За допущение задолженности по трудовым выплатам предусмотрено ряд административных наказаний для работодателя. Сотрудник вправе обратиться за взысканием, в какие инстанции ему следует обращаться и в каком порядке? Чем грозит для работодателя допущение такого нарушения, подробнее в этой статье.
Как возникает
По закону выплачивать заработную плату нужно два раза в месяц. Это предусмотрено . При непроведении расчетов хотя бы один раз, возникает задолженность. Большинство сотрудников ожидают, что компания начнет исправно вносить платежи и погасить долги, но зачастую этого не происходит. Что делать персоналу в случае регулярного нарушения прав трудящихся и куда обращаться?
Помимо основной суммы задолженности в требование может включаться неустойка за каждый день просрочки и сумма моральной компенсации.
Куда обратиться
При допущении просрочки и образовании долга у сотрудника есть три возможности:
- написать заявление в трудовую инспекцию, особенно, если невыплаты носят регулярный характер;
- подать жалобу в прокуратуру;
- составить исковое заявление в мировой суд при задолженности суммой менее 50 тыс. руб. и в суд общей юрисдикции – при превышении этого лимита.
Обратиться в Инспекцию по труду можно тремя способами:
- самостоятельно в ходе личного посещения подразделения государственного органа;
- через сайт;
- по почте.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней.
Бланк заявления есть на сайте онлайнинспекция.рф. Достаточно заполнить его поля, приложить сканы документов и можно отправлять в Трудовую инспекцию. Платить государственную пошлину не нужно также как по искам в суд.
По результатам проверки работодателю приходит оповещение с требованием об устранении нарушения и возможных последствиях. Виновные лица, как бухгалтер или директор предприятия могут привлекаться к административной ответственности лично, если просрочка произошла по их вине на основании ст.360 ТК РФ.
Помимо административной ответственности работодатель может привлекаться на основании норм Уголовного кодекса РФ. Такое наказание последует, если задержка составляет более 60 дней.
Жалобу в Прокуратуру желательно отправлять одновременно с заявлением в Трудовую инспекцию. Подавать заявление нужно по месту нахождения организации, а не головного офиса, это ускорит проверку и получение результата.
Унифицированный формы для таких жалоб не предусмотрено. Главное, чтобы в ней содержалась вся необходимая информация для рассмотрения спора: наименование компании, ФИО сотрудника, адреса их нахождения, контактные телефоны, электронная почта и т.д. Подписывается документ лично гражданином или при представительстве – адвокатом на основании нотариально заверенной доверенности.
Если требования о взыскании задолженности со стороны работника не дают результатом, можно использовать следующие способы воздействия:
- Приостановление деятельности по трудовому контракту. Если зарплата не выплачена на 15 день, то сотрудник имеет право не выйти на работу. Об этом он обязан уведомить предприятие в письменной форме. Составить оповещение о приостановлении работы в связи с задержкой выплаты заработной платы необходимо в двух экземплярах. Один заверяется у работодателя в получении с обязательной отметкой даты, поставить ее можно у секретаря или отправить письмо по почте с уведомлением. Вторая копия остается обязательно на руках у работника, как обоснование невыхода на работу. Средний заработок сохраняется за сотрудником в этом случае, если он не исполняет обязанности, предусмотренные трудовым договором.
Важно: Не все работники вправе приостановить деятельности при задержках выплаты заработной платы. К ним относятся граждане, проходящие службу в военной части России, находящиеся на государственных должностях, работающие на опасных производствах, занятые при обеспечении интересов и защиты государства.
- Обращение в Комиссию по трудовым спорам (КТС). Орган образован на 50% из профсоюза и на половину – из представителей работодателя. Основная функция органа – в защите прав трудящихся. Компетентный орган рассматривает споры о задержке выплаты заработной платы, задержанной сроком от 3 месяцев. Решение вопроса занимает до 10 дней. Если у персонала есть финансовые претензии к организации, КТС рассматривает требования. При их обоснованности и удовлетворении соответствующее заявление делают в отношении работодателя. Когда он игнорирует или отказывается от исполнения финансовых требований, КТС выносит постановление, которое носит силу исполнительного документа и обязательно для исполнения организацией.
В заявлении в любую инстанцию указываются обстоятельства нарушения трудовых прав. В нем содержится наименование работодателя, его адрес фактического нахождения, ФИО или полные имена сотрудников, если жалоба носит коллективный характер, данные для связи: электронная почта, адрес проживания, номер мобильного телефона.
Если зарплата начислена, но расчет не произведен, сотрудник может также подать заявление об увольнении, предупредив руководство за 2 недели. Когда задолженность по трудовым выплатам не погашена, отгуливать 14 дней не нужно, можно сразу прекратить трудовую деятельность. На основании работодатель вправе сразу отпустить работника, приняв заявление.
Взыскание задолженности по заработной плате
При обращении в суд или другие инстанции по разрешению споров целесообразно подавать иск по месту фактического нахождения филиала организации, где непосредственно исполнялись трудовые отношения, а не по юридическому адресу нахождения, где расположен головной офис.
Если пользы от обращения в уполномоченные инстанции по разрешению трудовых споров нет, то следует обращаться сразу в суд, тем более, что сроки рассмотрения заявлений упрощены – в течение 5 дней выдается судебный приказ. Его действие по правовой природе равно исполнительному документу согласно .
Стороны спора обычно не вызываются, решение принимается на основании представленных документов и расчетов. Участник процесса, не согласный с принятым решением или указанными в нем цифрами, может отменить судебный приказ, подав соответствующее заявление в пределах срока – 10 дней с момента получения постановления.
Если оно отправлено по почте и время прошло, то нужно к заявлению об отмене приложить ходатайство о восстановлении срока, приложив доказательства получения письма позже.
Помимо суммы основного долга в заявлении должен быть представлен расчет компенсации – имущественной в виде неустойки за каждый день просрочки и морального вреда – сумма указывается оценочная, принимается исходя из судебной практики. Моральный ущерб также доказывается, если у гражданина возникли проблемы со здоровьем в связи с невыплатой средств, нужно приложить справки из больницы о неудовлетворительном состоянии здоровья, о вызове скорой помощи, принятии успокаивающих лекарств и т.д. Это разъяснено в и п.63 Пленума ВС РФ от 2004 года, №2 .
Приказ передается для исполнения в ССП РФ – судебным приставам для принудительного взыскания. Осуществляется опись и арест денежных средств на расчетных счетах и имущества предприятия с целью обеспечения выплаты долга.
Если работодатель отказывается покрыть долг, производится продажа активов на торгах, закрывается задолженность. Производится все эти действия должны в кратчайшие сроки. Если судебный пристав не осуществляет никаких действий к взысканию долга, следует писать на него жалобу руководителю отделения ССП РФ, в вышестоящий орган или в суд.
Судебный приказ по трудовому спору в силу подлежит немедленному исполнению. Если с момента принятия постановления прошел длительный период времени, истец вправе потребовать индексации платежей.
Если поступило заявление об отмене судебного приказа в течение 10 дней, то выносится определение с разъяснением возможности предъявления требований в порядке искового производства.
Как посчитать за каждый просроченый день
Помимо основного оклада при просрочке сотрудники могут истребовать также неустойку за нарушение условий трудового договора. Размер ее составляет 1/300 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день.
Срок исковой давности
На основании на подачу заявления выделяется 3 месяца с момента, когда гражданин узнал о нарушении своего права. Компенсация согласно подлежит выплате вместе с основной суммой долга, соответственно, на ее предъявление действует тот же срок исковой давности.
Если сотрудник имеет длящиеся трудовые отношения, то есть не прекратил договор с работодателем, то срок исковой давности в 3 месяца в таких случаях не применим. Обоснованием служит Постановление Пленума ВС РФ ВС РФ от 17.03.2004 N 2. При этом ходатайство работодателя об истечении срока исковой давности будет отклонено, а исковое заявление будет рассмотрено в полном объеме.
Срок исковой давности прерывается:
- направлением претензии в адрес работодателя;
- проведением сверки расчетов с сотрудником, начисление новых сумм, компенсации;
- проведение переговоров, что должно быть заверено соответствующим актом;
- подача заявления в Трудовую инспекцию, Прокуратуру, судебные органы.
Важно: иск по одному и тому же основанию принимается и рассматривается только один раз. Повторная подача заявления, к примеру, о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты за один и тот же период, запрещена.
Что делать работодателю
Чтобы не портить репутацию, не доводить предприятие до банкротства и не наложения штрафов, необходимо выделить средства на платежи по трудовым договорам. Такое нарушение не только может привести к наложению административной ответственности, но может и грозить приостановлением производственного процесса на предприятии.
Возможно, для грамотного планирования следует отказаться от других срочных платежей, например, по поставкам, закупу материалов и др.
Что делать, если задолженность по зарплате при банкротстве образовалась? При открытии процедуры несостоятельности в отношении юридического лица платежи по заработной плате выплачиваются в порядке очереди. Если есть долг, необходимо предъявить доказательства о его наличии арбитражному управляющему, который внесет его в реестр.
Когда возникает спор, следует обращаться в судебные органы с иском и предъявлять руководителю предприятия акт, вступивший в силу. Выплаты производятся за счет активов: денежных средств на расчетных счетах или продажи ликвидного имущества.
Видео: Задолженность по зарплате
Понятие зарплаты регламентируется законодателем, как вознаграждение, положенное работнику за труд, и выплачиваемое работодателем. Основанием для осуществления труда и получения материального вознаграждения является трудовой договор, но трудовые отношения могут иметь место и без него.
По закону разрешается 3 дня работать на новом месте, а затем подписывать соглашение, в других случаях наблюдается формальный подход к трудовому договору или вовсе его отсутствие. Но в любом случае, если имели место трудовые отношения, то материальное вознаграждение признается судом зарплатой.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В Трудовом кодексе говориться, что в зарплату входят 3 части выплат:
| Оклад | Является фиксированной частью и зависит от количества отработанного времени (дни, часы). Хотя этим термином не принято пользоваться в бизнесе, но именно под окладом понимается часть зарплаты, о которой работодатель и нанимаемый сотрудник договариваются, заключая соглашение. |
| Компенсация | К ней относятся различные доплаты, компенсирующие условия трудовой деятельности. Например, «за вредность», «горячий стаж», «сверхурочные», «праздничные», «северные» и др. Какие выплаты будет осуществлять конкретный работодатель, он обязан зафиксировать в своих нормативных документах. |
| Стимулирующие к труду | Премиальные, надбавки и всевозможные доплаты для повышения эффективности труда. Эта часть зарплаты может выплачиваться работодателем на его усмотрение, законодатель не говорит об обязательности стимулировать работника к труду, но он может это делать. Размер этих выплат не ограничивается, потому что работодатель на основании своих нормативных актов устанавливает систему премирования самостоятельно. Выплаты могут осуществляться регулярно, возможно ежемесячно, или разово, когда премии приурочены к каким-либо событиям. |
Если у работника образуется задолженность по заработной плате, то суд встанет на его сторону, когда не будет выплачен оклад, компенсация и регулярные стимулирующие выплаты. Доказать свою невиновность работодатель сможет предоставлением законных оснований лишения зарплаты или изменения ее размера, что заранее четко должно быть указано в нормативных актах на конкретном предприятии.
Разовую премию работодатель может выплачивать по своей воле, издавая специальный приказ, поэтому ее взыскание судом невозможно, даже если раньше эти разовые премиальные выплачивались на основании приказов ежемесячно
Когда может возникнуть задержка
Законодателем установлено, что зарплата должна выплачиваться частями минимально 2 раза в месяц с примерно равными временными промежутками. Части зарплаты, включающие компенсационные и оклад, также должны быть равны между собой примерно.
По результатам труда выплачиваются только премиальные, поэтому их могут начислить за 1 или несколько месяцев сразу, за год. При получении зарплаты наличными работники ставят подпись в платежной ведомости, если она перечисляется на банковские карты, для подтверждения выплаты документы запрашиваются в банке.
Конкретные числа, когда работодатель предусматривает выплаты, он указывает во внутренних Правилах трудового распорядка и заключаемых с работниками договорах. Поэтому зарплата на конкретном предприятии должна выплачиваться в установленные сроки, а если эти дни выпадают на выходные или праздничные, то накануне. Для выплаты отпускных установлен срок 3 дня до начала отдыха, а расчетных в день увольнения.
Задолженность по зарплате может быть текущей, срок выплаты которой еще не настал, но она уже начислена, и просроченной, когда числа (например, 1 и 15), предусмотренные внутренними документами предприятия, пропущены. Подоходный налог с физлиц уже включается в зарплату при начислении.
В просроченную будут включены остатки зарплаты, которые работодатель не выплатил на отчетную дату за минусом выплаченных (авансов). Если возникает задолженность по зарплате, которая поступает из бюджета, то просрочка появляется у всех организаций одновременно, независимо от статей, по которым производится финансирование.
Хотя работодатель должен выплачивать зарплату через 14–16 дней , т. е. 2 раза в месяц, он может по закону это сделать не позже чем через 7 дней после окончания временного интервала.
С момента, как была пропущена отчетная дата для выплаты, задолженность будет считаться просроченной, т. е. на следующий день. Независимо от того не выплачена зарплата на предприятии целиком или частично, на просрочку по бухгалтерскому балансу будет отнесен весь остаток задолженности.
Задержка по выплате может произойти по разным причинам, но основной считается отсутствие у предприятия средств, когда высока дебиторская задолженность и контрагенты не возвращают средства на протяжении длительного времени.
В другом случае сформировалась большая кредиторская задолженность и ее необходимо срочно погасить, а также другие случаи. При этом по балансу зарплата начисляется вовремя, но на руки к работникам она не попадает. Если зарплата будет выплачена позже сроков, оговоренных трудовым договором и законодательными актами, или не выдана вообще, это говорит о нарушении работодателем ТК.
Если речь идет о регулярных премиальных, то работодатель мог нарушить трудовое законодательство и не выплатить их. Когда премию он решил не платить работнику и не зафиксировал факт нарушения дисциплины соответствующим образом в документах, это также будет нарушением, по закону выплата сотруднику полагается. В этом случае суд признает, что работодатель не имел права лишать сотрудника премии или уменьшать ее размер, а поэтому обязан возвратить долг по премии и материальную компенсацию за ее задержку.
Законодатель установил, что в любом случае при задержке выплаты зарплаты работодатель совершил нарушение и должен нести материальную ответственность, потому что факт невыплаты зарплаты сотрудникам не может зависеть от:
- корыстного или нет умысла работодателя;
- наличия или отсутствия средств на счете предприятия;
- проблем с наличностью в банке;
- болезни работников бухгалтерии или кассиров;
- других факторов.
Возможно ли взыскание задолженности по заработной плате
Несвоевременные выплаты зарплаты давно стали обычным делом на многих предприятиях. Работодатели злоупотребляют своим положением из-за безнаказанности и грубо нарушают трудовые права граждан РФ.
Нередко зарплату недоплачивают месяц за месяцем, и за каждым работником у предприятия числится большой долг. Законодатель уверяет, что взыскание задолженности по заработной плате возможно, гражданам рекомендуется обращаться в суд, что является наиболее эффективным методом защиты трудовых прав.
Но предварительно следует постараться решить вопрос мирно:
- направив претензию руководству предприятия-работодателя;
- обратившись в инспекцию по труду;
- написав жалобу в прокуратуру;
- подготовив исковое заявление в суд и уведомив работодателя о том, что оно будет подано.
После обращения в инспекцию по труду она обязана отреагировать и прислать на предприятие внеплановую проверку для выяснения причины образования долга перед работником. Обычно инспекторы принимают сторону пострадавшего лица, а на работодателя может быть наложен штраф.
В некоторых случаях на руководство действует заявление о том, что предстоит судебное разбирательство. Если он его проиграет, то дополнительно оплатит судебные издержки. Когда вопрос не решается мирно, подавать заявление в суд придется.
На основании постановления суда истец получит:
- невыплаченный долг по зарплате;
- компенсацию за моральный ущерб;
- проценты за просрочку, они будут начислены за каждый день.
Работнику-заявителю не придется оплачивать госпошлину за подачу иска.
После увольнения
При расчете с предприятия работодатель обязан выплатить зарплату в день увольнения. Если расчет предстоит сразу после отпуска, то все финансы должны быть получены также в последний рабочий день.
Если работнику было отказано в получении выплаты, ему необходимо помнить, что работодатель нарушил трудовое законодательство и его права. Факт незаконного увольнения оспаривается в суде. К случаям, дающим возможность взыскать с предприятия долг по выплате, относится просроченная задолженность, когда угрозы увольнения нет.
В других случаях при:
- задержке по зарплате и угрозе увольнения;
- увольнении без приказа, выдачи трудовой и выплаты;
- незаконных действиях работодателя.
При увольнении по закону работник получает зарплату за отработанный период, долг по ней, если он имеется, с процентами за просрочку, компенсацию за неистраченный отпуск. Если это не было сделано, выплата совершена с опозданием или частично, гражданин не согласен с получаемой суммой, он имеет полное право обжаловать действия работодателя в судебном порядке.
Согласно УК РФ, когда зарплата не выплачивается частично в течение 3 мес. и больше, то руководителю предприятия может:
- грозить штраф;
- отстранение от занимаемой должности на 1 г.;
- лишение свободы на срок до 1 г.;
- принудительные работы сроком до 2 л.
Когда просроченная задолженность не выплачивается больше 2 месяцев по причине корыстных целей, преследуемых руководителем, то размер штрафа на него может быть наложен в пределах 100–500 тыс. руб. , а также другие меры, согласно УК
Срок исковой давности
Трехмесячный период начинается с момента, как работник узнал о том, что его права были нарушены работодателем, а значит, он не всегда может быть определен точно. Если заявитель пропустит срок, который законодатель предоставляет ему для защиты в суде, долги возвращены не будут.
Но пропуск установленного срока может произойти по уважительной причине, например, болезни, тогда согласно ТК период будет восстановлен в судебном порядке. Для этого придется представить соответствующие документы, к которым суд относится очень требовательно, а также убедить судей в том, что заявитель может воспользоваться своим правом на восстановление 3-месячного срока для подачи заявления по просроченной задолженности.
На предприятии просроченная задолженность работникам по оплате труда отражается на специальном балансовом счете до того момента, пока не будет выплачена или списана по окончании срока давности.
Необходимые документы
Для подачи искового заявления по образцу, установленному законодателем, заявителю необходимо обратиться в территориальное отделение суда по прописке.