Объединение исполнительных производств в сводное. Сводное исполнительное производство

(4 оценок, среднее: 5,00 из 5)


Сводным исполнительным производством считается соединение нескольких исполнительных дел в отношении имущества по одному должнику или соединение нескольких должников в исполнительное дело по солидарному возмещению ущерба в пользу одного заявителя.

О сводном исполнительном производстве

В определении решения заведения дел на нескольких должников на обобщённую сумму в угоду одного заявителя согласно ФЗ «Об исполнительном производстве», требуется дела интегрировать в сводное исполнительное производство. Происходит слияние методом выдвижения решения приставами для, того чтобы:

— Удовлетворить притязания среди взыскателей, путём распределения взимаемых долгов.

— Провести работу приставу по всему производственному делу, а не разделять на отдельные дела.

— Выполнить наложение имущественного и последующее взимание долга по всем обобщённым делам с должника на всю установленную сумму.

Если суд принял постановление взыскать с должника денежные суммы, тогда приставы выполняют в установленный календарный период, указанный в решение суда, с момента наступления события. Сроки взыскания могут исчисляться годами, месяцами, днями. При не установлении судом исчисление срока, то моментом наступления события исчисляется со следующего дня, с даты решения суда. Пристав выполняет назначенные действия в отношении должника, в период времени с 06.00 до 22.00, а так же принуждения к выполнению должником решений в месте проживания или где расположено вещевое имущество принадлежавшее должнику, предварительно получив письменное разрешение от старшего судебного пристава.

Взыскатель может подать соответствующее заявление, тогда принудительные действия к нему могут быть перенесены на срок до 10 дней судебным приставом. При наличии судебного акта пристав обязан перенести срок применения к взыскателю принудительных мер.

В случае солидарного обязательства взыскатель может заявить либо одному или ко всем должникам требование о возмещении долга. В случае не выполнения погашения денежного долга банку требования могут предъявляться не только заёмщику, но и поручителям указанным в договорах с банком.

Понятие солидарной ответственности означает взыскание долга со всех должников, либо непосредственно с заёмщика. Обычно суды, исходя из нахождения у одного из взыскателей, по солидарной ответственности, средств для погашения долга, могут обязать погасить долг. В таком случае уже должник, за счёт которого было погашено солидарное взыскание имеет право требовать от других должников возмещения средств потраченных в счёт погашения солидарной задолженности. Суд при неуплате одним из солидарных должников, сумму оставшуюся распределяет в равной доле на остальных должников.

Судебный пристав ведёт дело по сводному исполнительному производству с созданием реестра взыскателей, дело должно иметь учётный номер исполнительного производства.


Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками: 1) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; 2) неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников. Например, в случае предъявления двух исполнительных документов в пользу взыскателя-залогодержателя: об обращении взыскания на заложенное имущество и о взыскании суммы задолженности в связи с неисполнением должником обязательства, обеспеченного залогом, на их основании возбуждаются исполнительные производства, которые объединяются в .

Внимание

Распределение взысканных сумм между взыскателями разной очередности удовлетворения требований Статьей 111 Закона об исполнительном производстве установлена строгая очередность удовлетворения требований взыскателям, в случае если взысканной суммы с должника недостаточно для погашения всех требований взыскателей. В первую очередь погашаются требования по взысканию алиментов, вторую – заработная плата, в третью – налоги и внебюджетные фонды, в четвертую – все остальные взыскатели (подробней см.


статью закона).

Важно

Если в сводном исполнительном производстве находятся взыскатели одной очередности, например четвертой, то распределение взысканной суммы будет производиться пропорционально сумме долга. Например, у должника три взыскателя, у первого взыскателя требование 1000 руб., у второго 2000 руб., у третьего 7 000 руб.


Общий долг 10 000 руб. С должника взыскано 100 руб.

Все что вам надо знать о сводном исполнительном производстве

Первому взыскателю будет перечислено 10 руб., второму 20 руб., третьему 70 руб. Сводные исполнительные производства не очень любят профессиональные взыскатели (коллекторы), так как они активно помогают судебному приставу-исполнителю в розыске и аресте имущества должника, и получаются, что они работают фактически на всех взыскателей.
Особенности ознакомления с материалами сводного исполнительного производства На практике встречаются случаи отказа взыскателю ознакомиться со всеми материалами сводного исполнительного производства. При этом судебные приставы ссылаются на конфиденциальность данных по другим исполнительным производствам, где взыскатель не является стороной исполнительного производства.

Статья 34. сводное исполнительное производство

В таких ситуациях сводное исполнительное производство открывается в том отделении, которое будет определено главным приставом РФ. Он же осуществляет контроль ведения такого дела. Статья 34 допускает передачу этого полномочия одному из заместителей, главному приставу региона или старшему служащему территориального подразделения ФССП.

Аналогичное правило действует и в отношении дел, открытых на субъектов, несущих солидарную ответственность. Нюансы Документы, в которых содержатся имущественные требования к лицу, в отношении которого открыто сводное исполнительное производство, а также возбужденные в иных подразделениях ФССП процессы взыскания по нему передаются приставу, ответственному за взыскание по объединенному делу. Об этом извещаются обязанный субъект, кредиторы, а также инстанция, выдавшая ИЛ.

Сводное исполнительное производство в отношении одного должника

Законные требования приставов являются обязательными для структур власти, граждан, предприятий. Они должны выполняться на всей территории РФ. При уклонении от погашения установленной задолженности служащий ФССП вправе применить принудительные меры.

Инфо

Соединение требований 229-ФЗ допускает объединение нескольких дел по взысканию денежных средств в одно. Основным предназначением этой процедуры выступает установление очередности удовлетворения требований.


Особенно актуально это в ситуациях, когда имущества лица недостаточно для погашения всех обязательств. Очередность взыскания Она определяется ст. 111 229-ФЗ.

Сводное исполнительное производство

Производство в виде сводного исполнительного, это мера взыскания, аналогичная классической, объединяющая в себе более двух самостоятельных актов. Самостоятельность выражается в том, что возбужденные производства могут быть приостановлены, окончены, выделены в отдельное без затрагивания смежных, находящихся в общем деле. В целом совокупное дело можно считать условным, так как субъекты в нём не наделены особыми и специальными возможностями, как и в случаях с привычным взысканием. Сводное ИП объединяет в себе исключительно дела имущественного характера.
Например, при возбуждении в отношении должника дел о проблемах по алиментным платежам и о не воспрепятствовании заселения в квартиру, процедуры, согласно законодательству, не объединяются в одно.

An error occurred.

Несколько исполнительных решений возбуждены и исполнение их ведется в территориальных отделах разных регионов РФ. Дело возбуждается, объединяется и ведется в подразделении, определенном главным судебным приставом Российской Федерации, контроль при этом на него не возлагается, а передается заместителю либо старшему исполнителю субъекта РФ.

Законодательство Исполнительному производству, объединенному в сводное, свойственно подчинение законодательным актам и нормам в целом (например, очередность взыскания регулируется статьей 111 ФЗ №229) и ст. 34 ФЗ №229 в частности. Заключение Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта.
Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Статья 240. порядок объединения в сводное исполнительное производство

Несколько иного мнения придерживается судебная практика, из которой следует, что взыскатель может знакомиться с материалами всего сводного исполнительного производства без каких-либо ограничений. Суд кассационной инстанции указал, что отсутствие в Законе об исполнительном производстве прямого указания возможности ограничения прав взыскателя по ознакомлению с материалами исполнительного производства в полном объеме, независимо от того, является ли исполнительное производство сводным или нет, апелляционный суд пришел к выводу, что взыскатель имеет право на ознакомление со всеми материалами исполнительного производства. При этом судебный пристав-исполнитель не должен дублировать свои действия, направленные на установление имущества должника и исполнение исполнительных документов, объединенных в сводное исполнительное производство.

Сводное исполнительное производство

Зачем объединяют в сводное исполнительное производство? Объединение производится в следующих целях: (1) процессуальная экономия; (2) Возможность обращения взыскания на имущество на общую сумму долга по всем исполнительным производствам в отношении одного должника или в пользу одного взыскателя с нескольких должников; (3) распределение взысканных сумм между взыскателями разной очередности удовлетворения требований (статья 111 Закона об исполнительном производстве). Рассмотрим каждую цель в отдельности. Процессуальная экономия В случае объединения исполнительных производств в сводное, нет необходимости в описательной части процессуальных документов (актов, постановлений и т.д.) перечислять все исполнительные производства и суммы взыскания по каждому исполнительному производству.

В каждом процессуальном документе делается ссылка – по сводному исполнительному производству № 12525/45/-СД.

Сводное исполнительное производство это

Так, например, жалоба на арест имущества должника по сводному исполнительному производству в пользу всех взыскателей будет рассматриваться в суде общей юрисдикции. Но в то же время вопрос правопреемства по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, будет рассматриваться арбитражным судом (ст. 48

АПК РФ). Выводы Подводя итоги можно сделать вывод о том, что сводное исполнительное производство это условное производство, которое объединяет самостоятельные исполнительные производства по должнику или (и) взыскателю. Целями ведения сводного исполнительного производства является процессуальная экономия и контроль за распределением взысканных денежных средств в пользу всех взыскателей.

© А. Шарон 2017.

Сводное исполнительное производство реферат

Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

В России очень многие граждане находятся в заблуждении относительно того, что такое сводное исполнительное производство и в каком случае сотрудники ФССП прибегают к такому варианту. Это связано с тем, что данная форма весьма специфичная и возможность объединить все имеющиеся дела в одно имеется не у всех.

В своей статье мы расскажем о том, как законом трактуется сводное ИП, кто имеет право его открывать и каким образом это влияет на порядок взыскания с должника.

Для понимания вопроса стоит отметить, что такой вариант ведения дела – это не открытие нового ИП, которое появляется вместо нескольких старых дел. Как правило, люди заблуждаются на этот счет, и в результате приставам поступают жалобы с требованием завершить ИП.

Законодательно сводное дело — это не новое единое производство, которое возникло на основании старых, и прежние дела остаются состоятельными и так же, как и раньше, могут быть завершены отдельно от общего, при наличии законных оснований. К сводному производству могут быть присоединены новые или исключены старые еще до его завершения.

К примеру, если по какому-то ИП документ на взыскание был отозван, то дело завершается и удаляется из общего производства, в то время как оно само остается действующим. При этом отдельных решений пристав не оформляет. Намного проблемнее является ситуация, при которой решение должностного лица оспаривается на предмет приостановки или закрытия всего сводного производства. К примеру, исполнительные документы были выданы незаконно или требования, предъявляемые в рамках общего ИП и отдельного, являются однородными.

При вынесении решения в пользу должника будут нарушены права кредитора. Важным моментом является то, что объединенное дело может быть остановлено полностью или в отдельной части.

В каких ситуациях открывается сводное ИП?

Согласно ст. 34 ФЗ № 229, все дела могут объединены в общее по одному из двух признаков: по исполнителю или по должнику. Иными словами, если есть сразу группа дел, открытых по отношению к должнику, но имеющих под собой разные основания, то они подлежат непременному объединению в сводное ИП. Как правило, для подобного дела устанавливается индекс СВ.

Что касается объединения по взыскателю, то на практике это происходит, если речь идет о взыскании сразу крупной суммы долга, например, с заемщика и с третьего лица, выступающего поручителем в пользу одного кредитора. Такой способ достаточно удобен, поскольку помогает выполнять контроль о взыскании нужных сумм, исключая превышение общего размера долга.

Под объединение подпадают дела имущественного характера. ИП, обязывающее граждан выполнить какие-либо действия, к примеру, осуществить ремонтные работы или не устанавливать препятствий к пользованию имуществом, к такому производству не присоединяется. Основанием для обобщения имеющихся дел является принятие приставом постановлением. Некоторые нюансы стоит учитывать, когда дела находятся в разных регионах. В этом случае место ведения общего производства определяет главный пристав путем вынесения соответствующего постановления. Как правило, это решение принимает сотрудник, у которого в ведении находится большее количество дел или размер долгов по которым достаточно крупный.

Для чего требуется такое объединение?

Существует ряд причин, по которым дело может быть объединено в общее дело. Речь идет о таких моментах:

  • экономия процессуального времени;
  • возможность направить меры по взысканию на всю собственность гражданина сразу, по всем открытым делам и по итоговой сумме задолженности, в пользу разных или одного кредитора;
  • получение возможности распределить взысканные суммы с учетом очередности и размера поступивших требований.

В первом случае пристав получает возможность отказаться от описательной части многих процессуальных документов и составить общее постановление по сводному производству. Единственное, что стоит точно сделать, – это указать ссылку на каждое отдельное ИП в общем. Кроме того, в дальнейшем приставы будут взыскивать долг по каждому делу, а не отдельно, что также позволяет существенно экономить время. Распределение полученных сумм происходит с учетом положений ст. 111 ФЗ № 229.

Какими правами наделен должник?

Самым главным правом является возможность получить полную информацию о течении дела. В частности, при объединении гражданин может обратиться к приставам и изучить все имеющиеся материалы дела, но касающиеся только его дела. Такое право прописано в ст. 50 ФЗ № 229. По закону, взыскатель также должен иметь беспрепятственный доступ к делу и ко всей документации, которая затрагивает его интересы.

Заключение

В итоге следует отметить, что сводное производство по взысканию в отношении должника открывается параллельно с отдельными и может периодически дополняться новыми делами, или из него будут исключаться старые по мере их закрытия. Решение об объединении принимает главный пристав, и основанием для этого служит большое количество открытых дел по одному гражданину или крупная сумма задолженности перед одним кредитором. Все участники дела имеют полное право ознакомиться с документацией по делу и быть в курсе движения сводного ИП.

Опыт показывает, что взыскатели порой имеют весьма туманное представление о сводном исполнительном производстве. Это неудивительно, так как сводное исполнительное производство — объект весьма специфичный и лучше всего его можно понять, когда ведешь его сам.

Но поскольку не у всех есть возможность и необходимость вести сводное исполнительное производство лично, давайте разбираться вместе.

Прежде всего, хотелось бы отметить, что наиболее распространенной ошибкой является понимание сводного исполнительного производства как некого нового исполнительного производства, которое возникает, вместо объединенных в него исполнительных производств. Из этой ошибки появляются требования в жалобах: «окончить сводное исполнительное производство» и т.п.

На самом деле, сводное исполнительное производство это не новое единое исполнительное производство. В сводном исполнительном производстве объединенные исполнительные производства по-прежнему остаются самостоятельными – они самостоятельно могут быть окончены,прекращены, приостановлены при наличии законных оснований.

К сводному исполнительному производству присоединяются новые исполнительные производства, из сводного исполнительного производства исключаются исполнительные производства, в случая их окончания или прекращения.

Если, например, по какому-то самостоятельному исполнительному производству отзывается взыскателем исполнительный документ, то данное исполнительное производство оканчивается и со сводным исполнительным производством ничего не происходит, никаких отдельных специальных постановлений не выносится.

Сложней ситуация, когда оспариваются действия и заявитель жалобы просит приостановить сводное исполнительное производство. Здесь много зависит от конкретных фактических обстоятельств дела. Если оспаривается арест имущества в пользу всех взыскателей, то возможно приостановление всего сводного исполнительного производства. Если же оспаривается что-то касающееся конкретного исполнительного производства (например – законность выдачи исполнительного документа, зачет встречных однородных требований между должником и взыскателем), то приостановление всего сводного исполнительного производства нарушит права других взыскателей на получение присужденного с должника.

В данном случае должно быть приостановлено конкретное исполнительное производство, в рамках которого оспариваются те или иные процессуальные действия. Причем исполнительное производство может также быть приостановлено как полностью, так и в части (например, в части передачи на реализацию арестованного имущества, оценка которого оспаривается). Приостановление исполнительного производства полностью или в части предусмотрено статьями 39 и 40 Закона об исполнительном производстве.

В каких случаях исполнительные производства подлежат объединению в сводное исполнительное производство

Исполнительные производства могут объединяться в сводное исполнительное производство по должнику или взыскателю (статья 34 Закона об исполнительном производстве).

То есть, если имеется несколько исполнительных производство по взысканию с одного должника в пользу нескольких разных взыскателей, то данные исполнительные производства подлежат объединению в сводное исполнительное производство (такому производству присваивается индекс – СД).

Если же имеются несколько исполнительных производств в отношении разных должников в пользу одного взыскателя, то данные исполнительные производства также объединяются в сводное (такому производству присваивается индекс — СВ). Объединению по взыскателю чаще всего на практике может производиться при взыскании солидарного долга с заемщика, поручителей, залогодателя и т.п. в пользу одного взыскателя (кредитора). Здесь объединение исполнительных производств в сводное помогает эффективно контролировать взысканную сумму с солидарных должников, чтобы не было превышение общей взысканной суммы с солидарных должников в пользу взыскателя.

В сводное исполнительное производство объединяются исполнительные производства только имущественного характера (часть 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве). Таким образом, исполнительное производство, обязывающее должника совершить определенные действия (например, — ремонт) или воздержаться от их совершения (например,- не препятствовать в пользовании имуществом), к сводному исполнительному производству не присоединяются.

Процессуально в сводное исполнительное производство объединяет исполнительные производства судебный пристав-исполнитель своим постановлением. Если исполнительные производства находятся в разных территориальных отделах одного субъекта РФ, то место ведения определяет главный судебный пристав субъекта путем вынесения постановления. На практике, это будет тот отдел, где предстоит совершить большую часть исполнительных действий (обращение взыскания на имущество и т.п.). Если исполнительные производства находятся в разных субъекта РФ, то место их ведения определяет главный судебный пристав РФ руководствуясь теми же принципами.

Зачем объединяют в сводное исполнительное производство?

Объединение производится в следующих целях:

(1) процессуальная экономия;

(2) Возможность обращения взыскания на имущество на общую сумму долга по всем исполнительным производствам в отношении одного должника или в пользу одного взыскателя с нескольких должников;

(3) распределение взысканных сумм между взыскателями разной очередности удовлетворения требований (статья 111 Закона об исполнительном производстве).

Рассмотрим каждую цель в отдельности.

Процессуальная экономия

В случае объединения исполнительных производств в сводное, нет необходимости в описательной части процессуальных документов (актов, постановлений и т.д.) перечислять все исполнительные производства и суммы взыскания по каждому исполнительному производству. В каждом процессуальном документе делается ссылка – по сводному исполнительному производству № 12525/45/-СД.

Иными словами, суть сводного исполнительного производства заключается в том, что при взыскании с одного должника в пользу нескольких взыскателей судебный пристав производит действия не по каждому исполнительному производству в отдельности, а по сводному исполнительному производству в целом.

Возможность обращения взыскания на имущество на общую сумму долга

В случае объединения в сводное исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель может (и обязан) наложить арест на имущество должника на общую сумму долга по сводному исполнительному производству и обратить впоследствии взыскание. Аналогично, постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах должника выносятся на всю сумму долга по сводному исполнительному производству.

Распределение взысканных сумм между взыскателями разной очередности удовлетворения требований

Статьей 111 Закона об исполнительном производстве установлена строгая очередность удовлетворения требований взыскателям, в случае если взысканной суммы с должника недостаточно для погашения всех требований взыскателей.

В первую очередь погашаются требования по взысканию алиментов, вторую – заработная плата, в третью – налоги и внебюджетные фонды, в четвертую – все остальные взыскатели (подробней см. статью закона).

Если в сводном исполнительном производстве находятся взыскатели одной очередности, например четвертой, то распределение взысканной суммы будет производиться пропорционально сумме долга. Например, у должника три взыскателя, у первого взыскателя требование 1000 руб., у второго 2000 руб., у третьего 7 000 руб. Общий долг 10 000 руб. С должника взыскано 100 руб. Первому взыскателю будет перечислено 10 руб., второму 20 руб., третьему 70 руб.

Сводные исполнительные производства не очень любят профессиональные взыскатели (коллекторы), так как они активно помогают судебному приставу-исполнителю в розыске и аресте имущества должника, и получаются, что они работают фактически на всех взыскателей.

Особенности ознакомления с материалами сводного исполнительного производства

На практике встречаются случаи отказа взыскателю ознакомиться со всеми материалами сводного исполнительного производства. При этом судебные приставы ссылаются на конфиденциальность данных по другим исполнительным производствам, где взыскатель не является стороной исполнительного производства.

Вопрос является весьма спорным, так как в соответствии со статьей 50 Закона об исполнительном производстве, только сторона имеет право знакомиться с материалами конкретного исполнительного производства. О сводном исполнительном производстве закон ничего не говорит.

Представляется, что взыскателю безоговорочно должен быть представлен доступ ко всем документам сводного исполнительного производства, которые затрагивают его права и законные интересы.

Например, это будут — акт описи и ареста имущества по сводному исполнительному производству, отчеты об оценке арестованного имущества и т.п. Что же касается персональных данных физических лиц взыскателей, то в представлении такой информации взыскателю по сводному исполнительному производству может быть отказано, так как данная информация никак не затрагивает его права законные интересы.

Несколько иного мнения придерживается судебная практика , из которой следует, что взыскатель может знакомиться с материалами всего сводного исполнительного производства без каких-либо ограничений. Суд кассационной инстанции указал, что отсутствие в Законе об исполнительном производстве прямого указания возможности ограничения прав взыскателя по ознакомлению с материалами исполнительного производства в полном объеме, независимо от того, является ли исполнительное производство сводным или нет, апелляционный суд пришел к выводу, что взыскатель имеет право на ознакомление со всеми материалами исполнительного производства. При этом судебный пристав-исполнитель не должен дублировать свои действия, направленные на установление имущества должника и исполнение исполнительных документов, объединенных в сводное исполнительное производство .

Проблема множественности судебных приставов-исполнителей

Общей проблемой в службе судебных приставов является ведение в отношении одного и того же должника исполнительных производств разными судебными приставами-исполнителями. Исполнительные производства не объединяются в сводное исполнительное производство по разным объективным и субъективным причинам.

Например, должник ранее проживал по одному адресу, впоследствии переехал. Как результат исполнительные производства находятся на исполнении в разных отделах судебных приставов. Кроме того, исполнительное производство может быть возбуждено и месту нахождения имущества должника (часть 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве). Здесь активно могут воздействовать на ситуацию взыскатели, направляя главному судебному приставу ходатайства об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производства. Однако это не всегда выгодно взыскателю (подробней см. выше)

Подведомственность судов при рассмотрении жалоб на судебных приставов при ведении сводных исполнительных производств

Еще одним важным аспектом сводного исполнительного производства является определение правил подведомственности рассмотрения жалоб на должностных лиц службы судебных приставов.

В Постановлении Пленума ВС РФ №50 разрешен вопрос о подведомственности рассмотрения споров, возникающих при исполнении сводных исполнительных производств.

В том случае, если в сводном исполнительном производстве имеются исполнительные документы, выданные как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами, то споры, затрагивающие все сводное исполнительное производство, рассматриваются в суде общей юрисдикции вне зависимости от того, каким судом выдан исполнительный документ (п. 4 Постановления).

Так, например, жалоба на арест имущества должника по сводному исполнительному производству в пользу всех взыскателей будет рассматриваться в суде общей юрисдикции.

Но в то же время вопрос правопреемства по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, будет рассматриваться арбитражным судом (ст. 48 АПК РФ).

Сводное по должнику возбуждается в случаях, когда в отношении субъекта открыто несколько дел о взысканиях имущественного характера. Также допускается объединять процессы, в которых участвуют субъекты, несущие в пользу единственного кредитора. Рассмотрим подробно, что собой представляет сводное исполнительное производство. Комментарии к нормативным актам, регламентирующим его осуществление, также будут приведены далее.

Общая характеристика

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

  1. Законности.
  2. Уважения достоинства и чести лиц.
  3. Своевременности совершения надлежащих действий и применения принудительных мер.
  4. Неприкосновенности минимального объема имущества, необходимого для нормального существования должника и его близких.
  5. Соотносимости размеров требований кредитора и принудительных мер.

ФССП осуществляет деятельность в целях своевременной и правильной реализации актов госорганов и должностных лиц, а также иных документов, предусмотренных законодательством для защиты интересов, свобод, прав организаций и физлиц, в том числе вытекающих из международных договоров. Законные требования приставов являются обязательными для структур власти, граждан, предприятий. Они должны выполняться на всей территории РФ. При уклонении от погашения установленной задолженности служащий ФССП вправе применить принудительные меры.

Соединение требований

229-ФЗ допускает объединение нескольких дел по взысканию денежных средств в одно. Основным предназначением этой процедуры выступает установление очередности удовлетворения требований. Особенно актуально это в ситуациях, когда имущества лица недостаточно для погашения всех обязательств.

Очередность взыскания

Она определяется ст. 111 229-ФЗ . Согласно положениям, если взысканная с субъекта сумма недостаточна для погашения всех обязательств, присутствующих в ИЛ, она распределяется между кредиторами, предъявившими документы, в следующем порядке:

  1. Алиментные требования, требования, связанные с компенсацией вреда, нанесенного здоровью, возникшего в связи с гибелью кормильца, причиненного уголовным деянием. В первую очередь также возмещается моральный ущерб.
  2. Требования по предоставлению выходного пособия, зарплаты гражданам, работавшим (работающим) на основании трудового договора. Во вторую очередь также взыскиваются суммы вознаграждений авторам продуктов интеллектуальной деятельности.
  3. Обязательные и в бюджет.
  4. Прочие требования.

Специфика погашения

При распределении денежной суммы, взысканной с субъекта, требования следующей очереди удовлетворяются после совершения предыдущих выплат в полном объеме. Если для этого денег должника недостаточно, погашение обязательств осуществляется пропорционально размерам отчислений, положенных каждому кредитору по Если удовлетворение требований осуществляется с участием банковской либо другой кредитной организации, очередность списания денег со счетов устанавливается ст. 855 ГК.

Статья 34

В ней устанавливаются основные правила объединения нескольких дел. В норме, в частности, определено, что несколько требований имущественного характера, предъявленных одному субъекту, а также направленные на нескольких лиц, несущих солидарную ответственность, соединяются в. В некоторых случаях документы в отношении обязанного лица (или нескольких солидарных) подаются в разные подразделения территориальных органов ФССП. В таких ситуациях открывается в том отделении, которое будет определено главным приставом РФ. Он же осуществляет контроль ведения такого дела. Статья 34 допускает передачу этого полномочия одному из заместителей, главному приставу региона или старшему служащему территориального подразделения ФССП. Аналогичное правило действует и в отношении дел, открытых на субъектов, несущих солидарную ответственность.

Нюансы

Документы, в которых содержатся имущественные требования к лицу, в отношении которого открыто сводное исполнительное производство, а также возбужденные в иных подразделениях ФССП процессы взыскания по нему передаются приставу, ответственному за взыскание по объединенному делу. Об этом извещаются обязанный субъект, кредиторы, а также инстанция, выдавшая ИЛ. В рамках сводного производства применяются принудительные меры и совершаются надлежащие действия на территории, на которую полномочия пристава не распространяются. При этом служащий руководствуется положениями ч. 11-13 33 статьи Закона.

Классификация

Каким может быть сводное исполнительное практика различает процедуры:

  1. Объединяющие несколько дел по взысканию с одного субъекта. При этом кредиторов также может быть больше 1-го.
  2. Объединяющие несколько дел, открытых в отношении солидарных должников. В данном случае кредитор один.
  3. Сложные. Они объединяют дела, включенные в сводное производство, возбужденное в отношении одного из субъектов, несущих солидарную ответственность в пользу 1-го кредитора, и открытые по этому же должнику в пользу нескольких (или одного) взыскателей.

Место ведения

Решение, касающееся определения подразделения, которое будет вести , принимается главным приставом РФ, региона. Основаниями для этого служат сведения о ведении дел в отношении одного обязанного лица в различных территориальных отделениях ФССП. Они могут быть представлены в:

  1. Служебных записках.
  2. Обращении.
  3. Базе данных.
  4. Актах госорганов, в том числе судебных.

Указанные сведения могут быть получены от участников производства, инстанции, выдавшей ИЛ, служащих ФССП. Решение принимается в десятидневный срок с даты поступления соответствующей информации.

Ходатайства

Участники производства вправе направить заявление об определении места ведения дела. Согласно ст. 64.1 Закона, ходатайства граждан рассматриваются в десятидневный срок с даты поступления. Исчисление периода осуществляется с учетом положений ст. 15 Продление срока рассмотрения ходатайства, полученного по правилам ст. 64.1, не предусматривается.

Принятие решения

Место производства определяется в постановлении уполномоченного лица. По итогам рассмотрения ходатайства, поданного по правилам ст. 64.1, при наличии оснований заявление субъекта подлежит удовлетворению. Соответствующее решение оформляется постановлением. В удовлетворении ходатайства при наличии к тому оснований может быть и отказано. В этом случае также издается постановление. Любое из принятых решений не позже дня, который идет за датой вынесения, отправляется участникам производства.

Дополнительно

При определении места возбуждения (ведения) производства решение, связанное с возложением контроля на соответствующее уполномоченное лицо, закрепляется в постановлении. Надзор за процессом осуществляет главный пристав региона и старший служащий структурного подразделения в территориальном органе ФССП. При выполнении контрольных функций следует руководствоваться ч. 6 Методических рекомендаций.