году: подняться в рейтинге Всемирного банка со 120-й строчки в 2011 году до 20-й - в 2018 году. За это время Россия существенно улучшила свои позиции: в 2016 году она заняла в рейтинге «Doing Business» 51-е место, в том числе, став одним из лидеров по числу проведенных реформ (5), направленных на повышение комфортности бизнеса. В 2017 году Россия заняла 40-ю строчку.
Национальный рейтинг состояния инвестиционной привлекательности регионов был представлен на Петербургском международном экономическом форуме. Напомним, что рейтинг – совместный проект Агентства стратегических инициатив, Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты, «Деловой России» и «Опоры России». Рейтинг оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне.
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ составляется Агентством стратегических инициатив вместе с ведущими деловыми объединениями и оценивает эффективность работы региональных властей по формированию благоприятной бизнес-среды. В 2017 году он впервые охватил все регионы и позволил оценить качество инвестклимата в динамике.
Петербургский международный экономический форум – ведущая мировая площадка для общения деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов.
Так, в 2017 году рейтинг охватил более 400 тыс. предпринимателей во всех субъектах Федерации, в том числе 47 тыс. предпринимателей приняли участие в опросах по общим вопросам, 31,5 тыс. – в специальных вопросах и более 3,6 тыс. – в экспертных. Таким образом, 8 % предпринимателей страны были вовлечены в процесс управления изменениями и информирования об изменениях.
Важно, что составление рейтинга не является самоцелью. Существует значимая зависимость между результатами рейтинга и ключевыми макропоказателями регионов. По данным АСИ, рост рейтинга на 1 пункт, например, при снижении сроков подключения к электросетям со 108 до 94 дней соответствует росту ВРП на 1,1 %. При снижении сроков со 108 до 86 дней рейтинг региона растет на 1,8 пункта, что соответствует росту частных инвестиций на 2 %.
Кстати, помощник президента Андрей Белоусов заявил, что национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах России войдет в систему оценки губернаторов субъектов РФ.
«Сейчас и в Правительстве, и в Администрации президента РФ завершается работа по реформированию системы оценки губернаторов. Знаменитый указ президента будет пересматриваться. Он существенно упрощается, и рейтинг туда войдет», – сказал Андрей Белоусов по итогам презентации национального рейтинга 2017 года.
Также помощник президента предложил материально поощрять регионы, которые демонстрируют высокие результаты: «Показатели будут подкреплены существенными – хочу это подчеркнуть – материальными мотивациями».
На материальное поощрение, по словам Андрея Белоусова, могут рассчитывать не только регионы, но и губернаторы.
Первая двадцатка
Традиционно АСИ озвучивает только первую двадцатку регионов – лидеров рейтинга. Однако организаторы отмечают, что в 51 субъекте Федерации региональным и местным властям удалось улучшить показатели.
Лидерство в рейтинге инвестпривлекательности сохранил Татарстан. На втором месте – переместившаяся с шестой строки Республика Чувашия. Отметим, что регион уже второй год подряд укрепляет свои позиции в рейтинге. Третье место заняла Москва, которая также продемонстрировала продвижение – в 7 пунктов. Четвертую строку рейтинга, как и в прошлом году, занимает Тульская область. А вот Калужская область переместилась с третьей строки на пятую. Краснодарский край сохранил положение в рейтинговой таблице – 7-е место.
В первую двадцатку регионов по итогам рейтинга попала Воронежская область, прибавив сразу 15 пунктов и заняв восьмое место. Московская область переместилась с 21-го места на 9-е. 12-е место у Костромской области, которая выросла на 13 пунктов. Ростовская область также показала рост на 8 пунктов и заняла 16-е место. Вошел в первую двадцатку и Санкт-Петербург, заняв 17-е место, что на 5 пунктов выше предыдущего показателя. Ивановская и Ленинградская области прибавили по 14 пунктов и разместились соответственно на 19-й и 20-й позициях.
Ухудшение позиций в первой двадцатке регионов показала также Тюменская область, потерявшая 1 пункт. Владимирская область потеряла 7 пунктов по сравнению с итогами предыдущего года и разместилась на 15-й строке рейтинга. Республика Мордовия после потери 1 пункта на 18-м месте.
Глава АСИ Светлана Чупшева на презентации рейтинга на ПМЭФ подчеркнула, что в прошлом году отмечались эффективность и большой вклад федеральных органов власти, сейчас стал заметен существенный вклад региональных команд.
В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ Новосибирская область за год поднялась на 19 пунктов и заняла 27-е место. Комментируя итоги рейтинга, губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий отметил, что в регионе осуществляется внедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности. Утверждены «дорожные карты» по внедрению в Новосибирской области всех 12 целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям улучшения инвестиционного климата.
Важнейшее приоритетное направление инвестиционной политики Новосибирской области, обеспечивающее серьезные конкурентные преимущества региона в привлечении инвесторов, – формирование индустриальных парков и технопарков. Новосибирская область вошла в число регионов, которым федеральное правительство компенсирует затраты на создание инфраструктуры индустриальных парков за счет налогов резидентов.
Результаты этой работы находят отражение в ключевых рейтингах. В прошлом году Новосибирская область уже совершила рывок, улучшив свою позицию в Национальном рейтинге на 11 пунктов и заняв 46-е место. По некоторым показателям область вошла в число регионов с лучшими управленческими практиками. Так, Новосибирская область – один из лидеров по внедрению механизма государственно-частного партнерства. Наш регион дважды – в 2015 и 2017 годах – становился лауреатом Национальной премии «РОСИНФРА».
«Эти результаты являются итогом большой работы и, безусловно, повышают инвестиционную привлекательность нашего региона. Но останавливаться на достигнутом мы не имеем права. Сейчас нам предстоит проанализировать результаты рейтинга по всем показателям и понять, в каком направлении мы продвинулись вперед, а в каком, возможно, все еще стоим на месте», – обозначил направление дальнейшей работы губернатор.
Глава региона подчеркнул, что в регионе уже значительно улучшились показатели по времени регистрации новых предприятий, сократилось время получения разрешения на строительство и подключения к электрическим сетям.
«Тот факт, что год за годом Новосибирская область улучшает свою позицию в рейтинге, говорит о том, что в развитии благоприятного инвестиционного климата мы находимся на верном пути. Сегодня перед нами стоит задача подняться еще на несколько пунктов вверх и войти в двадцатку лучших регионов», – резюмировал Владимир Городецкий.
Президент России Владимир Путин, выступая на пленарном заседании ПМЭФ-2017, обратился к главам российских регионов, призвав их постоянно наращивать усилия, открывая бизнесу новые возможности: «Обращаюсь ко всем главам российских регионов – здесь нужно постоянно наращивать усилия, открывать бизнесу новые возможности для успешной, свободной работы. Важнейшее, принципиальное значение для предпринимателей, для всех граждан имеет эффективная защита их прав, их бизнеса, их собственности».
Президент обратил внимание, что в формирование открытой, благоприятной деловой среды уже предметно включились регионы: Татарстан, Чувашия, Москва, Тульская и Калужская области. «Целый ряд субъектов РФ, такие как Московская и Калининградская области, Санкт-Петербург, добился резкого качественного улучшения деловой среды. Приятно отметить, что впервые среди лидеров изменений, изменений к лучшему, и наши дальневосточные регионы: Хабаровский край и Амурская область».
Презентация результатов ежегодного Национального рейтинга инвестиционного климата в регионах состоялась в рамках ПМЭФ
Презентация результатов ежегодного Национального рейтинга инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации - 2016 состоялась на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2016). В этом году в опросах рейтинга приняли участие 400 тысяч предпринимателей из 81 региона (Ненецкий АО, Чукотский АО, Республика Крым и Севастополь оценивались вне рейтинга).
На панельном заседании ПМЭФ-2016 Президент России Владимир Путин поздравил победителей и поблагодарил их за качественную работу на местах.
«Я прошу Правительство совместно с деловыми сообществами подумать о дополнительных механизмах поощрения лучших региональных управленческих команд. И напротив, будем принимать серьёзные меры, вплоть до кадровых решений, в отношении тех руководителей регионов, которые не понимают, что поддержка бизнеса - это важнейший ресурс развития региона и всей страны, - отметил Владимир Путин. - Мы обязательно проведём серьёзный анализ того, что в этой сфере происходит в каждом из регионов Российской Федерации, и проведём осенью этого года серьёзный разговор на эту тему».
Генеральный директор АСИ Андрей Никитин, комментируя итоги нацрейтинга 2016 года, обозначил положительные изменения.
- Сроки регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет существенно сократились в 67 регионах. Теперь в среднем зарегистрировать право собственности можно за 15 дней, а поставить объект на кадастровый учет - за 39 дней.
- Существенно ускорилась регистрация предприятий . Положительную динамику заметили предприниматели в 63 регионах. Теперь среднее время регистрации составляет 12 дней, а в передовых регионах - 9.
- Хорошие результаты по стройке и энергетике . Получить разрешение на строительство в среднем можно теперь быстрее на 10 дней. Улучшения заметил бизнес в 60 регионах. На неделю ускорился процесс подключения к электросетям.
Также руководитель АСИ выделил ряд тенденций.
- Бизнес стал более требовательным к проведению контрольно-надзорных проверок. Предприниматели в 65 регионах заметили, что проверок слишком много.
- Бизнес стал более не терпим к проявлению коррупции и не готов с этим мириться. В 60 регионах предприниматели отметили это как негативный показатель.
- Опросы и статистика фиксируют снижение качества дорог. Ухудшение произошло в 43 регионах.
- Бизнес не считает достаточно эффективными меры по финансовой поддержке. Согласно рейтингу, ухудшение произошло в 60 регионах.
В этом году на панельной сессии были озвучены результаты только первой 20-ки . Остальные регионы получили «карточки» с данными по всем показателям.
«Мы хотели привлечь внимание к тем регионам, которые дают результаты, и у кого есть смысл учиться. Сегодня важно смотреть на тех, кто двигает страну вперед и дает нам хорошие практики поддержки и развития бизнеса», - помощник Президента России Андрей Белоусов.
В топ-20 победителей вошли: Республика Татарстан, Белгородская область, Калужская область, Тульская область, Тюменская область, Чувашская Республика, Краснодарский край, Владимирская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Москва, Ульяновская область, Томская область, Орловская область, Чеченская Республика, Кировская область, Липецкая область, Республика Мордовия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тамбовская область, Республика Башкортостан.
Несмотря на жесткую конкуренцию, первой тройке регионов удалось удержать свои лидерские позиции.
Президент Республики Татарстан, занявшей первое место в рейтинге, Рустам Минниханов рассказал о мерах для создания комфортной деловой среды в регионе. «На территории республики сегодня работают десять проектных групп, состоящих из представителей бизнеса и власти, которые берут сложные темы и находят необходимые решения. В каждом муниципалитете созданы промышленные площадки, которые существенно упрощают жизнь нашим предпринимателям. Мы поддерживаем огромный потенциал на селе - личные подворья, семейные фермы. За последние три года у нас появилось 1200 семейных ферм. Открываем интеллектуальные площадки для развития наших детей и уделяем большое внимание всевозможным образовательным программам, - пояснил Рустам Минниханов. - По итогам этого года мы внимательно проанализируем, какие есть достижения у наших коллег, и обязательно это воплотим у себя».
Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов прокомментировал факторы благоприятного инвестиционного климата в своем регионе. «В последнее время мы стали больше внимания уделять обучающим программам, развитию образовательного кластера и инновационных проектов. Мы сейчас вкладываем серьезные средства в развитие материальной базы наших университетов. Создаем инжениринговые центры. Реально заработали институты развития бизнеса - фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, фонд развития промышленности. У предпринимателей появилась возможность участия в специнвестконтрактах. Все это напрямую влияет на улучшение настроения предпринимателей», - сказал Анатолий Артамонов.
Губернатор Владимирской области Светлана Орлова сообщила, что одним из приоритетов в улучшении инвестиционного климата она считает развитие малого и среднего бизнеса. «За счет поддержки субъектов МСП, а ее у нас получили 3,5 тысяч предпринимателей, в нашей области на 20% выросло количество людей, занимающихся бизнесом. Кроме того, мы делаем ставку на развитие экспорта. Мы производим продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках. В прошлом году регион занял первое место по экспорту. Запустили по области информационный автобус, консультирующий предпринимателей по всем вопросам поддержки. Помогли малым производствам получить заказы от крупных корпораций», - отметила Светлана Орлова.
«Проанализировав результаты предыдущих рейтингов, мы выяснили, что предприниматели не знают о реформах, которые проводятся, и мы стали активно их информировать об этом. Большинство услуг перевели в электронный вид. Создали центр оказания услуг для бизнеса, который помогает предпринимателям разработать бизнес-план, выбрать систему налогообложения, форму востребованного бизнеса. Активно вовлекаем бизнес в закупочный процесс, то есть обеспечиваем гарантированный сбыт той продукции, которую они производят», - поделилась секретом успеха вице-мэр города Москвы Наталья Сергунина.
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - ЮГРЫ Наталья Комарова рассказала о пяти ключевых элементах инвестиционной платформы округа. «Во-первых, мы внедрили проектное управление и создали головной проектный офис региона, который занимается решением приоритетных задач. Во-вторых, со всеми муниципалитетами было заключено соглашение по внедрению лучших практик. В-третьих, усилили конкуренцию за бюджетные ресурсы. По итогам прошлого года 23,5% государственных и муниципальных закупок получили малый и средний бизнес. В-четвертых, передали на исполнение бизнеса социальные услуги. Ввели систему сертификатов на ряд соцуслуг, что позволило сделать их бесплатными для граждан. В-пятых, мы инвестируем в будущее и создание инновационной среды. Стали пилотной площадкой первых в стране детских технопарков «Кванториум», выдаем гранты на инновационную деятельность малым предприятиям при вузах», - отметила Наталья Комарова.
Губернатор Тюменской области Владимир Якушев поделился управленческими практиками, которые помогли улучшить инвестиционный климат: «Во-первых, тайные закупки мы проводим не раз в год, а делаем это раз в два месяца. Итоги обсуждаем публично в СМИ. Эффект, который мы получили от наших сетевиков, просто колоссальный. Во-вторых, мы запустили программу «Семь шагов», которая направлена на обучение команд муниципалитетов и рейтингование, по итогам которого глава муниципалитета, занявшего последние место в рейтинге, покидает свой пост. В-третьих, руководители предприятий принимают участие в аттестации преподавателей, которые готовят рабочие инженерные кадры. Это серьезный стимул, дающий возможность оценить, где находятся сегодня учебные заведения, насколько подготовлен преподавательский корпус, и что мы можем ожидать от студентов, которые будут выпускаться из стен этих вузов».
«Во многом успех связан с тем, что эти регионы выполнили поручение Президента и организовали эффективную работу проектных офисов по улучшению инвестклимата на своей территории. Переход от управления по функциям к управлению по целям дал свой результат. Думаю, что именно в этом и состоит резерв роста для тех, кто не нашел себя в первой двадцатке»,- подчеркнул глава АСИ Андрей Никитин.
Завершая обсуждение, помощник Президента России Андрей Белоусов сделал вывод о результатах Национального рейтинга по улучшению инвестиционного климата - 2016. «В этом году мы получили целый букет лучших практик, которые в прошлом году мы не фиксировали. Это касается широкого использования многофункциональных центров, систем регулярного сканирования бизнес-климата в регионах, управления изменениями, механизма сопровождения инвестиционных процессов. Это наблюдается в более чем десяти регионах, а значит, носит массовый характер», - подчеркнул Андрей Белоусов.
В начале июня Агентством стратегических инициатив (АСИ) были представлены сразу два рейтинга, которые оценивают инвестиционный потенциал субъектов Российской Федерации, а также возможности, предоставляемые тем, кто хочет открыть в регионе новый бизнес.
© Сергей Лаврентьев / Фотобанк Лори
В рамках первого рейтинга, который представлен как Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации , была отмечена позитивная динамика инвестклимата сразу в 43 регионах. Делается он, кстати, уже не первый год, но только с 2016-го его показатели измеряются во всех регионах страны.
Топ-10 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
А та самая позитивная тенденция не осталась без внимания и президента России. Владимир Путин , выступая на пленарном заседании Санкт-Петербургского международного экономического форума, отметил успехи Татарстана, Чувашии, Москвы, Тульской, Калужской областей, которые в этом году стали лидерами.
«Целый ряд субъектов РФ, такие как Московская и Калининградская области, Санкт-Петербург, добился резкого качественного улучшения деловой среды. Приятно отметить, что впервые среди лидеров изменений, изменений к лучшему, – и наши дальневосточные регионы: Хабаровский край и Амурская область», – перечислил президент.
Глава Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева , представляя результаты нового рейтинга, сообщила:
«Инвестиционный климат в целом по стране стал лучше, средний индекс рейтинга вырос на 5,3 балла. Это существенно по всей стране. Позитивные изменения произошли по трем из четырех направлений оценки рейтинга. Это регуляторная среда: подключение к сетям, получение разрешения на строительство, регистрация прав собственности, регистрация предприятий».
Она также обратила внимание на существенный вклад региональных властей в улучшение инвестиционного климата.
«Если в 2016 году мы отмечали большой вклад федеральных органов власти, то в этом году существенно стал заметен вклад региональных команд и, как итог, 51 регион улучшил свой интегральный рейтинг, причем во многих случаях это тотальные изменения», – констатировала глава АСИ.
Прокомментировал результаты на полях форума и бывший генеральный директор АСИ, а теперь врио губернатора Новгородской области Андрей Никитин , заявив:
«Мы получили символический результат: 53-й регион получил 53-е место. Задача следующего года – совершить рывок, мы проведем анализ этих результатов».
Стоит отметить, что далеко не все регионы, попавшие в рейтинг, были довольны результатами. И естественно, что наиболее часто это касалось тех, чьи позиции были ближе «к хвосту».
Министр экономического развития Иркутской области Евгений Орачевский , чей регион занял 80 место из 85-ти, например, заявил, что такая позиция является неожиданной, а делать выводы об инвестиционном климате в субъекте страны по оценке предпринимателей – неправильно. Есть, по его мнению, претензии и к методике, в частности, к факту, что оцениваются не все показатели. Орачевский привел пример с теми, которые характеризуют эффективность процедур по регистрации прав собственности, – при оценке места области они, по его словам, не учитывались.
Методика составления рейтинга действительно может быть доработана в будущем, об этом недавно заявил вице-премьер и полномочный представитель президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев . Однако не с учетом особенностей конкретной области, а с учетом отдельного округа – Дальнего Востока.
По его мнению, в рейтинге, например, учитываются «рабочие места, созданные в технопарках, а рабочие места, созданные в территориях опережающего развития, не учитываются. Почему? В чём разница? Или не учитывается работа по предоставлению одного гектара», – конкретизировал Трутнев. И добавил, что «рейтинг действительно необходим, он нужен. Но вот методики, которые применяются при определении показателей, на наш взгляд, не совсем отвечают требованиям».
Что касается второго рейтинга, презентация которого состоялась на полях экономического форума в Северной столице, то рейтинг делового гостеприимства вполне можно назвать «младшим братом» рейтинга от АСИ. Но – братом достаточно влиятельным: его результаты не только коррелируют с данными первого, но и опосредованно влияют на них.
«Считаю, что рейтинг делового гостеприимства очень хорошо дополняет Национальный рейтинг инвестклимата в субъектах РФ. Это то, что видит инвестор, когда приезжает в регион. Проект масштабный, продолжался 8 месяцев», – отметил Артем Аветисян , директор направления «Новый бизнес» Агентства стратегических инициатив, представляя его результаты.
С учетом того, что рейтинг – пилотный, он, естественно, требует доработки, тем более что в первом учтены данные только по 30 регионам страны. Так, например, помощник президента России Андрей Белоусов в ходе дискуссии о результатах рейтинга предложил разработать своеобразный «стандарт делового гостеприимства», который позволил бы обеспечить одинаково высокое качество деловой среды. И одновременно уйти от субъективных оценок.
«Нужно минимизировать личные пристрастия проверяющего, чтобы он просто отмечал галочками в чек-листе, что есть в регионе и чего нет. А то человек вышел из машины, попал ногой в лужу, и сразу для него регион становится инвестиционно непривлекательным, потому что он испортил ботинки на 3 тысячи долларов, которые надел по такому случаю. Если нет стандарта, все это превращается в субъективизм», – пояснил Белоусов.
Вполне возможно, именно это привело к разночтениям в обоих рейтингах. Так, например, при оценке делового гостеприимства и инвестиционной привлекательности неизменной осталась только позиция лидера – это Республика Татарстан. В то же время по гостеприимству далее располагаются Свердловская, Белгородская, Новосибирская и Самарская области. А в рейтинге инвестиционной привлекательности они не попали даже в первую двадцатку.
Что в рейтинге АСИ моем?
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне.
Рейтинг состоит из 45-ти показателей, которые группируются в 17 факторов, составляющих четыре направления: регуляторная среда; институты для бизнеса; инфраструктура и ресурсы; поддержка малого предпринимательства.
Для каждого региона формируется база из 35-40 экспертов на основании списков кандидатов, представленных деловыми объединениями («Опора России», Торгово-промышленная палата, Российский союз промышленников и предпринимателей, «Деловая Россия») и Агентством стратегических инициатив (АСИ).
Выборка респондентов для экспертной оценки формируется случайным образом из списка представленных кандидатов. Количество опрошенных респондентов по каждому из регионов – не менее 20-ти.
Рейтинг делового гостеприимства создавался в рамках совместного проекта АСИ, телеканала «Россия 24» и сообщества предпринимателей «Клуб лидеров» под названием «Агент бизнеса». Тайные покупатели из Клуба лидеров выезжали в субъекты Российской Федерации и в тестовом режиме пытались открыть там новое предприятие. Это позволило оценить инвестиционные возможности региональных органов власти.
Субъекты РФ оценивались по 75 параметрам – от работы аэропорта, гостиниц и ресторанов до институтов поддержки бизнеса и доступности местных инвестиционных порталов. В итоговый список вошли 30 регионов страны.