Право на пособие лицам, не являющимся гражданами РФ. Правовое регулирование выделения средств

В каких числах перечисляют детские пособия? Этот и другие вопросы, касающиеся сроков и графика перечислений, процедуры и нюансов платежей, интересуют не только родителей, но и работников бухгалтерии, органов соцзащиты. Подробный ответ на них имеется в предложенной статье.

Какие пособия в 2016 году выплачивают ежемесячно?

Существующая система пособий в РФ сегодня довольно сложная, регулируется она различными нормативными документами, а потому путаница в порядке и сроках проведения платежей — обычное дело. Поэтому, прежде чем рассматривать вопрос, какого числа начисляют детские пособия 2016 года, кратко расскажем о самой системе пособий.

Статьей 3 закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ предусмотрено 8 различных видов пособий, которые выплачиваются с момента беременности и до достижения ребенком возраста 16 лет:

  • при постановке на учет в ранние сроки беременности (однократно);
  • в связи с материнством (однократно);
  • при рождении ребенка (однократно);
  • до достижения 1,5 лет (ежемесячно);
  • до достижения 16 лет (как правило, ежемесячно);
  • при передаче ребенка в семью (однократно);
  • беременной жене военнослужащего-срочника (однократно);
  • на ребенка военнослужащего-срочника (ежемесячно).

Перечисленные выплаты бывают однократными, когда вся сумма пособия выплачивается один раз вне зависимости от сроков и способа начисления, а также ежемесячными. Если пособие платит организация, где трудится родитель, оно выдается с очередной зарплатой. Если пособие платят органы соцзащиты, то выплата за предыдущий месяц должна состояться не позднее 26-го числа текущего месяца.

Особенности каждой целевой выплаты рассмотрим отдельно.

В каких числах дают пособие по беременности и в случае материнства?

Работающим женщинам, проходящим службу или находящимся на учебе, пособие по материнству оплачивается по месту работы или в образовательном учреждении. На начисление средств администрации отводится 10 дней с момента подачи заявления и подтверждающих документов.

Если женщина не работает в течение 12 месяцев по причине ликвидации организации до момента признания ее безработной, пособие будет платить орган соцзащиты, согласно приказу Минздрава РФ «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий…» от 23.12.2009 № 1012н. Средства будут выплачены до 26-го числа следующего после регистрации заявления месяца.

Пособие при беременности до 12 недель выплачивается одновременно с пособием по материнству в аналогичном порядке. Согласно п. 19 вышеупомянутого приказа, оно является дополнительной выплатой к пособию по материнству, следовательно, оба пособия выплачиваются вместе.

График выплат при выдаче пособий по уходу за ребенком

Данное пособие вправе получать не только матери, но и отцы, опекуны либо другие лица, которые фактически ухаживают за ребенком до достижения им 1,5 лет. Однако получать пособие может только одно лицо. Пособие выплачивается ежемесячно в течение 1,5 лет со дня рождения ребенка. Поскольку срок выплат накладывается на пособие по материнству, то после родов родители могут выбрать только одно пособие. Соответственно, после окончания срока выплаты пособия по материнству (если выбор был сделан в его пользу) будет начисляться пособие по уходу за малышом до 1,5 лет.

Если ухаживающий за ребенком родитель подлежит социальному страхованию либо является служащим силовых структур или Минобороны, то пособие будет выдаваться каждый месяц с очередной зарплатой.

Всем остальным гражданам после регистрации заявления пособие выплачивается каждый месяц, при этом выплата за прошлый месяц производится до 26-го числа текущего. Плательщиком будет местный орган соцзащиты.

На начисление первой выплаты со дня приема документов отводится 10 дней, однако приведенные выше правила относительно зарплаты и графика выплат в соцзащите сохраняют свое действие.

ВАЖНО! При решении вопроса, какого числа начисляют пособия на детей от 1,5 до 3 лет, стоит помнить, что как такового пособия на них не полагается. Тем не менее право на отпуск у родителя сохраняется до тех пор, пока ребенок все-таки не достигнет 3 лет.

В этот период родителю положена компенсация в размере 50 руб. (по данным на 2016 год), порядок ее выплаты такой же, как и пособия. Ввиду явной недостаточности этих денег большинство родителей все-таки вынуждено работать, и в такой ситуации они лишаются компенсации.

Когда платят пособие ребенку гражданина, призванного в армию?

Пособие на ребенка солдата-срочника выплачивается согласно графику соцзащиты, т. е. до 26-го числа следующего месяца Получателем является супруга военнообязанного или опекун ребенка в случае ее смерти, нахождения под стражей или лишения прав на воспитание. Пособие платится с момента рождения до исполнения ребенку 3 лет, вне зависимости от наличия прочих пособий или компенсаций. Соответственно, указанный 3-летний период ограничен сроком призыва, т. е. чаще всего одним годом.

Какого числа начисляют детские пособия ребенку до 16 лет?

Размер и порядок выплат указанных пособий определяется в каждом регионе отдельно, единого документа, регулирующего эти вопросы, нет. Однако практика исходит из уже устоявшихся и проверенных способов осуществления выплат.

Если родитель ребенка работает или проходит службу в силовых структурах, то оплату пособия должна выполнять администрация организации. Соответственно, сохраняется то же правило относительно периодичности расчетов по зарплате.

Если родитель не работает, то все платежи выполняют те же органы соцзащиты. Здесь подход также обычно единообразный.

Получает пособие обычно мать ребенка, за исключением случаев ее отсутствия, пребывания под стражей, лишения прав родителя.

Стоит помнить, что пособия выплачиваются также и на детей до 18 лет, в том случае, если они продолжают обучение в школе.

Что делать, если возникла задержка выплат?

График выплат детских пособий установлен уже упоминавшимся приказом Минздрава РФ от 23.12.2009 № 1012н и обязателен как для государственных учреждений, так и для любых других организаций. Однако на практике задержка выплат детских пособий — явление весьма распространенное. Если речь идет об органах соцзащиты, то подобные ситуации вызваны несвоевременным перечислением средств из бюджета регионов. В ряде субъектов РФ задержки достигают полутора месяцев. Особенно это характерно для 2016 года. Тем не менее оснований для беспокойства быть не должно, так как деньги все равно поступят на счет получателя.

Принести справку о доходах с места работы – частое требование при обращении как в государственные, так и частные учреждения.

При этом разным может быть не только назначение такой справки, но и её оформление: составленная в свободной форме или по форме 2-НДФЛ, о доходах за 3, 6 или 12 последних месяцев.

Куда предоставляется данный документ

Такая справка может понадобится для двух организаций – Управления социальной защиты населения и Центра занятости населения.

Справки о доходах членов семьи за 3 месяца предоставляют в соцзащиту для признания семьи . Таким семьям полагаются различные и – ежемесячные пособия на ребёнка, льготы на проезд и другие. То, какие именно виды доходов в этой справке учитываются, регламентируется федеральным законом №44 от 05.04.2003г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Семья считается малоимущей в случае, если её средний общий доход за три предшествующих обращению в соцзащиту месяца, разделённый на количество членов семьи, ниже . Производя самостоятельно подсчёты, входите ли вы в данную категорию граждан, имейте в виду следующее: учитывается не та сумма, которую каждый работающий член семьи по факту получил «на руки», а сумма заработной платы до вычета налогов и сборов.

Включены в доходы семьи и дополнительные выплаты к зарплате – премии, компенсации, материальная помощь от предприятия. Если эти выплаты были назначены по результатам работы за месяц, и этот месяц входит в расчетный период, то сумма выплат будет целиком учтена в справке о доходах. Если же выплата назначена за другой срок (например, квартальная премия), то сумма делится на количество месяцев в периоде, за который она была начислена, и учитывается за каждый месяц из трёх расчетных. Одинокий человек, проживающий без семьи, может быть признан малоимущим по тем же критериям.

Студенты и аспиранты, получающие , для получения справки о доходах должны обратиться в свой деканат .

Пенсионеры получат аналогичную справку в региональном отделении Пенсионного фонда РФ .

Правила заполнения

Для регистрации на бирже труда справка о доходах должна отражать средний заработок на последнем месте работы за последние 3 месяца. В справке указываются сумма дохода, количество рабочих дней в каждом месяце и количество фактически отработанных дней. Документ должен быть составлен по форме, определённой Центром занятости.

Единой унифицированной формы справки о доходах в соцзащиту не существует.

То есть этот документ составляется, по сути, в свободной форме, но при этом должен содержать определённые элементы:

Часто такую справку выдают на фирменном бланке предприятия (в него уже занесены все реквизиты), но это не обязательно. Текст самой справки может выглядеть примерно так: «Выдана Иванову Сергею Викторовичу в том, что он действительно работает в ООО «Теремок» в должности «охранник» с 15 июля 2016 г. и по настоящее время, и его заработная плата за период с июня 2017 г. по август 2017 г. составила 30 600 рублей, в том числе за июнь 10 000 рублей, за июль 10 400 рублей, за август 10 200 рублей. Справка выдана на основании лицевого счёта для предъявления по месту требования.»

Справка для молодой мамы в декрете может несколько отличаться и содержать в себе примерно следующее: «Дана Сидоровой Ольге Петровне в том, что она действительно работает в МДОУ №1 в должности «воспитатель» с 01.08. 2010 г. и по настоящее время. С 03.04 2014 г. находится в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Её доход за период с января 2018 г. по март 2018 г. составил 23 820 рублей, в том числе за январь 7940 рублей, за февраль 7940 рублей, за март 7940 рублей».

Часто доход в справке представлен в виде таблицы, например:

Полученную справку необходимо предоставить в соцзащиту до конца текущего месяца.

Будьте внимательны: для отдела субсидий Управления соцзащиты справка о доходах должна быть оформлена иначе – за последние 6 месяцев по форме 2-НДФЛ.

О правилах и порядке оформления субсидии малоимущими гражданами смотрите в следующем видеосюжете:

В 2018 году в России в соответствии с изменениями, внесенными законом от 29.12.2015 № 388-ФЗ о необходимости соблюдения федеральными и региональными органами власти и применения , регионы продолжают переводить выплату большинства региональных пособий только в отношении малоимущих семей и сокращать период выплаты пособия на ребенка с ежемесячного на ежеквартальный .

Однако данные поправки принципиальным образом пока касаются всего одного конкретного вида выплат , размеры и условия предоставления которого устанавливаются . Более того, в большинстве субъектов РФ из-за нехватки денег это пособие ранее и так не превышало 500 рублей в месяц , поэтому даже его полная отмена не сильно скажется на семейном бюджете.

Помимо него устанавливается также значительный перечень дополнительных ежемесячных денежных выплат, предоставляемых на детей различных возрастов и на сроки различной продолжительности:

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Данный вид социальных выплат на ребенка является основной формой гарантированной государством поддержки семей с детьми в послеродовом периоде.

Назначение данного ежемесячного пособия производится не только в отношении матери ребенка - оно предоставляется и другим гражданам, которые непосредственно обеспечивают уход за детьми и их воспитание до полутора лет.

Для оформления пособия необходимо обратиться в территориальное Управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства и предоставить следующие документы :

  • заявление на предоставление выплат;
  • копию свидетельства о рождении ребенка;
  • справку из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием текущего срока).
  • копию свидетельства о браке;

В течение 10 дней орган СЗН принимает решение о назначении выплат, которые будут предоставляться ежемесячно до момента увольнения отца-срочника в запас или достижения ребенком возраста 3 лет (в зависимости от того, что произойдет раньше).

Ежемесячное пособие на ребенка

Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» на всей территории страны устанавливаются также ежемесячные выплаты после завершения . Однако их размеры и правила назначения устанавливаются региональными правовыми актами в каждом отдельном субъекте федерации индивидуально .

На всей территории страны назначение и выплата осуществляется после обращения с соответствующим заявлением в службу соцзащиты населения по месту жительства. Выплаты производятся ежемесячно на одного из родителей (а также усыновителей, опекунов, попечителей) в отношении каждого совместно проживающего с ними ребенка или .

В назначении пособия может быть отказано, если :

  • ребенок в полном объеме находится на государственном обеспечении;
  • несовершеннолетний ребенок приобретает дееспособность в полном объеме по нормам Семейного кодекса РФ;
  • на его содержание органами опеки и попечительства уже предоставляется пособие на содержание.

Как правило, в рамках выплаты данного ежемесячного пособия устанавливаются дополнительные социальные гарантии (повышенные размеры и сроки выплат) в отношении:

  • родителям, (наряду с социальными пенсиями по инвалидности, предоставляемыми в форме государственного пенсионного обеспечения).