Жилые пятиэтажки ветшают, чего уж говорить об их балконах. Совершенно растрескавшиеся, разрушенные плиты балконов с ясно видимой арматурой – картина в последнее время, к сожалению, не столь уж редкая. Трудно представить, что кто-то рискнет выйти на такой балкон, ведь и самому порой становится страшно проходить под ним.
Вопрос – кто же ответственен за ремонт балкона — жилец или ЖЭУ (или УК), встал сразу же после приватизации квартир жильцами, поскольку к тому, чей же собственностью считать в итоге балкон, появилось два противоположных подхода. Одни рассматривают балкон в качестве части приватизированной квартиры, другие считают его составляющей фасада и, соответственно, собственностью дома. И если в первом случае за состояние балкона отвечает владелец квартиры,то во втором – ремонт производят за счет дома.
Законодательство о ремонте балконов
Таким образом, вопрос этот и по сей день остается спорным, и скорее всего по причине очевидных нестыковок в законодательстве. Например, в Жилищном кодексе балконы не являются частью «общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме», а согласно Постановлению Правительства РФ N491 от 2006 года, которое было принято позднее принятия кодекса, плиты балконов, наоборот, в это имущество как раз входят.
Обратимся к последнему Постановлению. В его Правилах четко отмечено, что «в состав общего имущества» включают:
- в) несущие ограждающие конструкции в многоквартирном доме, в том числе плиты перекрытий, фундаменты, несущие стены, плиты – балконные и иные, несущие колонны и иные конструкции;
- г) ненесущие ограждающие конструкции в многоквартирном доме, которые обслуживают несколько (более одного) жилых или (и) нежилых помещений (в том числе, двери и окна помещений, имеющих общее пользование, перила, парапеты и иные подобные конструкции.
Проще говоря, в многоквартирном доме на правах общей (долевой) собственности собственникам помещений принадлежат:
- все балконные плиты, поскольку они являются несущими ограждающими конструкциями (Правила п.2 пп. «в»);
- балконные двери и окна, которые имеют вход в помещение, предназначенные для общего пользования, типа общих коридоров, лестничных клеток, поскольку они относятся к ненесущим ограждающим конструкциям, обслуживающим несколько (более одного) жилых или (и) нежилых помещений (Правила п.2 пп. «г»);
- балконные перила, имеющие вход в помещения, находящиеся на общем пользовании, поскольку подобные перила относятся к ненесущим ограждающим конструкциям, которые обслуживают несколько (более одного) жилых или (и) нежилых помещений (Правила п.2 пп. «г»);
А вот внешние стены со стороны балконов вместе с их плитами относят общему имуществу поскольку это несущие ограждающими конструкции в многоквартирном доме (Правила п.2 пп. «в»).
Если обобщить все вышеизложенное, можно сделать вывод, что балконные плиты, которые входят в план квартиры согласно обмеру БТИ (Бюро технической инвентаризации), вместе с внешней стеной, к которой примыкают данные балконы, относятся фактически к общему имуществу в многоквартирном доме. Это означает, что они являются для собственников помещений объектом общедолевой собственности, а двери, окна и перила указанных балконов, соответственно, индивидуальной собственности.
Следовательно, при определении ответственного за ремонт балкона решающее значение имеет, какой именно его элемент нуждаются в этом ремонте: «общий» или «индивидуальный».
Если речь идет об элементе общего имущества, то основанием для принятия подобного решения является представленный на общее собрание акт осмотра, оформленный в соответствии с результатами осмотров этого имущества, со стороны правления ТСЖ и (или) других лиц (Правила п.п. 13 и 14). Решение принимается, как минимум, 2/3 голосов от общего числа проголосовавших.
Перечень тех услуг, их периодичность и качество, которые предоставляет управляющая организацией (или ТСЖ), связаны непосредственно с размером платы, определенным на содержание жилых помещений, а также на их ремонт. Он подлежит утверждению собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании (в случае УК). В случае ТСЖ в соответствии с уставом размер платы утверждают органы управления ТСЖ.
Для осуществления ремонта балконной плиты пишется заявление (в двух экземплярах) на имя директора управляющей организации. Один подписанный экземпляр остается у него, другой – у заявителя. Это неоспоримый документ, позволяющий подать в суд, если не будет удовлетворено требование. Для ускорения процесса нужно добиться , представляющим угрозу для людей.
Вопросы распределение обязанностей по содержанию, а также ремонту имущества в многоквартирных домах вызывают немало споров. Если нужно поклеить обои или поменять пол внутри квартиры, то проблем не возникает. Другое дело ремонт таких конструкций, как балконы или лоджии.
Если балкон находится в плохом состоянии, то это не только доставляет дискомфорт жильцам квартиры, но и может представлять угрозу иным лицам. Поэтому проблема их содержания является актуальной. Кто должен ремонтировать балконы в многоквартирном доме, рассмотрим далее.
Кто должен ремонтировать балкон
По правилам гражданского законодательства, поддержанием надлежащего состояния имущества обязан заниматься его собственник . В понятие содержания входит и ремонт имущества в случае возникновения такой необходимости.
Для того, чтобы понять, кто отвечает за содержание балконов нужно выяснить, к какому имуществу они относятся. Жилые помещения в МКД (т.е. многоквартирном доме) могут находиться в муниципальной собственности или частном владении. Все, что предназначено для совместного использования, относится к общедомовому имуществу.
По Жилищному кодексу (ст. 36) крыши, ограждающие несущие, а также НЕ несущие конструкции в МКД, относятся к общему имуществу.
Конкретно про балконы в кодексе ничего не говорится. Поэтому из его положений непонятно, какова принадлежность этих конструкций. Данный вопрос регулируется другим документом. Правительством в Постановлении № 491 от 13.08.2006 определяется полный перечень имущества общего для всего МКД. К его числу относятся и балконные плиты, а также стены, к которым они примыкают. Они являются несущими конструкциями, входящими в общедомовую собственность.
Следовательно, ремонт балконных плит должен осуществляться за счет средств, отчисляемых всеми собственниками на содержание дома, силами выбранной УК или ТСЖ (естественно, при привлечении ими других специалистов). Иные элементы балконов (козырьки, двери, ведущие в квартиру, стеклопакеты) относятся к частному имуществу жильцов. Поэтому их содержанием должны заниматься владельцы квартиры с балконом.
В многоквартирном доме
Ремонтные работы различных элементов балкона в доме должны проводиться лицами, в собственности которых они находятся. Плиты балконов относятся к общему для всех владельцев квартир в МКД имуществу.
Поэтому восстановление балконной плиты будут проводить проводить организации, выбранные собственниками для содержания МКД.
Они могут делать это самостоятельно или привлекать для этой цели специализированные компании. Предпологается, что прочие части балконов (по закону) будут ремонтироваться хозяевами квартир самостоятельно. Это могут быть частные лица или муниципалитет в зависимости от наличия или отсутствия приватизации конкретного жилья. Ремонт балкона управляющей компанией или ТСЖ в указных случаях не производится!
Кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире по закону
Как было сказано выше, производить ремонт (и капитальный и обычный) балкона в приватизированной квартире будут либо ее владельцы, либо управляющая организация (привлекая подрядчика). Это зависит от того, какая именно конструкция нуждается в восстановлении.
Элементы балконов, не относящихся к общим, подлежат ремонту жильцами приватизированных помещений за свой счет.
За чей счет осуществляется ремонт
Ремонтные работы не являются бесплатными. Услуги организации, осуществляющей ремонт, должны быть оплачены. В связи с этим встает вопрос, кто будет нести расходы на оплату ремонта.
Фактически, в любом случае расходы несут собственники квартир в МКД.
Ремонт козырька над балконом или других его элементов, относящихся к частному имуществу, оплачивается владельцем квартиры.
Куда обращаться, если балкон находится в аварийном состоянии
Состояние вашего балкона может угрожать здоровью и жизни самих жильцов квартиры, а также иных лиц.
Обычно небезопасным бывает именно состояние несущих элементов балкона, его плиты. Поэтому для осуществления ремонта следует обращаться в УК (ТСЖ).
В своем заявлении следует указать, что балкон находится в опасном состоянии. Управляющая организация обязана отреагировать на это заявление, явиться для осмотра, составить акт по его результатам. Если по итогам осмотра будет подтверждено неудовлетворительное состояние конструкции, то вслед за осмотром обязано последовать проведение ремонтных работ. До проведения работ доступ на балкон необходимо закрыть.
Ремонт плиты является прямой обязанностью управляющих организаций. Если никаких действий со стороны УК не производится, то можно обратиться в жилищную инспекцию или местную администрацию.
Поскольку аварийный балкон требует быстрого ремонта, то можно осуществить его и самостоятельно. А потом потребовать возмещения своих расходов от управляющей организации. Главное, сохранить все документы, подтверждающие размер этих расходов. При отказе возмещения произведенных затрат в добровольном порядке, следует требовать из взыскания через суд.
Подробнее о том, куда обращаться при грозящем аварией, неудовлетворительном состоянии балкона, можно узнать из видео.
Капремонт балкона
Иногда состояние состояние балконов требует проведения очень серьезных ремонтных работ. Такие работы будут относиться к категории капитальных.
К примеру, капремонт может заключаться в замене балконной плиты или ее восстановлении.
Если ремонт не был спланирован заранее, то следует поднять вопрос о его проведении на общем собрании жильцов МКД. Капитальный ремонт балкона производится за счет средств, отчисляемых собственниками на эти цели.
Кто ремонтирует козырьки над балконом
Все работы по восстановлению и ремонту балконных козырьков должны осуществляться хозяевами квартир.
Соответственно, организовывают и оплачивают эти работы они самостоятельно. Они могут делать их своими силами или привлекать сторонних работников.
Починка, восстановление балконных плит
Ремонтом балконных плит обязаны заниматься ответственные за дом организации. Они осуществляют эти работы за счет средств, отчисляемых всеми жильцами МКД ежемесячно. При этом в их обязанности входит своевременно выявлять повреждения этого имущества и проводить его восстановление.
Осмотры общедомового имущества должны проводиться два раза в год. Чаще всего такие осмотры походят - весенние месяцы и по осени. При уклонении УК от своих обязательств можно подать на нее жалобу в муниципалитет или жилищную инспекцию.
Заявление на ремонт: как правильно подавать, образец
Составление и подача заявлений на ремонт в УК может стать настоящей головной болью для жильцов МКД. Для того, чтобы побудить УК отремонтировать разрушающийся балкон важно написать документ грамотно.
Он должен содержать реквизиты и данные заявителя и УК, описание проблемы, требование о проведении ремонта и его обоснование. Заявление составляется в нескольких экземплярах, подписывается заявителем или заявителями. При аварийной ситуации возможно составление коллективного заявления. К заявлению желательно прикладывать фотографии, документы, свидетельствующие о необходимости проведения ремонта, объяснения остальных жильцов дома.
⇒ Образец заявления с требованием о проведении ремонта представлен по .
Подавать заявление можно лично в офисе УК или путем направления его по почте. Корреспонденцию лучше направлять заказную с уведомлением о ее вручении.
Заявление на ремонт балкона (по закону) должно быть рассмотрено в срок, не превышающий одного месяца. Ответ на заявление тоже будет направлен в письменном виде.
Отказ УК производить работы по ремонту или отсутствие какого-либо ответа могут стать основанием для жалобы со стороны жильцов.
В наше время вопрос ремонта зданий вызывает много споров и разногласий. Жильцы уверены в том, что это является обязанностью обслуживающей дом коммунальной службы. Управляющие организации, наоборот, зачастую стремятся переложить ответственность в возникновении необходимости ремонтных работ на самих проживающих. Несмотря на то что подавляющее большинство зданий находится в плачевном состоянии по причине длительной их эксплуатации, ЖЭУ берутся за выполнение своих обязанностей неохотно. Для того чтобы грамотно отстаивать свои права и требовать положенного по закону, выясним, кто должен ремонтировать балконную плиту.
Большинство зданий находится в плачевном состоянии из-за длительной эксплуатации, но ЖЭУ неохотно берутся за выполнение своих обязанностей.
Правовые нормы, устанавливающие собственников различных конструкций многоквартирного дома
Балкон — это консольно-балочная конструкция, которая состоит из:
- несущей плиты;
- ненесущего ограждения — перил.
Кому, согласно закону, принадлежат данные сооружения? Если мы обратимся к п.2 Правил содержания имущества в многоквартирном доме от 13.08.2006 г., то узнаем, что:
Плиты балконов здания принадлежат жильцам, которые владеют квартирами на праве долевой собственности.
- Жильцам, которые владеют квартирами на праве долевой собственности, принадлежат: плиты всех балконов здания (так как они являются несущими ограждающими конструкциями); окна и двери, расположенные на них (если они находятся в помещениях общего пользования); перила балконов в помещениях общего пользования.
- Если стена и , согласно техническому паспорту, выданному БТИ, относятся к жилому помещению, то они являются частной собственностью в нем проживающих граждан.
- Если перила, окна и двери расположены там же, то они тоже являются объектом частной собственности.
- Оплачивать расходы по содержанию эксплуатируемого общего имущества должны проживающие в квартирах.
- Доля расходов определяется размером доли общего имущества.
Согласно ст. 154 того же кодекса, стоимость текущего и капитального ремонта общего имущества уже внесена в размер ежемесячно начисляемой квартплаты.
Решение о необходимости ремонта имущества, находящегося в долевой собственности, уполномочено принимать общее собрание жильцов дома.
Эти платежи являются обязательными для всех членов жилищного товарищества и собственников квартир. Причем решение о необходимости ремонта того или иного имущества, находящегося в долевой собственности жильцов, уполномочено принимать общее собрание жильцов дома. Согласно п.1 ст. 46 ЖК РФ, такое решение может быть принято и в том случае, если мнения проживающих в доме относительно необходимости ремонта разошлись — для его утверждения достаточно 2/3 голосов. Здесь же принимается решение о необходимости осмотра конструкций и подписания акта по его результату.
Вместе с тем законодатель обязывает собственников общих помещений содержать их в состоянии, обеспечивающем безопасность проживания в этом здании. Следовательно, можно сделать вывод о том, что решающую роль в решении вопроса о том, кто обязан ремонтировать балконную плиту, играет то, к какому виду имущества эта плита относится: общему или индивидуальному. Если она относится к долевой собственности, то ремонт производится за счет членов ТСЖ, если же к частной собственности — то за счет жильца этой квартиры.
На практике зачастую сложно определить, к какому именно виду собственности относится та или иная конструкция многоквартирного дома. Если ЖЭК регулярно уклоняется от выполнения своих обязанностей по ремонту помещений, то его можно принудить к этому через суд. Тогда появляются все шансы на то, что управляющая компания отремонтирует плиту.
Вернуться к оглавлению
Как добиться от ЖЭУ ремонта балконной плиты
Плата за ремонт общего имущества вносится жильцами в составе ежемесячных платежей за пользование квартирой и коммунальными услугами.
Во-первых, следует знать, что все общее имущество, к которому относятся и балконные плиты, ремонтируется за счет жильцов. Они небольшими частями вносят плату за ремонт в составе ежемесячных платежей за пользование квартирой и коммунальными услугами. Поэтому вполне законно требовать от управляющей компании своевременно производить осмотр и ремонт общей собственности жильцов. Она же, компания по обслуживанию здания, обязана оплатить ремонт, так как квартплата поступает на ее счета.
Если на просьбу жильца отремонтировать балконную плиту ЖЭК отправляет отписки или вовсе никак не реагирует, то следует обратиться с жалобой в муниципалитет или прокуратуру. Они обязаны принять меры и принудить управляющую компанию к выполнению своих обязанностей. В жалобе нужно подробно рассказать о состоянии плиты, указать, что произошел ее физический износ и частичное разрушение. Желательно приложить фотографии или копию экспертизы, проведенной независимой компанией. Если вопрос о праве собственности на несущие конструкции здания сложный и не ясно, кто должен ремонтировать балкон, следует обратиться к юристу, специализирующемуся в жилищных вопросах.
Старые многоэтажки со временем стареют, ветшают и требуют пристального внимания и ремонта. Кроме крыш, труб, электрической проводки, коридоров и подвалов стареют и балконы. Если пройти по городу в районе хрущёвок, то можно заметить потрескавшиеся плиты, торчащую арматуру, потёки ржавчины.
Такая картина характерна, к сожалению, для любого старого района наших городов. В этой статье мы попытаемся ответить на многих интересующий вопрос: кто должен ремонтировать балкон и за чей счет?
Кто владелец?
Право на владение имуществом в наших многоквартирных домах распределяется между жилищным фондом и собственником жилья. Тоже касается и пристроек. Если козырёк, крыша и парапет считается имуществом квартиры, то плита и несущая стена принадлежат всему дому.
Если плиту признают аварийной, то ответственность полностью ложится на ЖКХ. Постановлением правительства №491 от 2006 года хозяин недвижимости может обратится к коммунальщикам с требованием провести капитальный ремонт пристройки.
В случае отказа по различным причинам работниками ЖКХ в предоставлении услуги и действительно угрожающем состоянии балкона можно поступить следующим образом:
- Сделать капитальный ремонт за свой счет;
- При приобретении товаров обязательно сохранять чеки. То же самое с наймом специализированных организаций;
- Написать заявление в судебную инстанцию на счет взыскания с виновных израсходованных на работы средств.
Хозяин, чей балкон разрушается, имеет свой круг обязанностей по пристройкам:
- Он отвечает за состояние и меняет за свой счет окна, рамы, двери;
- В случае необходимости провести капитальный ремонт парапета;
- Отвечает за утепление балконного блока;
- Следить за появлением и вовремя пресекать возникающую коррозию, грибки и другие вредные явления;
- Обрабатывать и окрашивать вовремя часть фасада и конструкции.
- Контролировать внешнее крепление конструкции с внутренней стороны.
За что отвечает ЖКХ?
Часть средств, собираемых ежемесячно на услуги коммунальщиков, должна расходоваться руководством ЖКХ и . Работники обязаны сделать мониторинг объектов весной и осенью каждого года.
Согласно правилам, сюда входят следующие процедуры:
- Каждая пристройка проверяется на правильность использования, внешнее состояние, загромождение тяжёлыми предметами и чистоту;
- Проводится для жильцов инструктаж о правах, обязанностях при эксплуатации пристроек;
- Принятие своевременных мер в случае обнаружения недостатков. Если ситуация аварийная, то все действия проходят оперативно;
- Если объект непригоден к эксплуатации, то работники проводят закрытие с пломбировкой дверей.
Согласно правилам и нормам жилищный фонд должен ремонтироваться в проектном порядке. Балконные плиты относятся к части фонда, поэтому восстанавливаются во время выборочных или комплексных работ, при реставрации, плановых мероприятиях по замене.
Кроме того, к обязательным работам должны относиться: утепление фасада, герметизация щелей и стыков.
Нормы и правила по эксплуатации многоквартирных домов
Собственник жилья отвечает за профилактику. Сюда входит:
- Капитальный контроль за прилеганием слоя штукатурки к металлическим деталям основы. Если наблюдается отслоение, то покрытие восстанавливают;
- Часть фасада в районе пристройки, перила ограждения, цветочные ящики должны обрабатываться краской для наружного окрашивания раз в 5 лет;
- Утепление двери (если деревянная);
- Перепланировка в пристройке не должна проводиться без согласия руководства ЖКХ, которое отвечает за неё.
Что сделать если обнаружено разрушение или повреждение?
К очевидным случаям, требующим срочных мер, относятся:
- Разрушение слоя бетона;
- Сильные следы коррозии металлических частей конструкции;
- Не работает гидроизоляция;
- Шатаются перила или карниз.
Если один или несколько пунктов отвечают реальности, то делаются фотографии и собираются письменные показания очевидцев (соседей, домового комитета). Только после этого можно обращаться с заявлением о необходимости выполнить капитальный ремонт.
Как проводится процедура подачи заявления?
На имя главы контролирующей организации нужно написать заявление на счет работ из-за аварийного состояния объекта. К нему прикладываются фотоснимки балкона, крупным планом повреждений и письменное свидетельство соседей. В заявлении обязательно указывается, что конструкция представляет угрозу для жизни членов семьи, соседей и прохожих. Все документы составляются в двух экземплярах. Один остаётся у того, кто подаёт заявку.
Представитель жилищной канторы производит рассмотрение и обязан дать ответ на заявление в письменном виде. Все документы от ЖКХ нужно обязательно сохранить. Свои письма следует направлять заказным способом. Тогда их можно будет использовать в суде, который определит чей должен быть капитальный ремонт.
Если на заявление после многократных обращений в адрес организации нет внятного ответа, то нужно подготовить и направить обращение в местную администрацию. К письму прилагается весь пакет имеющихся документов. Параллельно можно усилить воздействие обращением в местные СМИ и региональные правозащитные организации. Это поможет в быстром рассмотрении дела и возможном положительном результате.
В это время лучше заняться работами самостоятельно, чтобы не пострадали вы и окружающие. Не нужно только забывать сохранять финансовые документы. Все платёжки и чеки на строительные услуги и материалы помогут компенсировать затраты на восстановление в суде.
Некоторые часто задаваемые вопросы
Если работники ЖКХ не идут сразу на уступки, всячески отстраняются от ремонтных работ, то отчаявшиеся хозяева идут на существенные материальные затраты для восстановления конструкции. При этом они иногда полагают, что вероятность возвращения средств почти нулевая.
Такие сомнения возникают в связи со слабой правовой грамотностью населения наших городов.
Разрушение основы балкона
В случае аварийной плиты, которая может в любой момент упасть на головы невинных прохожих кто-то принимать решение.
Плита относится к общему фонду имущества, поэтому нужно провести собрание жильцов многоэтажки, где примется решение провести капитальный ремонт.
На заседании нужно представить протокол осмотра, который подписали свидетели. Решение принимается 2/3 голосов от всех присутствующих на собрании.
Восстановление перил
Если балкон находится в распоряжении нескольких квартир, то перила на нём относятся к общественной собственности ТСЖ .
В этом случае аварийное состояние касается всего ТСЖ. Заявка на ремонт подаётся в таком же порядке, как и в случае плиты.
Владелец приватизированной квартиры или эксплуатирующая организация?
Главная проблема и спор ведутся о том, кто отвечает за работы и чья ответственность? Тут ответ однозначный. По всем нормативам производит восстановление именно ЖКХ.
Кто оплачивает работы?
Если, например, в этом году хозяева захотели сделать восстановление аварийной плиты, то решение должно приниматься собранием жильцов, поскольку она находится в общей собственности. Собственники жилья в многоэтажном доме могут выбирать различные варианты управления:
- Заключается договор с управляющей организацией, где расписывается процедура совместных действий при плановых и внеплановых мероприятиях;
- Отвечает за сохранение фонда ТСЖ или кооператив.
Независимо от формы ответственности все жильцы вносят плату на содержание общего имущества, которая зависит от площади недвижимости.
Таким образом, мы рассмотрели основные вопросы, касающиеся прав собственности и обязанности по восстановлению аварийных пристроек.