Придомовая территория многоквартирного дома – участок земли, прилегающий к зданию, на котором находятся проезды для автотранспорта и объекты, необходимые для полноценного функционирования жилого комплекса.
В чьей собственности находится придомовая территория?
В подавляющем большинстве случаев участок земли под домом и вокруг него, со всеми расположенными на нем элементами благоустройства, является собственностью жильцов.
Но в некоторых ситуациях, для того, чтобы полностью закрепить за собой право распоряжаться полезной площадью и обустраивать ее в соответствии с собственными представлениями о порядке, владельцам квартир необходимо обратиться в надлежащие инстанции.
Выяснить, за кем закреплена придомовая территория многоквартирного дома можно, обратившись с этим вопросом в управляющую компанию, ТСЖ или кадастровую палату. Если земля принадлежит муниципалитету, то она находится в пользовании у жильцов дома, о чем должен быть составлен соответствующий договор.
В нем также оговариваются:
- полномочия обеих сторон;
- на каких условиях используется территория;
- наличие либо отсутствие у собственника права на сдачу в аренду части полезной площади.
По одной копии договора обычно хранится непосредственно в ТСЖ и у местной администрации.
Без согласия жильцов, в чьей долевой собственности находится участок, невозможно совершить никаких действий относительно общедомовой площади. Поэтому, в случае ее приватизации, можно не бояться, что во дворе внезапно возникнет магазин, парковка или развернется строительство нового жилого дома.
Однако, необходимо понимать, что после оформления участка в собственность, ряд финансовых затрат ложится на плечи жильцов: налог на землю, оплата благоустройства и содержания участка в надлежащем порядке.
Как использовать придомовую территорию
Когда общедомовой земельный участок принадлежит собственникам жилья, управление им может осуществляться тремя различными способами.
- Собственники принимают решение самостоятельно, на общем собрании.
- Управление возложено на ТСЖ или выбранный кооператив.
- Ответственность возлагается на управляющую компанию.
Вне зависимости от того, кому принадлежит общедомовая территория, существует ряд ограничений, связанных с ее использованием.
- Не разрешается каким-либо образом создавать препятствия для обслуживания всех коммуникационных систем дома, перекрывать доступ на территорию для жильцов и иных лиц.
- Запрещается также мешать работам, направленным на обустройство и облагораживание общедомовой площади.
- Нельзя устанавливать гаражи или хозяйственные постройки на общедомовой площади. Исключение составляют только ветераны Великой Отечественной Войны.
- Парковка автомобилей может осуществляться исключительно в специально отведенных для этого местах.
- Запрещена несогласованная вырубка деревьев и кустарников, а также посадка любых зеленых насаждений. Для проведения таких работ необходимо разрешение администрации или решение собрания жильцов.
- Не допускается возведение препятствий в виде оград и заборов вокруг объектов, находящихся в общем пользовании всех собственников.
Придомовая территория многоквартирного дома может быть передана в пользование третьим лицам за определенную плату. Решение о том, кому и на каких условиях сдавать площадь в аренду, принимается на общем собрании жильцов.
Таким же образом осуществляется и распределение полученной прибыли. Она может быть направлена на различные нужды, к которым относятся: оплата коммунальных услуг, установка новых объектов и иное облагораживание участка.
Хотя прилегающий к дому участок земли и находится в общедолевой собственности всех владельцев жилья, невозможно выделить конкретную его часть в личное пользование одного жильца или группы жильцов.
Установка дорожных знаков и «лежачих полицейских»
Для того, чтобы обеспечить безопасное передвижение по двору, избавиться от желающих припарковаться на газоне или детской площадке и сократить проезд посторонних машин, водители которых таким образом хотят сократить свой путь, можно принять некоторые меры.
Самым простым, но, увы, наименее действенным методом является установка знака «Жилая зона». В пределах его действия запрещается передвигаться со скоростью более 20 км/ч и совершать длительную остановку с работающим двигателем.
Этот знак определяет преимущество пешеходов на проезжей части и запрещает стоянку автомобилей в любом месте, кроме специально отведенного для этих целей участка земли.
Если жильцы изъявили желание установить такой знак при въезде на придомовую площадь, то в первую очередь необходимо провести собрание всех лиц, в чьем пользовании находится участок. При одобрении установки большинством голосов, нужно составить протокол собрания, в котором будет зафиксировано данное решение.
Первый из них более длительный. В связи с тем, что установка любого дорожного знака финансируется из местного бюджета, нужно обратиться с заявлением в муниципалитет, приложив копию протокола с подписями согласных жильцов, чтобы администрация выделила необходимые средства.
Затем следует обращение непосредственно в ГИБДД, где заявление о размещении знака также должно быть одобрено. Лишь после этого знаки будут установлены на въезде и выезде с придомового участка, причем скорее всего это будет сделано лишь на следующий год.
Существует и другой способ. Можно сразу обратиться с заявлением об установке соответствующих дорожных знаков в местное отделение ГИБДД. Практически в ста процентах случаев в данной просьбе будет отказано, так как размещение знака не было заранее внесено в план бюджета.
Тогда можно профинансировать работы из собственного кармана, собрав необходимую сумму со всех собственников жилья. Аналогичным образом производится установка «лежачих полицейских».
Установка шлагбаумов
Если определенный дорожный знак может как-то урегулировать ситуацию с беспорядочной парковкой, то проезд посторонних машин вряд ли от этого уменьшится. Чтобы бороться с этой проблемой, многие ТСЖ принимают решение о монтаже ограждения и шлагбаума. Но делать это необходимо с соблюдением всех правил.
Процедура состоит из нескольких этапов.
- В первую очередь необходимо организовать собрание жильцов, на котором будет рассмотрен вопрос о монтаже шлагбаума для ограничения доступа посторонних на территорию двора. В случае, если более 70% собственников настроены положительно по поводу данного вопроса, то можно переходить к следующему этапу, предварительно запротоколировав этот факт.
- Далее необходимо обратиться с заявлением в местную администрацию, приложив к нему протокол собрания жильцов и подробный проект заграждения. В течение месяца оно должно быть рассмотрено и по нему выносится решение, о котором уведомляют собственников.
- Нужно быть готовыми к тому, что может быть получен отказ. Обычно это случается, если в результате рассмотрения заявления выясняется, что после установки шлагбаума не будет обеспечен круглосуточный беспрепятственный доступ во двор машинам коммунальных и экстренных служб.
В случае, если уже установленное ограждение будет представлять собой препятствие для проведения работ по обустройству территории, ремонту либо строительству, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств, оно может быть демонтировано.
При этом жильцов заранее уведомляют о демонтаже и все затраты, которые были осуществлены владельцами общедомового земельного участка, компенсируются в полном объеме. Сумма компенсации определяется с помощью проведения независимой экспертизы.
Устранение препятствий для пользования придомовой территорией
Нередко возникают спорные ситуации, когда при проведении собрания оказалось, что не все собственники имеют возможность оплатить из собственных средств установку и обслуживание шлагбаума или кодовых ворот. А так как такие жильцы обычно остаются в меньшинстве, то монтаж ограждений все равно производится.
Инициативная группа собственников, которые осуществляют контроль за данными работами, впоследствии не выдают ключи отказавшимся соседям, аргументируя это тем, что эти жильцы не участвовали в сборе финансовых средств.
Подобные действия являются незаконными, что можно доказать, обратившись с исковым заявлением в суд. По решению суда председатель ТСЖ обязуется обеспечить беспрепятственный проход и проезд на придомовую территорию всем собственникам жилья без исключения.
Также стоит отметить, что некоторые жильцы самовольно размещают на общедомовом участке не капитальные постройки (чаще всего это гаражи-ракушки). Для законного осуществления таких действий, необходимо получение соответствующих разрешений.
Это либо согласие большинства собственников, либо разрешение от городской администрации, в зависимости о того, в чьей собственности находится земля. Если никаких разрешающих документов у владельца постройки нет, то конструкция подлежит сносу.
Исключением из этой ситуации являются ветераны ВОВ, которые могут беспрепятственно возвести гараж на придомовой площади, но только для личного пользования.
Любые постройки, заграждения и посадки должны иметь документально закрепленное разрешение.
В ином случае они подлежат сносу, как незаконные. В редких случаях владельцам удается получить согласие уже после возведения строения/заграждения, но лучшим вариантом все же является заблаговременная подготовка всех необходимых бумаг.
Что такое придомовая территория, кому она принадлежит и как осуществляется приватизация?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Какие особенности такого участка стоит знать жильцам многоквартирного и частного участка? Какие работы по благоустройству и кто обязан выполнять?
Ответим на эти и другие вопросы, опираясь на нормы, актуальные в 2019 году. Состав и площадь придомового участка определяют застройщики, проектируя дом.
Но, как показывает практика, вместо скверов или спортивных площадок часто возводят торговые центры или оборудуют парковочные места.
Разберемся, есть ли какие-то права у собственников квартир, и могут ли они претендовать на данную территорию?
Как быть, если детям негде играть, нет скамеек для отдыха и негде поставить транспортное средство? Что об этом говорит закон?
Общие моменты
Определим, что такое придомовая территория и для чего она выделяется.
Ведь если застройщики не сформировали место для строительства, здание будет считаться самовольно возведенным, подлежащим сносу ().
Что это такое
Придомовой территорией многоквартирных домов называют земельный участок, что прилегает к дому.
Лица, что живут в доме на правах собственника, должны содержать придомовую территорию согласно .
Придомовую территорию выделяют для строительства на ней дома. Земля отчуждается хозяйствующими субъектами в соответствии с .
В дальнейшем граждане могут поднять вопрос о приватизации участка или . Территория неотъемлема от дома, она не может быть юридически автономной без постройки.
Каково ее назначение
Все владельцы квартир и частных домов должны знать о роли придомовой территории. Нужно понимать, на кого возлагается ответственность за ее благоустройство и уборку.
Субъекты могут установить свой регламент, но опираясь на общую формулу расчета территории.
Актуальны также документы:
- Регламент по СНиПу.
- СанПиН РФ.
Что считается придомовой территорией многоквартирного дома
Все многоэтажные жилые строения документально связаны с землей, где они расположены (это касается и земли, что находится рядом). Участки регистрируются и им присваивается кадастровый номер.
Придомовой территорией считают:
- землю под строением;
- элементы обустройства и озеленения;
- спортивную и детскую площадку;
- автомобильную стоянку;
- пожарный проезд;
- котельную;
- трансформаторную подстанцию;
- иные объекты инфраструктуры.
Как узнать границы
Сколько метров от дома считается собственностью жильцов? Некоторые уверены в том, что придомовая территория должна составлять 3-6 метров.
Границы участка и его площадь прописываются в .
Данная информация открыта — любой желающий может ее пересмотреть на сайте Россреестра , введя минимальные данные.
По общей формуле площадь участка не может быть меньше площади многоквартирного дома. При определении размера придомовой территории учитывают:
- площадь участка, что выделен для строительства;
- количество этажей дома;
- плотность расположения домов на улице;
- количество дорог и т. д.
С учетом зафиксированных параметров будет составлена смета затрат. Что нужны при содержании участка.
Если участок не закреплен официально за многоквартирным домом. Тогда уборка и облагораживание возлагается на плечи местной администрации.
Придерживаются таких принципов межевания:
Кому она принадлежит
Земельный участок, на котором стоит здание, построенное до 2005 года, при приватизации было отчуждено жителям на безвозмездной основе. При этом не требовалось получать разрешение у представителя власти.
Позднее приобретение может быть такого вида:
Если произойдет несчастный случай, судья обяжет возмещать ущерб именно ту компанию, которая содержит территорию.
Что понимают под содержанием участка? — Обеспечение ремонта конструкции и постройки, что располагается на придомовом участке.
Стоит также помнить, что владельцы квартир не вправе ограничить доступ к придомовому сооружению обслуживающему специалисту.
Возможна ли приватизация
Какие способы приватизации доступны на сегодняшний день? — Можно создать ОСМД и документально оформить передачу участка в собственность.
ОСМД представляет собой юрлицо, неприбыльную фирму, что создается жильцами для управления домом.
Так можно улучшить качество ЖКХ и правильного использования общего имущества.
Перевод недвижимости в собственность ОСМД осуществляется так:
| Проводится собрание и принимается решение | Взять землю в собственность |
| Подается заявление в орган властей | Для оформления прав собственности |
| При наличии технического задания и разрешения на отведение земель | Обращаются в землеустроительную фирму, подав ряд документов (свидетельство о регистрации ОСМД, документ из ЕДРПОУ, на недвижимость, план границ земельного участка и т. д.) |
| Землеустроительной компанией будет определено размер участка | И разработано проект, в соответствии с которым будет осуществлен отвод |
| Городской совет примет решение | О передаче территории |
| Оформляют акт | О праве собственности |
| Право собственности стоит зарегистрировать | В Едином реестре |
Вы не сможете забрать обратно свою территорию, независимо от того, в какой орган обратитесь, если не приватизируете участок.
Если жильцы будут полноправными владельцами земельного участка вокруг дома, то без их разрешения никто ничего на участке не построит.
Если земля будет оформлена в собственность, ее будет присвоено гражданам в равных долях, но с учетом занимаемой площади.
Преимущества наличия прав собственника:
- После приватизации будут установлены четкие границы территории можно корректировать цену уборки и благоустройства.
- Можно обустроить территорию по своему усмотрению.
- Будет также ясно, куда идут средства, уплачиваемые каждый месяц.
- Появится возможность воспрепятствовать возведению какой-то постройки.
- Можно запретить въезжать автомобилям посторонних, кроме специализированных — скорой помощи, пожарной и т. п.
Земельный участок переходит в собственность безвозмездно. Недостатки приватизации:
- Придется уплачивать .
- На участке граждане вправе разместить лишь детскую, спортивную площадку, гаражную секцию для жильцов-инвалидов.
- Ремонт объектов на придомовой территории осуществляется за средства граждан.
Озеленение
Стоит знать такие нормативы благоустройства:
- Устанавливаются контейнеры для отходов.
- Вывозят мусор и снег, обеспечивают отвод дождевых вод.
- Красят и ремонтируют ограждения и скамейки.
- Возводят и ремонтируют зону для отдыха и детскую площадку.
- Занимаются озеленением участка.
- Обеспечивают безопасное проживание.
Работы также включают:
- выкорчевывание деревьев;
- уборку мусора;
- устройство газона, клумбы;
- применение удобрения;
- изготовление изгороди.
Благодаря озеленению можно придать участку эстетический вид. Зачастую застройщики таким мероприятиям не уделяют должного внимания.
Оставляя на территории лишь горы строительного мусора. Озеленение представлено комплексом работ.
Направленных на придание земле надлежащего ухоженного вида. Работы не планируют собственники, специалисты управляющей фирмы.
Любые работы по озеленению могут быть начаты после того, как территория будет очищена от мусора.
Вырубать деревья, что уже растут на участке, нельзя, если нет специального разрешения. Если осуществляется засадка, выбирают деревья, которые не будут засорять территорию.
Женские виды шелковицы, тополя не садят. Осуществляются плановые работы, чтобы устранить и предотвратить появление вредителей.
При подборе растений учитывают погодные условия:
- если зимой сильные морозы, стоит выбрать морозостойкие деревья;
- желательно, чтобы растения были стойки к засухе.
Учитывают влажность грунта, рельеф и состав. Застройщики должны провести работы по благоустройству двора только в том случае, если это предусмотрено соглашением.
Озеленение может быть:
- на кровлях;
- вертикальным;
- придомовым.
Поверхность может иметь покрытие такого типа:
- твердое или мягкое;
- газон;
- комбинированного типа.
Устанавливают:
- ступеньки;
- пандус;
- лестницу;
- бортовые камни.
При благоустройстве важно учесть, есть ли доступ к воде. Застройщик должен позаботиться о водоснабжении и жильцы обязаны проводить своевременно ремонтные работы.
Важно посадить деревья и разместить ограды так, чтобы они не создавали помехи при необходимости проведения ремонта.
Если озеленение вертикальное, создают дренажную систему. Стоит позаботиться об освещении и иных удобствах. Ограждение может быть из кирпича, сетки, бетона, дерева.
Декорациями могут быть растения. Небольшие ограждения являются разделяющими — они делят территорию на зоны. К примеру, ограждают беседку от сада.
Асфальтирование
При рассмотрении вопроса, что входит в содержание придомовой территории многоквартирного дома, не стоит упускать из внимания покрытие дорог.
Часть придомовой территории должна иметь твердое покрытие. Оно может быть:
- бетонным;
- асфальтным.
Прокладывают новый асфальт или ремонтируют старый. Работы проводятся по заказам коммунальщиков или жильцов дома.
Выполнение дорожных работ может осуществляться специализированной компанией, в которой работает квалифицированный персонал.
Асфальтирование предполагает проведение комплекса работ, что выполняются после того, как будут согласованы все документы с заказчиками.
Сложность покрытий будет зависеть от категории участка. Работы проводятся с использованием различных материалов и технологий.
Специализированная компания:
- снимет старый слой асфальта;
- подготовит поверхность;
- произведет укладку нового слоя;
- уберет мусор после окончания работ.
Если фирма имеет хорошую репутацию, можно рассчитывать на получение гарантии. Чтобы асфальт долго прослужил, должны использовать качественные материалы.
Швы после укладки нужно обрабатывать специальной эмульсией, что имеют битумную основу.
При составлении соглашения с компанией, которой поручаются работы, стоит оговорить, какие именно этапы будут проведены.
Установка шлагбаума
Часто зона отдыха возле домов в центре города превращается в парковку чужих автомобилей, особенно около рынков.
В результате жильцы сталкиваются с дополнительными неудобствами. Если дороги являются сквозными, дополнительные проблемы вам гарантированы.
Воздух будет задымленным. На улице около таких домов шумно. Есть масляные пятна на дорожном полотне. Да и дети могут попасть под колеса авто.
К тому же жильцам негде припарковать свой транспорт. Знакома ситуация? Есть решение такой проблемы — установите шлагбаум при въезде во двор.
Видео: придомовая территория — способ заработка или защита от вторжения
Рассмотрим правовые нюансы монтажа конструкции. Просто принять решение на общем собрании вы можете, но этого не достаточно.
Стоит придерживаться условий, прописанных в законодательстве. Первое, что требуется — являться собственниками участка около многоквартирного дома.
Когда будет проведено и зарегистрировано участок БТИ, владельцы вправе благоустраивать территорию по своему вкусу.
А значит, можно будет установить и шлагбаум, не согласовывая такие действия с представителями ГИБДД и МЧС.
Если ГИБДД предъявят претензии, их можно опротестовать в судебном порядке. Как быть с МЧС? Просто не препятствуйте свободному доступу специалистов.
Нюансы установки шлагбаума на придомовой территории и удобства его пользования:
Что касается частного дома
Какие особенности придомовой территории многоквартирного дома, мы определили. Но как быть владельцам недвижимости в частном секторе. Рассмотрим нюансы.
Сколько метров по закону
В законодательных документах нет такого понятия, как придомовая территория частного дома. Под данным выражением обычно понимают земельный участок, что необходим владельцу объекта для ведения хозяйства и обслуживания.
Такие участки могут быть арендованы, а также быть гражданина, находиться в бездомном использовании.
На границах участка устанавливается ограждение. Земли, что имеют ограждение в виде забора, считаются ничейными с муниципальной формой собственности.
Участком вправе пользоваться граждане, которые могут обосновать необходимость его использования.
К примеру, территория нужна для того, чтобы обеспечить выезд автомобиля из гаража. Но муниципальный участок не должен быть перекрыт для использования другими лицами.
Площадь придомового участка многоквартирного объекта определяется по конкретной формуле. Но она не применима в отношении частных строений.
Не устанавливается законом предельных границ. Размер территории будет зависеть от того, сколько земли или приватизировано.
Можно ориентироваться на такие условия определения площади участка в частном секторе:
В уполномоченный орган предоставляется свидетельство о госрегистрации земельного участка, . Ответ будет дан в течение месяца.
Возникающие нюансы
Граждане вправе заявить о том, что необходимо благоустройство, если участок является собственностью муниципалитета.
Благоустройство будет безвозмездным или же осуществленным за средства жильцов, спонсора. Административный орган вправе заниматься благоустройством, но не обязан.
Важно при приватизации учесть интересы всех жильцов. Часто молодые семьи имеют детей, транспорт, и поэтому думают об удовлетворении своих потребностей.
Но важно также учесть потребности и пожилой категории граждан, которым необходимо обеспечить место для прогулки.
Бывает и наоборот, не учитываются потребности детей — благоустройство организовано таким образом, что детям негде порезвиться. Все правообладатели должны учесть потребности всех семей.
Если пространство используется неправомерно, стоит поднять вопрос на общем собрании. Иногда дело рассматривается и в судебном порядке.
Если заехали новые жильцы, они могут внести свое предложение по использованию территории. Но они не могут предъявить претензии относительно способа использования участка.
С придомовой территории, что используется жильцами, стоит уплачивать налог, если она не арендована и е находится в субаренде. В данной ситуации налог платит арендодатель.
Если земля приватизирована, налог платится жильцами многоквартирного дома. Сумма налогового платежа определяется с учетом кадастровой стоимости участка, установленной оценщиком.
Детская площадка, цветочные клумбы и небольшая парковка для автомобилей - таким чаще всего представляется идеальный двор многоэтажного дома. Однако зачастую придомовая территория незаконно используется в коммерческих целях. Классический пример подобного самоуправства: пространство перед домом оккупировано машинами работников офисов, расположенных на первом этаже здания, вследствие чего территория превратилась в общую стоянку автомобилей; либо зеленая зона отдыха стала местом разгрузки и погрузки товаров магазина. К примеру, в Москве за 2012 год выявлено более 700 незаконных парковок. На что могут претендовать жильцы, кому жаловаться? Об этом рассказывает адвокат Олег Сухов ().
Кому принадлежит придомовая территория
Земельный участок, на котором расположен дом, а также элементы озеленения и благоустройства, являются общей долевой собственностью всех владельцев квартир и помещений здания. Однако иногда требуется оформить дополнительные документы, которых в большинстве случаев у жильцов нет. Чтобы выяснить, кому принадлежит придомовая территория, необходимо обратиться в управляющую компанию, в ТСЖ или в органы кадастрового учета. «Если земельный участок сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, т. е. до 1 марта 2005 года, и в отношении него проведен кадастровый учет, то такой участок бесплатно переходит в собственность владельцев дома. Если же границы земли не установлены, то любой владелец квартиры данного здания вправе обратиться в государственные органы с заявлением о формировании участка, причем сделать это может даже один человек», - поясняет адвокат Олег Сухов.
Права собственника участка
Без согласия владельца земли ее использование не допускается. Таким образом, после получения документов о праве собственности на участок третьи лица его уже не займут. «Доля в праве собственности на придомовую территорию пропорциональна отношению количества принадлежащих собственнику квадратных метров к общей площади здания. Соответственно, находящийся на первом этаже магазин не вправе занимать под автостоянку 100 % места возле дома. В том числе и без согласия всех жителей дома, т. к. распоряжение общей собственностью осуществляется по соглашению всех ее участников», - продолжает адвокат Олег Сухов.
Кому жаловаться и на что можно рассчитывать
При возникновении конфликта владельцев квартир в большинстве случаев ждет судебное разбирательство, т. к. госорганы обычно или чинят препятствия, или бездействуют. «Вместе с тем, прежде чем решаться на длительный судебный процесс, имеет смысл обратиться в подразделение местных органов власти, ведающее вопросами жилищно-коммунального хозяйства, а в столице, например, организована специальная инстанция для решения подобных проблем - Объединенная административно-техническая инспекция», - советует адвокат Олег Сухов.
Представители уполномоченных органов на основании собственного постановления или по решению суда обязаны прибыть на спорную территорию и устранить последствия незаконных действий третьих лиц, к примеру, демонтировать неправомерно установленную стоянку. Кроме того, нарушителей ждет и административная ответственность по статье «Самовольное занятие земельного участка» с наложением штрафа до 20 тысяч рублей. Вместе с тем необходимо учитывать, что территория рядом с домом может быть обременена правом ограниченного пользования (сервитутом), которое устанавливается, к примеру, для обеспечения прохода или проезда, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации. Подобные условия заранее оговариваются с собственниками, а при отсутствии согласия с их стороны вопрос решается в судебном порядке.
В заключение адвокат Олег Сухов добавляет: «В целях ускорения процесса восстановления нарушенных прав собственник может и сам устранить нарушения, а уже затем искать защиты в государственных органах. Только важно не перестараться и, демонтируя будку охраны чьей-то стоянки, не повредить чужого имущества, чтобы потом самому не оказаться ответчиком в суде».
Чтобы посчитать, сколько метров от дома считается придомовая территория, нужно четко определить, что означает данное понятие. Если для многоквартирного дома ответ однозначный – это земля, расположенная непосредственно рядом с домом, то для частного дома есть разночтения.
Территория вокруг дома
Если под понятием «придомовая территория» понимать землю, расположенную вокруг жилого дома в пределах границ земельного участка, то посчитать ее возможно. Необходимая информация содержится в правоустанавливающих документах на дом. В кадастровом паспорте указываются границы участка, а в техническом паспорте на дом обозначается площадь построек.
Зная эти параметры можно математически вычислить площадь придомовой территории:
S пр.терр. = S уч. – F застр. , где:
- S пр.терр. – площадь «внутренней» придомовой территории;
- S уч. – общая площадь участка;
- F застр. – площадь застройки, указывается на генплане.
На первый взгляд это сделать просто, однако, очень часто границы земельных участков в натуре отличаются от указанных в документах. Поэтому могут возникнуть спорные моменты на смежных с соседями территориях.
Внешняя придомовая территория
Территория, прилегающая к земельному участку, находящемуся в частной собственности, не принадлежит собственнику дома. Эта земля находится или в муниципальной, или в государственной собственности. Законодательство не прописывает четкие границы данной территории, более того, не дает даже такого понятия.
Что же это за территория? Это область, расположенная вдоль периметра домовладения (кроме сторон, граничащих с другими домовладениями).
Собственник дома не имеет права самостоятельно распоряжаться данной территорией: сдвигать на нее забор, расширяя границы своего участка, застраивать пристройками к дому и т.д.
Можно ли оформить право собственности?
Учитывая, что придомовая территория находится в муниципальной/государственной собственности, в отдельных случаях допускается ее перевод в частное владение. Отличие придомовой области от «внутренней» территории домовладения в том, что у нее может быть несколько собственников.
К примеру, если придомовой территорией является въезд в несколько дворов, то и оформление права собственности будет совместным.
В любом случае, подавая заявку на оформление права собственности, необходимо провести собрание с участием всех заинтересованных в данном вопросе лиц. При этом необходимо уведомить соседей о собрании как минимум за месяц.
На собрании проводится разграничение участка, учитывая интересы всех сторон. После этого необходимо поставить оговоренный участок на кадастровый учет. Сложность всего процесса в том, что, даже оговорив право собственности, закон не прописывает размеры и границы этого участка.
Другим вариантом оформления придомовой территории является заключение договора аренды на него. Чтобы заключить такой договор, необходимо обратиться с заявлением в органы местного самоуправления в соответствии с Земельным кодексом РФ. В договоре прописывается площадь участка и стоимость аренды за квадратный метр.
В оформлении права собственности на участок или заключении договора аренды могут отказать. Причинами для отказа являются:
- данный участок уже находится в чьей-то собственности;
- участок находится в месте исторической или культурной ценности;
- «захват» участка приведет к недопустимому сужению улицы;
- на придомовой территории проложены важные коммуникации.
Самовольный захват придомовой области является нарушением законодательства.
Зачем нужна придомовая территория?
Придомовая территория представляет собой «зеленую зону», отделяющую двор жилого дома от дороги. Это пространство человек может использовать в своих целях: складывать дрова, сажать цветы и деревья, обустроить въезд в гараж.
При этом местные органы власти зачастую обязывают хозяев жилых домов поддерживать порядок на этом участке.
Вне зависимости от того, использует человек эту территорию в своих целях или нет, он обязан убирать на ней снег, косить высокую траву, во избежание сухостоя, не допускать образование свалки мусора.
Невыполнение данных обязательств грозит хозяину дома штрафами, которые определяется местной администрацией.
Нормативных размеров придомовой территории не существует. Обычно решением органов местного самоуправления за таковую принимается 1-1,5 м от забора.
На видео о придомовой территории
Заключение
Придомовая территория – это «обложка» вашего дома. Именно по ней складывается впечатление о хозяевах у приходящих к вам в гости друзей или просто проходящих мимо людей, и именно от вас зависит, как она будет выглядеть.
Какой может быть придомовая территория? И что нужно знать собственникам, чтобы использовать прилегающий к многоквартирному дому участок в своих интересах?
БН разбирался, что может входить в состав придомовой территории, кто имеет право ею распоряжаться и как жильцам проверить, не нарушаются ли их интересы при эксплуатации участка.
По духу закона
Отметим сразу, что четкого понятия «придомовая территория» в федеральном законодательстве нет. Есть Постановление Правительства РФ от 13.08. 2006 № 491 «Об утверждении правил содержания имущества многоквартирного дома…». В нем сказано, что в состав придомовой территории могут входить детские и спортивные площадки, коллективные автостоянки, пожарные проезды, трансформаторные подстанции и т. д. Но в каждом конкретном случае чиновники определяют размер придомовой территории с учетом плотности окружающей застройки, наличия дорог общего пользования, этажности дома и пр.
Право граждан на владение и распоряжение придомовой территорией закреплено в статье 36 Жилищного кодекса РФ. Но воспользоваться им могут лишь собственники жилья – и только если надел прошел процедуру межевания и был поставлен на кадастровый учет. Каждый владелец жилья в теории имеет право на долю на придомовой территории – разумеется, речь может идти только об общедолевой собственности.
ТСЖ, ЖСК или УК по запросу граждан обязаны сообщить, были ли проведены межевание и постановка на кадастровый учет. Также это можно узнать, обратившись в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу.
В Петербурге в общедолевую собственность оформлено 11 тысяч придомовых территорий. При этом всего в городе более 23 тысяч многоквартирных зданий
Управление Росреестра на запрос даст один из двух вариантов ответа. Либо на придомовую территорию оформлено право общедолевой собственности. Либо земля предоставлена ТСЖ, ЖСК, УК в пользование, тогда между городом (собственником) и пользователями должен быть заключен соответствующий договор. В документе прописываются условия использования участка, возможность возведения на нем строений, право (или его отсутствие) на передачу территории в аренду третьим лицам.
Стремиться к согласию
Если участок поставлен на кадастровый учет, то вопрос о его использовании решается на общем собрании собственников. Это может быть например, организация стоянки автомобилей, детских и спортивных площадок, сдача земли в аренду третьим лицам… За тот или иной вариант использования должны проголосовать не менее двух третей владельцев жилья.
В большинстве случаев конфликты между соседями возникают, если речь идет о создании на придомовой территории огороженной парковки. Зачастую машиномест в ней на всех желающих не хватает. И владельцы вынуждены договариваться между собой, иначе дело может дойти до судебных разбирательств.
Против парковки могут активно возражать, к примеру, жильцы нижних этажей, особенно если это «безлошадные» граждане. Как отмечает юрист Санкт-Петербургской палаты недвижимости Ирина Тимофеева, автостоянка, рассчитанная на 30-50 машиномест, должна располагаться на расстоянии 15-20 м от стен жилого дома. Если автомобилей предполагается более 50, то дистанция должна быть не менее 25 м.
Довольно часто встречается ситуация, когда граждане приобретают квартиры на вторичном рынке, а в пользовании автостоянкой им отказывают. В этом случае у управляющей компании необходимо запросить копию протокола общего собрания собственников, на котором было принято решение о создании стоянки и внимательно его изучить. Как правило, в протоколе содержится перечень квартир, собственники которых имеют право пользоваться парковкой.
Каждая пятая огороженная парковка на придомовых территориях в городе создана с нарушениями законодательства либо без учета мнения жильцов
Отметим, что на оформленных в общедолевую собственность придомовых территориях может быть организована и платная парковка. Законодательство этого не запрещает. Но обычно суды встают на сторону собственников, которые выступают против таких инициатив.
«Другое дело, если плата взимается за охрану территории автостоянки, или ТСЖ, ЖСК, УК арендует участок под нее у города, что тоже бывает нередко. Тогда сбор средств за пользование парковкой с граждан происходит на законных основаниях», – отмечает консультант Комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области Анна Горбенко.
Иногда появление огороженных зон может спровоцировать скандалы между жильцами соседних домов, особенно, если гражданам закрывается наиболее короткий проход или выезд на магистрали. И если участок, где организована парковка, оформлен в общедолевую собственность, то как-то повлиять на ситуацию будет проблематично.
Часто вопросы к ТСЖ, ЖСК, УК возникают, когда жильцы узнают, что часть придомовой территории сдается в аренду третьим лицам. Например, под уже упоминавшиеся платные автостоянки, торговые павильоны и пр. И граждане хотят знать, на какие цели расходуются полученные доходы. Эта информация должна быть отражена в протоколе общего собрания жильцов. Доходы от аренды разрешается тратить на текущий и капитальный ремонт дома, оплату общих расходов по его содержанию, озеленение территории или накапливать в специальных фондах, если собственники не возражают. Управляющие организации обязаны ежегодно отчитываться перед владельцами жилья о заработанных на аренде земельного участка средствах.
Главное – инициатива
Когда придомовая территория предоставлена ТСЖ, ЖСК, УК на праве пользования, то торопиться с созданием парковок, спортивных площадок и т. п. не стоит. Тем более если в договоре с городом у землепользователей нет такого права. Иначе любой желающий сможет оспорить в судебном порядке любые инициативы жильцов.
В этом случае на общем собрании собственников следует принять решение об оформлении придомовой территории в общедолевую собственность и избрать уполномоченное лицо, которое приступит к сбору необходимых документов. В ТСЖ, ЖСК обычно это члены правления. В УК – специалисты этой организации.
В районных судах Петербурга ежемесячно рассматриваются три-пять дел по оспариванию законности создания парковок. В половине случаев суд встает на сторону истца
Стоит признать, что чиновники не слишком охотно оформляют в общедолевую собственность придомовые участки в центральной части города, а также в районах давно сложившейся застройки – здесь зачастую собственникам предлагается межевать участки под обрез жилого здания. Не исключено, что для дома с историей необходимо будет поднимать множество архивных справок, и придется отстаивать свои права на землю в судебном порядке. Лучше всего в таких случаях прибегнуть к услугами юристов.
Грамотное оформление надела в общедолевую собственность позволит, помимо всего прочего, избежать таких неприятностей, как уплотнительная застройка, вырубка деревьев и т. д. Нюансов в использовании собственниками придомового участка более чем достаточно, но отстаивать свои законные интересы можно и нужно.