Каждый современный многоквартирный дом в обязательном порядке имеет придомовой участок, оснащенный детской и спортивной площадкой, зеленой зоной, урнами, лавочками и т.д. Нередко можно наблюдать картину, когда двор многоэтажки находится в ненадлежащем виде, а владельцы имущества в полной мере оплачивают коммунальные услуги за благоустройство.
Как определяется общедомовая территория, и кто считается ответственным за состояние двора многоэтажного дома?
Понятие придомовой территории
Придомовая территория – земельный участок с расположенным на нем многоквартирным домом и входящими в его состав различными зданиями, строениями и сооружениями.
Территория, принадлежащая многоквартирному дому, создает условия для нормального пользования зданием. Дворовый участок должен быть оснащен следующими объектами, находящимися в пределах, зафиксированных в кадастровом паспорте:
- земельный участок, на котором построено здание;
- озеленение и другие виды обустройства территории;
- пожарные проезды;
- парковка;
- площадки для детей и занятия спортом;
- бельевые сушилки;
- трансформаторные подстанции;
- тепловые щиты;
- гаражи, если предусмотрены проектом.
Участок, принадлежащий многоквартирному дому, представляет собой единую территорию и ее запрещается делить под использование или продажу для конкретной квартиры.
Как узнать площадь и границы?
Параметры придомового участка фиксируются в кадастровом паспорте. Ссылаясь на эти сведения, производится расчет выплат на уход за дворовым участком. Придомовая территория многоквартирного дома не во всех случаях ставится на учет в кадастровой палате. Чтобы определить прилежащую к дому территорию, в данном случае используют техпаспорт на земельный участок.
Если вы не знаете границ вашей общедомовой территории и не знаете, как их определить, обратитесь за консультацией к нашим юристам.
Как определяется придомовая территория многоквартирного дома?
Размеры территории общедомового пользования рассчитываются на основании плотности застроенных объектов вокруг дома, количества этажности, наличия дорог всеобщего пользования.
Минимальный размер территории многоквартирного дома соответствует площади здания.
Для установления норматива площади территории, относящейся к многоквартирному дому, используют специальную формулу : умножение всей площади помещений здания на удельный показатель доли земли на 1 м 2 жилья, где учитывается этажность и возраст дома.
По факту площадь участка, принадлежащая многоквартирному дому, устанавливается расположением всех объектов по отношению друг к другу, а также объемом территории, выделенным застройщику на возведение зданий и другие аспекты.
Кто является собственником придомовой территории?
Согласно ст.36 Жилищного Кодекса Российской Федерации, придомовая территория многоквартирного дома относится к общему имуществу владельцев квартир. Общее долевое владение в доме распространяется на такие объекты, как лестница, лифт, техэтаж и придомовая территория.
Еще в период строительства многоквартирного дома устанавливается территория, которая будет к нему прилегать. Будущие собственники станут совладельцами общедомовой территории, так как она автоматически и безвозмездно передается в их владение и пользование.
Общедомовая территория является объектом, подлежащим налогообложению. Налог рассчитывается в зависимости от численности квартир в доме.
Кто должен обслуживать территорию?
Поддержание придомовой территории в надлежащем состоянии ложится на плечи владельцев квартир. Управление придомовой территории совладельцы могут возложить на:
- Домовой комитет (в случае самостоятельного управления).
- ТСЖ или иную некоммерческую организацию.
- Управляющую компанию.
Если у придомового участка отсутствует соответствующее оформление, то уход за состоянием территории обеспечивает администрация муниципального образования.
Обязанности по благоустройству
Благоустройство территории подразумевает создание условий чистоты, уюта и безопасности. Если вас не устраивает, как ответственная организация выполняет свои обязанности по благоустройству общедомового участка, обратитесь за консультацией к нашим юристам, которые помогут защитить ваши права.
Ответственные по благоустройству общедомового участка должны обеспечивать:
- регулярную уборку двора;
- высадку и уход за зелеными насаждениями, обустройство клумб с цветами и уход за ними, поддержание газона с надлежащем виде;
- организацию мест накопления отходов;
- организацию сбора мусора;
- вывоз твердых коммунальных отходов;
- чистку и вывоз снега;
- изготовление металлических ограждений для общедомовой территории;
- покраску металлических ограждений;
- оборудование площадки для детей, оснащенной песочницами, горками и т.д.;
- оборудование лавочек и уход за ними (чистка и покраска).
Покупая квартиру в многоэтажном доме, обратите внимание на , где указаны параметры общедомовой территории, которой вы являетесь полноправным совладельцем.
Оплачивая квитанцию за коммунальные услуги, посмотрите внимательно, за что вы платите, и в каком состоянии находится ваша общедомовая территория. При несоответствии платы и уровня выполненных услуг обратитесь с претензией к управляющей компании или с жалобой в жилищную инспекцию. Это позволит избежать лишних поборов и заставить ответственную службу по уходу за общедомовой территорией выполнять качественно свои обязанности.
Жильцы на праве общей долевой собственности владеют земельным участком, на котором находится дом. Рассмотрим, как узнать границы придомовой территории, и что делать, если они не определены.
Общие сведения
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Определяет порядок действий по выделению земельного участка любого типа, а также определению его границ.
Придомовая территория определяется согласно нормативам, принятым в регионе. На основании ч. 1 у региональных властей возникает обязанность установить Градостроительный регламент для каждого субъекта федерации.
Именно регламент регулирует правовой режим земельного участка вместе с объектами, находящимися на его поверхности, либо под ней. Каждый регион устанавливает регламент в соответствии с особенностями территории, ее целевого предназначения.
Процесс регистрации земельного участка прописан в ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В КоАП установлена ответственность за ненадлежащее состояние придомовой территории.
Границы придомовой территории многоквартирного дома
Как и иные земельные участки, придомовая территория имеет собственные границы. Ее определяют нормативы, установленные в СНиП и Градостроительным регламентом населенного пункта.
Как определяются
В среднем границы придомовой территории многоквартирного дома составляют 3-6 метров от дома.
Пределы участка зависят от следующих факторов:
- общая площадь дома;
- количество этажей и квартир;
- наличие рядом с МКД дорог общего пользования;
- плотность застройки района.
Есть небольшая зависимость и от года возведения МКД.
В связи с этим норматив по размеру придомового участка различен не только в разных населенных пунктах, но и в разных районах одного города.
Граница территории не всегда геометрична и проходит прямой линией. Расположение подземных инженерных сетей, а также наземных обслуживающих сооружений влияет на определение границ.
Как и где узнать?
Распространен вопрос, как узнать границы придомовой территории многоквартирного дома. Это достаточно просто. Поскольку это земельный участок, то он подлежит обязательной государственной регистрации.
Сведения о нем можно посмотреть в:
- Росреестре;
- Государственном кадастре недвижимого имущества.
В едином государственном реестре содержатся сведения о его собственниках, размерах, порядке и времени оформления.
Государственный кадастр представляет собой карту населенного пункта, на которой каждый участок разграничен согласно кадастровому паспорту.
Кроме того, информация о границах участка находится в органах местного самоуправления, отвечающих за конкретный участок населенного пункта.
Собственники могут ознакомиться с кадастровым паспортом участка и другими правоустанавливающими документами, обратившись в управляющую компанию. Отказать в этой просьбе УК не имеет права.
Если границы не установлены
Бывают ситуации, когда границы земельного участка не определены. Тогда собирается помещений многоквартирного дома. На собрании ставится вопрос о проведении процедуры . Чтобы решение считалось принятым, необходимо набрать простое большинство голосов.
После оформления его направляют в управляющую организацию для начала процесса установления границ. Либо в ходе собрания может быть выбрано иное ответственное лицо, которое будет следить за ходом процесса.
Процедура межевания
Установление границ участка происходит путем межевания. Для этого управляющая организация обращается в государственный орган, отвечающий за распоряжение недвижимостью региона.
Вместе с обращением необходимо предоставить протокол ОСС, техническую документацию, подтверждающую площадь дома, количество этажей и квартир, а также сведения о том, что ранее граница территории не определялась. Далее специалисты проводят необходимые замеры и вычисления, руководствуясь СНиП и Градостроительным регламентом.
Результатом этой процедуры является акт об определении границ участка.
После получения акта оформляется право собственности на участок. Он регистрируется в ЕГРП, после чего выдается свидетельство и . Данные документы хранятся в управляющей компании, либо у председателя дома.
Установка ограждения
В целях безопасности жильцы огораживают придомовую территорию, препятствуя нахождению там посторонних. Правила установки заграждений в 2019 году следующие.
Решение об установке ограждения принимается на общем собрании собственников помещений. Достаточным будет 51% голосов.
На этом же собрании определяются характеристики ограждения: место его расположения, размер.
После проект установки ограждения согласовывается с местной администрацией. Это необходимо, поскольку собственники обязаны предоставлять доступ на общедомовую территорию аварийным службам, полиции, МЧС, врачам скорой помощи и т.д.
Получив одобрение властей, жильцы могут приступать к реализации проекта.
Жалоба при незаконной установке
Если ограждение установлено незаконно и мешает нормальной эксплуатации дома, собственники вправе написать жалобу. Подать такое заявление можно в местную государственную жилищную инспекцию, а также в прокуратуру.
ГЖИ занимается надзором в сфере жилищных услуг, а прокуратура осуществляет надзор за законностью в целом.
На основании жалобы проводится проверка с целью выяснения законности установки ограждения. Если жалоба найдет подтверждение, орган выдаст предписание на снос незаконной конструкции.
Срок рассмотрения такого заявления составляет 30 дней.
На видео о границах придомовой территории
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Придомовая территория многоквартирного дома представляет собой земельный участок, прилегающий к дому и используемый жильцами по своему усмотрению. Если участок не приватизирован, собственники квартир могут оформить право собственности на него. Но в результате у них появляются не только широкие права, но и обязанности по содержанию общего имущества.
Что считается придомовой территорией
Все многоэтажные жилые дома построены на земельном участке, который образует небольшую придомовую территорию. Право собственности на нее регистрируется в Росреестре в обычном порядке. К общим на территории относятся следующие объекты:
- Земля под жилым домом;
- Пожарный проезд;
- Элементы озеленения и обустройства;
- Автомобильная стоянка;
- Котельная;
- Трансформаторная подстанция;
- Остальные элементы инфраструктуры.
Многие уверены, что придомовая территория составляет 3-6 метров. В действительности на размер могут оказывать влияние различные факторы. Площадь и границы участка прописывается в кадастровом паспорте, информацию о котором можно уточнить в Росреестре.
По общему правилу, площадь зависит от таких показателей как этажность дома, количество дорог, плотность городской застройки в пределах конкретной улицы и размер участка, первоначально выделенный под застройку. Если участок официально не закреплен за жильцами дома, обслуживанием и уборкой занимается местная администрация.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Санитарные требования
Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ № 64 от 10.06.2010, определяются нормативы обслуживания придомовой территории многоквартирного дома. Они содержат следующие требования:
- План территории должен содержать точное распределение зон, включая область озеленения, детскую площадку и стоянку автомобилей;
- Не разрешен слив технических жидкостей и автомобилей;
- Запрещено размещать отдельные магазины, производственные помещения и пункты общественного питания.
Важно, чтобы территорию убирали ежедневно. В летний период необходимо поливать зеленые насаждения, а зимой убирать снег и лед.
Собственники отвечают за благоприятное состояние экологии вокруг дома. Запрещается высадка деревьев, которые чрезмерно распространяют пыльцу и пух. Это негативно сказывается на людях с аллергией. Ели увеличивается площадь газона, пешеходные зоны не должны уменьшаться. При доказанной намеренной порче растений выписывается административный штраф. Хождение по газонам не допускается.
В соответствии с ГОСТ Р 52169-2003, регулируется оборудование придомовой детской площадки. Если большинство жильцов являются собственниками, они должны самостоятельно решать вопросы ее установки и обслуживания. В большинстве случаев эта функция передается управляющей компании или ТСЖ. В муниципальных домах этим вопросом занимается администрация.
Детская площадка должна находиться на удалении от проезжей части. Вокруг нее высаживают зеленые растения, обеспечивающие тень в летний период. Это придает дополнительную безопасность от палящего солнца. При наличии песка в зоне детского комплекса его необходимо менять каждый год.
Пешеходные тротуары и площадка перед подъездом выполняются из твердого покрытия. В обязательном порядке устанавливаются стоки для ливневых вод. Для обеспечения должного уровня безопасности проходящих граждан вся территория освещается в вечернее и ночное время суток.
Кто отвечает за порядок
Несмотря на наличие совместной собственности, жильцы часто жалуются на плохую уборку территории. Обычно речь идет о плохой работе дворников. Последние недовольны условиями работы. В первую очередь важно определить ответственного за состояние двора. Обязанности за уборку и состояние придомовой территории возлагаются на следующие организации:
- Управляющие компании;
- Частные организации.
Это одна из компаний, с которой у собственников заключен договор на обслуживание. Управляющие компании регулируют широкий спектр вопросов, касающихся уборки и вывоза мусора, оплаты коммунальных услуг, частичного выполнения функций сотрудников паспортного стола. Что касается частных организаций, им можно поручить определенные обязанности на основе договора об оказании услуг. Одновременно обязанность по уходу за территорией возлагается на жильцов независимо от формы собственности.
Контроль за деятельностью управляющих компаний осуществляют муниципальные власти. Если обязанности не выполняются или выполняются ненадлежащим образом, жильцы обязаны уведомить об этом руководство управляющей компании и составить акт. Если факт подтверждается, снижается стоимость услуги или выполняется работа надлежащего качества.
Если управляющая компания не реагирует на обращение граждан, последние могут подать жалобу в администрацию, жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Если никакие действия и дальше не предпринимаются, допускается иск в суд с компенсацией морального вреда и причиненного ущерба.
Если жильцы заключают договор на уборку с управляющей компанией, предварительно рассчитывается цена услуги. Она всегда рассчитывается в зависимости от площади квартиры. Чем в собственности больше метров, тем будут выше и затраты по содержанию общей собственности.
В стандартный перечень услуг входит не только непосредственная уборка, но и следующее:
- Сезонный покос травы и газонов;
- Покраска оград и заборов;
- Очистка тротуаров от мусора;
- Устранение наледи и снега;
- Вывоз мусора, старых веток и снега.
Что касается периодичности и правил уборки, их можно узнать в правилах конкретного города. Региональные и муниципальные власти имеют право устанавливать свои требования, которые зависят от климатических особенностей и погодных условий в конкретных местах проживания. Также учитывается проходимость территории и количество скапливаемых осадков.
Обычно этим вопросом занимаются местные органы власти и управляющие компании. В последнем случае серьезные ремонтные работы оплачиваются жильцами многоквартирного дома. Речь в большинстве случаев идет о ремонте в подъезде и на площадках этажей. Решение принимается владельцами квартир на общем собрании. Кроме того, может проводиться ремонт мест отдыха, детских площадок или дорог во дворе.
Если ремонтные работы проводятся своевременно, не приходится вкладывать большие средства. Удается устранить незначительные разрушения. Но если речь идет о капитальных работах, собственникам придется вложить средства и найти организацию, согласную на выполнение работ. В результате дом и придомовая территория станут удобными для всех жителей.
Установка ограждений
Если собственники стремятся обезопасить территорию от посторонних транспортных средств и граждан, необходимо установить ограду. Законодательство допускает установку только таких ограждений :
- Декоративное ограждение . Оно может выполняться из дерева, профнастила или металла. Это ограда небольшой высоты, которая не имеет цель обеспечить полную безопасность, но не допускает заезда автомобилей на газоны. Оно может выполняться из зеленых насаждений, таких как кустарники разной высоты.
- Полноценная ограда . Это деревянный или металлический забор до 2 метров, который устанавливается по периметру территории дома. Ключи от калиток и ворот представляются всем жильцам.
- Целевой забор . Устанавливается в виде металлических сеток для ограждения спортивных площадок и мусорных баков. Допускается ограждение до 3 метров.
- Временный забор . Обычно это временные ограждения из дерева, которые устанавливаются строительными компаниями во время реконструкции или возведения зданий. Они обеспечивают безопасный проход и убираются после завершения работ.
- Шлагбаум . Он устанавливается в качестве дополнительной меры, позволяющей блокировать часть проезда, осуществлять въезд транспортным средствам жильцов, обслуживающих организаций и экстренных служб.
Таким образом, существуют определенные нормативы по содержанию придомовой территории. Она должна содержаться в соответствии с санитарными нормами. Регулярно производится уборка, не допускаются некоторые виды деятельности на участке и устанавливаются требования по размещению социальных и коммерческих объектов.
В российском законодательстве оговаривается, что придомовая территория многоквартирного дома - это такое же общее имущество, как и чердаки, подвалы, подъезды, лестницы. Поэтому есть определенные права пользования ею, равно как и обязанности по содержанию. Что об этом сказано в Жилищном кодексе и профильных Федеральных законах?
Основные понятия
Изначально важно разобраться, что собой представляет придомовая территория многоквартирного дома (МКД), поскольку трактовать этот термин можно по-разному. Он оговаривается в различных нормативных правовых актах: и в Жилищном, и в Земельном кодексах есть указания на этот счет. Чтобы окончательно определиться, что он значит, стоит ознакомиться с профильными ФЗ, муниципальными документами (например, с постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491).
Это не праздный вопрос. Жильцам важно знать, откуда и как считается придомовая территория многоквартирного жилого дома, чтобы ухаживать за ней. Также этот момент необходимо уяснить, чтобы реализовывать собственные права, так как такое имущество является общим, и им имеют возможность пользоваться все жители МКБ.
Если говорить простыми словами, то придомовой территорией является определенный земельный участок, где расположено само здание и дополнительные постройки. Плюс сюда же относятся зеленые насаждения, проезды. Придомовая территория многоквартирного дома - это то пространство, которое необходимо для организации комфортной эксплуатации жилых помещений.
Важно избегать разночтений. Некоторые граждане ошибочно считают, что границы придомовой территории располагаются строго по периметру двора. Однако они простираются шире.
О своих правах стоит знать хотя бы для того, чтобы их отстаивать. Яркий пример - городские власти часто злоупотребляют собственными полномочиями и пользуются неосведомленностью граждан. Они располагают магазины и прочие объекты, которые не имеют права ставить на придомовой территории многоквартирного дома по нормативам 2019.
Определение границ
Получив представление, что такое придомовая территория, пора переходить к определению ее пределов по месту. Как можно понять, где заканчивается этот участок? В первую очередь по объектам, которые на нем расположены. Придомовыми считаются земли, на которых стоят:
- детские площадки, проезды (пожарные и аварийные);
- гаражи;
- сушки для белья.
Возможно также прилегание автостоянки. Тротуары, участки с насаждениями, трансформаторные будки и тепловые пункты тоже полагается включать в данную территорию. Все эти правила устанавливает непосредственно российский Жилищный кодекс.
Однако такие положения не дают четкого ответа на вопрос, сколько метров придомовая территория может занимать. Особенно сложно с ним обстоят дела в старых районах, где застройка велась плотно, без создания развитой инфраструктуры. Намного проще решать вопрос, определяя, сколько метров от дома занимает такая зона, если речь идет о новостройках. Сегодня застройщик обязан составлять план, учитывая вспомогательные объекты и закладывая это в проект.
Как определить, какой участок прилегает к многоквартирному дому по закону? Стоит изучить местные нормативные правовые акты на эту тему. Поскольку общего правила расчета не существует, основополагающим является такой момент, как плотность застройки в конкретном районе: если дома стоят близко друг к другу, при всем желании каждому невозможно выделить огромный участок.
Кстати, чтобы взять на себя содержание придомовой территории, четко определив ее границы, можно заглянуть в документы на жилье. Поскольку об этом упоминается в кадастровом паспорте. Проще всего выяснить все нюансы, зайдя на официальный сайт Росреестра. Там в публичном доступе есть карта, где отображены и многоэтажки, и прилегающие к ним территории.
Правовой аспект
Разобравшись, что такое придомовая территория многоквартирного жилого дома по закону, стоит изучить права и обязанности жильцов. Поскольку они не всегда отдают себе отчет, как могут распоряжаться совместным имуществом, а в данном случае - земельным участком. Изначально важно понять, у кого права на него.
Еще в бытность Советского Союза было заведено, что земля вокруг дома передавалась в пользование жильцам, которые в нем живут. Предусматривался упрощенный механизм бесплатной приватизации. Жители вольны были осуществлять благоустройство придомовой территории многоквартирного дома, на равных правах пользуясь всеми благами.
Однако в настоящее время не так просто с разобраться с правовым вопросом, когда речь идет о старых зданиях. Если дом и участок, принадлежащий ему, занесены в кадастр, отображены на карте, то приватизация осуществляется быстро и легко. Однако не все постройки минувших лет поставлены на кадастровый учет.
Что касается новостроя, тут все просто и понятно. Поскольку гражданин покупает квартиру в новом комплексе, уже частично оплачивая стоимость земельного участка, он автоматически переходит в собственность. Человек наравне со всеми остальными жителями МКД получает права пользоваться им. Ему не придется самостоятельно проходить процедуру приватизации придомовой территории в многоквартирном доме.
Что делать, если гражданин решил купить квадратные метры на вторичном рынке и хочет узнать, кто числится собственником земельного участка? Проще всего узнать, кому принадлежит придомовая территория, обратившись в Росреестр. Там зафиксированы все правовые аспекты, на них и можно ориентироваться.
Благоустройство двора
Хотя в законе все расписано очень красиво, на практике далеко не всегда владельцы квартир в МКД могут попользоваться общим имуществом, к которому относится двор и прилегающие объекты. Если в здании располагаются салоны красоты и магазины, они нуждаются в создании парковки для клиентов. В итоге двор оказывается загроможденным, так что даже пешеходам порой негде пройти, а собственники не могут припарковать собственный транспорт.
Однако правила благоустройства придомовой территории многоквартирного дома гласят, что именно жители обладают ключевым правом голоса, решая, каким будет их двор. Поэтому если хозяин торговой точки нуждается в создании парковочных мест для своего бизнеса, то он должен действовать только по согласию жильцов. Если участок перешел к ним в собственность, они могут даже сдавать его частично в аренду, не забывая при этом о комфорте проживания.
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома и прилегающих участков только приветствуется властями. Хотя содержание и ремонт общего имущества ложится на плечи собственников, это не означает, что они должны собственными руками выполнять озеленение, прокладывать тротуары к детским площадкам, ставить забор. Непосредственно осуществляют выполнение всех этих задач специальные организации, с которыми подписывает договор и оговаривает условия управляющая компания.
Чтобы учесть все законодательные требования, стоит оформить паспорт благоустройства территории. Этим занимаются специализированные организации, которые разрабатывают документ с учетом СНИП и прочих нормативов, где отображают участок и все объекты, включая деревья. Безусловно, конкретные требования к процедуре нужно изучать по месту. Поскольку муниципальные власти компетентны решать, какие именно бумаги и в каком виде необходимы на участок.
По умолчанию паспорт благоустройства территории не может являться документом, который составляется раз и навсегда. Жильцы вольны периодически изменять участок, благоустраивая его. Поэтому возникает вопрос актуализации данного документа. По закону ее нужно выполнять в том случае, если на объекте произошли изменения в объеме 50% и более.
Ограждение и парковка
Детальнее стоит обговорить те вопросы в эксплуатации общего имущества, которые зачастую сопряжены с нарушением прав и интересов граждан. Если жители МКД могут смело ремонтировать объекты на участке, то законным ли будет ограждение придомовой территории?
Вполне естественно, что граждане стремятся оградить двор. Особенно если затевается масштабный строительный проект, по итогам которого степень благоустройства возрастет. Никто не хочет, чтобы благами пользовались посторонние: из-за этого к ним будет ограничен доступ самих жильцов, плюс велика вероятность причинения ущерба.
Даже если территория перешла в собственность жителей МКД, это не означает, что в любой момент ее можно огородить. Прежде всего, стоит проконсультироваться с юристами, чтобы не нарушить законодательные требования. Особенно если к дому прилегает дорога общего пользования.
Ограждения используются разные: временные и декоративные, целевые и шлагбаумы. Поэтому стоит сначала определиться с видом, а потом обращаться в компетентные органы и вносить по итогам коррективы в паспорт благоустройства территории.
Если с парковкой посторонних на участке все ясно, то будет ли считаться законной стоянка машин жильцов МКД? С одной стороны, закон не запрещает оставлять авто возле дома. С другой стороны, к автовладельцам выдвигаются строгие требования. Они не должны причинять неудобств соседям. Поэтому нельзя надолго оставлять машину с включенным двигателем, перегораживать подъездные пути, обязательно свободным должен быть доступ к мусорным бакам.
Однозначно запрещено ездить по пешеходным дорожкам, вторгаться на тротуары. Также нельзя ставить авто на газонах. Если же в доме живет автомобилист, который игнорирует требования закона и мешает другим жильцам, можно смело вызывать эвакуатор, чтобы наказать автохама.
Вопросы по уборке двора
Не все жильцы осознают собственные права и обязанности в использовании общего имущества. Многие возмущаются тем, что городские власти не следят за дворами: на них скапливается мусор, не поддерживается чистота. Однако уборка придомовой территории возложена на жильцов, раз уж она переходит в их собственность.
Поэтому обязательно следует проследить, чтобы в договоре с управляющей компанией был прописан и этот момент, включая полные обязанности дворника. В таком случае намного проще будет решать возможные конфликты. Ведь после подписания соглашения организация берет на себя обязательства. Если она их не исполняет, это повод призвать ее к ответственности.
Если двор перешел в собственность жильцов, оформление договора с управляющей компанией нужно брать под строгий контроль. Что входит в это соглашение? В нем должны содержаться четкие правила и алгоритмы, в соответствии с которыми эта организация обязана будет ухаживать за участком, делать ремонт общего имущества. Здесь же прописывается, какие расходы будут нести жители МКД в связи оплатой ее услуг.
Насколько благоустроенным будет двор, решать только жильцам. Поэтому им стоит активно проявлять инициативу и требовать от управляющей компании исполнения обязательств, взятых ею. Если же она игнорирует требования, можно подавать претензию, а потом и жаловаться в жилищную инспекцию. Не стоит забывать о возмещении денег: граждане платят за услуги организации, так что если она их не оказывает, то можно требовать компенсации.
Какой может быть придомовая территория? И что нужно знать собственникам, чтобы использовать прилегающий к многоквартирному дому участок в своих интересах?
БН разбирался, что может входить в состав придомовой территории, кто имеет право ею распоряжаться и как жильцам проверить, не нарушаются ли их интересы при эксплуатации участка.
По духу закона
Отметим сразу, что четкого понятия «придомовая территория» в федеральном законодательстве нет. Есть Постановление Правительства РФ от 13.08. 2006 № 491 «Об утверждении правил содержания имущества многоквартирного дома…». В нем сказано, что в состав придомовой территории могут входить детские и спортивные площадки, коллективные автостоянки, пожарные проезды, трансформаторные подстанции и т. д. Но в каждом конкретном случае чиновники определяют размер придомовой территории с учетом плотности окружающей застройки, наличия дорог общего пользования, этажности дома и пр.
Право граждан на владение и распоряжение придомовой территорией закреплено в статье 36 Жилищного кодекса РФ. Но воспользоваться им могут лишь собственники жилья – и только если надел прошел процедуру межевания и был поставлен на кадастровый учет. Каждый владелец жилья в теории имеет право на долю на придомовой территории – разумеется, речь может идти только об общедолевой собственности.
ТСЖ, ЖСК или УК по запросу граждан обязаны сообщить, были ли проведены межевание и постановка на кадастровый учет. Также это можно узнать, обратившись в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу.
В Петербурге в общедолевую собственность оформлено 11 тысяч придомовых территорий. При этом всего в городе более 23 тысяч многоквартирных зданий
Управление Росреестра на запрос даст один из двух вариантов ответа. Либо на придомовую территорию оформлено право общедолевой собственности. Либо земля предоставлена ТСЖ, ЖСК, УК в пользование, тогда между городом (собственником) и пользователями должен быть заключен соответствующий договор. В документе прописываются условия использования участка, возможность возведения на нем строений, право (или его отсутствие) на передачу территории в аренду третьим лицам.
Стремиться к согласию
Если участок поставлен на кадастровый учет, то вопрос о его использовании решается на общем собрании собственников. Это может быть например, организация стоянки автомобилей, детских и спортивных площадок, сдача земли в аренду третьим лицам… За тот или иной вариант использования должны проголосовать не менее двух третей владельцев жилья.
В большинстве случаев конфликты между соседями возникают, если речь идет о создании на придомовой территории огороженной парковки. Зачастую машиномест в ней на всех желающих не хватает. И владельцы вынуждены договариваться между собой, иначе дело может дойти до судебных разбирательств.
Против парковки могут активно возражать, к примеру, жильцы нижних этажей, особенно если это «безлошадные» граждане. Как отмечает юрист Санкт-Петербургской палаты недвижимости Ирина Тимофеева, автостоянка, рассчитанная на 30-50 машиномест, должна располагаться на расстоянии 15-20 м от стен жилого дома. Если автомобилей предполагается более 50, то дистанция должна быть не менее 25 м.
Довольно часто встречается ситуация, когда граждане приобретают квартиры на вторичном рынке, а в пользовании автостоянкой им отказывают. В этом случае у управляющей компании необходимо запросить копию протокола общего собрания собственников, на котором было принято решение о создании стоянки и внимательно его изучить. Как правило, в протоколе содержится перечень квартир, собственники которых имеют право пользоваться парковкой.
Каждая пятая огороженная парковка на придомовых территориях в городе создана с нарушениями законодательства либо без учета мнения жильцов
Отметим, что на оформленных в общедолевую собственность придомовых территориях может быть организована и платная парковка. Законодательство этого не запрещает. Но обычно суды встают на сторону собственников, которые выступают против таких инициатив.
«Другое дело, если плата взимается за охрану территории автостоянки, или ТСЖ, ЖСК, УК арендует участок под нее у города, что тоже бывает нередко. Тогда сбор средств за пользование парковкой с граждан происходит на законных основаниях», – отмечает консультант Комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области Анна Горбенко.
Иногда появление огороженных зон может спровоцировать скандалы между жильцами соседних домов, особенно, если гражданам закрывается наиболее короткий проход или выезд на магистрали. И если участок, где организована парковка, оформлен в общедолевую собственность, то как-то повлиять на ситуацию будет проблематично.
Часто вопросы к ТСЖ, ЖСК, УК возникают, когда жильцы узнают, что часть придомовой территории сдается в аренду третьим лицам. Например, под уже упоминавшиеся платные автостоянки, торговые павильоны и пр. И граждане хотят знать, на какие цели расходуются полученные доходы. Эта информация должна быть отражена в протоколе общего собрания жильцов. Доходы от аренды разрешается тратить на текущий и капитальный ремонт дома, оплату общих расходов по его содержанию, озеленение территории или накапливать в специальных фондах, если собственники не возражают. Управляющие организации обязаны ежегодно отчитываться перед владельцами жилья о заработанных на аренде земельного участка средствах.
Главное – инициатива
Когда придомовая территория предоставлена ТСЖ, ЖСК, УК на праве пользования, то торопиться с созданием парковок, спортивных площадок и т. п. не стоит. Тем более если в договоре с городом у землепользователей нет такого права. Иначе любой желающий сможет оспорить в судебном порядке любые инициативы жильцов.
В этом случае на общем собрании собственников следует принять решение об оформлении придомовой территории в общедолевую собственность и избрать уполномоченное лицо, которое приступит к сбору необходимых документов. В ТСЖ, ЖСК обычно это члены правления. В УК – специалисты этой организации.
В районных судах Петербурга ежемесячно рассматриваются три-пять дел по оспариванию законности создания парковок. В половине случаев суд встает на сторону истца
Стоит признать, что чиновники не слишком охотно оформляют в общедолевую собственность придомовые участки в центральной части города, а также в районах давно сложившейся застройки – здесь зачастую собственникам предлагается межевать участки под обрез жилого здания. Не исключено, что для дома с историей необходимо будет поднимать множество архивных справок, и придется отстаивать свои права на землю в судебном порядке. Лучше всего в таких случаях прибегнуть к услугами юристов.
Грамотное оформление надела в общедолевую собственность позволит, помимо всего прочего, избежать таких неприятностей, как уплотнительная застройка, вырубка деревьев и т. д. Нюансов в использовании собственниками придомового участка более чем достаточно, но отстаивать свои законные интересы можно и нужно.