Чаще всего инспекторы доначисляют НДС, снимая вычеты по сделкам с "недобросовестными" поставщиками и подрядчиками. Однако в есть и другие основания для доначисления НДС. Например, неверная квалификация передачи товаров для собственных нужд, а также операций по выполнению работ и оказанию услуг для собственных нужд.
Передача на территории РФ товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при расчете налога на прибыль, признается объектом обложения НДС ().
Исходя из данного определения критерием для отнесения операций по передаче товаров для собственных нужд, а также операций по выполнению работ и оказанию услуг для собственных нужд, к объектам обложения НДС будет выполнение следующих условий.
Товары для собственных нужд организации, а не третьих лиц
Необходимо наличие факта передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг) внутри организации на территории РФ, то есть передача товаров для собственных нужд самой организации, а не третьих лиц. Отметим, что сотрудники организации в данном случае признаются третьими лицами. При этом для данного условия не важно, происходит передача товаров (выполнение работ, оказание услуг), созданных внутри организации и/или приобретенных у третьих лиц.
Применение данной нормы налогового законодательства в рассматриваемом случае подтверждается и позицией контролирующих органов ( , ). В этих разъяснениях чиновники обращают внимание на то, что при приобретении для собственных нужд имущества, не связанного с производством и реализацией товаров (работ, услуг), если нет последующей передачи его структурным подразделениям, объекта обложения НДС не возникает.
При этом под структурным подразделением организации в этих случаях можно понимать подразделение, которое располагается:
- в месте нахождения самой организации (например, производственный цех, обслуживающий цех, столовая и т.д.);
- вне места ее нахождения (обособленное подразделение, например дом культуры, спортзал, дом отдыха).
Затраты на товары для собственных нужд не учитываются в расходах
Затраты на приобретение товаров для собственных нужд или на выполнение для собственных нужд работ, оказание услуг, не будут учитываться (в том числе через амортизацию) в составе расходов, которые уменьшают налог на прибыль.
Перечень расходов, не учитываемых при расчете налога на прибыль, поименован .
Кроме того, для соблюдения этого условия необходимо и достаточно, чтобы товары, переданные для собственных нужд организации, не были связаны с получением ею доходов. Как следствие, затраты, не направленные на получение дохода, учесть при налогообложении прибыли организация не будет иметь права.
Немаловажным является также документальное оформление передачи товаров для собственных нужд. Например, для этого могут быть использованы накладные на внутреннее перемещение между подразделениями организации ( (утв. )), требования-накладные (форма М-11 (утв. пост. Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а)), иные самостоятельно разработанные внутренние локальные документы на передачу товаров (работ, услуг) внутри организации между ее подразделениями.
Начисление НДС при передаче товаров для собственных нужд
Рассмотрим ситуацию, когда может иметь место объект обложения НДС при передаче товаров (работ, услуг) внутри компании и подразделениям ().
Например, организация передает приобретенное на стороне топливо в собственный автопарк, выделенный в филиал с отдельным балансом. Он, в свою очередь, осуществляет платные перевозки грузов, а также использует топливо в собственных нуждах. В частности, доставляет продукты питания в столовую организации, где бесплатно питаются сотрудники. Деятельность столовой не направлена на получение дохода (), поэтому затраты на производство переданных продуктов питания, а также на их доставку нельзя учесть при расчете налога на прибыль. Следовательно, передача произведенных компанией продуктов питания из производственного цеха (склада) в столовую, а также оказание транспортных услуг для нужд организации будут облагаться НДС.
Если бы сотрудники оплачивали стоимость питания (пусть даже и по пониженной стоимости), то объект обложения НДС возникал бы в общем порядке, поскольку налицо реализация третьим лицам (). Ведь и транспортные расходы, и стоимость продуктов питания, и прочие издержки формировали бы себестоимость готовых блюд, то есть учитывались бы в уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль ( , ).
Судебная практика по НДС при передаче товаров для собственных нужд
Теперь обратимся к арбитражной практике по вопросу возникновения объекта обложения НДС при передаче товаров для собственных нужд (а также выполнении работ, оказании услуг) .
Например, суд Центрального округа () указал на неправомерное доначисление НДС, так как приобретение цветов и подарков не связано с производством и реализацией товаров и данное имущество не передавалось структурным подразделениям. А значит, у налогоплательщика отсутствует объект обложения НДС.
ФАС Северо-Западного округа () признал правомерными действия организации, которая не начисляла НДС по расходам, связанным с организацией похорон своих бывших работников (изготовление оградки, памятника, надгробий, гроба, венков, выделение автотранспорта) на том основании, что в данном случае нет реализации товаров, работ, услуг налогоплательщиком. Аналогичный вывод суд сделал в отношении начисления НДС при предоставлении транспорта своим сотрудникам для проезда к месту работы, на обед и обратно. По мнению суда, начислять НДС в данном случае не надо, поскольку эти расходы уменьшают налогооблагаемую прибыль, а значит, норма неприменима.
Аналогичные выводы сделаны и в другом споре по данному вопросу ( ( отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)).
В противовес приведенным выше судебным актам существует и арбитражная практика с противоположным выводом.
Так, в постановлении ФАС Волго-Вятского округа () суд признал неправомерными действия налогоплательщика, который не начислял НДС при передаче подарков, расходы на которые не уменьшали налогооблагаемую прибыль. Как указали судьи, говорит, что в таких случаях возникает объект обложения НДС.
А судьи ФАС Северо-Западного округа () признали неправомерными действия организации, которая оказывала своим работникам услуги по перевозке и не начисляла на их стоимость НДС. Основание - оказанные услуги не относятся к услугам, осуществляемым для собственных нужд, потому что оказаны предприятием не в целях собственного потребления, а в рамках исполнения обязанностей, возникших соответственно из трудовых и гражданско-правовых отношений. Поэтому такие услуги облагаются НДС в общем порядке.
Как видим, одна и та же норма рассматривалась судами с различными мотивировками.
Признание расходов при передаче товаров для собственных нужд
Интересен аспект, связанный с толкованием момента признания расхода. Например, когда расход не был своевременно учтен в составе налогооблагаемой базы по прибыли, но потенциально туда относится.
Например, в постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа () указано, что не требует, чтобы признание расходов по прибыли происходило в том налоговом периоде, когда осуществлялась передача товаров для собственных нужд (а также работ или услуг).
Аналогично ФАС Московского округа (пост. ФАС МО от 03.11.2006, 07.11.2006 № КА-А40/10762-06) признал неправомерным довод налогового органа о том, что при невключении затрат в расходы, уменьшающие налогооблагаемую прибыль, по итогам каждого календарного месяца налогового периода необходимо уплачивать НДС с передачи товаров для собственных нужд.
К сожалению, исследовав текущую нормативную базу и текущие судебные решения, иных выводов сделать не удалось.
По мнению автора, данная норма нечасто применяется налоговыми органами в настоящей экономической ситуации. Ведь передача товаров исключительно для собственных нужд организации без возможности уменьшения налогооблагаемой базы встречается редко. Сейчас налоговым инспекторам гораздо интереснее исследовать недобросовестность контрагентов и снимать вычеты по НДС на этом основании.
Одна из самых распространенных ситуаций - это передача товаров своим "социальным" объектам (которые не получают никаких доходов), будь то передача своей продукции в собственный дом отдыха или предоставление услуг собственному коттеджному поселку для сотрудников.
Так, объект обложения по НДС может возникнуть, даже если товары изначально приобретались (либо собственная продукция выпускалась) для обычной (предпринимательской) деятельности, а затем организация изменила их назначение и использовала для собственных нужд.
Но в ситуации, если организация изначально знает, что приобрела товары для операций, не облагаемых НДС (например, для бесплатного спортивного клуба, находящегося на балансе организации), то такого объекта обложения НДС, как передача товара для собственных нужд, не возникает. Кстати, в таком случае нет и права на вычет "входного" НДС по таким товарам - налог необходимо будет изначально учесть в стоимости этих товаров.
Ирина Милакова , директор департамента налогового консультирования и разрешения налоговых споров компании "2К"
Организации, в ходе осуществления хозяйственной деятельности, могут не только реализовывать собственную продукцию (работы, услуги) покупателям, но и использовать результаты своей деятельности для собственных нужд. Например, завод по производству железобетонных изделий передает свою продукцию для строительства нового цеха, хлебозавод отпускает часть своей продукции для питания сотрудников в столовой, находящейся на его балансе, фирма, реализующая канцелярские товары передает какую-то их часть для использования в бухгалтерию организации. Примеров такой передачи можно привести множество, это достаточно часто встречающаяся операция в практической деятельности любой организации.
Таким образом, организации в ходе осуществления своей хозяйственной деятельности могут использовать результаты своей деятельности для собственных производственных нужд и для собственных непроизводственных нужд.
Рассмотрим на примере, как отразить передачу продукции для собственных производственных нужд в бухгалтерском учете.
Пример 1.ОСОБЕННОСТИ ИСЧИСЛЕНИЯ НДС ПО ОПЕРАЦИЯМ ПЕРЕДАЧИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) НА СОБСТВЕННЫЕ НУЖДЫООО "Стройкомплект" осуществляет оптовые продажи строительных материалов. В январе организация приобрела 100 банок краски по цене 70,80 рубля за банку.
Кроме того, в январе организация принимает решение произвести ремонт складского помещения, для которого требуется 3 банки краски. В бухгалтерском учете организации данные операции будут выглядеть следующим образом:
Корреспонденция счетов Сумма, рублей Содержание операции Дебет Кредит 41 "Товары" 6000 Принята краска к учету 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" 1080 Учтен НДС 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" 51 "Расчетный счет" 7080 Отражена оплата поставщику 68 "Расчеты по налогам и сборам" субсчет "НДС" 19 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям" 1080 Отражена сумма НДС к вычету 10 "Материалы" 41 "Товары" 180 Передается на основании приказа руководителя, часть краски для ремонта складского помещения. (3б. х 60 рублей) 44 "Расходы на продажу" 10 "Материалы" 180 Списана стоимость краски для ремонта.
Окончание примера.
Операции по передаче товаров (работ, услуг) являются объектом налогообложения по НДС. Согласно пункту 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ):
"Объектом налогообложения признаются следующие операции:
Итак, согласно налоговому законодательству передача товаров (работ, услуг) для собственных нужд является одним из объектов налогообложения по налогу на добавленную стоимость. При этом согласно пункту 1 статьи 146 НК РФ выделены два условия, необходимых для возникновения объекта налогообложения.
В целях настоящей главы передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг);
Во-первых, должно соблюдаться условие наличия у организации какого-то обособленного структурного подразделения, чтобы действительно был факт передачи, а не внутреннее перемещение материально-производственных запасов.
Пример 2.Организация приобрела телевизор и установила его в кабинете руководителя. В данной ситуации объект налогообложения по НДС не возникает, так как отсутствует сам факт передачи, здесь мы просто имеем движение материально-производственных запасов.
Окончание примера.
Пример 3.Доказательством именно такой позиции может послужить Письмо МНС Российской Федерации от 21 января 2003 года №03-1-08/204/26-В088 "Об уплате НДС по имуществу, приобретенному для собственных нужд организации". Данный документ нельзя признать нормативным, скорее он носит разъяснительный характер, однако в нем достаточно ясно прослеживается позиция налоговых органов: "…что при приобретении имущества (чайника) для собственных нужд, не связанного с производством и реализацией товаров (работ, услуг), без последующей передачи структурным подразделениям, объекта налогообложения не возникает. При этом суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные по приобретенному для собственных нужд имуществу (чайнику), к вычету не принимаются".Допустим, строительная организация приобрела для офиса электрический чайник. Так как основная деятельность у организации - строительно-монтажные работы, отнести данные расходы к производственной деятельности нельзя. Следовательно, расходы на покупку данной бытовой техники у организации должны быть осуществлены за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации после налогообложения. Одно из условий соблюдается, однако отсутствует факт передачи структурному подразделению. Значит в данном случае, у организации также не будет объекта налогообложения.
Окончание примера.
Таким образом, если бы данный электрический чайник, организация передала структурному подразделению, то объект налогообложения бы возник, и на такую передачу организация обязана была бы начислить налог на добавленную стоимость.
Следовательно, при решении вопросов, связанных с начислением налога на добавленную стоимость по операциям передачи товаров (работ, услуг) необходимо точно знать происходит передача данных товаров (работ, услуг) структурным подразделениям или нет.
Во-вторых, для возникновения объекта налогообложения при передаче товаров (работ, услуг) для собственных нужд - это невозможность признания стоимости указанных товаров (работ, услуг) в качестве расхода для целей налогообложения прибыли.
Обратите внимание!
При исчислении налога на прибыль не признаются следующие расходы:
- экономически не обоснованные и не связанные с деятельностью, направленной на получение дохода (статья 252 НК РФ);
- документально неподтвержденные (статья 252 НК РФ);
- расходы, указанные в статье 270 НК РФ.
Пример 4.Таким образом, при единовременном выполнении указанных условий у организации, осуществляющей передачу товаров (работ, услуг) для собственных нужд, объект налогообложения будет возникать.Производственная организация имеет на балансе спортивный клуб, предоставляющий услуги для работников организации и членов их семей. Содержание данного клуба осуществляется за счет прибыли, оставшейся у организации после налогообложения. Организация приобрела телевизор и передала его спортивному клубу. В данном случае, у организации возникает объект налогообложения по НДС, так как выполняются оба условия, предъявляемые налоговым законодательством к операциям передачи, попадающим под налогообложение, во-первых, передача услуг обособленному подразделению, во-вторых, невозможность признания стоимости оказанных услуг в качестве расхода при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Окончание примера.
ТАТЬЯНА ИВЧЕНКО, аудитор, налоговый консультант, генеральный директор 000 «Аудит-Эксперт»
С помощью корректировок законодательства и решений арбитражных судов ранее достаточно спорные моменты учета операций по строительно-монтажным работам для собственного потребления стали значительно логичнее и понятнее.
Налоговое законодательство не содержит определения «СМР для собственного потребления». В силу п. 1 ст. 11 Налогового кодекса РФ следует руководствоваться определениями, содержащимися в нормативных актах Росстата (см. Письма МНС РФ от 24.03.04 №03-1-08/819/16, УФНС по г. Москве от 31.01.07 №19-11/8073 и от 25.02.05 №19-11/11713).
Правильная квалификация
В соответствии с Постановлением Госкомстата России от 24.12.02 №224, Росстата от 16.12.05№101 и Приказом Росстата от 12.11.08 №278, к строительно-монтажным работам (включая монтаж и наладку оборудования, необходимого для эксплуатации зданий, например установку и монтаж оборудования для отопления, вентиляции, лифтов, систем электро-, газо- и водоснабжения и т. п.), выполненным хозяйственным способом, относятся работы, осуществляемые для своих нужд, собственными силами организации, включая работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства, а также работы, выполненные строительными организациями по собственному строительству (не в рамках договоров подряда, а, например, при реконструкции собственного офиса, строительстве собственной производственной базы, склада для хранения стройматериалов и т. п.).
При осуществлении СМР хозяйственным способом производителем и заказчиком строительных работ является одно и то же юридическое лицо. Для выполнения СМР организацией, не являющейся подрядной строительной организацией, необходимо провести ряд достаточно затратных подготовительных мероприятий. До начала строительства хозяйственным способом нужно создать собственную производственную базу, приобрести или взять в аренду строительные машины и механизмы, инструмент и инвентарь и т. п. Кроме того, в структуре предприятия необходимо предусмотреть специальное подразделение, которое непосредственно будет заниматься строительством, принять на работу нужных специалистов с выплатой им заработной платы по нарядам строительства, иметь лицензию на право производства соответствующих СМР (Постановление ФАС ПО от 25.04.07 №А57-11919/06-6). С 2010 года необходимо быть членом соответствующего СРО, заплатив при этом членские, вступительные взносы и взносы в компенсационный фонд.
Причем из абз. 3 п. 22 Постановления Росстата №2 и из постановлений ряда арбитражных судов (например, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.04.08 №Ф04-2723/2008(4424-А0З-41) по делу №А0З-6547/2007-14) вытекает, что если при осуществлении строительства хозяйственным способом отдельные работы выполняют подрядные организации, то стоимость этих работ не включается в стоимость строительно-монтажных работ для собственного потребления. Также необходимо разделять строительно-монтажные работы и монтаж оборудования. Строительно-монтажные работы носят капитальный характер, результатом их является либо создание нового объекта основных средств, включая объекты недвижимости, либо увеличение первоначальной стоимости существующего объекта. Если при проведении монтажных работ нет элементов строительства, то и учет работ осуществляется по иным правилам.
Основное средство может быть построено для собственного потребления тремя способами:
Подрядным (если работы проводят сторонние организации-подрядчики);
Хозяйственным (если фирма ведет строительство самостоятельно);
Смешанным способом.
В бухгалтерском учете первоначальная стоимость основных средств, построенных любым из этих способов, складывается из всех затрат на их строительство и ввод в эксплуатацию (расходы на покупку материалов, приобретение и монтаж оборудования, оплату труда рабочих и т. д.).
Это же правило применяется и в налоговом учете, но только при одном условии - строительство ведется подрядным способом (п. 1 ст. 257 НК РФ).
После того как работы будут завершены, оформляют акт с указанием сметной стоимости строительства.
Если организация заключает договор с заказчиком-застройщиком на инвестирование строящегося для нее объекта недвижимости, то учет проводится в соответствии с Федеральным законом от 25.02.99 №39-ФЗ (в ред. от 24.07.07).
Средства на финансирование строительства, перечисленные в соответствии с условиями заключенных с застройщиками договоров, учитываются инвесторами по дебету счета 76 на специально открываемом для этого субсчете. Эти средства учитываются, таким образом, в течение всего строительства. По окончании строительства, после получения установленным порядком от застройщика документов, подтверждающих произведенные в процессе строительства затраты и суммы уплаченного налога на добавленную стоимость, инвесторы учитывают стоимость строительства полученной доли следующими проводками:
Фактические затраты на строительство в части доли, передаваемой застройщиком инвестору, могут отличаться от суммы инвестиционного взноса.
Если затраты по строительству больше суммы инвестиционного взноса в соответствии со сметой, то стороны должны определить, за чей счет будет покрываться разница. Если разницу будет покрывать застройщик, то он может сделать это за счет собственных средств, без учета их для целей налогообложения. Если заказчик, то можно согласовать дополнение к смете и учесть произведенные дополнительно затраты также в составе счета 08.
Если затраты по строительству меньше суммы инвестиционного взноса, то полученная разница либо подлежит возврату инвестору, либо остается в распоряжении застройщика как его доход на основании соответствующего соглашения между сторонами договора.
После регистрации права собственности на полученную долю в объекте строительства эта доля включается у организации в состав основных средств.
При хозяйственном способе строительные работы фирма проводит самостоятельно (то есть не привлекая сторонних подрядчиков). В этом случае все затраты, связанные со строительством (стоимость строительных материалов, амортизация основных средств, используемых для строительства, заработная плата рабочих и т. п.), также учитываются по дебету счета 08.
В учете это отражают так:
Дт08-3 – Кт10 (02,70,69...) - отражены затраты на строительные работы, выполненные собственными силами.
Стоимость СМР для собственного потребления организации облагают НДС. При этом сумма налога, начисленная при выполнении работ, подлежит вычету.
Для целей налогообложения налогом на прибыль доля, полученная инвестором по окончании строительства, с момента подачи документов на государственную регистрацию включается в состав основных средств (амортизируемого имущества) по фактической стоимости строительства.
Сумму НДС, полученную от застройщика по сводному счету-фактуре, можно принять к налоговому вычету согласно п. 6 ст. 171 НК РФ.
В налоговом учете первоначальная стоимость сооруженных, изготовленных объектов основных средств определяется:
Как сумма всех фактических затрат, связанных с сооружением, изготовлением объекта, за исключением НДС и акцизов (п. 1 ст. 257 НК РФ). Имеется в виду ситуация, когда организация изначально создает (строит) объект основных средств для собственных нужд;
Как стоимость готовой продукции, если организация решит использовать для собственных нужд часть произведенных объектов основных средств (п. 2 ст. 319 НК РФ). Имеется в виду ситуация, когда организация производит основные средства как часть товарной продукции и, например, какие-то объекты решит оставить для собственного потребления.
В заключение следует отметить, что основные средства, права на которые подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, включаются в состав соответствующей амортизационной группы с момента документально подтвержденного факта подачи документов на регистрацию указанных прав (п. 11 ст. 258 НК РФ).
Амортизация для целей налогообложения начисляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода основного средства в эксплуатацию.
НДС
В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ строительно-монтажные работы, произведенные для собственного потребления, являются объектом обложения НДС. До 2009 года НДС по строительно-монтажным работам, выполненным для собственного потребления, принимался к вычету по мере уплаты НДС в бюджет, то есть в следующем квартале.
Начиная с представления декларации по НДС за первый налоговый период 2009 года, согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 26.11.08 №224-ФЗ, в ней отражаются как суммы налога, исчисленные при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления, так и суммы этого налога, подлежащие вычету. Также ФНС РФ заявила об этом в Письме от 23.03.09 №ШС-22-3/216@ (согласовано с Минфином РФ).
В соответствии с нормами, изложенными в п. 4 ст. 166 НК РФ, общая сумма налога исчисляется по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подп. 1 -3 п. 1 ст. 146 НК РФ, момент определения налоговой базы которых, установленный ст. 167 НК РФ, относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде.
Согласно п. 10 ст. 167 НК РФ моментом определения налоговой базы при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления является последнее число каждого налогового периода.
Следовательно, начисление НДС к уплате по СМР для собственного потребления и принятие этих сумм к вычету будут производиться в одном и том же налоговом периоде.
Суммы НДС, не принятые к вычету, которые исчислены налогоплательщиком по СМР для собственного потребления, выполненным в период с 01.01.06 по 01.01.09, принимаются к вычету в ранее действовавшем порядке (п. 13 ст. 9 Федерального закона). То есть если организация не успела принять к вычету НДС, начисленный на стоимость СМР в период с 01.01.06 по 01.01.09, то его необходимо заплатить в бюджет, и только потом можно будет принять к вычету. В общем случае (если не было допущено ошибок при расчете налоговой базы и вы вовремя перечисляли НДС в бюджет) это положение касается только сумм, начисленных по СМР, выполненным в IV квартале 2008 года.
Поэтому, например, сумму НДС, начисленного в декабре 2008 года, можно было принять к вычету только в 1 квартале 2009 года (после уплаты в бюджет НДС по декларации за IV квартал 2008 года). Соответственно, и второй экземпляр счета-фактуры, выписанного в декабре 2008 года, надо зарегистрировать в книге покупок только после уплаты налог в бюджет.
При принятии решения о правомерности отказа налогового органа налогоплательщику в вычете сумм НДС, уплаченных подрядчику за выполненные строительно-отделочные работы, нижестоящие суды руководствовались положениями п. 1 ст. 166, абз. 1 и 2 п. 6 ст. 171, п. 5 ст. 172, ст. 173, абз. 1 п. 2 ст. 259 НК РФ.
Исходя из абз. 3 п. 6 ст. 171 НК РФ, касающегося налоговых вычетов при выполнении СМР для собственного потребления, суды посчитали, что право на вычет НДС у общества не возникало, поскольку в ст. 171 кодекса это право поставлено в зависимость от права отнести стоимость выполненных строительно-отделочных работ в расходы при исчислении налога на прибыль. Иными словами, суды отнесли расходы налогоплательщика по оплате выполненных подрядчиками строительно-отделочных работ к категории строительно-монтажных работ для собственного потребления и указали, что поскольку право собственности на объект недвижимости у общества (налогоплательщика) отсутствует, то его затраты на производство неотделимых улучшений капитального характера в этот объект недвижимости (впоследствии арендованный) не могут быть учтены в расходах для целей налогообложения прибыли, и поэтому ему не может быть предоставлено право на налоговый вычет по НДС.
Однако ВАС РФ не согласился с подобной логикой и признал за налогоплательщиком право на вычет НДС независимо от того, имелось ли гражданско-правовое оформление отношений по производству неотделимых улучшений в рамках договора аренды именно недвижимого имущества. В отсутствие предмета договора аренды недвижимого имущества согласие арендодателя юридически не может иметь место. Вероятно, данная позиция ВАС РФ по поводу правомерности предъявления к вычету «входного» НДС в отношении неотделимых улучшений, согласие на которые дает лицо, не являющееся арендодателем объекта недвижимого имущества (до его государственной регистрации), может быть распространена и на обоснование права на вычет при отсутствии согласия арендодателя.
Подрядный способ подразумевает привлечение строительных компаний «со стороны». Понятно, что в данной ситуации организация заплатит НДС уже в составе оплаты услуг подрядчика. Ему и предстоит рассчитываться с бюджетом по этому налогу. Заказчик же получит возможность вычета в соответствии с п. 6 ст. 171 Налогового кодекса РФ. Заметим, что ни в каком другом контексте подрядное строительство в главе 21 Кодекса не упоминается.
Не так однозначно обстоит дело с налогообложением строительно-монтажных работ при их осуществлении смешанным способом. Понятия «смешанный способ» для НДС в НК РФ нет вообще. Из-за данного упущения явились два года назад очень невыгодные для плательщиков разъяснения Минфина РФ о том, как же рассчитывать НДС в таком случае. По мнению финансистов, делать это необходимо было по аналогии с «хозяйственным» методом. То есть платить налог с полной суммы затрат на строительство как собственными, так и привлеченными силами (Письмо Минфина РФ от 16.01.06 №03-04-15/01). Причем позицию Минфина тут же начала использовать ФНС РФ, доведя ее до своих территориальных подразделений для дальнейшего применения инспекциями и плательщиками (Письмо ФНС РФ от 25.01.06 №ММ-6-03/63).
Таким образом, организациям при ведении СМР для собственного потребления вменили в обязанность платить налог не только за себя, но и за подрядчика. Несмотря на то, что последний и так обязан перечислить НДС с реализации строительных работ. Что при этом следует делать с «подрядным» вычетом, который положен строящейся фирме по п. 6 ст. 171 Кодекса, налоговые органы не разъясняли.
К счастью, эта спорная ситуация существовала недолго. В марте 2007 года по обращению одной из организаций ВАС РФ в решении от 06.03.07 № 15182/06 признал недействующей часть упомянутого письма МФ РФ. Ту самую, где говорится о начислении «подрядного» налога при строительстве для собственных нужд. Минфин попытался отстоять свою позицию в арбитражных судах, но они его не поддержали.
Президиум ВАС РФ в Постановлении от 09.10.07 №7526/07 признал законность и обоснованность первоначального решения суда. Таким образом, при строительстве для собственных нужд начислять и уплачивать НДС необходимо лишь с собственной части затрат.
Право на вычет «входного» налога по материалам, приобретенным для капстроительства, не зависит от факта подачи документов на госрегистрацию прав на объект.
Не так давно одним из условий вычета «входного» НДС была его уплата поставщику. По этому поводу было достаточно много споров между налогоплательщиками и налоговыми органами. Можно вспомнить нашумевшие Определения Конституционного суда РФ от 08.04.04 № 169-О и от 04.11.04 №324-О, в которых «реальность» понесенных покупателем затрат (за счет собственных, а не за счет заемных средств) выдвигалась как обязательное условие для вычета «входного» налога.
Тема не потеряла актуальность и сегодня. В конце прошлого года к ней пришлось вернуться Президиуму ВАС РФ (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 02.10.07 №3969/07).
Инспекция по результатам камеральной проверки вынесла решение отказать акционерному обществу в применении вычета по НДС. Основанием послужило то, что компания рассчиталась с партнерами частично за счет средств, полученных по договору займа, а частично - за счет денег, вырученных от продажи собственных акций. По мнению инспекторов, в таком случае расходы общества не соответствовали понятию «реальных», поскольку заем на момент составления НДС-декларации погашен не был, а ценные бумаги организация реализовала будущему поставщику. То есть, по мнению проверяющих, зачет налога из бюджета был неправомерен.
Но Президиум ВАС РФ с доводами налоговых органов не согласился. Прежде всего, судьи указали на то, что при расчетах общества с контрагентами «осуществлялось реальное движение денежных средств на расчетных счетах». При этом товары и услуги приобретались для облагаемых НДС операций. Кроме того, все денежные средства - как заемные, так и полученные от продажи акций-являются собственностью общества, и оно имеет право распоряжаться ими по собственному усмотрению. При этом выплаты в счет погашения займа фирма осуществляла без задержки, в установленные договором сроки. К тому же среди условий, установленных в НК РФ для получения вычета НДС, нет условия о полном расчете по заемным средствам.
Судьи ВАС нашли способы привлечения обществом дополнительного капитала вполне оправданными и экономически обоснованными. А это снимает с компании подозрения в недобросовестности и направленности ее действий исключительно на получение вычета по НДС. При этом судьи напомнили одно важное положение из Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.06 №53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды». Согласно п. 9 этого документа по способам привлечения капитала нельзя делать однозначных выводов о «необоснованности» налоговой выгоды (в данном случае - вычета по НДС). Поэтому общество имеет полное право на вычет, предъявленный в декларации за спорный период.
Налогоплательщики, в силу абз. 3 п. 6 ст. 171 НК РФ, вправе рассчитывать на налоговый вычет при условии, что строительно-монтажные работы связаны с имуществом, предназначенным для осуществления операций, облагаемых налогом в соответствии с главой 21 НК РФ, стоимость которого подлежит включению в расходы (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций.
Если при ведении СМР организация предполагает впоследствии использовать объект, на котором ведутся работы, для не облагаемой НДС деятельности, то начисленный со стоимости СМР НДС предъявлять к вычету нельзя. Если же еще не определено, для каких видов деятельности будет использоваться объект, или если планируется вести в будущем как облагаемые, так и не облагаемые НДС операции, то налогоплательщик вправе принять к вычету всю сумму начисленного со стоимости СМР налога. Тогда в том периоде, когда в учете появятся не облагаемые НДС операции, придется восстановить часть принятого к вычету налога.
ФНС РФ в Письме от 28.11.08 №ШС-6-3/862@ также дала соответствующие разъяснения, согласованные с Минфином в Письме от 13.11.08 №03-07-15/116. В рассматриваемой ситуации начисленный на стоимость СМР, выполненных для собственных нужд, НДС подлежит вычету в общеустановленном порядке. После ввода объекта в эксплуатацию (то есть когда начнется его использование для операций, облагаемых и не подлежащих обложению НДС) правомерно принятый ранее к вычету НДС надо восстановить.
Налог подлежит восстановлению и уплате в бюджет в порядке, прописанном в абзацах 4 и 5 п. 6 ст. 171 НК РФ. В частности, по окончании каждого календарного года (в течение 10 лет считая с того года, в котором объект начинает амортизироваться) в декларации по НДС, представляемой в инспекцию по месту учета налогоплательщика, за последний налоговый период необходимо отражать восстановленную сумму налога.
Расчет суммы налога, подлежащей восстановлению и уплате в бюджет, производится исходя из 1/10 суммы налога, принятой к вычету, в соответствующей доле. Указанная доля определяется по стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, не облагаемых налогом и указанных в п. 2 ст. 170 НК РФ, в общей стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (переданных) за календарный год. Восстановленная сумма налога в стоимость данного имущества не включается, а учитывается в составе прочих расходов в соответствии со ст. 264 Налогового кодекса РФ.
Что касается налогового вычета «входного» НДС по материалам, используемым для строительства, то ФНС РФ указала на то, что НДС, предъявленный подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) по товарам (работам, услугам), приобретенным для выполнения СМР, принимается к вычету в полном объеме независимо от того, как в дальнейшем будет использоваться этот объект. Данный вывод прямо следует из положений НК РФ, ведь строительство хозспособом относится к облагаемым НДС операциям, следовательно, налогоплательщик может зачесть НДС, предъявленный поставщиками материалов, используемых в ходе строительства. Для этого необходимо, чтобы товары (работы, услуги) были приняты на учет и у организации имелись первичные документы, а также счета-фактуры поставщиков и подрядчиков, оформленные надлежащим образом. Разумеется, оплата для принятия НДС к вычету не требуется.
Если организация создает или строит объект основных средств для деятельности, не облагаемой НДС, то сумма налога вычету не подлежит и включается в первоначальную стоимость объекта.
В ходе строительства организация может привлекать подрядчиков для выполнения отдельных видов работ. В этом случае в налоговую базу по НДС не следует включать расходы по оплате услуг подрядных организаций.
Счет-фактуру, отраженный ранее в книге продаж, следует зарегистрировать в книге покупок.
Новый порядок вычета НДС по строительно-монтажным работам, выполненным хозспособом, практически предоставил налогоплательщикам возможность не платить в бюджет НДС со стоимости этих работ. Это не только позволит снизить налоговые платежи, но и облегчит работу бухгалтера, так как не придется отслеживать уплату налога в бюджет, чтобы затем принять его к вычету.
Применение УСН
На основании подп. 22 п. 1 ст. 346.16 НК РФ уплаченная в бюджет сумма НДС со стоимости строительно-монтажных работ включается в состав расходов при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Созданное основное средство, при условии его оплаты и ввода в эксплуатацию, признается в составе налоговых расходов равными частями, в соответствующем налоговом периоде, при условии применения базы «доходы минус расходы».
Таким образом, если организация выполняет строительно-монтажные работы для собственного потребления, находясь на общем режиме, а затем начинает применять УСН, то по итогам последнего налогового периода по НДС, предшествующего переходу на УСН, она должна будет исчислить НДС со всех фактических расходов на выполнение строительно-монтажных работ в этом периоде и уплатить его в бюджет.
Организации, в ходе осуществления хозяйственной деятельности, могут не только реализовывать собственную продукцию (работы, услуги) покупателям, но и использовать результаты своей деятельности для собственных нужд. Например, завод по производству железобетонных изделий передает свою продукцию для строительства нового цеха, хлебозавод отпускает часть своей продукции для питания сотрудников в столовой, находящейся на его балансе, фирма, реализующая канцелярские товары передает какую-то их часть для использования в бухгалтерию организации. Примеров такой передачи можно привести множество, это достаточно часто встречающаяся операция в практической деятельности любой организации.
Таким образом, организации в ходе осуществления своей хозяйственной деятельности могут использовать результаты своей деятельности для собственных производственных нужд и для собственных непроизводственных нужд.
Рассмотрим на примере, как отразить передачу продукции для собственных производственных нужд в бухгалтерском учете.
Пример 1.
ООО «Стройкомплект» осуществляет оптовые продажи строительных материалов. В январе организация приобрела 100 банок краски по цене 70,80 рубля за банку.
Кроме того, в январе организация принимает решение произвести ремонт складского помещения, для которого требуется 3 банки краски. В бухгалтерском учете организации данные операции будут выглядеть следующим образом:
|
Корреспонденция счетов |
Сумма, рублей |
||
|
Дебет |
Кредит |
||
|
Принята краска к учету |
|||
|
Учтен НДС |
|||
|
51 «Расчетный счет» |
Отражена оплата поставщику |
||
|
Отражена сумма НДС к вычету |
|||
|
Передается на основании приказа руководителя, часть краски для ремонта складского помещения. (3б. х 60 рублей) |
|||
|
Списана стоимость краски для ремонта. |
|||
Окончание примера.
Операции по передаче товаров (работ, услуг) являются объектом налогообложения по НДС. Согласно пункту 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ):
«Объектом налогообложения признаются следующие операции:
1) реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
В целях настоящей главы передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг);
2) передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд , расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций;
3) выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;
4) ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации».
Итак, согласно налоговому законодательству передача товаров (работ, услуг) для собственных нужд является одним из объектов налогообложения по налогу на добавленную стоимость. При этом согласно пункту 1 статьи 146 НК РФ выделены два условия, необходимых для возникновения объекта налогообложения.
Во-первых, должно соблюдаться условие наличия у организации какого-то обособленного структурного подразделения, чтобы действительно был факт передачи, а не внутреннее перемещение материально-производственных запасов.
Пример 2.
Организация приобрела телевизор и установила его в кабинете руководителя. В данной ситуации по НДС не возникает, так как отсутствует сам факт передачи, здесь мы просто имеем движение материально-производственных запасов.
Окончание примера.
Пример 3.
Допустим, строительная организация приобрела для офиса электрический чайник. Так как основная деятельность у организации – строительно-монтажные работы, отнести данные расходы к производственной деятельности нельзя. Следовательно, расходы на покупку данной бытовой техники у организации должны быть осуществлены за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации после налогообложения. Одно из условий соблюдается, однако отсутствует факт передачи структурному подразделению. Значит в данном случае, у организации также не будет объекта налогообложения.
Окончание примера.
Доказательством именно такой позиции может послужить Письмо МНС Российской Федерации от 21 января 2003 года №03-1-08/204/26-В088 «Об уплате НДС по имуществу, приобретенному для собственных нужд организации» . Данный документ нельзя признать нормативным, скорее он носит разъяснительный характер, однако в нем достаточно ясно прослеживается позиция налоговых органов:
«…что при приобретении имущества (чайника) для собственных нужд, не связанного с производством и реализацией товаров (работ, услуг), без последующей передачи структурным подразделениям, объекта налогообложения не возникает.
При этом суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные по приобретенному для собственных нужд имуществу (чайнику), к вычету не принимаются».
Таким образом, если бы данный электрический чайник, организация передала структурному подразделению, то объект налогообложения бы возник, и на такую передачу организация обязана была бы начислить на добавленную стоимость.
Следовательно, при решении вопросов, связанных с начислением налога на добавленную стоимость по операциям передачи товаров (работ, услуг) необходимо точно знать происходит передача данных товаров (работ, услуг) структурным подразделениям или нет.
Во-вторых, для возникновения объекта налогообложения при передаче товаров (работ, услуг) для собственных нужд – это невозможность признания стоимости указанных товаров (работ, услуг) в качестве расхода для целей налогообложения прибыли.
Обратите внимание!
При исчислении налога на прибыль не признаются следующие расходы:
Экономически не обоснованные и не связанные с деятельностью, направленной на получение дохода (статья 252 НК РФ);
Документально неподтвержденные (статья 252 НК РФ);
Расходы, указанные в статье 270 НК РФ.
Пример 4.
Производственная организация имеет на балансе спортивный клуб, предоставляющий услуги для работников организации и членов их семей. Содержание данного клуба осуществляется за счет прибыли, оставшейся у организации после налогообложения. Организация приобрела телевизор и передала его спортивному клубу. В данном случае, у организации возникает объект налогообложения по НДС, так как выполняются оба условия, предъявляемые налоговым законодательством к операциям передачи, попадающим под налогообложение, во-первых, передача услуг обособленному подразделению, во-вторых, невозможность признания стоимости оказанных услуг в качестве расхода при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Окончание примера.
Таким образом, при единовременном выполнении указанных условий у организации, осуществляющей передачу товаров (работ, услуг) для собственных нужд, объект налогообложения будет возникать.
Более подробно с вопросами, касающимися безвозмездных операций, Вы можете познакомиться в книге ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» « Безвозмездные операции ».
НДС для собственных нужд (Брот И.)
Дата размещения статьи: 31.03.2013
В целях исчисления НДС объектом налогообложения признается в том числе передача товаров, выполнение работ или оказание услуг для собственных нужд. Правда лишь при условии, что расходы на таковые не учитываются при расчете налога на прибыль. О том, когда возникает такой объект налогообложения, и пойдет речь в данной статье.
Объект обложения налогом на добавленную стоимость определен ст. 146 Налогового кодекса. Согласно пп. 2 п. 1 данной статьи помимо операций по реализации таковым признается передача на территории Российской Федерации товаров, а также выполнение работ или оказание услуг для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль.
Передача для собственных нужд
В Налоговом кодексе понятие "собственные нужды" не расшифровывается. Его определение можно найти в п. 5.8 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы", утвержденных Приказом Росстата от 31 января 2013 г. N 41. Согласно данной норме производственные (собственные) нужды - это расход воды, тепла, электроэнергии, газа на организацию технологического процесса производства и транспортировки услуг, а также на хозяйственно-бытовые нужды организаций. Причем, учитывая, что форму N 22-ЖКХ (сводная) заполняют хозяйствующие субъекты, оказывающие коммунальные услуги населению, то под водой, теплом, электроэнергией, газом следует подразумевать ресурсы, выпускаемые организацией жилищно-коммунального хозяйства. Таким образом, можно заключить, что в пп. 2 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса, речь идет о случаях, когда на собственные нужды отпускается продукция собственного производства.
Между тем внутри компании такие операции необходимо и в принципе возможны только при наличии в ее структурной организации обособленных подразделений. При этом очевидно, что в отличие от приобретенных на стороне товаров, заказанные у третьих лиц работы или услуги не могут быть "перевыполнены" или "переоказаны" одним "обособленцем" для другого. А если нет передачи чего-либо между подразделениями, то и объекта обложения НДС не возникает (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 25 июня 2012 г. N А67-3382/2011; ФАС Московского округа от 28 сентября 2011 г. N А40-61104/10-116-271).
Таким образом, можно сделать вывод, что передача для собственных нужд возникает исключительно тогда, когда:
- товары передаются от одного структурного подразделения другому;
- одно подразделение выполняет работы (оказывает услуги) для другого подразделения.
Аналогичную точку зрения высказывает и Минфин России (Письмо ведомства от 16 июня 2005 г. N 03-04-11/132).
Следовательно, объект обложения НДС возникает в том случае, если расходы на товары, работы, услуги в указанных случаях не учитываются при налогообложении прибыли. Вопрос в том, значит ли это, что они должны быть в принципе не принимаемыми к налоговому учету или НДС не придется исчислять и в том случае, если налогоплательщик по собственной воле не включил их расходы по налогу на прибыль?
Объект обложения НДС
Перечень расходов, не учитываемых в целях налогообложения прибыли, приведен в ст. 270 Налогового кодекса и носит открытый характер. Согласно п. 49 данной статьи не принимаются во внимание при расчете налога на прибыль любые иные расходы, которые не соответствуют критериям, приведенным в п. 1 ст. 252 Кодекса. Напомним, что в соответствии с последним в налоговом учете признаются только расходы:
- обоснованные (экономически оправданные);
- документально подтвержденные;
- произведенные для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Очевидно, что если расходы не отвечают данным критериям, то объекта обложения НДС, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса, не возникает. Вместе с тем при соответствии тех или иных расходов всем требованиями Налогового кодекса налогоплательщиком может быть принято решение не относить их на уменьшение базы по налогу на прибыль. Следует ли начислять НДС в этом случае? Как правило, налоговики исходят из того, что объект обложения НДС возникает в рассматриваемых обстоятельствах. Однако арбитражные суды, причем во главе с Президиумом ВАС РФ, придерживаются иной точки зрения. Если налогоплательщик не воспользовался правом на включение затрат, связанных с передачей товаров (выполнением работ, оказанием услуг) для собственных нужд, в состав расходов для целей налогообложения прибыли, то это не влечет возникновения объекта налогообложения по НДС (Постановления Президиума ВАС РФ от 19 июня 2012 г. N 75/12; ФАС Восточно-Сибирского округа от 30 октября 2007 г. N А33-18423/06-Ф02-8077/07).
Обратите внимание! В определенных случаях операция по передаче товаров (выполнению работ, оказанию услуг) для собственных нужд может относиться к операциям, не подлежащим налогообложению согласно ст. 149 Налогового кодекса. Следовательно, начислять НДС в таких обстоятельствах не нужно.
Иными словами, обязанность по уплате НДС при передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг) для собственных нужд возникает лишь при одновременном выполнении двух условий. Во-первых, необходим сам факт передачи внутри организации от одного структурного подразделения другому. Во-вторых, факт невозможности учесть (в том числе через амортизацию) затраты организации на приобретение переданных товаров или на выполнение работ (оказание услуг) в составе расходов, которые уменьшают налог на прибыль (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25 июня 2012 г. по делу N А67-3382/2011).
Более того, в Постановлении от 15 июня 2011 г. по делу N А33-18079/2008 представители ФАС Восточно-Сибирского округа пришли к выводу, что объекта обложения НДС для собственных нужд не возникает в том случае, если соответствующие расходы не могут быть учтены при исчислении налога на прибыль постольку, поскольку товары переданы (работы выполнены, услуги оказаны) для подразделения, ведущего деятельность, облагаемую ЕНВД.
Порядок определения налоговой базы
База по НДС при передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг) для собственных нужд определяется в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 159 Налогового кодекса. За таковую принимается стоимость соответствующих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен реализации идентичных (а при их отсутствии - однородных) товаров (аналогичных работ, услуг), действовавших в предыдущем налоговом периоде (квартале), а при их отсутствии - исходя из рыночных цен с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога. Определять налоговую базу в данном случае необходимо на день совершения "внутренней" передачи товаров или выполнения работ, оказания услуг (п. 11 ст. 167 НК).