В отличие от ошибок и упущений, которые не обязательно должны объявляться хозяйствующим субъектом при ограничении бухгалтерского учета, общепринятые принципы бухгалтерского учета обычно закрепляются в законодательном порядке или же формулируются и рекомендуются профессиональными бухгалтерскими предприятиями на основании теории и практики бухгалтерского учета, сложившихся традиций. Общепринятые принципы бухгалтерского учета служат базой общей принятости бухгалтерского учета, и помогают на ее основе разрабатывать положения (стандарты) по бухгалтерскому учету. Назовем такие принципы:
- 1) Принцип стоимостной оценки вложений и обязательств является одним из самых приоритетных принципов в бухгалтерском учете, поскольку от выбора способа оценки во многом зависит определение финансового состояния хозяйствующего субъекта. В качестве базы оценки используются разные виды стоимостей (первая, восстановительная, рыночная, остаточная и другое).
- 2) Принцип существенности происходит из положений значимости той информации, отсутствие или ошибка, которая может повлиять на исчисление финансового результата, так же финансового состояния хозяйствующего субъекта или на принятие решений работниками.
- 3) Принцип такой уместности исходит из такого определения, как создание информации целесообразно, только если она принесет конкретную пользу для предпринимательской деятельности организации.
- 4) Принцип объективности определяет профессионализм и этику бухгалтерского состава. На подготовленную информацию не должны влиять личные мнения составителей. Объективной считается только та информация, которая надежна, проверяема и соответствует хозяйственным операциям предпринимательской деятельности. Она должна быть нейтральной по отношению ко всем пользователям информации.
- 5) Принципы осуществимости исходят из правила, что его реализация не должна создавать лишних сложностей, а так же затрат предприятия.
Основные правила ведения бухгалтерского учета определены Федеральным законом в бухгалтерском учете и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.
Данные правила гласят:
обязательность вторичной записи хозяйственных операций на счетах рабочего плана счетов, которая составлятся на основе Плана счетов, утверждаемого Минфином Российской Федерации.
учет объектов учета осуществляется исключительно в Россйской валюте - рублях и на русском языке.
Первичные учетные документы, составленные на иных языках, обязательно должны иметь построчный перевод на русский язык.
в бухгалтерском учете текущие затраты на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг осуществляются отдельно от затрат, связанных с капитальными и финансовыми вложениями.
обязательность документирования любых операций - хозяйственных операций. Исходные документы должны быть составлены в момент совершения хозяйственных операций или сразу по окончании операции. Операции должны содержать обязательные реквизиты и составляться по типовым формам и так же формам, утверждаемым руководителем организации. Руководитель, также утверждает правила документооборота и технологию обработки учетной информации.
Для создания отлаженной системы и накопления информации, которая содержит в учетных документах, используются учетные регистры, формы которых разрабатываются Минфином Российской Федерации, органамом, именно им предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, федеральными органами исполнительной власти или самой организацией при соблюдении ими общих методических принципов бухгалтерского учета. Содержание картотек бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является самой строгой тайной.
Объекты учета подлежат оценке в валютном, а так же финансовом выражении. Оценка имущества, приобретенного за плату, осуществляется путем суммирования фактически произведенных затрат на его приобретение; имуществ, полученного безвозмездно, так же по рыночной стоимости на дату о приходования; имущества, произведенного в этой организации, - по стоимости его изготовления. Применение иных методов оценки допускается в исключениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами Минфина РФ и органов, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета.
обязательность проведения инвентаризации имущества и обязательств. Порядок проведения инвентаризации определяется учредителем, так же может главой организации, за исключением установленных самим законом о бухгалтерском учете случаев обязательного проведения инвентаризаций порядком.
Для ведения бухгалтерского учета в организации формируется учетная политика в соответствии с установленными допущениями и требованиями.
Понятие "требования" равномерно могут являться правилами ведения бухгалтерского учета. В отечественной практике к требованиям ведения бухгалтерского учета как системы в целом относят требования полноты, своевременности, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, а так же непротиворечивости и рациональности.
требование полноты означает необходимость отражения в бухгалтерском учете подробных фактов хозяйственной деятельности.
требование своевременности предполагает своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
требование аккуратности (осторожности) означает большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не может допускать создания скрытых резервов. Одним из конкретных проявлений данного требования является отражение прибыли в учете только после совершения хозяйственных операций, а убытка - с момента проишествия предположения о возможности о его появлении.
требование «главности» содержания перед формой обязательно предполагает, что в бухгалтерском учете факты хозяйственной деятельности должны отражаться исходя не только из их правовой формы, но и экономического содержания, а также условий хозяйствования.
требование непротиворечивости обусловливает необходимость тождества данных аналитического учета оборотам, а так же остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца.
требование «рациональности» означает необходимость логичного и экономного ведения бухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности, величины организации и объема информации для принятия решений.
Перечисленные выше требования обязательно должны применяться массово, вместе. Относительная важность отдельных требований в разных ситуациях является предметом профессионального анализа.
Правила бухгалтерского учета означают строгость их применения в организации для выполнения требований к формированию учетной информации. Правило своевременности отражения хозяйственных операций в учете имеет неоднозначное применение. С первой стороны, первичные учетные документы, которые составляются в организациях для устойчивости свершившихся фактов экономического характера, должны быть оформлены в момент совершения хозяйственной операции, но если это не представляется возможным, это только непосредственно по окончании операции. С обратной стороны, факты хозяйственной деятельности организации относятся лишь к отчетному периоду, в котором они имели время и место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, которые связанны с этими фактами.
Правила бухгалтерского учета означают обязательность их применения в организации для выполнения требований к формированию учетной информации.
Правил существует бесконечное множество и даже отражения хозяйственных операций в учете. В основном это государственные, первичные учетные документы, которые составляются в организациях для фиксации свершившихся фактов экономического характера, должны быть оформлены в момент совершения хозяйственной операции, а если это не представляется возможным, - непосредственно по окончании операции. Но бывают требования особенные от стороны учредителя, которые не противоречат закону - факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами.
Важным вопросом применения данного правила является порядок отражения в учете «грязной» выручки от продажи товара, работы, услуги, определяющееся «гражданским законодательством РФ». В соответствии с нормами статьи 223 «Гражданского кодекса РФ» «право собственности у приобретателя вещи возникает с момента ее передачи». В случаях, если же отчуждение имущества подлежит государственной регистрации (недвижимого имущества), право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, только если иное не установлено законом.
Правила осведомления и отражения операций в учете актуально для фиксации в учете информации, полученной в ходе инвентаризации имущества и обязательств организации. Учет, внезапный, проводится в целях проверки и документального подтверждения их наличия, состояния, а так же оценки. Если в ходе учета выявлены расхождения фактического наличия имущества и обязательств организации и учетных данных, они должны быть, обязательно, своевременно отражены в учете на основе соответствующей первичной учетной документации.
Правило имущественной независимости означает, что активы и обязательства организации существуют и учитываются обособленно от активов и обязательств как собственников этой организации, так и других юридических лиц. Как указывает профессор Михаил Иванович Куттер, бухгалтерский учет ведется от имени учредителя, но, ни как не собственника, и, следовательно, собственник отвечает по ее долгам и только в пределах своего вклада.
Правила отражения имуществ, обязательств и хозяйственных операций в рублях связано с тем, что для ведения бухгалтерского учета характерно использование денежного измерителя. Применение только рублевой оценки позволяет получать сопоставимые показатели, не только в пределах одной организациях, но пользоваться для их для расчетов показателей на отраслевом, а так же макроэкономическом уровнях.
Правила последовательности применения учетной политики обычно означает, что выбранные и представленные в указе учредителя организации об учетной политике способы оценки имущества и обязательств, методы их учета должны быть использованы на протяжении долгого временного периода от одного отчетного года к другому. Преемственность способов и методов оценки и учета необходима для сопоставления результатов работы организации в течение нескольких отчетных периодов внешними и внутренними пользователями учетных данных.
Согласно «Положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности» предприятие ведет бухгалтерский учет с использованием следующих правил:
Во первых - бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций (фактов хозяйственной деятельности) ведется путем вторичной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, которые включены в рабочий план счетов. Запись о каждой хозяйственной операции производится на двух бухгалтерских счетах - по дебету одного счета и кредиту второго. В данном случае реализуется так называемая простая запись. Если же для отражения одной хозяйственной операции используется несколько бухгалтерских счетов - один по дебету и несколько по кредиту (бывает наоборот), то применяется так называемая «сложная запись». Примером второй служит операция по принятию к учету материально - производственных запасов, отражающаяся по дебету счетов 10 "Материалы" и 19 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям" и кредиту счета 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками".
На теоретическом уровне используются регистры бухгалтерского учета это разработанные таблицы, ведомости, лицевые счета и прочее, в которых ведется детализированный учет (в количестве и денежном выражении) о наличии, движении активов и состоянии расчетов, а на синтетическом уровне используются регистры бухгалтерского учета, такие как журналы - ордера и т.д., в которых содержится обобщенная итоговая информация по счетам учета в стоимостном выражении.
Бухгалтерские счета, в которых обычно отражаются наличие и движение активов, денежных средств и дебиторской задолженности, называются активными счетами, а счета, в которых показываются собственные средства организации так же ее обязательства, - пассивными. «Сальдо» по счетам бухгалтерского учета на определенные отчетные даты содержат информацию, которая является основанием для составления бухгалтерской отчетности;
Во-вторых, бухгалтерский учет ведется на счетах учета по объектам учета. Объектом бухгалтерского учета обычно является определенная единица информации в количественном и стоимостном выражении, от учета которой зависит получение или неполучение определенных ресурсов и экономической выгоды.
Единицей учета имущества служит хозяйственная единица, которая сможет отделяться от собственника или других хозяйственных единиц. К этой единице относят все виды имущества организации, которые предназначены для ее развития, в нее так же включаются движимые и недвижимые неделимые вещи (земля, здания, сооружение, оборудование, инвентарь, сырье, продукты и товары), права, требования, долги, а также права на обозначение, индивидуализирующее организацию, ее продукцию, работы и услуги (фирменный бренд, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законодательством или договором.
Объекты бухгалтерского учета в составе обязательств и капитала организации состоят из таких единиц учета, определяемых, такие как хозяйственными договорами - в части дебиторской и кредиторской задолженности; предпринимательскими документами и законодательными актами - в части капиталами;
В-третьих - вложения, а также факты хозяйственной деятельности для отражения в бухгалтерском учете подлежат оценке в денежном выражении. Денежная единица является общим измерителем объектов (рубль) учета, и базой для оценки и анализа имущественного и финансового состояния организации. Организации осуществляют оценку вложений, в том числе имущества, и пассивов (в том числе обязательств) в валюте Российской Федерации - только рублях. Записи в бухгалтерском учете по валютным счетам, и по операциям в иностранной валюте производятся организациями в рублях в суммах, определяемых путем пересчета иностранной валюты по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату совершения операции. Одновременно указанные операции осуществляются в валюте расчетов и платежей.
В зависимости от вида и объекта учета, которые относятся к активам в форме имущества, характера их приобретения и экономической конъюнктуры в бухгалтерском учете используются такие виды их оценки:
оценщика. По результатам оценки специалист составляет экспертное заключение, которое передается в кредитующее подразделение.
бухгалтерский учет оценка принцип
Согласно российскому законодательству о бухучете, прежде всего Закону № 402-ФЗ от 6 декабря 2011 г., все предприятия обязаны обеспечить достоверное ведение бухгалтерского учета по установленным стандартам. Ответственным лицом за организацию признается руководитель компании (ст. 7 ч. 1 № 402-ФЗ). При установлении соответствующих принципов бух учета в компаниях различной отраслевой принадлежности следует руководствоваться методическими указаниями и рекомендациями по ведению бухгалтерского учета в РФ.
Основные принципы бухгалтерского учета
Принципы ведения бухгалтерского учета на предприятии обозначены в ст. 20 № 402-ФЗ. Они устанавливают, как вести бухучет по общим методам и стандартам в целях единообразного отражения операций/фактов, имущества и обязательств хозяйствующих субъектов. Среди наиболее важных необходимо выделить следующие принципы:
- Соответствие разработанных применяемых стандартов федерального и отраслевого уровня потребностям заинтересованных пользователей финотчетности, включая бухгалтерскую, и уровню развития правил практического ведения бухгалтерского учета.
- Единая система требований к ведению бухучета на предприятиях.
- Возможность применения упрощенного порядка ведения бухгалтерского учета организациями СМБ и отдельных видов НКО, имеющими такое специальное право.
- Разработка стандартов федерального/отраслевого уровня на основе международных.
- Единообразное использование федерального и/или отраслевых стандартов.
- Недопустимость одновременного совмещения полномочий по госконтролю в области бухучета и утверждению стандартов федерального уровня.
Согласно ПБУ 1/2008 (п. 5 гл. II) выделяются следующие принципы бух учета:
- Имущественной обособленности – с учетом активов/пассивов предприятия раздельно по собственному и другим предприятиям.
- Непрерывности деятельности – без намерения ликвидировать предприятие или сократить деятельность в ближайшее время.
- Последовательности практического применения рабочей учетной политики – из года в год.
- Определения фактов деятельности на основе метода начисления – с отнесением хозяйственных операций к тем отчетным периодам, в котором были совершены.
Нормативное регулирование бухучета в 2016
Регулирование основных правил ведения бухгалтерского учета в организациях ведется с помощью 4-уровневой правовой системы.
К основным законодательным актам 1 уровня относятся : Закон № 402-ФЗ; Кодексы (Гражданский, Налоговый, Трудовой); Закон № 208-ФЗ от 27 июля 2010 г.
К основным нормативным документам 2 уровня относятся : Положение № 34н от 29 июля 1998 г. по особенностям ведения бухгалтерского учета в организациях, План счетов № 94н от 31 октября 2000 г. вместе с практической инструкцией по применению; различные ПБУ, регулирующие правила ведения бухучета по отдельным объектам/видам операций; МСФО (Приказ № 217н от 28 декабря 2015 г.); Положение по документообороту (№ 105 от 29 июля 1983 г.); прочие приказы, постановления и указания ФНС, Минфина, Правительства, Президента и др.
К основным методическим рекомендательным документам 3 уровня относятся практические разъяснения и указания по организации ведения бухгалтерского учета на предприятии. Это комментарии, письма, инструкции Минфина, ФНС, других ответственных ведомств. К примеру, методические рекомендации по учету МПЗ (№119н от 28 декабря 2001 г.); Методические указания по порядку ведения регистров бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях (приказ № 52н от 30 марта 2015 г.).
К основным локальным документам 4 уровня относятся конкретные методы, как вести бухгалтерский учет в зависимости от специфики организации. Это учетная политика , график документооборота, положение по оплате труда, по премированию, коллективные договора, распорядительная документация и пр.
Приемы бухгалтерского учета
Бухгалтерский учет ведется на предприятии согласно обязательным нормативным требованиям. Если законом предусмотрено несколько способов отражения операций, фактов хоздеятельности, выбранный метод необходимо утвердить в приказе об учетной политике в целях налогового/бухучета. При этом существуют общие отличия, обусловленные разницей в организационной форме ведения бухгалтерского учета, используемой системе налогообложения.
Раздельное ведение бухгалтерского учета следует обеспечить:
- В части доходов/расходов при наличии нескольких видов деятельности (более 1) на предприятии. Не применяется, если сумма доходов менее 5 % от общей величины доходов организации за период.
- В части имущества/обязательств, прочих операций при осуществлении деятельности по ЕНВД и иных видов деятельности.
- В части НДС при осуществлении операций, попадающих под налогообложение и освобождаемых от него; при применении разных ставок.
- В части затрат, относимых к текущему периоду и капитальным или финансовым вложениям.
Выбранную раздельную методику, включая применение 5-процентного барьера, следует закрепить в рабочей учетной политике. Если используется аналитическое разделение, в прилагаемом плане счетов следует отразить необходимые субсчета.
9. Организация ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций (фактов хозяйственной деятельности) путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета.
Рабочий план счетов бухгалтерского учета утверждается организацией на основе Плана счетов бухгалтерского учета, утверждаемого Министерством финансов Российской Федерации.
Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций (фактов хозяйственной деятельности) ведется в валюте Российской Федерации - в рублях. Документирование имущества, обязательств и иных фактов хозяйственной деятельности, ведение регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности осуществляется на русском языке. Первичные учетные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык.
10. Для ведения бухгалтерского учета в организации формируется учетная политика, предполагающая имущественную обособленность и непрерывность деятельности организации, последовательность применения учетной политики, а также временную определенность фактов хозяйственной деятельности.
Учетная политика организации должна отвечать требованиям полноты, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рациональности.
11. В бухгалтерском учете организации текущие затраты на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг и затраты, связанные с капитальными и финансовыми вложениями, учитываются раздельно.
Документирование хозяйственных операций
12. Все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Требования главного бухгалтера (далее под главным бухгалтером понимаются также лица, ведущие бухгалтерский учет в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" пункта 7 настоящего Положения) по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерскую службу документов и сведений обязательны для всех работников организации.
13. Первичные учетные документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа (формы), код формы; дату составления; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции (в натуральном и денежном выражении); наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, личные подписи и их расшифровки (включая случаи создания документов с применением средств вычислительной техники).
Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных (типовых) форм первичной учетной документации, а по документам, форма которых не предусмотрена в этих альбомах и утверждаемым организацией, должны содержать обязательные реквизиты в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта.
В зависимости от характера операции, требований нормативных актов, методических указаний по бухгалтерскому учету и технологии обработки учетной информации в первичные документы могут быть включены дополнительные реквизиты.
14. Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером.
Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами.
Без подписи главного бухгалтера или уполномоченного им на то лица денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению (за исключением документов, подписываемых руководителем федерального органа исполнительной власти, особенности оформления которых определяются отдельными указаниями Министерства финансов Российской Федерации). Под финансовыми и кредитными обязательствами понимаются документы, оформляющие финансовые вложения организации, договоры займа, кредитные договоры и договоры, заключенные по товарному и коммерческому кредиту.
В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций первичные учетные документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций и включения данных о них в бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность.
15. Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения хозяйственной операции, а если это не представляется возможным - непосредственно по окончании операции.
При реализации товаров, продукции, работ и услуг с применением контрольно - кассовых машин допускается составление первичного учетного документа не реже одного раза в день по его окончании на основании кассовых чеков.
Создание первичных учетных документов, порядок и сроки передачи их для отражения в бухгалтерском учете производятся в соответствии с утвержденным в организации графиком документооборота. Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы.
16. Внесение исправлений в кассовые и банковские документы не допускается. В остальные первичные учетные документы исправления могут вноситься лишь по согласованию с лицами, составившими и подписавшими эти документы, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц, с указанием даты внесения исправлений.
17. Для осуществления контроля и упорядочения обработки данных о хозяйственных операциях на основе первичных учетных документов могут составляться сводные учетные документы.
18. Первичные и сводные учетные документы могут составляться на бумажных и машинных носителях информации. В последнем случае организация обязана изготовлять за свой счет копии таких документов на бумажных носителях для других участников хозяйственных операций, а также по требованию органов, осуществляющих контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации, суда и прокуратуры.
Бухгалтерский учет ведется в соответствии с законодательно установленными правилами. Об основных правилах ведения бухгалтерского учета расскажем в нашем материале.
Ведение бухучета
Бухгалтерский учет ведется на основании первичных документов, которые должны оформляться на все проводимые организацией хозяйственные операции. Это и есть правило документирования. Мы рассматривали в отдельных материалах первичных документов, вопросы и бухгалтерских документов.
Также в отдельном материале мы рассматривали документы, предназначенные для регистрации, систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах. Речь шла о .
Инвентаризация имущества и обязательств проводится для обеспечения достоверности данных бухучета и бухотчетности. В ходе инвентаризации проверяются и документально подтверждаются наличие, состояние и оценка объектов бухгалтерского учета.
Принципы бухгалтерского учета
Основные правила ведения бухгалтерского учета иногда именуют принципами бухучета. В то же время, принципы ведения бухгалтерского учета - это не конкретные приемы бухгалтерского учета, они вряд ли дадут ответ на конкретные вопросы о том, как вести бухгалтерский учет. Но именно общие принципы ведения бухгалтерского учета на предприятии позволяют конкретизировать и уточнять порядок бухучета в определенных условиях.
Так, выделяют следующие основополагающие принципы бухгалтерского учета (п. 5 ПБУ 1/2008):
- принцип имущественной обособленности (активы и обязательства организации нужно учитывать отдельно от активов и обязательств ее собственников и других организаций);
- принцип непрерывности деятельности (организация не предполагает своей ликвидации или существенного сокращения деятельности в обозримом будущем, поэтому не применяются ликвидационные оценки);
- принцип последовательности применения учетной политики (учетная политика организации применяется из года в год, переутверждать ее ежегодно не нужно, можно лишь вносить изменения и дополнения при обоснованной необходимости);
- принцип временной определенности фактов хозяйственной деятельности (применяется метод начисления, а не кассовый метод).
Указанные принципы бухгалтерского учета также часто именуются «допущениями» при ведении бухгалтерского учета.
Глубокое изучение и правильное понимание принципов бухгалтерского учета имеют важное значение для уяснения его сущности, принятия рациональных решений по наиболее сложным бухгалтерским проблемам, формирования у работника учета профессионального суждения.
Основные правила ведения бухгалтерского учета в организациях установлены Законом РФ "О бухгалтерском учете", Положением о бухгалтерском учете и отчетности, Положением по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации", Планом счетов бухгалтерского учета и некоторыми другими нормативными документами. Эти правила следующие.
1. Обязательность двойной записи хозяйственных операций на счетах рабочего плана счетов, составляемого на основе Плана счетов, утверждаемого Минфином России.
2. Учет объектов учета в рублях и на русском языке. Первичные учетные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык.
3. Осуществление в бухгалтерском учете текущих затрат на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг раздельно от затрат, связанных с капитальными и финансовыми вложениями.
4. Обязательность документирования хозяйственных операций. Первичные документы должны быть составлены в момент совершения хозяйственных операций или сразу по окончании операции. Они должны содержать обязательные реквизиты и составляться по типовым формам или формам, утверждаемым руководителем организации. Руководитель утверждает также правила документооборота и технологию обработки учетной информации.
5. Для систематизации и накопления информации, содержащейся в учетных документах, использование учетных регистров, формы которых разрабатываются Минфином России, органами, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, федеральными органами исполнительной власти или самой организацией при соблюдении ими общих методических принципов бухгалтерского учета. Содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной.
6. Оценка объектов учета в денежном выражении. Оценка имущества, приобретенного за плату, осуществляется путем суммирования фактически произведенных затрат на его покупку; имущества, полученного безвозмездно, - по рыночной стоимости на дату оприходования; имущества, произведенного в самой организации, - по стоимости его изготовления. Применение других методов оценки допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Минфина России и органов, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета.
7. Обязательность проведения инвентаризации имущества и обязательств. Порядок проведения инвентаризации определяется руководителем организации, за исключением установленных законом о бухгалтерском учете случаев обязательного проведения инвентаризаций.
8. Формирование учетной политики для ведения бухгалтерского учета в организации в соответствии с установленными допущениями и требованиями.
Понятия "допущения" и "требования" также являются правилами ведения бухгалтерского учета.
Понятие "допущения" примерно соответствует понятию "основополагающие бухгалтерские принципы" в западном учете. В отечественном учете это понятие относится, по существу, к правилам ведения учета и составления отчетности. При этом указанные в положении по учетной политике допущения не обязательно должны объявляться организацией - их принятие и следование им подразумеваются. Вместе с тем если организация при ведении бухгалтерского учета и составлении отчетности допускает отступления от установленных допущений, то она обязана указать причины этих отступлений.
Положением по учетной политике установлены следующие допущения: имущественной обособленности организации, непрерывности деятельности, последовательности применения учетной политики и временной определенности фактов хозяйственной деятельности.
Допущение имущественной обособленности означает, что имущество и обязательства организации существуют обособленно от имущества и обязательств собственника и имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации.
В ряде организаций некоторые руководители стремятся использовать в личном домашнем хозяйстве закупленное организацией имущество (холодильники, другая бытовая техника и т.п.). Для обеспечения действенности принципа имущественной обособленности необходимо проверять правильность документального оформления принятого в организацию имущества, его фактическое наличие, отражение этого имущества в инвентаризационных описях.
Допущение имущественной обособленности обусловливает необходимость отражения собственного имущества организации на балансовых счетах, а имущества, принадлежащего другим организациям, - на забалансовых счетах.
Допущение непрерывности деятельности организации означает, что она будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствует намерение ликвидации или существенного сокращения деятельности. Если же указанные намерения у организации имеются, она обязана объявить об этом в учетной политике, формируемой на предстоящий финансовый год, и в пояснительной записке к годовому отчету за истекший финансовый год. Указанное допущение обязательно должно использоваться в аудиторской практике, и аудитор обязан информировать пользователей бухгалтерской отчетности о возможной ликвидации организации или сокращении деятельности.
Допущение последовательности применения учетной политики означает, что выбранная организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому. Изменение учетной политики возможно в случае изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету, разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета и существенного изменения условий деятельности.
Последовательное применение учетной политики по годам необходимо прежде всего для обеспечения сопоставимости отчетных данных на начало и конец отчетных периодов. Поэтому в случае изменения отдельных элементов учетной политики соответствующие отчетные данные на начало отчетного периода подвергаются корректировке.
Допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности означает, что они отражаются в бухгалтерском учете и отчетности того периода, в котором совершены, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами. Например, начисленная работникам организации оплата труда относится на издержки производства или обращения того периода, в котором она начислена, независимо от фактического времени выплаты начисленной суммы работникам. В международной бухгалтерской практике допущению временной определенности фактов хозяйственной деятельности соответствует основополагающий "принцип начисления".
В международной учетной практике наряду с основополагающими используются и другие бухгалтерские принципы (осторожности, существенности, стоимостной оценки объектов учета и др.).
В отечественной практике в качестве указанных понятий используют понятие "требования". Формируемая организациями учетная политика должна соответствовать требованиям полноты, своевременности, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рациональности.
Требование полноты означает необходимость отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности.
Выполнение данного требования обеспечивается обязательным документированием всех хозяйственных операций в организации, своевременным проведением инвентаризации имущества и отражением ее результатов в учете.
Требование своевременности подразумевает необходимость своевременного отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности фактов хозяйственной деятельности.
Выполнение данного требования обеспечивается прежде всего своевременным документальным оформлением фактов хозяйственной деятельности. Как уже отмечалось, первичные бухгалтерские документы должны составляться в момент совершения хозяйственных операций или сразу после их окончания.
Требование осмотрительности (осторожности, в западной практике - еще и консерватизма) означает большую готовность к учету потерь (расходов) и пассивов, чем возможных доходов и активов (не допуская скрытых резервов). В западной практике одним из конкретных проявлений данного требования является так называемый асимметричный учет прибылей и убытков, т.е. прибыль отражается в учете только после совершения хозяйственных операций, а убыток может отражаться с момента возникновения предположения о его возможности. Для покрытия таких убытков предусматривается создание специальных резервов, например резервов по сомнительным долгам.
В отечественной практике тоже предусмотрено образование резервов по сомнительным долгам. Они могут создаваться в течение финансового года (ежеквартально) на основе проведенной инвентаризации не погашенной в установленный срок дебиторской задолженности. В западной практике указанные резервы можно создавать в момент образования сомнительной задолженности. Принципиальное различие порядка формирования резервов сомнительных долгов в отечественной и зарубежной учетной практике позволяет сделать вывод о том, что требование осторожности не используется в полной мере в нашей учетной практике.
В настоящее время требование осмотрительности в отечественной практике нужно использовать осторожно, поскольку и без этого требования многие организации стремятся увеличить расходы с целью уменьшения в отчетности прибыли и соответственно налога на прибыль.
С переходом к реальным рыночным отношениям, когда организации будут заинтересованы иметь в отчетности высокую рентабельность (обеспечивающую возможность получения кредитов, нормальные экономические отношения с другими организациями, выплату высоких дивидендов по акциям и продажу их по высоким ценам и т.п.), требование осторожности будет действовать в полной мере.
Требование приоритета содержания перед формой означает, что в бухгалтерском учете факты хозяйственной деятельности должны отражаться исходя не только из их правовой формы, но и из экономического содержания фактов и условий хозяйствования. Например, сам по себе факт выдачи руководителям организации крупных сумм ссуд не является незаконным. Однако если выдача этих сумм осуществляется в период неустойчивого финансового состояния организации, особенно при задержке выплат начисленной оплаты труда из-за отсутствия денежных средств, то данную хозяйственную операцию следует признать неправомерной.
Требование непротиворечивости обусловливает необходимость тождества данных аналитического учета с оборотами и остатками по синтетическим счетам на 1-е число каждого месяца, показателей бухгалтерской отчетности данным синтетического и аналитического учета, а также показателей отчетности на начало и конец периода.
Требование рациональности означает необходимость рационального и экономного ведения бухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации.
Во исполнение данного требования необходимо изучить прежде всего возможности повышения уровня механизации и автоматизации учетных работ на всех этапах, начиная с этапа сбора и регистрации информации (применение современных счетчиков, датчиков, измерительных устройств, мерной тары и т.п.). Следует также изучить рациональность структуры аппарата бухгалтерии, уровень квалификации каждого работника бухгалтерии и т.д.
Исходя из требования рациональности следует решать многие вопросы по бухгалтерскому учету, например самим составлять первичные документы по списанию расходов за оказываемые услуги сторонним организациям при задержке поступления от них расчетных документов (за потребленную в декабре электроэнергию счета, как правило, поступают в следующем году).