Состояние и динамика развития промышленного производства в россии и мире. Перспективы развития промышленного производства в россии

Индустрия считается основой воспроизводства в экономике. Из-за экономического кризиса начала 90х годов ухудшилось. Изделия отечественного производства у населения вызывали ассоциации с некачественной продукцией, все больше интересовались импортными товарами. 1999-2005 года характеризуются экстенсивным развитием, которое обеспечивалось серьезными капиталовложениями. В результате рынок товаров получил разнообразный состав производителей, а население стало меньше доверять .

Наиболее развитыми на сегодняшний момент в России являются отрасли химического и целлюлозно-бумажного производства, а также производство и распределение воды, газа и . Высокие темпы роста наблюдаются и в строительстве. Благодаря значительным запасам природных ресурсов, страна занимает первые места по объему добываемой и ее экспорту. В сфере капиталовложений в 2012 году доминировал сырьевой сектор и предприятия, занимающиеся добычей торфа и руды.

Текущее состояние имеет ряд особенностей, которые не совестимы с рыночной экономикой. В первую очередь это то, что предприятия в большинстве случаев ориентируются не на массовый выпуск продукции, а на удовлетворение отдельных потребностей. Также подбор кадров происходит в основном по принципам родственности и дружбы, а не профессионализма. В результате решать сложные и творческие задачи просто некому.

Нехватка квалифицированного персонала

Важную роль в развитии состояния промышленности в России занимает подготовка квалифицированных кадров, а большинство молодых специалистов не соответствуют требованиям производства и после окончания ВУЗов не могут приступить к качественному выполнению работы, к которой готовились во время учебы. Эксперты Института имени Гайдара сообщают, что из-за недостатка кадров порядка 30% компаний в прошлом году не выполнило свой план по выпуску продукции.

Со сложностями при наборе персонала предприятия сталкиваются регулярно. Проблемной отраслью является , и несмотря на затраты, выпускаемая продукция не способна конкурировать с западными образцами. В первую очередь это происходит по причине недостатка инженерно-технических работников, а существующий персонал постоянно нуждается в дополнительном обучении, поскольку используемые технологии регулярно обновляются. Низкий уровень оплаты труда также мешает привлекать новых сотрудников.

Основным следствием нехватки кадров считается снижение качества выпускаемых товаров. Такая ситуация наблюдается в 42% организаций. Вследствие возникшей проблемы состояние промышленности России ухудшилось, поскольку много заводов, имея заказы, не могут увеличить выпуск продукции. Больше всего это отразилось на легкой промышленности и машиностроении. За три года такое влияние было отмечено в 20% предприятий.

Перспективы улучшения состояния промышленности в России

Для улучшения состояния промышленности в России правительство планирует внедрить разработанную систему необходимых мер поддержки: реформирование налоговой системы, стимулирование частных, государственных и иностранных инвестиций, формирование законодательных условий. Основной задачей промышленной политики страны является повышение уровня конкурентоспособности производств. Добиваться этого планируют с помощью технического переоснащения, автоматизации средств контроля качества, делая производство более безопасным, привлекая высококвалифицированных кадров.

Эта политика предполагает для разные стратегии развития. Например, в черной металлургии планируют расширять ассортимент и повышать качество металлопродукции. Экспортоспособные добывающие отрасли, такие как газовая, нефтяная, лесная, могут развиваться на собственной финансовой базе, а для имеющих большой научно-технический потенциал планируются государственные инвестиции, субсидии и экспортные кредиты.

Улучшение состояния промышленности в России невозможно без разработки и применения новейших методов, способных повысить эффективность производства, уверены эксперты. Необходима также поддержка всех высокотехнологических разработок, над которыми работают сотрудники соответствующих организаций. К положительным результатам приведет также создание здоровой конкуренции на рынке и стимуляция предпринимательства.

Тяжёлый случай лёгкой промышленности

Какие меры необходимы для оживления российского легпрома? Чаще всего понятие лёгкой промышленности у большинства людей ассоциируется с чем-то несерьёзным. Что такое рубашка по сравнению с атомным ледоколом? Один среднемагистральный авиалайнер, скажем, Boeing-767-300ER, стоит примерно 115,5 млн долл. США . Чтобы выручить такую же сумму, необходимо произвести и продать 5,77 млн штук среднестатистических футболок-поло. Однако если присмотреться к деталям, картина начинает играть совсем другими красками.

В крупнейшей экономике мира Китае (ВВП по ППС 21,2 трлн долл. за 2016 год) на долю лёгкой промышленности пришёлся 21% . Это всего на 2% меньше, чем Поднебесная получает за счёт сельского хозяйства , и половина от совокупной доли обрабатывающей промышленности страны. Больше доля только у Португалии – 22%. У других стран меньше: Италия – 12%, Германия – 6%, США – 4%. Но учитывая размеры их экономик, это всё равно значительные деньги и серьёзный вклад в общую занятость трудоспособного населения. Последнее в особенности важно, учитывая нынешние кризисные тенденции как в мировой экономике, так и в экономике России . Таким образом, вопрос развития лёгкой промышленности в РФ приобретает особую важность, в том числе и потому, что эта отрасль отличается существенно более высокими темпами отдачи от инвестиций по сравнению с тяжёлой промышленностью, автомобилестроением или вычислительной техникой.

Китайская швейная фабрика в Ганьджоу

Мировая практика показывает, что новый радиоэлектронный завод окупается в среднем за 5–6 лет, в то время как швейная фабрика на самоокупаемость выходит уже через 2,5–3 года. И по инвестиционной ёмкости она значительно ниже, чем новый прокатный стан.

К тому же продукция лёгкой промышленности – это постельное бельё, одежда, обувь, то есть товары буквально повседневного спроса , мало чем, по сути, отличающиеся от продовольствия. Почему же тогда доля российского легпрома с 11,9% в 1990 году рухнула до 1% и только недавно едва дотянулась до 1,5% ВВП?

Международное разделение «лёгкого» труда

Прежде чем браться за анализ перспектив развития отечественной экономики , необходимо рассмотреть внешние условия, влияющие на доступность возможностей и динамику процессов в целом.

В самых общих чертах мировой легпром представлен следующими ключевыми направлениями: текстильное, обувное и швейное, из которых текстильная промышленность занимает основное место (свыше 65%). Важной отличительной чертой отрасли является прогрессирующая неравномерность в распределении доходов от продажи готовой продукции.

Если век назад производители сырья получали до 50% выручки , а производители полуфабрикатов и фурнитуры забирали ещё до 25%, то сегодня свыше 60% прибыли формируется производством готовых изделий и каналами сбыта, а на долю исходного сырья приходится менее 10%.

Последнее особенно важно, так как прямо указывает на крайне высокую степень конкуренции, препятствующей простому и быстрому возрождению производства необходимых видов сырья в России. Если выделка кожи привязана к животноводству, которое, кроме шкур, дает ещё мясо и молоко, то возделывание хлопка и шёлка теснейшим образом связано с климатическими условиями , которые в Китае, на Тайване, в Южной Корее , Индии, Турции и даже Средней Азии существенно лучше российских.

Потому не стоит удивляться, что 30% хлопчатобумажных тканей в мире производит Китай, 14% – Малайзия, 10% – Индия, 7% – Турция. Из 30–35 млрд м² мирового производства хлопчатобумажных тканей в год доля России составляет всего 1,4 млрд. Не последнюю роль тут сыграла советская ориентация текстильной промышленности на лён, шерсть и шёлк, доля которых в современном мировом потреблении сократилась до 10% и продолжает снижаться. Например, совокупное потребление шерстяных тканей в 2015 году составило всего 3 млрд м².

В свою очередь, наблюдается бурный рост спроса на смесовые ткани , где доля натурального волокна не превышает 50%, остальное составляют искусственные материалы, например, вискоза. В настоящий момент их потребление достигло 35–40 млрд м² и продолжает расти темпами в 7% ежегодно.

Хлопок и синтетика – наиболее широко используемые ткани в мире.

Важно отметить, что ткацкое производство достаточно тесно связано с производством исходного сырья, но ещё критичнее оно зависит от расположения швейных фабрик . Причина кроется в логистических расходах.

На одно и то же расстояние перевезти хлопок-сырец стоит в 5,5–6 раз дешевле, чем изготовленную из него ткань, и почти в 11 раз дешевле, чем сшитую из этой ткани одежду. Потому сегодня швейные производства локализованы прежде всего в регионах с дешёвой рабочей силой.

Так, в частности, средняя почасовая ставка работника в Индонезии составляет 0,24 долл. США; в Пакистане – 0,4; в Индии и Китае – 0,6; в США – 13 (с перспективой выхода к 2020 году до 15); во Франции – 14–15; в Германии – 21–22 долл. США.

В итоге весь сегмент массового производства занят всё теми же Китаем, Индонезией, Индией, Пакистаном и Турцией , а во Франции, Германии и США остаются только мелкосерийные объёмы очень дорогих, потому строго нишевых брендов.

Исключений из этого правила немного, пожалуй, разве что испанская Zara, которая производит 50% одежды в Галисии.

Ткацкая фабрика в Малайзии. Сотрудники там не только работают, но и ночуют . Так было в Японии в конце XIX – начале XX века.

В части потребления мир выглядит строго наоборот. Примерно 32% продукции лёгкой промышленности потребляет Европа , около 28% – США , до 30% – Китай . На весь остальной мир приходятся оставшиеся 10%.

Нужно искать уникальный путь

Анализ внешних условий показывает, что лёгкая промышленность для России важна и вполне может служить важным локомотивом экономики страны. В конце концов, в СССР она обеспечивала на порядок больший вклад в ВВП. Но в нынешних внешних и внутренних условиях идти традиционным путём через возрождение собственного производства, или делая ставку на низкую стоимость рабочей силы, мы не можем.

Сводные показатели лёгкой промышленности РФ за 2013–2016 годы

Средняя месячная зарплата работника лёгкой промышленности в нашей стране, по данным Минлегпрома, – 18 596 рублей, или 1,96 долл. в час, что втрое выше уровня Китая и в пять раз выше Пакистана, не говоря уже о Бангладеш или африканских странах.

Причём если для Африки 40 центов в час являются вполне существенными деньгами, то менее двух долларов в час в России считается явно недостаточным уровнем. Означает ли это заведомую невозможность успешной конкуренции с нынешними лидерами? Безусловно, нет. Если считать не через зарплату в час, а переходить, как это начали делать некоторые китайские производители, на размер издержек на единицу продукции. И учитывать специфику спроса.

Климатические условия не позволяют России выращивать конкурентоспособный хлопок. Однако при этом мы располагаем источниками сырья (нефть и газ) для производства искусственных нетканых материалов, спрос на которые растёт. Особенно в сегментах технических тканей, отделочных материалов (например, в автомобилестроении и мебельной промышленности), товаров для отдыха (особенно плащевые ткани, а также ткани для туристической амуниции) и для пошива верхней одежды (например, демисезонных и зимних курток). Если в 1950 году спрос на искусственные материалы составлял всего 5–7% от общего потребления, то сегодня более 70% – это смесовые ткани . Один только мировой рынок технического текстиля оценивается в 130 млрд долл., в то время как в России он едва превышает 77 млрд рублей. Это по меньшей мере странно, учитывая, например, программу импортозамещения в автомобильной промышленности, где доля текстильных компонентов достигает 20 кг на один автомобиль. К сожалению, на 92–98% там по-прежнему применяется импорт. В частности, тот же Китай за последние три года нарастил объём выпуска полиамида на 170%, полиэфирных волокон – на 200% и к настоящему моменту контролирует 46% рынка нетканых материалов. В 2015 году их в Россию было импортировано на сумму в 3 млрд долларов.

Вообще говоря, в части продукции лёгкой промышленности отечественный рынок демонстрирует откровенно неоднозначную ситуацию. С одной стороны, отрасль как бы растёт. За 2017 год данных пока нет, но за предыдущий, 2016-й, рост составил 20% в долевом отношении и 18% в размере поступлений в бюджет. При этом доля экспорта растёт незначительно, практически вся продукция потребляется на внутреннем рынке, где от 60 до 80% предложения составляет импорт, половина из которого – контрафакт.

В то же время мы пока не имеем возможности успешно конкурировать с малайзийскими или индийскими швейными предприятиями в Европе , но только перекрытие контрафактных поставок (чаще всего из Польши и стран Восточной Европы) позволяет минимум утроить ёмкость внутреннего рынка для товаров отечественного производства. Особенно в таких сегментах, как, например, постельное бельё, где фактор бренда ключевой роли не играет, в то время как качество является определяющим. Потенциально это может обеспечить рост выручки на 100–120 млрд рублей только в одной нише и до триллиона рублей по отрасли в целом.

О том, что именно так правильно, говорят итоги импортозамещения. После начала санкционной войны и введения ограничений на ввоз продукции из Евросоюза , под которые попали и источники контрафакта, доля отечественного трикотажа на российском рынке поднялась с 4% в 2014 до 12% в 2016 году, а прибыль до налогообложения по средним и крупным предприятиям увеличилась с 9 до 19%.

Вклад текстильной и швейной промышленности в экономику РФ

Напрашивается очевидный вывод.

Чтобы выйти на экономические показатели, позволяющие успешно конкурировать на мировом рынке с нынешними ведущими мировыми производителями, российской лёгкой промышленности необходимо минимум на полпорядка нарастить масштабы производства.

Только так возможно оптимизировать издержки и развить до нужного уровня логистику. Для этого необходимо вернуть контроль над внутренним рынком, заодно восстановив и уровень производственной компетентности. Потому что доля импорта в продаваемых в стране швейных изделиях держится на уровне 82–84%, обуви – 85–88%.

Причём в первую очередь вопрос касается общего потребительского рынка, а не бурно растущего сегмента рабочей спецодежды. Да, потенциально сегмент спецодежды в стране «пустой» более чем на 3/4, но его завоевание принесёт пользу только в части наращивания производства отечественных тканей, тогда как непосредственно пошивом заняты прежде всего предприятия Федеральной службы исполнения наказаний, что исключает возможность их эффективного использования для пошива одежды других видов, требующей принципиально иного подхода к дизайну, качеству и ассортименту.

Внутренние препятствия росту

Однако лёгкая промышленность – это не надстройка из цехов и швей, это ещё и фундамент из средств производства. Более чем десятикратное сокращение отрасли за прошедшую четверть века привело не только к снижению производства самой продукции, куда важнее, что вместе с этим полностью перестало существовать производство средств производства, то есть ассортимента оборудования, необходимого отрасли.

По состоянию на 2016 год доля станков со сроком эксплуатации до 10 лет составила 37%; от 11 до 20 лет – 24%; более 20 лет – 39%. Если учесть, что средний срок использования оборудования сегодня в мире колеблется около 15–18 лет, приходится признать, что львиная доля производственного парка отрасли безнадёжно устарела и необходимых технических (и экономических) показателей обеспечить не в состоянии. Но заменить его, кроме импорта, пока нечем. Сложился замкнутый круг.

Промышленные предприятия не берутся за разработку и организацию производства станков для лёгкой промышленности по причине отсутствия на них массового спроса ввиду незначительности размеров отрасли. Но отрасль наращивать размеры не может, потому что ресурсы имеющегося технического парка исчерпаны, а обновить его нечем. Российская промышленность конкурентоспособного оборудования не предлагает, а импорт дорог. К тому же дело усложняется различными коллизиями внешнеполитического характера. Тупик.

Предполагается, что помочь отрасли должна принятая Министерством торговли и промышленности России «Стратегия развития лёгкой промышленности до 2025 года», и многое в ней действительно пойдёт на пользу. Однако приходится признать, что ключевого вопроса – стимулирования разработки и производства отечественного оборудования – она как раз почти не касается. А без него отвоёвывать даже внутренний рынок представляется достаточно проблематичным. Равно как и без развития собственного производства сопутствующей фурнитуры (от ниток до заклёпок, молний и пуговиц).

Есть проблема и с финансами . Нынешняя банковская система умеет финансировать либо проекты, гарантированные государством, либо проекты, сулящие быстрый оборот и высокую прибыль. Лёгкая промышленность банкирами воспринимается как только своего рода магазин одежды. Тому способствует сезонная специфика работы отрасли, сосредоточивающая бизнес-процессы вокруг сезонных коллекций. Дизайнеры быстро, в пределах 8–10 недель, придумали линию моделей следующего сезона. Технологи за 2–3 недели разложили её в конкретные выкройки и подробный техпроцесс, а завод за три месяца сшил партию, которая ещё через две недели поступила в розничную сеть. 3/4 расходов на партию товара отбивается за первые 5–6 недель продаж. Потому банки полагают, что дольше чем на 2–2,5 года выдавать кредиты предприятиям смысла нет. Причём по коммерческим ставкам, одним из самых высоких по сравнению с другими отраслями. И требования к залогам минимум на 20% выше, чем для других видов деятельности. Тем самым отрасль оказывается сильно ограничена в финансовых ресурсах для собственной модернизации.

На форуме лёгкой промышленности , проведённом под эгидой Минпромторга РФ, ведущие представители отрасли предложили правительству концептуальную программу развития, включающую предложения по решению финансовых затруднений, в том числе механизмом целевых программ. Есть надежда, что если не все, то значительная часть её пунктов будет реализована на практике.

Пока же следует отметить, что кризис – это не только проблемы и сложности. Недаром в китайском языке это понятие обозначается сочетанием двух иероглифов, означающих опасность и шанс (возможность). Санкции, падение курса рубля , снижение покупательской способности населения, вызванное замедлением темпов роста экономики страны, – всё это, безусловно, создаёт проблемы. Однако в то же время это открывает и новые возможности. Так, например, в стране в частности, да и на рынке в целом, набирает темп тенденция снижения привлекательности брендов. Потребителю не так важно, что написано на логотипе, главное, насколько изделие удобно, красиво, функционально и доступно по цене. Опросы показывают, что интерес к брендовой одежде и обуви в Европе за прошедшие два года сократился на 26%. В России этот показатель оказался даже больше – 34,7%. Тем самым расширяется ниша для отечественных производителей. В особенности это касается мужских костюмов и мужской и женской верхней одежды, прежде всего курток.

В целом отечественные предприятия шить красиво и достаточно качественно уже научились. Осталось нарастить объём производства до такого уровня, когда шить внутри России станет так же выгодно, как заказывать в Турции или странах ЮВА. Уже в этом случае экономия на логистике даст существенное преимущество. Остаётся нарастить масштабы до отметки, позволяющей успешно конкурировать по цене конечной продукции не только на внутреннем, но и на экспортных рынках, по крайней мере в Европе.

Промышленность России одна из самых конкурентоспособных в мире, способна производить товары практического любого типа. Она занимает значительную часть ВВП России — 29%. Так же 19% работающего населения заняты в промышленности.

Российская промышленность делиться на следующие отрасли: самолетостроение, и , переработка и , производство вооружения и военной техники, автомобильная промышленность, электротехника, космическое производство, легкая (), пищевая, агропромышленный комплекс (животноводство, растениеводство, ).

Значительная часть промышленных предприятий располагаются непосредственно вблизи с сырьевых месторождений, баз, что значительно сокращает расходы на их транспортировку и в конечном итоге создает более низкую себестоимость конечного продукта.

Главной отраслью является машиностроение, сосредоточенное в крупных городах — Москва, Санкт-Петербурге, Западной Сибири, на Урале, Поволжье. Комплекс производит почти 30% от общего объема промышленной продукции и обеспечивает оборудованием и машинами другие сферы экономики.

Машиностроение включает в себя более 70 отраслей, среди которых: электротехника, электроника, робототехника, вагоностроение, судостроение, приборостроение, сельскохозяйственное и транспортное машиностроение,самолетостроение, судостроение и оборонную промышленность.

Химическая и нефтехимическая промышленность играет не менее важную роль в российской экономике. Выделяется добыча горно-химического сырья (апатитов и фосфоритов, поваренной и калийной солей, серы), химию органического синтеза и основную химию. Основная химия производит минеральные удобрения, хлора, соды, серной кислоты. Химия органического включает производство пластмасс, синтетического каучука, синтетических смол, химических волокон. Химическая промышленность так же сосредоточена в крупных городах, может похвастаться крупнейшем в мире Соликамском месторождении (на севере Пермской области).

Топливно-энергетический комплекс снабжает топливом электроэнергией все остальные сферы промышленности. Продукция ТЭК основа экспорта России. Добыча и переработка различных видов топлива, электроэнергетика, а так же добыча, обработка, транспортировка нефти, угля, газа. Порядка 85% газа добывается в Западной Сибири и экспортируется в страны СНГ, дальнего зарубежья и страны Балтии. Россия занимает лидирующие место по запасам угля.

Металлургический комплекс производит добычу руд металлов, их обогащение, выплавку металла, производство проката. Делится на цветную и черную, которая занимает около 90% от общего числа используемых металлов в народном хозяйстве — сталь. цветную металлургию. В состав черной металлургии входят такие типы предприятий: металлургические заводы полного цикла, производящие чугун, сталь и прокат; сталеплавильные и сталепрокатные заводы; производство ферросплавов сплавов железа с хромом, марганцем, кремнием и другими элементами; малая металлургия - производство стали и проката на машиностроительных заводах. Цветная же уступает в объемах производства, но имеет большую ценность. Включает в себя тяжелые металлы (цинк, медь, никель, хром, свинец), легкие (алюминий, магний, титан), благородные (золото, серебро, платина).

Космическая промышленность России одна из самых мощных во всем мире, лидирует в запусках на орбиту и пилотируемой космонавтике. Россия так же имеет собственную навигационную спутниковую систему ГЛОНАСС.

Агропромышленный комплекс Российской Федерации специализируется на производстве сельхозпродукции, ее переработке и хранении. Сельскохозяйственные угодья России около 219,6 млн. га. Основами сельскохозяйственных культур есть: зерновые, сахарная свекла, подсолнечник, картофель, лен. К зерновым культурам относятся рожь, пшеница, ячмень, овес, кукуруза, просо, гречиха, рис, а также зернобобовые (горох, фасоль, соя, чечевица). По Объемам производства зерновых и зернобобовых культур Россия находится на четвертом месте в мире.

Атомная энергетика РФ является сильней в мире, как в отдельных ядерных технологиях, так и в целом. Россия занимает первое место по количеству одновременно сооружаемых АЭС на своей территории. В общем в нашей стране эксплуатируется 10 АЭС.

Автопромышленность держит уверенные темпы роста по количеству производимых моторных транспортных средств. Крупным производителем является АвтоВАЗ, ГАЗ, КАМАЗ.

Промышленные центры России

1. Лидером по промышленному производству является Москва. Предприятия машиностроения, пищевой и фармацевтической промышленности, переработки нефти и газа, НИОКР.
2. Санкт-Петербург — предприятия пищевой и химической промышленности, машиностроения, черной металлургии, производства стройматериалов, НИОКР.
3. Сургут — добыча и переработка нефти и газа, город также располагает крупными предприятиями, работающими в отраслях электроэнергетики, пищевой промышленности и НИОКР.
4. Нижневартовск, Омск и Пермь, Уфа — добыча и переработка нефти и газа. В Омске, Уфе, Перми также находятся предприятия машиностроения и пищевой промышленности.
5. Норильск — цветная металлургия.
6. Челябинск — черная металлургия, машиностроение и пищевая промышленность.
7. Новокузнецк — черная и цветная металлургия, угольная промышленность.
8. Краснодарский край — аграрное производство.

Перспективы промышленности России

1. Техническое перевооружение и применение новой техники.
2. Быстрое развитие перерабатывающих отраслей в сравнении со скоростью развития сырьевых производств.
3. Курс на .

— важная составная часть хозяйственного комплекса Российской Федерации, ведущая роль которой определяется тем, что она обеспечивает все отрасли экономики орудиями труда и новыми материалами, служит наиболее активным фактором научно-технического прогресса и расширенного в целом. Среди других отраслей хозяйства промышленность выделяется комплексо- и районообразующими функциями.

В 2008 г. в России действовало 456 тыс. промышленных предприятий , где было занято 14,3 млн. чел., обеспечивших выпуск продукции в объеме 20613 млрд. руб.

Промышленность России имеет сложную диверсифицированную и многоотраслевую структуру , отражающую изменения в развитии , в совершенствовании территориального разделения общественного труда, связанную с научно-техническим прогрессом.

Современная промышленность характеризуется высоким уровнем специализации. В результате углубления общественного возникло множество отраслей, подотраслей и видов производств, образующих в своей совокупности отраслевую структуру промышленности. В действующей классификации промышленности выделены 11 комплексных отраслей и 134 подотрасли.

Отраслевая структура российской промышленности* (в % к итогу)

Отрасли промышленности	1992	1995	2000	2004
Промышленность — в целом	100	100	100	100
В том числе:	8,1	10,5	9,2	7,6
	14,0	16,9	15,8	17,1
Из них: нефтедобывающая	9,0	10,9	10,4	12,1
нефтеперерабатывающая	2,3	2,6	2,3	2,1
газовая	1,4	1,8	1,7	1,5
угольная	1,2	1,5	1,4	1,3
черная металлургия	6,7	7,7	8,6	8,2
цветная металлургия	7,3	9,0	10,3	10,3
машиностроение и металлообработка	23,8	0	20,5	22,2
химическая и нефтехимическая	6,4	19,2	7,5	7,2
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	5,0	6,3	4,8	4,3
производство строительных материалов	4,4	5,1	2,9	2,9
легкая	5,2	3,7	1,8	1,4
пищевая	14,5	2,3	14,9	15,4
мукомольно-крупяная и комбикормовая	4,0	2,0	1,6	1,2

С 2005 г. в отечественной статистике перешли на несколько иную классификацию отраслей, которая обозначается как деление объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на три группы отраслей:

• добыча полезных ископаемых;
• обрабатывающие производства;
• производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

При этом 2/3 приходится на обрабатывающие производства, доля которых медленно увеличивается, более 1/5 — на добычу полезных ископаемых и примерно 1/10 — на третье подразделение.

Отраслевая структура промышленности определяется многими общественными и экономическими факторами, основными из которых являются: уровень развития производства, технический прогресс, общественно-исторические условия, производственные навыки населения, природные ресурсы. Наиболее существенным из них, характеризующим изменения отраслевой структуры промышленности, выступает научно-технический прогресс.

Промышленность подразделяется на:

• добывающую , к которой относят отрасли, связанные с добычей и обогащением рудного и нерудного сырья, а также с добычей морского зверя, ловлей рыбы и других продуктов моря;
• обрабатывающую , к которой относятся предприятия по переработке продукции добывающей промышленности, полуфабрикатов, а также по переработке продукции сельского хозяйства, лесного и иного сырья. Отрасли обрабатывающей промышленности составляют основу тяжелой индустрии.

По экономическому назначению продукции вся промышленность делится на две большие группы : группу “А” — производство средств производства и группу “Б” — производство предметов потребления. Однако следует отметить, что деление промышленности на данные группы не совпадает с отраслевой структурой промышленного производства, так как натуральная форма произведенной продукции еще не определяет ее экономического назначения. Поскольку продукция многих предприятий может предназначаться как для производственного, так и для непроизводственного потребления, то ее и относят к той или иной группе — в зависимости от фактического использования.

Отраслевая структура промышленности современной России характеризуется:

• преобладанием отраслей по добыче и первичной переработке топлива и сырья;
• низкой долей верхних, наиболее сложных в техническом отношении производств;
• низкой долей легкой промышленности и других отраслей, ориентированных на непосредственные нужды населения;
• высоким удельным весом отраслей военно-промышленного комплекса.

Такую структуру промышленности нельзя считать эффективной. Отрасли топливно-энергетического комплекса, металлургии и военно-промышленного комплекса называют “тремя китами российской индустрии” , ибо они определяют ее лицо и роль в международной системе территориального разделения труда.

В период экономического кризиса 1990-х гг. наибольшее сокращение производства наблюдалось в отраслях обрабатывающей промышленности, особенно в машиностроении и легкой индустрии. Одновременно отрасли добывающей промышленности и первичной переработки сырья увеличили удельный вес в промышленном производстве России. Изменения в отраслевой структуре промышленности обусловлены также физическим износом и моральным старением оборудования, что отразилось на верхних этажах промышленности, производящих технически сложную продукцию. На начало 2008 г. степень износа в группе отраслей, добывающих полезные ископаемые, превысила 53%, в обрабатывающих производствах — 46%, а в отраслях, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды — 52%.

С выходом из экономического кризиса наблюдается оживление практически во всех отраслях промышленности, особенно динамично развиваются машиностроение, пищевая, целлюлозно-бумажная промышленности и отдельные производства химии и нефтехимии. И все же сегодня отраслевая структура промышленного производства России имеет гораздо больше черт развивающейся, чем развитой в экономическом отношении страны.

Формы территориальной организации промышленности. Пространственное сочетание отраслей и отдельных производств складывается под влиянием многих факторов. К ним относится обеспеченность минерально-сырьевыми, топливно-энергетическими, материальными и трудовыми ресурсами. Отмеченные факторы тесно связаны между собой, оказывая определенное воздействие на размещение предприятий и различных отраслей экономики. В процессе размещения промышленного производства сложились различные формы ее территориальной организации.

Крупные экономические зоны представляют собой обширные территориальные образования с характерными природными и экономическими условиями развития производительных сил.

На территории Российской Федерации выделяют две крупные экономические зоны:

• Западную , включающую европейскую часть страны вместе с Уралом, для которой характерен дефицит топливно-энергетических и водных ресурсов, высокая концентрация промышленного производства и преобладающее развитие отраслей обрабатывающей промышленности;
• Восточную , включающую территорию Сибири и Дальнего Востока, которая отличается наличием больших запасов топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов, слабой освоенностью территории и преобладанием отраслей добывающей промышленности.

Такое деление на крупные экономические зоны используют при анализе и определении перспективных территориальных пропорций хозяйственного комплекса страны.

Промышленные районы представляют собой крупные территории с относительно однородными природными условиями, с характерной направленностью развития производительных сил, с соответствующей сложившейся материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой.

На территории России выделяют около 30 промышленных районов , из которых 2/3 расположены в Западной зоне страны . Наиболее высокая концентрация промышленных районов наблюдается на Урале — 7 (Тагильско-Качканарский, Екатеринбургский, Челябинский, Пермский, Верхне-Камский, Южно-Башкирский и Орско-Халиловский), в Центре — 4 (Московский, Тульско-Новомосковский, Брянско-Людиновский и Ивановский) и на севере Поволжья (Самарский, Нижнекамский, Южно-Татарский). На востоке страны промышленные районы в основном расположены в зоне Транссибирской магистрали — Кузнецкий в Западной Сибири, Иркутско-Черемховский в Восточной Сибири, Южно-Якутский и Южно-Приморский на Дальнем Востоке. Для Крайнего Севера характерно очаговое размещение промышленных районов — Кольский на Европейском Севере, Среднеобский и Нижнеобский в Западной Сибири, Норильский в Восточной Сибири. Специализация хозяйства каждого промышленного района отражает направление развития экономики района, на территории которого он находится.

Промышленные агломерации — территориальные экономические образования, отличающиеся высоким уровнем концентрации предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструктурных объектов и научных учреждений, а также высокой плотностью населения. Экономическими предпосылками развития промышленной агломерации являются высокий уровень концентрации и диверсификации производства, а также возможность максимально эффективного использования систем производственной и социальной инфраструктуры.

Компактное размещение группы предприятий различных отраслей хозяйства приводит к сокращению занимаемой территории, необходимой для промышленного строительства, в среднем на 30%, на 25% уменьшает количество зданий и сооружений. Экономия достигает 20% затрат на общие объекты благодаря созданию единых комплексов подсобно-вспомогательного назначения, производственной и социальной инфраструктуры.

В стране имеются крупные промышленные агломерации : Московская, Нижегородская, Санкт-Петербургская, Ярославская и др. Однако чрезмерное развитие и концентрация производства за известными пределами оказывают негативное воздействие, значительно сокращающее экономический эффект. В первую очередь это связано с вопросами охраны окружающей среды и развитием социальной сферы.

Промышленный узел рассматривается как группа производств, компактно размещенных на небольшой территории. Главным его признаком является участие в системе территориального разделения труда страны, наличие производственных связей между предприятиями, общность системы расселения, социальной и технической инфраструктуры. Промышленные узлы планируются и развиваются как элементы расчлененных пространственных структур территориально-производственных комплексов и представляют собой качественно новое явление в регулируемом процессе развития территориальной структуры хозяйства.

Подобные формы территориальной организации хозяйства получают развитие не только в старопромышленных районах (например, в Железногорском, связанном с добычей и обогащением железных руд Курской магнитной аномалии, и в Чебоксарском, развитию которого способствовали Чебоксарская ГЭС, тракторный завод и химический комбинат с сопутствующими производствами), но и в районах нового освоения (Саяногорском, формирующемся на базе электроэнергетики, вырабатываемой Саяно-Шушенской и Майнской ГЭС, и энергоемких производств).

Промышленные центры в большинстве своем не имеют между собой технологических связей, поэтому такое размещение снижает возможности развития кооперации, следовательно, и их эффективность роста. Примером служат областные центры.

Под промышленным пунктом понимают территорию, в пределах которой размещается одно или более предприятий одной отрасли (малые города и рабочие поселки).

В последние десятилетия в России получили свое развитие и такие формы промышленной организации, как технополисы и технопарки, которые могут быть использованы для перестройки производства на новой технологической основе, сохранения научно-технического потенциала и финансирования науки, привлечения инвестиций.

В России технополисы и технопарки создаются на базе учебных и научно-исследовательских институтов, поддерживающих тесные связи с промышленностью. Они существуют в форме совместных предприятий (СП), акционерных обществ (АО), ассоциаций и т. д. Такие формы территориальной организации хозяйства получают развитие в Москве, Санкт-Петербурге, Томске. Проектируется создание технопарков в Самаре, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Челябинске (закрытые города ВПК).

Народное хозяйство — исторически сложившийся комплекс (совокупность) отраслей производства данной страны, взаимосвязанных между собой разделением труда.

— важная составная часть хозяйственного комплекса Российской Федерации.

Промышленность России имеет сложную диверсифицированную многоотраслевую структуру, отражающую изменения в развитии производительных сил, в совершенствовании территориального разделения общественного труда, связанную с научно-технических прогрессом.

Отрасли промышленности

Топливно-Энергетический комплекс

Один из межотраслевых комплексов, который представляет собой совокупность тесно взаимосвязанных и взаимодействующих отраслей топливной промышеленности и электроэнергетики, обеспечивающих потребности народного хозяйства и населения в топливно-энергетических ресурсах.

ТЭК — важнейшая структурная составляющая экономики России, один из факторов развития и размещения производительных сил страны. Доля ТЭК в 2007 году достигла в экспортном балансе страны 60%.

Топливная промышленность. Минеральное топливо является основным источником энергии в современном хозяйстве. По топливным ресурсам Россия занимает первое место в мире.

В ТЭК входят такие отрасли как:

• Газовая промышленность
• Угольная промышленность
• Нефтяная промышленность
• Электроэнергетика

Газовая промышленность

— самая молодая и быстро развивающаяся отрасль . Она занимается добычей, транспортировкой, хранением и распределением природного газа.

Добыча газа в 2 раза дешевле добычи нефти и в 10-15 раз дешевле добычи угля. На территории России сосредоточено около 1/3 разведанных мировых запасов природного газа. На европейскую часть приходиться 11,6% на восточные районы 84,4%. Свыше 90% природного газа добывается в Западной Сибири.

Развитие газовой промышленности тесно связано с газопроводным транспортом. Для транспортировки газа в России создана Единая система газоснабжения. Наиболее часто газопроводы ведут из территории западной Сибири на запад.

Газопроводы России:

• Братство
• Сияние Севера
• Ямал-Европа (соединяет газовые месторождения севера Западной Сибири с конечными потребителями в Западной Европе)
• Голубой поток(по дну Черного моря в Турцию)
• Южный поток (по дну Черного моря в Италию и Австрию)
• Северный поток (по дну Балтийского моря в Германию)

Нефтяная промышленность

— занимается добычей и транспортировкой нефти, а также добычей попутного газа.

Россия располагает довольно большими разведанными запасами нефти (около 8% общемировых запасов, 6 место в мире)

Крупнейшие месторождения нефти:

• Самотлорское
• Усть-Балыкское
• Мегионское
• Юганское
• Холмогорское
• Варьегонское

Угольная промышленность

— занимается добычей и первичной обработкой каменного и бурого угля и является самой крупной отраслью топливной промышленности по численности рабочих и стоимости производственных основных фондов.

Добыча угля. Китай США германия, индия

Добыча угля в России:

1. кузнецкий угольный бассейн (Кузбас) (кемеровская область) (55%)
2. Канско-Ачинский угольный бассейн — добыча открытая и себестоимость самая низкая.Томск, Красноярск — города потребления (одна седьмая)
3. Южно-якутский угольный бассейн (9%) добывается открытым способом, обладает высоким качеством (добывается каменные уголь) значительная часть угля экспортируется в Японию,
4. Печерский уг.бассейна находиться на территории Якутии, на его долю приходиться 7 — 8 %, уголь очень дорогой, добывается шахтным способом. Используется в череповечком металлургическом комбинате)
5. Восточное крыло домбасса. Добыча шахтная. Уголь дорогой по себестоимости добычи. порода имеет очень маленькую толщину

Угольные бассейны местного типа:

• Каменноугольные (кизеловский иркутский, буриинский александровский)
• буроугольный (подмосковный бассейн, челябинский, южно-уральский, нижнезейский)
• Перспективные бассейны (те бассейны которые не разрабатываются) (Ленский в бассейне реки Лены и Тунгусский в бассейне Енисея)

Электроэнергетика

— часть ТЭК, обеспечивающая производство и распределение электроэнергии и тепла.

По производству электроэнергетики Россия занимает четвертое место в мире после США, Китая и Японии.

Производтство электроэнергии осуществляется ТЭС, ГЭС и АЭС.

ТЭС

ТЭС дают две трети энергии в РФ

Сооружаются они относительно быстро и с меньшими затратами.и размещаются либо в районах добычи топлива, либо в районах потребления.

В качестве топлива используют:

• Уголь: Назаровская, Ирша-Бородинская, Березовская (в Канско-Ачинском бассейне)

• Мазут: группа сургутскийх электростанций

• Газ: конакокская

• Торф: ивановская

Разновидностью ТЭС является ТЭС располагаются только в районах потребления так как радиус их действия не превышает 25 километров.

АЭС

14% электроэнергии

Сооружаются они в районах потребления, где нет собственных энергоресурсов, так как один килограмм урана заменяет 2500 тонн угля.

Наибольшая плотность размещения АЭС в Европейской части России.

Россия пионер в освоении атомной энергетики.

АЭС в России:

• Кольская
• Ленинградская (40 км от Сантк-Петербурга)
• Калининская
• смоленская
• курская
• нововоронеская, ростовская
• Балаковская
• Белоярская
• Биливинская (на чукотке)

ГЭС

15% от общей выработки электроэнергии.

ГЭС сооружаються на крупных реках. У нас самые мощные гидроэлектростанции. Самая мощная бывшая Саяно-Шушенская)

• Саяно-Шушенская 6.4
• Красноярская
• Братская 4.5
• Усть-илимская 4.3

Эти находятся на Енисее. Менее мощные мы соорудили на реке Волга. Они имеют разную мощность (максимальное 2.2 млн киловатта в год)

Разновидностью ГЭС являются ПЭС (приливные электростанции). наиболее выгодно строить в скалистых районах (например на Кольском полуострове, называется кислогубская).

Новый вид — гэотермальные электростанции — вырабатывают электроэнергию от внутреннего тепла земли, вблизи вулканов, наприимер на якутии пауржетская гтэс, и недавно выпущенная майнутновская.

Металлургический комплекс

В металлургический комплекс входят черная и цветная металлургия .

Черная металлургия включает полный цикл (чугун > сталь > прокат) — это меттаругия полного цикла, а также существует передельная металлургия, в ней чугун отсутствует (сталь > прокат).

Россия занимает первое место в мире по черной металлургии, по добыче четвертое.

Первое место по добыче в России "Курская магнитная аномалия".

Факторы, которые влияют на размещение черной металлургии:

• наличие сырья
• Наличие топлива
• наличие воды
• наличие электроэнергии

В соответствии с этим металлургические комбинаты размещаются либо в районах добычи сырья (Липецк, Старый Оскол) либо в районах добычи топлива (Новокузнецк) либо между ними (Череповецк).

На территории России сложилось три металлургических базы . Одна из низ Уральская — самая мощная 45% металла, и самая старая по времени возникновения. Здесь действуют четыре металлургических комбината полного цикла (Челябинск Магнитогорск, Новотроицк Нижний Тагил); все они расположены на восточной части Урала. Передельные заводы расположены на западных склонах Урала (Златоуст, Чусавой, Серов).

Центральная металлургия дает 37% металла и выделяют две подзоны (южная — здесь железная руда своя, уголь рядом, но остро стоит проблема воды (Липецк и Старый Оскол) и северная подзона — это Череповецкий металлуригический комбинат, где железная руда идет из Карелии, а уголь из Печоры.

Передельные заводы находятся в Волгограде, Нижнем-Новгороде, Выксе, Кулебаках.

Третья металлуригическая база — Сибирская (18% черных металлов) здесь два завода полного цикла — Западносибирский и Новокузнецкий.

Сырьё в ЦМ имеет две особенности:

• низкое содержание металла в руде
• многокомпонентный состав

Производство цветных металлов включает:

• добыча
• обогащение
• производство концентрата
• производство чернового металла
• рафинирование

Факторы размещение Цветных металлов:

• сырьевой
• топливно-энергетический

По физическим свойства ЦМ делят на две группы:

• легкие металлы (алюминий, титан, магний)
• Тяжелые металлы (медь, свинец, цинк, никель, олово)

В зависимости от этой гарадации ЦМ делят на две подотрасли:

• металлургия легких металлов;
• металлургия тяжелых металлов

Металлургия легких металлов

сырьем для производства алюминия ялвются бокситы и никилины

Произвосдво алюминия включает две стадии:

• производство глинозема, которое размещается у сырья.
• производство металлического алюминия, которое очень электроёмка и размещается вблизи крупных источников дешевой электроэнергии. (это Красноярск, Братск, Саяно-Горск, Шелехов, — все эти четыре завода расположены в восточной Сибири, Волгоград, Волхов, Надвоицы, Кандалакша, в основе всех этих заводов лежат гидроэлектростанции, а вот Новокузнецк, каменск-уральский находятся на базе ТЭС, которые обеспечивают их работу.

Металлургия тяжелых металлов

Очень материалоёмко. и как правило размещается вблизи источников сырья (на производство одной тонны меди идет 100 тонн руды, одна тонна олова — 300 тонн руды)

Медная промышленность

Основные месторождения меди расположены на территории Урала, районах восточной Сибири и северного района.

Никель-кобальтовое производство.

Основные запасы — север восточной Сибири, Урал, мурманская область.

Алюминий медь и никель — восточная Сибирь, Урал и северный экономический район — их все вместе производят только здесь. запады олова расположены на севере 85 %.

полиметаллические руды (свинец и цинк) полиметаллические руды расположены в горных районах по южным границам (северный Кавказ, северная Осетия, юг западной Сибири, юг восточной Сибири и в приморском крае на дальнемвостоке.)

Факторы размещения Машиностроения:

• Специализация и кооперирование производства
• Наличие высококвалифицированных трудовых ресурсов
• Наличие потребителя
• Наличие сырья
• Транспортно-географическое положение

Автомобильная промышленность

Определяющее воздействие на размещение оказывает все кроме сырья. Первое место по объему производства: экономические районы Тольятти, Ульяновск, Энгельс, набережные Челны., второе место Волговятский район — Нижний Новгород, Павлово, третье место центральные районы — Голицино, Ликено, Серпухов, Иваново, последнее место Урал — Ижевск, Курган, Миасс, новые центры.

Вагоностроение

Определяющие факторы:

• сырье
• транспортно-географическое положение

Виды вагонов:

• Грузовые вагоны: Абакан, Новоалтайск
• Пассажирские вагоны — Тверь, Королёв
• Вагоны трамвайные — г.Усть-Катав,
• Вагоны для метрополитена: Мытищи, Ленинградский завод имени Егорова
• Электропоезда: Рига, район Денюхова

Локомотивостроение подразделяется на электровозы и тепловозы.

К факторам размещение электровозов — прибавляется исторический факторов. в СССР самый крупный был Тбилиси, сейчас Новочеркасск.

Производство тепловозов — Коломна, Людиново, Удельная, Муром, Брянск

Судостроение

факторы размещение:

• специализация и кооперирование самый главный
• трудовые ресурсы

Морское судостроение

Крупные заводы: Санкт-Петербург, Калининград, Выборг, на севере Северодвинск и Архангельск.

Речное судостроение — на Волге — Нижний-новгород Волгоград Астрахань, на Оби Тюмень, на Ениее Красноярск, на Амуре Благовещенск, Хабаровск, Комсомольск-на-амуре.

Тракторостроение

Факторы размещения:

• сырье
• потребитель

Тракторы выпускают:

• сельскохозяйственные — Липецк, Челябинск, Волгоград, Рубцовск,
• промышленные — Кировец (Санкт-Перербург) Чебоксары.
• трелёвочные трактора — город Петрозаводск (где есть леса)
• картофельноуборочные — Рязань
• льноуборочные — Бежевск, Тверская область

Сельскохозяйственное машиностроение размещается у потребителя но с учетом специфики сельского хозяйства данной территории. Ростов-на-дону, Таганрог, Красноярск.

Лесопромышленный комплекс

Особенности:

• преобладание хвойных пород (90%)
• преобладание спелых и перестойных древостоев (60 лет для лиственных пород, для хвойных 100 лет)
• неравномерность размещения

В составе лесной промышленности выделяют три отрасли: Лесозаготовка размещается в лесоизбыточных районах:

• северный район(архангельская область, республика Коми и Карелия)
• уральский район (пермский край и свердловская область)
• западная сибирь (юг тюменской области и томская область)
• восточная сибирь (юг красноярского края, иркутская область и дальний восток (амурская область, харабовский и приморский края)

Деревообрабатывающая промышленность

Размещается в районах лесозаготовки, в низовьях сплавных рек, при пересечение сплавных рек с дорогами, в районах потребления.

Целлюлозно-бумажная промышленность факторы размещения:

• наличие сырья
• наличие электроэнергии
• наличие воды

Производство бумаги:

• Первое место по производству занимает северный район — он дает более половины всей бумаги — Архангельск, Котлас, Сыктывкар, Сегежа, Кандапога.
• Второе место по производству бумаги производят бумагу — производят особую бумагу — гербовую — Соликамск, Краснокамск, Красновишевск, Новая Ляля,
• Третье место занимает волго-вятский экономический район — Волжск, Балахна, Правдинск
• Четвертое место — северо-западный район — Светогорск
• Пятоеместо восточная Сибирь — Братск и Усть-Илинск. и дальний восток. город Амурск

а вот на территории западной Сибири нет целлюлозно бумажной промышленности.

Химический комплекс

Горная химия

Это добыча химического сырья — апатиты Кольского полуострова (первое место в мире по добыче)

Основная химия

Производство минеральных удобрений кислот, щелочей и соды

Промышленность минеральных удобрений, производство калийных удобрений - размещается у сырья.

Березники, Соликамск, (пермский край уральский район)

В Уральском эк.районе производятся все виды удобрений.

Фасфатные удобрения , размещаются у потребителя так как из одной единицы сырья получают все единицы готовой продукции.

Производство азотных удобрений

Имеет самый свободный характер размещения так как в качестве сырья используют уголь (кемерово)

отходы металлургического производства (сернистый газ) Череповецк, Липецк, Магнитогорск, и третий вид сырья это природный газ — город Невинномыск на северном Кавказе, Новомосковск (тульская область) Великий Новгород. новгородская область ее бюджет больше всего пополняется за счет минеральных удобрений.

Сельское хозяйство и АПК

Три сферы образования:

• отрасли промышленности обеспечивающие сельское хозяйство и перерабатывающие отрасли средствами производства
• вторая сфера — сельское хозяйство
• третья сфера — отрасли которые перерабатывают сельскохозяйственное сырье (пищвая промышленность)

Эксперт Центра научной политической мысли и идеологии Людмила Кравченко

За годы суверенной власти Россия упрочила свои позиции на энергетическом рынке в ущерб развитию отечественной обрабатывающей промышленности, увеличив импортозависимость по продовольственным товарам и продукции обрабатывающих отраслей. Подъем национально-патриотической волны, вызванный геополитическими событиями, а также давлением со стороны Запада заставили власть пересмотреть приоритеты экономической политики в рамках обеспечения национальной безопасности посредством импортозамещения. Сферой, призванной решить данную задачу, стала обрабатывающая промышленность. Первые инициативы в этом направлении касались поощрения госзакупок продукции отечественного производства, ограничения покупок импортной продукции для государственных структур, логическим продолжением стала разработка закона «О промышленной политике» и создание Фонда развития промышленности.

Закон о промышленной политике предполагалось принять еще в 2008 году, тогда в Государственную Думу были внесены проекты - «О промышленном развитии Российской Федерации до 2020 года» и «О национальной промышленной политике в Российской Федерации». Но оба они получили отрицательные заключения на стадии согласования в правительстве. К настоящему моменту закон о промышленной политике принят в 42 субъектах РФ.

Рис.1. Субъекты РФ, имеющие законы в сфере промышленности. Вклад добывающей и обрабатывающей отраслей в валовый региональный продукт (по данным Росстата)

В 2013 году появился фонд развития промышленности регионов. Данный фонд был создан вскоре после выступления президента на Госсовете по вопросам о повышении инвестиционной привлекательности регионов, имеет ли он прямое отношение к государственным структурам, определить не удалось, однако задачи фонда согласуются с законодательством РФ и направлены на решение экономических задач регионов. Он оказывает поддержку инвесторам в таких отраслях, как разработка месторождений и добыча полезных ископаемых и драгоценных металлов, топливно-энергетический и металлургический комплекс, транспорт и связь, агропромышленный сектор, строительство, недвижимость, финансовый сектор и высокие технологии. Примечательно, что высокие технологии стоят далеко не на первом месте в перечне, в то время как добывающая промышленность – в авангарде. Такой важный для национальных интересов страны фонд возглавил двоюродный брат Президента Игорь Путин.

За так называемые потерянные 20 лет состояние промышленности менялось в пользу укрепления добывающей и ослабления обрабатывающей промышленности. Так, вклад обрабатывающей промышленности сократился с 17,1% до 14,8%, добывающей вырос с 6,6% до 10,8%.

За последние 6 лет общее число субъектов экономической деятельности в России выросло на 1,2%, при этом количество предприятий в обрабатывающих отраслях промышленности уменьшилось на 15,8%, число заводов, производящих машины и оборудование, – на 39%.

Рис.2. Вклад отраслей промышленности в ВВП страны (1. Добыча каменного угля, бурого угля и торфа, 2. Добыча сырой нефти и природного газа; 3. Добыча металлических руд; 4.Добыча прочих полезных ископаемых; 5.Производство пищевых продуктов, включая напитки; 6.Производство одежды; выделка и крашение меха; 7.Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели; 8.Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них; 9.Издательская полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации; 10.Производство кокса; производство нефтепродуктов; 11.Химическое производство (без производства пороха и взрывчатых веществ); 12.Производство резиновых и пластмассовых изделий; 13.Производство прочих неметаллических минеральных продуктов; 14.Металлургическое производство; 15.Производство готовых металлических изделий; 16.Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов); 17.Производство электрических машин и электрооборудования; 18.Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи; 19.Производство медицинских изделий; средств измерений, контроля, управления и испытаний; оптических приборов, фото- и кинооборудования; часов; 20.Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов; 21.Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств; 22.Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки; 23.Прочая продукция обрабатывающих производств; 24.Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды; 25.Сбор, очистка и распределение воды)

Основной фонд сектора добыча полезных ископаемых вырос с 7,1% до 10,1 % от общего фонда по всем видам экономической деятельности, а обрабатывающего производства сократился с 8,9% до 8,1%.

Рис.3. Доля основных фондов промышленности в общем объеме основных фондов (по данным Росстата)

По структуре инвестиций в основной капитал лидирует сектор добыча топливно-энергетических ресурсов, именно на этот сектор приходится 32,8% от всех иностранных инвестиций. На долю производства машин и оборудования и электрооборудования приходится только 1,5% и 1,3% от общего объема инвестиций.

Рис.4. Инвестиции в основной капитал по видам промышленной деятельности (в % к общему объему инвестиций в промышленность, 2012 г.)

По объему затрат на технологические инновации выделяются такие отрасли промышленности, как производство кокса и нефтепродуктов (17,7%), металлургическое производство (15,4%) и добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (13,6%), то есть нетехнологичные сектора, в то время как наиболее технологические отрасли по объему затрат на технологические новации отстают в 3 и более раз.

Рис.5. Затраты на технологически инновации организаций, в % к общему объему затрат на технологические инновации (по данным Росстата)

За эти годы Россия поставила себя в импортную зависимость по всем секторам обрабатывающей промышленности, значительно снизив конкурентоспособность собственной продукции на мировом рынке, что проявилось в снижении их доли в структуре экспорта страны. Доля импорта в розничной торговле достигла 44%. На рис.6 представлена доля на российском рынке импортной продукции некоторых товарных групп.

Рис.6. Доля импортной продукции на российском рынке, в % (данные за 2010-2012 г., ЕМИСС)

Приведенные выше данные свидетельствуют о том, что отсутствие в стране государственной промышленной политики привело к дисбалансам развития, когда все финансовые потоки были направлены в наиболее рентабельный сектор добычи топливно-энергетических ресурсов.

В рамках политики поощрения развития промышленности предполагается проведение комплекса мер:

Принятие закона о промышленной политике, разработанного МИНПРОМТОРГом (должен поступить в Государственную Думу до 30 июня). Примечательно, что в самом тексте проекта нет разграничения на добывающую и обрабатывающую промышленности и прямого упоминания поддержки обрабатывающей промышленности;

Создание фонда развития промышленности объемом в 50 млрд рублей в целях повышения доступности займов на финансирование проектов в соответствии с приоритетами. Предполагается, что он будет выделять средства на кредит под сниженную ставку в 5%. Сейчас эта ставка составляет минимум 12% (а иногда доходит до 20%), в то время как, к примеру, в Канаде- 2%, в Китае – ниже 6%. По прогнозам экономистов этот фонд может оказать положительное влияние на зависящие от импорта оборудования отрасли, в первую очередь - это легкая промышленность, машиностроение, строительство и индустриальное производство. Однако до сих пор еще не определен механизм финансирования фонда (из бюджета или фонда национального благосостояния), критерии отбора инвестиционных программ, подведомственность данной структуры. Вероятно, что фонд будет предоставлять займы по ставкам не выше стран-конкурентов как государственным, так и частным предприятиям для целей исключительно на модернизацию и обновление технологических фондов, а также исполнение проектов в рамках госпрограмм;

Регуляция промышленности через фискальную политику. Так, предполагается повысить уровень налогообложения организаций, имеющих оборудование с истекшим сроком полезного использования, а также ввести налоговые льготы на вновь создаваемых предприятиях промышленности;

Создание в 2015-2017 годах отраслевых справочников наилучших доступных технологий, а также разработка к 1 декабря механизма поддержки предприятий промышленности при их переходе на такие технологии;

Установление к осени перечня товаров, которые будут закупаться для государственных и муниципальных нужд исключительно или преимущественно у российских производителей, а также у компаний государств-членов Таможенного союза;

Ввод в практику специального инвестиционного контракта - соглашения, заключенного между инвестором, федеральной и региональной властями, по которому инвестор обязуется выполнить социально-экономические обязательства: создать новое предприятие, высокотехнологичные рабочие места и наладить выпуск инновационной продукции;

Создание индустриальных парков;

- организация Национального промышленного совета при президенте РФ с полномочиями координирования деятельности по реализации государственной промышленной политики. Ежегодный доклад совета о развитии промышленности станет составной частью отчёта правительства в Государственной Думе.

В целом стимулирование промышленности предполагается осуществлять через комплекс мероприятий: финансовая, информационная и консультационная поддержка, поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности; в области развития кадрового потенциала; поддержка внешнеэкономической деятельности (поощрение несырьевого экспорта); предоставление государственных и муниципальных преференций и другое.

Интересен опыт в сфере развития промышленности члена Таможенного союза – Казахстана, который также как и Россия отличается сырьевой направленностью экономики. В РК была принята Дорожная карта бизнеса с отмеченными рекомендованными местами для каждого региона расположения объектов промышленного назначения. Карта простимулирует развитие регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики. Реализация Программы осуществляется по трем направлениям: поддержка новых бизнес-инициатив (в том числе субсидирование части процентной ставки по кредитам Банков для реализации проектов, развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры, подготовка кадров и др.), оздоровление предпринимательского сектора и поддержка экспортоориентированных производств.

Россия могла бы также разработать аналогичную карту, указав места объектов, где ранее располагались заводы и предприятия обрабатывающей сферы, поскольку в таких когда-то промышленных центрах еще сохранился персонал с необходимой профессиональной квалификацией, но занятый в непрофильной сфере. Привлечение старых специалистов, которые одновременно с производством будут обучать молодые кадры, решило бы острую для России проблему отсутствия подготовленных и высокопрофессиональных кадров.

Принятие закона о промышленности - это ключевая веха стратегического планирования развития России. В стране давно существует необходимость возрождения обрабатывающей промышленности, что позволит преодолеть чрезмерную зависимость от импортной продукции и ускорить темпы роста ВВП. В противном случае страну ждет углубление отставания от технологически-развитых стран, полное превращение в сырьевой придаток (Европы или Китая) и подчинение внутри и внешнеполитической линии интересам олигархической верхушки.