Служба судебных приставов причислена к органам исполнительной власти. В ее функции входит обеспечение порядка и своевременности исполнения судебных решений, а также надзор за их исполнением в определенной сфере деятельности. Деятельность приставов регламентируется Конституцией РФ, указами Президента РФ и постановлениями Правительства. В этой статье мы расскажем как, кому и куда жаловаться на судебных приставов, какие документы и основания для этого нужны.
Куда жаловаться на судебных приставов
Порядок составления жалобы на судебного пристава регулирует ФЗ No229, с правилами написания можно ознакомиться в ФЗ 4866-1.
При допущении ошибок приставом граждане могут пожаловаться на бездействие или ненадлежащее выполнение ими должностных обязанностей. Чаще всего граждане обращаются с претензиями к их работе по причинам:
- Не выполняют функции по взысканию долга в течение продолжительного времени.
- Совершают действия, которые нарушают права граждан.
- Отказывают без объяснения в ознакомлении с материалами дела.
- Принудительно взыскивают долг с гражданина, не предоставляя ему альтернативных вариантов для выплаты.
- Производят арест имущества должника, сумма которого значительно превышает размер долга.
Есть несколько вариантов, куда пожаловаться на судебных приставов, которые не исполняют своих функции:
Жалоба на судебного пристава руководителю службы. При обращении с заявлением к руководителю необходимо запастись терпением на 10 дней – таков срок его рассмотрения.
Полномочия руководителя довольно велики. Он обязан рассмотреть суть дела и найти подтверждение фактов, изложенных в заявлении. Затем он должен принять меры по предотвращению в дальнейшем подобного отношения сотрудника к своей работе и наказать его в зависимости от тяжести проступка, повлекшего нарушение прав граждан, согласно ТК РФ. Как вариант, заявление можно направить в региональное управление службы приставов. Гражданин получит ответ в письменном виде, где указываются действия руководства по результатам рассмотрения жалобы.
Заявление в прокуратуру. Здесь заявление рассматривается 30 дней. Практика показывает, что подобные жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя удовлетворяются в большинстве случаев.
Иск в районный суд по месту проживания. Срок рассмотрения – 10 дней. Перед обращением в судебную инстанцию рекомендуется заручиться помощью юриста. Деньги, которые будут заплачены за оказание юридических услуг, взыскиваются с отдела службы приставов, где трудится бездействовавший чиновник. В итоге, эту сумму впоследствии вычтут из его заработной платы. Жалоба в суд на бездействие пристава не облагается налогом.
Подача заявлений в 2 инстанции. Законом не запрещено написать жалобу одновременно в прокуратуру и к руководству службы. Шансы на разрешение проблемы возрастают, когда два компетентных органа выясняют обстоятельства дела, которое не выполнил чиновник.
На рассмотрение жалобы отведено 10 дней. Начало обжалования исчисляется с того дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Если, например, отказ о выплате долга от алиментщика пришел гражданину по почте, началом отсчета считается день получения извещения.
Срок можно восстановить, если он пропущен по уважительной причине: по болезни, в связи со срочным отъездом и др.
Как составить жалобу на судебного пристава
После того, как прояснен вопрос, куда жаловаться на судебных приставов, необходимо изучить, как правильно писать заявление о претензиях. Оно должно отвечать определенным требованиям:
- Отсутствие оскорблений. Наличие нетактичных высказываний в адрес любого гражданина станет основанием для отказа в рассмотрении заявления.
- Конкретность изложения. Заявитель должен описывать конкретные факты с указанием даты и времени произошедшего, в чем заключается нарушение прав гражданина, в чем заключалось бездействие чиновника. По завершении изложения сути заявитель должен описать свое требование.
- Изложение сути дела должно быть прописано в хронологическом порядке, в той очередности, как события происходили.
- Жалоба должна иметь определенную структуру:
- описание событий, которые произошли по вине чиновника;
- в чем заключается его бездействие;
- перечисление прав, которые нарушены;
- требование о выполнении действий по исправлению ситуации;
- указание контактных данных.
Форма жалобы не требует конкретных формулировок или ссылок на законодательные нормы, но упоминание о статьях закона, которыми руководствуется заявитель, ускорит решение проблемы, как и наличие подтверждающих документов. Основное условие – заявление должно быть понятным, лаконичным и конкретным. Образец жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя можно найти на любом сайте, который посвящен вопросам законодательства. Вы также задать вопрос нашим юристам, которые помогут вам правильно составить претензию.
Особенности содержания жалобы, которая подается на имя старшего руководителя службы, прокурора или в суд:
- Для прокурора – выражение несогласия со стилем работы чиновника и требование проверить излагаемые факты, наказать виновного в нарушении прав заявителя.
- В судебную инстанцию – требование о признании действий пристава не соответствующими законодательству.
- Руководству службы – требование о том, что он обязан выполнить свою работу в соответствии с должностными обязанностями.
Как и куда отправить жалобу на судебного пристава
Заявление можно доставить по назначению несколькими способами:
Первый - через интернет на сайте службы приставов можно оставить жалобу, но нет гарантии, что заявителю придет ответ. Возможно, что с виновным проведут разъяснительную работу, может быть, накажут, но для исправления недочетов этот факт не окажет положительного действия.
Второй - письменное обращение, оптимальный вариант подачи жалобы на нерадивость работника службы. Письмо можно отправить по почте или принести лично в инстанцию. При подаче жалобы лично рекомендуется заготовить 2 экземпляра: один остается в канцелярии, а второй необходимо заверить и поставить дату регистрации.
По почте письмо отправляется в заказной форме с уведомлением. Уведомление – это гарантия того, что письмо не проигнорируют, оно будет рассмотрено. Необходимо приложить к нему документы, которые подтверждают изложенные в жалобе факты. Все содержимое пакета необходимо описать, что станет гарантией того, что документы не затеряются.
Как происходит рассмотрение жалобы
Жалоба рассматривается в различных инстанциях:
В службе судебных приставов: руководитель рассматривает заявление, проводит служебную проверку и издает постановление о выполнении необходимых действий по невыполненному делу, принятие действенных мер, которые были проигнорированы ранее. По результатам проверки заявителю отправляется письменный ответ с описанием всех действий, которые были произведены по сути жалобы.
В прокуратуре: за 30 дней, которые даются на проверку, прокуратура открывает исполнительное производство. Если факты, изложенные в письме, подтверждаются, то прокурор принимает решения в соответствии с диапазоном своих полномочий:
- Отмена незаконных постановлений.
- Объявление предостережения.
- Внесение представления.
Все принимаемые меры преследуют одну цель: восстановление нарушенных прав граждан. Требования прокуратуры обязательны для исполнения.
По истечении 30 дней прокурор должен отправить ответное письмо заявителю о проведенных мероприятиях. Кроме этого, чиновник, не выполнивший должным образом свою работу, привлекается к дисциплинарной ответственности. В зависимости от тяжести последствий бездействия ему объявляется определенное взыскание.
В суде: документы и заявление принимаются в канцелярии, регистрируются, назначается судебное заседание. В его ходе суд выслушивает стороны истца и ответчика, озвучивает предоставленные истцом документы, в итоге выносит свой вердикт.
Обращение в суд предпочтительнее тем, что истец может потребовать возмещения морального ущерба, которое будет удовлетворено. Деньги взыскиваются со службы, а она, в свою очередь, возмещает их из заработной платы провинившегося работника.
В отличие от возможностей прокуратуры, суд не имеет полномочий дать конкретные указания работникам службы, чтобы исправить недочеты в работе. В судебном решении указывается факт незаконности действий пристава, на которого была написана жалоба, содержится требование в определенные сроки устранить нарушения. В соответствии с решением суда непосредственные руководители пристава, на которого поступила жалоба, принимают меры по устранению недочетов и наказывают работника.
У вас остались вопросы или что-то непонятно? Обращайтесь к нашим онлайн юристам прямо сейчас! Сотрудники юридического центра Бастион подробно расскажут вам кому и куда пожаловаться на действия приставов, какие документы для этого нужны и как вести себя в случае бездействия или халатности пристава. Консультация абсолютно бесплатна.
Опыт работы юристом с 2000 года. Окончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Осуществляет консультацию и помощь гражданам по всем юридическим проблемам.
Куда жаловаться на судебных приставов , как правильно оформить жалобу, - ответим на эти и другие вопросы в данной статье. В случае совершения сотрудниками службы противоправных действий, либо, наоборот, неисполнения ими своих обязанностей, можно пожаловаться на судебных приставов. Эта процедура имеет свои особенности в разных ситуациях.
Подача жалобы на судебных приставов
Служба судебных приставов имеет широкий круг обязанностей в сфере обеспечения деятельности судов, а также контроля и надзора за исполнением их решений. В рамках поставленных перед службой задач, она обладает определенными полномочиями, регулируемыми законом 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и другими законодательными актами. Если существует вероятность предстоящей встречи с судебными приставами или при угрозе возбуждения исполнительного производства, стоит изучить основной закон, чтобы знать о своих правах и обязанностях, а также о том, где заканчиваются границы полномочий приставов.
Внимание! Нужна защита адвоката? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридических услуг адвокатов , переходите, сегодня бесплатно !
Основания для жалобы на приставов
Можно выделить следующие типичные случаи, в которых можно найти основания для жалобы на судебных приставов:
- Превышение полномочий судебного пристава-исполнителя при выполнении принудительных мер по отношению к должнику;
- Неправомерность совершенных действий по изъятию, аресту имущества, проведению его оценки и прочее, если они были совершены с нарушением законодательства;
- Можно обжаловать постановление судебного пристава, если есть основания считать его незаконным;
- Пожаловаться можно и на бездействие пристава-исполнителя в отношении исполнения принятых судом решений, оформления документов, розыска должника и его имущества, контроля за погашением долга, выплат по алиментам и т.д.
Могут быть и иные случаи нарушения приставом законодательства или противоправных действий с его стороны. Каждая ситуация индивидуальна и требует взвешенного рассмотрения всех плюсов и минусов подачи жалобы на действия пристава.
Пожаловаться на судебного пристава-исполнителя могут все участники процесса: должники, взыскатели, независимо от того, физическими или юридическими лицами они являются. Часто неправильно считают, что третьи лица, являющиеся действительными владельцами имущества, описанного приставами как принадлежащего должнику, также могут жаловаться на действия приставов. Однако это не совсем так - владельцы имущества могут написать в службу судебных приставов и в суд заявление об освобождении имущества или исключении его из описи. Ответчиками в данном случае будут взыскатель и должник, но не приставы-исполнители решения об аресте или взыскании.
Бездействие пристава-исполнителя обычно характеризуется задержкой и нарушением предусмотренных законом сроков для совершения каких-либо действий, отсутствием усилий, направленных на поиск должника после существенного нарушения последним сроков погашения задолженности и выплат по алиментам.
Органы, рассматривающие жалобы на приставов
Есть несколько предусмотренных законом вариантов, куда жаловаться на судебных приставов, если они не выполняют свою работу или нарушают закон и права участников процесса:
- Старшему судебному приставу, которому подчиняется пристав-исполнитель, и далее в порядке подчиненности;
- В суд;
- В прокуратуру.
Законом не регламентируется очередность направления жалобы в указанные инстанции. Можно написать несколько заявлений, обратиться одновременно в несколько учреждений.
Установленный срок для подачи жалобы на пристава-исполнителя составляет 10 дней. Они начинают отсчитываться с момента нарушения приставом прав участника процесса, совершения противоправных действий (или с того момента, как истец обнаружил этот факт, если не присутствовал при этом лично), с момента обнаружения того, что приставы не выполняют свою работу (после истечения сроков, до которых они должны ее выполнить, если такие сроки предусмотрены законом).
Несмотря на то, что очередность обращения в разные инстанции не установлена, имеет смысл сделать все правильно, чтобы исключить возможность обвинений в отсутствии стремления уладить конфликт. Поэтому, прежде чем идти в суд или прокуратуру, следует довести суть своих претензий до сведения пристава-исполнителя. Лучше написать заявление официально, чтобы были доказательства попытки разобраться без суда. Затем обратиться к кому-то из вышестоящих сотрудников: старшему приставу, руководителю структурного подразделения и т.д. Если ими не принято решение по вашему вопросу, можно идти в суд, прокуратуру.
Обращение к вышестоящему сотруднику службы
Обращение в службу приставов можно подать как лично, так и через заполнение формы на сайте. В заявлении нужно указать свое имя, имя судебного пристава-исполнителя, иных заинтересованных лиц, реквизиты постановления об исполнительном производстве. Далее следует изложить суть вопроса и сформулировать просьбу о его решении.
В процессе ожидания решения службы приставов следует помнить о десятидневном сроке, и о том, что, в случае отсутствия реакции приставов, нужно будет успеть обратиться в суд. При этом на рассмотрение жалобы службе дается 10 дней. Но заявление из суда, в случае положительной реакции службы приставов, можно будет забрать.
При обращении жалобы на то, что приставы не выполняют работу по розыску неплательщика долга, алиментов, следует также убедиться, что податель жалобы сделал все возможное для того, чтобы помочь службе приставов в этом. То есть, предоставил все известные адреса и контакты должника и неплательщика алиментов, а также данные об известном имуществе должника и месте, в котором оно находится. Это представит вас как добросовестного, ответственного взыскателя в глазах суда.
Жалоба в суд и прокуратуру
Подавая жалобу в суд, физические лица обращаются в суд общей юрисдикции, а организации и индивидуальные предприниматели - в арбитражный суд, в территориальной принадлежности к которому находится отделение службы, в которой работает пристав-исполнитель.
Государственную пошлину в случае подачи искового заявления в суд на противоправные действия или бездействие приставов платить не нужно. Для обжалования постановления пристава пошлина предусмотрена, и нужно будет приложить к иску документ о ее перечислении.
В исковом заявлении указывают:
- Наименование суда, ФИО истца и ответчика;
- Суть конфликта и предъявляемых к приставу претензий;
- Просьба принять решение на основании представленных доказательств;
- Список приложенных документов.
К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающие неправомерные действия пристава-исполнителя или его бездействие (например, в случае пропуска должником очередных платежей, задержки выплат по алиментам, можно предоставить выписки с банковских счетов и т.д.).
Суд, рассмотрев все документы, запросив при необходимости дополнительные, принимает решение в пользу истца или ответчика. На время рассмотрения дела о жалобе на приставов исполнительное производство приостанавливается.
Обращение в прокуратуру можно написать в свободной форме. В прокуратуре проведут проверку по факту обращения и в течение 30 дней вынесут решение. Предоставлять доказательства в прокуратуру, в отличие от суда, необязательно.
Возможно вам будет интересно
- Сколько могут удерживать из зарплаты судебные приставы
- Арест автомобиля судебными приставами, можно ли ездить
После судебных разбирательств решение данной инстанции должно быть приведено в исполнение. Таким процессом занимаются судебные приставы. Именно эти люди надлежащим образом обязаны довести дело до конца. Но в силу сложившихся обстоятельств или по непонятным причинам заявителю порой приходится ждать развязки довольно-таки продолжительный период, а то и вообще можно не дождаться. Ещё порой исполнители не совсем точно выполняют судебное решение, и ответчик выплачивает средств гораздо больше, чем указано в документации. В любых ситуациях пострадавшая особа вправе обжаловать действия нерадивого исполнителя.
Куда подавать жалобу
Составление жалобы
Чтобы ваш процесс сдвинулся с мертвой точки или с целью восстановилась справедливость, надо правильно написать заявку в письменной форме. Обращения устного типа обычно не рассматриваются. Правила оформления претензии читайте ниже:
- Справа вверху листа укажите, в какую инстанцию вы обращаетесь, её адрес. Ниже напишите “От” и свою фамилию, имя, отчество, на следующей строке – свой адрес. Потом после слов “Заинтересованное лицо” упомяните ФИО судебного пристава, его адрес. В конце шапки укажите паспортные данные и адрес должника.
- Посредине строки обозначьте, по какому поводу вы жалуетесь на исполнительное лицо, например: “Жалоба-оспаривание действий судебного исполнителя”.
- В теле заявки расскажите, что вас не устраивает в деяниях пристава. Помните: писать требуется все факты нарушений. Если пропустите какие-либо проступки, то вышестоящие учреждения и к рассмотрению их не примут.
- Во второй части претензии укажите, о чем вы просите, и перечислите документацию, которую вы прилагаете к делу.
- В самом конце ходатайства напишите дату и подпись.
Сроки рассмотрения ходатайства
Срок рассмотрения заявки у каждой инстанции разный. При обращении к руководству судебного пристава вам придется ждать десять дней, по истечении которых будет вынесено решение. Вам руководитель должен будет направить копию этого постановления. Если ходатайство было отправлено в прокуратуру, то ожидайте резолюции 15-30 дней. Обращаясь в судебное учреждение, заявитель должен знать, что жалобу рассмотрят в течение десяти дней.
Обращение в ФССП онлайн
Чтобы обжаловать действия исполнителя, можно обратиться к его непосредственному руководству онлайн. Для этого зайдите на официальный портал ФССП и заполните форму заявки. Ожидайте решения проблемы где-то около месяца.
Привлечение органов массовой информации
Кроме вышеперечисленных способов добиться решения проблемы, существует ещё один – привлечение СМИ. Благодаря журналистам дело получит положительный исход. Ведь о процессе узнает общественность, прокуратура. Как показывают примеры, урегулирование таких вопросов происходит быстрее, приставы не в восторге от повышенного внимания прессы или телевидения.
Помните, что правильно написанная жалоба – это половина успеха в разрешении проблемы. Чтобы оформить её без ошибок, пользуйтесь предоставленным выше образцом.
В Управлении Федеральной службы судебных приставов возбуждено исполнительное производство о взыскании денежных средств с заявителя в пользу гражданина. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. Но, судебным приставом также была направлена копия судебного приказа по делу о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей. В итоге заявитель должен производить удержания 85% от всех видов заработка ежемесячно. Однако удержания не могут превышать 50%. Заявитель просит провести проверку деятельности судебного пристава-исполнителя Управлении Федеральной службы судебных приставов. При выявлении нарушений принять меры, предусмотренные законодательством.
Главному судебному приставу
Управления Федеральной службы судебных приставов
по _________
_____________________
от _____________________
__________________________
ЖАЛОБА
НА ДЕЙСТВИЕ СУДЕБНОГО ПРИСТАВА-ИСПОЛНИТЕЛЯ
В Управлении Федеральной службы судебных приставов _________ РОСП возбуждено исполнительное производство № ____________ возбужденного _________ года по исполнительному листу № __________ от _______ года о взыскании денежных средств в размере ___________ рублей в отношентт меня, как должника: _________________________ в пользу взыскателя: _______________________, прожив.: ________________________________
_________ года судебным приставом-исполнителем вынесно постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника.
Местом работы является ООО «____________», по адресу: ______________
Согласно п.3 данного постановления удержания производить ежемесячно в размере 50% от дохода должника в 3-х дневный срок со дня выплаты дохода. В соответствии со ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» в первую очередь удержать сумму долга в размере ___________ рублей.
Но, судебным приставом также была направлена копия судебного приказа по делу № ______ судебного участка № ___ района «__________» г.________, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей: дочери __________, ________ года рождения и сына ___________, _________ года рождения в размере 1/3 части заработка и иных доходов, ежемесячно, начиная с __________ года и до совершеннолетия _______________________ а далее взыскать алименты в размере ¼ со всех видов заработка и иных доходов, ежемесячно до совершеннолетия _________________________
Судебным приставом-исполнителем было установлено для удержания из заработка 35% со всех видов дохода.
В итоге производить удержания 85% ежемесячно.
Но согласно ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Из вышеуказанного следует, что судебным приставом исполнителем неправомерно вынесено постановления об удержания с меня 85%.Удержания не могут превышать 50%.
Согласно ст.123 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.
Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.
Согласно ст. 126. ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.99,123,126 ФЗ «Об исполнительном производстве»
1.Провести проверку деятельности судебного пристава-исполнителя Управлении Федеральной службы судебных приставов __________ РОСП 2. При выявлении нарушений принять меры, предусмотренные законодательством.
О результатах рассмотрения заявления уведомить меня в письменной форме в установленный законом срок.
Ответ на данное заявление прошу выслать по месту жительства взыскателя, а именно: ___________________________________
Приложение:
1.Копия судебного приказа
2.Копия постановления
«___»________________ _______________